La violencia

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Introduccin La violencia en las etapas de la vida Manifestaciones de la violencia Causas de la violencia Consecuencias de la violencia Impacto social Tipos de maltrato Conclusiones Bibliografa

INTRODUCCIN La violencia, medio que debiera estar ya desterrado en una sociedad civilizada, sigue actuando entre nosotros como si fuera el nico medio, por medio del cual unos pocos hacen or su voz, mientras que la mayora, perjudicada, ha de seguir aguantando. No cabe duda que la violencia en la familia es la base de tanta violencia. Se ve a diario como madres y padres daan tanto fsica como psicolgicamente, dando un ejemplo a sus hijos, futuras personas violentas. Si no tomamos conciencia cada uno de nosotros de la violencia que generamos en nuestra casa, en nuestro trabajo, en la calle o donde sea que convivamos, no podemos contribuir a que cese tanta violencia en este pas tan reprimido. Otro caso penoso es que los adolescentes de nuestro pas estn actuando de una forma vandlica, esto se debe a la formacin, a la falta de amor que hay en sus casas, a la falta de conocimientos que le permitan razonar que ponerse una "capucha" y salir a cometer actos inhumanos no es debido. Est claro y da lstima, que ya ni en nuestro hogar podemos estar confiados y protegidos de cualquier delincuente. Que bueno sera que alguien pudiera inventar una "VACUNA" contra la "VIOLENCIA". LA VIOLENCIA La violencia es una accin ejercida por una o varias personas en donde se somete que de manera intencional al maltrato, presin sufrimiento, manipulacin u otra accin que atente contra la integridad tanto fsico como psicolgica y moral de cualquier persona o grupo de personas". "La violencia es la presin squica o abuso de la fuerza ejercida contra una persona con el propsito de obtener fines contra la voluntad de la vctima". 1. LA VIOLENCIA EN LAS ETAPAS DE LA VIDA

La violencia tiene un efecto profundo sobre la mujer. Empieza antes del nacimiento, en algunos pases, con abortos selectivos segn el sexo. O al nacer, cuando los padres desesperados por tener un hijo varn pueden matar a

sus bebs del sexo femenino. Y sigue afectando a la mujer a lo largo de su vida. Todos los aos, millones de nias son sometidas a la mutilacin de sus genitales. Las nias tienen mayor probabilidad que sus hermanos de ser violadas o agredidas sexualmente por miembros de su familia, por personas en posiciones de poder o confianza, o por personas ajenas. En algunos pases, cuando una mujer soltera o adolescente es violada, puede ser obligada a contraer matrimonio con su agresor, o ser encarcelada por haber cometido un acto "delictivo". La mujer que queda embarazada antes del matrimonio puede ser golpeada, condenada al ostracismo o asesinada por sus familiares, aunque el embarazo sea producto de una violacin. Despus del matrimonio, el riesgo mayor de violencia para la mujer sigue habitando en su propio hogar, donde su esposo y, a veces la familia poltica, puede agredirla, violarla o matarla. Cuando la mujer queda embarazada, envejece o padece discapacidad mental o fsica, es ms vulnerable al ataque. La mujer que est lejos del hogar, encarcelada o aislada de cualquier forma es tambin objeto de agresin violenta. Durante un conflicto armado, las agresiones contra la mujer aumentan, tanto de parte de las fuerzas hostiles como de las "aliadas". Cuando hablamos de violencia creemos que solo es "dar golpes, pero estamos equivocados. Existen varios tipos de violencias, entre ellos podemos citar:

Violencia en la familia (intra familiar). Violencia Psicolgica o mental. Mutilacin genital femenina (MGF).

1.1. VIOLENCIA FAMILIAR La forma ms comn de violencia contra la mujer es la violencia en el hogar o en la familia. Las investigaciones demuestran sistemticamente que una mujer tiene mayor probabilidad de ser lastimada, violada o asesinada por su compaero actual o anterior que por otra persona. Los hombres pueden patear, morder, abofetear, dar un puetazo o tratar de estrangular a sus esposas o compaeras; les pueden infligir quemaduras o tirar cido en la cara; pegar o violar, con partes corporales u objetos agudos; y usar armas letales para apualarlas o dispararles. A veces las mujeres son lesionadas gravemente y en algunos casos son asesinadas o mueren como resultado de sus lesiones. La naturaleza de la violencia contra la mujer en el mbito familiar ha propiciado comparaciones con la tortura. Las agresiones estn destinadas a lesionar la salud psicolgica de la mujer al igual que su cuerpo, y suelen ir acompaadas de humillacin y violencia fsica. Al igual que la tortura, las agresiones son impredecibles y guardan poca relacin con el comportamiento de la mujer. Finalmente, las agresiones pueden sucederse una semana tras otra, durante muchos aos. La violencia en la familia se da principalmente porque no se tienen respeto los integrantes de esta, por el machismo, por la incredulidad de las mujeres, y/o por la impotencia de estos.

Se puede presentar en cualquier familia, de cualquier clase social, una forma de prevenirla, es alentando a toda la comunidad a que hay que tenerse respeto, que tenerse respeto, que todos somos iguales y que a pesar de todos nuestros problemas, nuestra familia es la nica que siempre nos apoyar y ayudar en todo, por eso hay que respetarla y protegerla, aunque seamos los menores de esta, todos somos elementos importantes, y si sufrimos de violencia, hay mucha gente que nos ayudar a pasar el mal rato y salir de este problema. 1.2. VIOLENCIA PSICOLGICA O MENTAL La violencia psicolgica incluye maltrato verbal en forma repetida, acoso, reclusin y privacin de los recursos fsicos, financieros y personales. Para algunas mujeres, los insultos incesantes y la tirana que constituyen el maltrato emocional quiz sean ms dolorosos que los ataques fsicos, porque socavan eficazmente la seguridad y la confianza de la mujer en s misma. Un solo episodio de violencia fsica puede intensificar enormemente el significado y el impacto del maltrato emocional. Se ha informado que las mujeres opinan que el peor aspecto de los malos tratos no es la violencia misma sino la "tortura mental" y "vivir con miedo y aterrorizada". 1.3. MUTILACIN GENITAL FEMENINA (MGF) La MGF, una forma de violencia contra la nia que afecta su vida como mujer adulta, es una prctica cultural tradicional. En las sociedades donde se practica, se cree que la MGF es necesaria para garantizar la dignidad de la nia y su familia y aumenta sus posibilidades de contraer matrimonio. La MGF comprende todos los procedimientos que incluyen la remocin parcial o total de los genitales femeninos externos u otra lesin a los rganos genitales femeninos ya sea por motivos culturales u otras razones no teraputicas. 2. MANIFESTACIONES DE LA VIOLENCIA 2.1. VIOLENCIA DOMSTICA. La violencia psicolgica y fsica con el cnyuge, el maltrato infantil y el abuso de los nios. 2.2. VIOLENCIA COTIDIANA. Es la que venimos sufriendo diariamente y se caracteriza bsicamente por el no respeto de las reglas, no respeto de una cola, maltrato en el transporte pblico, la larga espera para ser atendido en los hospitales, cuando nos mostramos indiferentes al sufrimiento humano, los problemas de seguridad ciudadana y accidentes. Todos aportamos y vamos siendo parte de una lucha cuyo escenario se convierte en una selva urbana. 2.3. VIOLENCIA POLTICA. Es aquella que surge de los grupos organizados ya sea que estn en el poder o no. El estilo tradicional del ejercicio poltico, la indiferencia del ciudadano comn ante los acontecimientos del pas, la no participacin en las decisiones, as como la existencia de las llamadas coimas como: manejo de algunas instituciones y las prcticas de Nepotismo institucional. Tambin la violencia producida por la respuesta de los grupos alzados en armas. 2.4. VIOLENCIA SOCIO-ECONMICA. Que es reflejada en situaciones de pobreza y marginalidad de grandes grupos de la poblacin: desempleo,

subempleo, informalidad; todo esto bsicamente reflejado en la falta o desigualdad de oportunidad de acceso a la educacin y la salud. 2.5. VIOLENCIA CULTURAL. La existencia de un Per oficial y un Per profundo (comunidades nativas y campesinas), son distorsiones de los valores de identidad nacional y facilitan estilos de vida poco saludables. 2.6. VIOLENCIA DELINCUENCIAL. Robo, estafa, narcotrfico, es decir, conductas que asumen medios ilegtimos para alcanzar bienes materiales. Toda forma de conducta individual u organizada que rompe las reglas sociales establecidas para vivir en grupo. establecido no ayuda a resolver los problemas. Todos suean con el modelo que les vende la sociedad, el xito fcil. Pero ser un profesional idneo o un tcnico calificado requiere de esfuerzo y preparacin. Requiere desarrollar recursos internos y metas. Los jvenes de nuestro pas tienen oportunidades de orientacin y canalizacin de sus frustraciones y en esto dependen de sus familias, la escuela y las instituciones; la responsabilidad es de todos. Es decir, las expresiones de violencia sin futuro y sin horizontes pueden cambiar. 3. CAUSAS DE LA VIOLENCIA El alcoholismo: un sin nmero de casos registra que un gran por ciento de las mujeres que son agredidas por sus compaeros conyugales, estn bajo el efecto del alcohol. Falta de conciencia en los habitantes de una sociedad: creen que esta es la mejor forma de realizar las cosas: huelgas, tiroteos, golpes, etc. Fuerte ignorancia que hay de no conocer mejor va para resolver las cosas: no saben que la mejor forma de resolver un fenmenos social es conversando y analizando qu causa eso y luego tratar de solucionarlo. El no poder controlar los impulsos: muchas veces somos impulsivos, generando as violencia, no sabemos cmo resolver las cosas. La falta de comprensin existente entre las parejas, la incompatibilidad de caracteres: la violencia intra-familiar es la causa MAYOR que existe de violencia, un nio que se cre dentro de un ambiente conflictivo y poco armonioso ha de ser, seguro, una persona problemtica y con pocos principios personales. Falta de comprensin hacia los nios: saber que los nios son criaturas que no saben lo que hacen, son inocentes. Muchas madres maltratan a sus hijos, y generan as violencia. La drogadiccin: es otra causa de la violencia, muchas personas se drogan para poder ser lo que no son en la realidad, para escapar as de la realidad causando mucha violencia: si no tienen cmo comprar su producto matan y golpean hasta a su propia madre.

