You are on page 1of 63

COMISSO DE DESENVOLVIMENTO URBANO

Substitutivo Adotado pela Comisso ao Projeto de Lei n 3.057,de 2000


(E aos apensos: PL 5.894/01, PL 6.220/02, PL 754/03 e PL 2.454/03)

Dispe sobre o parcelamento do solo para fins urbanos e sobre a regularizao fundiria sustentvel de reas urbanas, e d outras providncias.

O Congresso Nacional decreta:

TTULO I DISPOSIES GERAIS Art. 1 O parcelamento do solo para fins urbanos e a regularizao fundiria sustentvel de reas urbanas regem-se por esta Lei, denominada Lei da Responsabilidade Territorial Urbana, sem prejuzo das disposies aplicveis estabelecidas por leis federais, estaduais ou municipais. Art. 2 Na implementao do parcelamento do solo para fins urbanos e da regularizao fundiria em reas urbanas devem ser observadas as diretrizes gerais da poltica urbana enumeradas no art. 2 da Lei n 10.257, de 10 de julho de 2001, e os seguintes princpios: I funo social da propriedade urbana e da cidade; II garantia do direito moradia e ao desenvolvimento sustentvel dos assentamentos humanos; III urbanismo como funo pblica e respeito ordem urbanstica; IV prevalncia do interesse pblico sobre o interesse privado; V ocupao prioritria dos vazios urbanos;

VI recuperao pelo Poder Pblico das mais-valias urbanas decorrentes de suas aes; VII acesso universal aos bens de uso comum do povo; VIII garantia do meio ambiente ecologicamente equilibrado como bem de uso comum do povo. Art. 3 Para os efeitos desta Lei, consideram-se: I rea urbana: a parcela do territrio, contnua ou no, includa nos permetros urbanos pelo plano diretor ou lei municipal especfica; II rea urbana consolidada: a zona urbana, definida pelo plano diretor ou pela lei municipal que estabelecer o zoneamento urbano, que possua densidade demogrfica superior a 50 (cinqenta) habitantes por hectare e malha viria implantada; III regularizao fundiria sustentvel: o conjunto de medidas jurdicas, urbansticas, ambientais e sociais, promovidas pelo Poder Pblico por razes de interesse social ou de interesse especfico, que visem a adequar assentamentos informais preexistentes s conformaes legais, de modo a garantir o direito social moradia, o pleno desenvolvimento das funes sociais da propriedade urbana e o direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado; IV regularizao fundiria de interesse social: a regularizao fundiria sustentvel de assentamentos informais ocupados, predominantemente, por populao de baixa renda, nos casos em que existem direitos reais legalmente constitudos ou, por ao discricionria do Poder Pblico, quando se tratar de zona especial de interesse social (ZEIS); V regularizao fundiria de interesse especfico: a regularizao fundiria sustentvel de assentamentos informais na qual no se caracteriza o interesse social, constituindo ao discricionria do Poder Pblico; VI gleba: o imvel que ainda no foi objeto de parcelamento do solo para fins urbanos; VII lote: a unidade imobiliria destinada edificao resultante de loteamento ou desmembramento; VIII unidade autnoma: a unidade imobiliria destinada edificao resultante de condomnio urbanstico; IX frao ideal: ndice da participao abstrata e indivisa de cada condmino nas coisas comuns do condomnio urbanstico, expresso sob forma decimal, ordinria ou percentual; X loteamento: a diviso de gleba em lotes destinados edificao, com abertura de novas vias pblicas ou logradouros pblicos, ou com prolongamento, modificao ou ampliao das vias pblicas ou logradouros pblicos existentes;

XI desmembramento: a diviso de imvel em lotes destinados edificao, que no implique na abertura de novas vias pblicas ou logradouros pblicos, ou no prolongamento, modificao ou ampliao dos j existentes; XII condomnio urbanstico: a diviso de imvel em unidades autnomas destinadas edificao, s quais correspondem fraes ideais das reas de uso comum dos condminos, sendo admitida a abertura de vias de domnio privado e vedada a de logradouros pblicos internamente ao permetro do condomnio; XIII loteamento integrado edificao: a variante de loteamento em que a construo das edificaes nos lotes feita pelo empreendedor, concomitantemente implantao das obras de urbanizao; XIV desmembramento integrado edificao: a variante de desmembramento em que a construo das edificaes nos lotes feita pelo empreendedor, concomitantemente implantao das obras de urbanizao; XV condomnio urbanstico integrado edificao: a variante de condomnio em que a construo das edificaes feita pelo empreendedor, concomitantemente implantao das obras de urbanizao; XVI parcelamento de pequeno porte: o parcelamento de imvel com rea total inferior a 10.000 m (dez mil metros quadrados) ou o desmembramento que no resulte em mais de 5 (cinco) lotes; XVII reas destinadas a uso pblico: aquelas referentes ao sistema virio, implantao de equipamentos comunitrios, aos espaos livres de uso pblico e a outros logradouros pblicos; XVIII reas destinadas a uso comum dos condminos: aquelas referentes ao sistema virio interno e as demais reas integrantes de condomnios urbansticos no caracterizadas como unidades autnomas; XIX equipamentos comunitrios: os equipamentos de educao, cultura, sade, segurana, esporte, lazer e convvio social; XX infra-estrutura bsica: os equipamentos de abastecimento de gua potvel, disposio adequada de esgoto sanitrio, distribuio de energia eltrica e sistema de manejo de guas pluviais; XXI infra-estrutura complementar: iluminao pblica, pavimentao, rede de telefonia, de fibra tica e outras redes de comunicao, rede de gs canalizado e outros elementos no contemplados na infraestrutura bsica; XXII autoridade licenciadora: o Poder Executivo municipal responsvel pela concesso da licena integrada do parcelamento do solo para fins urbanos ou do plano de regularizao fundiria, observadas as disposies desta Lei; XXIII licena integrada: ato administrativo pelo qual a autoridade licenciadora estabelece as condies e restries de natureza

urbanstica e ambiental que devem ser obedecidas pelo empreendedor para implantar, alterar, ampliar ou manter parcelamento do solo para fins urbanos e para proceder regularizao fundiria; XXIV comisso de representantes: colegiado formado pelos compradores de lotes ou unidades autnomas para fiscalizar a implantao do parcelamento do solo para fins urbanos; XXV gesto plena: condio do Municpio que rena simultaneamente os seguintes requisitos: a) possua plano diretor, independentemente do nmero de habitantes, aprovado e atualizado nos termos da Lei n 10.257, de 2001; b) disponha de entes colegiados de controle social nas reas de poltica urbana e ambiental, no caso ambiental de carter deliberativo, ou integre entes colegiados intermunicipais com as mesmas caractersticas, assegurada, em qualquer caso, a participao paritria da sociedade civil; c) disponha de rgos executivos especficos nas reas de poltica urbana e ambiental, ou integre associaes ou consrcios intermunicipais para o planejamento, a gesto e a fiscalizao nas referidas reas, nos termos da Lei n 11.107, de 6 de abril de 2005; XXVI demarcao urbanstica: procedimento administrativo pelo qual o Poder Pblico, no mbito da regularizao fundiria de interesse social, demarca o imvel, definindo seus limites, rea, localizao e confrontantes, com a finalidade de identificar seus ocupantes e qualificar a natureza e o tempo das respectivas posses; XXVII legitimao de posse: ato do Poder Pblico destinado a conferir ttulo de reconhecimento de posse de imvel objeto de demarcao urbanstica, com a identificao do ocupante e do tempo e da natureza da posse; XXVIII zona especial de interesse social (ZEIS): rea urbana, delimitada por lei municipal, destinada predominantemente moradia de populao de baixa renda e sujeita a regras especficas de parcelamento, uso e ocupao do solo; XXIX assentamentos informais: assentamentos urbanos, localizados em reas pblicas ou privadas, compreendendo as ocupaes e os parcelamentos irregulares ou clandestinos, bem como outros processos informais de produo de lotes, ocupados predominantemente para fins de moradia e implantados sem autorizao do titular de domnio ou sem aprovao dos rgos competentes, em desacordo com a licena expedida ou sem registro no Registro de Imveis; XXX empreendedor: o proprietrio do imvel a ser parcelado, que responde pela implantao do parcelamento. 1 Alm do proprietrio do imvel, admitem-se como empreendedor:

I o compromissrio comprador, cessionrio ou promitente cessionrio, ou o foreiro, desde que o proprietrio expresse sua anuncia em relao ao empreendimento e sub-rogue-se nas obrigaes do compromissrio comprador, cessionrio ou promitente cessionrio, ou do foreiro, em caso de extino do contrato; II o Poder Pblico, quando proprietrio do imvel a ser parcelado, ou nos casos de imisso prvia na posse com o objetivo de implantao de parcelamento habitacional ou de regularizao fundiria de interesse social; III a pessoa fsica ou jurdica contratada pelo proprietrio do imvel a ser parcelado ou pelo Poder Pblico para executar o parcelamento ou a regularizao fundiria, em forma de parceria, sob regime de obrigao solidria, devendo o contrato ser averbado na matrcula do imvel no competente Registro de Imveis; IV as cooperativas habitacionais, as associaes de moradores e as associaes de proprietrios ou compradores, que assumam a responsabilidade pela implantao do parcelamento. 2 Se no houver definio do zoneamento urbano por lei municipal, o clculo da densidade para efeito do disposto no inciso II do caput deve ser feito utilizando o setor censitrio adotado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE.

TTULO II DO PARCELAMENTO DO SOLO PARA FINS URBANOS CAPTULO I DOS REQUISITOS URBANSTICOS E AMBIENTAIS Seo 1 Disposies Preliminares Art. 4 Os parcelamentos do solo para fins urbanos devem observar os requisitos urbansticos e ambientais previstos neste Captulo e as exigncias especficas estabelecidas pela licena integrada do empreendimento, bem como, no caso do 6 do art. 35, pela licena ambiental estadual. Pargrafo nico. Aplicam-se aos parcelamentos do solo para fins urbanos as exigncias gerais da legislao federal, estadual ou municipal, no que no contrariar esta Lei. Art. 5 O parcelamento do solo para fins urbanos pode ser feito mediante loteamento, desmembramento ou condomnio urbanstico, bem como por suas variantes definidas nesta Lei.

1 Mais de uma modalidade de parcelamento ou de suas variantes podem ser utilizadas, simultaneamente ou consecutivamente, no mesmo imvel ou parte dele, atendidos os requisitos desta Lei. 2 Admitem-se condomnios urbansticos integrados edificao implantados na forma do art. 8 da Lei n 4.591, de 16 de dezembro de 1964, desde que estejam localizados no permetro urbano definido por lei municipal e observem os requisitos previstos nesta Lei. Art. 6 Admite-se o parcelamento do solo para fins urbanos apenas no permetro urbano definido por lei municipal. Art. 7 urbanos em locais: No se admite o parcelamento do solo para fins

I alagadios e sujeitos a inundaes, antes de tomadas as providncias para assegurar o escoamento das guas; II que tenham sido aterrados com material nocivo sade pblica, sem que sejam previamente saneados; III sujeitos a deslizamentos de terra ou eroso, antes de tomadas as providncias necessrias para garantir a estabilidade geolgica e geotcnica; IV onde a poluio ambiental comprovadamente impea condies sanitrias adequadas, sem que sejam previamente saneados; V que integrem Unidades de Conservao da Natureza de que trata a Lei n 9.985, de 18 de junho de 2000, incompatveis com esse tipo de empreendimento; VI onde for tcnica ou economicamente invivel a implantao de infra-estrutura bsica, servios pblicos de transporte coletivo ou equipamentos comunitrios; VII onde houver proibio para esse tipo de empreendimento em virtude de leis de proteo do meio ambiente ou do patrimnio paisagstico, ecolgico, turstico, artstico, histrico, cultural, religioso, arqueolgico, etnogrfico ou espeleolgico. Pargrafo nico. A autoridade licenciadora deve especificar os estudos tcnicos, a serem apresentados pelo empreendedor, necessrios comprovao da observncia dos condicionantes derivados deste artigo. Art. 8 Respeitado o disposto no art. 10 da Lei n 4.771, de 15 de setembro de 1965, em reas com declividade superior a 30% (trinta por cento), incluindo encostas e topos de morro, admite-se o parcelamento em uma das seguintes hipteses: I nas variantes integradas edificao; II se o empreendedor apresentar soluo tcnica para a implantao das edificaes que garanta a segurana contra deslizamentos de terra e eroso.

Pargrafo nico. Nas reas com declividade superior a 100% (cem por cento), aplicam-se as normas que regulam as reas de Preservao Permanente (APP). Art. 9 A autoridade licenciadora deve manter disponveis e atualizadas informaes completas sobre: I o plano diretor e a legislao municipal de interesse urbanstico e ambiental; II as vias urbanas ou rurais, existentes ou projetadas, que compem o sistema virio do Municpio; III a localizao dos equipamentos urbanos e comunitrios existentes ou projetados; IV outras informaes tcnicas necessrias ao projeto de parcelamento. 1 As informaes de que tratam os incisos II e III do caput devem, preferencialmente, conter coordenadas georreferenciadas ao Sistema Geodsico Brasileiro. 2 Os requisitos urbansticos, ambientais e outras informaes necessrias ao projeto de parcelamento, relacionados aos Poderes Pblicos estadual e federal, devem ser mantidos disponveis e atualizados pelos rgos estaduais e federais competentes. Seo 2 Dos Requisitos Urbansticos Art. 10. Os parcelamentos devem atender ordem urbanstica expressa no plano diretor, quando houver, e nas leis de parcelamento, uso e ocupao do solo urbano, bem como aos seguintes requisitos urbansticos: I os lotes ou unidades autnomas devem ter rea mnima de 125 m (cento e vinte e cinco metros quadrados), salvo nas variantes integradas edificao, quando a rea mnima de 100 m (cem metros quadrados); II as reas destinadas a uso pblico ou a uso comum dos condminos devem ser diretamente proporcionais densidade de ocupao; III as vias pblicas devem articular-se com o sistema virio adjacente, existente ou projetado, harmonizar-se com a topografia local e garantir o acesso pblico aos corpos dgua, s praias e demais reas de uso comum do povo; IV a infra-estrutura bsica deve ser implantada. 1 Os Municpios podem alterar, por lei municipal, as dimenses mnimas previstas no inciso I, no caso de ZEIS.

