Plan de Desarrollo BogotÃ¡ - 20091104 - 041917

PLAN 0E 0ESAPPDLLD
EconomIco, SocIal, AmbIental y de

Dbras PublIcas
8ogot, 0. C., 2008 - 2012

"DCDTA PDSITIVA: PAPA VIVIP hEJDP"

8ogot 0.C., abrIl J0 de 2008
2
CDNTENI0D

|ensaje del Alcalde |ayor

PresentacIon

ExposIcIon de motIvos

Proyecto de acuerdo

Parte. Parte general

Titulo . DbjetIvo general del plan y prIncIpIos de politIca publIca de accIon
Titulo . DbjetIvos estructurantes: descrIpcIon, proposItos, estrategIas y
programas
Capitulo . CIudad de derechos
Capitulo . 0erecho a la cIudad
Capitulo . CIudad global
Capitulo 7. PartIcIpacIon
Capitulo 7. 0escentralIzacIon
Capitulo 7. CestIon publIca efectIva y transparente
Capitulo 7. FInanzas sostenIbles
Titulo . |etas de cIudad y de proyectos
TItulo 7. Programa de ejecucIon del Plan de ordenamIento terrItorIal -PDT
Titulo 7. nstancIas y mecanIsmos de coordInacIon

Parte. Plan de InversIones
Titulo unIco. EstrategIa fInancIera

Anexos

. 8ogot posItIva. Sueos de nIas, nIos y adolescentes
. TerrItorIalIzacIon por objetIvos estructurantes y localIdades
. FInancIacIon del plan
ConsolIdado InversIon
AdmInIstracIon Central
EstablecImIentos PublIcos y UnIdades AdmInIstratIvas EspecIales
Empresas ndustrIales y ComercIales
Empresas SocIales del Estado
Fondos de 0esarrollo Local
0IstrIbucIon de recursos por objetIvo estructurante 2008 2012
0IstrIbucIon de recursos por sectores de la admInIstracIon 2008 2012

J
hENSAJE 0EL ALCAL0E hAYDP

AmIgos y AmIgas:

La mayoria de quIenes partIcIparon en las urnas deposIto su confIanza tanto en el
programa de gobIerno que represento, como en mI capacIdad, voluntad y lIderazgo para
construIr las bases de la 8ogot del futuro, y transformar aquellas realIdades que
ImpIden el pleno y lIbre ejercIcIo de los derechos. 0espus de 20 aos de recorrer la
cIudad y conocer sus problemas, fortalezas y potencIalIdades, puedo afIrmar, sIn temor a
equIvocarme, que solo asi, camInando por la senda del restablecImIento y la garantia de
los derechos, podremos dIsfrutar de una cIudad equItatIva, justa, moderna, prospera,
solIdarIa y partIcIpatIva.

El plan de desarrollo que les presento, orIentar el destIno del 0IstrIto CapItal durante
los proxImos cuatro aos. Por eso, busca convocar la capacIdad y el entusIasmo de todas
y todos en torno a la construccIon de este proyecto colectIvo que hemos llamado "8oyotc
postvc: pcrc vvr me]or". A travs de l, apostaremos a mejorar la calIdad de vIda de
la cIudadania, a crear mecanIsmos que permItan que cada vez ms personas partIcIpen
de manera real del desarrollo economIco y a garantIzar que ste revIerta en desarrollo
humano. Alcanzaremos una cIudad rentable en lo economIco y en lo socIal, que sea por
excelencIa escenarIo de InclusIon, respeto por la dIferencIa, convIvencIa, reconcIlIacIon,
paz y construccIon de lo publIco. Pondremos entonces, toda nuestra capacIdad creatIva y
productIva al servIcIo de la generacIon de rIqueza y de la prosperIdad colectIva.

Por todo ello, mI InvItacIon es a que se sumen a la "8oyotc postvc: pcrc vvr me]or".
Lo hago con la certeza de que al fInal del camIno habremos logrado, entre todos y todas,
un aporte Inmenso en benefIcIo de 8ogot y sus habItantes.

SAhUEL hDPEND PDJAS
Alcalde |ayor de 8ogot 0.C.
4
PPESENTACIDN

Un plan de desarrollo es aquel documento de politIca publIca a travs del cual se
descrIben los objetIvos, las estrategIas, los programas, los proyectos y las metas que
comprometen al Estado con la cIudadania en partIcular a cada una de las entIdades
terrItorIales que lo Integran, y en el que se especIfIcan las accIones a adelantar en cada
periodo de gobIerno, asi como los respectIvos recursos asocIados para garantIzar que las
mIsmas se cumplan. En este sentIdo, el plan de desarrollo se constItuye como la prIncIpal
y ms formal expresIon del ejercIcIo de la planeacIon. Por ello, debe entenderse que en
el plan de desarrollo no se vIerte la totalIdad de las accIones del gobIerno, sIno la accIon
estratgIca estatal, al alcance de la cIudadania y, en esa medIda, objeto efectIvo de
control socIal y politIco.

El proyecto de acuerdo que aqui se presenta contIene la totalIdad de los compromIsos
que el partIdo politIco Polo 0emocrtIco AlternatIvo adquIrIo con los habItantes de la
cIudad para el logro de una 8oyotc Postvc, a travs de la candIdatura de Samuel
|oreno Fojas y de su programa de gobIerno. 0a cuenta, tambIn de la vIsIon estratgIca
y compartIda de futuro, fruto de la concertacIon con dIversos actores politIcos, tcnIcos
y socIales.

Fesponde adems a las dInmIcas del desarrollo del 0IstrIto CapItal de los ultImos aos.
Feconoce la ImportancIa de la planeacIon de largo plazo, aborda la realIdad de manera
IntersectorIal, asume el reconocImIento de los derechos IndIvIduales y colectIvos, y hace
particIpes a actores prIvados de la responsabIlIdad de defInIr y procurar un mejor futuro.
La gestIon publIca debe artIcularse bajo un solo proposIto: mejorar la calIdad de vIda de
la cIudadania.

0e manera adIcIonal, la estructura del plan puede ser leida en clave de derechos, de
poblacIones, y de terrItorIos. Esto quIere decIr que los tres enfoques estn presentes a lo
largo del texto, lo que expresa la voluntad del Alcalde y la admInIstracIon de hacer de
las personas el eje del accIonar publIco.

El enfoque de derechos est orIentado a avanzar en el reconocImIento, restablecImIento
y garantia de los derechos IndIvIduales y colectIvos, bajo el supuesto de que su ejercIcIo
permIte el acceso a las oportunIdades y, por esa via, la amplIacIon de las lIbertades. Se
expresa de manera explicIta cuando las prIorIdades del gasto publIco apuntan a
garantIzar una canasta bsIca de derechos para la poblacIon con menores posIbIlIdades
de dIsfrutar de los benefIcIos del desarrollo. gualmente se concreta a travs de
Instrumentos como la focalIzacIon del gasto, orIentados a propIcIar la unIversalIzacIon de
los servIcIos socIales de una manera Incluyente.

El enfoque poblacIonal y de gnero responde a la dIversIdad y la InclusIon. Feconoce las
dIferencIas entre unos y otras en vIrtud del cIclo vItal; el sexo, la IdentIdad de gnero y
la orIentacIon sexual; la etnIa; y la condIcIon partIcular de vulnerabIlIdad o rIesgo; a fIn
de promover y ejecutar accIones dIferencIales que buscan, adems, preservar la
heterogeneIdad.
5
Las accIones afIrmatIvas contenIdas en este proyecto de Acuerdo se constItuyen en la
prIncIpal evIdencIa de la ImportancIa que las dIferentes poblacIones tIenen para esta
admInIstracIon, asi como la prueba del cumplImIento de las politIcas publIcas que sobre
la materIa exIsten en el orden nacIonal y dIstrItal, y de los compromIsos adquIrIdos en el
mbIto InternacIonal. Los sectores orIentarn el seguImIento y la evaluacIon de su
gestIon con enfoque poblacIonal.

El enfoque terrItorIal responde a la necesIdad de evIdencIar que la vIda de las personas
no ocurre en abstracto, sIno se expresa de manera concreta en un terrItorIo, y garantIza
un gobIerno de cercania en procura de mayores nIveles de concurrencIa y de satIsfaccIon
de las necesIdades y el mejoramIento de la calIdad de vIda de la poblacIon. En atencIon
a esto, 8oyotc postvc hace explicIta una propuesta de terrItorIalIzar su InversIon,
evIdencIando el nfasIs del plan en aquellos sectores con mayores necesIdades de
atencIon socIal.

Ahora bIen, en esta oportunIdad hemos hecho un gran esfuerzo por artIcular,
Instrumentos, nIveles terrItorIales y agentes (socIales, politIcos y tcnIcos) en torno al
proceso de planeacIon, Inherente a la confeccIon de los planes de desarrollo.

El plan que aqui se presenta consIdera la exIstencIa de otros Instrumentos como los
contenIdos en el Plcn de Drdencmento Terrtorcl -PDT tales como los planes maestros,
las operacIones estratgIcas y los planes zonales; las politIcas sectorIales y
poblacIonales; y el marco fIscal de medIano plazo; e Incorpora los elementos que de ellos
se derIvan y resultan necesarIos para el cumplImIento de los objetIvos de la cIudad y de
"8oyotc postvc: pcrc vvr me]or".

El proceso de planeacIon de la cIudad es uno solo. En vIrtud de ello, hemos procurado
mayores nIveles de complementarIedad y concurrencIa entre el nIvel central y las
localIdades, terrItorIalIzando las accIones y las InversIones del plan de desarrollo,
compartIendo escenarIos de dIscusIon y garantIzando armonia entre la estructura bsIca,
las metas y las formas de medIcIon de 8oyotc postvc con los 20 planes de desarrollo
local.

Hemos artIculado agentes, en tanto hemos hecho honor al lema de "Ahorc decdmos
]untos" escuchando las dIversas voces tcnIcas, socIales y politIcas, e Incorporando en
la presente propuesta el mayor numero de puntos de vIsta. Prestamos atencIon a las
recomendacIones que, con respecto al plan, nos hIcIeran el Consejo TerrItorIal de
PlaneacIon; los Consejos de PlaneacIon Local; Concejales y EdIles de 8ogot;
Fepresentantes a la Cmara por 8ogot; entIdades publIcas de dIstIntos ordenes
terrItorIales; las organIzacIones, sectores y grupos socIales y poblacIonales; la cIudadania
en general; los nIos y las nIas
1
, los adolescentes y jovenes de la cIudad.

Adems, el proyecto de acuerdo reconoce que el mercado es una poderosa fuerza que
trae desarrollo pero tambIn genera una estela de InequIdad y segregacIon. La funcIon
1
7er anexo. "8ogot posItIva. Sueos de nIos, nIas y adolescentes", Alcaldia |ayor de 8ogot,
Secretaria 0IstrItal de ntegracIon SocIal, UNCEF, marzo de 2008.
6
del Estado es restablecer la equIdad y la convergencIa con los Instrumentos de la politIca
publIca que tIene a su alcance.

El gobIerno dIstrItal cuenta con menos grados de lIbertad en campos como empleo o
Ingresos, que en lo concernIente a sus politIcas de usos del suelo, ordenamIento del
terrItorIo, educacIon, salud, oferta de bIenes publIcos locales y bIenestar; y es cada vez
ms conscIente de la necesIdad de hacer explicItos objetIvos de equIdad y convergencIa
que reduzcan la segregacIon en la economia y en la socIedad. Los prIncIpIos y proposItos
de 8oyotc postvc responden de manera frontal a ello.

La segregacIon terrItorIal se expresa prIncIpalmente en dos nIveles: una fuerte dIvIsIon
espacIal de estratos y un dfIcIt en el acceso a bIenes y servIcIos publIcos en las zonas
donde predomInan hogares con menos poder adquIsItIvo. Naturalmente, la gestIon
dIstrItal deber mInImIzar los dos tIpos de segregacIon, para garantIzar el dIsfrute de los
derechos fundamentales y el derecho a la cIudad. La convergencIa en estos dos tIpos de
derechos ser en concreto la vIctorIa contra la segregacIon que producen los mercados. A
titulo de ejemplo, en servIcIos publIcos domIcIlIarIos, donde estamos cerca de la
cobertura total, la accIon dIstrItal consIstIr en mejorar tarIfas y subsIdIos; en vias, el
objetIvo ser la cobertura en pavImentacIon y mantenImIento; en educacIon, calIdad; y
en vIvIenda, nuevas politIcas de oferta y subsIdIos.

Asi, el objetIvo "Cudcd de derechos" es un conjunto de accIones que busca la
convergencIa en Ingresos por medIo de subsIdIos de oferta (salud, vIvIenda), apoyo
alImentarIo, calIdad ambIental, etc. El objetIvo "0erecho c lc cudcd", reducIr la
segregacIon por hbItat (mejoramIento Integral de barrIos), por espacIo publIco y por
Infraestructura vIal y movIlIdad. Los objetIvos de "Pcrtcpccon", "0escentrclzccon",
"6eston pblcc e]ectvc y trcnspcrente" y "Fncnzcs sostenbles", son de hecho
Instrumentos para el logro de los dos prImeros objetIvos de convergencIa. FInalmente, el
objetIvo de "Cudcd ylobcl" busca apoyar y potencIar el desarrollo economIco, condIcIon
necesarIa para una cIudad donde todos vIvamos mejor.

8oyotc postvc: pcrc vvr me]or es el resultado de un ejercIcIo de planeacIon
estratgIca. Ello tIene ImplIcacIones tanto sobre la logIca Interna del texto, como sobre
el alcance del Instrumento.

La planeacIon estratgIca es un proceso formal de la planeacIon a largo plazo, que
consIste en IdentIfIcar las metas y determInar las reglas, programas y proyectos
requerIdos para alcanzarlas. PermIte tambIn defInIr los mtodos necesarIos para
garantIzar que los programas estratgIcos se ejecuten. Asi, se basa en la admInIstracIon
por objetIvos y responde prIorItarIamente a la pregunta "qu hccer".

En este marco, los objetIvos dan cuenta de un conjunto de proposItos de cIudad que se
espera alcanzar al fInal de esta admInIstracIon. 0e la mIsma manera, los programas son
un conjunto de proyectos que permIten el cumplImIento de los proposItos, y por esa via
el logro de los objetIvos. Los proyectos contIenen el conjunto de accIones que dan vIda o
materIalIzan los programas. El proyecto de Acuerdo presenta las metas generales de
7
cIudad que se debern alcanzar al fInalIzar el cuatrIenIo. A su vez, las metas de los
proyectos contrIbuIrn al cumplImIento de las metas de cIudad.

Aqui cabe anotar que, mIentras los objetIvos de los proyectos dan cuenta del desempeo
de la admInIstracIon (ej.: km.carrIl construIdo), las de cIudad darn cuenta del Impacto
de la gestIon sobre las realIdades que el plan de desarrollo busca transformar (ej.:
tIempos de desplazamIento). Asi, haremos el seguImIento a travs de los IndIcadores de
los proyectos, y evaluaremos el Impacto del plan a travs de los IndIcadores asocIados a
las metas de cIudad.

El Plan est estructurado en dos partes. La prImera, concreta los compromIsos de la
admInIstracIon en torno a sIete objetIvos estructurantes, cada uno de los cuales cuenta
con proposItos, estrategIas, programas, proyectos y metas. Asi mIsmo contIene el
programa de ejecucIon del PDT y las InstancIas y mecanIsmos de coordInacIon. La
segunda, defIne el plan de InversIones que contIene los presupuestos plurIanuales de los
prIncIpales proyectos prIorItarIos y la determInacIon de los recursos fInancIeros que
garantIzan su ejecucIon.

FInalmente, la posIbIlIdad de Incorporar en un plan la totalIdad de los deseos tIene
limItes: la InsufIcIencIa de los Ingresos para atender todas las necesIdades, la recurrencIa
del gasto y la preexIstencIa de normas, se convIerten en condIcIonantes para las dIstIntas
admInIstracIones. "8oyotc postvc: pcrc vvr me]or" es respetuosa de ello.

Pero estoy absolutamente seguro de la trascendencIa y efIcacIa de este plan que no tIene
otra fInalIdad sIno encontrar los Instrumentos IndIspensables a fIn de mantener e
Incrementar el Impulso de las anterIores admInIstracIones, buscando abrIr ahora nuevos
horIzontes de progreso y modernIdad, que redunden en benefIcIo de nuestra bella cIudad
y mejore la calIdad de vIda de todos sus habItantes.

SAhUEL hDPEND PDJAS

8
EXPDSICIDN 0E hDTIVDS

"Todc cudcd muestrc c lc vstc unc suerte de dcyrcmc de lc
culturc que lc hc enyendrcdo, del orden mentcl en que estc
nscrtc, y en esc meddc podemos decr que lo vsble revelc lo
nvsble".
Wllcm Dspnc

La transformacIon de 8ogot a lo largo de los ultImos aos salta a la vIsta. Su evolucIon
obedece a un proceso contInuo y progresIvo de cambIos en las maneras de ser, pensar y
actuar tanto de las admInIstracIones como de la cIudadania en su conjunto, que tIene su
orIgen ms cercano en la ConstItucIon PolitIca de 1991, que en su articulo J22 organIza
la cIudad como 0IstrIto CapItal, le da la potestad de contar con su propIo estatuto para
garantIzar el desarrollo armonIco e Integrado y la efIcIente prestacIon de los servIcIos a
su cargo, Impulsa el proceso de descentralIzacIon terrItorIal con el proposIto de
garantIzar los derechos bsIcos a la poblacIon, pero sobre todo, sIenta los cImIentos de la
construccIon del Estado SocIal de 0erecho.

El 0ecreto Ley 1421 o Estatuto DrgnIco de 8ogot, expedIdo dos aos despus de la
ConstItucIon, es el prImer paso hacIa la consolIdacIon InstItucIonal de la cIudad. Le
permItIo fortalecer sus fInanzas a travs de Instrumentos como el cobro de valorIzacIon
por benefIcIo general, el autoavaluo para la lIquIdacIon del Impuesto predIal y la
amplIacIon de las facultades de fIscalIzacIon y control, que ms tarde fueron revIrtIendo
en la creacIon de un circulo vIrtuoso entre cultura trIbutarIa, InversIon publIca,
transparencIa y contrIbucIon voluntarIa.

El Estatuto DrgnIco de 8ogot tambIn hIzo posIble la descentralIzacIon admInIstratIva
local, la planeacIon, el presupuesto y la ejecucIon del gasto publIco por parte de las
localIdades y la amplIacIon de la partIcIpacIon a travs de las Juntas AdmInIstradoras
Locales. 0e la mIsma manera, contrIbuyo con la modernIzacIon de la gestIon
admInIstratIva, permItIendo hacer ms efectIva la prestacIon de los servIcIos publIcos,
mayores nIveles de InversIon en educacIon, con nfasIs en cobertura, la formulacIon de
proyectos urbanos complejos en materIa de transporte, soportados en una politIca de
movIlIdad y un plan de transporte masIvo, y le otorgo al 0IstrIto la facultad de Impulsar
politIcas publIcas adecuadas en materIa de segurIdad, convIvencIa y respeto a la vIda.

En sintesIs, se puede afIrmar que el 0ecreto Ley 1421 le dIo autonomia admInIstratIva al
gobIerno dIstrItal, redefInIo la estructura InstItucIonal y fortalecIo lo local, redIstrIbuyo
competencIas entre los poderes del 0IstrIto, coadyuvo a la transparencIa, Introdujo
conceptos de control Interno y control fIscal y establecIo mecanIsmos para el
saneamIento fIscal y fInancIero; accIones todas que empezaron a perfIlar lo que hoy
conocemos como el "mlcyro boyotcno".

9
Con la "ccsc en orden", las sucesIvas admInIstracIones del 0IstrIto CapItal se dIeron a la
tarea de avanzar en la construccIon de cIudad, de Ir formulando politIcas publIcas de
largo alIento que fueron respondIendo al desarrollo Integral de la capItal y a la
transformacIon de las necesIdades y expectatIvas de la cIudadania, generando cambIos
en el comportamIento de la admInIstracIon y de los bogotanos y bogotanas.

0e esa manera, se crearon las bases de una solIda cultura trIbutarIa medIante la
racIonalIzacIon ImposItIva, la actualIzacIon de las bases gravables, la agIlIzacIon de los
procedImIentos, la sIstematIzacIon del recaudo y el control de la evasIon y la elusIon, lo
que le permItIo al 0IstrIto Incrementar sus recursos propIos, mejorar la confIanza en el
accIonar publIco y generar una relacIon posItIva entre los derechos y los deberes
cIudadanos.

En ese marco la cIudad InIcIo medIdas que buscaban elImInar los rezagos en servIcIos
bsIcos, de manera especIal en lo que se referia a salud, educacIon y transporte. La
educacIon y la salud pudIeron apropIar accIones contundentes que permItIeron alcanzar,
luego de una dcada de trabajo, para el caso de educacIon, una cobertura bruta del 98
y neta del 9J; y para salud, una cobertura focalIzada en los ms necesItados con una
red de atencIon organIzada. La apuesta del sector educatIvo de mejorar la calIdad no se
ha concluIdo, presenta una brecha Importante frente al promedIo del sector prIvado
2
. La
salud amplIo su marco de accIon, pudo reorganIzar la red dIstrItal de centros de atencIon
y mejoro su servIcIo.

En ese mIsmo momento, la admInIstracIon comprende la necesIdad de avanzar en la
promocIon de una cultura cIudadana, democrtIca y de respeto a la vIda. El Impulso de
esta politIca publIca genero entre la cIudadania mayor concIencIa sobre las normas de
convIvencIa, el autocontrol, el control socIal y la resolucIon pacifIca de conflIctos.

SI bIen se empezaba a generar un ImagInarIo colectIvo, el desarrollo urbano aun no
estaba a su servIcIo. Se requeria entonces que la construccIon fisIca de la cIudad
contrIbuyera a dar sostenIbIlIdad a los avances alcanzados; que los cIudadanos y las
cIudadanas sIntIeran que sus recursos eran bIen InvertIdos y se materIalIzaban en
transformacIones urbanas sIgnIfIcatIvas que mejoraban su calIdad de vIda; y que la
cIudad era en realIdad un lugar comun de convIvencIa y construccIon colectIva.

La renovacIon urbana, el mejoramIento de vIvIenda y de barrIos, las obras de
Infraestructura y el transporte entre otros, potencIan sus accIones en este momento. Se
construye el TransmIlenIo, el cual despus de ocho aos en cIrculacIon, ha demostrado
su efectIvIdad, pero a la vez sus lImItacIones. El corredor de la AvenIda Caracas se
encuentra saturado y los IndIcadores muestran problemas de fondo que aun se deben
resolver. Los usuarIos de estratos 1 y 2 gastan desplazndose en promedIo cerca del 18
ms del tIempo que los de estratos 5 y 6; la dIstancIa que recorren es en promedIo J0
mayor que la recorrIda por los bogotanos de estrato alto.

2
En 2007 el 60 de los colegIos prIvados de 8ogot y el 19 de los colegIos publIcos obtuvIeron resultados
alto, superIor y muy superIor en las pruebas de Estado CFES.
10
Luego de avanzar en lo fisIco y en los servIcIos bsIcos, le quedaba a la cIudad asumIr de
frente una deuda: la equIdad en derechos, la InclusIon socIal y la pobreza. Saldarla
requIrIo defInIr una politIca clara que orIentara todos los esfuerzos de la admInIstracIon
en coordInacIon con la accIon prIvada a la garantia y la efectIvIdad de los derechos de
los ms vulnerables, empezando por el derecho al alImento. La dIsmInucIon de la
pobreza y el mejoramIento de la calIdad de vIda fueron los retos que la cIudad asumIo y
alcanzo, demostrando adems, que la InversIon socIal no pone en rIesgo la estabIlIdad
fIscal y fInancIera del 0IstrIto y si redunda en crecImIento economIco y en bIenestar.

EntendIdo el avance, el presente gobIerno dIstrItal, ofrecer los mecanIsmos para
garantIzar el ejercIcIo de los derechos humanos reconocIendo las dIferencIas en las
poblacIones y sectores, y del equIlIbrIo terrItorIal, a travs de accIones publIcas
sostenIbles que aseguren la contInuIdad en el futuro de la orIentacIon socIal del gobIerno
dIstrItal. TambIn, dar respuesta al reto de enfrentar los desafios que la crecIente
urbanIzacIon y los cambIos en el contexto global plantean a las cIudades: concebIr y
realIzar la politIca publIca de manera artIculada con su entorno regIonal y en armonia
con la nacIon y el mundo; abordar la problemtIca de la vIvIenda; proteger el ambIente;
y mejorar la movIlIdad.

Para hacer frente a estos desafios el gobIerno asumIr y profundIzar su responsabIlIdad
sobre el crecImIento economIco y la sostenIbIlIdad del desarrollo. 0e Igual forma,
fortalecer su capacIdad de gestIon para la generacIon de Ingresos que le permItan dar
cuenta de la necesIdad de mantener y operar lo hasta ahora conseguIdo y avanzar por la
senda del desarrollo sostenIdo.

