Prospectiva sobre la Inteligencia australiana Carlos Pintor

En el trabajo pretendo mostrar el organigrama de la inteligencia australiana, su vinculacin con la norteamericana y britnica y los retos o reas de trabajo futuras. Tal vez sean stas las menos conocidas por el pblico. Australian Secret Intelligence Service (Servicio de inteligencia secreto australiano) ASIS Es la agencia principal que recoge informacin exterior. Ms o menos, como el MI6 britnico o la CIA norteamericana. El tipo de informacin recogida slo puede serlo por los medios de un servicio civil, siempre que importe a los intereses australianos. Esta agencia tambin debe hacerse cargo de la distribucin de la inteligencia a consumidores como el gobierno, la polica u otras agencias. A su vez, lleva a cabo tareas de contrainteligencia a nivel estratgico y operativo, con independencia del a que puedan realizar otros cuerpos en sus respectivas reas, ms bien tendentes a la seguridad propia. Como agencia superior de inteligencia, es la que lleva la voz cantante a la hora de contactar y relacionarse con agencias extranjeras aliadas, es decir, con la coalicin, entre otras, de los pases anglosajones. Por el tipo de cambios en Asia, se espera que el ASIS sea tremendamente adaptable, para poder ser capaz de responder eficazmente a los diversos peligros que deber hacer frente Australia. La tarea ser recoger inteligencia respecto a la defensa nacional, a las relaciones internacionales y a aspectos econmicos de stas. De forma ms tangencial, tambin podr coordinar los esfuerzos en materia antiterrorista, en la proliferacin de armas de destruccin masiva y otros peligros internacionales. Por su propia naturaleza, no pretende hacer cumplir la ley y tampoco puede emplear la violencia en el desempeo de su labor. Es responsable ante el gobierno a travs del ministro de Asuntos Exteriores bajo el Intelligence Services Act 2001. El director del ASIS est directamente subordinado al ministro y est supervisado a travs del ministro y del comit conjunto parlamentario del ASIO, ASIS y DSD que revisa el gasto y la gestin del ASIS, as como otras materias de parte del ministro o del parlamento. La legalidad y autora de las acciones del ASIS son supervisadas por el inspector general de inteligencia y seguridad, quin informa al primer ministro anualmente. ASIS tambin produce un informe anual clasificado. El ASIS fue creado el 13 de mayo de 1952, aunque oficialmente no fue reconocido hasta 1977. Brinda inteligencia a peticin de lo que demandan otras agencias gubernativas. Esas peticiones son intereses vitales vistos por el gobierno. Tales agencias podran ser la ONA, PM&C, el DFAT, el DOD, entre otras. Tiene su sede en Canberra, la capital federal. El presupuesto anual es de 162.5 millones de dlares australianos. Su funcin es operar fuera del territorio australiano, no dentro. Aunque no se suele comentar, tambin debe montar operaciones especiales fuera del territorio. Tales acciones son llamadas acciones polticas especiales, y no cabe duda que sern llevadas a cabo por personal que ha pasado por el SAS australiano. Ya que fue moldeado como el MI6 britnico, por algn tiempo se le llam M09. El 1 de noviembre de 1972 fue sacado a la luz en la prensa debido a una campaa agresiva de reclutamiento en las universidades para servir en Asia. El 30 de noviembre de 1983, el ASIS cometi una estupidez en un ejercicio de contacto con oficiales extranjeros en un hotel de Melbourne, en el Sheraton Hotel. Entre 1989 y 1991 se supo que el ASIS

estaba preparando en Nueva Guinea Papa elementos contrarios a la independencia de Irian Jaya y Bouganville y en 1990 en la embajada china, sobre un intento de interceptar y colocar dispositivos.