2 A autoridade licenciadora pode exigir a reserva de faixa no edificvel destinada implantao de infra-estrutura bsica ou complementar. 3 O parcelamento do solo para fins urbanos na modalidade de condomnio urbanstico somente admitido nos Municpios com gesto plena. Art. 11. O percentual de reas destinadas a uso pblico nos loteamentos, condomnios urbansticos e desmembramentos, excludo o sistema virio, deve ser de, no mnimo, 15% (quinze por cento), observada a proporcionalidade prevista no inciso II do art. 10. 1 As reas destinadas a uso pblico em condomnios urbansticos devem estar situadas fora do permetro fechado e podem, a critrio da autoridade licenciadora, situar-se em outro local dentro do permetro urbano. 2 Ficam dispensados da reserva de percentual de reas destinadas a uso pblico: I o parcelamento de pequeno porte, desde que o imvel no tenha sido, anteriormente, objeto de empreendimento beneficiado com a mesma dispensa; II o parcelamento implantado em terreno objeto de parcelamento anterior, em que j tenha sido efetuada esta reserva. 3 Nos desmembramentos, a reserva do percentual de que trata o caput apenas pode ser exigida para a implantao de equipamentos comunitrios que no configurem logradouro pblico e ser definida pela licena integrada do empreendimento. 4 No caso de Municpios com gesto plena, lei municipal pode diminuir a exigncia de reserva de reas destinadas a uso pblico de que trata o caput, para parcelamentos implantados em ZEIS, em cuja vizinhana j existam equipamentos pblicos necessrios para atender nova demanda. Art. 12. Respeitadas as disposies desta Lei, cabe ao plano diretor ou a outra lei municipal definir, para cada zona em que se divida a rea urbana do Municpio: I os usos permitidos e os parmetros urbansticos de parcelamento e ocupao do solo; II as modalidades de parcelamento admissveis; III diretrizes para a articulao do parcelamento do solo com o desenho urbano; IV o sistema de reas verdes. 1 Observado o disposto no caput deste artigo e no 3 do art. 10, cabe legislao municipal determinar, em relao implantao de condomnios urbansticos:

I os locais da rea urbana onde so admitidos condomnios urbansticos, respeitadas, se houver, as restries estabelecidas pelo plano diretor; II a dimenso mxima do empreendimento ou de conjunto de empreendimentos contguos; III empreendimentos; os parmetros relativos contigidade entre

IV as formas admissveis de fechamento do permetro; V a necessidade ou no de Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana (EIV); VI critrios e responsabilidades em relao manuteno da infra-estrutura bsica e complementar, respeitados os limites da competncia municipal; VII outros requisitos julgados necessrios para assegurar a integrao com o sistema virio existente ou projetado, a mobilidade urbana e o acesso s praias e demais bens de uso comum do povo. 2 Inexistindo a legislao prevista no 1, fica vedada a concesso de licena para a implantao de condomnios urbansticos. Seo 3 Dos Requisitos Ambientais Art. 13. As reas de Preservao Permanente (APP) a serem observadas em reas urbanas consolidadas devem ser fixadas pelo plano diretor ou outra lei municipal, respeitando-se: I a faixa mnima de proteo de 15 (quinze) metros ao longo dos cursos de gua de at 2 (dois) metros de largura; II as outras faixas de proteo previstas na Lei n 4.771, de 15 de setembro de 1965, e em seus regulamentos; III os demais casos de APP, previstos na Lei n 4.771, de 1965. 1 No processo de licenciamento de cada empreendimento, a autoridade licenciadora pode estabelecer exigncias especficas em relao s APP, incluindo faixas maiores do que as previstas em lei, em funo do respectivo plano de bacia hidrogrfica. 2 Admite-se a supresso da vegetao de APP por utilidade pblica, interesse social ou baixo impacto ambiental, nos casos previstos pela Lei n 4.771, de 1965, e seus regulamentos, por resoluo do Conselho Nacional do Meio Ambiente CONAMA e por esta Lei.

10

3 As APP em relao s quais no se obteve da autoridade licenciadora autorizao para supresso da vegetao, por utilidade pblica ou interesse social, devem permanecer como faixas no-edificveis. Art. 14. Em parcelamentos do solo para fins urbanos inseridos em reas urbanas consolidadas de Municpios com gesto plena, as APP podem ser utilizadas como espaos livres de uso pblico ou de uso comum dos condminos para implantao de infra-estrutura destinada a esportes, lazer e atividades educacionais e culturais ao ar livre, desde que: I a vegetao seja preservada ou recomposta, de forma a assegurar o cumprimento integral dos objetivos ecolgicos da APP; II a utilizao da rea no gere degradao ambiental; III seja observado o limite mximo de 10% (dez por cento) de impermeabilizao do solo; IV haja autorizao prvia da autoridade licenciadora. 1 Nas APP utilizadas como espaos livres de uso pblico ou de uso comum dos condminos na forma do caput, fica vedada a movimentao de terra, a menos que se destine ao controle de cheias, regularizao de vazo, proteo dos mananciais ou estabilizao de encostas, com autorizao prvia da autoridade licenciadora. 2 O disposto no caput no se aplica s reas com vegetao nativa primria ou secundria em estgio mdio ou avanado de regenerao no bioma Mata Atlntica. 3 A APP no utilizada na forma do caput deve ser deduzida da rea total do imvel, para efeito de clculo do percentual de reas destinadas a uso pblico previsto no art. 11. Art. 15. A critrio da autoridade licenciadora: I a APP pode ser transposta pelo sistema virio ou utilizada para a implantao e manuteno de sistemas de drenagem de guas pluviais e outras obras exigidas pelo Poder Pblico e concessionrios de servios pblicos, desde que a interveno seja de baixo impacto ambiental e no descaracterize a totalidade da APP; II a APP que integre lote ou unidade autnoma resultante de parcelamento pode ser computada na rea total do referido imvel para aplicao do coeficiente de aproveitamento e definio da rea mxima a construir. Art. 16. Exige-se Estudo Prvio de Impacto Ambiental (EIA) para o licenciamento de parcelamento do solo para fins urbanos: I maior do que 1 (um) milho de metros quadrados; II quando a autoridade licenciadora, com base na legislao federal, estadual ou municipal, considerar o empreendimento potencialmente causador de significativo impacto ambiental.

11

Art. 17. Se necessria, a reserva de faixa no-edificvel vinculada a dutovias e linhas de transmisso deve ser exigida no mbito do respectivo licenciamento ambiental, observados critrios e parmetros que garantam a segurana da populao e a proteo do meio ambiente, conforme estabelecido nas normas tcnicas pertinentes. Art. 18. A faixa de domnio pblico das rodovias e ferrovias deve garantir a segurana da populao e a proteo do meio ambiente, conforme estabelecido nas normas tcnicas pertinentes, sendo definida no mbito do respectivo licenciamento ambiental. Art. 19. Os parcelamentos destinados instalao de indstrias devem conter as reas verdes necessrias para proteger as reas circunvizinhas contra possveis efeitos residuais e acidentes, bem como observar as regras especficas estabelecidas para a respectiva zona industrial. Art. 20. Os parcelamentos do solo para fins urbanos integrantes de reas de Proteo Ambiental criadas na forma da Lei n 9.985, de 2000, devem observar as regras especficas estabelecidas no plano de manejo da unidade de conservao, quando houver. Pargrafo nico. Aplica-se tambm o disposto no caput aos parcelamentos implantados na zona de amortecimento de unidade de conservao, em qualquer das modalidades previstas pela Lei n 9.985, de 2000. Art. 21. O parcelamento do solo para fins urbanos ou qualquer outra forma de utilizao do solo urbano na Zona Costeira deve assegurar o acesso livre e desimpedido s praias, respeitadas as normas que regulam as reas de interesse da segurana nacional e as unidades de conservao de acesso restrito criadas na forma da Lei n 9.985, de 2000. Pargrafo nico. Alm do disposto no caput, os parcelamentos situados na Zona Costeira devem observar as regras especficas estabelecidas pelos planos de gerenciamento costeiro previstos pela Lei n 7.661, de 16 de maio de 1988, quando houver. CAPTULO II DAS RESPONSABILIDADES DO EMPREENDEDOR E DO PODER PBLICO Art. 22. Cabe ao empreendedor:

I a demarcao: a) dos lotes, quadras e reas destinadas a uso pblico dos loteamentos; b) dos lotes e, se houver, das reas destinadas equipamentos comunitrios dos desmembramentos; a

12

c) das unidades autnomas, reas destinadas a uso comum dos condminos e reas destinadas a uso pblico dos condomnios urbansticos; II a implantao: a) do sistema virio; b) da infra-estrutura bsica, com exceo dos sistemas individuais de disposio de esgoto sanitrio; c) dos elementos da infra-estrutura complementar que venham a ser exigidos por legislao estadual ou municipal; d) das integradas edificao; edificaes nas modalidades de parcelamento

e) das medidas necessrias recuperao das reas de Preservao Permanente, definidas na licena integrada e, no caso do 6 do art. 35, na licena ambiental estadual; III a manuteno da infra-estrutura bsica e complementar e das reas destinadas a uso pblico, at a expedio do termo de vistoria e recebimento de obras pelo Poder Pblico municipal ou at o prazo mximo de 90 (noventa) dias; IV a manuteno do sistema virio, das reas destinadas a uso comum dos condminos, das reas destinadas a uso pblico e da infraestrutura bsica e complementar interna dos condomnios urbansticos, at o registro da instituio do condomnio no Registro de Imveis. Pargrafo nico. A transferncia da responsabilidade pela manuteno em virtude do decurso do prazo de 90 (noventa) dias, prevista no inciso III do caput, no exime o empreendedor da obrigao de corrigir eventuais falhas apontadas por ocasio da vistoria. Art. 23. Cabe ao Poder pblico ou a seus concessionrios e permissionrios, a partir do termo de vistoria e recebimento de obras, a operao e manuteno: I da infra-estrutura bsica e das reas destinadas a uso pblico em qualquer tipo de parcelamento; II da infra-estrutura complementar dos loteamentos e desmembramentos. 1 Cabe aos concessionrios ou permissionrios de energia eltrica a implantao da rede de distribuio de energia eltrica em parcelamentos inseridos em ZEIS. 2 A implantao, operao e manuteno dos equipamentos comunitrios necessrios a cargo do Poder Pblico devem respeitar as diretrizes das respectivas polticas setoriais, bem como as orientaes especficas da licena integrada do empreendimento e, no caso do 6 do art. 35, da licena ambiental estadual.

13

3 responsabilidade do Poder Pblico, ou de seus concessionrios ou permissionrios, disponibilizar os pontos de conexo necessrios para a implantao, pelo empreendedor, dos elementos de infraestrutura bsica ou complementar na rea interna do parcelamento. 4 A requerimento do empreendedor, a autoridade licenciadora, ouvidos os concessionrios ou permissionrios de servios pblicos, pode, nos termos da legislao municipal prevista no art. 12, autorizar, na licena integrada do condomnio urbanstico, que a manuteno da infra-estrutura bsica fique a cargo dos condminos. 5 No caso previsto no 4, deve ser firmado contrato entre os condminos e os concessionrios ou permissionrios para estabelecer as regras da manuteno, assegurado o desconto, nas taxas e tarifas cobradas pela prestao do servio, dos valores relativos aos custos de manuteno que integrarem a cobrana. 6 Deve ser assegurado acesso irrestrito do Poder Pblico ao permetro interno dos condomnios urbansticos para o cumprimento de suas obrigaes relativas operao e manuteno da infra-estrutura bsica e coleta de resduos slidos. 7 A servido pela passagem de dutos ou pela instalao de outros equipamentos pblicos componentes da infra-estrutura bsica na rea interna do condomnio urbanstico no gera direito a indenizao, se os equipamentos forem destinados a atender o prprio condomnio. Art. 24. Cabe aos condminos a manuteno do sistema virio, das reas destinadas a uso comum dos condminos e da infra-estrutura complementar interna dos condomnios urbansticos, a partir do registro da instituio do condomnio no Registro de Imveis. Pargrafo nico. A manuteno de que trata o caput pode ser realizada pelo Poder Pblico ou seus concessionrios, de forma onerosa, mediante contrato prvio com os condminos. Art. 25. Admite-se a contratao de parceria pblico-privada, nos termos da lei, para o cumprimento das exigncias previstas neste Captulo. 1 Quando da contratao de parceria pblico-privada, a transferncia ao Poder Pblico ou, quando for o caso, a seus concessionrios ou permissionrios, das obras a cargo do Poder Pblico que tenham sido executadas pelo empreendedor privado fica condicionada ao respectivo reembolso do custo, na forma do contrato. 2 No mbito da parceria prevista no caput, devem ser estabelecidos incentivos especficos para os agentes privados promotores de parcelamento do solo para fins urbanos em ZEIS. Art. 26. Sem prejuzo das obrigaes previstas no art. 22, a legislao municipal pode exigir do empreendedor contrapartida na forma dos arts. 28 a 31 da Lei n 10.257, de 2001.

14

1 A alterao do permetro urbano de modo a transformar reas rurais em urbanas, por meio de lei municipal, passvel de exigncia da contrapartida prevista no caput. 2 Alm da transferncia ao Poder Pblico municipal de recursos financeiros, a serem aplicados na forma do art. 31 da Lei n 10.257, de 2001, a contrapartida prevista no caput pode envolver a implantao de equipamento comunitrio ou a realizao de obra ou servio de interesse pblico. 3 A transferncia para o domnio pblico das reas destinadas a uso pblico nos parcelamentos, prevista no art. 56, no configura a contrapartida de que trata este artigo. CAPTULO III DO PROJETO DE PARCELAMENTO Seo 1 Da Definio de Diretrizes Art. 27. Antes da elaborao do projeto de parcelamento, o empreendedor deve solicitar autoridade licenciadora que defina, com base no plano diretor e nas legislao urbanstica municipal, as diretrizes para: I o uso e a ocupao do solo; II o traado do sistema virio; III a reserva de reas destinadas a uso pblico, inclusive quanto sua localizao; IV a reserva de faixas no-edificveis; V as reas legalmente protegidas. Pargrafo nico. A autoridade licenciadora pode definir, complementarmente, diretrizes relacionadas forma de implantao das infraestruturas bsica e complementar, exigidas nos termos das alneas b e c do inciso II do art. 22. Art. 28. Para a solicitao de diretrizes prevista no art. 27, o empreendedor deve apresentar autoridade licenciadora: I requerimento especfico instrudo com; a) prova de propriedade do imvel, ou de direito para parcelar nos termos do 1 do art. 3; b) certido atualizada da matrcula do imvel, expedida pelo Registro de Imveis competente; II planta do imvel contendo as informaes previstas em legislao municipal.

15

1 No havendo a legislao prevista no inciso II do caput, a planta do imvel deve conter, no mnimo: I as divisas do imvel, com indicao de suas medidas perimetrais e rea, confrontantes e das vias lindeiras ao seu permetro; II as curvas de nvel com espaamento adequado finalidade do empreendimento; III a localizao dos cursos d'gua, lagos, lagoas, reservatrios e nascentes, das reas de Preservao Permanente, de reas com vegetao arbrea e de construes existentes no imvel; IV o tipo de uso predominante a que o parcelamento se destina e uma estimativa do nmero de unidades habitacionais, no caso de uso residencial. 2 A planta do imvel deve estar preferencialmente georreferenciada. 3 Qualquer alterao na situao jurdica do imvel objeto de anlise para fins de formulao de diretrizes, nos termos desta Seo, deve ser comunicada autoridade licenciadora e pode ensejar a reviso das diretrizes formuladas. Art. 29. A autoridade licenciadora deve indeferir a solicitao de diretrizes, declarando a impossibilidade de implantao do empreendimento, nos casos previstos no art. 7 e quando caracterizadas as seguintes situaes: I inadequao do empreendimento ao plano diretor; II situao jurdica do imvel que possa comprometer a implantao do empreendimento ou prejudicar os adquirentes dos lotes ou unidades autnomas. Art. 30. Deferida a solicitao de diretrizes, a autoridade licenciadora deve formul-las, indicando, no mnimo: I o traado bsico do sistema virio principal, com previso das vias destinadas circulao de veculos de transporte coletivo, no caso de loteamento; II a localizao das reas destinadas a uso pblico; III a localizao das reas com restrio ao uso e ocupao em funo da legislao federal, estadual ou municipal; IV as faixas no-edificveis; V os usos admissveis no imvel, com as respectivas localizaes; VI os requisitos ambientais a serem cumpridos.

