{\rtf1 \ansi {\author 8.8.0.2.

61} {\viewkind1} {\viewzk2} \dntblnsbdb{\colortbl;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue255;\red0\green255\blu e255;\red0\green128\blue0;\red255\green0\blue255;\red255\green0\blue0;\red255\gr een255\blue0;\red255\green255\blue255;\red0\green0\blue139;\red0\green139\blue13 9;\red0\green100\blue0;\red139\green0\blue139;\red139\green0\blue0;\red128\green 128\blue0;\red169\green169\blue169;\red211\green211\blue211;\red192\green192\blu e192;\red0\green0\blue128;\red83\green83\blue150;} {\fonttbl{\f0\ftimes\fcharset0\fprq2 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0\fprq 2 Times New Roman;}{\f2\fswiss\fcharset0\fprq2 Helvetica;}{\f3\fsans-serif\fchar set0\fprq2 Arial;}{\f4\fserif\fcharset0\fprq2 Times New Roman;}{\f5\fswiss\fchar set0\fprq2 Arial;}{\f6\fmodern\fcharset0\fprq1 Courier;}{\f7\ftech\fcharset0\fpr q2 Symbol;}{\f8\fdecor\fcharset0\fprq2 ZapfDingbats;}{\f9\fmonospace\fcharset0\f prq1 Courier New;}{\f10\fmingliu\fcharset0\fprq2 NSimSun;}{\f11\fmsmincho\fchars et0\fprq2 MS Mincho;}{\f12\fverdana\fcharset0\fprq2 Verdana;}} {\sectd \sbkpage \pgwsxn11894\pghsxn16833 \marglsxn1440\margrsxn1440\margtsxn720\margbsxn720 \fet2 {\header \par } {\footer \cbpat0 \trowd\cbpat0 \clpadl100\clpadfl3\clpadr100\clpadfr3\clpadl100\clpadfl3\clpadr100\clpadfr3\cel lx9014 \intbl \cbpat0 {{\pict{\*\picprop\shplid1025{\sp{\sn shapeType}{\sv 1}}{\sp{\sn fFlipH}{\sv 0}}{\sp{\sn fFlipV}{\sv 0}}{\sp{\sn fillColor}{\sv 8421504}}{\sp{\sn fFilled}{\sv 1}}{\sp{\sn fLine}{\sv 0}}{\sp{\sn alignHR}{\sv 1}}{\sp{\sn dxHeig htHR}{\sv 30}}{\sp{\sn fStandardHR}{\sv 1}}{\sp{\sn fHorizRule}{\sv 1}}{\sp{\sn lineColor}{\sv 9}}{\sp{\sn fLayoutInCell}{\sv 1}}}\picscalex1860\picscaley6\picc ropl0\piccropr0\piccropt0\piccropb0\picw1764\pich882\picwgoal1000\pichgoal500\wm etafile8}}\cell\row \trowd\cbpat0 \clpadl100\clpadfl3\clpadr100\clpadfr3\clpadl100\clpadfl3\clpadr100\clpadfr3\cel lx2458 \clpadl100\clpadfl3\clpadr100\clpadfr3\clpadl100\clpadfl3\clpadr100\clpadfr3\cel lx6555 \clpadl100\clpadfl3\clpadr100\clpadfr3\clpadl100\clpadfl3\clpadr100\clpadfr3\cel lx9014 \intbl \cbpat0 \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f12 \fs16 { \cf17 } { \cf17 Thomson} { \cf17 La} { \cf17 Ley} \cell\intbl \cbpat0 \cell\intbl \cbpat0 \fi0 \qr \sa0 \sb0 \li0 \ri0 \sl240\slmu lt1 \f12 \fs16 { \b \chpgn }

\cell\row \pard\cbpat0 \par } \cols1\cbpat0 \fi0 \qj \sa100 \sb100 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \cbpat0 \fi0 \sa0 \sb0 \li0 \sl240\slmult1 \sa0 \sb0 \li0 \f0 \fs20 { \b Voces:} \f0 { \cf18 COMPETENCIA} { \cf18 ~} { \cf18 CONSTITUCION} { \cf18 NACIONAL} { \cf18 ~} { \cf18 CUESTION} { \cf18 DE} { \cf18 COMPETENCIA} { \cf18 ~} \sa0 \sb0 \li0 { \cf18 FACULTADES} { \cf18 DE} { \cf18 FUNCIONARIO} { \cf18 PUBLICO} { \cf18 ~} { \cf18 FACULTADES} { \cf18 DE} { \cf18 LA} { \cf18 CORTE}

{ \cf18 SUPREMA} { \cf18 DE} \sa0 \sb0 \li0 { \cf18 JUSTICIA} { \cf18 DE} { \cf18 LA} { \cf18 NACION} { \cf18 ~} { \cf18 FACULTADES} { \cf18 DEL} { \cf18 PODER} { \cf18 LEGISLATIVO} { \cf18 ~} { \cf18 HABEAS} { \cf18 CORPUS} { \cf18 ~} \sa0 \sb0 \li0 { \cf18 INTERVENCION} { \cf18 FEDERAL} { \cf18 ~} { \cf18 INTERVENTOR} { \cf18 ~}

{ \cf18 JUEZ} { \cf18 FEDERAL} { \cf18 ~} { \cf18 JUEZ} { \cf18 NATURAL} { \cf18 ~} { \cf18 LEY} \sa0 \sb0 \li0 { \cf18 PROVINCIAL} { \cf18 ~} { \cf18 PODER} { \cf18 EJECUTIVO} { \cf18 NACIONAL} { \cf18 ~} { \cf18 PODER} { \cf18 EJECUTIVO} { \cf18 PROVINCIAL} { \cf18 ~} { \cf18 PODER} \sa0 \sb0 \li0 { \cf18 JUDICIAL} { \cf18 NACIONAL}