La violencia se origina en la falta de consideracin hacia la sociedad en que vivimos, si creamos mayor conciencia en nosotros mismos, si analizamos que la violencia no es la mejor forma de alcanzar las metas, de seguro nuestra sociedad crecer y se desarrollara.

4.

CONSECUENCIAS DE LA VIOLENCIA

a) Consecuencias para la salud La violencia contra la mujer y la nia, y dems miembros de la sociedad, aumenta su riesgo de mala salud. Un nmero cada vez mayor de estudios que exploran la violencia y la salud informan sistemticamente sobre los efectos negativos. La verdadera medida de las consecuencias es difcil de evaluar, sin embargo, porque los registros mdicos carecen generalmente de detalles vitales en cuanto a las causas violentas de las lesiones o la mala salud. Las consecuencias de la violencia contra la mujer pueden no ser mortales y adoptar la forma de lesiones fsicas, desde cortes menores y equimosis (golpes, moretones) a discapacidad crnica o problemas de salud mental. Tambin pueden ser mortales; ya sea por homicidio intencional, por muerte como resultado de lesiones permanentes o SIDA, o debido a suicidio, usado como ltimo recurso para escapar a la violencia. En esta carpeta de informacin, Consecuencias para la salud de la violencia contra la mujer y la nia, se explora el tema en ms profundidad La violencia trae dos tipos de consecuencias: Fsicas y Psicolgicas b) Consecuencias fsicas c) Homicidio Numerosos estudios informan que la mayora de las mujeres que mueren de homicidio son asesinadas por su compaero actual o anterior. En las culturas en que se practica la costumbre de la dote (bienes que aporta la mujer al matrimonio o que dan a los esposos sus padres o terceras personas, en vista de su matrimonio), esta puede ser mortal para la mujer cuyos padres no pueden satisfacer las demandas de regalos o dinero. La violencia que comienza con amenazas puede terminar en "suicidio" forzado, muerte por lesiones u homicidio. d) Lesiones graves Las lesiones sufridas por las mujeres debido al maltrato fsico y sexual pueden ser sumamente graves. Muchos incidentes de agresin dan lugar a lesiones que pueden variar desde equimosis (golpes y moretones) a fracturas hasta discapacidades crnicas. Un alto porcentaje de las lesiones requiere tratamiento mdico. e) Lesiones durante el embarazo Las investigaciones recientes han identificado a la violencia durante el embarazo como un riesgo a la salud tanto de la madre como del feto no nacido. Las investigaciones sobre este rubro han indicado mayores niveles de diversas condiciones. f) Lesiones a los nios Los nios en las familias violentas pueden tambin ser vctimas de maltrato. Con frecuencia, los nios se lastiman mientras tratan de defender a sus madres.

g) Embarazo no deseado y a temprana edad La violencia contra la mujer puede producir un embarazo no deseado, ya sea por violacin o al afectar la capacidad de la mujer de negociar el uso de mtodos anticonceptivos. Por ejemplo, algunas mujeres pueden tener miedo de plantear el uso de mtodos anticonceptivos con sus parejas por temor de ser golpeadas o abandonadas. Los adolescentes que son maltratados o que han sido maltratados como nios, tienen menos probabilidad de desarrollar un sentido de autoestima y pertenencia que los que no han experimentado maltrato. Tienen mayor probabilidad de descuidarse e incurrir en comportamientos arriesgados como tener relaciones sexuales en forma temprana o sin proteccin. Un nmero creciente de estudios indica que las nias que son maltratadas sexualmente durante la niez tienen un riesgo mucho mayor de embarazo no deseado durante la adolescencia. Este riesgo mayor de embarazo no deseado acarrea muchos problemas adicionales. Por ejemplo, est bien documentado que la maternidad durante la adolescencia temprana o media, antes de que las nias estn maduras biolgica y psicolgicamente, est asociada con resultados de salud adversos tanto para la madre como para el nio. Los lactantes pueden ser prematuros, de bajo peso al nacer o pequeos para su edad gestacional. Cuando se produce un embarazo no deseado, muchas mujeres tratan de resolver su dilema por medio del aborto. En los pases en que el aborto es ilegal, costoso o difcil de obtener, las mujeres pueden recurrir a abortos ilegales, a veces con consecuencias mortales. h) Vulnerabilidad a las enfermedades Si se comparan con las mujeres no maltratadas, las mujeres que han sufrido cualquier tipo de violencia tienen mayor probabilidad de experimentar una serie de problemas de salud graves. Se ha sugerido que la mayor vulnerabilidad de las mujeres maltratadas se puede deber en parte a la inmunidad reducida debido al estrs que provoca el maltrato. Por otra parte, tambin se ha responsabilizado al auto descuido y a una mayor proclividad a tomar riesgos. Se ha determinado, por ejemplo, que las mujeres maltratadas tienen mayor probabilidad de fumar que aquellas sin antecedentes de violencia. 4.1. CONSECUENCIAS PSICOLGICAS. a) Suicidio En el caso de las mujeres golpeadas o agredidas sexualmente, el agotamiento emocional y fsico puede conducir al suicidio. Estas muertes son un testimonio dramtico de la escasez de opciones de que dispone la mujer para escapar de las relaciones violentas b) Problemas de salud mental Las investigaciones indican que las mujeres maltratadas experimentan enorme sufrimiento psicolgico debido a la violencia. Muchas estn gravemente

deprimidas o ansiosas, mientras otras muestran sntomas del trastorno de estrs postraumtico. Es posible que estn fatigadas en forma crnica, pero no pueden conciliar el sueo; pueden tener pesadillas o trastornos de los hbitos alimentarios; recurrir al alcohol y las drogas para disfrazar su dolor; o aislarse y retraerse, sin darse cuenta, parece, que se estn metiendo en otro problemas, aunque menos graves, pero daino igualmente. La violacin y el maltrato sexual del nio puede causar daos psicolgicos similares. Un episodio de agresin sexual puede ser suficiente para crear efectos negativos duraderos, especialmente si la nia vctima no recibe posteriormente apoyo adecuado. Al igual que la violencia contra la mujer en el seno familiar, el maltrato del menor suele durar muchos aos y sus efectos debilitantes pueden hacerse sentir en la vida adulta. Por ejemplo, la prdida de autoestima de la mujer que ha sido maltratada en la niez puede traducirse en un mnimo de esfuerzo para evitar situaciones en que su salud o seguridad estn en peligro. Ser vctima de violacin o abuso sexual es una experiencia muy traumtica y sus consecuencias pueden prolongarse por mucho tiempo. Vctimas (mujeres, nias y nios) que han sufrido ataques sexuales describen los siguientes sentimientos: Temor. Culpa. Desvalorizacin Odio Vergenza Depresin Asco Desconfianza Aislamiento Marginalidad Ansiedad Ser diferente (se diferentes a los dems)

sienten

Es un mito que la violencia sexual la ejercen solamente extraos, muchas violaciones y abusos son cometidos por hombres que la vctima conoce, incluyendo parejas y amigos ntimos. Por ello los ataques ocurren en cualquier momento del da. Violacin y abuso sexual puede ser realizado por extraos o conocidos, pero "nunca con culpa de la vctima", pues existe la errnea creencia que es la vctima quien lo provoca. Efectos en el nio derivados de haber presenciado actos de violencia Las investigaciones han indicado que los nios que presencian actos de violencia en el hogar suelen padecer muchos de los sntomas que tienen los nios que han sido maltratados fsica o sexualmente. Las nias que presencian a su padre o padrastro tratando violentamente a su madre tienen adems ms probabilidad de aceptar la violencia como parte normal del matrimonio que las nias de hogares no violentos. Los varones que han presenciado la misma violencia, por otro lado, tienen mayor probabilidad de ser violentos con sus compaeras como adultos.

5. IMPACTO SOCIAL 5.1. IMPACTO EN LA SOCIEDAD. Es de vital importancia que para establecer posibles soluciones al problema de la violencia intrafamiliar ha de ponerse gran atencin a la formacin de los menores que son parte integral de una familia ya que es precisamente en la niez donde a travs de los padres se transmiten todos aquellos valores que servirn al individuo en su futuro para una debida adaptacin en la sociedad, dando esto como resultado personas capaces de respetar los derechos de cualquier ser humano y por ende los derechos de las personas que conforman su propia familia, ya que se considera segn la sociologa que para evitar problemas sociales como es la delincuencia, la drogadiccin, la prostitucin, etc..es necesario atacar de raz, es decir siendo la familia la clula principal de toda agrupacin humana el atender de manera responsable su problemtica se evitara el grave problema de la violencia familiar. Entre el impacto que recibe una sociedad donde sus habitantes o familias sufren de violencia, estn los siguientes: a) Costos agregados de atencin de salud Los costos a la sociedad de la violencia contra la mujer son extraordinarios, considerando solamente la atencin de salud. Una proporcin de estos costos son para tratar las lesiones fsicas graves. Una cantidad sustancial tambin se gasta en problemas psicolgicos como el manejo de las ansiedades y los sntomas que las mujeres ms felices y ms seguras pueden tolerar, pasar por alto o encogerse de hombros. b) Efectos sobre la productividad y el empleo Las mujeres que experimentan violencia pueden efectuar un menor aporte a la sociedad as como a la propia realizacin de su potencial. El impacto econmico del maltrato puede extenderse a una prdida del potencial de la mujer de percibir remuneracin. Ello puede deberse en parte a que las nias que son vctimas de violencia tienen probabilidad de padecer de ansiedad o depresin y ser incapaces de desarrollar su capacidad plena en la escuela. Debido a su experiencia de no tener control de su propio cuerpo, el mundo puede convertirse en un lugar amenazante donde la mujer evita retos de todo tipo. En las zonas en que el maltrato sexual de las estudiantes de parte de los profesores es prevalente, las nias pueden no asistir a la escuela para escapar de la atencin no deseada. En otros lugares, los padres que temen que sus hijas sean agredidas sexualmente pueden mantenerlas en la casa hasta que se "casen y estn en un marco de seguridad". En muchos pases, una nia que queda embarazada es expulsada de la escuela, independientemente de si el embarazo fue resultado de una violacin. La consecuencia, en cada caso, es una educacin disminuida, una menor oportunidad de conseguir un empleo lucrativo y un aporte reducido a la calidad de vida para su comunidad. 5.2. CARACTERSTICAS DEL AGRESOR. El agresor, regularmente, posee las siguientes caractersticas:

Es celoso, se imagina que la esposa le es infiel. Trata de mantener a su pareja aislada. La controla en todos sus movimientos. Tiene doble identidad, mientras se muestra agresivo en la casa, es bueno con otras personas. Puede tener o haber tenido problemas con la ley. Tiene un temperamento explosivo, se enfurece fcilmente. Le hecha la culpa del abuso a su pareja. Proyecta sus propios errores a su compaera. No toma responsabilidad de sus acciones. Tuvo una mala niez. Tiene problemas econmicos. Ingiere alcohol, es fumador.