16

Pargrafo nico. As diretrizes expedidas vigoram pelo prazo fixado pela autoridade licenciadora, limitado a um mnimo de 1 (um) e um mximo de 2 (dois) anos. Art. 31. Lei municipal deve definir o prazo para a anlise da solicitao das diretrizes e sua formulao pela autoridade licenciadora. Pargrafo nico. Nos Municpios cuja legislao for omissa, o prazo mximo para as providncias previstas no caput ser de 60 (sessenta) dias, contados da data da solicitao. Art. 32. A fase de fixao de diretrizes para parcelamentos de pequeno porte pode ser dispensada por lei municipal. Seo 2 Do Contedo do Projeto Art. 33. O projeto de parcelamento deve ser elaborado com base nas disposies desta Lei e nas diretrizes formuladas, e considerando: I a valorizao do patrimnio paisagstico, ecolgico, turstico, artstico, histrico, cultural, religioso, arqueolgico, etnogrfico ou espeleolgico; II a previso da execuo das obras necessrias em seqncia que minimize a instaurao de processo erosivo e seu desenvolvimento; III a reposio da camada superficial do solo nas reas que forem terraplenadas, com plantio de vegetao apropriada, preferencialmente nativa. Art. 34. O projeto do parcelamento inclui memorial descritivo e cronograma fsico das obras e servios. 1 Os desenhos devem conter, pelo menos: I no caso de loteamento: a) o sistema virio com a respectiva hierarquia de vias; b) a diviso das quadras em lotes, com as respectivas dimenses, rea e numerao, bem como com a indicao dos usos previstos; c) a indicao: 1 - das reas destinadas a uso pblico; 2 - das faixas no-edificveis, das reas de Preservao Permanente e de outras reas com vegetao a ser preservada, restaurada ou plantada, incluindo as respectivas dimenses, rea e localizao; 3 - da localizao da infra-estrutura bsica e complementar a ser instalada; desenhos,

17

II no caso de condomnio urbanstico: a) o sistema virio interno, com a respectiva hierarquia de vias; b) a indicao das unidades autnomas, com as respectivas dimenses, rea e numerao, bem como dos usos previstos; c) a indicao das reas destinadas a uso comum dos condminos e das reas destinadas a uso pblico, quando exigidas, localizadas externamente ao permetro fechado; d) as informaes requeridas nos nmeros 2 e 3 da alnea "c" do inciso I; III no caso de desmembramento, a diviso de lotes pretendida, os usos previstos e, se houver, a localizao dos equipamentos comunitrios; IV no caso de parcelamento integrado edificao, as informaes requeridas nos incisos I, II ou III, bem como: a) a localizao das edificaes nos lotes; b) os documentos necessrios edificaes, na forma da legislao municipal; ao licenciamento das

V no caso de parcelamentos de pequeno porte: a) as vias lindeiras gleba ou ao lote e os parcelamentos contguos; b) os usos previstos e sua localizao; c) a indicao dos lotes ou unidades autnomas, com as respectivas dimenses, rea e numerao; d) a indicao das faixas no-edificveis, das reas de Preservao Permanente e de outras reas com vegetao a ser preservada, restaurada ou plantada, incluindo as respectivas dimenses, rea e localizao. 2 georreferenciados. Os desenhos devem estar preferencialmente

3 O memorial descritivo deve conter, pelo menos: I a indicao da finalidade do parcelamento e dos usos previstos; I a descrio dos lotes ou unidades autnomas e das reas destinadas a uso pblico ou a uso comum dos condminos, com os elementos necessrios abertura das respectivas matrculas; III a indicao das reas a serem transferidas ao domnio do Municpio, ou do Distrito Federal, quando for o caso;

18

IV a enumerao das obras e servios previstos para o parcelamento, com a indicao de responsabilidades. 4 Alm do previsto no 3, o memorial descritivo de condomnio urbanstico deve conter as condies urbansticas do empreendimento e as limitaes que incidem sobre as unidades autnomas e suas edificaes, bem como refletir-se integralmente na conveno de condomnio. 5 O cronograma fsico deve conter, pelo menos: I a indicao de todas as obras e servios a serem executados pelo empreendedor; II o perodo e o prazo de execuo de cada obra e servio. 6 No se exige cronograma fsico para parcelamentos de pequeno porte. Seo 3 Do Licenciamento do Parcelamento Art. 35. A implantao de parcelamento do solo para fins urbanos depende de anlise e aprovao do projeto, com a emisso da respectiva licena integrada pela autoridade licenciadora. 1 Para a emisso da licena integrada, a autoridade licenciadora deve dispor de tcnicos devidamente habilitados. 2 O licenciamento do parcelamento do solo para fins urbanos deve ser efetivado em etapa nica, no se exigindo licenas urbanstica e ambiental individualizadas, nem se aplicando a diferenciao entre licena prvia, de instalao e de operao. 3 A licena integrada do parcelamento no pressupe a licena ambiental das obras e atividades a serem implantadas nos lotes ou unidades autnomas produzidos, a qual deve ser emitida, na forma da legislao especfica, pelo rgo competente do Sistema Nacional do Meio Ambiente SISNAMA. 4 No caso de parcelamento potencialmente causador de impacto supramunicipal, os Municpios afetados devem ser informados pela autoridade licenciadora, de maneira a possibilitar solues consensuais que evitem danos ambientais ou urbansticos, vedada a expedio da licena sem o cumprimento desta determinao. 5 Na ocorrncia de conflitos que impeam o consenso previsto no 4, os Estados podem atuar como instncia recursal. 6 Alm da licena integrada de que trata este artigo, exigese licena ambiental emitida, em etapa nica, pelo rgo estadual competente do SISNAMA para o parcelamento:

19

I maior do que 1 (um) milho de metros quadrados; II que implique no desmatamento de rea com espcies da fauna ou da flora inseridas na lista das espcies ameaadas de extino publicada pelo rgo federal ou estadual competente do SISNAMA, nos casos definidos pelas diretrizes fixadas na forma dos arts. 42 e 43. Art. 36. Orientado pelas diretrizes expedidas nos termos deste Captulo, o projeto deve ser apresentado autoridade licenciadora, acompanhado de: I certido atualizada da matrcula do imvel; II autorizao do cnjuge do proprietrio e do empreendedor ao parcelamento, salvo no caso de separao absoluta de bens; III a declarao do proprietrio do imvel dando anuncia ao empreendimento e responsabilizando-se, no caso de resciso de contrato com o empreendedor, pelas obrigaes assumidas nos termos do inciso I do 1 do art. 3; IV anuncia expressa da Secretaria do Patrimnio da Unio ou do rgo estadual competente, quando o empreendimento for realizado integral ou parcialmente em rea, respectivamente, da Unio ou do Estado; V certido atualizada do registro dos atos constitutivos das entidades referidas no inciso IV do 1 do art. 3; VI proposta de instrumento de garantia de execuo das obras a cargo do empreendedor; VII EIV, nos casos em que for exigido por lei municipal; VIII EIA, nos casos previstos no art. 16. 1 Qualquer alterao na situao jurdica do imvel em processo de licenciamento nos termos desta Seo deve ser comunicada autoridade licenciadora e pode ensejar a reviso dos atos j efetivados no referido processo. 2 O instrumento de garantia de execuo das obras a cargo do empreendedor, previsto pelo inciso VI do caput, pode ser representado por hipoteca de lotes ou unidades autnomas no prprio empreendimento, hipoteca de outros imveis, fiana bancria ou pessoal, depsito ou cauo de ttulos da dvida pblica ou por qualquer outra espcie de garantia prevista em lei. 3 O termo de garantia hipotecria de lotes ou de unidades autnomas no prprio empreendimento, previsto no 2, deve ser registrado na matrcula dos imveis dados em garantia. 4 Com a concordncia da autoridade licenciadora, a garantia pode ser reduzida na proporo da execuo das obras e servios.

20

Art. 37. Entende-se como aprovado, para os efeitos desta Lei, o projeto de parcelamento que possua licena integrada e, no caso previsto pelo 6 do art. 35, licena ambiental estadual. Art. 38. O projeto aprovado deve ser executado no prazo constante do cronograma fsico de implantao, sob pena de execuo do instrumento de garantia previsto no inciso VI do art. 36 e da aplicao do Captulo VII deste Ttulo. Pargrafo nico. O prazo de que trata o caput pode ser prorrogado, nas condies previstas em lei municipal. Art. 39. A critrio da autoridade licenciadora, os parcelamentos podem ser realizados em etapas, vista do porte do empreendimento, do volume de obras exigido, de situaes tcnicas desfavorveis ou, ainda, de situaes econmicas justificadas. Pargrafo nico. A licena integrada deve definir o prazo para a execuo das etapas previstas no caput, o qual pode ser prorrogado, nas condies previstas em lei municipal. Art. 40. Lei municipal deve definir o prazo para que um projeto de parcelamento seja aprovado ou rejeitado pela autoridade licenciadora. 1 Nos Municpios cuja legislao seja omissa, o prazo mximo para aprovao do projeto de 60 (sessenta) dias, nos casos de parcelamento de pequeno porte, e, nos demais casos, de 120 (cento e vinte) dias, contados da data do protocolo do projeto. 2 Todas as eventuais exigncias oriundas da anlise do projeto de parcelamento devem ser comunicadas pela autoridade licenciadora de uma nica vez ao empreendedor. 3 A apresentao de exigncias pela autoridade licenciadora interrompe o prazo previsto para aprovao, que recomea a fluir depois de as exigncias serem cumpridas pelo empreendedor. 4 O decurso dos prazos de que trata este artigo sem a emisso da licena integrada no gera aprovao tcita. Art. 41. As reas destinadas a uso pblico constantes do projeto e do memorial descritivo de parcelamento com licena integrada concedida no podem ter sua destinao alterada pelo empreendedor, salvo nas hipteses de caducidade da licena e de alterao do projeto ou desistncia do empreendedor, devidamente aprovadas pela autoridade licenciadora. Art. 42. Os Estados, por meio dos conselhos estaduais de meio ambiente e outros rgos normativos competentes, devem fixar diretrizes para o licenciamento dos parcelamentos do solo para fins urbanos: I maiores que 1 (um) milho de metros quadrados;

21

II localizados: a) em espaos territoriais especialmente protegidos, em virtude da legislao de proteo do patrimnio ecolgico, paisagstico, turstico, artstico, histrico, cultural, religioso, arqueolgico, etnogrfico ou espeleolgico, criados por ato do Poder Pblico estadual; b) em rea pertencente a mais de um Municpio; III que impliquem no desmatamento de rea com espcies da fauna ou da flora inseridas na lista das espcies ameaadas de extino publicada pelo rgo estadual competente do SISNAMA. 1 Os Estados podem atuar como instncia recursal em casos de conflito entre Municpios em processos de licenciamento de parcelamentos localizados em dois ou mais Municpios. 2 A inexistncia das diretrizes a que se refere o caput no obsta o licenciamento dos parcelamentos pelos Municpios. Art. 43. A Unio, por meio do CONAMA e outros rgos normativos competentes, deve fixar diretrizes para o licenciamento dos parcelamentos do solo para fins urbanos: I localizados em espaos territoriais especialmente protegidos, em virtude da legislao de proteo do patrimnio ecolgico, paisagstico, turstico, artstico, histrico, cultural, religioso, arqueolgico, etnogrfico ou espeleolgico, criados por ato do Poder Pblico federal; II que impliquem no desmatamento de rea com espcies da fauna ou da flora inseridas na lista das espcies ameaadas de extino publicada pelo rgo federal competente do SISNAMA. 1 Os entes federados que compem Regio Integrada de Desenvolvimento (RIDE), criada nos termos do art. 43 da Constituio Federal, devem promover a articulao necessria para assegurar que o licenciamento de parcelamentos do solo para fins urbanos localizados na RIDE no resulte em danos ambientais ou urbansticos. 2 Na ocorrncia de conflitos que impeam a articulao de que trata o 1, a Unio pode atuar como instncia recursal. 3 A inexistncia das diretrizes a que se refere o caput no obsta o licenciamento dos parcelamentos pelos Municpios. Art. 44. O plano diretor ou outra lei municipal pode estabelecer procedimentos simplificados para a aprovao, o licenciamento e a implantao do parcelamento do solo para fins urbanos em ZEIS. CAPTULO IV DA ENTREGA DAS OBRAS

22

Art. 45. Lei municipal deve definir o prazo para que as obras do parcelamento executadas pelo empreendedor sejam vistoriadas e recebidas pela autoridade licenciadora, a partir da solicitao de vistoria. 1 A manifestao da autoridade licenciadora deve dar-se mediante a expedio de um termo de vistoria e recebimento de obras. 2 Nos Municpios cuja legislao for omissa, o prazo mximo ser de 60 (sessenta) dias. 3 Todas as eventuais exigncias oriundas da vistoria devem ser comunicadas pela autoridade licenciadora de uma nica vez ao empreendedor. 4 A apresentao de exigncias pela autoridade licenciadora interrompe o prazo previsto para o recebimento, que recomea a fluir depois de as exigncias serem cumpridas pelo empreendedor. Art. 46. condio para o recebimento das obras que as quadras, bem como os lotes ou as unidades autnomas do parcelamento, estejam devidamente demarcados, admitida uma tolerncia de 5% (cinco por cento) em relao s medidas lineares previstas no projetos. 1 Havendo diferenas de medida, mesmo dentro do limite de tolerncia, o empreendedor deve providenciar a devida retificao no Registro de Imveis, sem prejuzo das conseqncias contratuais. 2 No caso de a diferena ser superior ao limite de tolerncia, a retificao depende de anuncia da autoridade licenciadora. Art. 47. Quando o parcelamento for realizado em etapas, nos termos do art. 39, as obras e servios de cada etapa devem ser objeto de vistoria e recebimento individualizado pela autoridade licenciadora, aplicandose o disposto no art. 45. Art. 48. O empreendedor deve solicitar averbao do termo de vistoria e recebimento de obras na matrcula em que se acha registrado o parcelamento, no prazo mximo de 15 (quinze) dias de sua expedio. Art. 49. Os rgos e entidades da administrao direta e indireta municipal, estadual ou federal, bem como os concessionrios ou permissionrios de servios pblicos, tambm se subordinam aos prazos e condies previstos no art. 45. Art. 50. Desde o registro do seu contrato, os adquirentes de lotes ou unidades autnomas podem apresentar projetos de construo autoridade municipal competente, ficando, todavia, condicionada a expedio de habite-se, ou ato equivalente, ao termo de vistoria e recebimento de obras do parcelamento. CAPTULO V DO REGISTRO DO PARCELAMENTO

23

Art. 51. Sob pena de caducidade, o empreendedor deve requerer o registro do parcelamento dentro de 180 (cento e oitenta) dias da data de expedio da licena integrada, apresentando os documentos elencados nos incisos I a V do art. 36, desentranhados do processo de licenciamento, bem como os seguintes: I cpia do projeto aprovado, do qual conste desenhos, memorial descritivo e cronograma fsico de execuo das obras; II licena integrada do parcelamento e, no caso previsto pelo 6 do art. 35, licena ambiental estadual; III clusulas padronizadas que regem os contratos de alienao dos lotes ou unidades autnomas; IV instrumento de instituio e conveno de condomnio urbanstico, se for o caso; V regimento interno da comisso de representantes; VI instrumento de garantia de execuo das obras e servios a cargo do empreendedor, aceito pela autoridade licenciadora; VII os contratos e outros atos que comprovem a condio de empreendedor na forma do 1 do art. 3, na hiptese de o empreendedor no ser o proprietrio do imvel; VIII certido de aes penais com respeito a crimes contra o patrimnio, a Administrao Pblica, o consumidor, a economia popular, a ordem tributria e econmica, o meio ambiente ou a ordem urbanstica. 1 A existncia de aes penais referidas no inciso VIII do caput no impede o registro do parcelamento. 2 A autorizao a que se refere o inciso II do art. 36 no dispensa o consentimento do declarante para os atos de alienao ou promessa de alienao de lotes, ou de direitos a eles relativos, que venham a ser praticados pelo seu cnjuge. 3 O registro das clusulas padronizadas de que trata o inciso III do caput no cria presuno de no-abusividade. Art. 52. O Oficial do Registro de Imveis, aps exame dos documentos apresentados pelo empreendedor, para o que tem prazo de 30 (trinta) dias, contado da prenotao, deve comunicar ao empreendedor de uma nica vez as eventuais exigncias para o registro. Art. 53. Examinada a documentao e encontrada em ordem, o Oficial do Registro de Imveis deve autuar o requerimento com os documentos, e, informando o fato autoridade licenciadora, providenciar a publicao de edital, contendo um resumo do pedido de registro do parcelamento e um desenho simplificado da localizao do imvel. 1 O edital deve ser publicado por 2 (duas) vezes, dentro do prazo de 30 (trinta) dias, em um dos jornais de maior circulao local.