Pero la responsabIlIdad en la consecucIon de los objetIvos colectIvos no corresponde solo
a la admInIstracIon, sIno tambIn a los actores prIvados. La complejIdad de las
realIdades que se deben abordar, a travs de una conducta orIentada al desarrollo,
requIere de una accIon conjunta entre lo publIco y lo prIvado que ser fomentada desde
el 0IstrIto.

El desarrollo urbano de 8ogot se realIzar conforme a un modelo de cIudad ms
humana, democrtIca y menos costosa, orIentado a generar las condIcIones materIales
que hagan real y efectIvo el acceso de toda la poblacIon a bIenes y servIcIos que generen
calIdad de vIda.

Asi mIsmo, el desarrollo del 0IstrIto CapItal se Integrar al del terrItorIo cIrcundante,
generando estrategIas conjuntas e Instrumentos de colaboracIon que, en el marco de una
economia globalIzada, permItan dotar a la cIudad y la regIon de ventajas competItIvas
que redunden en benefIcIo de sus pobladores.

La cultura cIudadana, con nuestro programa "Amor por 8oyotc" ser la base de la
convIvencIa, el reconocImIento del otro y de la otra en la dIferencIa y la dIversIdad, el
respeto a los derechos propIos y los de las dems personas, la reconcIlIacIon y la paz; asi
como del fortalecImIento de la IdentIdad y la pertenencIa, para construIr una cIudad
donde se ejerzan derechos pero tambIn se cumplan deberes.
11

La partIcIpacIon cIudadana y el control socIal sern un objetIvo y una caracteristIca de la
tarea de gobIerno. Se lograrn mayores nIveles de artIculacIon entre los Instrumentos de
la planeacIon, los nIveles terrItorIales y los agentes tcnIcos, politIcos y sobre todo,
socIales, porque "Ahorc decdmos ]untos".

Con esto, 8oyotc postvc reconoce la dInmIca publIca de los ultImos aos y asume su
papel hIstorIco. Avanza bajo un sendero trazado, se concentra en los pasIvos socIales
que aun quedan y promueve una cIudad en todo sentIdo posItIva, en la defensa de
derechos, en lo socIal, en lo economIco, en lo urbano, en lo ambIental; todo esto a fIn
de alcanzar los objetIvos, que buscan dar cumplImIento a los compromIsos adquIrIdos.

SAhUEL hDPEND PDJAS

DSCAP ALEPTD hDLINA CAPCA
SecretarIo 0IstrItal de PlaneacIon

8ogot, 0.C.,
12
PPDYECTD 0E ACUEP0D NhEPD

PDF EL CUAL SE A0DPTA EL PLAN 0E 0ESAFFDLLD ECDND|CD, SDCAL, A|8ENTAL Y 0E
D8FAS PU8LCAS PAFA 8DCDTA, 0. C., 2008 - 2012
"8DCDTA PDST7A: PAFA 77F |EJDF"

EL CDNCEJD 0E DCDTA, 0. C.,

En uso de sus atrIbucIones constItucIonales y legales, en especIal las que le confIere la
ConstItucIon PolitIca de ColombIa en los articulos JJ9 a J44, la Ley 152 de 1994, el
articulo 12 del 0ecreto Ley 1421 de 199J y el Acuerdo 12 de 1994,

ACUEP0A

I PAPTE
PAPTE CENEPAL

TTULD I

DJETIVD CENEPAL 0EL PLAN Y PPINCIPIDS 0E PDLTICA PLICA Y 0E ACCIDN

ArtcuIo 1. DbjetIvo generaI deI pIan

El plan de desarrollo "8oyotc postvc: pcrc vvr me]or" busca afIanzar una cIudad en la
que todas y todos vIvamos mejor. En la que se mejore la calIdad de vIda de la poblacIon
y se reconozcan, garantIcen y restablezcan los derechos humanos. Una cIudad
Incluyente, justa y equItatIva, en la que la dIversIdad sea una oportunIdad y la
reconcIlIacIon, la paz y la convIvencIa sean posIbles. Una cIudad cuya construccIon sea el
resultado de un proceso permanente de partIcIpacIon, en el que cada vez ms personas
se Involucren en la dIscusIon y decIsIon de los asuntos publIcos. Una cIudad generadora
de recursos y oportunIdades, prospera y solIdarIa, competItIva y capaz de generar y
dIstrIbuIr equItatIvamente la rIqueza. Una cIudad en la que todos y todas dIsfruten de los
benefIcIos del desarrollo. Una cIudad responsable con el ambIente e Integrada con su
terrItorIo cIrcundante, con la nacIon y con el mundo. Una 8oyotc postvc que cuente con
unas fInanzas sanas y una gestIon publIca efectIva y con servIcIos cercanos a la
cIudadania.

ArtcuIo 2. PrIncIpIos de poItIca pbIIca y de accIn

1. CoherencIa. El accIonar de la admInIstracIon dIstrItal se corresponder con su
dIscurso y con su manera de entender y pensar la realIdad que busca abordar.

2. IntegraIIdad. La admInIstracIon dIstrItal desarrollar solucIones complejas a las
sItuacIones, Involucrando a todos los actores y de manera InterInstItucIonal,
IntersectorIal y multIdImensIonal.
1J

J. EquIdad. El accIonar de la admInIstracIon reducIr los factores generadores de
desIgualdades Injustas y evItables, que ImpIden o dIfIcultan el acceso y dIsfrute de las
oportunIdades, a partIr del reconocImIento y valoracIon de las dIferencIas.

4. SoIIdarIdad. El gobIerno dIstrItal promover que la socIedad, en un esfuerzo
conjunto, acoja, prIvIlegIe e Incluya en los benefIcIos del desarrollo a las personas y
comunIdades que se encuentran en desventaja manIfIesta frente al ejercIcIo de sus
derechos.

5. PerspectIva de derechos. La accIon publIca se orIentar a la promocIon,
reconocImIento, garantia y restItucIon de los derechos fundamentales, cIvIles y
politIcos, economIcos, socIales y culturales, y colectIvos, de todas y todos los
habItantes de la cIudad, sIn dIstIncIon de etnIa, culto, gnero o condIcIon
socIoeconomIca.

6. 0IversIdad. La admInIstracIon dIstrItal aprovechar al mxImo las capacIdades y
potencIalIdades de los grupos heterogneos y valorar a cada quIen sea cual sea su
clase, etnIa, edad, sexo, IdentIdad de gnero, u orIentacIon sexual, relIgIosa o
politIca. En vIrtud de ello la politIca publIca y la atencIon de las necesIdades
contendrn accIones afIrmatIvas y se orIentarn a desnaturalIzar las dIscrImInacIones.

7. IntercuIturaIIdad. El gobIerno dIstrItal le apostar a la construccIon de procesos
horIzontales de entendImIento entre grupos tnIcos y culturales, respetando las
dIferencIas de saberes, usos y costumbres.

8. PrevaIencIa de Ios derechos de Ios nIos, nIas y adoIescentes. La accIon de
gobIerno se orIentar a garantIzar las condIcIones necesarIas para el ejercIcIo pleno
de los derechos de los nIos, las nIas y adolescentes, con especIal nfasIs en la
prImera InfancIa.
9. CorresponsabIIIdad. El gobIerno dIstrItal generar escenarIos de dIscusIon y

concertacIon en los que los sectores publIco, prIvado y comunItarIo coadyuven al
logro de los proposItos comunes y asuman responsabIlIdad compartIda frente al
destIno de la cIudad.

10.SostenIbIIIdad. La admInIstracIon dIstrItal atender las necesIdades de la poblacIon
sIn poner en rIesgo el bIenestar de las generacIones futuras.
11.0esarroIIo humano. La accIon del gobIerno se orIentar a garantIzar el desarrollo de

las capacIdades de las personas y su acceso a las oportunIdades para amplIar el
ejercIcIo de las lIbertades humanas.
12.CaIIdad de vIda. El gobIerno dIstrItal propender por el mejoramIento de las

condIcIones de vIda y por el bIenestar de las bogotanas y bogotanos, buscando el
equIlIbrIo entre el Incremento de la poblacIon, los recursos dIsponIbles y la
proteccIon del medIo ambIente, en el marco de la dInmIca de los procesos de la
14
urbanIzacIon y del progreso tecnologIco.
1J.Lucha frontaI contra Ia pobreza. La admInIstracIon desarrollar accIones Integrales

para Impulsar la calIdad y el acceso a la educacIon, la salud, la justIcIa, la segurIdad
alImentarIa, el desarrollo de alternatIvas para la generacIon de Ingresos, y para
actuar sobre todos los factores desencadenantes de pobreza.

14.CuItura cIudadana. Se promovern cambIos en los comportamIentos y las actItudes
de las y los habItantes de la cIudad, orIentados a fortalecer el sentIdo de
pertenencIa, el respeto, el dIsfrute de lo colectIvo y la planeacIon.

15.ConvIvencIa. Las accIones de la admInIstracIon dIstrItal promovern la reconcIlIacIon
y la paz, y la prevencIon socIal del delIto y de las vIolencIas y conflIctIvIdades, en los
mbItos publIco y prIvado.

16.0esarroIIo econmIco. La accIon publIca se orIentar al fomento del crecImIento
economIco, a travs de los arreglos InstItucIonales necesarIos para generar un
adecuado clIma de negocIos de dIferente escala que permIta mejorar el tejIdo
productIvo de la cIudad, posIcIonar a 8ogot en el mbIto InternacIonal como destIno
de InversIon y turIsmo, y facIlItar la InsercIon economIca de la poblacIon, con mIras a
la dIstrIbucIon equItatIva de la rIqueza.

17.ConsoIIdacIn deI modeIo de ordenamIento. Las accIones de la admInIstracIon
dIstrItal garantIzarn la provIsIon de espacIo publIco, equIpamIentos y servIcIos que
constItuyen su soporte funcIonal y admInIstratIvo; desarrollarn la Estructurc
Socoeconomcc y Espcccl en torno a centralIdades y operacIones estratgIcas; y
consolIdarn la Estructurc Ecoloycc Prncpcl.

18.IntegracIn terrItorIaI. Las accIones de la admInIstracIon dIstrItal buscarn mayores
nIveles de artIculacIon con el terrItorIo rural, la regIon y las dInmIcas nacIonal e
InternacIonal.

19.AmbIente sano y sostenIbIe. La preservacIon, conservacIon, uso sostenIble y dIsfrute
de los recursos naturales sern prIorIdad de la admInIstracIon dIstrItal.

20.Cercana. Se atendern las necesIdades IndIvIduales y colectIvas procurando
oportunIdad, accesIbIlIdad, proxImIdad, calIdad y calIdez en la prestacIon de los
servIcIos.

21.PobIacIn y terrItorIo. La politIca publIca y su ImplementacIon consIderarn las
formas de apropIacIon y ocupacIon del terrItorIo por parte de las poblacIones,
resultado de sus dIversas culturas y necesIdades, en una concepcIon Integral de la
planeacIon urbanorural y regIonal, que reconoce las dIferencIas y
complementarIedades entre los dIstIntos nIveles del terrItorIo.

22.VaIoracIn de Io exIstente. La admInIstracIon dIstrItal reconoce el camIno recorrIdo
15
y avanzar en la ImplementacIon de accIones que den contInuIdad y enrIquezcan las
politIcas, objetIvos, metas e Instrumentos de planeacIon terrItorIal, sectorIal y del
gasto, armonIzndolos entre si, y con los proposItos del presente plan.

2J.PrevIsIn. Las accIones del gobIerno solucIonarn las necesIdades del presente, en el
marco de una perspectIva de largo plazo que garantIce la capacIdad de la
admInIstracIon de antIcIpar los cambIos del entorno y ajustarse a ellos.

24.0efensa de Io pbIIco. El 0IstrIto CapItal se fortalecer como espacIo cIudadano de
defensa del Inters colectIvo.

25.LegItImIdad. La admInIstracIon dIstrItal promover la democracIa delIberatIva y
reconocer el valor de la partIcIpacIon cIudadana en los asuntos publIcos y la
dIversIdad de Intereses y su aporte a la construccIon del proyecto de cIudad y al
fortalecImIento del capItal socIal.

26.ProbIdad. La admInIstracIon dIstrItal actuar con rectItud en el ejercIcIo de lo
publIco y en la admInIstracIon y manejo de los recursos.

TTULD II

DJETIVDS ESTPUCTUPANTES: 0ESCPIPCIDN, PPDPDSITDS,
ESTPATECIAS Y PPDCPAhAS

ArtcuIo 3. DbjetIvos estructurantes

La admInIstracIon dIstrItal artIcular el conjunto de sus accIones en torno a programas
sectorIales e IntersectorIales que dan contenIdo a los sIguIentes objetIvos estructurantes:

1. CIudad de derechos
2. 0erecho a la cIudad
J. CIudad global
4. PartIcIpacIon
5. 0escentralIzacIon
6. CestIon publIca efectIva y transparente
7. FInanzas sostenIbles

CAPTULD 1. CIU0A0 0E 0EPECHDS

ArtcuIo 4. 0escrIpcIn

ConstruIremos una cIudad en la que se reconozcan, restablezcan, garantIcen y ejerzan
los derechos IndIvIduales y colectIvos, con la InstItucIonalIzacIon de politIcas de Estado
que permItan trascender los perIodos de gobIerno y consolIdar una 8ogot en la cual la
equIdad, la justIcIa socIal, la reconcIlIacIon, la paz y la vIda en armonia con el ambIente,
sean posIbles para todas y todos.
16

17
ArtcuIo 5. PropsItos

1. Que cada vez ms cIudadanas y cIudadanos partIcIpen de los benefIcIos del desarrollo
y ejerzan sus derechos y lIbertades.

2. Hacer sostenIble el pleno ejercIcIo de los derechos en funcIon del mejoramIento de la
calIdad de vIda.

J. ConsolIdar una cultura que reconozca y valore a los nIos, nIas y adolescentes como
sujetos plenos de derechos y les otorgue prImacia en consIderacIon a lo crucIal de su
momento de desarrollo.

4. CarantIzar condIcIones dIgnas de segurIdad alImentarIa, nutrIcIon, salud, educacIon,
bIenestar socIal, ambIente, vIvIenda, cultura, recreacIon y justIcIa, con nfasIs en las
personas, grupos poblacIonales y sectores socIales en condIcIones de rIesgo o
vulnerabIlIdad.

5. Que el respeto por los derechos humanos, la restItucIon de los derechos a la verdad,
la justIcIa y la reparacIon de las victImas del conflIcto, las InIcIatIvas humanItarIas de
reIntegracIon de excombatIentes y de dIlogos hacIa la superacIon del conflIcto
armado y las vIolencIas politIcas y socIales, permItan espacIos de convIvencIa y
reconcIlIacIon que fortalezcan el pacto cIudadano de no vIolencIa, la InstauracIon de
una cultura de paz y la consolIdacIon de la democracIa.

6. Que la gestIon y la InversIon socIal estn en funcIon de la prestacIon de los servIcIos
socIales en trmInos de su dIsponIbIlIdad, acceso, permanencIa, calIdad y
pertInencIa.

ArtcuIo 6. EstrategIas

1. DptImIzar los sIstemas de InformacIon que contrIbuyen a reconocer, IdentIfIcar y
caracterIzar las personas en condIcIon de vulnerabIlIdad.

2. 0esarrollar los planes de accIones afIrmatIvas y dems accIones Integrales que
permItan reconocer, restItuIr y garantIzar los derechos fundamentales de las
personas, poblacIones, comunIdades y sectores en condIcIon de rIesgo o
vulnerabIlIdad.

J. ArmonIzar el aumento de cobertura en la prestacIon de servIcIos bsIcos con la
satIsfaccIon de estndares de calIdad.

4. ElImInar de manera progresIva las barreras fisIcas, economIcas y culturales que
ImpIden el acceso oportuno y equItatIvo a la vIvIenda y a los servIcIos socIales y
ambIentales.

18

ArtcuIo 7. Programas

1. ogot sana. CarantIzar el derecho a la salud, a travs de un enfoque de prevencIon,
promocIon y atencIon prImarIa en salud, con el fIn de satIsfacer las necesIdades
IndIvIduales y colectIvas.

2. Caranta deI aseguramIento y atencIn en saIud. CarantIzar el acceso unIversal al
aseguramIento en salud, vInculando la poblacIon en condIcIon de vulnerabIlIdad y
garantIzando el derecho a la atencIon en salud a toda la poblacIon.

J. FortaIecImIento y provIsIn de Ios servIcIos de saIud. DptImIzar la gestIon, atencIon
y calIdad de los servIcIos de salud, mejorando los equIpamIentos, la dotacIon y la
organIzacIon del sIstema.

4. ogot bIen aIImentada. CarantIzar el derecho a la segurIdad alImentarIa y
nutrIcIonal, en el marco del proceso de IntegracIon regIonal.

5. AIternatIvas productIvas para Ia generacIn de Ingresos para pobIacIones
vuInerabIes. |ejorar las capacIdades de generacIon de Ingresos con base en el
desarrollo de las potencIalIdades de la poblacIon.

6. EducacIn de caIIdad y pertInencIa para vIvIr mejor. CarantIzar a las nIas, nIos y
jovenes el derecho a una educacIon que responda a las expectatIvas IndIvIduales y
colectIvas, a la dIversIdad, y a los desafios de una 8ogot global y en constante
crecImIento.

7. Acceso y permanencIa a Ia educacIn para todas y todos. Cenerar las condIcIones
para que las nIas, nIos y jovenes accedan y permanezcan en todos los cIclos
educatIvos.

8. hejoramIento de Ia Infraestructura y dotacIn de coIegIos. Cenerar condIcIones
que permItan garantIzar la oferta educatIva sufIcIente y adecuada para atender las
necesIdades dIferencIales de la poblacIon escolar.

9. 0erecho a un techo. CarantIzar de manera progresIva el derecho a la vIvIenda dIgna
y en terrItorIo seguro, a travs de la construccIon, el mejoramIento, la reubIcacIon y
el subsIdIo.

10.En ogot se vIve un mejor ambIente. CarantIzar el derecho a dIsfrutar de un
ambIente sano, a travs de la ImplementacIon de accIones preventIvas y correctIvas.

11.ConstruccIn de paz y reconcIIIacIn. Cenerar condIcIones que permItan construIr
paz, promovIendo la solucIon pacifIca de conflIctos, la no vIolencIa actIva, y la
garantia efectIva de los derechos de las victImas y fortalecer los compromIsos y
19
acuerdos humanItarIos, los pactos cIudadanos de paz, el aporte a dIlogos y
negocIacIones y la IntegracIon de excombatIentes sIn dIscrImInacIon alguna.

12.ogot vIva. AmplIar las oportunIdades y mejorar las capacIdades para que todas y
todos accedan, partIcIpen, se apropIen y realIcen prctIcas artistIcas, patrImonIales,
culturales, recreatIvas y deportIvas, atendIendo crIterIos de InclusIon, IdentIdad,
autonomia, proxImIdad y dIversIdad.

1J.IguaIdad de oportunIdades y de derechos para Ia IncIusIn de Ia pobIacIn en
condIcIn de dIscapacIdad. Cenerar accIones dIrIgIdas a garantIzar los derechos de
las personas en condIcIon de dIscapacIdad que les aseguren asIstencIa dIgna en los
servIcIos socIales y facIlIten su InsercIon en la vIda socIal y productIva de la cIudad.

14.Toda Ia vIda IntegraImente protegIdos. Adelantar accIones para garantIzar el
ejercIcIo pleno de los derechos de las personas en cualquIer etapa del cIclo vItal,
reconocIendo sus potencIalIdades y valorando el aporte especifIco y dIferencIal que
nIas y nIos, adolescentes, jovenes, adultos, personas mayores y las famIlIas,
pueden realIzar para el logro de una 8oyotc postvc.

15.ogot respeta Ia dIversIdad. 0esarrollar e Implementar las politIcas publIcas y los
planes de accIones afIrmatIvas orIentados a reconocer y restablecer los derechos de
afrodescendIentes, Indigenas, rom y raIzales, y de las lesbIanas, gays, bIsexuales y
transgenerIstas.

16.ogot posItIva con Ias mujeres y Ia equIdad de gnero. Avanzar en el
reconocImIento, garantia y restItucIon de los derechos de las mujeres y garantIzar las
condIcIones para el ejercIcIo efectIvo de los mIsmos.

CAPTULD 2. 0EPECHD A LA CIU0A0


ConstruIremos, con la gente y para la gente, una cIudad posItIva, como escenarIo de las
actIvIdades humanas, en la que el ordenamIento terrItorIal promueva el desarrollo
Integral, equItatIvo y ambIentalmente sostenIble y permIta el efectIvo dIsfrute de los
derechos, para lo cual desarrollaremos accIones que dIgnIfIquen el hbItat, hagan ms
efIcIente la movIlIdad, generen condIcIones de reconcIlIacIon, convIvencIa, paz y
segurIdad, y promuevan la IdentIdad, el reconocImIento de la dIversIdad y el dIlogo
Intercultural, con base en un modelo de desarrollo democrtIco, socIal e Incluyente.

ArtcuIo . PropsItos

1. 0IgnIfIcar el hbItat a travs del mejoramIento y la optImIzacIon de las condIcIones
urbanistIcas, constructIvas y ambIentales de los elementos fisIcos de la cIudad, la
efIcIencIa en la movIlIdad, y la generacIon de condIcIones de equIdad, convIvencIa y
segurIdad, que reconozcan las dIferencIas poblacIonales, con base en una politIca
20
economIca centrada en las personas y en un modelo de desarrollo democrtIco,
socIal, Integral y ambIentalmente sostenIble.

2. Hacer efectIva la dIstrIbucIon y el acceso equItatIvo a los servIcIos, la Infraestructura,
el espacIo publIco y los equIpamIentos, en armonia con el ambIente, con el fIn de que
la poblacIon cuente con las condIcIones necesarIas para ejercer el derecho a la
cIudad, en el marco de un proceso efectIvo de construccIon de la Reyon Ccptcl.

J. 0emocratIzar y hacer equItatIvo y productIvo el uso y la gestIon del suelo urbano y
rural del 0IstrIto CapItal.

4. Promover e Instaurar una cultura de solIdarIdad, reconcIlIacIon y no vIolencIa.

5. Fortalecer la InstItucIonalIdad asocIada a la segurIdad y la justIcIa.

6. Contar con una estrategIa Integral de IdentIfIcacIon y manejo del rIesgo natural y
antropIco.

7. Hacer efectIva la funcIon socIal y ecologIca de la propIedad.


1. ConsolIdar el modelo de ordenamIento terrItorIal, en armonia con los proposItos del
objetIvo estructurante "Cudcd de derechos" y del proceso de IntegracIon regIonal.

2. Fortalecer la InclusIon del terrItorIo rural en los programas de desarrollo, en
cumplImIento del modelo de ordenamIento terrItorIal exIstente, a travs de accIones
y proyectos que mejoren la calIdad de vIda de la poblacIon, su acceso a servIcIos y
equIpamIentos y propIcIen la IntegracIon urbanorural y regIonal, en el marco de la
proteccIon del patrImonIo ambIental de la FegIon.

J. 0esarrollar y armonIzar los subsIstemas peatonal, vIal, de transporte y de regulacIon y
control del trfIco, del Plcn Mcestro de Movldcd.

4. Promover la convIvencIa cIudadana, a travs de accIones que generen sentIdo de
pertenencIa e IdentIdad, solIdarIdad, y respeto a la vIda y a la dIversIdad.

5. 0esarrollar accIones de prevencIon con IntervencIones Integrales para reducIr los
factores de rIesgo, generadores de vIolencIa y delIncuencIa, en las zonas con
problemtIcas critIcas de segurIdad y convIvencIa.

6. mpulsar politIcas de prevencIon y mItIgacIon de rIesgos para la IntervencIon
correctIva y prospectIva de los factores de amenaza y vulnerabIlIdad, exIstentes o
potencIales, ya sean naturales o antropIcos.

7. Cenerar, recuperar, mantener y regular el espacIo publIco para su uso y dIsfrute
21
como escenarIo de encuentro, en el que las y los habItantes puedan desarrollar sus
Intereses culturales, economIcos y socIales.

8. CarantIzar y armonIzar la provIsIon y dIstrIbucIon de los equIpamIentos en el
terrItorIo, de acuerdo con las dIrectrIces de los planes maestros, y desarrollar los
determInantes ambIentales, de partIcIpacIon y de InformacIon en ellos contenIdos.

9. Lograr convergencIa entre el dIsfrute de los derechos fundamentales y el ejercIcIo del
derecho a la cIudad para mItIgar la segregacIon socIoeconomIca y espacIal.