Australian Federal Police Protective Service-AFPPS (Servicio de proteccin de la polica federal australiana) Es el servicio responsable de la proteccin de las propiedades del gobierno federal australiano, de la propiedad de gobiernos extranjeros en Australia, de las organizaciones de tratados internacionales de los oficiales de la Commonwealth y sus familias y de personas extranjeras que deban ser protegidas. Ms o menos como el FBI norteamericano o Scotland Yard britnica. El servicio de proteccin australiano se origin en 1984 cuando 420 policas fueron transferidos al citado cuerpo. Fue pronto la organizacin especialista en custodia, seguridad de la proteccin y contraterrorismo. Adems de grupos de primera respuesta, que pueden trabajar de paisano y los comisarios del aire, tambin suelen ser empleados por empresas privadas y por los aeropuertos, para quienes son el grupo de Primera respuesta contraterrorista (CTFR). El n actual de efectivos podra rondar los 1327. Se han visto oficiales de polica en operaciones de mantenimiento del a paz en las islas Salomn. Debe proteger las residencias del Gobernador General de Australia y del primer ministro de la Commonwealth de Australia, proteccin del parlamento y de la oficina del primer ministro, proteccin de embajadas y consulados extranjeros en Australia. Tambin de puntos sensibles para la defensa del pas y de instalaciones nucleares. Los CTFR operan en los principales aeropuertos del pas y en 27 lugares de representaciones diplomticas a lo largo y ancho del pas. Tambin debe velar por la proteccin de miembros de la Commnowealth. El programa de Oficial de seguridad area fue montado tras el 11 de septiembre de 2001. Suele brindar proteccin de paisano en los vuelos australianos. Suelen ir armados. Australian Security Intelligence Organisation-ASIO Naci el 16 de marzo de 1949. Su jurisdiccin es toda Australia, y su cuartel general est situado en Canberra. Posee unos 1356 empleados y un presupuesto de 234.8 millones de dlares australianos. Responde ante el fiscal general. Es, en la prctica, la agencia de seguridad y de contrainteligencia que debe prevenir el espionaje, el sabotaje, la violencia poltica, ataques al sistema de defensa, terrorismo y actos de interferencia netamente extranjera. Se puede parecer al MI5 britnico y como l, carece de poderes policiales. Sus empleados van desarmados. Para tareas policiales depende de la polica federal o de las policas de los estados y territorios. Trabaja bajo el estatuto del Australian Security Intelligence Organisation Act 1979 y es responsable ante el parlamento a travs del fiscal general. La organizacin tambin informa al comit conjunto parlamentario sobre inteligencia y seguridad y es supervisada por el inspector de general de inteligencia y seguridad. El jefe del ASIO es el Director general de Seguridad quin lleva a cabo los planes estratgicos dentro de las lneas generales de accin enviadas por el fiscal general. Para 2011 se espera que su personal aumente hasta 1860 personas. La identidad de ellos, salvo la del director general, debe permanecer en secreto. Desdichadamente, no es atractivo para las personas de

ambientes musulmanes o de medio oriente. El 70% del personal ha aumentado desde el 2002 y esto ha provocado una brecha de experiencia. El ASIO puede interceptar telecomunicaciones, examinar correo y artculos enviados, vigilar clandestinamente, vigilar ordenadores conectados e incluso, para garantizar tal hecho, modificar datos de acceso a ellos y mantener vigilada a una persona. Incluso el director adjunto puede investigar por su cuenta, sin esperar una orden del fiscal general. Cualquier oficial puede hacer preguntas al comandante de una aeronave, todo por mor de la seguridad. Cuando se investiga actos de terrorismo, el director general puede pedir una autorizacin al juez que le permita interrogar a sospechosos, su detencin por la polica federal australiana y su consiguiente interrogatorio por oficiales del ASIO, buscar sospechosos bajo la peticin de la polica federal australiana, retener pasaportes y prevenir que sospechosos puedan salir de Australia. El Director general no puede iniciar una investigacin de forma independiente en asuntos de terrorismo. En cambio, s puede recopilar inteligencia extranjera a requerimiento del ministro de defensa o del de Asuntos Exteriores. Su forma de operar es a partir de lo que dicen funcionarios extranjeros dentro de Australia. A fecha de 31 de octubre de 2007, se relaciona 300 autorides de de 120 pases y estrecha lazos con otras agencias. Ha sido acusado de haber espiado los movimientos de los que protestaban contra la guerra de Vietnam, laboristas, escritores liberales, artistas y actores y haber recopilado informacin sobre 10.000 simpatizantes comunistas. En tiempos ms recientes, tuvo que investigar la iglesia de la cienciologa.

Coastwatchers Los coastwatchers , tambin conocidos como Organizacin de vigilancia costera , servicio de inteligencia de campaa combinado o seccin C del AIB era operativos australianos principalmente y britnicos estacionados en remotas islas del pacfico para vigilar y posiciones enemigas, especialmente navales y tratar de rescatar a blancos y a militares aliados. Seran unos 400, entre ellos militares, prisioneros evadidos y plantadores. Estaban mandados por el capitn de corbeta Eric Feldt con base en Townsville Australia. Fue importante su labor, sobre todo en la campaa de las Salomn. Oficialmente eran miembros de la Real Reserva naval australiana voluntaria.