24

2 No prazo de 15 (quinze) dias contados da ltima publicao, pode ser apresentada impugnao do pedido de registro do parcelamento perante o Registro de Imveis. 3 Findo o prazo previsto no 2 sem impugnao, deve ser feito o registro. 4 Havendo impugnao, o Oficial do Registro de Imveis deve dar cincia dela ao empreendedor e encaminhar os autos do parcelamento e a impugnao ao juiz corregedor, perante o qual o empreendedor deve apresentar sua defesa no prazo de 15 (quinze) dias. 5 A impugnao deve ser apreciada pelo juiz corregedor no prazo de 30 (trinta) dias. 6 No caso de o empreendedor ser ente pblico, a impugnao por terceiros resguarda, se existirem, os direitos indenizatrios do impugnante, mas no impede o registro. 7 Se do teor da impugnao e da defesa o juiz corregedor concluir que h controvrsia envolvendo direito sobre a propriedade do imvel, nus reais ou demarcao de seus limites, deve determinar que o impugnante, nos prprios autos e no prazo de 5 (cinco) dias, deduza a sua pretenso na forma de petio inicial, prosseguindo o feito nas vias ordinrias. 8 Se a controvrsia versar sobre outra matria e entender o juiz corregedor que h questo a ser resolvida no mbito jurisdicional, deve determinar ao impugnante que deduza sua pretenso, no prazo de 5 (cinco) dias, em forma de petio inicial e, aps juntada da petio aos autos do parcelamento, encaminh-los ao juiz competente. 9 Caso o impugnante no apresente a petio inicial, o juiz corregedor deve apreciar a impugnao, deciso da qual cabe recurso, que deve ser recebido em ambos os efeitos. 10. Rejeitada a impugnao, encaminhados ao Registro de Imveis. os autos devem ser

11. Registrado o parcelamento, o Oficial do Registro de Imveis deve encaminhar autoridade licenciadora a certido do registro do parcelamento e das matrculas das reas pblicas existentes. 12. A prenotao fica prorrogada at a efetivao do registro ou a deciso definitiva pelo Poder Judicirio, que deve ser encaminhada ao Registro de Imveis. 13. Nos parcelamentos de pequeno porte, fica dispensada a publicao de editais, desde que o imvel no tenha sido, anteriormente, objeto de empreendimento beneficiado com a mesma dispensa. Art. 54. O registro do parcelamento deve ser feito na matrcula do imvel, por extrato, e conter, entre outros dados: I o nome do empreendimento;

25

II a indicao da licena integrada concedida e de sua data; III a indicao das reas, em metros quadrados, destinadas aos lotes ou unidades autnomas e das reas destinadas a uso pblico ou a uso comum dos condminos e, quando for o caso, a indicao das construes a serem edificadas; IV os nomes dos futuros logradouros pblicos que constarem do projeto aprovado; V as restries administrativas, convencionais e legais relativas ao parcelamento; VI o cronograma de execuo das obras e servios; VII quadro contendo a identificao de cada lote ou unidade autnoma, com sua quadra e nmero e o nmero de sua matrcula, bem como a identificao das reas destinadas a uso pblico e, quando for o caso, das reas destinadas a uso comum dos condminos. 1 No registro do parcelamento devem ser abertas as matrculas correspondentes a cada um dos lotes ou unidades autnomas, cuja descrio deve conter: I quanto aos lotes, o seu nmero e quadra, o nome do logradouro com que faz frente, as medidas perimetrais e rea, os lotes confrontantes com os nmeros de suas respectivas matrculas e, quando for o caso, a indicao das construes a serem edificadas; II quanto s unidades autnomas, o seu nmero e quadra, as medidas perimetrais e rea, a frao ideal da rea comum, as unidades confrontantes com o nmero de suas respectivas matrculas e, quando for o caso, a indicao das construes a serem edificadas. 2 A descrio dos lotes ou unidades autnomas deve, preferencialmente, conter a indicao das coordenadas georreferenciadas de seus vrtices definidores. 3 Abertas as matrculas, nelas devem ser averbadas as reas mencionadas no art. 34, 1, inciso I, alnea c, item 2. 4 As matrculas das reas destinadas a uso pblico devem ser abertas de ofcio, devendo nelas serem averbadas as respectivas destinaes e, se houver, restries. 5 O pagamento das custas e emolumentos referentes abertura de matrcula de que trata o 1 deve ser feito quando do registro do primeiro contrato de venda e compra de cada lote ou unidade autnoma. Art. 55. Quando o imvel parcelado estiver situado em mais de uma circunscrio imobiliria, o registro do empreendimento deve ser requerido simultaneamente em todas elas. 1 Os Oficiais devem qualificar o ttulo no mbito de sua competncia, emitindo certido conjunta acerca de seu resultado.

26

2 O registro do empreendimento, na hiptese prevista no caput, deve ser efetuado quando alcanada a qualificao positiva do ttulo em todas as circunscries imobilirias. 3 Os emolumentos do registro devem ser calculados com base na proporo da rea do imvel pertencente a cada uma das circunscries. 4 Nenhum lote ou unidade autnoma pode situar-se em mais de uma circunscrio. 5 Enquanto no procedidos os registros em todas as circunscries, o parcelamento considerado no registrado para os efeitos desta Lei. Art. 56. Desde a data do registro do parcelamento, as reas destinadas a uso pblico constantes do projeto passam a integrar o domnio do Municpio, independentemente de qualquer instrumento de sua outorga. 1 O disposto no caput aplica-se tambm aos parcelamentos do solo para fins urbanos efetuados em imveis de propriedade da Unio ou do Estado. 2 Nos imveis objeto de aforamento, o registro do parcelamento transmite ao Municpio somente o domnio til das reas destinadas a uso pblico. Art. 57. Nos ttulos apresentados a registro, a identificao do imvel pode ser feita mediante meno ao nmero de sua matrcula, circunscrio imobiliria a que pertence e seu endereo. 1 Quando a divergncia entre a descrio constante do ttulo e aquela da matrcula no gerar dvida quanto identidade do imvel, o registro pode ser feito mediante requerimento do adquirente para que o ato seja praticado conforme a descrio contida na matrcula. 2 Quando a divergncia decorrer de omisso, impreciso ou inverdade do registro, deve proceder-se na forma do art. 213 da Lei n 6.015, de 31 de dezembro de 1973. 3 Se o ttulo tiver sido outorgado h mais de 15 (quinze) anos, comprovado por qualquer meio admitido em lei, suficiente figurar como outorgante qualquer dos proprietrios constantes da matrcula. 4 No caso de o alienante ser pessoa jurdica, transcorrido o prazo decadencial para recolhimento de contribuies sociais previsto em lei, o registro da transmisso da propriedade independe da apresentao da certido negativa referente a tais contribuies. Art. 58. Qualquer alterao do parcelamento registrado depende da aprovao da autoridade licenciadora e deve ser averbada no Registro de Imveis.

27

1 Quando houver lotes alienados, a alterao depende da anuncia dos adquirentes diretamente atingidos pela alterao. 2 Consideram-se como diretamente atingidos todos os adquirentes no caso de haver reduo das reas destinadas a uso pblico ou a uso comum dos condminos, mudana de destinao dessas reas, aumento no nmero de lotes ou unidades autnomas ou alteraes nas restries urbansticas previstas. 3 No se aplica o disposto no 2 na hiptese de mudana de localizao das reas destinadas a uso pblico ou a uso comum dos condminos, que no implique em sua reduo. 4 O requerimento para averbao da alterao deve ser instrudo com o respectivo projeto, devidamente aprovado pela autoridade licenciadora, e com as anuncias exigidas na forma dos 1 e 2. Art. 59. O registro do parcelamento s pode ser cancelado: I por deciso judicial, ouvida a autoridade licenciadora; II a requerimento do empreendedor, com anuncia da autoridade licenciadora, se no houver lote ou unidade autnoma vendido ou compromissado; III a requerimento do empreendedor, com anuncia de todos os adquirentes de lotes ou unidades autnomas e da autoridade licenciadora; IV a requerimento da autoridade licenciadora, no caso de parcelamento registrado h mais de 5 (cinco) anos e no implantado. 1 O registro do parcelamento tambm pode ser cancelado para a regularizao fundiria de rea que j tenha sido objeto de parcelamento anterior, registrado mas no executado, ou executado em desconformidade com seu licenciamento. 2 Em qualquer caso, a autoridade licenciadora somente pode opor-se ao cancelamento se disto resultar inconveniente justificado para o desenvolvimento urbano ou se j tiver realizado qualquer melhoramento na rea parcelada. Art. 60. Nos casos em que o empreendedor no obtiver anuncia dos adquirentes para alterao ou cancelamento, deve notific-los, bem como a comisso de representantes, extrajudicialmente, por meio do Registro de Imveis ou do Registro de Ttulos e Documentos, no endereo constante da matrcula respectiva ou outro indicado pelo empreendedor. 1 O adquirente notificado deve manifestar-se perante o Registro de Imveis no prazo de 30 (trinta) dias. 2 Na hiptese de os adquirentes notificados no serem encontrados nos endereos disponveis ou, tendo sido notificados, no apresentarem impugnao no prazo indicado, fica considerada incontroversa a alterao do parcelamento ou o cancelamento do registro.

28

Art. 61. Nas hipteses do art. 58 e dos incisos II, III e IV do art. 59, o Oficial do Registro de Imveis deve fazer publicar, em resumo, edital do pedido de alterao ou cancelamento, podendo este ser impugnado no prazo de 30 (trinta) dias. 1 No havendo impugnao, o Oficial do Registro de Imveis deve efetivar a averbao da alterao ou o cancelamento do registro. 2 Havendo impugnao, o Oficial do Registro de Imveis deve dar cincia dela ao requerente, que tem o prazo de 15 (quinze) dias para apresentar sua defesa perante o juiz a quem for encaminhada a impugnao. Art. 62. O desmembramento caracterizado como parcelamento de pequeno porte deve ser requerido ao Registro de Imveis pelo empreendedor e instrudo com a devida licena integrada, plantas e memoriais descritivos do projeto. Pargrafo nico. O procedimento previsto no caput somente pode ser aplicado se o imvel no tiver sido, anteriormente, objeto de desmembramento de pequeno porte. Art. 63. O Oficial do Registro de Imveis que efetuar atos registrais em desacordo com as exigncias desta Lei fica sujeito a multa equivalente a 10 (dez) vezes os emolumentos regimentais fixados para o respectivo ato, na poca em que for aplicada a penalidade pelo juiz corregedor, sem prejuzo das demais sanes cabveis. Art. 64. vedado vender ou prometer vender lote ou unidade autnoma de parcelamento do solo para fins urbanos no registrado. Art. 65. Aplicam-se ao registro do parcelamento do solo para fins urbanos, de forma suplementar, as disposies da Lei n 6.015, de 1973. CAPTULO VI DOS CONTRATOS Art. 66. Nenhum imvel pode ser alienado sem antes estar devidamente matriculado no Registro de Imveis. 1 No podem ser objeto de alienao partes destacadas de gleba ou lote, sem antes ter sido o imvel devidamente parcelado ou regularizado nos termos desta Lei. 2 Para a lavratura de qualquer escritura versando sobre direitos reais, o Tabelio de Notas dever arquivar a certido atualizada da matrcula do imvel. 3 No caso de instrumento particular, a certido deve acompanhar o ttulo e dele fazer parte integrante. Art. 67. A alienao de lotes ou unidades autnomas pode ser contratada por qualquer uma das formas previstas em lei, sendo vedada a

29

clusula de arrependimento nos contratos preliminares, sob pena de considerar-se no escrita. Art. 68. Os contratos, incluindo o preliminar, devem ser prenotados no Registro de Imveis no prazo de 180 (cento e oitenta) dias de sua celebrao. 1 do empreendedor a obrigao de promover o registro do contrato, podendo exigir do adquirente o reembolso das despesas, por expressa disposio contratual. 2 Decorrido o prazo previsto no caput, o empreendedor no pode exigir do adquirente do lote ou unidade autnoma o cumprimento de quaisquer das obrigaes previstas no contrato antes do seu registro. 3 O contrato preliminar pode ser realizado por instrumento particular e, cumpridas as obrigaes estipuladas, qualquer das partes pode exigir a celebrao do contrato definitivo. 4 Na cesso de direitos ou na promessa de cesso feita pelo empreendedor no proprietrio, cumpridas as obrigaes pelo adquirente, no pode o proprietrio recusar-se a outorgar o contrato definitivo de transferncia da propriedade. 5 No caso de contrato preliminar formalizado por instrumento pblico registrado, a transmisso da propriedade deve ser registrada mediante a apresentao da quitao do preo e do comprovante de pagamento do imposto de transmisso. 6 A prova da quitao ser dispensada se j decorrido o prazo de prescrio para a cobrana da ltima parcela, a contar da data de seu vencimento, desde que apresentada certido forense comprovando a inexistncia de ao de resciso contratual ou de cobrana em face do promitente comprador. 7 O disposto no 6 tambm se aplica aos contratos formalizados por instrumentos particulares antes da vigncia desta Lei e levados a registro, desde que apresentada ata notarial que constate a impossibilidade de localizao do titular do domnio do imvel ou sua recusa em outorgar escritura pblica de venda e compra. 8 A cesso e promessa de cesso de direitos decorrentes de compromisso de venda e compra: I requerem comprovao de adimplncia do cedente ou promitente cedente; II somente tm validade perante o empreendedor, o cessionrio ou o promitente cessionrio aps o registro. Art. 69. Os contratos de alienao dos lotes ou unidades autnomas so regidos por disposies especficas a cada contratao e por clusulas padronizadas.

30

1 As disposies especficas, entre outras, devem conter: I o nome e qualificao das partes; II o nmero do lote ou unidade autnoma e quadra, com o respectivo nmero de sua matrcula; III preo, prazo e forma de pagamento IV forma de atualizao monetria e juros, se houver. 2 As clusulas padronizadas devem conter, no mnimo: I descrio do empreendimento, bem como as restries administrativas, convencionais e legais; II local dos pagamentos; III a penalidade e os encargos da mora para o empreendedor e o adquirente; IV descrio da infra-estrutura a cargo do empreendedor; V prazo de entrega do empreendimento; VI momento a partir do qual o adquirente assume os impostos e demais encargos incidentes sobre o lote ou unidade autnoma; VII soluo em caso de divergncia quanto s dimenses do lote ou unidade autnomas com aquelas constantes da matrcula; VIII hipteses de resciso e suas conseqncias, no caso de contrato preliminar. 3 O empreendedor pode submeter ao Registro de Imveis mais de um conjunto de clusulas padronizadas, dependendo da natureza do contrato a ser celebrado. 4 As alteraes introduzidas nas clusulas padronizadas valem apenas para os contratos firmados aps o seu registro. 5 Qualquer documento fornecido pelo empreendedor comprovando o recebimento do sinal, ou parte do pagamento, constando a indicao do lote ou unidade autnoma, preo, prazo e forma de pagamento, considerado como contrato preliminar e regido pelas clusulas padronizadas, sendo passvel de registro, a requerimento do adquirente, como promessa de venda e compra, se o empreendedor for o proprietrio, ou promessa de cesso de direitos, caso no o seja. 6 O contrato deve fazer meno ao nmero do registro das clusulas padronizadas e deve estar acompanhado de cpia da certido do seu texto, devidamente rubricada pelo adquirente, bem como de um desenho do lote ou unidade autnoma, com todas as suas caractersticas, e desenho simplificado de sua localizao dentro da quadra.