Se pone agresivo con sus hijos cuando estos hacen alguna "travesura. Abusa verbalmente (insulta, grita, dice "palabrotas ) Creci en una familia donde vio abuso. Puede ser mas violento cuando su compaera est embarazada o ha dado a luz. Tiene tendencia a negar el abuso, lo minimiza y a veces ni se acuerda. Presiona a su pareja para que abandone la casa, si la compaera se va de la casa hace lo posible para que regrese. Le pide disculpas. Es egosta, ignora los sentimientos de los dems. Cree que los hombres tiene derechos a ciertos privilegios (extremadamente machista) Vive amenazando a su esposa.

5.3. MTODOS SOCIALES DE CORRECCIN. Existen varios mtodos para corregir la violencia, entre ellos:

La polica. Destacamentos policiales. Crceles. Mas violencia (combaten la violencia con ms violencia, generando as una cadena alimenticia)

Deberan de existir asilos en donde se refugien a las personas que sufren de no poder controla sus impulsos, para que as fomentemos la paz en nuestro pas. 5.4. LAS MUJERES Y LA VIOLENCIA. Las mujeres que son vctimas de violencia sexual suelen ser renuentes a informar sobre el crimen a la polica, la familia u otros. En los pases en que la virginidad de la mujer se asocia con el honor de la familia, las mujeres solteras que notifican una violacin pueden ser obligadas a casarse con el agresor, siendo esto un gravsimo error, ya que esa unin no es propia del amor puro, sino del descaro de un hombre desvergonzado que, por satisfacer un repugnante "impulso, hace dao a quien menos le importa.

Algunas pueden ser asesinadas por sus padres o hermanos avergonzados, como una manera de restablecer el honor de la familia. En algunos pases, una mujer que ha sido violada puede ser encausada y encarcelada por cometer el "delito" de tener relaciones sexuales fuera del matrimonio, en caso de no poder demostrar que el incidente fue en realidad una violacin. El silencio se convierte en nuestro peor enemigo y en el mejor aliado para repetir los abusos La vctima del abuso cree que tiene que ocultarlo porque teme ser sealada como culpable, siente vergenza de ser mirada/o como "un ser diferente", aislndose de los dems para evitar crticas que la daen an ms. Al quedarse callada(o) la vctima est favoreciendo al agresor y ayudndolo, dejndolo libre, a hacerles lo mismo a otras personas. 6. TIPOS DE MALTRATO

6.1. MALTRATO FSICO. 1. Lesiones fsicas graves: fracturas de huesos, hemorragias, lesiones internas, quemaduras, envenenamiento, hematomas subdurales, etc. 2. Lesiones fsicas menores o sin lesiones: No requieren atencin mdica y no ponen en peligro la salud fsica del menor. 6.2. MALTRATO EMOCIONAL. 1. Rechazar: Implica conductas de abandono. Los padres rechazan las expresiones espontneas del nio, sus gestos de cario; desaprueban sus iniciativas y no lo incluyen en las actividades familiares. 2. Aterrorizar: Amenazar al nio con un castigo extremo o con un siniestro, creando en l una sensacin de constante amenaza. 3. Ignorar: Se refiere a la falta de disponibilidad de los padres para con el nio. El padre est preocupado por s mismo y es incapaz de responder a las conductas del nio. 4. Aislar al menor: Privar al nio de las oportunidades para establecer relaciones sociales. 5. Someter al nio a un medio donde prevalece la corrupcin: Impedir la normal integracin del nio, reforzando pautas de conductas antisociales. 6.3. MALTRATO POR NEGLIGENCIA. Se priva al nio de los cuidados bsicos, an teniendo los medios econmicos; se posterga o descuida la atencin de la salud, educacin, alimentacin, proteccin, etc. CONCLUSIONES Ya sabemos que la violencia es un fenmeno social muy peligroso, saber que decenas de personas mueren a causa de tiros y golpes, es saber que debemos

cuidarnos. Hay que tener muy en cuenta que debemos tratar de reducir la violencia. El primer paso es saber cmo controlarnos, saber manejar nuestros impulsos negativos que tanto dao nos hacen. As nuestra sociedad ir en un incremento de paz y no habr tantos tiros y muertes inocentes. Debido a los afectos desbastadores que generan lo interno de las familias, pone en peligro la estructura o la forma de la misma, es decir segn la formacin que se le d al individuo, as mismo acta dentro de la sociedad que lo rodea. Nos afecta a todos los miembros de una familia. La autntica educacin tiene como fin el desarrollo integral de la persona; por eso debe proporcionar, adems de conocimientos, valores, creencias y actitudes frente a distintas situaciones. La comunicacin es prevencin porque nos posibilita encontrar un espacio, ser protagonistas, el aprender a respetar al otro; posibilita la capacidad de aceptar el error como incentivo para la bsqueda de otras alternativas vlidas y ayuda a superar las dificultades que se presenten.

BIBLIOGRAFA AUYERO, Javier. "Otra vez en la va" Notas e interrogantes acerca de la juventud de sectores populares. Fundacin Sur.GECUSO. Espacio Editorial. Bs.As. 1993. Documento "Anlisis de la Situacin de la Infancia en La Argentina."-UNICEF. ELUSTRO, Georgina. Sobrevivir en los Institutos de Seguridad de Menores. En Viva, 9/7/00. FERNNDEZ, Ana Mara. Poder e Imaginario social. En "La mujer de la ilusin", Bs. As. Edit. Piads.1993. GRIMA, J.M. y LE FUR, A. "Una mirada psicoanaltica" en Chicos de la calle o trabajo chico?. ed Lumen/Humanitas, Bs.As. 1999. HINTZE. S Y OTROS. Trabajos y condiciones de vida en sectores populares urbanos. ed. CEAL. Bs. As. 1991. PALMA, Diego. "Estrategias de sobrevivencia y participacin." en Entre la Moda y la Ciencia. Enciclopedia Microsoft Encarta 2003. 1993-2001 Microsoft Corporation. Reservados todos los derechos. VIOLENCIA ESCOLAR Y VIOLENCIA SOCIAL Introduccin Referirse a la violencia escolar plantea una enorme ambivalencia: en primer lugar, porque su uso generalizado, amplio, sin especificaciones ni precisiones ha llevado a vaciarla de contenido por dos vas: su consideracin de que muchos fenmenos sociales e individuales, en el campo de lo humano, imperfectible y corregible son violencia, y su exclusin de la reflexin. En segundo lugar, porque la violencia es una problemtica escasamente trabajada en la institucin educativa, por lo cual no se reconoce su existencia, no se reflexiona sobre ella ni se le articulan explicativa, comprensiva y propositivamente los procesos, actividades e interacciones escolares. Entonces, as como no todo lo que sucede en la institucin educativa es violencia, tampoco puede pensarse que all no pasa nada violento. En un esfuerzo por no caer en los extremos presento una propuesta conceptual deviolencia escolar: optar por una posicin donde la escuela est abierta a una mirada desde la perspectiva de la violencia, articularla a algunos fenmenos comprometidos con la participacin ciudadana como son la tolerancia, el respeto, la igualdad, la justicia, el reconocimiento a la diferencia y la democracia y hablar de semillas de violencia como concepto articulador del acontecer de la escuela en relacin con el acontecer de la sociedad. A continuacin se sealarn vacos existentes en la investigacin cientfica con

relacin al tema de la violencia y su relacin con la escuela, reflexin que apoya la idea de contar hoy con escaso conocimiento acumulado al respecto y la omisin que, de su estudio, han hecho quienes se dedican a la educacin. Posteriormente, se caracterizarn las formas de expresin de la violencia, a travs de sus diferentes semillas y los mbitos donde se manifiestan. Finalmente, se presentarn Conclusiones generales Significado asignado a la violencia En general, se reconoce como violencia a dos tipos de fenmenos que cada vez se tratan de diferenciar ms y de explicar con sus articulaciones y particularidades. El primero lo constituye la violencia poltica, inscrita en la historia del pas y mal llamada poltica. Fernando Gaitn Daza afirma: La utopa de un mundo donde nadie alce la voz, todos consuman un conjunto medio de bienes y servicios, no exista la ansiedad, la televisin slo transmita pelculas bellas y educativas, nadie sea adicto ni los muchachos se agarren a trompadas, no slo es imposible sino inhumano (1985, p.183). Coincidir con l no nos libera de la construccin de utopas y proyectos para la sociedad en trminos de igualdad, justicia y calidad de vida que impliquen oportunidades para todos, antesbien me siento invitada a buscar precisiones sobre el fenmeno de la violencia. Asume, de manera menos homognea, diferentes formas, caractersticas y mviles, as como lleva consigo distinto tipo de fenmenos. El segundo se refiere a la violencia cada vez ms acentuada en que vive e] pas los ltimos aos que involucra la aparicin del narcotrfico, de los grupos paramilitares, los cambios en la organizacin, formas de subsistencia y formas de lucha de la guerrilla, todas las formas de corrupcin y la guerra que ello acarrea, la agudizacin del secuestro y el aumento de la delincuencia. Lo comn a los dos tipos de fenmenos pareciera ser un esta de explicito o implcito de enfrentamiento donde unos individuos acaban con la vida de otros abriendo una brecha muy grande en el espacio del respeto a los derechos humanos. En este sentido, la violencia es claramente un acto de agresin fsica contra una persona, a travs del uso de algn arma, al margen del sistema de justicia imperante en la sociedad, en condiciones de aparente o real superioridad fsica con diferentes mviles econmicos, polticos,sociales, ideolgicos (culturales y con la consecuencia extrema de la muerte. De acuerdo con los lmites establecidos por la anterior definicin buena parte de los analistas de la violencia trabajan en la construccin de indicadores para determinar su presencia y comportamiento, as como los factores o variables a los que aparece asociada; desde esta perspectiva los crmenes, homicidios, muertes son dignos de ser tenidos en cuenta bajo esa categora. La precisin es tan radical que Fernando Gaitn Daza define la violencia como un acto con consecuencias fsicas, distinguindola del sufrimiento humano, categora usada para caracterizar el desafecto, la indiferencia, el chantaje, la ira, el repudio, los bajos salarios, la contaminacin, el abandono del hogar, la drogadiccin, la cancelacin de personeras jurdicas a los sindicatos, las limitaciones a la libre circulacin, la segregacin racial, en fin, otro sinnmero de fenmenos sociales e individuales...