1. hejoremos eI barrIo. |ejorar las condIcIones de vIda de la poblacIon, medIante
IntervencIones Integrales relacIonadas con la vIda en comunIdad, el barrIo y su
entorno, en las 0ndcdes de Plcnecmento Zoncl -0PZ de mejoramIento Integral.

2. TransformacIn urbana posItIva. Promover, gestIonar y realIzar operacIones,
programas y proyectos urbanos sostenIbles, Integrales, prIorItarIos y estratgIcos,
dInamIzadores de equIdad y competItIvIdad en los procesos de desarrollo y
renovacIon urbana.

J. AIIanzas por eI hbItat. Promover la gestIon y la construccIon colectIva del hbItat
a partIr de la vInculacIon de multIples agentes, la generacIon y utIlIzacIon efIcIente
de recursos, la adecuada ImplementacIon de Instrumentos de admInIstracIon,
control y monItoreo, y la coordInacIon InterInstItucIonal.

4. AmbIente vItaI. ArmonIzar el proceso de desarrollo con la recuperacIon,
conservacIon, consolIdacIon y admInIstracIon de la Estructurc Ecoloycc Prncpcl y
de los dems factores ambIentales de la Reyon Ccptcl, a travs de accIones de
manejo, prevencIon y control, que aseguren el mejoramIento de la calIdad de vIda
de la poblacIon.

5. ogot ruraI. ntegrar y artIcular el terrItorIo rural a la estrategIa de ordenamIento
terrItorIal, en el marco de la politIca publIca de ruralIdad.

6. SIstema Integrado de Transporte PbIIco. |ejorar la movIlIdad a partIr de la
artIculacIon operacIonal y tarIfarIa de los dIferentes modos de transporte publIco, y
el desarrollo de estrategIas para la InclusIon de otras modalIdades de transporte
publIco y su Infraestructura, con vIsIon de IntegracIon regIonal y optImIzacIon de los
recursos.

7. Vas para Ia movIIIdad. DptImIzar la Infraestructura vIal para mejorar las
condIcIones de movIlIdad en la cIudad, la competItIvIdad y la renovacIon, y el
desarrollo urbano.

8. TrfIco efIcIente. DptImIzar la admInIstracIon y el control del trfIco a fIn de hacer
22
ms efIcIente la movIlIdad y dIsmInuIr la accIdentalIdad.

9. EspacIo pbIIco para Ia IncIusIn. Cenerar, admInIstrar, mantener, proteger y
aprovechar el espacIo publIco de la cIudad, garantIzando su dIsfrute, con crIterIos de
accesIbIlIdad y sostenIbIlIdad ambIental, economIca y socIal.

10. EspacIo pbIIco como Iugar de concIIIacIn de derechos. Fesolver los conflIctos
que genera la ocupacIon y el uso IndebIdo del espacIo publIco, y promover su
defensa, recuperacIon y acceso por parte de la poblacIon.

11. ogot espacIo de vIda. Feconocer e Incorporar en las decIsIones de ordenamIento
los componentes cultural, deportIvo y recreatIvo, preservar y fortalecer los
respectIvos equIpamIentos y el patrImonIo cultural, ambIental y paIsajistIco.

12. ArmonIzar para ordenar. Ajustar y artIcular los Instrumentos de planeacIon
terrItorIal entre si y con los sectorIales y de InversIon, de tal manera que respondan
a las dInmIcas propIas de la cIudad y su entorno, a los requerImIentos de las
dIstIntas poblacIones y al modelo de ordenamIento terrItorIal, garantIzando la
sostenIbIlIdad del desarrollo.

1J. ogot segura y humana. Cenerar las condIcIones para que todas y todos logren
desarrollar su proyecto de vIda, ejerzan sus derechos lIbremente, y dIsfruten la
cIudad en un entorno seguro y socIalmente justo.

14. Amor por ogot. ncIdIr en las formas de sentIr, pensar y actuar de la cIudadania
para lograr mayores nIveles de convIvencIa, solIdarIdad, respeto a las dIferencIas,
sentIdo de pertenencIa e IdentIdad, al Igual que una mayor artIculacIon, confIanza,
respeto y comunIcacIon con las InstItucIones publIcas.

15. ogot responsabIe ante eI rIesgo y Ias emergencIas. 7IsIbIlIzar el rIesgo natural y
antropIco y generar corresponsabIlIdad entre los actores publIcos y prIvados para su
prevencIon, atencIon y reduccIon. Asi mIsmo, fortalecer la capacIdad InstItucIonal
para enfrentar el rIesgo y las emergencIas y consolIdar un sIstema Integrado de
segurIdad y emergencIa.

CAPTULD 3. CIU0A0 CLDAL


ConstruIremos una cIudad confIable, atractIva, con vIsIon de futuro y competItIva, capaz
de poner el crecImIento economIco al servIcIo del desarrollo humano, sobre la base del
respeto y la preservacIon del ambIente y la dIversIdad sexual, cultural y tnIca, y la
accIon corresponsable entre lo publIco y lo prIvado. Una cIudad cuyo desarrollo est
basado en la capacIdad de los sujetos, en la produccIon de conocImIento, en la
generacIon y dIstrIbucIon de la rIqueza y en el afIanzamIento del capItal socIal. Una
cIudad con la capacIdad de pensar y actuar tanto en lo global como en lo local.
2J


1. Propender por un desarrollo Integral que armonIce las actuacIones en lo ambIental, lo
terrItorIal y lo socIoeconomIco.

2. Crecer en lo economIco en funcIon del desarrollo humano, sostenIble y equItatIvo en
la Reyon Ccptcl.

J. Hacer de la Reyon Ccptcl un escenarIo de atraccIon y retencIon de InversIones
productIvas, que hagan uso preferente de sus recursos.

4. 0IsmInuIr las brechas tecnologIcas y de conocImIento para afIanzar el perfIl
competItIvo de la cIudad.


1. Promover los emprendImIentos y el fortalecImIento empresarIal.

2. EstImular y establecer alIanzas y sInergIas entre InstItucIones publIcas y prIvadas con
crIterIo de corresponsabIlIdad.

J. Fortalecer la actIvIdad cIentifIca, tecnologIca y de InnovacIon para consolIdar la
Reyon Ccptcl como una socIedad del conocImIento.

4. Promover la InsercIon de la Reyon Ccptcl en los mercados InternacIonales.

5. 0esarrollar Instrumentos que permItan concretar accIones de coordInacIon para la
planeacIon, gestIon y operacIon regIonal.


1. PegIn CapItaI. ConsolIdar la Reyon Ccptcl como un terrItorIo planeado e Integrado
en lo fisIco, economIco, socIal, cultural, fIscal y ambIental, aprovechando las
fortalezas y oportunIdades de cada terrItorIo, en procura del desarrollo y
mejoramIento de la calIdad de vIda de sus habItantes.

2. Fomento para eI desarroIIo econmIco. Cenerar condIcIones favorables para la
creacIon y desarrollo de alternatIvas productIvas y el fortalecImIento empresarIal,
medIante la puesta en marcha de esquemas de fInancIacIon que fomenten la
generacIon de Ingresos y oportunIdades de empleo y la promocIon de las capacIdades
y las potencIalIdades de las personas, en consonancIa con la dInmIca productIva y
laboral de la cIudad.

J. ogot socIedad deI conocImIento. ConsolIdar una socIedad del conocImIento en la
24
que las capacIdades cIentifIcas, el avance tecnologIco, la InvestIgacIon y la
InnovacIon contrIbuyan al desarrollo socIal y economIco del terrItorIo, con crIterIos
de InclusIon y equIdad.

4. ogot competItIva e InternacIonaI. Cenerar ventajas competItIvas que convIertan a
la cIudad y la Reyon Ccptcl en un destIno atractIvo para la InversIon y en un foco de
desarrollo economIco y socIal en el contexto nacIonal e InternacIonal. Para ello, se
adelantarn accIones que mejoren el clIma de negocIos en la cIudad en el marco de la
cooperacIon InternacIonal y la generacIon de alIanzas estratgIcas.

5. Po ogot. Adelantar accIones Integrales, entre el sector publIco, el sector prIvado y
la comunIdad, y artIculadas con la Reyon Ccptcl y la NacIon, que permItan la
defensa, recuperacIon y adecuado aprovechamIento de la cuenca del Fio 8ogot.

CAPTULD 4. PAPTICIPACIDN


ConstruIremos una cIudad en la que se reconozcan las dIferencIas entre hombres y
mujeres, donde se fortalezca la partIcIpacIon de nIos y nIas, adolescentes, jovenes,
sectores LC8T, grupos tnIcos y personas en condIcIon de dIscapacIdad o
desplazamIento, para que IncIdan en la defInIcIon, ejecucIon y seguImIento de las
politIcas publIcas, dIrectamente o a travs de sus representantes y organIzacIones,
hacIndose corresponsables del desarrollo Integral de la cIudad.


1. nvolucrar a la poblacIon en el proceso de toma de decIsIones del gobIerno.

2. CarantIzar que los recursos de los Fondos de 0esarrollo Local F0L se ejecuten
conforme a la partIcIpacIon cIudadana en los planes de desarrollo y los presupuestos.

J. Fortalecer el capItal socIal.
4. Promover la organIzacIon socIal y potencIar las capacIdades tcnIcas y politIcas de las

personas para mejorar su poder de InterlocucIon con las autorIdades publIcas.

5. Fortalecer el control socIal a la gestIon publIca y sus resultados, en los mbItos
dIstrItal y local.


1. Fomentar, fortalecer y cualIfIcar los espacIos y mecanIsmos de partIcIpacIon, control
socIal y representacIon de la poblacIon y sus organIzacIones.

2. mplementar sIstemas y mecanIsmos de InformacIon y seguImIento a la partIcIpacIon
25
cIudadana en los planes de desarrollo local.

J. Promover la democratIzacIon de la InformacIon y la pedagogia socIal para el
desarrollo de los procesos de delIberacIon colectIva.

4. PropIcIar sInergIas entre las InIcIatIvas publIcas y las propuestas cIudadanas en torno
a temas especifIcos de la vIda de la cIudad y sus localIdades.


1. Ahora decIdImos juntos. Fortalecer los organIsmos, las InstancIas y los mecanIsmos
de partIcIpacIon cIudadana dIstrItales, locales y sectorIales exIstentes, asi como los
creados en el marco del Sstemc 0strtcl de Pcrtcpccon, fIjando los alcances,
derechos y deberes de la partIcIpacIon.
2. DrganIzacIones y redes socIaIes. Promover la artIculacIon entre las InstancIas de

partIcIpacIon y las organIzacIones, y mejorar la capacIdad tcnIca de las redes
socIales locales y dIstrItales, con el fIn de contrIbuIr al fortalecImIento del capItal
socIal y la construccIon colectIva de la cIudad, generando InclusIon de los grupos
poblacIonales, sectorIales y etarIos.

J. ControI socIaI aI aIcance de todas y todos. nformar, dIvulgar y hacer pedagogia
socIal para que las personas, los sectores y las organIzacIones socIales ejerzan
efectIvamente el control socIal, asi como para generar entre las y los servIdores
publIcos capacIdad de gestIon Inherente a los procesos de partIcIpacIon.

CAPTULD 5. 0ESCENTPALIZACIDN


ConstruIremos una cIudad con un modelo de descentralIzacIon terrItorIal acorde con las
necesIdades de los terrItorIos. Una cIudad con alcaldias locales autonomas
admInIstratIvamente y artIculadas con el nIvel central, con competencIas claras, y
consolIdadas InstItucIonalmente en el marco de un enfoque de desconcentracIon. Una
cIudad con una admInIstracIon cercana que permIta que organIzacIones, cIudadanos y
cIudadanas se vInculen a la gestIon de los asuntos publIcos.


1. ContrIbuIr a la amplIacIon de la democracIa local, tanto representatIva como
partIcIpatIva.

2. Aumentar la vInculacIon de las y los habItantes a la gestIon publIca, y cualIfIcar la
organIzacIon comunItarIa en los asuntos terrItorIales.

J. |ejorar la provIsIon de servIcIos locales y el servIcIo al cIudadano.
26

4. Avanzar en la desconcentracIon de las actIvIdades sectorIales en funcIon de la
dIstrIbucIon de competencIas, aplIcando los mecanIsmos de coordInacIon y
artIculacIon entre el nIvel local y el central.

5. CarantIzar complementarIedad y concurrencIa entre el mbIto local y los dems
nIveles terrItorIales.


1. CestIonar la reforma del marco normatIvo exIstente para ajustar el modelo de
descentralIzacIon de la cIudad, en aspectos como la precIsIon de competencIas, el
reconocImIento de personeria juridIca, el logro de una mayor autonomia
admInIstratIva, y el ajuste de la dIvIsIon politIco admInIstratIva de la cIudad.

2. PrecIsar las lineas de InversIon del nIvel local para contrIbuIr al mejoramIento de la
efIcIencIa del gasto publIco, atendIendo los crIterIos de concurrencIa,
complementarIedad y subsIdIarIedad con el nIvel central.

J. ConsolIdar un modelo de gestIon que Incorpore la perspectIva local en el dIseo y la
ImplementacIon de los Instrumentos de planeacIon sectorIales, terrItorIales y del
gasto, para facIlItar la IntervencIon Integral y la artIculacIon entre los dIstIntos
nIveles.


1. CestIn dIstrItaI con enfoque terrItorIaI. Establecer un esquema de planeacIon,
presupuestacIon y ejecucIon de las entIdades dIstrItales, con metas y accIones por
localIdades, con el fIn de mejorar la coordInacIon entre las accIones del nIvel central
y el local.

2. LocaIIdades efectIvas. |ejorar la capacIdad fisIca, tcnIca y humana de las
admInIstracIones locales, con el fIn de optImIzar su gestIon y orIentar su operacIon al
logro de resultados efIcaces y efIcIentes, dando cuenta de las necesIdades de la
comunIdad

J. CestIn e ImpIementacIn de Ia poItIca de descentraIIzacIn y desconcentracIn.
Promover las reformas normatIvas requerIdas para fortalecer la desconcentracIon y la
descentralIzacIon terrItorIal en la cIudad, en el marco de la accIon unIfIcada del
gobIerno.

CAPTULD 6. CESTIDN PLICA EFECTIVA Y TPANSPAPENTE


ConstruIremos una cIudad artIculada local, dIstrItal, nacIonal e InternacIonalmente, con
27
una admInIstracIon dIstrItal que promueva una gestIon Integral, efectIva y transparente,
que est al servIcIo de la comunIdad, garante de los derechos y la produccIon de bIenes y
servIcIos, a travs de mecanIsmos de InterlocucIon y sIstemas de InformacIon modernos.


1. FeafIrmar una gestIon publIca al servIcIo de la cIudadania.

2. CarantIzar oportunIdad, calIdad y probIdad en el ejercIcIo de la gestIon publIca.

J. Acercar el gobIerno a la gente.


1. ncorporar en la admInIstracIon publIca tecnologias organIzacIonales, de la
InformacIon, la comunIcacIon y el conocImIento, que facIlIten la gestIon con
IntegrIdad y perspectIva preventIva y sIstmIca.

2. Fortalecer la cultura organIzacIonal de servIcIo y calIdad, en funcIon de los derechos
de la cIudadania.

J. DptImIzar los mecanIsmos de coordInacIon Intra e IntersectorIal.

4. Hacer de la comunIcacIon y la pedagogia socIal herramIentas de gestIon y de
generacIon de confIanza para un servIcIo gIl, oportuno y de fcIl trmIte.

5. ConsolIdar la gerencIa juridIca publIca.


1. ServIcIos ms cerca deI cIudadano. ntegrar los dIferentes elementos admInIstratIvos
y tecnologIcos del 0IstrIto con el fIn de brIndar un servIcIo efIcIente a la comunIdad,
a travs de los dIferentes canales de atencIon y de acuerdo con las necesIdades de los
grupos poblacIonales.

2. CIudad dIgItaI. ConsolIdar la gobernabIlIdad electronIca y los servIcIos a la comunIdad
a travs del uso artIculado de las herramIentas y recursos que ofrecen las Tecnoloycs
de lc ln]ormccon y Comuncccon (TlC).

J. ComunIcacIn aI servIcIo de todas y todos. AmplIar los canales de InteraccIon y
comunIcacIon para la construccIon de cIudad y el fortalecImIento de la gestIon
InstItucIonal promovIendo una cultura de deberes y derechos, permItIendo el acceso
a la InformacIon, el ejercIcIo de la partIcIpacIon, la autorregulacIon y el control
socIal en un escenarIo global Integrado regIonal, nacIonal e InternacIonalmente.

4. TecnoIogas de Ia InformacIn y comunIcacIn aI servIcIo de Ia cIudad. Aprovechar
28
y hacer uso de tecnologias de la InformacIon y comunIcacIon para mejorar los
servIcIos de las InstItucIones y facIlItar el acceso a stas por parte de la comunIdad.

5. CerencIa jurdIca pbIIca IntegraI. ConsolIdar el sIstema de gerencIa juridIca publIca
para la cIudadania y la admInIstracIon, a travs de estrategIas normatIvas, esquemas
de prevencIon de conductas sancIonables, la prevencIon del dao antIjuridIco, la
defensa judIcIal del 0IstrIto, y la vIgIlancIa a entIdades sIn nImo de lucro.

6. CestIn documentaI IntegraI. ConsolIdar y fortalecer la gestIon documental publIca
para promover la efIcIencIa de la admInIstracIon y garantIzar la InformacIon como un
actIvo, un derecho de la comunIdad y un patrImonIo de la cIudad.

7. 0esarroIIo InstItucIonaI IntegraI. Fortalecer la admInIstracIon dIstrItal con entIdades
y organIsmos gIles y efectIvos, y con servIdores competentes, comprometIdos y
probos, a quIenes se favorecer con la fInancIacIon de programas de educacIon formal
en temas claves para la cIudad, a fIn de garantIzar la efectIvIdad de la gestIon
publIca, la promocIon del ejercIcIo de los derechos, y el cumplImIento de los deberes
cIudadanos.

CAPTULD 7. FINANZAS SDSTENILES


ConstruIremos una cIudad modelo de sostenIbIlIdad fIscal y fInancIera, efIcIente en el
recaudo, en la asIgnacIon de recursos, en el manejo del fInancIamIento y en la ejecucIon
del gasto.

ArtcuIo 2. PropsIto

Aumentar la proporcIon del gasto flexIble y mantener la calIfIcacIon de rIesgo credItIcIo,
garantIzando la fInancIacIon de las InversIones estratgIcas de la cIudad, medIante
mecanIsmos de planeacIon, gestIon, y control fIscal y fInancIero.


1. Ejercer control de los gastos de InversIon, funcIonamIento y servIcIo de la deuda, en
atencIon a una gestIon orIentada por resultados.

2. Promover comportamIentos, actItudes y valores para una cultura trIbutarIa.

J. ncrementar en trmInos reales los Ingresos del 0IstrIto.

4. Fortalecer los sIstemas de InformacIon hacendarIos.

29

1. CerencIa en eI gasto pbIIco. DrIentar los ejercIcIos de planeacIon y programacIon
presupuestal de acuerdo con los resultados de sostenIbIlIdad fInancIera, las accIones
de control y el seguImIento Integral del gasto publIco.

2. DptImIzacIn de Ios Ingresos dIstrItaIes. Ejercer mayor control a la evasIon, la
morosIdad y la elusIon, a travs de la ImplementacIon de mejores prctIcas, el
fortalecImIento de la cultura trIbutarIa, el servIcIo al contrIbuyente y la realIzacIon
de programas de Impacto sobre contrIbuyentes omIsos e Inexactos.

J. CestIn fIscaI responsabIe e Innovadora. FealIzar accIones orIentadas a garantIzar
una gestIon fIscal y fInancIera efIcIente, a travs del fortalecImIento de Instrumentos
como los servIcIos vIrtuales, la gestIon del rIesgo fInancIero, el control del gasto y la
generacIon de Ingresos.