{ \cf18 ~} { \cf18 PODER} { \cf18 JUDICIAL} { \cf18 PROVINCIAL} { \cf18 ~} { \cf18 PODER} { \cf18 LEGISLATIVO} { \cf18 NACIONAL} { \cf18 ~} \sa0 \sb0 \li0 { \cf18 PODER} { \cf18 LEGISLATIVO} { \cf18 PROVINCIAL} { \cf18 ~} { \cf18 PRESIDENTE} { \cf18 DE} { \cf18 LA} { \cf18 NACION} { \cf18 ~} { \cf18 PROVINCIA} \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \qj \sa0 \sb0 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 {

\b Tribunal:} { \cf19 Corte} { \cf19 Suprema} { \cf19 de} { \cf19 Justicia} { \cf19 de} { \cf19 la} { \cf19 Nacin(CS)} \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \qj \sa0 \sb0 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 { \b Fecha:} { \cf19 12/04/1929} \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \qj \sa0 \sb0 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 { \b Partes:} { \cf19 Orfila,} { \cf19 Fernando} \par\sa0\sb0\ql \f0 \fs20 { \b Publicado} { \b en:} { \cf19 La} { \cf19 Ley} { \cf19 Online} \cbpat0 \par \fi0 \qj \sa0 \sb0 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \sa0 \sb0 \li0 \f0 \fs20 { \b Cita} { \b Online:} {

\cf19 AR/JUR/6/1929} \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \li0 \par \cbpat0 \fi0 \qj \sa0 \sb0 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 { \b Hechos:} \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi300 \qj \sa40 \sb40 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 Una persona fue detenida por un magistrado, cuyo nombramiento provena d el comisionado federal \li0 designado mediante la ley de intervencin de la provin cia de Mendoza 11.460. Frente a tal decisin fue \li0 interpuesto un recurso de ha beas corpus, en el cual se solicita la libertad del detenido en virtud de la \li 0 incompetencia que se alega respecto del juez que dict la orden de arresto, la c ual, segn la defensa, \li0 correspondera a la justicia federal. El juez de seccin d e la provincia determin que la justicia federal era \li0 incompetente para conoce r en el asunto. El tribunal de Alzada confirm la sentencia. Contra esa decisin, se \li0 interpuso recurso extraordinario federal. La Corte Suprema de Justicia de la Nacin confirm la sentencia \li0 recurrida. \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \li0 \par \cbpat0 \fi0 \qj \sa0 \sb0 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 { \b Sumarios:} \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \qj \sa0 \sb0 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 1. El poder del gobierno federal para intervenir en el territorio de l as provincias ha sido implcitamente \sa0 \sb0 \li0 conferido al Congreso, y es a s te a quien le corresponde decidir qu gnero de gobierno es el establecido en el \sa 0 \sb0 \li0 estado, si es republicano o no, segn las normas de la Constitucin Naci onal, si est asegurada o bastardeada la \sa0 \sb0 \li0 administracin de justicia, si existe rgimen municipal, si se imparte la educacin primaria conforme lo \sa0 \s b0 \li0 establecido por el art. 5 de la Constitucin Nacional. \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \qj \sa0 \sb0 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 2. La facultad ejercitada por el Congreso al sancionar la ley 11.460, por la cual se dispuso la intervencin de la \sa0 \sb0 \li0 provincia de Mendoza y orden al comisionado federal que declare la caducidad de los poderes ejecutivo, \sa0 \sb0 \li0 legislativo y judicial, es de orden netamente poltico y, por consi guiente, de la exclusiva incumbencia de los \sa0 \sb0 \li0 poderes Legislativo y Ejecutivo de la Nacin, razn por la cual, la Corte Suprema, no se encuentra autori zada \sa0 \sb0 \li0 para examinar los hechos que han conducido a la decisin conte nida en la ley, porque saldra de la rbita que le \sa0 \sb0 \li0 est delimitada por la Carta Fundamental e invadira el campo propio de los otros poderes del Estado. \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \qj \sa0 \sb0 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 3. El poder conferido al gobierno de la Nacin por los arts. 5 y 6 de la Constitucin Nacional, en cuanto autoriza \sa0 \sb0 \li0 la intervencin del gobier no federal en el territorio provincial, presupone la posesin de todos los medios \sa0 \sb0 \li0 necesarios y propios para llevarlo a ejecucin de acuerdo con la re gla del art. 67, inc. 28 y de jurisprudencia que \sa0 \sb0 \li0 lo ha interpreta do. \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \qj \sa0 \sb0 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 4. El interventor es slo un representante directo del presidente de la Repblica, que obra en una funcin \sa0 \sb0 \li0 nacional al efecto de cumplir una ley del Congreso, sujetndose a las instrucciones que de aqul reciba, y tal \sa0 \s b0 \li0 funcionario no hace sino ejercer poderes nacionales expresos y transitor ios de garanta y reconstruccin del \sa0 \sb0 \li0 rgimen local alterado o subvertid o. \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \qj \sa0 \sb0 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 5. Si bien la ley de intervencin 11.460 para la provincia de Mendoza, n o obstante la declaracin de caducidad \sa0 \sb0 \li0 del Poder Judicial, no conti