violencia macro o violencia de la sociedad o violencia social. Parece difcil aceptar que solamente es violento el acto que culmina con el dao fsico y la muerte, pues con ello se excluyen otros tipos de agresin de orden ms psicolgico y simblico que van minando un orden social determinado, las relaciones sociales y el desarrollo individual y social de las personas. Hoy el pas vive conmovido por una violencia macro o social. Se asiste con inmenso dramatismo a los mayores excesos en trminos de violacin de los derechos humanos, de desvalorizacin de la vida, de delincuencia, de enfrentamientos armados. Es una violencia visible y ya cotidiana: no slo se ve todos los das; se acerca cada vez ms y se conocetodo lo posible de ella por los medios de comunicacin; tambin se ha metido en la vida diaria a travs de la zozobra, la presencia de la muerte, la preocupacin y la desesperanza. Desafortunadamente, no se necesitan estadsticas para mostrar y probarla extensin y proporcin del fenmeno ni para reafirmar cmo se evidencia da tras da, cmo se constituye en la noticia cotidiana, as como tambin son ya cotidianos el miedo, la inseguridad y la angustia provocados por la internalizacin de dichos excesos de la sociedad. Si bien la violencia macro es tipificada en la literatura de manera generalizada y, muchas veces, ambigua como violencia polticas tambin empieza a aparecer un reconocimiento a la magnitud y complejidad del fenmeno a cuyo interior se hacen diferenciaciones violencia urbana,organizada, contra minoras tnicas, transmitida por los medios de comunicacin y familiar Para cada tipo de violencia se empiezan a discriminar fenmenos de muy diverso tipo, de naturaleza y caractersticas particulares en su seno. La escuela en la perspectiva de la violencia Aparentemente se vive como si la violencia de la sociedad fuera la nica y, peor an, como si, por ser de la sociedad en sentido amplo y macro, fuera externa a cada uno de sus integrantes y, as mismo, externa a las instituciones y lugares donde transcurre su diario vivir: la familia, la escuela, el trabajo y la calle. En particular, en la institucin educativa no se reconoce la existencia de la violencia, no se hace consciente, no es un tema importante de reflexin y, aun, se niega su existencia. La violencia se encuentra y ubica fuera de la institucin educativa. Ante el horror del crimen, el homicidio, las masacres, se pierden las proporciones de problemas tambin graves, pero menos dramticos o espectaculares. Es el caso de otras formasposibles de violencia que han permeado las instituciones sociales haciendo, adems, que all nada sea grave, ante la gravedad de lo que pasa afuera. Y resulta que en la institucin educativa se suceden fenmenos de violencia tal y como se caracterizan para la sociedad en su conjunto (muertes, amenazas, boleteo); pero adems, conductas, relaciones y comportamientos de agresin dirigidos a lastimar o daar al otro, desde algn punto de vista fsico, psicolgico, moral as como situaciones donde se expresa intolerancia,

discriminacin, desconocimiento del otro, todo lo cual tiene que ver con la violencia o, por lo menos, con un terreno abonado para ella. Igualmente, lo que parece revelarse en la institucin educativa es la ausencia de espacios y mecanismos formativos y creativos de canalizacin de la rabia, e desespero, la inconformidad, la frustracin y el conflicto. Por tanto, hablar de violencia escolar es necesario e importante sobraran las razones justificativas de ello. Al presenciar la actual situacin del pas no puede hacerse algo distinto a preguntarse por nosotros mismos, nuestro papel en ella, en las instituciones sociales a las que pertenecemos y la manera como a su interior incluyen la violencia y suarticulacin a la violencia de la sociedad. Es indispensable empezar a asumir la violencia como fenmeno de importante reflexin en la institucin educativa. Porque dicha institucin, lleva a cabo una misin que no tiene discusin en cuanto a formacin, modelamiento y transmisin a travs de la cual se promueven, explicita e implcitamente, concepciones, ideas y representaciones asociadas directamente con caractersticas de la violencia y, en el caso de Colombia, con una sociedad caracterizada fundamentalmente por la violencia. La importancia de la escuela no requiere sustentacin a pesar de los miles de cuestionamientos actuales a su funcin socializadora. Se constituye en canalizadora de un tipo particular de orden social y posibilitadora de alternativas para la construccin de un orden futuro. Ella contribuye a la integracin del individuo a la sociedad, encargndose de su formacin y desarrollo por la va de la transmisin y construccin de conocimientos y por la educacin en valores que necesariamente entraa esta tarea. No es fcil medir elpeso especfico del impacto de la escuela en los individuos, pero a juzgar por el tiempo de vida que all se pasa, el contenido del trabajo que all se realiza y los tipos de relaciones que en ese espacio se generan, se podra aseverar que all se construye una idea de mundo, de sociedad, de persona y de relaciones que entran a formar parte de las maneras de ser e interactuar los individuos, las cuales prefiguran su construccin de sociedad presente y futura. As concebida, la institucin educativa tiene mucho que decir en torno a la formacin de individuos en la democracia, la equidad, la participacin, la tolerancia, el respeto a la diferencia, fenmenos todos vinculados a la problemtica de la violencia, en cuanto su ausencia es sintomtica y cierra posibilidades a la construccin de la paz, estado deseable de cualquier sociedad. Y no necesariamente tiene mucho que decir porque se proponga, explcita y an curricularmente, el desarrollo de dichas temticas aunque, tambin por ello, sino porque en su compromiso con el conocimiento tambin da lugar, aunque no quiera, a la aparicin de la formacin ciudadana, la educacin para la paz y la construccin de democracia. Es necesario profundizar en los anteriores fenmenos para poder entenderlos, evitar sus opuestos e iniciar procesos de construccin alternativos para la paz, la democracia, el encuentro con el otro, la participacin y el afecto. Si no empieza a mirarse la escuela desde la violencia se puede continuar ciegos, pasando de largo y resistindose a pensar, comprender y cambiar situaciones, en un momento histrico en que la sociedad lo demanda urgentemente.

En consecuencia, es una obligacin pensar la escuela en trminos de violencia ycuestionarse sobre todo aquello que hoy es incomprensin: Cmo afecta la violencia social y poltica?, reproduce esa violencia de la sociedad?, genera violencia?, mitiga la violencia del pas?, qu tipo de violencia se vive en la institucin educativa?, qu caractersticas asume?, cmo se vive y maneja?, qu espacios compromete y de qu manera?, a qu concepciones de nio, de persona y de autoridad est asociada?, cmo se construye la democracia escolar?, de qu manera se estn formando ciudadanos? Y es tambin obligacin pensar los procesos, relaciones, actividades, contenidos y prcticas escolares en trminos de su papel, su funcin, sus caractersticas y su generacin de posibilidades educativas democrticas, participativas y pacficas para los estudiantes. Si bien es cierto no todo puede ser visto con los ojos de la violencia, de tal manera que cualquier comportamiento humano merece juicios severos en ese sentido, s es necesario alertarse sobre aspectos en verdad sintomticos para la presencia de la violencia social. Contribuciones de la investigacin Los analistas de la violencia a nivel macro socilogos, antroplogos, historiadores y economistas confirman el escaso conocimiento existente cuando sealan vacos en la investigacin y comprensin del impacto sociocultural de la violencia. Por ello se entiende la manera como la violencia macro, o de la sociedad, permea sus instituciones sociales y culturales a nivel de representaciones, actitudes, valores, relaciones y formas de desarrollarse los individuos a su interior. Al aporte de ellos habra que aadir el poco inters despertado por la temtica a juzgar por la escasa escritura sobre la misma, entre los investigadores educativos sean socilogos, antroplogos, educadores o pedagogos, muestra de lo cual es la escasa documentacin sobre la relacin escuela violencia. La literatura evidencia cmo tampoco sus actores educativos: maestros, directivos escolares y padres; estn reflexionando sobre ello. De cierta forma, investigadores y actores educativos se han mantenido al margen de la reflexin sobre la violencia, consciente o inconscientemente, a pesar de serun tema que cruza la educacin, la penetra e involucra a todos con gran intensidad. La escuela y la educacin, con relacin a la violencia, aparecen slo tangencialmente en los anlisis, como violencia socio cultural, sobre la que existen ms vacos que comprensiones. Pero, por otra parte, tampoco est suficientemente documentada la violencia intraescolar, entendida como relaciones, concepciones y prcticas capaces de disminuir,coartar y anular las posibilidades de desarrollo de aqullos a quienes atiende. Y aunque podra ser discutible su ubicacin como violencia puede considerarse que tiene en si los grmenes de la misma. Una razn explicativa de los vacos en la reflexin y estudio de la violencia, por parte de la escuela, sus actores e investigadores tiene que ver con una ceguera no siempre intencional. Se tiende a negar o no se quiere ver la violencia que, posiblemente, cada uno reproduce de la sociedad o aqulla que contribuimos a generar en la institucin educativa; slo se est habilitado para ver la violencia en su forma extrema de muertes, homicidios,crmenes y masacres; o la que se expresa a travs del secuestro y la privacin de la