31

Art. 70. A alienao de imvel parcelado caracteriza-se como uma relao de consumo que, alm de submeter-se Lei n 8.078, de 11 de setembro de 1990, sujeita-se s seguintes disposies: I no caso de inadimplemento das prestaes, cabe ao empreendedor optar pela resciso do contrato preliminar ou pela cobrana das parcelas vencidas; II na resciso do contrato preliminar, pode ser estipulada a restituio parcelada do montante; III no caso de divergncia quanto aos critrios de reajuste, o adquirente deve indicar a parte incontroversa e continuar a pag-la, no tempo e no modo contratados; IV em qualquer material impresso de divulgao do empreendimento, deve constar o nmero da matrcula do parcelamento e o de seu registro; V vedado ao empreendedor fazer qualquer meno, em material publicitrio, de obra de infra-estrutura que no esteja includa no escopo do seu fornecimento. Pargrafo nico. O no pagamento da parte incontroversa, indicada na forma do inciso III do caput, implica em mora do adquirente. Art. 71. Na desapropriao, a imisso de posse registrada na matrcula um direito real passvel de cesso ou promessa de cesso e, quando outorgado pelo expropriante, mediante termo ou contrato da administrao pblica, independe de testemunhas, no se aplicando as restries do art. 108 do Cdigo Civil. Pargrafo nico. O direito real de que trata o caput pode ser dado em garantia nos contratos de financiamentos habitacionais. Art. 72. No caso previsto no art. 3, 1, inciso II, admite-se a cesso da posse em que estiverem provisoriamente imitidas a Unio, os Estados, o Distrito Federal, os Municpios ou suas entidades delegadas, a qual pode ocorrer por instrumento particular, ao qual se atribui, para todos os fins de direito, carter de escritura pblica, no se aplicando as restries do art. 108 do Cdigo Civil. 1 A cesso da posse referida no caput deste artigo, cumpridas as obrigaes do cessionrio, constitui direito contra o expropriante, de aceitao obrigatria em garantia de contratos de financiamentos habitacionais. 2 Registrada a sentena que, em processo de desapropriao, fixar o valor da indenizao, a posse referida no caput converte-se em propriedade, a cauo em hipoteca, a cesso de posse em compromisso ou contrato de venda e compra, ou outra modalidade contratual colimada, conforme haja obrigaes a cumprir ou estejam elas cumpridas,

32

circunstncias que, demonstradas ao Registro de Imveis, devem ser averbadas na respectiva matrcula. Art. 73. At a averbao do termo de vistoria e recebimento de obras, todo o empreendimento do parcelamento, ou parte dele, pode ser transmitido como uma universalidade, mediante ato inter vivos ou por sucesso causa mortis, caso em que o adquirente sucede o transmitente em todos os seus direitos e obrigaes, ficando obrigado a respeitar os compromissos de venda e compra ou as promessas de cesso, em todas as suas clusulas, sendo nula qualquer disposio em contrrio, ressalvado o direito do herdeiro ou legatrio de renunciar herana ou ao legado. 1 O ato de transmisso deve ser objeto de registro na matrcula do parcelamento e de averbao em todas as matrculas originadas a partir do parcelamento. 2 No caso de transmisso do empreendimento por ato inter vivos, o adquirente deve apresentar as certides relativas ao seu nome previstas no art. 51, inciso VIII. Art. 74. A sentena declaratria de falncia ou de insolvncia de qualquer das partes no rescinde os compromissos de venda e compra ou as promessas de cesso que tenham por objeto o imvel parcelado, ou lotes ou unidades autnomas resultantes do parcelamento. 1 Se a falncia ou insolvncia for do empreendedor, incumbe ao sndico ou ao administrador dar cumprimento aos referidos contratos. 2 Se a falncia ou insolvncia for do adquirente do lote ou unidade autnoma, seus direitos devem ser levados praa. Art. 75. Os adquirentes dos lotes ou das unidades autnomas podem requerer ao juiz que os autorize a gerir o empreendimento por meio da comisso de representantes, caso em que devem adiantar os recursos necessrios sua continuidade, assegurando-se prioridade na restituio com o produto do empreendimento, sendo o resultado lquido transferido massa. Pargrafo nico. No caso de a falncia ou insolvncia ser do adquirente do lote ou unidade autnoma, e no sendo vantajosa para a massa a continuidade do contrato ou, ainda, no havendo recursos para o pagamento das prestaes, o juiz deve determinar a imediata venda do imvel. Art. 76. Vencida e no paga a prestao, o contrato fica rescindido de pleno direito 30 (trinta) dias depois de constitudo em mora o devedor. 1 Para os fins deste artigo, o adquirente devedor deve ser notificado pelo Oficial do Registro de Imveis, a requerimento do credor, a satisfazer as prestaes objeto da notificao e as que se vencerem at a data do respectivo pagamento, acrescidas de juros de mora, da multa contratual e

33

das despesas de notificao e cobrana, valores que devem expressamente constar do requerimento, ou a impugnar o valor, depositando no Registro de Imveis o montante devido. 2 A notificao deve ser feita pessoalmente, podendo, por solicitao do Oficial do Registro de Imveis, ser efetivada pelo Oficial do Registro de Ttulos e Documentos da comarca da situao do imvel ou do domiclio de quem deva receb-la. 3 A notificao deve ser dirigida ao endereo do devedor constante do registro imobilirio, ao endereo do imvel objeto do contrato ou ao seu endereo fornecido pelo credor. 4 Se o destinatrio recusar-se a dar recibo ou furtar-se ao recebimento, o agente incumbido da diligncia deve informar essa circunstncia ao Oficial competente, que a certificar sob sua responsabilidade, sendo considerado o destinatrio como intimado ou notificado. 5 Se for desconhecido o paradeiro do destinatrio, a notificao deve ser feita por edital, publicado uma vez em jornal de circulao local ou regional, comeando o prazo para pagamento a correr 10 (dez) dias a contar da publicao do edital. 6 Purgada a mora, convalesce o contrato. 7 Com a certido de no haver sido feito o pagamento em cartrio, o vendedor pode requerer o cancelamento do registro do contrato ao Oficial do Registro de Imveis, o qual deve expedir certido do cancelamento em 15 (quinze) dias. 8 Em caso de inadimplemento de obrigaes contratuais pelo empreendedor, o adquirente pode optar por cobrar o cumprimento do contrato por via judicial ou rescindi-lo, aplicando-se, no que couber, as disposies deste artigo. Art. 77. Se o credor das prestaes se recusar a receb-las ou furtar-se ao seu recebimento, deve ser constitudo em mora mediante notificao do Oficial do Registro de Imveis para vir receber as importncias depositadas pelo devedor no prprio Registro de Imveis. 1 Decorridos 15 (quinze) dias aps o recebimento da notificao, considera-se efetuado o pagamento. 2 Em no comparecendo o credor para receber, a importncia deve ser depositada pelo Oficial do Registro de Imveis em conta bancria especial a favor do credor, remunerada na forma dos depsitos judiciais. Art. 78. Em caso de resciso contratual por fato exclusivamente imputado ao adquirente, devem ser restitudos os valores pagos por ele, com exceo da vantagem econmica auferida com a fruio do imvel pelo lapso temporal em que este ficou indisponvel, contado a partir da

34

emisso do termo de vistoria e recebimento de obras ou da efetiva imisso na posse do imvel, o que ocorrer por ltimo, respeitado o limite mximo de 0,5% (meio por cento) ao ms do valor do imvel previsto em contrato, e: I do montante devido por clusula penal e despesas administrativas, tudo limitado a um desconto mximo de 10% (dez por cento) do valor total das prestaes pagas; II dos juros moratrios relativos a prestaes pagas em atraso pelo adquirente; III dos tributos, das tarifas e das contribuies irrecuperveis para o empreendedor; IV da corretagem, se tiver sido paga pelo empreendedor. 1 Para fins da restituio prevista no caput, os valores das prestaes e do imvel constantes do contrato devem ser atualizados monetariamente, utilizando-se o ndice de atualizao das prestaes previsto em contrato. 2 O valor pode ser devolvido no mesmo nmero de parcelas em que for pactuada a revenda do imvel, ou na forma acordada entre as partes, respeitado o prazo contratual inicialmente previsto. 3 Caso o imvel seja revendido em nmero menor de parcelas que aquele do contrato original, a devoluo deve ser feita no prazo mais favorvel ao consumidor. 4 O incio da restituio prevista no caput deve ocorrer 30 (trinta) dias aps a solicitao do adquirente. 5 Se houver controvrsia, o empreendedor deve iniciar, no prazo indicado no 4, a restituio da parte incontroversa. 6 Caso o empreendedor, injustificadamente, negue-se a efetuar a devoluo ou a protele, o adquirente tem direito a exigi-la de uma nica vez. 7 Em qualquer caso de resciso por inadimplemento do adquirente, as acesses e benfeitorias por ele levadas a efeito no imvel devem ser indenizadas, sendo de nenhum efeito qualquer disposio contratual em contrrio. 8 As acesses e benfeitorias feitas em desconformidade com a lei no so indenizveis. 9 O pagamento da indenizao de que trata o 7 pode ser realizado quando da revenda do imvel. 10. Em caso de inadimplncia do empreendedor, o ressarcimento deve ser integral, acrescido de juros e atualizao monetria, bem como da clusula penal prevista contratualmente.

35

11. O adquirente tem o direito de obter, junto ao empreendedor, a comprovao das despesas a serem descontadas do ressarcimento devido na forma do inciso I do caput. Art. 79. O registro do compromisso, cesso ou promessa de cesso s pode ser cancelado: I por deciso judicial; II a requerimento conjunto das partes contratantes; III quando houver resciso comprovada do contrato. Art. 80. Aps a quitao do contrato preliminar, efetivado por instrumento particular, deve ser lavrada a escritura de venda e compra no prazo de 30 (trinta) dias. 1 No ocorrendo a lavratura prevista no caput por inrcia do compromissrio ou cessionrio comprador, o empreendedor pode requerer a averbao, junto ao Registro de Imveis, do termo de quitao. 2 Na hiptese prevista no 1, o adquirente pode providenciar a lavratura da escritura de venda e compra, mediante a apresentao de certido atualizada da matrcula do imvel ao Notrio. Art. 81. A escritura deve ser levada a registro pelo Notrio no prazo de 30 (trinta) dias de sua lavratura, sob pena de a conduta ser considerada infrao disciplinar, punvel na forma dos arts. 32 a 36 da Lei n 8.935, de 21 de novembro de 1994. Art. 82. O empreendedor ou adquirente podem requerer ao Poder Pblico a transferncia do lanamento dos impostos e taxas incidentes sobre o lote ou unidade autnoma para o adquirente, mediante a apresentao de certido atualizada expedida pelo Registro de Imveis. Art. 83. As pessoas jurdicas de direito pblico interno podem dispensar a lavratura de escritura pblica para os atos translativos de direitos reais, bastando que o instrumento seja lavrado em papel timbrado e que possua a assinatura com firma reconhecida do agente pblico competente para o ato, no se aplicando as restries do art. 108 do Cdigo Civil. Art. 84. Ser nula de pleno direito a clusula de resciso de contrato por inadimplemento do adquirente, quando o parcelamento no estiver regularmente registrado. CAPTULO VII DA INTERVENO Art. 85. No caso de o empreendedor estar executando o parcelamento em desacordo com o projeto aprovado ou em descumprimento ao cronograma fsico, a autoridade licenciadora deve notific-lo para, no prazo e nas condies fixadas, regularizar a situao, sem prejuzo da aplicao das devidas sanes administrativas.

36

1 No sendo encontrado o empreendedor ou estando em lugar incerto e no sabido, a autoridade licenciadora deve providenciar sua notificao pelo oficial de Registro de Imveis, mediante edital publicado por 2 (duas) vez em jornal local de grande circulao, no perodo de 15 (quinze) dias. 2 Ocorrendo a hiptese prevista neste artigo, a autoridade licenciadora deve dar cincia dos termos da notificao comisso de representantes do parcelamento. Art. 86. Qualquer pessoa pode comunicar ao Poder Pblico municipal a existncia de parcelamento irregular, devendo os agentes pblicos competentes tomar imediatamente as providncias cabveis, na forma do art. 85, sob pena de incorrer em improbidade administrativa. Art. 87. Decorrido o prazo previsto no caput do art. 85 sem regularizao, a autoridade licenciadora deve decretar a interveno no empreendimento, mediante deciso fundamentada, nomeando o interventor no mesmo ato. 1 A autoridade licenciadora deve providenciar a averbao da interveno na matrcula do imvel parcelado e comunicar o fato ao Ministrio Pblico. 2 Estando o empreendimento registrado em mais de um Registro de Imveis, as averbaes devero ser realizadas em todas as circunscries competentes. Art. 88. Averbada a interveno, os adquirentes devem ser notificados, pelo Registro de Imveis, a suspender o pagamento das prestaes restantes ao emprendedor e a efetuar o seu depsito junto ao Registro de Imveis. 1 O Registro de Imveis deve depositar as importncias recebidas na forma do caput em estabelecimento de crdito, segundo a ordem prevista no art. 666, inciso I, do Cdigo de Processo Civil, em conta de poupana. 2 As quantias depositadas podem ser usadas para a regularizao do parcelamento e a concluso das obras previstas, quando a execuo das garantias oferecidas no for suficiente. Art. 89. O interventor tem os mesmos poderes de gesto do empreendedor necessrios finalizao do parcelamento, podendo levantar os depsitos feitos na forma do art. 88 independentemente de prvia autorizao judicial, contratar as obras e servios necessrios, alienar os lotes e unidades autnomas disponveis, bem como executar as garantias oferecidas. Pargrafo nico. As quantias auferidas com a alienao dos lotes ou unidades autnomas e com a execuo das garantias devem ser depositadas na conta de poupana mencionada no art. 88.

37

Art. 90. Durante a interveno, o empreendedor pode acompanhar todos os atos do interventor, bem como examinar os livros, contas e contratos. Art. 91. A gesto do interventor deve ser pautada pelas mesmas regras de probidade que regulam a atuao dos agentes pblicos. Pargrafo nico. O interventor deve prestar contas de sua gesto, mensalmente, autoridade licenciadora e comisso de representantes dos adquirentes. Art. 92. A autoridade licenciadora deve encerrar a interveno quando o parcelamento estiver em conformidade com o projeto e com os prazos fixados no cronograma fsico, requerendo o cancelamento da averbao referida no 1 do art. 87. Pargrafo nico. Encerrada a interveno, o empreendedor volta a assumir o parcelamento e: I pode requerer autoridade judicial autorizao para o levantamento do saldo das prestaes depositadas, com os respectivos acrscimos, o qual depende de prvia manifestao da autoridade licenciadora; II deve notificar os adquirentes dos lotes ou unidades autonmas, por intermdio do Registro de Imveis competente, para que passem a pagar diretamente as prestaes restantes, a contar da data da notificao. Art. 93. As normas sobre interveno de que trata este Captulo aplicam-se tambm aos parcelamentos executados sem registro. Art. 94. A regularizao do parcelamento mediante interveno no suspende a aplicao das devidas sanes penais.

TTULO III DA REGULARIZAO FUNDIRIA SUSTENTVEL DE REAS URBANAS CAPTULO I DISPOSIES PRELIMINARES Art. 95. A poltica de regularizao fundiria sustentvel de assentamentos informais urbanos integra a ordem urbanstica, visando efetivao do direito social moradia e do direito a cidades sustentveis. 1 Aos parcelamentos em processo de implantao em desacordo com o projeto aprovado ou com outras irregularidades aplicam-se as regras de interveno do Capitulo VII do Ttulo II. 2 As disposies deste Ttulo aplicam-se aos assentamentos informais situados em reas particulares ou reas pblicas da

38

Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios, incluindo os assentamentos situados em reas pertencentes aos entes da administrao pblica indireta. Art. 96. Alm das diretrizes gerais de poltica urbana previstas pela Lei n 10.257, de 2001, e dos princpios previstos no art. 2, a regularizao fundiria sustentvel deve pautar-se pelas seguintes diretrizes: I ampliao do acesso terra urbanizada por parte da populao de baixa renda; II prioridade para a permanncia da populao na rea ocupada, assegurados o nvel adequado de habitabilidade e a melhoria das condies de sustentabilidade urbanstica, social e ambiental da rea ocupada; III observncia das determinaes do plano diretor; IV articulao com as polticas setoriais de habitao, saneamento ambiental e mobilidade urbana, nos diferentes nveis de governo; V controle, fiscalizao e represso, visando a evitar novas ocupaes ilegais na rea objeto de regularizao; VI articulao com iniciativas pblicas e privadas voltadas integrao social e gerao de emprego e renda; VII participao da populao interessada, em todas as etapas do processo de regularizao; VIII estmulo resoluo extrajudicial de conflitos; IX preferncia de titulao para a mulher. Art. 97. O Poder Pblico municipal, mediante o plano diretor ou outra lei municipal, deve definir as condies e procedimentos para a concepo, formulao e implementao da poltica municipal de regularizao fundiria sustentvel, disciplinando, no mnimo: I os critrios, as exigncias e os procedimentos para elaborao e execuo dos planos de regularizao fundiria, particularizados para os casos de interesse social e de interesse especfico; II os requisitos e procedimentos simplificados de aprovao do plano de regularizao fundiria e licenciamento da regularizao fundiria; III os parmetros para garantir o livre acesso aos bens de uso comum do povo; IV os mecanismos de controle social a serem adotados; V as formas de compensao a serem eventualmente exigidas. CAPTULO II DO PROCEDIMENTO