ene norma alguna concreta sobre las facultades del interventor para realizar \sa 0 \sb0 \li0 designaciones judiciales dentro de la provincia, una vez promulgada la ley, el presidente de la Nacin debe \sa0 \sb0 \li0 cumplirla disponiendo a ese efecto de facultades reglamentarias conforme el art. 86 inc 2 de la Constitucin \sa0 \sb0 \li0 Nacional. \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \qj \sa0 \sb0 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 6. La paralizacin absoluta de la funcin judicial no puede haber entrado ni en el pensamiento de los hombres \sa0 \sb0 \li0 que redactaron el instrumento poltico que consagr la facultad de intervenir, ni en la mente del Congreso que \s a0 \sb0 \li0 us de l al sancionar la ley \uc1\u8212\'6D en el caso, ley 11.460\uc1 \u8212\'6D , por cuanto no es lcito suponer en aqul ni en ste, una \sa0 \sb0 \li0 c onsecuencia de tanta magnitud, no en el sentido de promover el bienestar general de la colectividad y mantener \sa0 \sb0 \li0 su organizacin, que constituyen sus fines primordiales, sino en el de sumirla en el desorden y en la anarqua. \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \qj \sa0 \sb0 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 7. Las leyes de intervencin \uc1\u8212\'6D en el caso, la ley 11.460 de intervencin de la Provincia de Mendoza\uc1\u8212\'6D \sa0 \sb0 \li0 incorporan implcita o expresamente a sus prescripciones todas las leyes provinciales de carct er procesal y \sa0 \sb0 \li0 todas las que organizan y distribuyen la competenci a de los jueces cuya aplicacin es obligatoria para el \sa0 \sb0 \li0 comisionado federal designado en cuanto no se opongan a la Constitucin Nacional \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \qj \sa0 \sb0 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 8. La designacin de los jueces realizada por el comisionado federal \uc 1\u8212\'6D designado en el caso por la ley 11.460 \sa0 \sb0 \li0 que decret la c aducidad del poder Judicial de la provincia de Mendoza\uc1\u8212\'6D no comport a una violacin del \sa0 \sb0 \li0 principio establecido por el art. 95 de la Cons titucin Nacional, segn el cual en ningn caso el presidente de la \sa0 \sb0 \li0 Nac in puede ejercer funciones judiciales, arrogarse el conocimiento de causas pendie ntes o restablecer las \sa0 \sb0 \li0 fenecidas, ya que no es el Poder Ejecutivo quien administra la justicia, ni la imparten en su nombre los jueces \sa0 \sb0 \li0 designados por el interventor, sino que la ejercitan hombres con aptitudes profesionales emergentes de ttulos \cbpat0 \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \ri0 \qj \f0 \f s20 universitarios que los capacitan para ello y se encuentran sujetos a respons abilidades personales derivadas de la \sa0 \sb0 \li0 naturaleza de la funcin judi cial y a las sanciones previstas en el Cd. Penal. \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \qj \sa0 \sb0 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 9. Resulta incompetente el juez federal de seccin provincial para conoc er recurso de habeas corpus deducido a \sa0 \sb0 \li0 favor de un detenido, en c uanto la orden de arresto haba sido dictada por un juez designado por el comision ado \sa0 \sb0 \li0 federal \uc1\u8212\'6D en virtud de la ley 11.460 de interven cin de la Provincia de Mendoza\uc1\u8212\'6D , ya que la competencia de \sa0 \sb0 \li0 los jueces nombrados por el interventor es general y comprensiva de todos los habitantes de la provincia, y se \sa0 \sb0 \li0 aplica tanto a los hechos o delitos anteriores a la fecha del nombramiento como a los que se produzcan despus , \sa0 \sb0 \li0 y son los jueces propios o naturales de los habitantes de la pr ovincia intervenida para el caso de excepcin \sa0 \sb0 \li0 previsto por los arts . 5 y 6 de la Constitucin Nacional. \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \li0 \par \f0 \fs20 { \b Texto} { \b Completo:} \cbpat0 \cbpat0 \fi300 \qj \sa40 \sb40 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \li0 \f0 \fs20 DICTAMEN DEL SEOR PROCURADOR GENERAL DE LA NACION \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi300 \qj \sa40 \sb40 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 Buenos Aires, Abril 11 de 1929. \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi300 \qj \sa40 \sb40 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 Suprema Corte: \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi300 \qj \sa40 \sb40 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 En el presente recurso de amparo de la libertad de don Alejandro Orfil

a detenido y puesto a su disposicin \li0 por orden del Juez del Crimen de la Prov incia de Mendoza, Dr. Alberto Gmez Cabrera, designado ste por la \li0 intervencin n acional en dicha Provincia, el que ha decretado la prisin de aqul, la Cmara Federal de \li0 Apelacin de la Capital de la Nacin, confirmando la sentencia del Juez de Seccin de dicha provincia, ha \li0 declarado que la justicia federal es incompete nte para conocer en este asunto. \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi300 \qj \sa40 \sb40 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 Contra esta resolucin se ha interpuesto y concedido la apelacin extraord inaria que acuerda para ante V. E. \li0 el art. 14 de la ley 48. \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi300 \qj \sa40 \sb40 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 Estimo ajustado a derecho dicho recurso, toda vez que la resolucin alud ida de la Cmara importa la \li0 denegacin de una garanta federal, oportunamente inv ocada. \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi300 \qj \sa40 \sb40 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 En tal virtud, y atento la uniforme doctrina de V. E. al respecto, con sidero que el recurso es procedente, y \li0 pido a V. E. se sirva as declararlo. \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi300 \qj \sa40 \sb40 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 En cuanto al fondo del asunto dada la naturaleza del mismo y el carcter sumarsimo de las actuaciones, \li0 entiendo que corresponde concretar el dictame n a la procedencia o improcedencia del fuero federal, ya que de \li0 ello depend e la solucin de las dems cuestiones que puedan motivar este recurso. \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi300 \qj \sa40 \sb40 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 El mismo se funda en el art. 20 de la ley 48 sobre jurisdiccin y compet encia de los tribunales federales, \li0 cuya interpretacin y aplicacin es lo que c onstituye la materia de la sentencia apelada. \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi300 \qj \sa40 \sb40 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 Y bien: la interpretacin dada a dicha disposicin legal por el Juez y por la Cmara, de acuerdo con lo \li0 solicitado en ambas instancias por el Ministeri o Fiscal, es en mi opinin, la que corresponde. \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi300 \qj \sa40 \sb40 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 La situacin del Juez del Crimen de la Provincia y del procesado, han qu edado claramente definidas en la \li0 sentencia de la Cmara. \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi300 \qj \sa40 \sb40 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 Este ltimo no puede invocar el fuero federal que acuerda el referido ar t. 20, porque no se encuentra \li0 comprendido en ninguno de los casos que el mi smo establece. \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi300 \qj \sa40 \sb40 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 En cuanto al Juez del Crimen, su jurisdiccin es indiscutible para conoc er en la causa por delitos comunes \li0 que se imputan al procesado. \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi300 \qj \sa40 \sb40 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 Dicha jurisdiccin que le ha sido conferida en ejecucin de una ley del Co ngreso de la Nacin, no puede ser \li0 discutida en esta instancia, as como tampoco puede serlo la impugnacin de inconstitucionalidad que se hace a \li0 la ley de i ntervencin a la Provincia de Mendoza, N 11.460, en primer lugar por la naturaleza sumaria del \li0 recurso en el que se ha resuelto exclusivamente sobre la incomp etencia de la justicia federal, y en segundo \li0 trmino, porque una decisin al re specto por el Poder Judicial importara la revisin de actos polticos, por su \li0 na turaleza, como son los emanados, en este caso, del Congreso de la Nacin y realiza dos por el Poder Ejecutivo \li0 de la misma en cumplimiento de una ley. \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi300 \qj \sa40 \sb40 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 Decisiones de tal naturaleza, de carcter general, como se solicitan, qu e van a comprender todo el rgimen \li0 de gobierno de la Provincia de Mendoza, es decir, sentencias de naturaleza poltica y de efectos puramente \li0 polticos, que controlan o revocan disposiciones o actos del Poder Legislativo y del Poder Eje cutivo de la \li0 Nacin, en materia de la exclusiva competencia de dichos poderes , no pueden pronunciarse, porque ello "se \li0 encuentra fuera de las atribucion es de esta Corte, como ha sido tambin declarado por los Tribunales de los \li0 "E stados Unidos" ; segn lo estableci V. E. con acopio de doctrina, en la causa que s e registra en el tomo 53, \li0 pg. 420 de los fallos del Tribunal. \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi300 \qj \sa40 \sb40 \li0 \ri0 \sl240\slmult1