TTULD III

hETAS 0E CIU0A0 Y 0E PPDYECTDS

ArtcuIo 32. hetas de cIudad

heta IndIcador Lnea de base Fuente
FeducIr el de
poblacIon bajo la linea
de pobreza
de poblacIon bajo la
linea de pobreza
27
EC7
S0P
FeducIr el de
poblacIon bajo la linea
de IndIgencIa
de poblacIon bajo la
linea de IndIgencIa
7,2
EC7
S0P 2007
Aumentar el ndIce de
CondIcIones de 7Ida
ndIce de CondIcIones de
7Ida
90,1
EC7
S0P 2007
FeducIr el ndIce de CInI ndIce de CInI 0,54
ECH
0ANE 2006
0esarrollo Humano
ndIce de 0esarrollo
Humano
0,8J 0NP 2006
FeducIr a 1 la tasa de
mortalIdad por
enfermedad dIarreIca
aguda
Tasa de mortalIdad por
enfermedad dIarreIca
aguda (x 100.000
menores de 5 aos)
2 0ANE 2006
FeducIr a 2J,7 la tasa de
mortalIdad en menores
de 5 aos
Tasa de mortalIdad en
menores de 5 aos (x
100.000 nacIdos vIvos)
26,2 0ANE 2006
FeducIr a 11,5 la tasa de
mortalIdad por neumonia
en menores de 5 aos
neumonia (x 100.000
menores de 5 aos)
15,9 0ANE 2006
J0
FeducIr a 9,9 la tasa de
mortalIdad de menores
de 1 ao
Tasa de mortalIdad en
menores de 1 ao (x
1.000 nacIdos vIvos)
1J,5 0ANE 2006
mortalIdad perInatal
Tasa de mortalIdad
perInatal (x 1.000
nacIdos vIvos)
19,8 S0S 2006
mortalIdad materna
Tasa de mortalIdad
materna (x 100.000
nacIdos vIvos)
52,9 S0S 2006
FeducIr a J la tasa de
mortalIdad por
desnutrIcIon en nIos y
nIas menores de 5 aos
desnutrIcIon (x 100.000
en nIos y nIas menores
de 5 aos)
4.1 S0S 2006
FeducIr a 7,5 el indIce
de desnutrIcIon global en
nIas y nIos menores de
5 aos
ndIce de desnutrIcIon
global en nIas y nIos
menores de 5 aos
9,J S0S 2007
ConstruIr la linea de
base y reducIr la tasa de
desnutrIcIon de madres
gestantes
Tasa de desnutrIcIon de
madres gestantes
0 S0S
ConstruIr la linea de
base y reducIr la tasa de
desnutrIcIon de adultos
mayores
Tasa de desnutrIcIon de
adultos mayores
0 S0S
Aumentar a 6 meses el
perIodo de lactancIa
materna exclusIva
PerIodo de lactancIa
materna exclusIva
J,6 meses EN0S 2005
bajo peso al nacer
de tasa de bajo peso al
nacer
12,10 S0S 2006
FeducIr en 10 los
embarazos/ao en
adolescentes entre 10 y
14 aos
de embarazo en
adolescentes/ao
5J0 /ao S0S 2007
FeducIr en 10 los
embarazos/ao en
adolescentes entre 15 y
19 aos
de embarazo en
adolescentes/ao
20.627/ao S0S 2007
J1
Alcanzar coberturas
utIles de vacunacIon
(Iguales o superIores a
95) para todos los
bIologIcos del Programa
AmplIado de
nmunIzacIones (PA)
de cobertura de
vacunacIon para los
bIologIcos del Programa
AmplIado de
nmunIzacIones (PA)
PolIo, 9J,6;
0PT, 9J,5;
8CC, 10J,1;
HepatItIs 8,
9J,7;
HaemophIlus,
9J,6; TrIple
vIral, 9J,9; y
FIebre AmarIlla,
91,8
S0S 2007
Aumentar la tasa de
donacIon de sangre a J0
por cada 1.000
habItantes
Tasa de donacIon de
sangre (x 1.000
habItantes)
26,2 S0S 2007
Aumentar a 28 la tasa de
donacIon de organos y
tejIdos s
Tasa de donacIon de
organos y tejIdos (x
1.000.000 de habItantes)
2J,9 S0S 2007
Aumentar en 892.000 las
personas afIlIadas al
FgImen SubsIdIado en
Salud
Numero de personas
afIlIadas al FgImen
SubsIdIado en Salud
1.708.000
EC7
S0P 2007
FeducIr en 5 mInutos los
tIempos de respuesta a
los requerImIentos de
atencIon prehospItalarIa
TIempo de respuesta a
los requerImIentos de
15 mInutos S0S 2007
Aumentar a 88,8 la tasa
de cobertura de atencIon
en educacIon InIcIal
ofIcIal
Tasa de cobertura de
atencIon en educacIon
InIcIal ofIcIal
85,6 S0S 2007
Aumentar a 25 los
colegIos ofIcIales
clasIfIcados en las
categorias alto, superIor
y muy superIor por
rendImIento de las
pruebas de Estado
de los colegIos
ofIcIales clasIfIcados en
las categorias alto,
superIor y muy superIor
por rendImIento de las
pruebas de Estado
17,70 CFES 2007
Aumentar a 52 el
puntaje promedIo de los
colegIos dIstrItales, en
las pruebas de Estado,
en lenguaje
Puntaje promedIo de los
colegIos dIstrItales en
las pruebas de Estado
47,08 CFES 2007
J2
Aumentar a 50 el
en matemtIcas
44,62 CFES 2007
Aumentar a 48 el
en Ingls
4J,11 CFES 2007
Aumentar a 65,J el
puntaje promedIo del
grado 5 de los colegIos
dIstrItales en las pruebas
SA8EF en matemtIcas
resultados de las pruebas
SA8EF en los colegIos
dIstrItales
6J,27
Prueba SA8EF
|EN 2005
Aumentar a 65,7 el
de SA8EF en lenguaje
6J,66
Aumentar a 54 el
porcentaje promedIo del
SA8EF en cIencIas
naturales
51,99
Aumentar a 52,8 el
dIstrItales, en las
pruebas SA8EF en
cIencIas socIales
50,77
Aumentar a 70,7 el
dIstrItales, en las
pruebas SA8EF en
matemtIcas
68,71
Aumentar a 7J el
dIstrItales, en las
pruebas SA8EF en
lenguaje
resultados de las pruebas
SA8EF en los colegIos
dIstrItales
71,98
Prueba SA8EF
|EN 2005
JJ
Aumentar a 61,6 el
dIstrItales, en las
pruebas SA8EF en
cIencIas naturales
59,56
Aumentar a 61,2 puntaje
promedIo del grado 9 de
los colegIos dIstrItales,
en las pruebas SA8EF en
cIencIas socIales
59,18
Aumentar a 80 la tasa
de cobertura bruta en
preescolar (5 y 6 aos)
de la tasa de cobertura
bruta en prescolar
59,40 EC7 2007
|antener por encIma del
100 la tasa de
cobertura bruta en
bsIca prImarIa
bruta en bsIca prImarIa
104 EC7 2007
Aumentar a 100 la tasa
de cobertura bruta en
bsIca secundarIa y
medIa
bruta en secundarIa y
medIa
99,70 EC7 2007
0IsmInuIr a J,25 la tasa
de desercIon Intraanual,
en cada uno de los
nIveles educatIvos
de la tasa de desercIon
Intraanual en los
colegIos dIstrItales
J,50 SE0 2006
FeducIr a 16 la relacIon
alumnos por computador
en los colegIos dIstrItales
FelacIon de alumnos por
computador
22 FE0P 2007
Aumentar a 9J,5 la tasa
de aprobacIon en los
de tasa de aprobacIon
en colegIos dIstrItales
92,5 SE0 2006
Aumentar a 42 los
bachIlleres de los
colegIos dIstrItales que
acceden a la educacIon
superIor con el apoyo de
la SE0
de bachIlleres de los
colegIos dIstrItales que
acceden a la educacIon
superIor con el apoyo de
la SE0
18 SE0 2007
Aumentar a 91.270 la
matricula ofIcIal en
preescolar
|atricula ofIcIal en
preescolar
69.169 SE0 2007
Aumentar a 4J7.540 la
bsIca prImarIa
bsIca prImarIa
4J4.564 SE0 2007
J4
Aumentar a 557.190 la
secundarIa y medIa
secundarIa y medIa
506.869 SE0 2007
Alcanzar el 44 de
colegIos ofIcIales con
obras de Infraestructura
que mejoran sus
estndares educatIvos y
la segurIdad de sus
InstalacIones
de colegIos ofIcIales
con obras de
Infraestructura que
mejoran sus estndares
educatIvos y la segurIdad
de sus InstalacIones.
J8 SE0 2007
Aumentar a 40 los
habItantes que practIcan
alguna actIvIdad fisIca
de habItantes que
practIcan alguna
actIvIdad fisIca
J8
Encuesta de
Culturas
S0CF0 2007
Aumentar a 18 la
poblacIon mayor de 1J
aos que practIca alguna
actIvIdad artistIca
poblacIon mayor de 1J
aos que practIca alguna
actIvIdad artistIca
16
Encuesta de
Culturas
S0CF0 2007
FeducIr la tasa de
habItantes de calle a 11
por cada 10.000
Tasa de habItantes de
calle (x 10.000
habItantes)
12,1 0ANE 2007
0esarrollo Humano
relatIvo al Cnero
ndIce de 0esarrollo
Humano relatIvo al
Cnero
0.789 0NP 2006
Aumentar en 28 la tasa
de acceso a tratamIento
de rehabIlItacIon de los
consumIdores de
sustancIas psIcoactIvas
de tasa de acceso a
tratamIento de
rehabIlItacIon de los
consumIdores de
sustancIas psIcoactIvas
2 S0S
FeducIr el porcentaje de
cIudadanos que alguna
vez se han sentIdo
Irrespetados o
dIscrImInados
de cIudadanos que
alguna vez se ha sentIdo
Irrespetados o
dIscrImInados
24
SCF0 Encuesta
de Cultura 2007
FeducIr en 12 el dfIcIt
de vIvIenda
de dfIcIt de vIvIenda J07.986
EC7 2007 -
|etodologia UN
HbItat
FeducIr en 40 el tIempo
de trmItes requerIdo
para concretar los
procesos de urbanIzacIon
y construccIon
TIempo requerIdo para
concretar los procesos de
urbanIzacIon y
construccIon
18 meses S0HT 2007
J5
FeducIr a J7,5 el numero
de dias/ao en que se
sobrepasa el limIte
mxImo permItIdo de
materIal partIculado en
el aIre (P|10)
Numero de dias/ao en
que se sobrepasa el
limIte mxImo permItIdo
de materIal partIculado
en el aIre (P|10)
75 dias S0A 2007
Aumentar a 65 el indIce
de calIdad de agua de
J8Km. de rio del rea
urbana
ndIce de calIdad del
agua
|enos de 40
S0HTEAA8
S0A 2007
Fecuperar 50 Has. de
humedales
Has. de humedales
recuperadas
671,51 Has. S0P 2007
Aumentar a 25 km./hora
la velocIdad promedIo de
desplazamIento en el
transporte publIco
7elocIdad promedIo de
desplazamIento en el
transporte publIco
22.9 Km./ hora S0| 2007
ncrementar a 50 el
porcentaje de km.carrIl
de malla vIal arterIal e
IntermedIa en buen
estado
de kIlometros carrIl de
malla vIal arterIal e
IntermedIa en buen
estado
40 0U 2006
ncrementar a 4,2 m
2
el
espacIo publIco por
habItante
|
2
de espacIo publIco
por habItante
2,5 m
2
S0P (P|EP) 2005
Fecuperar 2J8.600 m
2
de
espacIo publIco
|
2
de espacIo publIco
recuperado
2,J86.062 m
2
0A0EP 2007
FeducIr la tasa de
homIcIdIo a 16 por cada
100.000 habItantes
Tasa de homIcIdIos (x
cada 100.000 habItantes)
18,7 S0C - 2007
FeducIr la tasa de
muertes vIolentas a 28
por cada 100.000
habItantes
Tasa de muertes
vIolentas (x cada 100.000
habItantes)
J0,1 SU70 2007
FeducIr en10 la
partIcIpacIon de menores
de edad en los delItos.
Numero de delItos
cometIdos por menores
de edad
5.244

FIscalia de
InfancIa y
adolescencIa -
marzo 2008
PosIcIonar a 8ogot
entre las 5 mejores
cIudades para hacer
negocIos en AmrIca
LatIna
PosIcIon de 8ogot en el
escalafon de AmrIca
Economia ntellIgence
Puesto 11
AmrIca
Economia
ntellIgence
2007
J6
Crear la linea de base y
aumentar la tasa de
supervIvencIa de
empresas atendIdas por
programas dIstrItales con
ms de tres aos de
constItucIon
Tasa de supervIvencIa de
empresas atendIdas por
programas dIstrItales con
ms de tres aos de
constItucIon
N.0. S00E 2007
FeducIr en 50 los
tIempos requerIdos para
trmItes de exportacIon,
ImportacIon, contratos,
propIedad y creacIon de
empresas
de reduccIon en los
tIempos requerIdos para
trmItes de exportacIon,
ImportacIon, contratos,
propIedad y creacIon de
empresas
42 dias S00E 2007
Alcanzar S150.000
mIllones en crdItos
entregados a travs de
banca capItal
|Illones entregados SJJ.277.000 S00E 2007
Aumentar a 80 la
poblacIon certIfIcada en
formacIon para el
trabajo
de poblacIon
certIfIcada en formacIon
para el trabajo
51 SH0 2006
Aumentar a S297
mIllones de dolares la
InversIon extranjera
dIrecta con J0 decIsIones
certIfIcadas
|Illones de dolares de
InversIon extranjera
dIrecta con J0 decIsIones
certIfIcadas
S1J7 mIllones de
dolares, con 6
decIsIones de
InversIon
certIfIcada
S00E -
nvest In
8ogot
|antener en 71 la
ocupacIon hotelera de la
cIudad
de la ocupacIon
hotelera de la cIudad
71 Cotelco 2007
Aumentar en un 20 los
grupos de InvestIgacIon
vInculados a proyectos
fInancIados por el Plan
0IstrItal de CIencIa,
Tecnologia e nnovacIon
de grupos de
InvestIgacIon vInculados
a proyectos fInancIados
por el Plan 0IstrItal de
CIencIa, Tecnologia e
nnovacIon
N.0. S00E 2007
|antener la calIfIcacIon
AAA del rIesgo credItIcIo
CalIfIcacIon dada por
agencIas calIfIcadoras de
rIesgos a nIvel local
AAA
0uff E Phelps de
ColombIa y 8FC
nvestor ServIces
- 2007
FeducIr a 5 las reservas
presupuestales
de reservas
presupuestales
28 00P - S0H 2007
J7

Aumentar a S2,06
bIllones el recaudo
trIbutarIo producto del
control a la evasIon, la
elusIon y la morosIdad
Fecaudo trIbutarIo
producto del control a la
evasIon, la elusIon y la
morosIdad (predIal,
vehiculos, CA,
delIneacIon urbana y
espectculos publIcos)
S1,12 bIllones
00 -S0H 2004
2007
Aumentar al 90 el
cumplImIento oportuno
de las oblIgacIones
trIbutarIas para los
Impuestos predIal y de
vehiculos
de cumplImIento
oportuno de las
oblIgacIones trIbutarIas
para los Impuestos
predIal y de vehiculos
86 00 - S0H 2007
ConstItuIr una empresa
de desarrollo terrItorIal
para la FegIon CapItal
Empresa constItuIda 0 S0P 2007
Atender las veredas del
0IstrIto CapItal con
accIones de la PolitIca
PublIca de FuralIdad
7eredas atendIdas 0 S0P 2007
ArtcuIo 33. hetas de proyectos

CIudad de derechos
ogot sana
Sectores relacIonados: Salud, EducacIon, ntegracIon SocIal, 0esarrollo EconomIco
Proyectos hetas
Salud a su casa CubrIr 425 mIcroterrItorIos con la estrategIa Sclud c su Ccsc
Salud al colegIo
CubrIr 7J4 sedes educatIvas con el programa Sclud cl
Coleyo
CubrIr 144 InstItucIones publIcas y prIvadas, prestadoras de
servIcIos de salud, con la estrategIa de gestIon y accIon en
salud publIca
CubrIr 600 InstItucIones para la atencIon de personas
mayores con la estrategIa de gestIon y accIon en salud
publIca
nstItucIones saludables y
amIgables
CubrIr 68 InstItucIones para la atencIon de menores en
proteccIon con la estrategIa de gestIon y accIon en salud
publIca
J8
ogot sana
Sectores relacIonados: Salud, EducacIon, ntegracIon SocIal, 0esarrollo EconomIco
Proyectos hetas
ComunIdades saludables
0esarrollar en las 20 localIdades una estrategIa de
comunIdad saludable
CestIon socIal e Integral
para la calIdad de vIda
ConstruIr, Implementar y monItorear el plan de
IntervencIones colectIvas
CubrIr 10.000 unIdades de trabajo Informal con la estrategIa
de gestIon y accIon en salud publIca
Salud al trabajo
Atender 20.000 nIos, nIas y jovenes a travs de accIones
de promocIon y prevencIon del trabajo InfantIl

Caranta deI aseguramIento y atencIn en saIud
Sectores relacIonados: Salud, ntegracIon SocIal
Proyectos hetas
PromocIon y afIlIacIon al
rgImen subsIdIado
ncrementar en un 52 (892.415) las personas afIlIadas al
rgImen subsIdIado de salud
|antener la cobertura en servIcIos de salud para el 60 de la
poblacIon pobre no asegurada
AtencIon a la poblacIon
vInculada y actIvIdades no
PDSS de los usuarIos del
rgImen subsIdIado
|antener la cobertura en servIcIos no PDSS para el 15 de la
poblacIon afIlIada al rgImen subsIdIado
PromocIon al
aseguramIento del rgImen
contrIbutIvo
Promover la afIlIacIon de 15.000 nuevas personas al rgImen
contrIbutIvo
CratuIdad en salud
Atender gratuItamente el 100 de las personas menores de 5
aos y mayores de 65, que pertenezcan al rgImen subsIdIado
y estn clasIfIcadas en los nIveles 1 y 2 del SS8EN

FortaIecImIento y provIsIn de Ios servIcIos de saIud
Sectores relacIonados: Salud, CobIerno y CestIon PublIca
Proyectos hetas
Ejecutar el 40 de las obras del Plan |aestro de
EquIpamIentos en salud y realIzar seguImIento al 100 de los
mIsmos
0esarrollo de la
Infraestructura
hospItalarIa
0otar el 100 de las Infraestructuras nuevas de la red
publIca adscrIta a la Secretaria 0IstrItal de Salud
J9
FortaIecImIento y provIsIn de Ios servIcIos de saIud
Sectores relacIonados: Salud, CobIerno y CestIon PublIca
Proyectos hetas
Fenovar el 5 de los equIpos de tecnologia bIomdIca de las
ESE para servIcIos critIcos prIorIzados
Fedes socIales y de
servIcIos
0Isear e Implementar el modelo de atencIon en redes de
servIcIo
|ejorar en 5 mInutos los tIempos de respuesta a los
requerImIentos de atencIon prehospItalarIa
AmplIacIon y
mejoramIento de la
Fortalecer el sIstema de emergencIas de la cIudad
EPS 0IstrItal Crear una EPS 0IstrItal
CestIon Integral de
medIcamentos
0Isear e Implementar la politIca publIca de medIcamentos
e Insumos para la atencIon en salud
Poner al servIcIo de la comunIdad el prImer banco publIco
de tejIdos y clulas del pais
Hemocentro dIstrItal y
banco de tejIdos
SatIsfacer la demanda de sangre, organos y tejIdos de la
FegIon CapItal
0Isear e Implementar los lIneamIentos de politIca publIca
para el mejoramIento de la gestIon y la calIdad de los
servIcIos de salud
CertIfIcar el 50 de los prestadores de servIcIos de salud en
el SIstema UnIco de HabIlItacIon
0esarrollo del sIstema de
rectoria en salud
nspeccIonar, vIgIlar y controlar el 100 de los prestadores
de servIcIos de salud
|odelo de salud
Evaluar y actualIzar anualmente el modelo de segurIdad
socIal y la politIca de salud del dIstrIto

ogot bIen aIImentada
Sectores relacIonados: EducacIon, ntegracIon SocIal, 0esarrollo EconomIco, AmbIente
Proyectos hetas
SumInIstrar 685.000 refrIgerIos dIarIos a estudIantes de
AlImentacIon escolar
SumInIstrar 165.000 comIdas calIentes dIarIas a estudIantes
de colegIos dIstrItales
SegurIdad alImentarIa y
nutrIcIonal
SumInIstrar 1J8.789 apoyos alImentarIos dIarIos a la
poblacIon en InsegurIdad alImentarIa y nutrIcIonal
40
ogot bIen aIImentada
Sectores relacIonados: EducacIon, ntegracIon SocIal, 0esarrollo EconomIco, AmbIente
Proyectos hetas
ConstItuIr y formalIzar 104 acuerdos y alIanzas publIco
prIvadas para el mejoramIento del abastecImIento en las
localIdades y la regIon
7Incular al uso de los servIcIos del Plan |aestro de
AbastecImIento a 46.550 productores, transformadores,
dIstrIbuIdores de alImentos y organIzacIones solIdarIas
ConstruIr 4 equIpamIentos logistIcos para el abastecImIento
de la cIudad
CapacItar a 20.000 actores de la cadena de abastecImIento
para desarrollar prctIcas que garantIcen la calIdad y la
InocuIdad de los alImentos
mplementar planes de mejoramIento en 19 plazas de
mercado dIstrItales
PromocIon de prctIcas de
agrIcultura urbana
Formar 40.000 personas en agrIcultura urbana

AIternatIvas productIvas para Ia generacIn de Ingresos para pobIacIones
vuInerabIes
Sectores relacIonados: 0esarrollo EconomIco, ntegracIon SocIal
Proyectos hetas
Formar 6.000 personas vulnerables del sector Informal para
la generacIon de Ingresos
Acompaar a 2.500 personas acompaadas para la
consecucIon de crdItos y mejoras en procesos productIvos
AccIones para la
restItucIon del derecho al
trabajo en poblacIones
vulnerables Atender 21.000 personas con alternatIvas de
aprovechamIento comercIal, en el marco del Plan |aestro de
EspacIo PublIco

41

EducacIn de caIIdad y pertInencIa para vIvIr mejor
Sectores relacIonados: EducacIon, Cultura, FecreacIon y 0eporte, 0esarrollo EconomIco, AmbIente
Proyectos hetas
FeorganIzar la enseanza por cIclos y por periodos
acadmIcos en J70 colegIos
mplementar la educacIon medIa especIalIzada por reas del
conocImIento en 100 colegIos
ncorporar la lectura y la escrItura como actIvIdad currIcular
en todos los cIclos y reas de la enseanza en J70 colegIos
ofIcIales
Fortalecer en el aprendIzaje del Ingls, las matemtIcas y/o
las cIencIas en tIempo extraescolar de 220.000 estudIantes
de los grados 9`, 10` y 11` de colegIos ofIcIales
mplementar el uso pedagogIco de las tecnologias de la
InformacIon y de la comunIcacIon en la enseanza y el
aprendIzaje en J70 colegIos ofIcIales
Aprovechar la cIudad como escenarIo de aprendIzaje a
travs de expedIcIones pedagogIcas Escuela - CIudad -
Escuela en J70 colegIos ofIcIales
mplementar proyectos ambIentales escolares en J70
colegIos ofIcIales
TransformacIon
pedagogIca para la calIdad
de la educacIon
FealIzar evaluacIones Integrales de la educacIon en J70
colegIos ofIcIales
CualIfIcacIon y amplIacIon
del horIzonte cultural de
docentes, coordInadores y
rectores
7Incular a estrategIas de formacIon y desarrollo cultural
15.J00 docentes, coordInadores y rectores
AfIlIar 14.600 nuevas personas a 8Iblored
FortalecImIento de
8Iblored y de las
bIblIotecas escolares
0otar y artIcular a 8Iblored 100 bIblIotecas escolares
ncentIvos para colegIos y
docentes
Entregar 225 IncentIvos economIcos entre los colegIos con
los mejores resultados en las pruebas CFES, SA8EF, Ingls y
matemtIcas, y a las InstItucIones ofIcIales con los nIveles
de menor desercIon y mejor gestIon
CarantIzar una conexIon a Internet Igual o superIor a 1
|egabyte en J70 colegIos ofIcIales FortalecImIento de la
FedP
FeducIr a 16 la relacIon alumnos por computador
42
Proyectos hetas
Alcanzar 2.400.000 vIsItantes al Jardin 8otnIco Jos
CelestIno |utIs y a las aulas ambIentales admInIstradas por
la Secretaria 0IstrItal de AmbIente
7Incular 100.000 personas a procesos de formacIon
ambIental en los espacIos admInIstrados por el Sector de
AmbIente
Ejecutar 4 lineas de accIon del programa AdmInIstracIon
dIstrItal responsable y tIca con el ambIente, de la PolitIca
0IstrItal de EducacIon AmbIental
Ejecutar 5 estrategIas comunIcatIvas para fortalecer los
procesos educatIvos y partIcIpatIvos en torno a la gestIon
ambIental
CapacItar 6.000 personas en temas ambIentales
Formar 1.000 lideres ambIentales
Educar para conservar y
saber usar
Asesorar, monItorear y evaluar 125 InstItucIones educatIvas
dIstrItales en la formulacIon e ImplementacIon de sus
Proyectos AmbIentales EducatIvos
0esarrollar y dIvulgar J0 InvestIgacIones que contrIbuyan a
la politIca de calIdad de la educacIon
0esarrollar y dIvulgar 40 InnovacIones pedagogIcas que
contrIbuyan al mejoramIento de la enseanza y del
conocImIento cIentifIco, tcnIco y tecnologIco
AplIcar en 40 colegIos ofIcIales los resultados de las
InvestIgacIones en curriculo, gestIon y organIzacIon escolar,
en todos los cIclos del sIstema educatIvo ofIcIal
SIstematIzar y dIvulgar 72 experIencIas dIdctIcas y
pedagogIcas realIzadas por docentes en las reas de lectura
y escrItura, Ingls, ambIente, matemtIcas, cIencIas,
tecnologia y/o artes
nvestIgacIon e InnovacIon
educatIva y pedagogIca
para mejorar la calIdad de
la enseanza y el
aprendIzaje
Adelantar un programa de pedagogia socIal que contrIbuya a
la construccIon de capItal cultural en la cIudad
4J

Proyectos hetas
0otar con elementos bsIcos el 100 de los laboratorIos
actuales de las facultades
Presentar, por parte de la comunIdad acadmIca, 80 nuevos
proyectos InvestIgatIvos de alto Impacto cIentifIco y socIal
Crear e Implementar J programas nuevos de doctorado
0esarrollar y dotar el 70 del sIstema Integrado de
bIblIotecas
|odernIzacIon y
amplIacIon de la
UnIversIdad 0IstrItal
Feglamentar la extensIon unIversItarIa

Acceso y permanencIa a Ia educacIn para todas y todos
Sectores relacIonados: EducacIon
Proyectos hetas
Apoyar J0.000 jovenes de estratos 1, 2 o J matrIculados en
el sIstema de educacIon superIor
Jovenes con mejor
educacIon medIa y
mayores oportunIdades en
educacIon superIor
ArtIcular con la educacIon superIor los programas de
educacIon medIa 60 colegIos dIstrItales
CratuIdad educatIva,
ganancIa para todos
8enefIcIar con gratuIdad total 1.086.000 estudIantes
|atrIcular en los colegIos ofIcIales en 902.486 nIos, nIas y
jovenes
Todos y todas en el colegIo
Atender 18J.514 estudIantes en colegIos en concesIon o en
convenIo
Dfrecer transporte escolar a J5.000 estudIantes de los
Dtorgar subsIdIo de transporte condIcIonado a la asIstencIa
escolar 2J.860 estudIantes de los colegIos dIstrItales
Amparar ante accIdentes al 100 de la poblacIon escolar de
los colegIos publIcos del dIstrIto, a travs del sIstema de
salud del dIstrIto
Apoyo a estudIantes para Ir
al colegIo
Dtorgar subsIdIo condIcIonado a la asIstencIa escolar a 45.000
estudIantes de los colegIos dIstrItales
44
hejoramIento de Ia Infraestructura y dotacIn de coIegIos

Sectores relacIonados: EducacIon
Proyectos hetas
ConstruIr 9 colegIos
Feforzar la Infraestructura de J5 colegIos
FealIzar 4 proyectos de mejoramIento del sector educatIvo
AdquIrIr 12.000 equIpos de computo
0otar para la enseanza y el aprendIzaje del Ingls 200 aulas
ConstruccIon, desarrollo y
dotacIon de la
Infraestructura educatIva
AdquIrIr 70 laboratorIos de cIencIa y tecnologia

0erecho a un techo
Sectores relacIonados: HbItat, CobIerno
Proyectos hetas
|I casa terrItorIo seguro Feasentar 4.545 famIlIas en zonas de alto rIesgo no mItIgable
8ogot me acoge Dfrecer solucIon de vIvIenda a 4.000 famIlIas desplazadas
TItular 6.000 predIos
|I casa legal
Feconocer 8.000 vIvIendas de estrato 1 y 2
|ejorar las condIcIones estructurales de 2.000 vIvIendas
|ejorar las condIcIones de habItabIlIdad de 8.000 vIvIendas |ejoro mI casa
|ejorar 900 vIvIendas en zona rural
ConstruIr 6.000 solucIones de vIvIenda en sItIo propIo
Dfrecer 74.920 solucIones de vIvIenda nueva
SolucIones de vIvIenda
Dfrecer 5.000 solucIones de vIvIenda para arrendamIento en
sItIo propIo