39

Art. 98. Alm do Poder Pblico, a iniciativa da regularizao fundiria sustentvel facultada aos seus beneficirios, individual ou coletivamente, e: I s cooperativas habitacionais, associaes de moradores ou a outras associaes civis; II ao setor privado, no mbito das estratgias definidas pela legislao urbanstica municipal; III ao responsvel pela implantao do assentamento informal. Art. 99. A regularizao fundiria sustentvel depende da anlise dominial da rea e, exceo da iniciativa que envolva apenas a regularizao jurdica da situao dominial, de plano elaborado pelo titular da iniciativa, que deve definir, entre outros elementos: I as reas passveis de consolidao e as parcelas a serem regularizadas ou, quando houver necessidade, relocadas; II as vias de circulao existentes ou projetadas e, quando possvel, outras reas destinadas a uso pblico; III as medidas para garantir a sustentabilidade urbanstica, social e ambiental da rea ocupada, incluindo as formas de compensao, quando for o caso; IV as condies para garantir a segurana da populao em relao a inundaes, eroso e deslizamento de encostas; V a necessidade de adequao da infra-estrutura bsica. 1 A regularizao fundiria sustentvel pode ser implementada em etapas, hiptese na qual o plano de que trata este artigo pode abranger apenas a parcela do assentamento informal a ser regularizada em cada etapa respectiva. 2 O contedo do plano de regularizao fundiria, em termos de desenhos, memorial descritivo e, quando for o caso, cronograma de obras e servios a serem realizados, deve ser definido pela lei municipal de que trata o art. 97, assegurada a indicao das informaes necessrias para o devido registro da regularizao fundiria no Registro de Imveis. 3 Nos Municpios com gesto plena, a ocupao que configure situao irreversvel e no se localize em rea considerada de risco ou protegida, nos termos da legislao ambiental, pode ser regularizada quadra a quadra, hiptese na qual no se aplicam os incisos III a V do caput. 4 Para os efeitos deste artigo, considera-se situao irreversvel aquela em que o prazo e a natureza da ocupao, bem como as edificaes, o sistema virio, a infra-estrutura urbana e os equipamentos

40

comunitrios existentes, indiquem a irreversibilidade da posse titulada que conduza ao domnio, atestada pelo Poder Pblico municipal. 5 Na regularizao fundiria de interesse especfico, a regularizao quadra a quadra prevista no 3 deve incluir as formas de compensao referidas no inciso III do caput. Art. 100. A implantao da regularizao fundiria depende de anlise e aprovao de seu plano, com a emisso da respectiva licena integrada pela autoridade licenciadora, observado o inciso II do art. 97. 1 No se exige licena da regularizao fundiria que envolva apenas a regularizao jurdica da situao dominial das reas ocupadas irregularmente. 2 Aplicam-se ao licenciamento integrado da regularizao fundiria de interesse especfico, no que couber, as disposies da Seo 3 do Captulo III do Ttulo II. Art. 101. A regularizao jurdica da situao dominial das reas ocupadas irregularmente pode ser precedente, concomitante ou superveniente elaborao ou implantao de plano de regularizao fundiria. Pargrafo nico. No caso de regularizao fundiria de interesse social, o fato de a regularizao jurdica no ter sido concluda no constitui impedimento realizao de obras de implantao de infra-estrutura bsica e de equipamentos comunitrios pelo Poder Pblico. CAPTULO III DAS DISPOSIES ESPECFICAS Seo 1 Da Regularizao Fundiria de Interesse Social Art. 102. Os assentamentos informais objeto de regularizao fundiria de interesse social promovida pelo Poder Pblico devem integrar ZEIS definida no plano diretor ou em outra lei municipal. 1 As iniciativas de regularizao fundiria de que trata o caput devem observar o disposto nos incisos I a IV do art. 7. 2 A regularizao fundiria em rea inserida em Unidade de Conservao da Natureza ou em sua zona de amortecimento deve observar as restries derivadas da Lei n 9.985, de 2000. 3 No se aplica o disposto no caput aos casos de reconhecimento de direitos reais legalmente constitudos. Art. 103. Observadas as normas previstas nesta Lei e na lei de que trata o art. 97, bem como as demais normas municipais pertinentes, o plano de regularizao fundiria pode definir parmetros urbansticos e

41

ambientais especficos para as regularizaes regidas por esta Seo, incluindo, entre outros pontos: I o tamanho dos lotes ou das unidades autnomas; II o percentual de reas destinadas a uso pblico ou a uso comum dos condminos; III as faixas de APP a serem respeitadas. 1 Quando inseridas em rea urbana consolidada, as iniciativas de regularizao fundiria regidas por esta Seo so consideradas empreendimentos de interesse social para efeito de autorizao para supresso de vegetao em APP e em rea de proteo de mananciais, desde que o plano de regularizao fundiria implique em melhoria dos padres de qualidade ambiental. 2 A regularizao dos assentamentos informais implantados aps 30 de novembro de 2005 deve respeitar as exigncias em termos de faixas mnimas de APP estabelecidas pela Lei n 4.771, de 1965, e seus regulamentos, bem como todos os outros requisitos ambientais previstos em legislao federal, estadual ou municipal. Art. 104. Na regularizao fundiria de interesse social cabe ao Poder Pblico, quando empreendedor, ou a seus concessionrios ou permissionrios, a implantao: I do sistema virio; II da infra-estrutura bsica; III dos equipamentos comunitrios definidos no plano. 1 Os encargos previstos no caput podem ser compartilhados com os beneficirios, a critrio da autoridade licenciadora, com base na anlise de, pelo menos, dois aspectos: I os investimentos em infra-estrutura e equipamentos comunitrios j realizados pelos moradores; II o poder aquisitivo da populao a ser beneficiada. 2 Regularizado o assentamento, aplica-se, em relao responsabilidade pela manuteno, o disposto no Captulo II do Ttulo II. 3 No se aplica o disposto no art. 24 aos assentamentos objeto de regularizao fundiria mediante usucapio especial coletiva para fins de moradia e concesso de uso especial coletiva para fins de moradia, institudos na forma de condomnio especial, caso em que a manuteno fica a cargo do Poder Pblico ou de seus concessionrios ou permissionrios. Art. 105. Na regularizao fundiria de interesse social, a rea de uso comum do povo ocupada por assentamentos informais h mais de 5 (cinco) anos pode ser desafetada pelo uso, mediante certificao do Poder Pblico municipal.

42

Art. 106. No mbito de regularizao fundiria de interesse social: I aplica-se a concesso especial para fins de moradia aos terrenos de marinha, sem prejuzo das demais hipteses de utilizao do instrumento; II a Unio e os Estados, suas autarquias e fundaes, podem delegar aos Municpios, por convnio, atribuio para outorga de concesso de uso especial para fins de moradia ou de concesso de direito real de uso em reas de sua titularidade. Seo 2 Da Regularizao Fundiria de Interesse Especfico Art. 107. Os assentamentos informais objeto de regularizao fundiria de interesse especfico devem observar o art. 7 e os requisitos previstos no Captulo I do Ttulo II, ressalvada a possibilidade de reduo, a critrio da autoridade licenciadora, do percentual estabelecido no art. 11 e da rea definida no inciso I do art. 10. Pargrafo nico. Aplica-se s regularizaes de que trata o caput o disposto no art. 26. Art. 108. A autoridade licenciadora deve definir na licena integrada da regularizao fundiria de interesse especfico as responsabilidades relativas implantao: I do sistema virio; II da infra-estrutura bsica; III dos equipamentos comunitrios definidos no plano de regularizao fundiria. 1 A critrio da autoridade licenciadora, os encargos previstos no caput podem ser compartilhados com os beneficirios, com base na anlise de, pelo menos, dois aspectos: I os investimentos em infra-estrutura e equipamentos comunitrios j realizados pelos moradores; II o poder aquisitivo da populao a ser beneficiada. 2 Sendo o responsvel pela irregularidade identificvel, o Poder Pblico deve exigir dele as importncias despendidas para regularizar o parcelamento, podendo, para tanto, promover as medidas necessrias. 3 Regularizado o assentamento, aplica-se, em relao responsabilidade pela manuteno, o disposto no Captulo II do Ttulo II. CAPTULO IV DA DEMARCAO URBANSTICA E DA LEGITIMAO DE POSSE

43

Art. 109. O Poder Pblico responsvel pela regularizao fundiria de interesse social, com base no levantamento da situao da rea a ser regularizada e no cadastro dos ocupantes, pode lavrar auto de demarcao urbanstica. Pargrafo nico. O auto de demarcao urbanstica deve ser instrudo com: I planta e memorial descritivo da rea a ser regularizada, dos quais constem a sua descrio, com suas medidas perimetrais, rea total, confrontantes, coordenadas preferencialmente georreferenciadas dos vrtices definidores de seus limites, bem como seu nmero de matrcula ou transcrio e proprietrio, quando houver; II planta de sobreposio do imvel demarcado com a situao da rea constante do Registro de Imveis, quando identificada transcrio ou matrcula do imvel objeto de regularizao fundiria; III cadastro dos ocupantes, do qual conste a natureza, qualidade e tempo da posse exercida, acrescida das dos antecessores, se for o caso; IV declarao dos ocupantes de no serem possuidores ou proprietrios de outro imvel urbano ou rural; V certido da matrcula ou transcrio relativa rea a ser regularizada, emitida pelo Registro de Imveis da sua situao e das circunscries imobilirias anteriormente competentes. Art. 110. Encaminhado o auto de demarcao urbanstica ao Registro de Imveis, o Oficial deve proceder s buscas para identificao do proprietrio da rea a ser regularizada e de matrculas ou transcries que a tenham por objeto. Art. 111. Realizadas as buscas, o Oficial do Registro de Imveis deve proceder notificao pessoal do proprietrio da rea e a editalcia dos confrontantes, ocupantes e eventuais interessados para que, querendo, apresentem, no prazo de 15 (quinze) dias, impugnao ao registro da demarcao. 1 Se o proprietrio no for localizado nos endereos constantes do Registro de Imveis ou naqueles fornecidos pelo Poder Pblico, deve ser procedida a notificao editalcia do proprietrio. 2 Os editais devem ser publicados, no perodo de 60 (sessenta) dias, 1 (uma) vez pela imprensa oficial e 2 (duas) vezes em um dos jornais de maior circulao local, constando o prazo de 15 (quinze) dias para impugnao, bem como um desenho simplificado e a descrio da rea demarcada.

44

3 Decorrido o prazo sem impugnao, a demarcao urbanstica deve ser registrada na matrcula da rea a ser regularizada, indicando a origem nas matrculas ou transcries anteriores, quando houver. 4 No havendo matrcula da qual a rea seja objeto, esta deve ser aberta com base na planta e no memorial que instruem o auto de demarcao urbanstica. 5 Havendo impugnao, o Oficial do Registro de Imveis deve dar cincia dela ao Poder Pblico, que tem o prazo de 15 (quinze) dias para se manifestar. 6 No havendo acordo entre impugnante e Poder Pblico, o procedimento deve ser encaminhado ao juiz corregedor, para deciso em 30 (trinta) dias. 7 Sendo julgada procedente a impugnao, os autos devem ser restitudos ao Registro de Imveis para as anotaes necessrias e posterior devoluo ao Poder Pblico. 8 Julgada improcedente a impugnao, os autos devem ser encaminhados ao Registro de Imveis para que o Oficial proceda na forma dos 3 e 4. Art. 112. A partir do registro do auto de demarcao urbanstica, o Poder Pblico deve elaborar plano de regularizao fundiria, nos termos do art. 99, a ser licenciado na forma do art. 100, e submet-lo a registro, na forma do Captulo V deste Ttulo. Art. 113. A legitimao de posse expedida pelo rgo da administrao pblica responsvel pela regularizao fundiria de interesse social, desde que registrada, constitui direito em favor do detentor da posse direta para fins de moradia, podendo ser dada em garantia real e ser objeto de transferncia inter vivos ou causa mortis. 1 A expedio do ttulo de legitimao de posse somente pode ocorrer a partir da aplicao da demarcao urbanstica. 2 A legitimao de posse no pode ser procedida em favor daquele que possuir ou for proprietrio de outro imvel urbano ou rural, nem ser outorgada por mais de uma vez ao mesmo beneficirio. 3 A legitimao de posse somente pode ser registrada em matrcula de lote ou unidade autnoma. Art. 114. Pelo registro do ttulo de legitimao de posse, o seu detentor constitui prova antecipada para ao de usucapio. Pargrafo nico. Decorridos 5 (cinco) anos do registro do ttulo de legitimao de posse, formaliza-se a converso do direito real de posse em propriedade, por simples requerimento do proprietrio neste sentido, apresentado ao Oficial do Registro de Imveis e instrudo com certides do Distribuidor Cvel Estadual e Federal, da qual no constem aes em andamento que versem sobre a posse ou a propriedade do bem.

45

CAPTULO V DO REGISTRO DA REGULARIZAO FUNDIRIA DE INTERESSE SOCIAL Art. 115. O registro de imveis realizado no mbito da regularizao fundiria de interesse social em reas urbanas rege-se pelo disposto neste Captulo, aplicando-se, de maneira suplementar, as disposies constantes do Capitulo V do Ttulo II desta Lei e da Lei n 6.015, de 1973. Pargrafo nico. No caso da regularizao fundiria de interesse especfico, o registro deve ser efetivado nos termos do Capitulo V do Ttulo II desta Lei e, de maneira suplementar, da Lei n 6.015, de 1973. Art. 116. O registro da regularizao fundiria de interesse social deve importar: I na abertura de matrcula para toda a rea objeto de regularizao, se no houver; II na abertura de matrcula para cada uma das parcelas resultantes do plano de regularizao fundiria. Pargrafo nico. No se aplica o disposto no inciso II do caput regularizao fundiria realizada mediante usucapio especial coletiva para fins de moradia e concesso de uso especial coletiva para fins de moradia, institudos na forma de condomnio especial, Art. 117. O responsvel pela regularizao fundiria deve requerer seu registro, apresentando os documentos elencados nos incisos I e IV do art. 36, bem como os seguintes: I os desenhos e documentos exigidos por lei municipal, na forma do 2 do art. 99; II licena integrada da regularizao fundiria, observado o disposto no 1 do art. 100; III clusulas padronizadas que regem os contratos de alienao dos lotes ou das unidades autnomas, se for o caso; IV instrumento de instituio e conveno de condomnio urbanstico, se for o caso; V regimento interno da comisso de representantes; VI instrumento de garantia de execuo das obras e servios a cargo do empreendedor, exigido e aceito pela autoridade licenciadora, no caso de regularizao fundiria promovida pelas pessoas fsicas ou jurdicas do setor privado; VII no caso das pessoas fsicas ou jurdicas relacionadas nos incisos I a III do art. 98, certido atualizada dos atos constitutivos que demonstrem sua legitimidade para promover a regularizao fundiria.

46

Pargrafo nico. No caso de regularizao fundiria sustentvel que envolva apenas a regularizao jurdica da situao dominial, exige-se apenas desenhos e memorial descritivo que identifiquem as parcelas a serem regularizadas e as reas destinadas a uso pblico, quando houver, no se aplicando os incisos I a VII do caput. Art. 118. As matrculas das reas destinadas a uso pblico devem ser abertas de ofcio, devendo nelas serem averbadas as respectivas destinaes e, se houver, restries. Art. 119. Os registros da regularizao fundiria, do auto de demarcao urbanstica e da legitimao de posse, bem como a lavratura de escritura pblica e o primeiro registro de direito real constitudo em favor de beneficirio de regularizao fundiria de interesse social devem ser realizados independentemente do recolhimento de custas, ficando o pagamento dos emolumentos a cargo do responsvel pela regularizao fundiria. 1 Os valores relativos aos emolumentos do registro do primeiro direito real constitudo ou da legitimao de posse e os de lavratura de escritura pblica referidos no caput devem ser reduzidos em, no mnimo, 20% (vinte por cento) e podem ser repassados ao beneficirio da regularizao fundiria, observada sua capacidade econmica. 2 Buscando equacionar a gratuidade do valor dos emolumentos referentes aos atos mencionados no caput ou negociar a sua forma de pagamento, o responsvel pela regularizao fundiria pode celebrar convnio ou termo de parceria com as pessoas fsicas ou jurdicas de participao obrigatria ou facultativa no processo de regularizao fundiria. 3 Os registros e a lavratura de escritura pblica de que tratam o 1 independem da comprovao do pagamento de quaisquer tributos, inclusive previdencirios. Art. 120. A averbao das construes residenciais em assentamentos informais objeto de regularizao fundiria de interesse social independe da comprovao do pagamento de quaisquer tributos, inclusive previdencirios. 1 Para a averbao das construes preexistentes, basta estarem mencionadas no plano de regularizao fundiria ou no ttulo de outorga de direito. 2 A primeira averbao de construo residencial de at 70 m (setenta metros quadrados) de rea edificada deve ser feita independentemente do pagamento de custas e emolumentos.