\f0 \fs20 Por todo lo expuesto soy de opinin que corresponde confirmar la sentenc ia apelada en la parte que ha \li0 podido ser materia del recurso. \uc1\u8212\'6 D Horacio R. Larreta. \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi300 \qj \sa40 \sb40 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 Buenos Aires, Abril 12 de 1929. \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi300 \qj \sa40 \sb40 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 Y Vistos: \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi300 \qj \sa40 \sb40 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 Considerando: \cbpat0 \cbpat0 \cbpat0 \fi300 \qj \sa40 \sb40 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \li0 \f0 \fs20 Que la cuestin trada al conocimiento de esta Corte, en el presente recurso extraordinario, consiste en \li0 determinar si la orden de arresto dicta da en un proceso criminal incoado contra el doctor Alejandro Orfila por \li0 un Juez de la Provincia de Mendoza cuya designacin dimana del comisionado federal en aquel estado ha sido \li0 dictada por Juez competente. \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi300 \qj \sa40 \sb40 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 Que la competencia del Juez ha sido desconocida a mrito de una doble co nsideracin: a) porque segn se \li0 afirma, de acuerdo con el art. 105 de la Consti tucin Nacional el Interventor Nacional ni el Poder Ejecutivo a \li0 quien represe nta se hallan constitucionalmente facultados para nombrar jueces en el territori o de la Provincia \li0 intervenida; b) porque aunque tal facultad fuera legtima, los jueces nombrados careceran de jurisdiccin para \li0 conocer en los delitos com etidos con anterioridad a su designacin, de acuerdo con la garanta conferida a tod os \li0 los habitantes de la Nacin por el art. 18 de la Constitucin Nacional y segn la cual nadie puede ser sacado de \li0 los jueces designados por la ley antes d el hecho de la causa ni juzgado por comisiones especiales. \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi300 \qj \sa40 \sb40 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 Que en cuanto a lo primero, cabe, desde luego, dejar sentado que el rgi men poltico adoptado por la \li0 Constitucin se funda en la coexistencia de la sob erana nacional y la autonoma provincial en virtud de la cual \li0 las provincias s e dan sus propias instituciones locales y se rigen por ellas, eligen sus goberna dores, sus \li0 legisladores y dems funcionarios de provincia sin intervencin del Gobierno Federal (arts. 104 y 105). Este, a \li0 su turno, acta y se mueve dentro de los poderes que le han sido delegados y su autoridad es amplia y completa \l i0 cuando aqullos son exclusivos. \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi300 \qj \sa40 \sb40 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 Que este rgimen de poderes dobles y de recproca independencia en el ejer cicio de aqullos, sufre \li0 excepciones anormales y permanentes derivadas de la necesidad de realizar la unin, afianzar la justicia, \li0 consolidar la paz inter ior y proveer a la defensa comn, y adems, las especiales y transitorias emergentes de \li0 que el gobierno local desconozca en su constitucin o en el ejercicio de sus facultades institucionales los \li0 principios de derecho poltico o de libert ad civil proclamados por la Carta Fundamental; tal ocurre segn lo \li0 expresamen te establecido por el art. 5, cuando una constitucin de Provincia no se modela en el sistema \li0 representativo republicano de acuerdo con los principios, declar aciones y garantas de la Constitucin Nacional; \li0 o cuando no asegure su adminis tracin de justicia, su rgimen municipal y la educacin primaria. \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi300 \qj \sa40 \sb40 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 Que, la ltima parte del art. 5 de la Constitucin al disponer que "bajo de estas condiciones el gobierno \li0 federal garante a cada provincia el goce y e jercicio de sus instituciones" y el primer acpite del art. 6 al \li0 establecer co nsiguientemente, que el gobierno federal interviene en el territorio de las prov incias para garantir la \li0 forma republicana de gobierno, demuestran, el prime ro, que la regla del art. 105, esto es, la que define y \li0 consagra el princip io de las autonomas provinciales, subsiste como una valla insalvable cuando el es tado \li0 provincial ha cumplido la obligacin impuesta por el art. 5, y, el segund o, que si as no fuere, la intervencin \li0 sin requisicin y concebida como un deber por parte de la Nacin, es el remedio arbitrado por el propio estatuto \li0 para defender y mantener inviolables en todo el mbito de la Repblica los principios ese nciales por el mismo \li0 adoptados.