HabIlItar 440 hectreas de suelo para construccIon de
vIvIenda

45

En ogot se vIve un mejor ambIente
Sectores relacIonados: AmbIente
Proyectos hetas
FeducIr al 50 los dias con contamInacIon de materIal
partIculado en el aIre con relacIon al 2007
|onItorear y hacer seguImIento a la calIdad del aIre en
8ogot
|ejoramIento de la calIdad
del aIre
SeguIr y evaluar el 100 de las accIones y compromIsos para
asegurar la reduccIon de ppm (partes por mIllon) de azufre a
50 ppm para el J1 de dIcIembre de 2009, de acuerdo con el
pacto suscrIto con Ecopetrol
0esarrollar 5 Instrumentos para el control ambIental de
megaproyectos
Ejecutar J estrategIas para el fortalecImIento del ejercIcIo
de la autorIdad ambIental sobre los recursos de flora y fauna
sIlvestre
Controlar para preservar
CarantIzar el 100 de manejo tcnIco a los especimenes de
fauna sIlvestre bajo custodIa de la Secretaria 0IstrItal de
AmbIente
Evaluar tcnIcamente 1J5.000 rboles urbanos como
estrategIa de manejo y mItIgacIon del rIesgo
Adelantar el proceso de restauracIon, rehabIlItacIon y
recuperacIon de 800 hectreas de la Estructura EcologIca
PrIncIpal y/o suelo rural
Formular y adoptar la politIca de conservacIon de la
bIodIversIdad en 8ogot
Adoptar el Plan |aestro de ArborIzacIon Urbana
Plantar 100.000 nuevos rboles
|antener J00.000 rboles
Sembrar J5.000 m
2
de jardInes
8ogot reverdece
|antener 105.000m
2
de jardInes

46

ConstruccIn de paz y reconcIIIacIn
Sectores relacIonados: CobIerno, EducacIon, Cultura, FecreacIon y 0eporte, PlaneacIon, ntegracIon SocIal,
0esarrollo EconomIco
Proyectos hetas
0erechos humanos,
convIvencIa, democracIa,
partIcIpacIon,
InterculturalIdad y equIdad
de gnero en el colegIo
mplementar en J70 colegIos dIstrItales y con el apoyo de sus
respectIvas comunIdades educatIvas, con la comunIdad
educatIva un programa permanente para promover y
garantIzar los derechos humanos, la convIvencIa, la
democracIa, la partIcIpacIon, la InterculturalIdad y la
equIdad de gnero
8enefIcIar 11.000 desmovIlIzados y mIembros de sus famIlIas
con accIones complementarIas para la reIntegracIon a la vIda
cIvIl
SensIbIlIzar 425.000 personas en accIones para fortalecer una
base socIal, cultural e InstItucIonal que posIbIlIte la
reIntegracIon de excombatIentes
7Incular 94 organIsmos gubernamentales y no
gubernamentales y organIzacIones socIales al sIstema de
acompaamIento y monItoreo del proceso de reIntegracIon
AtencIon al proceso de
desmovIlIzacIon y
reIntegracIon
FealIzar 46 actos y eventos de vIsIbIlIzacIon y aporte de
experIencIas InternacIonales, nacIonales y locales sobre
convIvencIa y reconcIlIacIon
Lograr que 16.000 personas partIcIpen en la ctedra de
derechos humanos
FortalecImIento de las
accIones en derechos
humanos
Formular 150 InIcIatIvas y/o accIones colectIvas orIentadas a
la proteccIon y exIgIbIlIdad de los derechos humanos
Dfrecer atencIon complementarIa y orIentacIon Integral a
8.000 famIlIas de poblacIon desplazada
Apoyar en proyectos productIvos a 2.000 famIlIas de
desplazados y desmovIlIzados
AtencIon Integral a la
poblacIon desplazada
Apalancar 1.000 proyectos productIvos para poblacIon
desplazada
Atender 1.000 victImas de vIolencIa conforme a la Ley 975/05
y al Acuerdo 124/04
Apoyo a procesos de paz
ConstruIr 7 nuevos Centros de AtencIon a 7ictImas de
7IolencIas y 0elItos CA70
47
ConstruccIn de paz y reconcIIIacIn
Sectores relacIonados: CobIerno, EducacIon, Cultura, FecreacIon y 0eporte, PlaneacIon, ntegracIon SocIal,
Proyectos hetas
CarantIzar el funcIonamIento de las 15 CA70
|ovIlIzar a 295.000 personas a favor del acuerdo humanItarIo
Paz y desarrollo en la
FegIon CapItal
0efInIr e Implementar una estrategIa Integral de IntervencIon
en la FegIon CapItal para la poblacIon victIma del conflIcto,
para la construccIon de alternatIvas de convIvencIa,
democracIa, desarrollo local e InclusIon socIal y economIca

ogot vIva
Sectores relacIonados: Cultura, FecreacIon y 0eporte, EducacIon y PlaneacIon
Proyectos hetas
Dtorgar 2.000 estimulos para el fortalecImIento del sector
artistIco
Arte vIvo
Alcanzar J.520 partIcIpantes en actIvIdades artistIcas,
culturales y patrImonIales, con crIterIos de proxImIdad,
dIversIdad, pertInencIa y calIdad
Apoyar anualmente 900 deportIstas de alto rendImIento
Poner en operacIon 140 escuelas deportIvas Activate 8ogot
Alcanzar 1.4JJ.000 partIcIpantes de grupos poblacIonales
especifIcos en eventos recreatIvos
Dtorgar 600 estimulos para el fomento a las prctIcas
culturales de grupos y comunIdades tnIcas y campesInas, de
mujeres, de poblacIones y de sectores rurales y socIales
Alcanzar 566.000 partIcIpantes en actIvIdades de
vIsIbIlIzacIon de grupos y comunIdades tnIcas y campesInas,
de mujeres, de poblacIones y de sectores rurales y socIales
8ogot Intercultural
CarantIzar el derecho de la poblacIon a la cultura escrIta
PatrImonIos y memorIas
Dtorgar 100 estimulos para el fomento del patrImonIo
cultural
48
ogot vIva
Sectores relacIonados: Cultura, FecreacIon y 0eporte, EducacIon y PlaneacIon
Proyectos hetas
Alcanzar 264.500 partIcIpantes en eventos de valoracIon del
patrImonIo cultural al ao

IguaIdad de oportunIdades y derechos para Ia IncIusIn de Ia pobIacIn en
condIcIn de dIscapacIdad
Sectores relacIonados: Salud, EducacIon, Cultura, FecreacIon y 0eporte, ntegracIon SocIal y
PlaneacIon
Proyectos hetas
Fomento a los procesos e
InstancIas de partIcIpacIon
para las personas en
condIcIon de dIscapacIdad
Fortalecer los espacIos e InstancIas de partIcIpacIon para las
personas en condIcIon de dIscapacIdad
Atender 4.000 nIos y nIas en prImer InfancIa en condIcIon
de dIscapacIdad en los jardInes InfantIles del dIstrIto
CarantIzar 1.450 cupos para la atencIon de nIos, nIas y
adolescentes, entre 5 y 17 aos, en condIcIon de
dIscapacIdad cognItIva
CubrIr 10.000 empresas formales con procesos de InclusIon de
Atender gratuItamente el 100 de las personas en condIcIon
de dIscapacIdad severa, que pertenezcan al rgImen
subsIdIado y estn clasIfIcadas en los nIveles 1 y 2 del SS8EN
Crear 20 centros de respIro para las famIlIas cuIdadoras de
AtencIon y reconocImIento
de derechos de la
poblacIon en condIcIon de
dIscapacIdad
CarantIzar 1000 cupos para la atencIon Integral de adultos en
condIcIon de dIscapacIdad y sIn apoyo famIlIar, en medIo
InstItucIonal

CarantIzar 1.J90 cupos para la atencIon Integral de adulto
mayor en condIcIon de dIscapacIdad y sIn apoyo famIlIar, en
medIo InstItucIonal
49
Toda Ia vIda IntegraImente protegIdos

Sectores relacIonados: ntegracIon SocIal, EducacIon, CobIerno, Salud, 0esarrollo EconomIco
Proyectos hetas
Formar 200.000 famIlIas en atencIon Integral a la prImera
InfancIa y educacIon InIcIal
7Incular 20.000 nIos y nIas menores de 15 aos y sus
famIlIas a procesos de atencIon Integral para el desarrollo
psIcosocIal
Formar al 100 de las maestras de los jardInes InfantIles
ofIcIales en deteccIon, prevencIon y remIsIon de casos de
vIolencIas
Atender de manera Integral e InstItucIonalIzada 1.J22 nIos y
nIas habItantes de calle
Dperar 4 unIdades de proteccIon Integral de paso, sIn
habItacIon, para 2.250 nIos y nIas habItantes de calle
CarantIzar 41.900 cupos gratuItos en educacIon InIcIal para
nIos y nIas en prImera InfancIa
7Incular 100.045 famIlIas a procesos locales de orIentacIon,
capacItacIon y formacIon orIentados a promover el
bIenestar, cuIdado y desarrollo de la InfancIa y adolescencIa
Proteger contra la explotacIon laboral a 5.100 nIos y nIas
anualmente
Atender y educar a 9.052 nIos y nIas habItantes de la calle
anualmente
Alcanzar las coberturas utIles de vacunacIon ( o = 95)
para todos los bIologIcos del programa amplIado de
InmunIzacIones
0esarrollar accIones y campaas para mejorar la segurIdad
de nIos, nIas y adolescentes
8enefIcIar con accIones de trabajo socIal a 7.054 nIos y
nIas habItantes de la calle anualmente
nfancIa y adolescencIa
felIz y protegIda
Integralmente
8enefIcIar anualmente 60.000 estudIantes en sItuacIon de
vulnerabIlIdad con accIones educatIvas que aseguren su
InclusIon socIal en el colegIo
50

Proyectos hetas
Fomentar el emprendImIento, la produccIon, y la promocIon
de InIcIatIvas culturales y artistIcas de las y los jovenes
Formar en alternatIvas de prevencIon en consumo de
sustancIas psIcoactIvas a 256.000 jovenes
Formar en promocIon de los derechos sexuales y
reproductIvos a 256.000 jovenes
Atender, educar y benefIcIar con actIvIdades de trabajo
socIal a 25.8J5 jovenes habItantes de calle
7Incular a programas de partIcIpacIon y segurIdad a 15.000
jovenes en sItuacIon de vulnerabIlIdad
Crear un sIstema de tarIfa dIferencIal para jovenes en la
oferta de servIcIos culturales, recreatIvos y deportIvos
Fomentar el emprendImIento, la produccIon, y la promocIon
de InIcIatIvas culturales y artistIcas de las y los jovenes
FealIzar 20 festIvales locales de juventud
FealIzar J festIvales dIstrItales de juventud
CanalIzar y caracterIzar 5.190 jovenes escolarIzados y J.480
jovenes desescolarIzados para la generacIon de condIcIones
de trabajo protegIdo
0IfundIr entre 1.J00.000 jovenes InformacIon sobre derechos
sexuales y reproductIvos y prevencIon en consumo de
sustancIa psIcoactIvas
Atender de manera Integral e InstItrucIonalIzada 1.980
jovenes habItantes de calle
Dperar 5 unIdades de proteccIon Integral de paso, sIn
habItacIon, para 8.200 jovenes habItantes de calle
Jovenes vIsIbles, con
derechos y
responsabIlIdades
ntegrar a 9.000 pandIlleros a procesos de educacIon formal,
alImentacIon y a talleres ocupacIonales
51

Proyectos hetas
Atender anualmente 1.900 personas vInculadas a la
prostItucIon
Atender anualmente 11.660 cIudadanos habItantes de la calle
Formar y capacItar 2.000 habItantes de calle en procesos de
InclusIon socIal y economIca
CapacItar en actIvIdades productIvas 1.400 mujeres madres
de benefIcIarIos del 0PFDN
CapacItar y formar en CodIgo de PolIcia y actIvIdades
alternatIvas para la generacIon de Ingresos a 4.000 personas
vInculadas a la prostItucIon
Adultez con oportunIdades
Atender Integralmente 11.660 habItantes de calle
Aos dorados
Atender anualmente 24.500 personas mayores en
vulnerabIlIdad socIoeconomIca
Atender a J02.500 famIlIas con derechos vulnerados a travs
de acceso a la justIcIa famIlIar y socIal, y promocIon y
restItucIon de derechos
FamIlIas posItIvas
Establecer una linea de base para la explotacIon sexual de
nIos y nIas de 8ogot
ogot respeta Ia dIversIdad

Sectores relacIonados: CobIerno, PlaneacIon, Cultura, FecreacIon y 0eporte
Proyectos hetas
mplementar 40 accIones del plan de accIon de la politIca
publIca para los sectores LC8T
Atender 6.000 personas en los cuatro centros comunItarIos
LC8T
SensIbIlIzar 10.000 personas, entre servIdores publIcos del
dIstrIto y sectores de la socIedad cIvIl, sobre IdentIdad de
gnero, orIentacIon y dIversIdad sexual

8ogot dIversa
Fortalecer 5 cabIldos Indigenas, a travs de accIones
afIrmatIvas
52
ogot respeta Ia dIversIdad
Proyectos hetas
Fortalecer J0 procesos organIzacIonales y/o culturales que
reIvIndIquen los derechos de la poblacIon afrodescendIent
Fortalecer 2 procesos para la IdentIdad cultural con
perspectIva dIferencIal para poblacIon rom y raIzales
Acompaar y fortalecer 7 agendas socIales de los procesos de
comunIdades negras, grupos Indigenas, pueblo rom, raIzales,
sectores LC8T, con enfoque de derechos humanos y
perspectIva dIferencIal, para su IncIdencIa en los escenarIos
de decIsIon de politIcas publIcas

ogot posItIva con Ias mujeres y Ia equIdad de gnero
Sectores relacIonados: PlaneacIon, Cultura, FecreacIon y 0eporte, CobIerno, ntegracIon SocIal
Proyectos hetas
mplementar 80 accIones del plan de accIon de la politIca
publIca de mujer y gneros
8ogot una casa de
Igualdad de oportunIdades
Poner en operacIon 16 Casas de gualdad de DportunIdad
Casas de refugIo de
vIolencIa IntrafamIlIar
Poner en operacIon 2 casas de refugIo para victImas de

0erecho a Ia cIudad

hejoremos eI barrIo
Sectores relacIonados: HbItat, PlaneacIon, AmbIente, HacIenda, |ovIlIdad
Proyectos hetas
LegalIzacIon de barrIos
Aumentar en 7J los barrIos con trmItes de legalIzacIon
resueltos
CubrIr 150 barrIos con mejoramIento Integral
Alcanzar 100 de cobertura de servIcIo de acueducto
resIdencIal en barrIos legalIzados
Alcanzar 100 de cobertura del servIcIo de alcantarIllado
sanItarIo resIdencIal en barrIos legalIzados

Nuestro barrIo
Alcanzar 100 de cobertura del servIcIo de alcantarIllado
pluvIal en barrIos legalIzados
5J
hejoremos eI barrIo
Sectores relacIonados: HbItat, PlaneacIon, AmbIente, HacIenda, |ovIlIdad
Proyectos hetas
Alcanzar 100 de cobertura del servIcIo de alumbrado publIco
en barrIos legalIzados
ActualIzar 16J.000 hectreas del mapa dIgItal
Catastro moderno y
efIcIente
UnIfIcar y materIalIzar con nomenclatura vIal y domIcIlIarIa 8
localIdades
ConstruIr 52 km.carrIl de malla vIal local
FehabIlItar 99 km.carrIl de malla vIal local |alla vIal local
|antener 2.094 km.carrIl de malla vIal local

TransformacIn urbana posItIva
Sectores relacIonados: HbItat, PlaneacIon, |ovIlIdad, AmbIente, Cultura, FecreacIon y 0eporte,
Proyectos hetas
ntervenIr 2 reas de renovacIon urbana
CestIonar 1 operacIon urbana Integral de renovacIon dentro
del AnIllo de nnovacIon
Fenovemos la cIudad
Promover la renovacIon urbana en la DperacIon Aeropuerto
Eldorado
Corredor ecologIco y
recreatIvo de los Cerros
DrIentales
ConstruIr 14 km. del Corredor EcologIco y FecreatIvo de
Cerros DrIentales
CIudad Norte
CarantIzar la aplIcacIon efectIva y coordInada de los
Instrumentos de gestIon en el rea de la operacIon norte
CIudad Centro Fenovar 50 hectreas en el rea del Plan Zonal del Centro
0esarrollar 600 hectreas en el sur de la cIudad
CIudad Usme
0esarrollar el 100 del componente ambIental para la
operacIon Nuevo Usme
54
TransformacIn urbana posItIva
Sectores relacIonados: HbItat, PlaneacIon, |ovIlIdad, AmbIente, Cultura, FecreacIon y 0eporte,
Proyectos hetas
|antener la calIdad del servIcIo resIdencIal de acueducto en
barrIos legalIzados dentro del rango permIsIble (95)
|antener la contInuIdad del servIcIo resIdencIal de
acueducto en barrIos legalIzados dentro del rango
permIsIble (99)
0IsmInuIr a 2 dias hbIles el tIempo promedIo de atencIon
por reclamo de facturacIon
Alcanzar 100 de cobertura en la prestacIon del servIcIo de
dIsposIcIon fInal de resIduos solIdos en el relleno sanItarIo
0oa Juana
Hacer seguImIento al 40 de la gestIon Integral de resIduos
en 8ogot
Alcanzar 100 de cobertura en la recoleccIon de resIduos
solIdos
SIstemas generales de
servIcIos publIcos
Poner a dIsposIcIon J2 servIcIos funerarIos en los 4
equIpamIentos de propIedad dIstrItal

AIIanzas por eI hbItat
Sectores relacIonados: HbItat, PlaneacIon, CestIon PublIca
Proyectos hetas
7Incular 5 agentes a la construccIon, promocIon y
mejoramIento de vIvIenda
SocIos por el hbItat
Poner en operacIon 1 banco de vIvIenda usada
Control del HbItat
0Isear y poner en operacIon 1 sIstema de control del
hbItat
0esembolsar 29.200 subsIdIos dIstrItales para vIvIenda nueva
y usada
FInancIemos el hbItat
Dtorgar 1.000 mIcrocrdItos para adquIsIcIon, construccIon y
mejoramIento de vIvIenda
TrmIte fcIl
0Isear y poner en operacIon 1 programa consolIdado de
atencIon efectIva para trmItes del hbItat
55
AIIanzas por eI hbItat
Sectores relacIonados: HbItat, PlaneacIon, CestIon PublIca
Proyectos hetas
FealIzar 1 estudIo de factIbIlIdad y vIabIlIdad de un relleno
sanItarIo regIonal
Entregar 21 mIllones de m
J
de agua potable a otros
munIcIpIos
HabIlItar 214 hectreas con troncales de acueducto y
alcantarIllado en el |acroproyecto Soacha
HbItat FegIon
Cenerar 20.000 7S a travs del |acroproyecto Soacha

AmbIente vItaI
Sectores relacIonados: AmbIente, PlaneacIon, HbItat
Proyectos hetas
Ejecutar 40 de las accIones bsIcas necesarIas para la
recuperacIon y proteccIon de los 12 humedales
Completar el 100 de las obras bsIcas de saneamIento de
los prIncIpales rios de la cIudad (Interceptores de los rios
SalItre, Fucha y Tunjuelo)
0esarrollar el 100 de los elementos que permItan el
cumplImIento de los objetIvos de calIdad de agua para los
rios SalItre, Fucha y Tunjuelo
0esarrollar el 100 de las herramIentas de control sobre
sectores prIorItarIos en materIa de descargas y captacIon de
agua
mplementar 1 sIstema de modelamIento hIdrogeologIco
Ejecutar 1 programa de seguImIento y monItoreo a efluentes
|anejo y recuperacIon del
sIstema hidrIco
Ejecutar los planes de manejo ambIental de 9 humedales
FecuperacIon y
conservacIon del suelo de
proteccIon
Ejecutar 10 accIones de la politIca de manejo del suelo de
proteccIon
56
AmbIente vItaI
Sectores relacIonados: AmbIente, PlaneacIon, HbItat
Proyectos hetas
0esarrollar y poner en operacIon 10 Instrumentos de
planeacIon ambIental
mplementar J Planes de DrdenamIento y |anejo de
Cuencas
CaracterIzar zonas de actIvIdad mInera en 5 localIdades del
0IstrIto
Ejecutar 4 proyectos para la conservacIon de los cerros
orIentales
Ejecutar J accIones de construccIon de borde de cuIdad
Formular 10 planes de manejo ambIental de reas
protegIdas del orden dIstrItal
mplementar 10 accIones de los planes de manejo ambIental
de reas protegIdas del orden dIstrItal
Ejecutar el 65 del plan de recuperacIon morfologIca y
ambIental para reas de extraccIon mInera
mplementar 2 Instrumentos economIcos o IncentIvos para
estImular la conservacIon o el uso sostenIble de los recursos
naturales
Drdenar y manejar para
conservar
ConstruIr y operar nuevas estacIones para monItoreo del
ruIdo en el Aeropuerto Eldorado
ncorporacIon de reas
verdes
ncorporar al domInIo publIco 50 hectreas de suelo de la
Estructura EcologIca PrIncIpal medIante la adopcIon de
planes parcIales de desarrollo
Apoyar 2.500 empresas en procesos de autogestIon
ambIental
PromocIon del uso de
tecnologias lImpIas
0esarrollar accIones de InvestIgacIon, valIdacIon, ajuste o
transferencIa de tecnologias adecuadas en 10.000 hectreas
rurales

ogot ruraI
Sectores relacIonados: PlaneacIon, AmbIente, 0esarrollo EconomIco, |ovIlIdad
Proyectos hetas
|alla vIal rural |antener 115 km.carrIl de malla vIal rural
57
ogot ruraI
Sectores relacIonados: PlaneacIon, AmbIente, 0esarrollo EconomIco, |ovIlIdad
Proyectos hetas
ConstruIr 27 km.carrIl de malla vIal rural
mplementar en reas urbano rurales 100 de la estrategIa
de apoyo para la conservacIon partIcIpatIva y comunItarIa
del recurso hidrIco
7Incular a 500 habItantes del rea rural a programas de
gestIon ambIental o empresarIal rural
AprovechamIento
productIvo regulado
Adelantar accIones de ordenamIento predIal ambIental local
en 100 predIos ubIcados en mIcrocuencas abastecedoras de
acueductos veredales
AlternatIvas productIvas
para la poblacIon rural de
8ogot
7Incular 750 famIlIas de las comunIdades campesInas de
8ogot a procesos de desarrollo economIco rural
Feglamentar 18 reas medIante Instrumentos de planeacIon
del suelo rural
FealIzar 10 accIones para contener la conurbacIon sobre
bordes rurales
Atender 76 veredas a travs de la PolitIca PublIca de
FuralIdad
ruralIdad
Conformar 1 red de asentamIentos rurales

Conformar y poner en marcha J unIdades locales de
desarrollo rural
CompIlacIon,
actualIzacIon y
sIstematIzacIon de la
InformacIon rural
Poner en operacIon 1 observatorIo rural

SIstema Integrado de Transporte PbIIco
Sectores relacIonados: |ovIlIdad, PlaneacIon, HacIenda
Proyectos hetas
DrganIzar las rutas en ocho zonas para la operacIon del
transporte publIco
SIstema de transporte
publIco colectIvo
UnIfIcar el sIstema de recaudo del sIstema de transporte
publIco colectIvo
58
SIstema Integrado de Transporte PbIIco
Sectores relacIonados: |ovIlIdad, PlaneacIon, HacIenda
Proyectos hetas
ntegrar el sIstemas de transporte publIco colectIvo, masIvo
e IndIvIdual
0emocratIzar el 100 del sIstema Integrado de transporte
publIco
Poner en operacIon J termInales de pasajeros
DptImIzacIon del sIstema
de termInales
ConstruIr 2 termInales de pasajeros
Fed de estacIonamIentos Cenerar 45J cupos nuevos de parqueaderos publIcos
|etro Contratar la prImera fase del proyecto |etro
Dperar 9 troncales
ConstruIr de 20 km. de troncales de la fase (carrera 10
calle 26) Troncales de TransmIlenIo
|antener el 65 de las troncales de TransmIlenIo (456 km.
carrIl)

Vas para Ia movIIIdad
Sectores relacIonados: |ovIlIdad y PlaneacIon
Proyectos hetas
ConstruIr 207,21 km.carrIl de malla vIal arterIal
FehabIlItar 97,9 km.carrIl de malla vIal arterIal
|antener 1560,2 km.carrIl de malla vIal arterIal
ConstruIr 7 km.carrIl de malla vIal IntermedIa
FehabIlItar 195,9 km.carrIl de malla vIal IntermedIa
|antener 1087,8 km.carrIl de malla vIal IntermedIa
ConstruccIon, adecuacIon
y mantenImIento de la
malla vIal
Promover y estructurar vias por concesIon
Suelo para la movIlIdad
Cenerar 10 hectreas de suelo para malla vIal arterIal,
IntermedIa y local medIante la adopcIon de planes parcIales
de desarrollo
ConstruIr 20 km. de cIclorruta
Fed de cIclorrutas
|antener 100 de la red de cIclorrutas
ConstruIr 17 puentes vehIculares
Feforzar 15 puentes vehIculares nterseccIones vIales
|antener 15 puentes vehIculares
59