Defence Imagery and Geospatial Organisation Recopila, analiza y distribuye inteligencia geoespacial. Pertenece al ministerio de Defensa. Se cre el 8 de noviembre de 2000, uniendo la organizacin de imgenes, el directorio de informacin militar geogrfica y la agencia topogrfica, ahora llamada centro de anlisis geoespacial. Defence Intelligence Organisation Bsicamente recopila inteligencia obtenida por agencias australianas o extranjeras, apoyando la toma de decisiones de Defensa y del Gobierno y planificando las operaciones de las fuerzas de defensa australianas. Es una de las tres organizaciones del grupo de inteligencia de defensa. Otra ha sido ya expuesta y falta el directorio de seales de defensa. La DIO se estableci en 1990 a nivel estratgico como evaluadora de toda fuente de

inteligencia para Defensa. No es un ente autnomo, al contrario de la oficina nacional de evaluacin. Es una organizacin subordinada a Defensa sin lnea estatutaria separada o presupuesto independiente. El personal es mixto, cvico-militar y la mayor parte ha sido reclutada bien por el programa de graduados de defensa, bien directamente. Enfoca principalmente sus actividades en la regin Asia-Pacfico y cubre las reas estratgica, poltica, de defensa, militar, econmica, cientfica y tcnica. Sus productos ayudan a tomar decisiones sobre actividades militares australianas en casa y en el extranjero, procesos de adquisiciones para la Defensa, decisiones para preparar las fuerzas, poltica estratgica, relaciones internacionales y desarrollos cientficos para Defensa. Mantiene, a su vez, estrechos vnculos con agencias de inteligencia aliadas. Adems, tambin con las de otros pases. Las tropas australianas en Afganistn e Iraq fueron asesoradas por este organismo. Defence Signals Directorate Se cre el 12 de noviembre de 1947. Es responsable de la inteligencia de seales y de la seguridad de la informacin. Recoge y distribuye inteligencia de seales extranjera y brinda productos de seguridad de informacin al gobierno y a las fuerzas armadas. Forma parte de la red ECHELON. Su intelignecia es compartida por la NSA, el GCHQ britnico, el CSE canadiense y el GCSB neozelands, bajo el acuerdo 1948 UKUSA. Sus empleados de guerra electrnica son miembros del Real Cuerpo Australiano de Seales. A lo largo de su historia a recibido varios nombres, en 1947 oficina de seales de defensa, en 1949, rama de seales de defensa. En 1964 cambia a divisin de seales de defensa y en 1978 a directorio de seales de defensa. Office of National Assessments (Australia) Es la agencia cspide en la inteligencia australiana. Se cre en 1977 como cuerpo independiente bajo la autoridad del primer ministro. Tiene que brindar a ste y a los miembros del gabinete que sea preciso de todo tipo de inteligencia. No recoge o recopila informacin, slo la transforma en inteligencia. Tiene unos 150 empleados, de los que son analistas unos 100. Al ser un cuerpo independiente, equilibra la inteligencia proporcionada por exteriores y defensa y sus anlisis suelen resultar imparciales y objetivos. Inteligencia neozelandesa Financial Intelligence Unit Es miembro del grupo de Egmont ( Commonwealth contra el crimen y blanqueo de dinero). No parece que sea mucho su trabajo, pues no hay evidencias de blanqueo de dinero en Nueva Zelanda. Government Communications Security Bureau [GCSB] Es la inteligencia exterior, tcnica. Recopila informacin electrnica mediante satlites, ondas de radio o Fuentes abiertas. Tiene una estacin recopiladora en Waihopai cerca de Blenheim y una estacin de radio (para recibir de radio ) en Tangimoana cerca de Foxton. Habra, ya en 1997 una segunda antena en Waihopai, para pillar voces humanas. Tiene vnculos y acuerdos con los servicios similares del grupo UKUSA.

Security Intelligence Service (SIS) Es la inteligencia civil externa, para apoyar la poltica gubernamental en seguridad, defensa y comercio exterior. Posee varias de fuentes, desde tecnicas hasta humanas y coopera con los servicios secretos de pases aliados, entre otros, los de UKUSA. Fuentes: Globalsecurity.org