\par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi300 \qj \sa40 \sb40 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 Que la interpretacin del pensamiento que informa el art. 5 en cuanto a s u contenido real, ha sido \li0 formulada por Estrada en los siguientes trminos: " la Constitucin de los Estados Unidos slo garantiza una \li0 forma republicana de g obierno. La Constitucin argentina garantiza dos cosas: una forma republicana de \ li0 gobierno y el goce y ejercicio efectivo y regular de las instituciones. De s uerte que si en Norte Amrica \li0 solamente est obligado el gobierno federal a amp arar a un estado cuando su forma de gobierno ha sido \li0 invertida, en la Repbli ca Argentina est obligado el gobierno federal a amparar a las provincias cuando l a \li0 faltas republicana ha sido corrompida, es decir, cuando ha sido interrump ido el ejercicio regular de las \li0 instituciones cuyo goce efectivo ella garan tiza." Derecho constitucional, pg. 144, torno 3. Y es de toda \li0 evidencia que n o puede ser de otro modo, ya que el sistema poltico adoptado y las garantas procla madas en un \li0 estatuto, cuando no tienen en la prctica efectividad y realizacin ciertas, lejos de hacer la felicidad del pueblo, \li0 lo sumen en la desgracia y en el oprobio. \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi300 \qj \sa40 \sb40 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 Que, este poder del gobierno federal para intervenir en el territorio de las provincias ha sido implcitamente \li0 conferido al Congreso. Es a ste a qui en le corresponde decidir qu gnero de gobierno es el establecido en el \li0 estado , si es republicano o no, segn las normas de la constitucin, si est asegurada o bas tardeada la \li0 administracin de justicia, si existe rgimen municipal, si se impa rte la educacin primaria para enunciar todas \li0 las condiciones generales y esp eciales expresadas en el art. 5. \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi300 \qj \sa40 \sb40 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 Que en el caso de la intervencin a la provincia de Mendoza ordenada por la ley N 11.460, es eso lo que se \li0 ha hecho. Por haber llegado aquella rama del gobierno a la conclusin de que no se encontraban all cumplidas \li0 las condic iones sealadas por el art. 5 para que las provincias mantengan el goce y ejercicio de sus \li0 instituciones propias, ha declarado intervenida la nombrada provinc ia a los efectos de restablecer la forma \li0 representativa republicana de gobi erno (art. 1, ley citada), y ha ordenado al comisionado federal que proceda a \li 0 declarar la caducidad de los Poderes ejecutivo, legislativo y judicial, y de l as autoridades municipales, as como \li0 a la reorganizacin de los mismos" (art. 2) . \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi300 \qj \sa40 \sb40 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 Que la facultad ejercitada por el Congreso al sancionar la ley mencion ada es de orden netamente poltico y, \li0 por consiguiente, de la exclusiva incum bencia de los poderes legislativo y ejecutivo de la Nacin. Esta corte, \li0 como lo ha declarado en fallos anteriores, no se encuentra, pues, autorizada para exa minar los hechos que han \cbpat0 \cbpat0 \cbpat0 \li0 \ri0 \qj \f0 \fs20 conduci do a la decisin contenida en la ley, porque saldra de la rbita que le est delimitada por la carta \li0 fundamental e invadira el campo propio de los otros poderes de l Estado. \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi300 \qj \sa40 \sb40 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 Que el poder conferido al gobierno de la Nacin por los arts. 5 y 6 presup one la posesin de todos los \li0 medios necesarios y propios para llevarlo a ejec ucin de acuerdo con la regla del art. 67, inc. 28 y de \li0 jurisprudencia que lo ha interpretado. Esta corte ha declarado en efecto, que para poner en ejercicio un poder \li0 conferido por la Constitucin a cualquiera de los rganos del gobiern o nacional es indispensable admitir que \li0 ste se encuentra autorizado a elegir los medios que a su juicio fuesen los ms conducentes para el mejor \li0 desempeo de aqullos, siempre que no fuesen incompatibles con alguna de las limitaciones im puestas por la \li0 misma Constitucin. Por eso en el ltimo apartado del art. 67 re sulta al Congreso para hacer todas las leyes y \li0 reglamentos que sean conveni entes para poner en ejercicio los poderes enumerados en los incisos precedentes y \li0 todos los otros concedidos por la Constitucin al gobierno nacional. Fallos , tomo 139, pg. 259 entre otros. \li0 Intervenir, dice Estrada, es ejercer, en no mbre de la soberana nacional, una autoridad plena, ms o menos \li0 extensa dentro del territorio de la provincia. Puede ser pacfica o puede ser armada, pero en tod