TrfIco efIcIente
Sectores relacIonados: |ovIlIdad y PlaneacIon
Proyectos hetas
|odernIzar 100 de la red de semaforIzacIon
|antener 99 del sIstema de semaforIzacIon
SIstema de semaforIzacIon
SemaforIzar 200 nuevas InterseccIones
nstalar 60.000 nuevas seales vertIcales de pedestal
0emarcar J.J00 km.carrIl
SIstema de sealIzacIon
nstalar 70 seales elevadas
FealIzar 60.000 operatIvos de control de cumplImIento de
las normas de trnsIto
SIstema IntelIgente de
admInIstracIon del trfIco
Poner en marcha 1 sIstema de deteccIon electronIca de
InfraccIones de trnsIto

EspacIo pbIIco para Ia IncIusIn
Sectores relacIonados: |ovIlIdad, PlaneacIon, 0esarrollo EconomIco, CobIerno, Cultura, FecreacIon y
0eporte
Proyectos hetas
ConstruIr 47J.200,2 m
2
de espacIo publIco
|ejoramIento y
amplIacIon del espacIo
publIco |antener 10.648.584 m
2
de espacIo publIco
ConstruIr JJ puentes peatonales
|antener 20 puentes peatonales
nfraestructura para el
espacIo publIco
ConstruIr 7 rampas de puentes peatonales
CeneracIon y adecuacIon
de espacIo publIco
Cenerar y adecuar 105 hectreas de espacIo publIco, a
travs de los Instrumentos de planeacIon y de los
mecanIsmos de gestIon de suelo
SostenIbIlIdad Integral del
SIstema dIstrItal de
parques
0Isear 58 parques nuevos, a travs de Planes 0Irectores de
Parques

60

EspacIo pbIIco como Iugar de concIIIacIn de derechos
Proyectos hetas
SuscrIbIr 1 pacto tIco sobre el espacIo publIco
FealIzar 6 InvestIgacIones para valIdar la politIca de
proteccIon, defensa y sostenIbIlIdad del espacIo publIco
ExpedIr 40.000 conceptos sobre el uso adecuado del espacIo
publIco
AdIcIonar al InventarIo de la propIedad InmobIlIarIa dIstrItal
600 hectreas de espacIo publIco
Sanear Integralmente 4.150 predIos
gestIon del espacIo
publIco
SuscrIbIr 27J convenIos y/o contratos sobre la propIedad
InmobIlIarIa de la cIudad para la admInIstracIon y gestIon
concertada

ogot espacIo de vIda
Sectores relacIonados: Cultura, FecreacIon y 0eporte, PlaneacIon
Proyectos hetas
ConstruIr 17 equIpamIentos de cultura, deporte y recreacIon
Feforzar estructuralmente, adecuar o dIversIfIcar 24
equIpamIentos deportIvos y culturales
EquIpamIentos culturales,
recreatIvos y deportIvos
Conservar en buen estado 1.580 parques y escenarIos
anualmente
Fecuperar Integralmente 7 bIenes de Inters cultural
CaracterIzar cartogrfIca y etnogrfIcamente 200 unIdades
de paIsaje cultural
Lograr que 5 Instrumentos de planeacIon terrItorIal
Incorporen el componente cultural
PatrImonIo y paIsajes
culturales
7alorar 4.900 bIenes de Inters cultural, para consolIdar el
patrImonIo construIdo de la cIudad

61

ArmonIzar para ordenar
Sectores relacIonados: PlaneacIon, AmbIente, HacIenda
Proyectos hetas
7IabIlIzar 500 hectreas adIcIonales de suelo de desarrollo,
medIante la adopcIon de planes parcIales de desarrollo
Feglamentar 700 hectreas adIcIonales de suelo de
renovacIon urbana, medIante Instrumentos de planeacIon
mplementar J Instrumentos de fInancIacIon para la
dIstrIbucIon equItatIva de cargas y benefIcIos derIvadas del
desarrollo urbano
Lograr InversIon prIvada efectIva para 6 reas de
oportunIdad de la cIudad, con en el marco de los planes de
accIon de las operacIones estratgIcas o las centralIdades
ActualIzar y artIcular 54 UPZ de consolIdacIon a las
dIrectrIces de los Planes |aestros de EquIpamIentos
Hacer seguImIento y actualIzar 26 UPZ de mejoramIento
Integral
mplementar 1 sIstema dIstrItal de equIpamIentos
Estructurar Instrumentos de gestIon urbana para el rea de
InfluencIa dIrecta de la prImera linea del metro
nstrumentos de
planeamIento y
fInancIacIon de la gestIon
urbana
FevIsar y ajustar el Plan de DrdenamIento TerrItorIal
planeacIon
Formular 15 Instrumentos de planeacIon dentro de los
parmetros del sIstema dIstrItal de planeacIon
ogot segura y humana

Sectores relacIonados: CobIerno, Cultura, FecreacIon y 0eporte
Proyectos hetas
0Isear 1 politIca para la IntervencIon de J1 zonas critIcas
en segurIdad y convIvencIa dIseada
7Incular 1.000 jovenes en rIesgo de vIolencIa y delIncuencIa
y actores vIolentos y delIctIvos a accIones para la
prevencIon de las conflIctIvIdades en las zonas critIcas
Apoyar accIones socIales y economIcas de Impacto para
desarrollar proyectos de prevencIon con las poblacIones
vulnerables en las zonas critIcas

PrevencIon de los
conflIctos urbanos, las
vIolencIas y el delIto
Fecuperar las zonas critIcas a travs de la ImplementacIon
de esquemas tecnologIcos, logistIcos, de movIlIdad y de
comunIcacIones
62
Proyectos hetas
Crear J1 espacIos de partIcIpacIon cIudadana para la
recuperacIon de las zonas critIcas de IntervencIon en 19
plazas de mercado
FealIzar 20 campaas de sensIbIlIzacIon para el control y
prevencIon de vIolencIas y delItos en las zonas critIcas
Atender 170.000 personas a travs de los servIcIos de las
UnIdades de |edIacIon y ConcIlIacIon
Fesolver 200.000 casos a travs del programa de Casas de
JustIcIa y ConvIvencIa y de los servIcIos dIstrItales
Involucrados
FecepcIonar 200.000 personas que acceden a la resolucIon
pacifIca de conflIctos, la medIacIon de las UnIdades de
|edIacIon y ConcIlIacIon, la medIacIon comunItarIa y la
concIlIacIon en equIdad
FecepcIonar 680.000 personas que acceden a la justIcIa a
travs del programa de Casas de JustIcIa y ConvIvencIa y de
los servIcIos dIstrItales Involucrados

justIcIa
Establecer un programa para brIndar condIcIones dIgnas de
reclusIon, redencIon de pena y reInsercIon a la socIedad, a
las personas prIvadas de la lIbertad en la Crcel 0IstrItal de
7arones y en el Anexo de |ujeres
DrIentar en prevencIon de las conductas contravencIonales y
en normas de convIvencIa cIudadana a 50.000 usuarIos de
los servIcIos de la UnIdad Permanente de JustIcIa
mplementar 1 sIstema de regIstro de comportamIentos
contrarIos a la convIvencIa cIudadana en la UnIdad
Permanente de JustIcIa
CarantIzar 120 cupos en programas de servIcIo socIal
gratuIto para la ejecucIon de medIdas de la pena, para los
adolescentes Infractores
mplementar 1 unIdad de drogodependIentes adolescentes
Infractores de la ley penal

CarantIzar 500 cupos para el cumplImIento de sancIones en
medIo cerrado para adolescentes Infractores
6J
Proyectos hetas
0otar con 50 vehiculos a la polIcia judIcIal y dar apoyo
logistIco para su operatIvIdad
0otar con 100 equIpos de InvestIgacIon judIcIal y accIones
de prImeros respondIentes a la polIcia judIcIal
0otar con 7.000 kIts de atencIon de escenas del delIto a la
polIcia judIcIal
CapacItar 2.200 InvestIgadores judIcIales y prImeras
autorIdades respondIentes en topIcos especifIcos para la
InvestIgacIon crImInal
0efInIr e Implementar procesos para fortalecer la
conectIvIdad InterInstItucIonal de la polIcia judIcIal
0efInIr e Implementar procesos tecnologIcos y humanos para
la descongestIon de asuntos locales
mplementar 1 proceso para la adecuacIon logistIca de
Infraestructura y comunIcacIones para la polIcia judIcIal
Fortalecer el Consejo de JustIcIa
Fortalecer 56 zonas seguras
Poner en marcha 1 nuevo comando de la PolIcia
|etropolItana de 8ogot
ConstruIr 6 nuevos CA
Fecuperar y/o reubIcar 10 CA
Fortalecer J1 CA en su modelo de vIgIlancIa comunItarIa o
polIcia comunItarIa
AdquIrIr 10 CA movIles
ConstruIr 2 estacIones de polIcia ambIental
|antener y operar el 100 de las estacIones de polIcia y
adecuar la de Usaqun
0efInIr un proceso para fortalecer las operacIones de
IntelIgencIa e InvestIgacIon a cargo de la PolIcia
|etropolItana de 8ogot
FealIzar 4 campaas de prevencIon, con los frentes locales
de segurIdad, en las zonas critIcas

FortalecImIento de la
PolIcia |etropolItana de
8ogot
Adecuar y mantener 106 casas fIscales de la polIcia
metropolItana de 8ogot
64
Proyectos hetas
CarantIzar el funcIonamIento del programa de 4.000
auxIlIares bachIlleres
0otar la escuela de formacIon y capacItacIon polIcIal
metropolItana de 8ogot
CapacItar 4.000 polIcias de la PolIcia |etropolItana de
8ogot medIante la ImplementacIon de la escuela de
formacIon polIcIal metropolItana de 8ogot
Fortalecer la movIlIdad de la fuerza publIca a travs el
sIstema de rentIng de 750 vehiculos
0efInIr un proceso para dar apoyo logistIco y de movIlIdad a
los auxIlIares de polIcia
ncrementar de 11 a 20 las conductas InvestIgadas en el
Centro de EstudIos y AnlIsIs de ConvIvencIa y SegurIdad
CIudadana
CaracterIzar y hacer seguImIento a 18 conflIctIvIdades,
delItos de Impacto, muertes vIolentas, delItos sexuales y
FealIzar encuestas y/o sondeos de opInIon sobre segurIdad y
convIvencIa cIudadana que Incluyan vIolencIa fisIca,
psIcologIca y sexual contra las mujeres, la famIlIa y el
espacIo publIco
CreacIon y
fortalecImIento del centro
de estudIos y anlIsIs en
convIvencIa y segurIdad
cIudadana
0Isear e Implementar un plan de dIvulgacIon que de cuenta
de los resultados de las InvestIgacIones del Centro de
EstudIos y AnlIsIs en ConvIvencIa y SegurIdad CIudadana
FecIbIr 2.000 armas de fuego entregadas voluntarIa y
lIbremente por los cIudadanos
7Ida sagrada y desarme
DrIentar, Informar y regular a 2'700.000 personas en temas
de segurIdad y convIvencIa en las localIdades y en los
encuentros de futbol de 8ogot
65

Proyectos hetas
|odernIzar el esquema de segurIdad y comunIcacIones de la
Alcaldia |ayor y de la Secretaria 0IstrItal de CobIerno
mplementar un sIstema de vIdeovIgIlancIa con 725 cmaras
AmplIar y garantIzar la operacIon de la red de
comunIcacIones de segurIdad e IntelIgencIa en la cIudad
AdquIrIr equIpos de IntelIgencIa, servIcIos especIales y
materIal de uso exclusIvo de las fuerzas mIlItares del
ejrcIto nacIonal8rIgada X
AdquIrIr equIpos especIales y materIal de IntendencIa para
el personal unIformado de la 8rIgada X del ejrcIto
nacIonal
AmplIar, adecuar y dotar de Infraestructura fisIca los
batallones de polIcia mIlItar Nos.1J y 15, adscrItos a la
8rIgada X del ejrcIto nacIonal
AdquIrIr equIpos tecnologIcos y de comunIcacIon para la
8rIgada X del ejrcIto nacIonal
ConstruIr 5 nuevas Ccscs de 1ustcc
Adecuar 4 Ccscs de 1ustcc para aumentar la capacIdad
Instalada en la prestacIon de los servIcIos
AdquIrIr 2 predIoslotes para la InstalacIon de UnIdades
Permanentes de JustIcIa
Infraestructura y la
tecnologia de InformacIon
y comunIcacIones para la
segurIdad cIudadana, la
defensa y la justIcIa
Apoyar la prImera etapa de la puesta en operacIon de una
sede del 0AS en 8ogot

Amor por ogot
Sectores relacIonados: CobIerno, Cultura, FecreacIon y 0eporte, PlaneacIon, |ovIlIdad, Salud, EducacIon,
CestIon PublIca, HacIenda, ntegracIon SocIal, AmbIente, HbItat, 0esarrollo
EconomIco
Proyectos hetas
Cultura para la
convIvencIa y la
solIdarIdad cIudadana
FealIzar 160 eventos ludIcopedagogIcos que vInculen a
organIzacIones socIales
66
Amor por ogot
EconomIco
Proyectos hetas
Formar 8.000 personas en procesos educatIvosludIco
pedagogIcos en temas relacIonados con normas de segurIdad
y convIvencIa
SuscrIbIr 20 pactos de segurIdad y convIvencIa cIudadana
Fortalecer 20 procesos locales o Interlocales y 1 dIstrItal,
orIentados a la generacIon de espacIos y escenarIos de
convIvencIa y autorregulacIon, para poblacIones que
realIcen accIones de hecho y movIlIzacIon socIal, a travs de
la vInculacIon de 4JJ gestores de convIvencIa
mplementar 1 estrategIa de comunIcacIon que fortalezca la
creacIon de redes de organIzacIones civIcas que promuevan
la apropIacIon, el aprovechamIento, la defensa, la
sostenIbIlIdad y la preservacIon del espacIo publIco
Formar 18.000 nIas, nIos, jovenes y adultos en
competencIas cIudadanas para el uso, cuIdado y gestIon del
espacIo publIco
AutorregulacIon y
corresponsabIlIdad
cIudadana
Atender a 5.000 famIlIas afectadas con ordenes de desalojo
por asentamIentos urbanos de carcter Informal o Ilegal
Adoptar el Estatuto 0IstrItal de PlaneacIon
Planeando lo hacemos
mejor
Lograr que el 50 de la poblacIon comprenda y valore la
funcIon de planeacIon
Promover 6 componentes del hbItat relacIonados con
vIvIenda, entorno y servIcIos publIcos
Llegar al 50 de cobertura en la prestacIon del servIcIo de la
ruta de recIclaje
Cultura del hbItat
7Incular el 65 de los recIcladores de ofIcIo en condIcIones
de pobreza y vulnerabIlIdad a proyectos de InclusIon socIal
67
Amor por ogot
EconomIco
Proyectos hetas
mplementar 1 plan de comunIcacIones para la promocIon de
la segurIdad, los valores y los comportamIentos IndIvIduales
y colectIvos
ComunIcacIon para un
cIudad segura y humana
mplementar 1 estrategIa comunIcatIva para el
fortalecImIento local, la descentralIzacIon y la partIcIpacIon
cIudadana en la construccIon de una democracIa pluralIsta y
partIcIpatIva
Crear el Centro del 8IcentenarIo: |emorIa, Paz y
FeconcIlIacIon en ColombIa
Hacer 1 monumento a la reconcIlIacIon
AccIones para el
bIcentenarIo de la
IndependencIa
FealIzar accIones y organIzar actIvIdades para la celebracIon
del 8IcentenarIo
Dtorgar 100 estimulos a organIzacIones que buscan generar
transformacIones culturales en 8ogot
Cultura para la cIudadania
actIva
0IsmInuIr en un 4 el porcentaje de cIudadanos que se han
sentIdo Irrespetados o dIscrImInados
Formar 1.200.000 cIudadanos y cIudadanas en normas de
trnsIto y segurIdad vIal
Cultura para la movIlIdad
y la segurIdad vIal
FealIzar 65 campaas pedagogIcas para la movIlIdad y
segurIdad vIal
Fumba segura
FealIzar 400 eventos para el mejoramIento de la segurIdad
en puntos de dIversIon y rumba

ogot responsabIe ante eI rIesgo y Ias emergencIas
Sectores relacIonados: CobIerno, PlaneacIon, AmbIente, HbItat, Salud
Proyectos hetas
Atender el 100 de los requerImIentos de la poblacIon sobre
dIagnostIcos y estudIos de evaluacIon de rIesgo publIco
Evaluar o zonIfIcar amenazas, vulnerabIlIdades y rIesgos en
900 hectreas para el apoyo a la planIfIcacIon sectorIal y
terrItorIal
capacIdad tcnIca y socIal
para la prevencIon y el
manejo del rIesgo
Lograr que 65.000 personas se comprometan con la gestIon
del rIesgo
AtencIon efectIva en
sItuacIones de emergencIa
Atender el 100 de las emergencIas complejas reportadas
68
ogot responsabIe ante eI rIesgo y Ias emergencIas
Sectores relacIonados: CobIerno, PlaneacIon, AmbIente, HbItat, Salud
Proyectos hetas
FecuperacIon del sector
Altos de la EstancIa
Fecuperar e Incorporar a la Estructura EcologIca PrIncIpal el
sector de Altos de la EstancIa
Establecer 20 mecanIsmos e Instrumentos de entendImIento
para la prevencIon del rIesgo publIco
SensIbIlIzar 4.000.000 de personas en prevencIon de rIesgos
FeduccIon del rIesgo
publIco en los mbItos
urbano y regIonal
100 hectreas en zonas de alto rIesgo rehabIlItadas
ConstruIr y poner en operacIon J estacIones de bomberos
|ejorar el equIpamIento y la dotacIon del Cuerpo DfIcIal de
8omberos
0Isear e Implementar 1 proceso para la gestIon Integral del
rIesgo contra IncendIo y dems emergencIas que atIende el
Cuerpo DfIcIal de 8omberos
|odernIzacIon del Cuerpo
DfIcIal de 8omberos
0Isear e Implementar 1 proceso de capacItacIon y
entrenamIento para el Cuerpo DfIcIal de 8omberos
Estructurar 1 sIstema Integrado de segurIdad y emergencIas
ConsolIdacIon y
fortalecImIento del NUSE
12J
CarantIzar la prestacIon de los servIcIos de atencIon y
prevencIon de vIolencIa IntrafamIlIar a travs del NUSE 12J
Sala de crIsIs para el
manejo de emergencIas
0otar la sala de crIsIs de Infraestructura tecnologIca
0Isear 1 convenIo para extender el NUSE 12J a la FegIon
CapItal
capacIdad de respuesta a
las emergencIas en la
FegIon CapItal
Fortalecer la capacIdad de respuesta de los servIcIos de
bomberos de la FegIon CapItal

CIudad gIobaI

PegIn CapItaI
EconomIco
Proyectos hetas
Crear la regIon admInIstratIva de planIfIcacIon especIal
0esarrollo InstItucIonal de
la FegIon CapItal
Poner en funcIonamIento 1 InstancIa regIonal de
coordInacIon para la planeacIon, gestIon y operacIon de los
proyectos de la FegIon CapItal
69
PegIn CapItaI
EconomIco
Proyectos hetas
Ejecutar 8 proyectos gestIonados con entes terrItorIales
para el desarrollo de la FegIon CapItal
ConstruIr 1 escenarIo multIproposIto
Adecuar el PalacIo de San FrancIsco como InstItuto de las
artes para la FegIon CapItal
Poner en operacIon el |acroproyecto urbano regIonal del
rea de InfluencIa del aeropuerto
Formular el Plan EstratgIco 20J8
CestIon para el desarrollo
de la FegIon CapItal

Fomento para eI desarroIIo econmIco
Sectores relacIonados: CobIerno, HacIenda, 0esarrollo EconomIco, EducacIon
Proyectos hetas
Crear J.750 nuevas empresas con apoyo del dIstrIto
FortalecImIento del
emprendImIento en la
cIudad
ncubar 20 empresas de sectores prIorIzados
Apoyar 2.800 mIpymes para el acceso a mercados
FortalecImIento
empresarIal
7Incular 800 empresas a esquemas de asocIacIon
Poner en operacIon la 8anca CapItal
8anca CapItal
FealIzar 8J.400 operacIones de fInancIamIento a unIdades
productIvas
FormacIon para el trabajo
Formular y poner en marcha 1 plan dIstrItal de formacIon
para el trabajo
|I prImer empleo
Dfrecer oportunIdades de vInculacIon al prImer empleo a
4.000 personas recIn egresadas de educacIon tecnologIca y
superIor

ogot socIedad deI conocImIento
Sectores relacIonados: Cultura, FecreacIon y 0eporte, PlaneacIon, Salud, AmbIente, 0esarrollo EconomIco
Proyectos hetas
0esarrollo tecnologIco
sostenIble e InnovacIon y
Atender 700 empresarIos por la Fed de EmpresarIos
nnovadores
70
ogot socIedad deI conocImIento
Sectores relacIonados: Cultura, FecreacIon y 0eporte, PlaneacIon, Salud, AmbIente, 0esarrollo EconomIco
Proyectos hetas
modernIzacIon de las
actIvIdades productIvas
0Isear y poner en marcha 1 sIstema de vIgIlancIa
tecnologIco
ConstruIr y actualIzar anualmente las lineas de InvestIgacIon
del sector salud
FormacIon y promocIon
del espirItu cIentifIco,
Innovador y del
conocImIento y
habIlIdades de la
poblacIon en salud
Presentar proyectos orIentados a mejorar la salud de la
poblacIon en el marco del Plan 0IstrItal de CIencIa,
Tecnologia e nnovacIon
0esarrollar 1 mecanIsmo fInancIero para el fomento de la
cIencIa, la tecnologia y la InnovacIon Fomento para la cIencIa,
la tecnologia y la
InnovacIon
Fortalecer la apropIacIon socIal de la cIencIa y la tecnologia
a travs de la puesta en marcha de estrategIas conjuntas
entre el programa |aloka y la admInIstracIon
Lograr que el Jardin 8otnIco sea reconocIdo como centro
de InvestIgacIon cIentifIca
FealIzar 12 InvestIgacIones bsIcas o aplIcadas para la
conservacIon y manejo del recurso floristIco del dIstrIto
nvestIgacIon, InnovacIon
y desarrollo tecnologIco
Elaborar y actualIzar anualmente las InvestIgacIones sobre
las InequIdades en salud y calIdad de vIda de 8ogot
|odernIzar, dotar y operar el PlanetarIo de 8ogot como
escenarIo para la dIvulgacIon de la cultura cIentifIca
nfraestructura para la
cIencIa, la tecnologia y la
InnovacIon
ConvertIr la bIblIoteca vIrtual de la Secretaria 0IstrItal de
Salud en centro de operacIon de las bIblIotecas vIrtuales de
las Empresas SocIales del Estado

ogot competItIva e InternacIonaI
Sectores relacIonados: PlaneacIon, CestIon PublIca, HacIenda, 0esarrollo EconomIco, Cultura, FecreacIon
y 0eporte
Proyectos hetas
nvest In 8ogot
Lograr J0 decIsIones de InversIon extranjera dIrecta
certIfIcadas
Asesorar 200 empresas en mercados, produccIon y calIdad
AmplIacIon, mejoramIento
y promocIon de la oferta
exportable Apoyar 100 nuevas mIpymes exportadoras
71
ogot competItIva e InternacIonaI
Sectores relacIonados: PlaneacIon, CestIon PublIca, HacIenda, 0esarrollo EconomIco, Cultura, FecreacIon
y 0eporte
Proyectos hetas
CooperacIon para el
desarrollo
0esarrollar 11 proyectos de cooperacIon para el desarrollo
con la partIcIpacIon de entIdades del dIstrIto
Crear 1 sIstema de IncentIvos para vIncular a los bogotanos
mIgrantes a la dInmIca de la cIudad
8ogotanos del mundo
AsIstIr a las famIlIas de los bogotanos mIgrantes
PresencIa InternacIonal de
8ogot
Promover 15 eventos para la proyeccIon InternacIonal de
8ogot con IdentIdad propIa
Asesorar 500 prestadores de servIcIos turistIcos para que
Incorporen crIterIos de calIdad y sostenIbIlIdad en la oferta
turistIca
CapacItar 2.000 personas para el mejoramIento de la gestIon
turistIca de 8ogot
mplementar 5 campaas promocIonales de 8ogot como
destIno turistIco
8ogot turistIca
0Isear y concertar 10 portafolIos de productos turistIcos
FeducIr en un 50 los tIempos requerIdos para trmItes de
exportacIon, ImportacIon, contratos, propIedad y creacIon
de empresas
8ogot centro de negocIos
mplementar 1 servIcIo de InformacIon de la oferta y
demanda productIva de la cIudad para 5 sectores
estratgIcos
dIoma extranjero para
poblacIon en edad de
trabajar
CertIfIcar 5.000 personas en domInIo del IdIoma Ingls 82