libertad; o la de la calle bajo la forma de atraco, robo, asalto y saqueo; se ve la violencia social, pero no se la cuestiona en las instituciones ni en las relaciones a su interior. Y ello sucede no slo porque no quiera verse sino porque no es tan fcil verla. Otra explicacin de la omisin se encuentra en la misma delimitacin conceptual de la nocin de violencia. Los estrictos lmites, as como la total apertura han inmovilizado lareflexin sobre la violencia en educacin. Explicaciones del orden del miedo, la evasin, la sobrevivencia o la insensibilizacin tambin se aducen para no encarar el problema de la violencia: cerrar los ojos, callarse,no creer ni querer enterarse ni pensar que algo puede tener que ver con mi institucin o conmigo. Una razn adicional e interna a la escuela puede ubicarse en su marcado sentido y orientacin prescriptivista; anteponer el deber ser, con bastante fuerza dificulta su mirada al ser, su reconocimiento como realidad y por esa va impide manifestar y hacer propias problemticas difciles, complejas y atentadoras de su imagen y construccin ideal como es la de la violencia. Semillas de violencia Para mirar la violencia en la escuela se introduce el concepto semillas de violencia con el cual se consiguen las siguientes precisiones: a. En la escuela, a travs de las concepciones, prcticas y relaciones, se generan espacios de intolerancia, discriminacin, exclusin y marginacin susceptibles de desconocimiento y aniquilacin del otro, dando lugar a brotes de violencia o a espacios propicios para la misma. Este fenmeno se denomina semillas de violencia. b. La presencia de las semillas de violencia en la escuela permite sugerir la posibilidad de que la institucin educativa contribuya a la violencia social de una particular manera: sembrando semillas de violencia, e. Las semillas de violencia pueden aportar a cuatro tipos de violencia social: la econmica, la poltica, la tica de la convivencia y la del desarrollo. De acuerdo con lo expuesto, en la institucin educativa se presentan eventos, relaciones y situaciones donde se expresan semillas de violencia en cuanto reflejan lo que la violencia misma significa: hacer justicia por la propia mano, aniquilar al diferente, usar la fuerza como instrumento privilegiado para resolver conflictos. Por supuesto, en la escuela no se mata de manera generalizada, aunque tambin ello haya pasado o eventualmentesuceda, pero en trminos de desarrollo personal y social, de generacin de oportunidades, de reconocimiento del otro tambin se aniquila, se afectan de manera negativa los proyectos de vida, las relaciones interpersonales, las visiones de sociedad ysus posibilidades de construccin y, por ende, las maneras de vivir en los mbitos pblico y privado. De esta manera es admisible la reflexin sobre el tema, lo cual no significa necesariamente que toda escuela sea violenta, aunque existan escuelas violentas, y algunas ms que otras, por el contexto donde se ubican o la poblacin que albergan. En la institucin educativa se dan diferentes procesos interactivos, no slo interpersonales, sino tambin con el conocimiento y con las normas, reglamentos y componentes de la organizacin y administracin escolar, provocadores de agresin, tensin y, a veces, violencia, entre todos

sus miembros: del maestro hacia el alumno y de ste hacia elmaestro, entre alumnos, de la comunidad hacia el maestro y entre maestros. Las semillas de violencia aparecen asociadas a la gestin institucional a travs de formas autoritarias del ejercicio del poder y la autoridad, al recorte de oportunidades de participacin, a concepciones y prcticas antidemocrticas, a la ausencia de valores ciudadanos, tales como la tolerancia, el respeto a la diferencia y la justicia, a la inexistencia del dilogo y la negociacin como mecanismos de resolucin de conflictos, al desconocimiento e irrespeto de reglas de convivencia, a la disfuncionalidad de losmecanismos de justicia, a concepciones de conocimiento dogmticas y formas de transmisin autoritarias. Si bien no puede aseverarse que sean prcticas generalizadas de la institucin educativa, el hecho de que estudios de caso documenten su existencia coloca una seal de alerta para reflexionar, investigar ms e intentar dar alternativas de solucin a la problemtica. As sea una sola la institucin educativa donde se siembren, cultiven, germinen y maduren las semillas de la violencia, motiva preocupacin. Es necesario, entonces, asumir un tono general de pregunta, que permita ingresar a la escuela como institucin y como sistema, para cuestionar su funcin social, su tarea socializadora, el trabajo con el conocimiento, las relaciones sociales, la organizacin yadministracin. El interrogante busca conectar la violencia social con las semillas de violencia escolar en cuanto sea posible establecer, a modo de hiptesis, de qu manera las concepciones y prcticas educativas pueden contribuir a la generacin de la violencia social. Las semillas de la violencia escolar pueden contribuir en cuatro diferentes campos de violencia social: 1. Violencia econmica. Atribuye como causa fundamental de la violencia social la situacin de pobreza, marginacin y exclusin de buena parte de la poblacin de los beneficios de la sociedad. En el campo educativo est vinculada al ofrecimiento del sistema educativo, en trminos de cobertura y calidad. La inequidad, la deficiente calidad y la baja cobertura estaran aadiendo a la sociedad una problemtica susceptible de generar violencia. 2. Violencia poltica. Ubica la violencia social en el mbito de la violencia de los derechos humanos y atribuye como causas la debilidad de los mecanismos de justicia. Para la institucin educativa est asociada a los valores ciudadanos: reconocimiento de la diferencia, justicia y participacin. La omisin de estos valores o su distorsin pueden contribuir con concepciones y prcticas dentro de las cuales se forman los individuos, va por la cual se aporta a la violencia poltica de la sociedad. 3. Violencia en el campo de una tica para la convivencia. Concibe la interaccin (entre individuos, grupos y de stos con instituciones) como el espacio social donde se desarrolla la vida individual y colectiva en un marco de reglas de juego claras para un orden social mnimo y necesario. La arbitrariedad en las normas y reglamentaciones de la institucin escolar y el autoritarismo como mecanismo privilegiado de resolucin de conflictos y como forma de relacin predominante se constituyen en aportes de la escuela a la violencia social nuevamente por la va de la formacin: adquisicin de concepciones y prcticas que conforman el universo simblico de los individuos ymovilizan sus acciones.

4. Violencia del subdesarrollo. Admite la condicin de subdesarrollo y atraso como aquella que implica una situacin histrica determinante y difcil de superar que obstaculiza las relaciones con otras regiones en igualdad de condiciones. La escuela,portadora del conocimiento, y el conocimiento como recurso sin el cual es inadmisible el desarrollo de una sociedad, se vincula a este tipo de violencia a travs de lasmaneras como se distribuye y circula y por medio de las concepciones que generan las diferentes formas de interactuar con l. Particularmente, el dogmatismo, el memorismo y el autoritarismo del conocimiento coartan las posibilidades decreatividad, limitando su papel como herramienta para el desarrollo y desposeyendo a la poblacin de posibilidades alternativas para inscribirse socialmente y elaborar con esperanzas proyectos de futuro. A propsito de cada uno de los anteriores campos de violencia a continuacin se explicarn las semillas de violencia escolar. 1. Violencia econmica y semillas de inequidad, marginacin y exclusin. Tienen que vercon la forma de ofrecerse la educacin a la poblacin colombiana en trminos de cobertura, retencin y pertinencia, aspectos directamente relacionados con la calidad educativa. El incumplimiento de estas funciones siembra semillas de marginamiento,exclusin y desigualdad, y por esta va no contribuye con alternativas educativas al problema de la pobreza, posibilitando el crecimiento de la violencia social. Un sistema educativo incapaz de contener a la totalidad de la poblacin a la cual sirve es un sistema discriminativo, excluyente y coartador de posibilidades igualitarias paradicha poblacin. Este estado de cosas se alcanza por varios caminos: Primero, incapacidad fsica de llegar a toda la geografa nacional con unos mnimos aceptables. Si bien es cierto, la cobertura ha ido aumentando y la meta se ha elevado a ms grados de educacin bsica primaria, el sistema no puede sentirse todava satisfecho a nivel de cubrimiento. Segundo, dificultad para retener a su interior la poblacin que ingresa, por mltiples razones, entre las cuales pueden contarse: ofertas no competitivas con otras presentes en el medio donde est la escuela, exclusin de la diferencia, lucro cesante que implica la escuela en situaciones de extrema pobreza, mecanismos acadmicos y disciplinarios excluidores. As, la exclusin de la institucin educativa, ya sea por problemas de cobertura o de retencin, y por cualquiera de las razones sealadas es una negacin de posibilidades y oportunidades para una poblacin, lo que podra constituirse en una semilla para la violencia social. Por su parte, la pertinencia de la educacin pone en interaccin el proyecto educativo global con las ofertas de la sociedad de tal manera que se proponga actualizado, convocador, til, imprescindible para construir el proyecto de vida de los estudiantes, necesario para inscribirse socialmente, y generador de posibilidades de desarrollo personal y social. La ausencia de esta posibilidad hace que los estudiantes ingresen a la institucin educativa bajo la concepcin de ser un requisito, pero con la certeza de suineficacia y de su inaplicabiidad. La investigacin ha puesto dudas sobre la pertinencia de la educacin al cuestionar su funcin social: preparar para el trabajo? ser canal de ascenso social? Formar en los valores ciudadanos? ser canalizadora del conocimiento acumulado por la humanidad? promover la creatividad, el espritu critico, la actitud cientfica? constituirse en integradora de los