os los casos es \li0 coercitiva porque la Constitucin no le ordena al gobierno pr oteger, sino intervenir. En la Repblica Argentina \li0 el comisionado nacional en cargado de llevar la intervencin a una provincia, se sustituye a la autoridad loc al en \li0 representacin de la soberana superior de la Nacin asume a la autoridad c onducente a llenar por s solo los \li0 fines de la intervencin. Obra citada, pg. 14 9, tomo 3. \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi300 \qj \sa40 \sb40 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 El interventor es slo un representante directo del presidente de la Repb lica, que obra en una funcin \li0 nacional al efecto de cumplir una ley del Congr eso, sujetndose a las instrucciones que de aqul reciba. Tal \li0 funcionario no ha ce sino ejercer poderes nacionales expresos y transitorios de garanta y reconstru ccin del \li0 rgimen local alterado o subvertido. Su nombramiento, como ha dicho e sta corte, no toma origen en disposicin \li0 alguna provincial y sus actos no estn sujetos a las responsabilidades ni acciones que las leyes locales \li0 establec en respecto de sus propios gobernantes, sino a los que le imponga el poder nacio nal, en cuyo nombre \li0 funciona." Fallos, serie IV, tomo 4, pgs. 550 y 563; tom o 5, pg. 192. Joaqun Gonzlez, Manual de Derecho \li0 Constitucional. \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi300 \qj \sa40 \sb40 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 Que, en el caso, la ley de intervencin a la Provincia de Mendoza ha dec larado, como se ha dicho, la \li0 caducidad de todos los poderes del Estado, ent re los cuales se encuentra el judicial, hallndose, por \li0 consiguiente, la exte nsin de las facultades del Poder Ejecutivo y del interventor, medidas prefijadas por la \li0 propia ley y por los propsitos declarados en la misma. \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi300 \qj \sa40 \sb40 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 Que es cierto que la ley de intervencin, no obstante la declaracin de ca ducidad del Poder Judicial, no \li0 contiene norma alguna concreta sobre las fac ultades del interventor para realizar designaciones judiciales dentro \li0 de la provincia, pero no es menos cierto que promulgada la ley, el presidente de la N acin debe cumplirla \li0 disponiendo a ese efecto de facultades reglamentarias (i nc. 2, artculo 86). Pero el cumplimiento de la ley en la \li0 parte referente a l a caducidad del poder judicial crea de inmediato el evento consiguiente a esa ca ducidad, que \li0 es el de que la provincia intervenida quede sin funcionarios j udiciales que resuelvan los procesos pendientes y \li0 tomen conocimiento de los hechos delictuosos producidos en su territorio. La vida civil y social no se co ncibe \li0 sin la existencia de jueces que castiguen a los delincuentes y resuel van los conflictos entre los particulares. La \li0 paralizacin absoluta de la fun cin judicial no puede haber entrado ni en el pensamiento de los hombres que \li0 redactaron el instrumento poltico que consagr la facultad de intervenir, ni en la mente del Congreso que us \li0 de l al sancionar la ley, por cuanto no es lcito sup oner en aqul ni en ste, una consecuencia de tanta magnitud, \li0 no en el sentido de promover el bienestar general de la colectividad y mantener su organizacin, qu e constituyen \li0 sus fines primordiales, sino en el de sumirla en el desorden y en la anarqua. La consecuencia indudable de la \li0 caducidad ordenada por la l ey, es, pues, la de que es indispensable proveer los cargos judiciales que queda n \li0 vacantes por efecto de aqulla, y slo saber a quin Corresponde hacer las desi gnaciones consiguientes. \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi300 \qj \sa40 \sb40 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 Que, desde luego, en el caso de la ley de intervencin a Mendoza los nom bramientos de la administracin de \li0 justicia no pueden ser hechos por los otro s poderes locales del estado desde que todos. han caducado. Existe s \li0 una con stitucin provincial y leyes reglamentarias que organizan los poderes del estado, pero faltan \li0 funcionarios que les den vida. No se ha dictado tampoco una ley general de intervenciones con normas \li0 orgnicas permanentes. \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi300 \qj \sa40 \sb40 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 Podra decirse que el juez de seccin de Mendoza tiene jurisdiccin para ente nder en las causas de orden \li0 provincial que vendra as a sustituirse a la justi cia local producida la caducidad? El art. 3, inciso 4 de la ley 48, \li0 como ap arece de su letra, se refiere a los crmenes de toda especie que se cometan en lug ares donde el gobierno \li0 nacional tenga absoluta y exclusiva jurisdiccin. Es u na competencia permanente por razn del lugar que slo \li0 comprende los crmenes de