Po ogot
Sectores relacIonados: AmbIente, HbItat
Proyectos hetas
FecuperacIon del Fio
8ogota
Completar el 100 de las obras lIneales prIncIpales para el
saneamIento del Fio 8ogot

72
PartIcIpacIn

Ahora decIdImos juntos
Sectores relacIonados: CobIerno, Cultura, FecreacIon y 0eporte, PlaneacIon, |ovIlIdad, Salud, CestIon
PublIca, AmbIente
Proyectos hetas
Atender 200.000 cIudadanos en las 20 localIdades a travs
de los Centros de |ovIlIdad Local
Acompaar 22 procesos electorales de las organIzacIones,
InstancIas y autorIdades socIales
ConsolIdar 20 espacIos civIcos locales y 1 espacIo civIco
dIstrItal
partIcIpacIon
mplementar 20 agendas locales y 1 dIstrItal de
partIcIpacIon, concertadas con los espacIos civIcos
mplementar 1 estrategIa de comunIcacIon para la
partIcIpacIon cIudadana
CapacItar 2.500 personas en tecnologias de InformacIon y
comunIcacIon
ComunIcacIon para la
partIcIpacIon actIva de
todas y todo
ConsolIdar 100 medIos de comunIcacIon comunItarIa
Formular 4 politIcas relacIonadas con la salud, con
partIcIpacIon cIudadana
PartIcIpacIon socIal por el
derecho a la salud
Formular 80 proyectos de autogestIon comunItarIa para el
mejoramIento de la calIdad de vIda
Fortalecer y poner en operacIon 20 comIsIones ambIentales
locales
CestIon ambIental
terrItorIal y local mplementar 4 Instrumentos y mecanIsmos de planeacIon y
gestIon del terrItorIo en las localIdades
Formar 16.000 cIudadanos y cIudadanas en partIcIpacIon,
con el concurso de los sectores de la admInIstracIon dIstrItal
0Isear e Implementar 1 plan dIstrItal de formacIon
0esarrollar 2 InvestIgacIones en temas socIales
Escuela dIstrItal de
partIcIpacIon
ActualIzar el censo de organIzacIones del 0IstrIto CapItal
Aumentar a 14.J el porcentaje de cIudadanos que son
mIembros de organIzacIones culturales, recreatIvas o
deportIvas
PartIcIpacIon para la
cultura, la recreacIon y el
deporte
7Incular 12.J60 partIcIpantes a espacIos formales y no
formales del sIstema de arte, cultura y patrImonIo
7J
Ahora decIdImos juntos
Sectores relacIonados: CobIerno, Cultura, FecreacIon y 0eporte, PlaneacIon, |ovIlIdad, Salud, CestIon
PublIca, AmbIente
Proyectos hetas
7Incular J00 organIzacIones de los campos deportIvo y
recreatIvo a procesos de partIcIpacIon del sector

DrganIzacIones y redes socIaIes
Sectores relacIonados: CobIerno, ntegracIon SocIal
Proyectos hetas
Apoyar 40 espacIos de partIcIpacIon dIstrItal y local de las
mujeres, jovenes, etnIas, personas en condIcIon de
dIscapacIdad y del sector de la propIedad horIzontal
ConsolIdar 1 programa de voluntarIado juvenIl
Formar 127.000 personas en temas de cIudadania y
partIcIpacIon socIal
Apoyar 450 InIcIatIvas formuladas por las organIzacIones
socIales
FortalecImIento de
organIzacIones y redes
socIales y famIlIares
mplementar el 100 del Plan de AccIon del Consejo
TerrItorIal de PlaneacIon
Dbras con partIcIpacIon
cIudadana
FealIzar 620 Dbras con PartIcIpacIon CIudadana, de
Infraestructura menor y embellecImIento arquItectonIco

Fortalecer J90 organIzacIones comunales

organIzacIon comunal, los
consejos de propIedad
horIzontal y otras
organIzacIones
Apoyar 19 consejos locales de propIedad horIzontal
ControI socIaI aI aIcance de todas y todos

Sectores relacIonados: ntegracIon SocIal, 7eeduria 0IstrItal
Proyectos hetas
Casa cIudadana del control
socIal
Cenerar condIcIones para hacer efectIvo el control socIal
Asesoria y control de los
servIcIos socIales
0Isear y poner en marcha 1 plan de asesoria y control de los
servIcIos socIales

74

0escentraIIzacIn

CestIn dIstrItaI con enfoque terrItorIaI
CestIon PublIca, HacIenda, ntegracIon SocIal, AmbIente, HbItat, 0esarrollo EconomIco
Proyectos hetas
Aumentar en un 10 las InversIones locales a travs de la
concurrencIa, complementarIedad o cofInancIacIon de
recursos dIstrItales
SuscrIbIr 20 acuerdos InterInstItucIonales para el
fortalecImIento y artIculacIon de las InstancIas e
Instrumentos de planIfIcacIon y gestIon ambIental locales
CapacItar 250 personas para asumIr los compromIsos de la
descentralIzacIon de la gestIon ambIental
TerrItorIalIzacIon de la
accIon dIstrItal
TerrItorIalIzar la accIon de los 12 sectores del dIstrIto
Acompaar a las 20 localIdades en la armonIzacIon de los
planes locales de prevencIon y atencIon de emergencIas
ComIts locales de
emergencIas por 8ogot
Fortalecer y dar autonomia para la toma de decIsIones en la
gestIon del rIesgo a los 20 comIts locales de emergencIa
Hacer seguImIento, apoyar y fortalecer las competencIas
locales de segurIdad de las 20 localIdades y su entorno
InmedIato
Apoyar 20 planes locales de segurIdad y convIvencIa
ArtIculacIon y
fortalecImIento de
accIones dIstrItales y
locales de segurIdad y
convIvencIa
ArtIcular el Plan 0IstrItal de SegurIdad con el Plan |aestro de
JustIcIa, SegurIdad y ConvIvencIa, el lIbro blanco, los planes
locales y el plan de la polIcia
0esarrollo economIco local
Crear y poner en operacIon J unIdades Interlocales de apoyo
al desarrollo economIco

LocaIIdades efectIvas
Sectores relacIonados: CobIerno, CestIon PublIca
Proyectos hetas
CobIerno local cercano al
cIudadano
|odernIzar 5 sedes admInIstratIvas de las Alcaldias Locales
para que permItan un efIcIente servIcIo al cIudadano
75
LocaIIdades efectIvas
Proyectos hetas
Fortalecer las 20 Alcaldias Locales con recurso humano
acorde a las competencIas del nuevo modelo de
descentralIzacIon y desconcentracIon
Apoyar, asIstIr y asesorar a 19 localIdades en la gestIon del
espacIo publIco

CestIn e ImpIementacIn de Ia poItIca de descentraIIzacIn y
desconcentracIn
Proyectos hetas
0esarrollar, Implementar y hacer seguImIento a 1 estudIo de
dIstrIbucIon de competencIas entre el dIstrIto y las
localIdades
0esarrollar e Implementar 1 estudIo sobre la dIvIsIon
terrItorIal de la cIudad y sus ImplIcacIones
0esarrollar 12 estudIos sectorIales sobre las funcIones de la
admInIstracIon central susceptIbles de ser desconcentradas
Aumentar el monto de los recursos de las transferencIas
dIstrItales a las 20 localIdades
0esarrollar y presentar ante el Congreso 1 proyecto de
reforma al 0ecreto Ley 1421/9J
Elaborar 1 Proyecto de Acuerdo de descentralIzacIon y
desconcentracIon de la cIudad
Elaborar 1 Proyecto de Acuerdo que modIfIque la dIvIsIon
terrItorIal de la cIudad
AccIon politIca de
descentralIzacIon y
desconcentracIon
mplementar 1 observatorIo de partIcIpacIon y
descentralIzacIon
76
CestIn pbIIca efectIva y transparente

ServIcIos ms cerca deI cIudadano
Sectores relacIonados: PlaneacIon, |ovIlIdad, CestIon PublIca, HacIenda, AmbIente, HbItat
Proyectos hetas
|antener en el 80 el nIvel de satIsfaccIon cIudadana en los
puntos de servIcIo
0IsmInuIr a la mItad el tIempo de trmIte y respuesta a los
requerImIentos de la cIudadania, recIbIdos a travs del
SIstema 0IstrItal de Quejas y SolucIones
Poner en operacIon 2 nuevos SuperCA0E
FeubIcar y ajustar 2 CA0E de acuerdo con el Plan |aestro de
Sedes AdmInIstratIvas
Poner en operacIon 1 SuperCA0E 7Irtual
|s y mejores servIcIos a
la cIudadania
Atender el 100 de solIcItudes y petIcIones de la cIudadania
presentadas a la Secretaria 0IstrItal de AmbIente

CIudad dIgItaI
Proyectos hetas
mplementar en 12 entIdades el |odelo de ConectIvIdad del
0IstrIto CapItal
mplementar 5 proyectos InformtIcos de software lIbre de
Impacto dIstrItal a travs de economias de escala
Fenovar la Infraestructura tecnologIca de la AdmInIstracIon
0IstrItal
CubrIr el 26 de los sItIos remotos que actualmente tIenen
conectIvIdad a travs de radIoenlaces, con enlaces
dedIcados, Incluyendo los nodos que no tIenen nIngun medIo
de InterconexIon
Llegar a 250 portales InteractIvos
Superar las 800.000 conexIones de banda ancha
mplementar 15 puntos de telesalud, ajustados a la demanda,
en ubIcacIones remotas del 0IstrIto CapItal

CobIerno 0IgItal
Formular y operar 1 sIstema InformtIco que permIta
gestIonar de forma unIca la hIstorIa clinIca de los usuarIos del
sIstema dIstrItal de salud
77
CIudad dIgItaI
Proyectos hetas
ComunIcacIn aI servIcIo de todas y todos
Proyectos hetas
mplementar en un 100 las estrategIas de comunIcacIon de
los sectores y entIdades de la admInIstracIon dIstrItal
Fed dIstrItal de
comunIcacIon |ejorar el nIvel de Impacto de las campaas publIcItarIas y
de los procesos de InformacIon masIva a los cIudadanos
desarrollados por los sectores y entIdades de la
admInIstracIon dIstrItal

TecnoIogas de Ia InformacIn y comunIcacIn aI servIcIo de Ia cIudad
Proyectos hetas
SIstema 0IstrItal de
nformacIon
0Isponer de InformacIon y servIcIos de los 12 Sectores de la
admInIstracIon, en el SIstema 0IstrItal de nformacIon
mplementar 1 sIstema Integral de InformacIon urbano
regIonal
mplementar 1 sIstema unIfIcado de seguImIento a la
problemtIca de vIolencIa y delIncuencIa de la FegIon CapItal
mplementar 20 sIstemas de InformacIon local sobre
conflIctIvIdades urbanas
ConsolIdar 1 sIstema de InformacIon InstItucIonal para el
nstItuto 0IstrItal de la PartIcIpacIon y AccIon Comunal
0Isear y poner en operacIon 1 sIstema de InformacIon para
el trabajo
mplementar 1 sIstema de InformacIon Integral para la
planeacIon

SIstemas de InformacIon
para optImIzar la gestIon
mplementar 1 sIstema de InformacIon de la propIedad
InmobIlIarIa dIstrItal y de espacIo publIco
78
TecnoIogas de Ia InformacIn y comunIcacIn aI servIcIo de Ia cIudad
mplementar 1 sIstema de InformacIon y seguImIento a los
Planes |aestros de |ovIlIdad y ServIcIos PublIcos
Poner en operacIon 1 sIstema de InformacIon del Plan
|aestro de AbastecImIento
mplementar 1 sIstema de InformacIon de la arborIzacIon
urbana
Poner en operacIon 1 sIstema Integrado de InformacIon en
salud
mplementar en un 60 un sIstema general de InformacIon y
telecomunIcacIones de la UnIversIdad 0IstrItal

CerencIa jurdIca pbIIca IntegraI
Proyectos hetas
ConsolIdar en un 100 el cuerpo de abogados InstItucIonal,
que fortalezca las InstancIas de coordInacIon y los sIstemas
de InformacIon juridIcos
ntegrar 6 entIdades dIstrItales al SIstema de nformacIon de
Personas JuridIcas
DrIentar a 2.000.000 de cIudadanos respecto a los derechos y
oblIgacIones de las entIdades sIn nImo de lucro
SIstema de gerencIa
juridIca publIca para la
cIudad
Fortalecer el 100 de los procesos de apoyo a la gestIon
Integral de rIesgo publIco

Alcanzar el 78 de xIto en los procesos en que Intervenga el
0IstrIto

79

CestIn documentaI IntegraI
CestIon PublIca, HacIenda, ntegracIon SocIal, AmbIente, HbItat, desarrollo EconomIco
Proyectos hetas
Asesorar 91 entIdades dIstrItales para la construccIon del
SIstema nterno de CestIon de ArchIvo
mplementar el 100 de los sectores y entIdades de la
admInIstracIon dIstrItal al SIstema de CestIon 0ocumental
Poner al servIcIo de la comunIdad 4J0.000 unIdades
documentales
Crear 4 proyectos de desarrollo, apropIacIon y utIlIzacIon de
la memorIa documental de 8ogot
mplementar 1 centro de documentacIon y consulta de la
0efensoria del EspacIo PublIco

gestIon documental
FealIzar 500 actIvIdades culturales, acadmIcas e
Intelectuales en el ArchIvo

0esarroIIo InstItucIonaI IntegraI
Proyectos hetas
Adelantar el 100 del proceso de desarrollo y fortalecImIento
de la estructura de los sectores y entIdades de la
admInIstracIon dIstrItal
Adelantar el 100 del proceso de revIsIon funcIonal y
normatIva de las localIdades
Crear y organIzar el nstItuto 0IstrItal de las Artes
DrganIzacIon armonIca
admInIstratIva
AdmInIstrar, sanear juridIcamente y actualIzar el 100 del
InventarIo de bIenes fIscales a cargo del 0epartamento
AdmInIstratIvo de la 0efensoria del EspacIo PublIco
Fortalecer el 100 de la estructura fisIca y la capacIdad
operatIva y tecnologIca de las entIdades de los sectores de
HbItat, |ovIlIdad, Cultura, PlaneacIon, AmbIente, CobIerno
y HacIenda
AdquIsIcIon y
mejoramIento de
Infraestructura y
equIpamIento de sedes
Adecuar 4.700 m
2
cuadrados de Infraestructura fisIca de la
UnIdad AdmInIstratIva EspecIal de Catastro 0IstrItal
80
Proyectos hetas
Aumentar en 46.000 mts
2
la planta fisIca construIda de la
ConstruIr 9 equIpamIentos para la materIalIzacIon de las
politIcas de nIez y famIlIa
Feforzar estructuralmente y actualIzar en sIsmoresIstencIa 88
equIpamIentos del Sector ntegracIon SocIal
Asesorar y acompaar a las entIdades y organIsmos dIstrItales
para la ImplementacIon del SIstema de CestIon de CalIdad
mplementar el 100 de los planes de acompaamIento
tcnIco sobre el SIstema de CestIon de CalIdad en las
entIdades dIstrItales
mplementar el SIstema de CestIon de CalIdad en el 100 de
los sectores y las entIdades de la admInIstracIon dIstrItal
mplementar el SIstema de CestIon de CalIdad en el marco
del modelo de salud (0IstrIto y localIdades)
CertIfIcar el SIstema de CestIon de CalIdad de las Secretarias
0IstrItales de PlaneacIon y CobIerno
mplementar el |odelo Estndar de Control nterno en el
100 de los sectores y las entIdades de la admInIstracIon
dIstrItal
SIstemas de mejoramIento
de la gestIon
Fortalecer el 100 de los procesos de apoyo a la gestIon
Integral del rIesgo natural y antropIco
Fortalecer las competencIas laborales y el bIenestar de
65.800 personas vInculadas a la admInIstracIon dIstrItal
Ejecutar al 100 un plan de fortalecImIento de la cultura
tIca
mplementar programas de desarrollo, fortalecImIento,
capacItacIon y bIenestar del talento humano en el 100 de
los sectores y las entIdades de la admInIstracIon dIstrItal
0esarrollo y bIenestar del
talento humano
Crear un fondo de becas para las servIdoras y los servIdores
publIcos del 0IstrIto CapItal

mplementar el 100 del modelo de desarrollo organIzacIonal
de la Secretaria 0IstrItal de HacIenda
81
Proyectos hetas
SustancIar y adelantar la ejecucIon fIscal de 5.000 procesos
0esarrollar y mantener el SIstema de CestIon ntegral
HacendarIo
0esarrollar e Implementar el 100 de las estrategIas para el
seguImIento y control de resultados

FortalecImIento del
desarrollo organIzacIonal
y de dIreccIon HacendarIo
mplementar al 100 el modelo de desarrollo organIzacIonal
en el Concejo de 8ogot
ConsolIdar 6 agendas estratgIcas que permItan fortalecer las
relacIones politIcas de la admInIstracIon dIstrItal con las
corporacIones publIcas de eleccIon popular y los gobIernos en
los nIveles local, dIstrItal, regIonal y nacIonal
CobernabIlIdad y
relacIones politIcas
0esarrollar 1 componente InvestIgatIvo de los asuntos
politIcos del dIstrIto consolIdando el Centro de EstudIos
PolitIcos 0IstrItales
0Isear e Implementar 1 modelo de gestIon publIca
partIcIpatIva
PrctIcas de buen
gobIerno
0Isear e Implementar 1 proceso de mejoramIento de la
efectIvIdad y la transparencIa en la gestIon publIca dIstrItal

FInanzas sostenIbIes

CerencIa en eI gasto pbIIco
Sectores relacIonados: HacIenda
Proyectos hetas
ncrementar al 100 la ImplementacIon y fortalecImIento de
modelos y herramIentas de planeacIon y sostenIbIlIdad
fInancIera y de control del gasto
PlaneacIon y
sostenIbIlIdad fInancIera y
control del gasto
0IsmInuIr al 5 las reservas presupuestales

DptImIzacIn de Ios Ingresos dIstrItaIes
Proyectos hetas
82
DptImIzacIn de Ios Ingresos dIstrItaIes
Proyectos hetas
Fecaudar 2,06 bIllones de recursos por concepto de Ingresos
trIbutarIos producto del control a la evasIon y a la morosIdad
FealIzar gestIon persuasIva al 80 de los deudores de multas
y comparendo
CestIon de Ingresos y
antIevasIon
ProferIr el 60 de los mandamIentos de pago por concepto de
multas y comparendos
ncrementar al 90 el cumplImIento oportuno de las
oblIgacIones trIbutarIas para los Impuestos predIal y vehiculos
Dbtener un indIce de satIsfaccIon del servIcIo de
admInIstracIon de Ingresos trIbutarIos de 4,0
FIdelIzar el 10 de los contrIbuyentes que Incumplen con el
deber de declarar (omIsos e Inexactos) correcta y
oportunamente para el Impuesto predIal y de vehiculos
Aumentar al 25 el nIvel de utIlIzacIon de los servIcIos
electronIcos para los Impuestos de predIal y de vehiculos
automotores
cultura trIbutarIa y
servIcIo al contrIbuyente
Aumentar al 10 el nIvel de utIlIzacIon de los servIcIos
electronIcos para el Impuesto de CA
ActualIzacIon y
conservacIon catastral
ActualIzar fisIca, juridIca y economIcamente 2.J50.J6J
predIos

CestIn fIscaI responsabIe e Innovadora
Proyectos hetas
ncrementar el nIvel de automatIzacIon de 400 procesos de
la Secretaria 0IstrItal de HacIenda por medIo del SIstema de
nformacIon HacendarIo
Soportar tecnologIcamente 19 servIcIos electronIcos
InterInstItucIonales y al cIudadano
CarantIzar el 100 de ImplementacIon de los modulos
solIcItados por las entIdades dIstrItales con transferencIa
tecnologIca para la unIfIcacIon de la InformacIon fIscal

ServIcIos vIrtuales para
las fInanzas dIstrItales
mplementar las cuatro fases del Centro Alterno de
ContIngencIas
8J
Proyectos hetas
CarantIzar el 92 de dIsponIbIlIdad a la red dIstrItal de
servIcIos de comunIcacIon
mplementar la DfIcIna sIn Papel en la Secretaria 0IstrItal de
HacIenda, a travs de la automatIzacIon de tres servIcIos
Alcanzar un 90 de confIabIlIdad de la InformacIon contable
del 0IstrIto
CarantIzar el adecuado manejo de la gestIon de rIesgo
fInancIero para el portafolIo de actIvos y pasIvos de la
SecretarIa 0IstrItal de HacIenda
mplementar herramIentas de seguImIento y deteccIon de
rIesgo fInancIero en el Sector de Salud
0esarrollar, Implementar y transferIr herramIentas de
gestIon de rIesgo a 16 establecImIentos publIcos
mplementar 1 estrategIa fInancIera para dIsmInuIr la
vulnerabIlIdad fIscal del 0IstrIto ante la ocurrencIa de
desastres naturales
gestIon de rIesgo
fInancIero y de la gestIon
contable
0Isear e Implementar 4 componentes o Instrumentos para
el fortalecImIento de la gestIon de las oblIgacIones
contIngentes dIstrItales
Evaluar y hacer seguImIento a la gestIon fIscal de las
politIcas estratgIcas del Plan de 0esarrollo
ActualIzar y desarrollar Instrumentos de gestIon fIscal con
alto nIvel de confIabIlIdad
mplementar 5 esquemas alternatIvos de generacIon de
Ingresos
mplementar la Tarjeta CIudadana 8ogot posItIva
Incorporando los servIcIos que actualmente presta la
AdmInIstracIon 0IstrItal

FortalecImIento de
Instrumentos de gestIon
fIscal y control del gasto
CoordInar, supervIsar y garantIzar fInancIera, admInIstratIva,
fisIca, socIal y contractualmente la ejecucIon de
operacIones de 8anca |ultIlateral y CooperacIon suscrItas
por la Secretaria 0IstrItal de HacIenda
84
Proyectos hetas
CestIonar recursos para la fInancIacIon del Plan de
0esarrollo por concepto de cooperacIon tcnIca, fInancIera,
cIentifIca, tecnologIca y cultural
0esarrollar lineas fInancIeras para el apoyo y fortalecImIento
de la mIcro y pequea empresa de 8ogot
Pagar el 100 de las cesantias, dentro de las 24 horas
sIguIentes a la radIcacIon de la solIcItud
Pago de cesantias,
gestIon pensIones y
fortalecImIento FDNCEP Atender las solIcItudes de reconocImIento de oblIgacIones
pensIonales en un plazo InferIor al establecIdo en la ley
TITULD IV

PPDCPAhA 0E EJECUCIDN 0EL PLAN 0E DP0ENAhIENTD TEPPITDPIAL -PDT-

ArtcuIo 34. DbjetIvo. 0efInIr con carcter oblIgatorIo y de conformIdad con lo
establecIdo en el articulo 18 de la Ley J88 de 1997, los programas y proyectos prevIstos
en el 0ecreto 190 de 2004 (Plan de DrdenamIento TerrItorIal -PDT) y sus reglamentarIos,
que sern ejecutadas durante el presente perIodo.

ArtcuIo 35. CrIterIos de formuIacIn deI programa. Los programas y proyectos fueron
defInIdos medIante los sIguIentes crIterIos:

1. ContInuIdad de Ias InversIones terrItorIaIes. En el marco de la efIcIencIa en el gasto
publIco, el programa de ejecucIon IdentIfIca accIones InIcIadas con anterIorIdad y
asegura su contInuIdad, establecIendo metas e InversIones.

2. PromocIn de nuevas reas de desarroIIo y renovacIn urbana. El programa de
ejecucIon IdentIfIca proyectos, en planes zonales y operacIones estratgIcas,
detonadores de nuevas dInmIcas de desarrollo economIco, que contrIbuyan al
crecImIento ordenado y a la generacIon de vIvIenda, comercIo, servIcIos,
Infraestructura, equIpamIentos y espacIo publIco, cumplIendo la politIca de uso
efIcIente del suelo.

J. haterIaIIzacIn de Ios pIanes maestros. El programa de ejecucIon IdentIfIca
proyectos metas e InversIones que materIalIzan los planes maestros que, a travs de
la coordInacIon IntersectorIal, atendern las necesIdades de cobertura en reas
defIcItarIas de la cIudad y consolIdarn las centralIdades y operacIones estratgIcas.