proyectos de los individuos y de la sociedad? No estar a tono con estas exigencias, no tener claridad sobre las funciones que est cumpliendo y estar generando concepciones y sentimientos de aburrimiento, fracaso implica sembrar semillas de violencia donde el alumno se carga de falsos sueos, expectativas y esperanzas. Ante una sensacin de fracaso de la institucin educativa para promover y lograr la funcin asignada emergen la posibilidad de la exclusin intencional, el sentimiento de desesperanza futura y la dificultad de encontrar espacios alternativos de desenvolvimiento y desarrollo al interior de la sociedad. Aqu cabe preguntarse por el sentido de los esfuerzos en cobertura ante la falta de pertinencia de la oferta educativa para la poblacin que alberga. Y precisamente porambos medios se contribuye a la germinacin de semillas de violencia social. 2. Violencia poltica y semillas de intolerancia, injusticia y anti-democracia. Estn directamente relacionadas con el proyecto de sociedad vigente y su orden social. Si bien la institucin educativa expresa parte del proyecto de la sociedad en que est inscrita y en este marco construye su propuesta particular, ella tambin, de manera autnoma, tiene la posibilidad de construir alternativas para esa sociedad. En este sentido la participacin ciudadana es un ideal poltico de la sociedad y su incumplimiento puede ocasionar la violencia social y afectar la escuela. La institucin educativa, por su parte, a travs de su forma de implementarse puede contribuir a la adquisicin de concepciones y prcticas obstaculizadoras de ese proyecto poltico si a su interior no se vivencian los valores ciudadanos: reconocimiento del otro y justicia. De una mal llamada no normalidad o mal ejemplo o elemento daino, dentro de la cual caben estudiantes dscolos, pandilleros, quienes se inician en actividades delincuenciales, mujeres embarazadas u otros. Semillas de intolerancia se siembran en los procesos de interaccin verbal cuando conllevan sealamiento despectivo de la diferencia, exclusin, exposicin peyorativa frente al otro, ofensa, agresin y marginacin. Y ello sucede en la escuela bajo tres modalidades: la actuacin o prctica pedaggica del maestro hacia el alumno, la resistencia del alumno a la autoridad del maestro y la institucin, el desconocimiento del maestro por parte de la comunidad y la relacin entre pares. Este tipo de semilla puede generar concepciones de sociedad y de relaciones sociales caracterizadas por el desconocimiento del otro, la intolerancia y la desigualdad, pero tambin pueden producir inhibicin en un sano, equilibrado y apropiado desarrollo personal. Se encuentra en diferentes interacciones: 2.1.1. Del maestro hacia el alumno. Asume como caracterstica fundamental el sealamiento de rasgos, vacos, deficiencias y defectos que, lejos de presentarse como humanos y susceptibles de mejoramiento, formacin y educacin parecen taras que el estudiante tiene que sobrellevar durante toda su vida escolar. De alguna manera una omisin, un error, un vaco degeneran en un problema de personalidad que trae consecuentemente la prdida de confianza, seguridad y amor propio de la persona. Son mltiples sus manifestaciones: a. Los sealamientos psicologistas dirigidos al alumno, en pblico o en privado: por un lado, una conducta se convierte en un problema de personalidad; por

ejemplo, la inquietud, la indisciplina, la desobediencia, el incumplimiento acadmico se vuelven problemas de agresividad, hiperkinesia, dislexia, dificultad de concentracin, insociabilidad, que ameritan tratamientos especiales o sobrellevar el lastre toda la vida escolar. De otra parte, el compromiso psicolgico integral que acarrea una actuacin: una contravencin o falta en un momento determinado y en circunstancias concretas provoca regaos y reprensiones que envuelven la totalidad del alumno ms all del mismo acto y sin mayores posibilidades de explicacin. As, no llevar una tarea implica ser desaplicado, encontrar desorden en algn pupitre, ser desordenado; no se est de una determinada manera sino que se es de una u otra forma. b. Las correcciones antipedaggicas al estudiante: hacer caer en la cuenta de los errores de una manera negativa y poco formativa, como si cometer un error fuera un mal acto y no un evento susceptible de aprendizaje y mejora; su ridiculizacin frente a los compaeros, por dificultades, errores u omisiones en el proceso de aprendizaje o disciplinario; las humillaciones y ofensas al alumno. c. El regao o cantaleta permanentes. Segn Rodrigo Parra Sandoval, la institucin educativa tiene en el regao una forma de pedagoga, a travs de su constitucin en discurso ordinario para todas las actividades: es una forma de explicar, de evaluar, de corregir o reprender por la contravencin disciplinaria o acadmica, de prevenir sobre el cumplimiento de normas y exigencias escolares, de llamar la atencin, de trabajar. Es, en suma, una manera normal y cotidiana de relacin con el estudiante. El lenguaje de uso escolar tiene un carcter funcional y estructurante de las relaciones que al interior de la institucin se dan. Es por ello que, a pesar de lo duro que pueda parecer este lenguaje para una persona externa, no significa lo mismo para un actor social al interior de este mbito. Los umbrales de tolerancia de la vida cotidiana, donde se construye y reproduce la existencia da tras da, son diferentes y aunque es posible que hayan aumentado, y hoy en da se considere agresivo o insultante un determinado lenguaje, lo cierto es que al interior de la institucin educativa parece no vivirse de esa forma. Por ello, no se referir la manera como se tratan nios y jvenes, con camaradera y amistad pero con expresiones vistas, muchas veces, como groseras y vulgares y posiblemente agresivas, por considerar que ello parte de este esquema de funcionamiento social. d. Las clasificaciones o tipificaciones de los estudiantes: buenos y malos, adelantados y atrasados, disciplinados e indisciplinados genera discriminacin yel efecto Pigmalin donde el estudiante termina siendo y actuando segn la expectativa generada sobre l. Estas formas de interaccin verbal emanan del maestro o directivo escolar y se dirigen al alumno, en quien provocan sentimientos de indefensin y, posiblemente, de incapacidad como persona y como estudiante para emprender con posibilidades sus retos. Una exposicin constante a conductas de este tipo permea las relaciones y las concepciones sobre esas relaciones sembrando as semillas de violencia. El mutismo, la sumisin, la baja autoestima, la inseguridad son expresiones de los estudiantes que podran confirmar la hiptesis de su sometimiento en la escuela a medios de correccin donde se manifiesta una agresin psicolgica y social.

2.1.2. Del alumno hacia la autoridad del maestro. Especialmente los jvenes se resisten y rebelan contra la autoridad del maestro y tambin lo ofenden, agreden y atacan. Con ello esta poblacin est planteando un reto a la autoridad, un desconocimiento a la misma, una prdida de credibilidad o una resistencia a las prcticas arbitrarias de obediencia y sumisin. Y se expresa en insulto, grosera y palabras soeces. Hay una actitud descarada, abierta, cnica y desafiante de las mismas conductas violentas, que agravan el problema. 2.1.3. De los alumnos entre s. Se expresa en apodos, sobrenombres y motes, muchos de los cuales tienen que ver con rasgos fsicos sobresalientes de la persona, o con herencias familiares, o con caractersticas psicolgicas, o con el color de la piel, o con la clase social (posesin o no de riqueza y bienes). Acostumbrarse a esta dinmica estudiantil no es fcil cuando para muchos el apodo resulta ofensivo, penoso y discriminante. Pero tambin se ingresa con facilidad a colocarle al otro el mote respectivo. De igual manera, nios y jvenes son capaces de agredir verbalmente, con base en conocimiento e informaciones de la calle y de la casa acerca de conductas de padres o familiares de sus compaeros, provocando una sensacin de exclusin en el agredido. 2.1.4. De la comunidad de padres de familia hacia los maestros. En algunas ocasiones los desacuerdos con la forma de proceder del maestro con los alumnos o las exigencias para que acte segn determinados criterios y procedimientos conlleva agresiones verbales que revelan, igual que en el caso de los estudiantes, prdida de autoridad y credibilidad del maestro, as como nuevos cdigos morales y ticos de relacin con l. 2.2. Semillas de injusticia. Entendida como violacin de los derechos humanos y como deficiencia, inadecuacin o ausencia de mecanismos de justicia capaces de resolver adecuadamente los conflictos en la institucin educativa. Por esta va en la escuela pueden ensearse concepciones errneas sobre la persona como sujeto de derechos, as como sobre la justicia. En caso de violacin de derechos humanos la escuela tambin asiste a prcticas de agresin fsica, tales como muerte de maestros, fenmeno de mayor intensidad en otros tiempos (fines de los 80 y principios de los 90 fueron aos crticos); la amenaza, la intimidacin y el boleteo hacia el docente para obligarlo o coaccionarlo a una determinada conducta. En materia de justicia la escuela no resuelve adecuadamente los conflictos cuando acude al maltrato corporal o a los castigos fsicos para corregir, sancionar, castigar y aun advertir al estudiante frente a las normas escolares acadmicas o disciplinarias. Ese maltrato corporal se expresa en agresiones a partes del cuerpo del muchacho como pellizcar, halar de la oreja o del brazo, tirar el pelo, pegar con la regla, hacer cuclillas, dar coscorrones, zarandear y otras. Y la agresin corporal, adems de provocar en una persona, como el estudiante, toda serie de sentimientos de rabia y odio frente a su agresor, le genera una idea equivocada de autoridad, de derecho, de participacin, de igualdad, construccin en la cual necesariamente est comprometida la escuela. La agresin fsica al estudiante posiblemente est asociada a: Concepciones de alumnos torcidos, malos, difciles, desajustados, salidos de la norma, por lo cual es necesario enderezarlos y encaminarlos por el buen

sendero; o concepciones de poder y autoridad como ejercicio unilateral de superioridad e imposicin arbitraria. Adicionalmente, el maestro violenta al estudiante a travs de los padres, al desplazarles su responsabilidad educativa de reprender, castigar y solucionar los problemas acadmicos y disciplinarios de los estudiantes. Los padres, desde la externalidad del contexto escolar donde se cometi la falta, se pueden tornar doblemente severos en los castigos y reconvenciones a sus hijos. Mi, el llamado a los padres no es una herramienta pedaggica para formar a los alumnos sino un instrumento violento, atemorizante y amenazador que puede convertirse en el inicio de maltrato familiar o continuarlo. Lo anterior muestra cmo la escuela no encuentra en el dilogo, la argumentacin, el acuerdo y la conciliacin, mecanismos para resolver las diferencias de opinin, las contravenciones y el incumplimiento a sus obligaciones explcitas e implcitas. Como resultado aparecen los castigos y la agresin fsica, los juicios sin fundamento ni razones, las recriminaciones inmerecidas, los resultados de las evaluaciones sin derecho a discusin o argumentacin, las normas que los alumnos se birlan y las sanciones que se pasan por la faja, la justicia paralela a la institucin y la ausencia de mecanismos de regulacin de las relaciones sociales (sanciones sociales). Y todo esto tiene que ver con el debilitamiento de la justicia escolar. Finalmente, entre pares se encuentran actuaciones paralelas a la vida escolar y desconocidas por ella, o las cuales no quiere ver. Los mecanismos de presin, el uso de la fuerza, el amedrentamiento, el chantaje para mover determinadas actuaciones, movilizar la pertenencia a grupos o tener aceptabilidad son prcticas existentes en las instituciones entre los estudiantes; de igual forma, la existencia de grupos delictivos o de pandillas y los enfrentamientos entre individuos o grupos al interior de la institucin pueden encontrarse, sin existir mecanismos de resolucin adecuada de conflictos de este tipo. La prctica ms generalizada en estos casos es pasarlas por alto o expulsar al estudiante. En resumen, el aprendizaje para la sumisin, para el empleo de la fuerza al ejercer la autoridad, para la actuacin arbitraria frente a la desobediencia, para la exclusin del diferente, para la subvaloracin de la vida, para hacer justicia por la propia mano encuentran en la escuela ejemplos que se constituyen en semillas de violencia. 3. Semillas de no convivencia presentes de manera sutil en la vida educativa pues hacen parte de su orden institucional. Tienen que ver con el marco reglamentario y de reglas de juego en cuyo marco se desarrolla la vida de la escuela y las interacciones de sus integrantes. Las formas rgidas y autoritarias de organizarse, administrarse y gestionarse la escuela se convierten nuevamente en posibles aprendizajes para la violencia y, por tanto, comprometen su estructura jerrquica, sus formas y canales de comunicacin, sus normas, reglamentos y manuales de convivencia y las reglas de juego en las relaciones interpersonales. En primer lugar, y a nivel organizacional, la falta de adecuacin de la institucin educativa a los tiempos modernos, su carcter premoderno en el sentido de atraso, falta de actualizacin, inamovilidad organizativa, estaticidad de los estatutos, reglamentos, normas y principios, y la dificultad para introducir cambios en los esquemas de organizacin y gestin la hacen particularmente inadecuada y desadaptada para la poblacin que atiende, provocando desajustes y conflictos no resueltos por la escuela.