cualquier clase de manera que, an dentro de la posibilidad de esta solucin, \li0 q uedaran excluidas de la competencia del juez federal todas las causas civiles y c omerciales cuya decisin es \li0 tambin indispensable para realizar el orden social . Y por arriba de cualquier otra consideracin est la de que ni \li0 an dentro de la forma en que el Congreso ha usado de su poder de intervencin respecto de la Prov incia de \li0 Mendoza, cabe decir que el gobierno nacional tenga absoluta y excl usiva jurisdiccin en el ,territorio de aqulla, \li0 pues del silencio de la ley so bre el punto de saber con arreglo a qu leyes ha de procederse a la reorganizacin \ li0 del poder judicial, slo puede inferirse que debe ser de acuerdo con la Consti tucin y leyes provinciales en vigor \cbpat0 \cbpat0 \cbpat0 \li0 \ri0 \qj \f0 \fs 20 dentro del estado intervenido en cuanto no se opongan a la Constitucin naciona l. \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi300 \qj \sa40 \sb40 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 Que en presencia del examen anterior no se presenta ms solucin, si el Po der Ejecutivo ha de cumplir la ley \li0 y si la Provincia no puede quedar sin ju sticia, que reconocer el derecho del interventor para proveer los cargos \li0 ju diciales. Dentro del rgimen de excepcin en el sistema poltico adoptado que plantea la intervencin, las \li0 soluciones tienen que ser del mismo carcter. \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi300 \qj \sa40 \sb40 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 Las provincias a semejanza de lo que ocurre en el orden nacional tiene n facultades para organizar la \li0 jurisdiccin y competencia de sus propios trib unales, dictando sobre el particular las leyes que correspondan. \li0 Esas leyes de organizacin del poder judicial de los estados, adems de reglamentar la compete ncia \li0 distribuyendo la materia de las cuestiones civiles, penales y comercia les y adems de sealar las leyes \li0 procesales que dentro de las, distintas juris dicciones han de gobernar la actuacin de los funcionarios, \li0 establecen la for ma en que tales jueces han de ser nombrados de conformidad con los principios ad optados en \li0 sus propias constituciones. En general, tales designaciones se h acen por el Poder Ejecutivo con acuerdo del \li0 Senado por tiempo determinado o mientras dura la buena conducta del funcionario. \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi300 \qj \sa40 \sb40 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 Y bien, lo que naturalmente resulta modificado por virtud de la ley de intervencin es la forma de las \li0 designaciones judiciales que no pueden ser h echas ya por los poderes de la provincia desde que su caducidad ha \li0 sido dec larada por aquella ley. Pero las leyes de intervencin incorporan implcita o expres amente a sus \li0 prescripciones todas las leyes provinciales de carcter procesal y todas las que organizan y distribuyen la \li0 competencia de los jueces cuya aplicacin es obligatoria para el comisionado federal en cuanto no se opongan a \l i0 la Constitucin nacional. La designacin de jueces hecha por el interventor es, p ues, para que asuman la \li0 jurisdiccin de acuerdo con las leyes procesales y de organizacin judiciaria que la Provincia se ha dado en \li0 ejercicio de sus inst ituciones. \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi300 \qj \sa40 \sb40 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 Que no puede admitirse que la designacin de los jueces en las condicion es expuestas comporte una \li0 violacin del principio sancionado por el art. 95 d e la Constitucin y segn el cual en ningn caso el presidente \li0 de la Nacin puede e jercer funciones judiciales, arrogarse el conocimiento de causas pendientes o re stablecer las \li0 fenecidas. Desde luego, no es el P. E. quien administra la ju sticia, ni la imparten en su nombre los jueces \li0 designados por el intervento r. La ejercitan hombres con aptitudes profesionales emergentes de ttulos \li0 uni versitarios que los capacitan para ello y se encuentran sujetos a responsabilida des personales derivadas de la \li0 naturaleza de la funcin judicial y a las sanc iones en algunos casos seversimas establecidas por los artculos \li0 269, 273 y 27 4 del Cdigo Penal. Es verdad que su designacin proviene del P. E., pero tambin lo e s que an \li0 dentro del rgimen normal de las instituciones y no de anormalidad y excepcin, como es el que se considera, la \li0 propia Constitucin Nacional y la de la Provincia de Mendoza, autorizan nombramientos de anloga condicin. \li0 El inc. 22 del art. 86 de la Constitucin nacional faculta, en efecto, al Presidente de l a Repblica, para llenar las \li0 vacantes judiciales que ocurran durante el reces o, cuando se trate de designaciones que requieran el acuerdo del \li0 Senado, po

r medio de nombramientos en comisin que expirarn al fin de la prxima legislatura y una \li0 disposicin equivalente contiene el art. 128, inc. 22 de la Constitucin de Mendoza. Y aunque los jueces as \li0 nombrados, sobre todo cuando el acuerdo no se presta, han actuado, condenando o absolviendo, en virtud de un \li0 nombramie nto emanado del P. E., no puede en verdad decirse que sea el presidente quien ha ejercido aquellas \li0 funciones judiciales, sin atribuir a los autores de la C onstitucin el profundo desconocimiento que resultara de \li0 haber incorporado el inc. 22 del art. 86 del instrumento que redactaron, en pugna segn eso con lo esta blecido \li0 en el art. 95. Con la clusula del inc. 22 se ha tratado de salvar di ficultades que sin dicha clusula seran de \li0 suma gravedad, pero, tambin y del mi smo orden son las producidas por una ley de intervencin que declara la \li0 caduc idad de los poderes del Estado. \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi300 \qj \sa40 \sb40 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 Que las facultades del interventor para renovar a los funcionarios jud iciales de las provincias intervenidas, \li0 cuando la ley respectiva declara la caducidad del poder judicial u ordena su reorganizacin ha sido reconocida \li0 p or esta corte en el fallo que se registra en el tomo 148, pgina 303. \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi300 \qj \sa40 \sb40 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 Que llega el momento de examinar ahora, si los jueces nombrados en sus titucin de los removidos \li0 careceran, a causa del origen de sus designaciones y de la fecha en que stas han tenido lugar, de competencia \li0 para investigar y considerar en los delitos cometidos en el territorio de la provincia con anterio ridad a la fecha \li0 de su nombramiento. Para sostenerlo as, se arguye por los a utores del presente recurso de habeas corpus que el \li0 procesado sera sacado de los jueces designados por la ley antes del hecho de la causa con violacin de la \li0 libertad y garanta de la defensa en juicio proclamado por el art. 18 de la C onstitucin Nacional. \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi300 \qj \sa40 \sb40 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 Que, es, desde luego, exacto que en el orden del tiempo la fecha del n ombramiento del juez es posterior a la \li0 consumacin del hecho delictuoso que s e le imputa al recurrente. Y si la garanta invocada pudiera interpretarse \li0 en ese sentido, toda designacin judicial por muerte, renuncia, etc. del juez que ha sta ese momento entenda o \li0 poda entender en el proceso, acarreara la situacin co ntemplada por el art. 18. Y as, en Mendoza los jueces \li0 designados a mrito de l a circunstancia apuntada no podran conocer en los delitos anteriores a su designa cin \li0 limitndose su competencia a los realizados despus de aqulla. La consecuenci a ineludible sera la de que \li0 habra que poner en libertad a todos los presuntos delincuentes cuyos procesos no hubieran sido fallados, a \li0 nombre de la gara nta del art. 18. Y la intervencin en tal caso en lugar de ser un elemento de orden y de \li0 afianzamiento de las instituciones se convertira en una causa de anarq ua contra lo que es presumible. \cbpat0 \cbpat0 \cbpat0 \fi300 \qj \sa40 \sb40 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \li0 \f0 \fs20 Que, se olvida al invocar en el caso la garanta del art. 18 que, c omo se ha dicho, existe en la Provincia \li0 sometida a la intervencin una organi zacin legislativa previa, reglamentaria de la funcin judicial constituida \li0 por cdigos procesales y por leyes especiales que organizan y definen la competencia de los jueces en las \li0 distintas materias que aqulla comprende y que tales ley es mantienen su vigor dentro del territorio. Y en esas \li0 condiciones, admitid o el derecho del interventor de proveer los cargos de la magistratura, los nombr amientos de \li0 jueces no se diferencian en punto a jurisdiccin y competencia de los que habra hecho la provincia si uno o \li0 varios o todos los juzgados hubie ran quedado acfalos en el receso de su propia legislatura. Los jueces \li0 design ados vienen a encontrarse investidos de una jurisdiccin que exista organizada ante s de cometido el \li0 hecho y eso satisface la garanta del art. 18. Por regla gen eral caen bajo la prohibicin del art. 18, dice Joaqun \li0 Gonzlez, todos los casos en que por error o por abuso se atribuyan poder para juzgar individuos no inves tidos \li0 por la ley con la jurisdiccin para tal gnero o especie de delitos y en que los jueces mismos se atribuyan \li0 facultad para entender y decidir en caus as no sujetas a su jurisdiccin. Manual de la Constitucin Argentina, \li0 pg. 185. L os jurados, institucin a la cual la Constitucin nacional se refiere en el art. 102