TTULO IV DISPOSIES PENAIS, COMPLEMENTARES E FINAIS CAPTULO I

47

DAS INFRAES PENAIS, ADMINISTRATIVAS E CIVIS Art. 121. Dar incio, de qualquer modo, ou efetuar parcelamento do solo para fins urbanos, sem licena da autoridade competente, ou em desacordo com as disposies desta Lei ou de outras normas urbansticas ou ambientais federais, estaduais ou municipais: Pena recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, multa e, no caso do proprietrio ser um dos infratores, perdimento do imvel ilegalmente parcelado, ressalvados os direitos de terceiros de boa-f. 1 Incorre nas mesmas penas quem: I anunciar, vender, prometer vender, ceder direitos, prometer ceder ou manifestar a inteno de alienar imvel em rea rural, por qualquer instrumento pblico ou particular, mesmo que em forma de reserva, recibo de sinal ou outro documento, em desacordo com a legislao federal que define a rea mnima do mdulo rural ou em violao das normas urbansticas ou ambientais federais, estaduais ou municipais; II anunciar, vender, prometer vender, ceder direitos, prometer ceder ou manifestar a inteno de alienar lote ou unidade autnoma, por qualquer instrumento pblico ou particular, mesmo que em forma de reserva, recibo de sinal ou outro documento, sem estar o parcelamento para fins urbanos devidamente registrado no Registro de Imveis competente. 2 Os crimes definidos neste artigo so qualificados: I se o parcelamento localizar-se, total ou parcialmente, em rea pblica ou em espao territorial especialmente protegido nos termos das normas ambientais federais, estaduais ou municipais; II se efetivados: a) com inexistncia das qualificaes exigidas por esta Lei para atuao como empreendedor; b) com omisso fraudulenta, falsa ou enganosa de circunstncia relativa ao parcelamento, se o fato no constituir crime mais grave: Pena recluso, de 3 (trs) a 8 (anos) anos, multa e, no caso do proprietrio ser um dos infratores, perdimento do imvel ilegalmente parcelado, ressalvados os direitos de terceiros de boa-f. Art. 122. Registrar parcelamento no licenciado pela autoridade competente, registrar o compromisso de venda e compra, a cesso ou promessa de cesso de direitos, ou efetuar registro de contrato de venda e compra relativo a parcelamento do solo para fins urbanos no registrado: Pena recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. Pargrafo nico. No caso de Oficial do Registro de Imveis, alm da pena prevista no caput, considera-se a conduta infrao disciplinar,

48

aplicando-se o disposto nos arts. 32 a 36 da Lei n 8.935, de 21 de novembro de 1994, e improbidade administrativa, nos termos da Lei n 8.429, de 2 de junho de 1992. Art. 123. Expedir: I licena integrada sem a observncia das disposies desta Lei ou em desacordo com as normas urbansticas ou ambientais; II ttulo de legitimao de posse a quem saiba no preencher os requisitos exigidos em Lei: Pena recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. 1 Comete tambm o crime previsto no inciso II do caput aquele que, mediante declarao falsa ou outro meio fraudulento ou enganoso, contribui para a expedio indevida do ttulo de legitimao de posse. 2 Sendo o infrator funcionrio pblico, considera-se a conduta infrao disciplinar e improbidade administrativa, nos termos Lei n 8.429, de 2 de junho de 1992. Art. 124. Dar incio, de qualquer modo, ou efetuar parcelamento do solo para fins urbanos sem observncia das determinaes constantes da licena integrada: Pena recluso, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa. Art. 125. Fazer, ou veicular em proposta, contrato, prospecto, anncio ou comunicao verbal ao pblico ou a interessado, informao total ou parcialmente falsa, ou, por qualquer outro modo, mesmo por omisso, capaz de induzir em erro o consumidor sobre o parcelamento do solo: Pena recluso, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa. 1 No caso do corretor de imveis, alm da pena prevista no caput, considera-se a conduta violao de dever profissional, aplicando-se o disposto no art. 21 da Lei n 6.530, de 12 de maio de 1978. 2 Quando a infrao prevista no caput for praticada por pessoa jurdica que atua na corretagem de imveis, aplica-se tambm o disposto no art. 21 da Lei n 6.530, de 1978. Art. 126. As penas previstas neste Captulo devem ser aumentadas de um a dois teros, quando o parcelamento se der nos locais previstos no art. 7. Art. 127. Sem prejuzo do disposto no art. 126, as penas previstas neste Capitulo devem ser aumentadas: I de um tero, se a infrao envolver de 100 (cem) a 200 (duzentos) lotes; II de metade, se a infrao envolver de 201 (duzentos e um) a 400 (quatrocentos) lotes;

49

III de dois teros, se a infrao envolver mais de 401 (quatrocentos e um) lotes. Art. 128. O imvel perdido na forma dos arts. 121, caput e 1 e 2, passa ao domnio do Municpio, que deve proceder sua regularizao fundiria, observadas as normas cabveis desta Lei. Pargrafo nico. No sendo possvel a regularizao fundiria, o Municpio deve proceder desconstituio do parcelamento, dando ao imvel perdido em seu favor uma das seguintes destinaes: I implantao de equipamentos comunitrios; II criao de espaos pblicos de lazer e reas verdes; III criao de unidades de conservao ou de outras reas de interesse ambiental; IV proteo de reas de interesse histrico, cultural ou paisagstico. Art. 129. Sem prejuzo da aplicao de outras sanes cabveis, o agente pblico incorre em improbidade administrativa, nos termos da Lei n 8.429, de 2 de junho de 1992, quando estimular, permitir ou omitir-se em relao a: I parcelamentos do solo para fins urbanos efetivados em desacordo com as normas urbansticas e ambientais federais, estaduais e municipais; II ocupaes informais ou irregulares do solo urbano ou rural. Pargrafo nico. Incorre igualmente em improbidade administrativa o agente pblico que deixar de cumprir, injustificadamente, os prazos e outras determinaes previstas nesta Lei. Art. 130. A regularizao fundiria efetivada nos termos desta Lei, posterior ao parcelamento, ou a celebrao de Termo de Ajustamento de Conduta TAC, no extinguem, nem afetam, a punibilidade penal, administrativa e civil. Art. 131. A aplicao das sanes previstas neste Captulo ocorre sem prejuzo de outras cabveis, bem como da obrigao de reparar e indenizar, independentemente de existncia de culpa, os danos causados ordem urbanstica, ao meio ambiente, aos consumidores, ao patrimnio histrico, paisagstico, turstico, cultural, religioso, arqueolgico, etnogrfico ou espeleolgico, e a terceiros. 1 No processo civil, qualquer que seja a natureza da deciso condenatria e sem prejuzo do dever de reparar e indenizar eventuais danos causados, o juiz impor ao ru multa civil, em valor capaz de desestimular nova infrao, proporcional ao dano causado.

50

2 Alm dos critrios de fixao da pena previstos pelo Cdigo Penal, no estabelecimento das penas relativas aos crimes de que trata este Captulo, o juiz deve considerar: I a dimenso da rea afetada; II a importncia ambiental, cultural, turstica, paisagstica ou histrica da rea afetada; III o nmero de pessoas lesadas. 3 Os crimes previstos nesta Lei aplicam-se em concurso com aqueles previstos no Cdigo Penal, na Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, e outras leis especiais. CAPTULO II DISPOSIES COMPLEMENTARES E FINAIS Art. 132. O uso e a ocupao de imvel situado fora do permetro urbano com finalidade diversa da explorao agrcola, pecuria, agroindustrial, extrativista ou mineral, mesmo que no implique em parcelamento do solo, requer licena urbanstica expedida pelo Poder Pblico municipal, sem prejuzo de outras licenas legalmente exigidas. Art. 133. Aplicam-se ao Distrito Federal todas as competncias, atribuies e prerrogativas previstas por esta Lei para os Municpios. Art. 134. Aplicam-se ao parcelamento compulsrio previsto no inciso I do 4 do art. 182 da Constituio Federal todas as normas previstas nesta Lei. Art. 135. Os empreendimentos regulados por esta Lei podem ser constitudos sob regime de patrimnio de afetao, a critrio do empreendedor. Art. 136. Os condomnios civis cujos moradores sejam proprietrios de fraes ideais do terreno, mas exeram posses localizadas, podem, por deciso de dois teros dos proprietrios das fraes, transformlas em condomnios urbansticos, observado o disposto nesta Lei. 1 Os clubes de campo que, de fato, pelas caractersticas de ocupao, sejam parcelamentos do solo para fins urbanos, podem ser regularizados na forma do caput, com a extino da associao proprietria do terreno e a transferncia aos scios cotistas das fraes ideais do terreno. 2 Os condomnios de que trata este artigo no podem incorporar como reas de uso comum do condomnio os logradouros que j tiverem sido afetados pelo uso pblico. Art. 137. Nas aes de usucapio de imveis regularizados nos termos desta Lei, assim como na ao visando obteno da concesso

51

de uso especial para fins de moradia, o autor pode optar pelo procedimento previsto no art. 942, 1 e 2, da Lei n 5.869, de 11 de janeiro 1973. Art. 138. A glebas regularmente parceladas para fins urbanos anteriormente a 19 de dezembro de 1979 e que no possuam registro podem ter sua situao jurdica regularizada, mediante registro do parcelamento, desde que: I a rea possua a infra-estrutura bsica prevista nesta Lei; II todos os lotes originais do parcelamento tenham sido vendidos. Pargrafo nico. Para o registro, deve ser apresentada certificao emitida pelo Poder Pblico municipal de que a gleba preenche as condies previstas no caput e seus incisos, bem como desenhos e documentos com as informaes necessrias ao registro. Art. 139. A Unio, o Estado, o Distrito Federal e o Municpio podem desapropriar, por interesse social, reas urbanas para promoo de parcelamentos, inseridos em planos de urbanizao, de renovao urbana ou de operaes urbanas consorciadas. Art. 140. Nas desapropriaes, no so considerados como parcelados ou parcelveis, para fins de indenizao, os lotes ou unidades autnomas ainda no vendidos ou compromissados, objetos de parcelamento no licenciado ou no registrado. Pargrafo nico. No valor de indenizao, devem ser descontados os custos em que o Poder Pblico incorrer para a regularizao do parcelamento. Art. 141. O empreendedor, ainda que j tenha vendido todos os lotes ou unidades autnomas, ou os vizinhos, so partes legtimas para promover ao judicial destinada a impedir construo e uso em desacordo com restries legais ou contratuais, ou promover a demolio da construo desconforme, sem prejuzo das prerrogativas dos legitimados para a propositura da ao civil pblica. Art. 142. Se o empreendedor integrar grupo econmico ou financeiro, qualquer pessoa fsica ou jurdica desse grupo, beneficiria de qualquer forma do parcelamento irregular, solidariamente responsvel pelos prejuzos por ele causados aos adquirentes de lotes ou unidades autnomas e ao Poder Pblico. 1 Os proprietrios do imvel objeto de parcelamento no qualificados como empreendedores tambm so solidariamente responsveis, ainda que no tenham anudo com a implantao do parcelamento. 2 A autoridade judicial pode decretar a desconsiderao da pessoa jurdica e a indisponibilidade dos bens das pessoas referidas no caput e 1, como medida liminar destinada a garantir a regularizao do empreendimento ou o ressarcimento dos danos.

52

Art. 143. As fraes ideais obtidas por meio da concesso de uso especial para fins de moradia, da concesso de direito real de uso e da usucapio coletivas podem ser objeto de garantia real. Art. 144. O foro competente para os procedimentos judiciais previstos nesta lei sempre o da comarca da situao do imvel, observado o disposto no art. 107 do Cdigo de Processo Civil. Art. 145. Aps o prazo de 54 (cinqenta e quatro) meses da entrada em vigor desta Lei, a aprovao de parcelamentos do solo para fins urbanos em rea fechada e com controle de acesso somente admitida na forma de condomnio urbanstico. 1 Considera-se vlido o empreendimento que tenha sido licenciado ou implantado na forma de loteamento fechado, com base em lei estadual ou municipal, at a data da entrada em vigor desta Lei, desde que sua implantao tenha respeitado os termos da licena concedida. 2 O loteamento implantado regularmente e que teve seu permetro fechado posteriormente implantao at a data da entrada em vigor desta Lei, com base em lei estadual ou municipal, pode ser regularizado pelo Poder Pblico municipal. 3 O fechamento de permetro de loteamento realizado sem embasamento em lei estadual ou municipal, at a data da entrada em vigor desta Lei, pode ser regularizado pelo Poder Pblico municipal, observado o disposto no caput, bem como as condies previstas nesta Lei para a regularizao fundiria de interesse especfico e as demais exigncias legais. 4 Observadas as disposies desta Lei relativas aos loteamentos, com exceo da restrio ao fechamento do permetro, durante o perodo de 54 (cinqenta e quatro) meses a contar da entrada em vigor desta Lei, admite-se a aprovao pelo Poder Pblico municipal de novos parcelamentos para fins urbanos na forma de loteamento em rea fechada e com controle de acesso, desde que lei estadual ou municipal existente autorize a implantao deste tipo de empreendimento. 5 Nos casos previstos nos 1 a 4: I a outorga de permisso ou autorizao de uso das vias de circulao e outras reas destinadas a uso pblico deve ser renovada no mnimo a cada 5 (cinco) anos; II o acesso ao permetro fechado por no moradores pode ser controlado, mas no impedido. 6 No prazo de at 54 (cinqenta e quatro) meses, os Municpios devem adaptar suas legislaes, de forma a assegurar o cumprimento do disposto no caput. Art. 146. A Lei n 10.257, de 10 de julho de 2001, passa a vigorar com as seguintes alteraes: I inciso V do art. 4:

53

Art. 4................................................................................. . V .. .................................................................................. .. t) a demarcao urbanstica para fins de regularizao fundiria; u) a legitimao de posse. (NR) II inciso III do art. 12: Art. 12. ............................................................................... III como substituto processual, desde que com a autorizao expressa dos representados: a) a associao de moradores, regularmente constituda, com personalidade jurdica; b) o Municpio ou ente pblico a ele vinculado com atuao na rea de desenvolvimento urbano. (NR) III art. 35: Art. 35. .............................................................................. . 3 O acrscimo e a reduo de potencial construtivo derivados da transferncia do direito de construir devero ser, respectivamente, objeto de registro e averbao na matrcula dos respectivos imveis. (NR) Art. 147. A Lei n 6.015, de 31 de dezembro de 1973, passa a vigorar com as seguintes alteraes: I art. 167: Art. 167. No Registro de Imveis, alm da matrcula, sero feitos os registros: I das aquisies e das transmisses de bens imveis, dos direitos reais sobre esses, assim como dos direitos pessoais sobre imveis registrados que, pela sua natureza, sejam oponveis a terceiros; II dos contratos preliminares tendo por objeto direito registrado; III das alteraes do regime jurdico da propriedade decorrentes do parcelamento do solo, da incorporao imobiliria, da instituio de condomnio, da diviso, da atribuio de frao ideal, do Registro Torrens, da instituio de bem de famlia, ou de outras hipteses estipuladas em lei;