En segundo lugar, y en una perspectiva normativa, la intencin y prctica homogeneizadora de la institucin educativa, como caracterstica institucional predominante, la hacen especialmente desconocedora de las diferencias motivando, muchas veces, actuaciones descontextualizadas, otras desmedidas y otras irrelevantes para la poblacin que alberga. Lo que es una necesidad de orden social y organizacin institucional se convierte en arbitrio para los estudiantes por la manera como se ejerce y las prioridades que se establecen. Tercero, en el campo arbitral, la interaccin social se ve limitada por la dinmica que asume la resolucin de conflictos en la institucin, ya sea por el desconocimiento que se hace del mismo, o por lo obsoleto de los mecanismos, o por su verticalidad, llevando los actores escolares a aprendizajes, en alguna forma arbitraria y anrquica. Cuarto, a travs de la represin normativa y en aras de un orden social, la institucin constrie expresiones, manifestaciones, deseos, intereses y gustos de los estudiantes, no necesariamente fundamentales para la organizacin escolar. Es el caso de las expresiones de afecto y la conformacin de grupos. Podra decirse que la tica de la convivencia construida en el marco expuesto se ve menoscabada, contribuyendo de esa manera a sembrar violencia social. Los estudiantes aprenden los sinsentidos de las normas, sus arbitrariedades, su inadecuacin a la realidad y a los intereses de los individuos que aglutina, su carcter homogeneizador, su falta de pertinencia, su desactualizacin y su verticalidad. 4. Violencia del subdesarrollo y semillas de desesperanza. El conocimiento es el aspecto nodal de la escuela para servir a la sociedad y al desarrollo. Para los estudiantes el conocimiento es una herramienta capaz de proporcionarle alternativas de vida e insercin en la sociedad. No lograrlo significa fracasar en el empeo y posiblemente contribuir a la violencia social por la va de la frustracin, el desengao y la desesperanza. Las formas de relacin con el conocimiento planteadas por la escuela no contribuyen a la construccin creativa de proyectos de los estudiantes, tanto para su vida como para su comunidad si continan privilegiando el dogmatismo, el memorismo y el autoritarismo, inhibidores de la bsqueda, del cuestionamiento y de la crtica. La crisis actual de la institucin educativa expresada por los estudiantes en su falta de pertinencia, su desarticulacin de la vida, su dificultad para servir como preparacin laboral, su pobre formacin para inscribir a los individuos socialmente ysu escaso atractivo est relacionada con el mundo acadmico escolar y no con el mundo social que vivencia el estudiante a su interior. Y la crisis est directamente relacionada con la manera como se entrega all el conocimiento: Es un medio de castigo y reprensin donde el estudiante es obligado a la realizacin de tareas, es sometido a evaluaciones o es conminado al aprendizaje de lecciones con el propsito de producir acato, atencin y orden. Circula de una manera verticalista y autoritaria expresada en el desconocimiento de las posibilidades explicativas y de saber del alumno, la concepcin de que el maestro sabe y el alumno aprende y no piensa, la obligatoriedad o presin para asumir como verdad el punto de vista del maestro, la supresin de la posibilidad de descubrimiento por parte del alumno, el desconocimiento del derecho a la duda, la ausencia de posibilidad de crear.

 El carcter repetitivo y memorista de la enseanza y el aprendizaje, el desconocimiento de la interaccin con la realidad para generar conocimientos y explicaciones nuevas, la desarticulacin entre conocimiento e inters, la negacin a la posibilidad de crear, el privilegio a la informacin sobre la explicacin, el establecimiento de relaciones y la comprensin. Ausencia de sentido y pertinencia del conocimiento para el estudiante y aun para el maestro. La escuela, espacio privilegiado de la democracia, por ser un mbito natural de la razn y la argumentacin, asiste al derrumbe de su proyecto debido a la presencia del dogma, de conocimientos basados en el recurso de la autoridad y en la credibilidad ciega en el texto, de las verdades absolutas y definitivas, de las explicaciones nicas, de preconcepciones y, por tanto, del desconocimiento de la multiplicidad y variabilidad de explicaciones de la realidad. De esta manera contribuye al atraso de la sociedad y, por ende, a la violencia del subdesarrollo. Alternativas y conclusiones 1. No puede considerarse la problemtica de la violencia al interior de la escuela sobrediagnosticada. Muy posiblemente exista suficiente informacin y documentacin sobre el autoritarismo escolar, el dogmatismo, el atraso, la intolerancia y no se requieran ms datos para probar la dimensin de estos fenmenos. Pero es todava insuficiente la investigacin que indaga sobre las races de esos fenmenos intraescolares. Qu atribuciones pueden hacerse acerca del autoritarismo del maestro? Cmo se vincula con la concepcin de su profesin y con su identidad profesional? Por qu tan difcilmente las instituciones educativas estn dispuestas a alternativas diferentes de organizacin y administracin? Qu impide la revisin permanente de reglamentos, normas y manuales? Cul es la procedencia de la agresividad de nios y jvenes? Por qu los jvenes tienden a desconocer y negar la autoridad natural del maestro? Han cambiado sus concepciones de autoridad, su mirada al maestro? De qu manera? 2. Ms escasa an es la comprensin sobre las articulaciones de la violencia social con la dinmica de trabajo de la institucin escolar. Cmo se ha impactado la institucin educativa con la violencia? Hoy podra decirse que a su interior se reproduce la violencia social? Que la escuela es una expresin de las contradicciones del orden social? O es posible que el trabajo de socializacin en torno a conocimientos y valores realizado por la escuela contribuya a la violencia social? De qu manera? Ola institucin educativa compensa la violencia social posibilitando a los alumnos espacios agradables y diferentes a los vivenciados en su contexto? Es necesario empezar a reconocer, delimitar y trabajar, desde el punto de vista investigativo, las categoras asociadas con la violencia para lograr realmente hacer contribuciones a su comprensin y bsqueda de alternativas. 3. Se requiere abrir las puertas de la escuela a la investigacin para llenar los vacos sobre el tema; igualmente, abrirla al ensayo de alternativas de organizacin e interaccin donde se plantee la institucin en el horizonte de la paz, la participacin ciudadana y la construccin de una nueva tica para la convivencia.

VIOLENCIA SOCIAL Y GLOBALIZACIN EN AMRICA LATINA Globalizacin y transnacionalizacin de la violencia La globalizacin se relaciona, con frecuencia, con los flujos e interconexiones econmicas, generalmente de carcter legal, y en particular con la transnacionalizacin de la produccin y las finanzas. La globalizacin, sin embargo, tambin tiene un lado oscuro, con crecientes flujos ilcitos de personas, armas, drogas y capitales que aprovechan las oportunidades de la apertura y la liberalizacin, y el potencial de las nuevas tecnologas. En Amrica Latina, que se ve particularmente afectada por estas dinmicas, la violencia tradicionalmente asociada a estas actividades tambin se transnacionaliza, y aunque en cada pas se manifiesta de distintas formas, ya no puede ser vista a travs de prismas exclusivamente nacionales, que ignoran o minusvaloran sus ramificaciones globales. De igual manera, afrontar la violencia transnacional exige polticas que desbordan el marco de la poltica y de la accin de gobierno del Estado-nacin. Amrica Latina: las causas y las manifestaciones de la violencia En Amrica Latina, el fin de la guerra fra signific cambios en las lneas de fractura que originaban los conflictos violentos (Kaldor 2001: 180). Antes de 1989 esas lneas coincidan bsicamente con las fronteras de los dos bloques y con los antagonismos ideolgicos internos, y que el sistema poltico no poda solventar por medios institucionalizados. Muchos de estos conflictos cesaron en la posguerra fra, a travs de procesos de paz y de democratizacin que facilitaron la desmovilizacin de los actores armados, pero dejaron un amplio arsenal disponible que sirvi para alimentar el creciente trfico ilegal de armas ligeras presente en la regin. Con ste se han rearmado distintos grupos ilegales y el crimen organizado. El poder e influencia de estos grupos no ha dejado de aumentar, llegando a impedir el pleno control del Estado en amplias reas del territorio, como ha ocurrido con los paramilitares en Colombia; y a imponerse como fuentes de autoridad en los barrios marginales, como ilustra el desafo a la autoridad del Primer Comando de la Capital de Sao Paulo, o las operaciones casi militares que se han desarrollado en algunas favelas. En el conflicto colombiano, algunos actores armados an reivindican motivaciones ideolgicas, pero el control del territorio y de los recursos de las drogas se hanconvertido, cada vez ms, en sustento econmico y probablemente en la finalidadmisma de la violencia. Por todo ello, los avances en la democratizacin no han estado acompaados por avances similares en el derecho a la vida y la integridad personal. Es evidente que en Amrica Latina la violencia poltico-militar ha disminuido, pero se han agravado otros tipos de violencia social y el crimenorganizado en redes transnacionales. Los homicidios dolosos alcanzan 25,1 por cada 100.000 habitantes, el nivel ms alto del mundo y tres veces la media mundial (PNUD 2004: 111-113). En las dos ltimas dcadas, la violencia fue la principal causa de muerte entre los latinoamericanos de entre 15 y 44 aos. El coste econmico de la violencia alcanza niveles muy altos. El Banco Interamericano de