, por su naturaleza \li0 misma se designan con posterioridad a la comisin del del ito y no podra inferirse de esa sola circunstancia sin \li0 manifiesta contradicc in que la institucin lleva en s misma un desconocimiento tan rotundo de la garanta d el \li0 art. 18. \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi300 \qj \sa40 \sb40 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 Que, planteada la cuestin en los trminos relacionados corresponde observ ar: a) que la competencia de los \li0 jueces designados por el comisionado feder al, es general y comprensiva de todos; los habitantes de la provincia, \li0 lo q ue aleja la idea de comisiones especiales; b) que ella se aplica tanto a los hec hos o delitos anteriores a la \li0 fecha del nombramiento como a los que se prod uzcan despus, lo que coloca el caso dentro de la hiptesis de \li0 cualquier design acin derivada de las leyes que organizan el poder judicial en un estado; c) y por ltimo, que los \li0 magistrados nombrados por el interventor en las condiciones de que se ha hecho mrito, son los jueces propios o \li0 naturales de los habitant es de la provincia intervenida para el caso de excepcin previsto por los arts. 5 y 6 de la \li0 Constitucin nacional, esto es. en presencia de una ley como la n 11 .460, mediante la cual el gobierno de la \li0 Nacin usando de aquel poder ha reco nocido la necesidad de remover las causas que dentro de la provincia \li0 pertur ban el rgimen federal y la administracin de justicia. \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi300 \qj \sa40 \sb40 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 Que el riesgo de que los jueces as instituidos respondan en casos dados a designios extraos a los altos fines \li0 de su investidura, constituye una con tingencia muy deplorable, sin duda, pero que no afecta a los principios \li0 fun damentales de que deriva la facultad de su designacin y la legitimidad de sus fun ciones. Si tales \li0 transgresiones existieran, no seran obra de la ley, sino de l concepto con que sta se cumpla y ejecute; y ante la \li0 evidencia de que all es taran radicados los supuestos males aludidos, el remedio no puede consistir en ne gar o \li0 suprimir la facultad legal, sino en la reglamentacin legislativa de la misma, inspirada en mviles superiores de \li0 elevada poltica institucional, que impida el predominio de intereses subalternos sobre el inters supremo de la \li0 justicia y de la ley. Interin se provee a tal exigencia, la situacin al respecto queda librada al responsable arbitrio \li0 de la accin ejecutiva, y cabe confiar en que sta armonizar cada da en forma mas eficiente con los dictados de \li0 la razn pblica y el adelanto progresivo de nuestras instituciones polticas en su honesta aplicacin como \li0 factores esenciales de gobierno. \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi300 \qj \sa40 \sb40 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 Que en estas condiciones es evidente la incompetencia del juez federal de seccin de la Provincia de \li0 Mendoza para conocer en el presente recurso de habeas corpus deducido por don Fernando Orfila a favor de su \li0 hermano, seor Alejandro Orfila. \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi300 \qj \sa40 \sb40 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 En su mrito y por las consideraciones concordantes de la vista del Seor Procurador General y las de la \li0 sentencia de la Cmara Federal, se confirma sta en la parte que ha podido ser materia del recurso. Notifquese y \li0 devulvase, r eponindose el papel ante el juzgado de origen, art. 43, ley N 11.290.\uc1\u8212\'6 D A. Bermejo. \uc1\u8212\'6D J. \li0 Figueroa Alcorta. Roberto Repetto. \uc1\u 8212\'6D R. Guido Lavalle. \uc1\u8212\'6D Antonio Sagarna. \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi300 \qj \sa40 \sb40 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 Aclaratoria \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi300 \qj \sa40 \sb40 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 Buenos Aires, abril 15 de 1929 \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi300 \qj \sa40 \sb40 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 Habindose limitado esta Corte a declarar la incompetencia de la Justici a Federal, examinando al hacerlo \li0 solamente aquellas cuestiones directamente vinculadas a la improcedencia del susodicho fuero, no se hace lugar \li0 a la a claratoria solicitada. Hgase saber y repngase el papel.\uc1\u8212\'6D A. Bermejo. \uc1\u8212\'6D J. Figueroa Alcorta. \uc1\u8212\'6D Roberto \li0 Repetto. \uc1 \u8212\'6D R. Guido Lavalle. \uc1\u8212\'6D Antonio Sagarna. \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \li0 \par \cbpat0 \li0 \par

\cbpat0 \li0 \par \cbpat0 \li0 \par \cbpat0 \fi0 \qj \sa0 \sb100 \li0 \ri0 \sl240\slmult1 \f0 \fs20 { \b JURISPRUDENCIA} { \b PREMIUM:} \cbpat0 \sa60 \sb60 \li0 \par \sect}}