54

IV das clusulas padronizadas nos contratos de imveis parcelados ou incorporados, bem como nos de financiamento imobilirio; V das convenes antenupciais e dos contratos de regime patrimonial na unio estvel; VI das convenes de condomnio; VII das cdulas de crdito e dos contratos de penhor rural, industrial ou comercial; VIII das imisses de posse nas desapropriaes, suas cesses ou promessas de cesso; IX das concesses e autorizaes de uso de imveis pblicos; X das penhoras, arrestos, seqestros, medidas judiciais acautelatrias e medidas administrativas previstas em lei; XI do ajuizamento de aes reais, ou pessoais reipersecutrias, ou condenatrias, cujos resultados ou responsabilidade patrimonial possam atingir direitos registrados; XII da inscrio na dvida ativa da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municpios e respectivas autarquias do titular do direito real registrado; XIII do tombamento, da decretao de utilidade ou necessidade pblica ou interesse social e da desafetao do bem pblico; XIV do acrscimo pela transferncia do potencial construtivo, da outorga onerosa do direito de construir, da regularizao fundiria e da notificao do parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios; 1 Incluem-se entre os direitos pessoais oponveis a terceiros: I a posse, quando contratualmente transferida pelo titular do direito real; II a opo de compra nos contratos de locao e nos de arrendamento residencial ou mercantil; III a preferncia na aquisio; IV a continuidade da vigncia do contrato perante o adquirente. 2 A alterao da titularidade de direitos registrados decorrente de fuso, incorporao, ciso total ou parcial de sociedades ser efetuada por meio de averbao. 3 A averbao da sub-rogao ou cesso do crdito imobilirio, salvo estipulao diversa, implica na transmisso da garantia pactuada e de todos os direitos e obrigaes correspondentes. 4 Sero objeto de averbao os atos que, de qualquer modo, afetarem os crditos imobilirios objeto de garantias registradas, excetuados os casos de aumento de limite do crdito ou do mtuo, quando esses no forem decorrentes do aumento

55

da dvida pela incorporao de correo monetria, juros de mora e outras penalidades constantes do contrato. 5 As restries legais, ambientais, administrativas e convencionais ao gozo dos direitos registrados ou sua disponibilidade sero objeto de averbao. 6 Nos negcios jurdicos feitos com a condio resolutiva ou suspensiva, dever ser objeto de averbao posterior o implemento ou no da condio. 7 O registro da imisso de posse nas desapropriaes autoriza o expropriante a promover a incorporao, a instituio de condomnio ou o parcelamento do solo. 8 Para o registro do contrato de locao ou sublocao, bastar a assinatura de qualquer um dos proprietrios ou usufruturios como locador, ou um dos locatrios na sublocao. 9 O direito do devedor fiduciante, caracterizado pela posse direta e pelo aproveitamento econmico do imvel, um direito real que se constitui no ato do registro da alienao fiduciria. 10. Aplicam-se propriedade residual do imvel gravado com promessa de compra e venda as mesmas regras dos direitos reais de garantia. 11. Ser objeto de averbao a reaquisio do direito quando da resoluo do contrato, bem como nos casos de condio resolutiva, retrovenda, reverso da doao, quitao do dbito na alienao fiduciria e demais hipteses previstas em lei. 12. O direito de preempo e a reduo pela transferncia do potencial construtivo sero objeto de averbao. 13. As hipteses de registro e averbao relacionadas neste artigo no excluem outras decorrentes de situaes previstas em lei. 14. So considerados atos sem contedo econmico exclusivamente os de indisponibilidade, arrolamento fiscal, abertura ou alterao de denominao de vias ou logradouro pblico, insero ou alterao de numerao de unidade imobiliria, mudana de denominao de pessoa jurdica, demolio, casamento, alterao de nome por alterao de estado civil, transporte de nus ou direitos e da resciso de contratos de venda e compra de imveis no mbito do parcelamento do solo para fins urbanos. (NR) II art. 168: Art. 168. A qualificao dos atos como de registro ou de averbao ser feita de acordo com a sua natureza jurdica e de

56

conformidade com o previsto nesta Lei, independentemente da denominao empregada nas leis civis. (NR) III art. 172: Art. 172. No Registro de Imveis sero feitos os registros e averbaes de todos os atos inter vivos ou mortis causa, quer para constituio dos direitos, transmisso e extino, quer para a sua validade em relao a terceiros, quer para a sua disponibilidade. 1 Pertence o direito pessoa em cujo nome ele se encontra registrado. 2 No pertence o direito pessoa se o registro estiver cancelado. 3 O disposto nos 1 e 2 refere-se ao direito que se encontra registrado, no abrangendo os elementos descritivos e a localizao do imvel. 4 A reivindicao de qualquer direito registrado depende do registro do ajuizamento da ao na matrcula correspondente e aperfeioa-se com o cancelamento do registro anterior e com o registro da respectiva carta de sentena. 5 Enquanto no registrado o ttulo de transmisso da propriedade ou os direitos a ela relativos, o alienante continua obrigado ao pagamento dos tributos incidentes sobre o imvel, bem como das despesas condominiais e de outras obrigaes propter rem, sendo obrigatria a sua citao nas aes de cobrana. 6 Para ser registrado, todo ttulo deve ter como objeto direito certo e determinado. 7 Quando o contrato, nos termos do art. 104, inciso II, do Cdigo Civil, tratar de objeto a ser determinado, o registro somente pode ser efetuado aps a sua determinao. 8 No podero ser opostos ao terceiro de boa-f que adquiriu o imvel a ttulo oneroso fatos ou situaes jurdicas no constantes da matrcula. 9 O reconhecimento da ineficcia da alienao ou onerao por fraude execuo depende de prvio registro do ajuizamento da ao nos termos do art. 167, XI. 10. Os imveis alienados em empreendimentos imobilirios decorrentes de incorporao ou parcelamento do solo, registrados aps a apresentao da documentao exigida em lei, no podero ser objeto de evico ou de decretao de ineficcia da alienao, ficando sub-rogados os seus efeitos ao preo ou ao eventual crdito imobilirio, sem prejuzo das perdas e danos imputveis ao incorporador ou parcelador.

57

11. Direitos decorrentes do regime matrimonial ou da unio estvel somente podero ser opostos a terceiros aps a sua averbao na matrcula do imvel. (NR) IV art. 215: Art. 215. Aps a averbao da decretao da falncia, o registro da alienao ou onerao depende de autorizao judicial. (NR) V art. 216: Art. 216. O registro poder tambm ser retificado ou anulado por sentena em processo contencioso, ou por efeito do julgado em ao de anulao ou de declarao de nulidade de ato jurdico. (NR) VI art. 222: Art. 222. Os tabelies e os juzes exigiro certido atualizada do imvel na prtica de qualquer ato a ele referente e faro constar o nmero de sua matrcula ou transcrio nos ttulos que emitirem. (NR) VII art. 225: Art. 225. Nos ttulos apresentados a registro, a identificao do imvel poder ser feita mediante meno ao nmero de sua matrcula e a circunscrio imobiliria a que pertence, seu endereo ou, se rural, a localizao e o nome da propriedade. 1 O disposto no caput aplica-se aos instrumentos particulares acompanhados da certido da matrcula respectiva. 2 Quando a divergncia entre a descrio constante do ttulo e aquela da matrcula no gerar dvida quanto identidade do imvel, o registro ser feito mediante requerimento do adquirente para que o ato seja praticado conforme a descrio contida na matrcula. (NR) VIII art. 226: Art. 226. Tratando-se de usucapio, os requisitos da matrcula devem constar do mandado judicial, salvo na hiptese do 1 do art. 942 do Cdigo de Processo Civil, quando a sentena declaratria ser registrada na prpria matrcula do imvel usucapido. Pargrafo nico. No caso de usucapio de parte de um imvel, o mesmo mandado contendo a descrio da parte usucapida dever conter, se possvel, a descrio do remanescente. (NR)

58

IX art. 228: Art. 228. ............................................................................ 1 Nas segregaes, divises, instituies de condomnio e parcelamentos do solo, obrigatria a abertura da matrcula individualizada de cada imvel antes de sua alienao ou onerao. 2 Ocorre a segregao quando parte do imvel destacada, permanecendo o remanescente na mesma matrcula. (NR) X art. 229: Art. 229. Se o imvel se encontrar registrado em outra circunscrio, a matrcula ser aberta na circunscrio competente com base nos elementos contidos na certido atualizada daquele registro de imveis, que ficar arquivada. (NR) XI art. 239: Art. 239. As penhoras, os arrestos, os seqestros de imveis, as indisponibilidades, a inscrio na dvida ativa do titular do direito real e outras providncias acautelatrias judiciais ou administrativas sero registrados, independentemente do pagamento de emolumentos e custas, os quais sero devidos pelo interessado no momento de seu cancelamento ou registro da arrematao ou adjudicao do imvel, de forma atualizada, sem prejuzo do pagamento dos emolumentos e custas devidos pela prtica desses ltimos atos. Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica aos registros de ajuizamento de aes previstos no art. 167, XI. (NR) Art. 148. A Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973, passa a vigorar com as seguintes alteraes: I art. 17: Art. 17. ............................................................................... VIII oferecer penhora rea urbana ocupada por terceiros, de forma coletiva, para fins de moradia. (NR) II art. 82: Art. 82. ...............................................................................

59

III - nas aes que envolvam litgios coletivos pela posse da terra rural ou urbana e nas demais causas em que h interesse pblico evidenciado pela natureza da lide ou qualidade da parte. (NR) III art. 690: Art. 690. ............................................................................. 2 Os moradores de rea urbana consolidada utilizada para fins de moradia, objeto de apreenso judicial, tero assegurado, quando no for o caso de usucapio, o direito de preferncia sobre os licitantes e os credores para a arrematao da rea, pelo preo da avaliao. 3 No caso previsto no 2, o preo no incluir o valor das acesses realizadas pelos moradores e o das obras de infraestrutura eventualmente realizadas pelo Poder Pblico. 4 O credor que arrematar os bens no est obrigado a exibir o preo; mas se o valor dos bens exceder o seu crdito, depositar, dentro de 3 (trs) dias, a diferena, sob pena de desfazer-se a arrematao; caso em que os bens sero levados praa ou ao leilo custa do credor. (NR) IV art. 942: Art. 942. ............................................................................. 1 Quando o imvel estiver matriculado, facultado ao autor pleitear a usucapio na forma em que se encontra nela descrito e, nesse caso: I na petio inicial, bastar a indicao da localizao do imvel, o nmero da matrcula e a circunscrio imobiliria, juntando-se certido do registro de imveis expedida a menos de 30 (trinta) dias; II sero citados somente aqueles que figurarem como proprietrios ou titulares de direitos registrados na matrcula; III no sero apreciadas questes envolvendo demarcao de divisas, podendo o confrontante prejudicado, a qualquer tempo, se valer do procedimento prprio; IV a deciso no far coisa julgada em face da Unio, Estado, Municpio, ou seus rgos da administrao descentralizada; V transitada em julgado a ao, o imvel ser registrado em nome do autor, assumindo este a responsabilidade por todos os tributos, despesas condominiais e outras obrigaes propter rem incidentes sobre o bem.

60

2 As aes de usucapio de unidades autnomas em condomnios edilcios ou urbansticos submetem-se s regras do 1. (NR) Art. 149. O Decreto-Lei n 3.365, de 21 de junho de 1941, passa a vigorar com as seguintes alteraes: I art. 13-A: Art. 13-A. A petio inicial dever conter descrio precisa do imvel desapropriado com a indicao das coordenadas georreferenciadas dos vrtices definidores de seus limites, sob pena de indeferimento e, se a desapropriao for parcial, dever ser descrito o remanescente do imvel desapropriado, para fins de posterior averbao e abertura de matrcula no Registro de Imveis. II art. 15: Art. 15. .............................................................................. . 4 A imisso provisria na posse um direito real sujeito a registro no Registro de Imveis competente. (NR) III art. 29: Art. 29. A aquisio da propriedade na desapropriao de imvel ocorrer: I se houver imisso provisria na posse, quando tornada irreversvel a situao pela afetao do bem finalidade a que se destinou a desapropriao, sendo o ttulo hbil para registro o comprovante da ocorrncia desse fato; II quando no houver imisso de posse, no registro da carta de sentena, a qual ser extrada com o trnsito em julgado e aps o pagamento da indenizao ou expedio do ofcio requisitrio. (NR) Art. 150. O art. 10 da Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981, passa a vigorar acrescido dos seguintes 1, 2 e 3, renumerando-se os dispositivos subseqentes: Art. 10. ............................................................................... 1 No caso de empreendimentos geradores de impacto ambiental caracterizado como predominantemente local, o licenciamento cabe ao rgo municipal. 2 No se aplica o disposto no 1 a empreendimento que potencialmente afete espcies da fauna ou da flora inseridas na lista das espcies ameaadas de extino publicada pelo rgo federal ou estadual competente do SISNAMA.

61

3 Para a emisso da licena ambiental de que trata o 1, o rgo municipal deve dispor de tcnicos devidamente habilitados. ............................................................................................ Art. 151. O art. 2 da Lei n 4.771, de 15 de setembro de 1965, passa a vigorar com a seguinte alterao: "Art. 2 ............................................................................... .. 1 Em rea urbana consolidada, as faixas mnimas de APP a serem observadas ao longo dos corpos dgua devem ser fixadas por legislao municipal, respeitado o mnimo de 15 (quinze) metros nos cursos dgua de at 2 (dois) metros de largura e, nos demais casos, as faixas de proteo previstas no caput. 2 Entende-se por rea urbana consolidada a zona urbana, definida pelo plano diretor ou pela lei municipal que estabelecer o zoneamento urbano, que possua densidade demogrfica superior a 50 (cinqenta) habitantes por hectare e malha viria implantada. (NR)" Art. 152. Os arts. 4 e 9 da Lei n 4.380, de 21 de agosto de 1964, passam a vigorar com as seguintes alteraes: Art. 4 ................................................................................. VI parcelamento de glebas para produo de terrenos urbanizados. (NR) Art. 9 Todas as aplicaes do sistema tero por objeto, fundamentalmente, a aquisio de: I edificao para residncia do adquirente, sua famlia e seus dependente; II terreno urbanizado destinado construo de edificao para residncia do adquirente, sua famlia e seus dependentes. 1 .................................................................................... .. 2 .................................................................................... .. 3 .................................................................................... .. 4 Os custos relativos escriturao e ao registro do imvel residencial de que trata o caput podero ser includos no financiamento. (NR)

62

Art. 153. O art. 20 da Lei n 8.036, de 11 de maio de 1990, passa a vigorar com a seguinte alterao: Art. 20. A conta vinculada do trabalhador no FGTS poder ser movimentada nas seguintes situaes: ............................................................................................ . VII pagamento total ou parcial do preo da aquisio de terreno urbanizado ou de edificao para moradia prpria, incluindo os custos relativos escriturao e ao registro, observadas as seguintes condies: ................................................................................... (NR) Art. 154. Observadas as disposies especficas desta Lei, aplicam-se s relaes jurdicas decorrentes dos parcelamentos do solo para fins urbanos as disposies da Lei n 8.078, de 11 de setembro de 1990. Art. 155. As relaes entre os condminos do condomnio urbanstico regulam-se pelas disposies da Lei n 4.591, de 16 dezembro de 1964, e pelo Cdigo Civil Brasileiro. Art. 156. Alm dos documentos exigidos nos termos do art. 51, durante o prazo de 1 (um) ano a contar da data de entrada em vigor desta Lei, devem ser apresentados, pelo empreendedor, para registro do parcelamento do solo para fins urbanos: I - certides negativas: a) de tributos federais, estaduais e municipais incidentes sobre o imvel pelo perodo de 5 (cinco) anos; b) de aes reais referentes ao imvel, pelo perodo de 10 (dez) anos; II - certides: a) dos Cartrios de Protestos de Ttulos, em nome do loteador, pelo perodo de 10 (dez) anos; b) de aes pessoais relativas ao loteador, pelo perodo de 10 (dez) anos. 1 A existncia de protestos ou de aes pessoais no impede o registro do loteamento se o requerente comprovar que esses protestos ou aes no podero prejudicar os adquirentes dos lotes. 2 Se o Oficial do Registro de Imveis julgar insuficiente a comprovao feita, deve suscitar a dvida perante o juiz competente. Art. 157. Esta Lei entra em vigor aps decorridos 180 (cento e oitenta) dias de sua publicao oficial. Art. 158. Revogam-se:

63

I a Lei n 6.766, de 19 de dezembro de 1979, II a Lei n 10.932, de 3 de agosto de 2004; III o 15 do art. 213 da Lei n 6.015, de 31 de dezembro de 1973. Sala da Comisso, de de 2005.

Deputado BARBOSA NETO


Relator

Deputado JLIO LOPES


Presidente

2005_xx_Barbosa Neto_999

You might also like