Desarrollo estima que ste se situara entre los 140.000 y los 170.000 millones de dlares anuales, lo que equivale al 12% del PIB anual regional (Buvinic y Morrison 1999). Buena parte de esos costes es atribuible a la contratacin de seguridad privada, slo accesible a los ms ricos, lo que supone un factor aadido de desigualdad en la regin. Viejas y nuevas causas de la violencia La gravedad de la violencia en Amrica Latina se explicara por distintos factores. Muchos de ellos son la expresin de problemas sociales y polticos tradicionales de la regin, como las fracturas sociales que la caracterizan adems de contar con una elevada tasa de pobreza, Amrica Latina es la regin ms desigual del mundo; la debilidad de las instituciones, que se traduce en vacos de autoridad que ocupan distintas organizaciones criminales, en particular la ineficacia y la corrupcin que minan a los cuerpos policiales y a la administracin de justicia; y el legado de los conflictos armados de las ltimas dcadas. En primer lugar, la exclusin social, la pobreza, la discriminacin y lainformalidad segn la organizacin Internacional del Trabajo, casi uno de cada dos trabajadores urbanos latinoamericanos son informales constituyen un terreno frtil para las actividades ilcitas. En particular, existe una fuerte presin migratoria que nutre las redes transnacionales de trfico de personas. De igual manera, la concentracin socio-espacial de la pobreza y la informalidad el fenmeno de la ciudad dividida est muy relacionada con la violencia urbana (Kruijt 2006). En segundo lugar, existe una relacin entre el surgimiento de los actores armados en Amrica Latina y la debilidad de las instituciones, que se traduce en vacos locales de gobierno. En las barriadas y favelas de las grandes ciudades latinoamericanas, estos vacos se forman a raz de una prolongada ausencia de las autoridades y de los representantes de la ley. A menudo, los actores armados privados e informales ocupan el lugar de la polica y la justicia (Koonings y Kruijt, 2006). La ausencia de la autoridad se explica por la debilidad de las instituciones pblicas, pero las bandas armadas la imponen por la fuerza, pues es un requisito para poder desarrollar su actividad delictiva, generalmente asociada al narcotrfico. El poder de las mafias y crteles de la droga busca a menudo legitimarse imponiendo una forma de orden local, a travs de la distribucin de ayudas y patrocinios a grupos deportivos u otras agrupaciones locales; tambin imponen gravmenes, establecen toques de queda, y realizan reclutamientos forzosos y ajusticiamientos. De hecho, los nuevos actores armados son la autoridad local de facto, en las favelas o barriadas de Rio de Janeiro, Sao Paulo, Buenos Aires, Bogot, Medelln, y Mxico DF. Son los nuevos representantes de una ley paralela, que coexiste son el resto de la sociedad. Pero esta actuacin no sera posible sin las extraordinarias ganancias del trfico de drogas transnacional. En tercer lugar, las prolongadas guerras civiles de los pases centroamericanos y andinos han dejado un legado de violencia y criminalidad y ungran nmero de armas de guerra ahora utilizadas para actividades delictivas. Los actuales responsables de la violencia son en muchos casos actores no estatales que operan en enclaves urbanos pobres y marginales, en ocasiones surgidos de

procesos de desmovilizacin de las fuerzas armadas, los paramilitares y los grupos guerrilleros. Empero, tambin emergen bandas criminales que han logrado tener el monopolio de la violencia (ilegtimo a ojos del Estado, legtimo a ojos de ciertos sectores sociales) en pases como Colombia, Guatemala y Mxico y en un sentido ms restringido, en Argentina, Brasil, El Salvador, Honduras y Per (Kruijt,2006). En Centroamrica, por ejemplo, los procesos de paz y la desmovilizacin de los guerrilleros y de los paramilitares coincidi con el surgimiento de las maras, alimentadas en parte por la falta de oportunidades laborales para los desmovilizados y el vaco de poder que cre la posguerra en zonas urbanas y marginales. En cuarto lugar, hay que mencionar la ineficacia y la corrupcin que minan alas fuerzas policiales y al poder judicial. Para muchos latinoamericanos, la polica no slo no puede impedir la violencia urbana, sino que es parte del problema, porque con frecuencia es abusiva, incompetente, corrupta o est implicada en los secuestros o en el narcotrfico (The Economist, 2004). Esta percepcin negativa de las fuerzas del orden se debe al legado de las dictaduras, que militarizaron a la polica y la orientaron a funciones contrainsurgentes y de mantenimiento del orden interno. Con al democratizacin, no ha sido fcil su adaptacin a las funciones de seguridad pblica. Adems, algunas fuerzas de seguridad estn distorsionadas por la presin externa. Es el caso de Per o de Colombia. ste ltimo pas cuenta con modernos medios para combatir el narcotrfico, suministrados por Estados Unidos, pero no presta atencin ni es eficaz a la hora de enfrentar la delincuencia comn en los barrios. A estos problemas se le suma la debilidad y la ineficacia del poder judicial,que se traduce en la impunidad generalizada. En Mxico, se estima que el 96% de los delitos violentos perpetrados entre 1996 y 2003 no han sido llevados a la justicia. En Brasil, de los 50.000 asesinatos perpetrados cada ao, slo el 8% han sido llevados a juicio, y se estima que el 75% de los delitos no son denunciados En Guatemala, slo el 4% de los crmenes termina en una condena. Es muy significativo el elevado ndice de presos en situacin preventiva, que esperan juicio durante aos en prisiones atestadas y en psimas condiciones. En 2002, alrededor del 55% de la poblacin carcelaria de Amrica Latina se encontraba en esta situacin. La impunidad generalizada es un poderoso incentivo para las actividades delictivas, que suelen producir grandes beneficios con muy poco riesgo para quienes las realizan. Finalmente, la violencia y la corrupcin producidas por el mercado negro permiten que el crimen organizado infiltre a las instituciones encargadas de aplicar la ley y socava el estado de derecho. El crimen organizado no puede sobrevivir sin la corrupcin, y por ello busca oportunidades para crearla y profundizarla. Las organizaciones criminales tienen que quebrantar a las instituciones encargadas de aplicar la ley y de procurar la justicia para evitar que se les responsabilice por sus crmenes; este proceso daa la capacidad del gobierno para promover y proteger los derechos humanos y el estado de derecho.

Las respuestas: entre lo local, lo nacional, y lo internacional Segn distintas encuestas de opinin la inseguridad es la mayor preocupacin de los latinoamericanos despus del empleo, y esto explica las movilizaciones sociales que se han producido en estos ltimos aos en Buenos Aires, Mxico o Ro de Janeiro, exigiendo medidas efectivas contra el crimen, la violencia y la inseguridad. Debido a la complejidad de la violencia en Amrica Latina, no existen respuestas fciles. Pero a menudo las respuestas suelen ser fragmentarias y de carcter represivo, y se centran en la aplicacin de la fuerza militar y policial. Las autoridades federales y estatales invierten poco o nada en la proteccin de las comunidades pobres, a pesar de que stas tienen ms probabilidades de ser vctimas de delitos violentos. En la asignacin de los presupuestos destinados a la seguridad pblica se insiste en la represin, lo que criminaliza de hecho a las comunidades pobres. En algunos pases, los gobiernos parecen haber desistido de reformar la polica, y han optado por crear nuevos cuerpos policiales de elite con ms recursos materiales, mejores retribuciones y sistemas de control ms eficaces. Aunque puedan brindar resultados rpidos, ello desmoraliza an ms a la polica regular. Es necesario impulsar polticas de seguridad pblica ms globales, que combatan la exclusin, aplicando medidas preventivas y de insercin social. Se trata de fortalecer el tejido social local, mantener el equilibrio entre las tareas represivas y preventivas de la polica, fortalecer los gobiernos municipales y locales y, sobre todo, ganar y mantener la confianza de la sociedad. En definitiva se trata de promover el buen gobierno en asuntos de seguridad ciudadana. Y para ello, es esencial impulsar la confianza mutua entre las fuerzas del orden y la poblacin local (Kruijt 2006), y la participacin social en esta materia, sin caer en la tentacin populista de crear grupos de vigilantes que puedan tomarse la justicia por su mano. Sin embargo, es difcil que pueda tener xito una poltica de seguridad pblica de alcance esencialmente nacional ante una violencia cuyos vnculos y ramificaciones se extienden ms all de los confines de los pases latinoamericanos, y de la propia regin. Las respuestas se encuentran, en buena medida, en un mayor papel de la integracin regional en la provisin de seguridad, considerada un bien pblico regional que requiere mayores cotas de cooperacin entre gobiernos y otros actores regionales y extrarregionales.

Referencias bibliogrficas Buvinic, M. y Morrison, A (1999), Violence as an Obstacle to Development , Banco Interamericano de Desarrollo, Washington, Amnista Internacional (2005), Brasil: "Entran disparando". La actuacin policial en las comunidades socialmente excluidas, Brasil, diciembre Kaldor, Mary (2001), Las nuevas guerras. violencia organizada en la era global, Barcelona, Tusquet editores, p101. Koonings y Kruijt, (2006), Armed Actors. Organized Violence and State Failurein Latin America, Londres, Zed Books. Kruijt, Dirk (2006), Amrica Latina: Democracia, pobreza y violencia: Viejos y nuevos actores. Ponencia presentada en el curso de verano de El Escorial Conflictos armados y construccin de la paz. El papel de la ayuda al desarrollo, 24-28 de julio. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (2004), La democracia en Amrica Latina. Hacia una democracia de ciudadanas y ciudadanos, Nueva York, PNUD The Economist (2004), The battle for safer streets, 30 de septiembre.