85
4. 0esarroIIo e ImpIementacIn de Instrumentos de gestIn para eI ordenamIento
terrItorIaI. El programa de ejecucIon Implementa la declaratorIa de desarrollo
prIorItarIo con el fIn de asegurar el cumplImIento de la funcIon socIal de la
propIedad, y asegurar el derecho a la vIvIenda dIgna, el dIsfrute del espacIo publIco y
el acceso a los servIcIos de la cIudad.

5. PrevIsIn de Impactos sobre eI terrItorIo. El programa de ejecucIon IdentIfIca los
dos grandes hechos urbanos que se sucedern durante esta admInIstracIon, la
Dperccon Aeropuerto y la prImera linea del |etro para potencIalIzar oportunIdades
de desarrollo y mItIgar sus Impactos.

ArtcuIo 36. ArtIcuIacIn entre Ios pIanes de ordenamIento terrItorIaI y de desarroIIo.
El plan de desarrollo dIstrItal debe apuntar a la consolIdacIon del modelo de
ordenamIento del terrItorIo de largo plazo. Para la cIudad ste modelo se compone de
las sIguIentes estructuras defInIdas en el plan del ordenamIento terrItorIal:

1. Estructura Ecolyca Prncal (EEP). Se refIere al sIstema de reas protegIdas,
parques urbanos, corredores ecologIcos y rea de manejo especIal del Ro 8oyotc.

2. Estructura Funconal y de Servcos (EFS). Los sIstemas generales que la componen
son:
2.1.SIstema de movIlIdad
2.2.SIstema de equIpamIentos urbanos
2.J.SIstema de espacIo publIco construIdo
2.4.SIstemas generales de servIcIos publIcos (acueducto, saneamIento bsIco,
telecomunIcacIones, energia elctrIca y gas)

J. Estructura Soco-Econmca y Esacal (ESE). ContIene:
J.1.CentralIdades
J.2.DperacIones estratgIcas

ArtcuIo 37. Programas estructurantes. Adems de las estructuras, hacen parte del
modelo de ordenamIento los programas estructurantes de vIvIenda, renovacIon,
patrImonIo y produccIon ecoefIcIente, que en conjunto son el fundamento para la
concrecIon de los compromIsos del plan de desarrollo "8oyotc postvc: pcrc vvr
me]or". En este marco el presente programa de ejecucIon defIne:

1. Actuacones oblyatoras sobre el terrtoro seyn el P0T, los lanes maestros,
los lanes zonales y las oeracones estratycas.
1.1.Programas y proyectos de Infraestructura de movIlIdad, servIcIos publIcos,
espacIo publIco y equIpamIentos.
1.2.nstrumentos de planeacIon, gestIon y fInancIacIon.
1.J.Areas para atender la demanda de vIvIenda de Inters socIal y localIzacIon de las
zonas de mejoramIento Integral.

2. Sector resonsable
86

J. Recursos
87
PPDCPAhA 0E EJECUCIDN 0EL PDT
PDT Y PLANES hAESTPDS DJETIVD: CIU0A0 0E 0EPECHDS

ActuacIones sobre
eI terrItorIo segn
PDT y Ph

hD0ELD PDT
(7er Nota)

PPDCPAhA

hETA

PPDYECTD

PECUPSDS

SECTDP
PESPDNSALE
PLANES |AESTFDS
Articulos 45 y 46
EFS Y ESE 8ogot bIen alImentada
ConstruIr 4 equIpamIentos logistIcos para el
abastecImIento de la cIudad
SegurIdad AlImentarIa y
nutrIcIonal
29.946.000.000
0ESAFFDLLD
ECDND|CD
PLANES |AESTFDS
Articulos 45 y 46
EFS Y ESE
AlternatIvas productIvas para
la generacIon de Ingresos
para poblacIones vulnerables
Atender 21.000 personas con alternatIvas de
aprovechamIento comercIal, en el marco del
Plan |aestro de EspacIo PublIco
AccIones para la
restItucIon del derecho
al trabajo en
poblacIones vulnerables
71.141.000.000
0ESAFFDLLD
ECDND|CD
PLANES |AESTFDS
Articulos 45 y 46
EFS Y ESE
0otar y ArtIcular a 8IblIored 100 bIblIotecas
escolares
FortalecImIento de
8IblIored y de las
bIblIotecas escolares
PLANES |AESTFDS
Articulos 45 y 46
EFS Y ESE
FeducIr a 16 la relacIon alumnos por
computador
FortalecImIento de
FedP
PLANES |AESTFDS
Articulos 45 y 46
EFS Y ESE
EducacIon de calIdad y
pertInencIa para vIvIr mejor
0esarrollar y dotar el 70 del sIstema
Integrado de bIblIotecas
|odernIzacIon y
amplIacIon de la
141.516.2J5.000 E0UCACDN
ConstruIr 9 colegIos
Feforzar la Infraestructura de J5 colegIos
PLANES |AESTFDS
Articulos 45 y 46
EFS Y ESE
|ejoramIento de la
nfraestructura y dotacIon de
colegIos FealIzar 4 proyectos de mejoramIento del
sector educatIvo
ConstruccIon, desarrollo
y dotacIon de la
Infraestructura
educatIva
459.461.J06.249 E0UCACDN
Articulos J01 a J04
PE 77EN0A.
Subprograma de
reasentamIento
por alto rIesgo no
mItIgable
Feasentar 4.545 famIlIas en zonas de alto
rIesgo no mItIgable
|I casa terrItorIo seguro
Articulos 285 a 290
PE 77EN0A.
Programa de
vIvIenda de
Inters socIal
Dfrecer solucIon de vIvIenda a 4.000 famIlIas
desplazadas
8ogot me acoge
TItular 6.00 predIos
Articulos 295 a J00
PE 77EN0A.
Subprograma de
mejoramIento
Integral
Feconocer 8.000 vIvIendas de estrato 1 y 2
|I casa legal
|ejoradas las condIcIones estructurales de
2.000 vIvIendas
|ejorar las condIcIones de habItabIlIdad de
8.000 vIvIendas
Articulos 295 a J00
PE 77EN0A.
Subprograma de
mejoramIento
Integral
0erecho a un techo
|ejorar 900 vIvIendas en zona rural
|ejoro mI casa
J89.J88.680.000 HA8TAT
88

ActuacIones sobre
eI terrItorIo segn
PDT y Ph

hD0ELD PDT
(7er Nota)

PPDCPAhA

hETA

PPDYECTD

PECUPSDS

SECTDP
PESPDNSALE
ConstruIr 6.000 solucIones de vIvIenda en
sItIo propIo
Dfrecer 74.420 solucIones de vIvIenda nueva
Dfrecer 5.000 solucIones de vIvIenda para
arrendamIento en sItIo propIo
Articulos 285 a 290
PE 77EN0A.
Programa de
vIvIenda de
Inters socIal
HabIlItar 440 has. 0e suelo para construccIon
de vIvIenda
SolucIones de vIvIenda
FeducIr al 50 los dias con contamInacIon de
materIal partIculado en el aIre con relacIon
al 2007
|ejoramIento de la
calIdad del aIre
CarantIzar el 100 de manejo tcnIco a los
especImenes de fauna sIlvestre bajo custodIa
del S0A.
Controlar para
preservar
Evaluar tcnIcamente 1J5.000 rboles
urbanos como estrategIa de manejo y
mItIgacIon del rIesgo
Adelantar el proceso de restauracIon,
rehabIlItacIon y recuperacIon de 800 Has. 0e
la Estructura EcologIca PrIncIpal y/o suelo
rural
Formular y adoptar la politIca de
conservacIon de la bIodIversIdad en 8ogot
Adoptar el Plan |aestro de ArborIzacIon
Urbana
Plantar 100.000 nuevos rboles
|antener J00.000 rboles
Sembrar J5.000 m
2
de jardInes
Articulos 7 EEP

En 8ogot se vIve un mejor
ambIente

|antener 105.000m
2
de jardInes
8ogot reverdece

47.024.000.000

A|8ENTE

CD8EFND
Articulos 7, 70 y 15 EEP Y EFS
PLANES |AESTFDS
Articulos 45 y 46
ESE

ConstruccIon de paz y
reconcIlIacIon

ConstruIr 7 nuevos centros de atencIon a
vIctImas de vIolencIas y delItos -CA70
Apoyo a procesos de Paz
4.822.884.000

CD8EFND
89

ActuacIones sobre
eI terrItorIo segn
PDT y Ph

hD0ELD PDT
(7er Nota)

PPDCPAhA

hETA

PPDYECTD

PECUPSDS

SECTDP
PESPDNSALE
PLANES |AESTFDS
Articulos 45 y 46
ESE
PLANES |AESTFDS
Articulos 45 y 46
ESE 8ogot vIva Poner en operacIon 140 escuelas deportIvas Activate 8ogot 164.255.000.000
CULTUFA,
FECFEACDN Y
0EPDFTE
PLANES |AESTFDS
Articulos 45 y 46
ESE
gualdad de oportunIdades y
derechos para la InclusIon de
la poblacIon con
dIscapacIdad
Crear 20 centros de respIro para las famIlIas
cuIdadoras de personas con dIscapacIdad
AtencIon y
reconocImIento de
derechos de la
poblacIon con
dIscapacIdad.

FealIzar 20 festIvales locales de juventud
PLANES |AESTFDS
Articulos 45 y 46
ESE
Toda la vIda Integralmente
protegIdos
FealIzar J festIvales dIstrItales de juventud
Jovenes vIsIbles, con
derechos y
responsabIlIdades

Poner en operacIon 16 casas de Igualdad de
oportunIdades
8ogot una casa de
Igualdad de
oportunIdades

8ogot posItIva con las
mujeres y la equIdad de
gnero
Poner en operacIon 2 casas de refugIo para
victImas de vIolencIa IntrafamIlIar
Casas de refugIo de
21.500.000.000 CD8EFND
TDTAL DJETIVD CIU0A0 0E 0EPECHDS 1.32.055.105.24
NDTA: EEP: Estructura EcologIca PrIncIpal; ESE: Estructura SocIoeconomIca y EspacIal; EFS: Estructura FuncIonal y de ServIcIos. PE: Programa estructurante.
90

PDT Y PLANES hAESTPDS DJETIVD 0EPECHD A LA CIU0A0

ActuacIones sobre eI
terrItorIo segn PDT y Ph

hD0ELD PDT
(7er Nota)

PPDCPAhA

hETA

PPDYECTD

PECUPSDS

SECTDP
PESPDNSALE
Articulos 295 a J00
PE 77EN0A.
Subprograma de
mejoramIento
Integral
Aumentar en 7J los barrIos con trmItes de
legalIzacIon resueltos
LegalIzacIon de barrIos
CubrIr 150 barrIos con mejoramIento
Integral
Alcanzar 100 de cobertura de servIcIo de
acueducto resIdencIal en barrIos legalIzados
Alcanzar 100 de cobertura del servIcIo de
alcantarIllado sanItarIo resIdencIal en
barrIos legalIzados
alcantarIllado pluvIal en barrIos legalIzados
Articulos 295 a J00
PE 77EN0A.
Subprograma de
mejoramIento
Integral
alumbrado publIco en barrIos legalIzados
Nuestro barrIo
ConstruIr 52 km.carrIl de malla vIal local
FehabIlItar 99 km.carrIl de malla vIal local
Articulos 295 a J00
PE 77EN0A.
Subprograma de
mejoramIento
Integral
|ejoremos el
barrIo
|antener 2.094 km.carrIl de malla vIal
local
|alla vIal local
878.114.870.069
HA8TAT,
PLANEACDN Y
|D7L0A0
ntervenIr 2 reas de renovacIon urbana
CestIonar 1 operacIon urbana Integral de
renovacIon dentro del AnIllo de nnovacIon Articulos J05 a J08
PE. Programa de
FenovacIon
Urbana
Promover la renovacIon urbana en la
DperacIon Aeropuerto Eldorado
Fenovemos la cIudad
Articulo 70. Numeral 1J.
Proyectos de la estructura
EcologIca PrIncIpal
EEP
ConstruIr 14 km. del Corredor EcologIco y
FecreatIvo de Cerros DrIentales
Corredor ecologIco y
recreatIvo de los
Cerros DrIentales
Articulo 71
ESE, DPEFACDN
ESTFATECCA
CarantIzar la aplIcacIon efectIva y
coordInada de los Instrumentos de gestIon
en el rea de la operacIon norte
CIudad Norte
Articulo 71
ESE, DPEFACDN
ESTFATECCA
TransformacIon
urbana posItIva
Fenovar 50 hectreas en el rea del Plan
Zonal del Centro
CIudad Centro
50J.J56.640.291
HA8TAT Y
PLANEACDN
91


hD0ELD PDT
(7er Nota)

PPDCPAhA

hETA

PPDYECTD

PECUPSDS

SECTDP
PESPDNSALE
0esarrollar 600 hectreas en el sur de la
cIudad
Articulo 71
ESE, DPEFACDN
ESTFATECCA
0esarrollar el 100 del componente
ambIental para la operacIon Nuevo Usme
CIudad Usme
|antener la calIdad del servIcIo resIdencIal
de acueducto en barrIos legalIzados dentro
del rango permIsIble (95)
|antener la contInuIdad del servIcIo
resIdencIal de acueducto en barrIos
legalIzados dentro del rango permIsIble
(99)
0IsmInuIr a 2 dias hbIles el tIempo
promedIo de atencIon por reclamo de
facturacIon
Alcanzar 100 de cobertura en la prestacIon
del servIcIo de dIsposIcIon fInal de resIduos
solIdos en el relleno sanItarIo 0oa Juana
Alcanzar 100 de cobertura en la
recoleccIon de resIduos solIdos
Poner a dIsposIcIon J2 servIcIos funerarIos
en los 4 equIpamIentos de propIedad
dIstrItal
PLANES |AESTFDS Articulos
45, 46 y 70
EFS
Hacer seguImIento al 40 de la gestIon
Integral de resIduos en 8ogot
SIstemas generales de
servIcIos publIcos
Articulo 9
PolitIca de
HbItat y
SegurIdad
Humana
0Isear y poner en operacIon 1 sIstema de
control del hbItat
SIstema de Control de
HbItat
0esembolsar 29.200 subsIdIos dIstrItales
para vIvIenda nueva y usada
Articulos 285 a 290
PE 77EN0A.
Programa de
vIvIenda de
Inters socIal
Dtorgar 1.000 mIcrocrdItos para
adquIsIcIon, construccIon y mejoramIento
de vIvIenda
FInancIemos el hbItat
ArtIculo 1 a 5
PLAN |AESTFD 0E ACUE0UCTD
Y ALCANTAFLLA0D Articulos
EFS Y ESE
AlIanzas por el
hbItat
FealIzar 1 estudIo de factIbIlIdad y
vIabIlIdad de un relleno sanItarIo regIonal
HbItat y servIcIos
publIcos para la
FegIon CapItal
49J.80J.JJ4.8J8 HA8TAT
92


hD0ELD PDT
(7er Nota)

PPDCPAhA

hETA

PPDYECTD

PECUPSDS

SECTDP
PESPDNSALE
Entregar 21 mIllones de m
J
de agua potable
a otros munIcIpIos
HabIlItar 214 hectreas con troncales de
acueducto y alcantarIllado en el
|acroproyecto Soacha
11 a 12. EstrategIa para lograr
la IntegracIon de la cIudad a la
regIon y al terrItorIo
Cenerar 20.000 7S a travs del
|acroproyecto Soacha
Ejecutar 40 de las accIones bsIcas
necesarIas para la recuperacIon y proteccIon
de los 12 humedales
Completar el 100 de las obras bsIcas de
saneamIento de los prIncIpales rios de la
cIudad (Interceptores de los rios SalItre,
Fucha y Tunjuelo)
0esarrollar el 100 de los elementos que
permItan el cumplImIento de los objetIvos
de calIdad de agua para los rios SalItre,
Fucha y Tunjuelo
0esarrollar el 100 de las herramIentas de
control sobre sectores prIorItarIos en
materIa de descargas y captacIon de agua
mplementar 1 sIstema de modelamIento
hIdrogeologIco
Ejecutar 1 programa de seguImIento y
monItoreo a efluentes
Articulo 70. Numeral 1 a 14.
Proyectos de la EEP
PLAN |AESTFD 0E ACUE0UCTD
Y ALCANTAFLLA0D
Articulos 1J a 14. EstrategIa
para lograr la sostenIbIlIdad
ambIental y vulnerabIlIdad de
los sIstemas
EEP
Ejecutar los planes de manejo ambIental de
9 humedales
|anejo y recuperacIon
del sIstema hidrIco
Articulos 7 y 70. Numeral 1 al
14. Proyectos de la EEPl y
proyectos del sIstema de
espacIo publIco numerales 97 a
1J2.
EEP
Ejecutar 10 accIones de la politIca de
manejo del suelo de proteccIon
FecuperacIon y
conservacIon del suelo
de proteccIon
0esarrollar y poner en operacIon 10
Instrumentos de planeacIon ambIental
Articulo 70. Numeral 1 al 14.
Proyectos de la estructura
EcologIca PrIncIpal
EEP
AmbIente 7Ital
mplementar J Planes de DrdenamIento y
|anejo de Cuencas
Drdenar y manejar
para conservar
80.7641.740.294

HA8TAT Y
A|8ENTE
9J


hD0ELD PDT
(7er Nota)

PPDCPAhA

hETA

PPDYECTD

PECUPSDS

SECTDP
PESPDNSALE
CaracterIzar zonas de actIvIdad mInera en 5
localIdades del 0IstrIto
Ejecutar 4 proyectos para la conservacIon
de los cerros orIentales
Ejecutar J accIones de construccIon de
borde de cuIdad
Formular 10 planes de manejo ambIental de
reas protegIdas del orden dIstrItal
mplementar 10 accIones de los planes de
manejo ambIental de reas protegIdas del
orden dIstrItal
Ejecutar el 65 del plan de recuperacIon
morfologIca y ambIental para reas de
extraccIon mInera
mplementar 2 Instrumentos economIcos o
IncentIvos para estImular la conservacIon o
el uso sostenIble de los recursos naturales
ConstruIr y operar nuevas estacIones para
monItoreo del ruIdo en el Aeropuerto
Eldorado
PLANES |AESTFDSAFTCULD 45
Y 46
EEP
ncorporar al domInIo publIco 50 hectreas
de suelo de la Estructura EcologIca PrIncIpal
medIante la adopcIon de planes parcIales de
desarrollo
ncorporacIon de reas
verdes
AFTCULD J24 EEP Y EFS
0esarrollar accIones de InvestIgacIon,
valIdacIon, ajuste o transferencIa de
tecnologias adecuadas en 10.000 hectreas
rurales
PromocIon del uso de
tecnologias lImpIas
|antener 115 km.carrIl de malla vIal rural
AFTCULD J95, NU|EFAL 9 Y
12
EEP, EFS Y ESE
ConstruIr 27 km.carrIl de malla vIal rural
|alla vIal rural
AFTCULD 414 EFS
AFTCULD J24 EEP, EFS Y ESE
8ogot rural
Adelantar accIones de ordenamIento predIal
ambIental local en 100 predIos ubIcados en
mIcrocuencas abastecedoras de acueductos
veredales
AprovechamIento
productIvo regulado
81.0J7.461.04J
PLANEACDN,
A|8ENTE Y
|D7L0A0
94


hD0ELD PDT
(7er Nota)

PPDCPAhA

hETA

PPDYECTD

PECUPSDS

SECTDP
PESPDNSALE
Feglamentar 18 reas medIante
Instrumentos de planeacIon del suelo rural
FealIzar 10 accIones para contener la
conurbacIon sobre bordes rurales
Atender 76 veredas a travs de la PolitIca
PublIca de FuralIdad
Conformar 1 red de asentamIentos rurales
AFTCULD 55, 56, 57 Y J94 EEP, EFS Y ESE
Conformar y poner en marcha J unIdades
locales de desarrollo rural
ruralIdad
DrganIzar las rutas en ocho zonas para la
operacIon del transporte publIco
UnIfIcar el sIstema de recaudo del sIstema
de transporte publIco colectIvo
ntegrar el sIstemas de transporte publIco
colectIvo, masIvo e IndIvIdual
AFTCULD 70 EFS
0emocratIzar el 100 del sIstema Integrado
de transporte publIco
SIstema de Transporte
PublIco ColectIvo
Poner en operacIon J termInales de
pasajeros
PLAN |AESTFD, ArtIculo 45 Y
47
EFS
ConstruIr 2 termInales de pasajeros
DptImIzacIon sIstema
de termInales
48
EFS
Cenerar 45J cupos nuevos de parqueaderos
publIcos
Fed de
estacIonamIentos
Articulo 188, 189 EFS
Contratar la prImera fase del proyecto
metro
|etro
Dperar 9 troncales
ConstruIr de 20 km. de troncales de la fase
(carrera 10 calle 26) ArtIculo 70 Y 190 EFS
SIstema ntegrado
de Transporte
PublIco
|antener el 65 de las troncales de
TransmIlenIo (456 km.carrIl)
Troncales de
TransmIlenIo
J.515.010.772.457 |D7L0A0
95


hD0ELD PDT
(7er Nota)

PPDCPAhA

hETA

PPDYECTD

PECUPSDS

SECTDP
PESPDNSALE
ConstruIr 207,21 km.carrIl de malla vIal
arterIal
FehabIlItar 97,9 km.carrIl de malla vIal
arterIal
|antener 1560,2 km.carrIl de malla vIal
arterIal
ConstruIr 7 km.carrIl de malla vIal
IntermedIa
FehabIlItar 195,9 km.carrIl de malla vIal
IntermedIa
|antener 1087,8 km.carrIl de malla vIal
IntermedIa
ArtIculo 70 EFS
Promover y estructurar vias por concesIon
ConstruccIon,
adecuacIon y
mantenImIento de la
malla vIal
ArtIculo 70 EFS
Cenerar 10 hectreas de suelo para malla
vIal arterIal, IntermedIa y local medIante la
adopcIon de planes parcIales de desarrollo
Suelo para la
movIlIdad
ConstruIr 20 km. de cIclorruta
ArtIculo 70 EFS
|antener 100 de la red de cIclorrutas
Fed de cIclorrutas
ConstruIr 17 puentes vehIculares
Feforzar 15 puentes vehIculares ArtIculo 70 EFS
7ias para la
movIlIdad
|antener 15 puentes vehIculares
nterseccIones vIales
2.691.067.512.621 |D7L0A0
|odernIzar 100 de la red de
semaforIzacIon
|antener 99 del sIstema de semaforIzacIon
ArtIculo 164 EFS
SemaforIzar 200 nuevas InterseccIones
SIstema de
semaforIzacIon
nstalar 60.000 nuevas seales vertIcales de
pedestal
0emarcar J.J00 km.carrIl
ArtIculo 164 EFS
TrfIco efIcIente
nstalar 70 seales elevadas
SIstema de
sealIzacIon
441.461.000.000 |D7L0A0
96


hD0ELD PDT
(7er Nota)

PPDCPAhA

hETA

PPDYECTD

PECUPSDS

SECTDP
PESPDNSALE
ConstruIr 47J.200,2 m
2
de espacIo publIco
Articulo 70 EEP
|antener 10.648.584 m
2
de espacIo publIco
|ejoramIento y
amplIacIon del espacIo
publIco
ConstruIr JJ puentes peatonales
|antener 20 puentes peatonales
Articulo 70 EFS
ConstruIr 7 rampas de puentes peatonales
nfraestructura para el
espacIo publIco
PLAN |AESTFD ArtIculo 45 Y
46
EEP
Cenerar y adecuar 105 hectreas de espacIo
publIco, a travs de los Instrumentos de
planeacIon y de los mecanIsmos de gestIon
de suelo
CeneracIon y
adecuacIon de espacIo
publIco
Articulo 70 EEP, EFS Y ESE
EspacIo PublIco
para la InclusIon
0Isear 58 parques nuevos, a travs de
Planes 0Irectores de Parques
SostenIbIlIdad Integral
del SIstema 0IstrItal
de Parques
J61.721.875.210
PLANEACDN Y
|D7L0A0
SuscrIbIr 1 pacto tIco sobre el espacIo
publIco
FealIzar 6 InvestIgacIones para valIdar la
politIca de proteccIon, defensa y
sostenIbIlIdad del espacIo publIco
ExpedIr 40.000 conceptos sobre el uso
adecuado del espacIo publIco
AdIcIonar al InventarIo de la propIedad
InmobIlIarIa dIstrItal 600 hectreas de
espacIo publIco
Sanear Integralmente 4.150 predIos
46
EEP, EFS Y ESE
EspacIo publIco
como lugar de
concIlIacIon de
derechos
SuscrIbIr 27J convenIos y/o contratos sobre
la propIedad InmobIlIarIa de la cIudad para
la admInIstracIon y gestIon concertada
CestIon del EspacIo
PublIco
17.996.600.000 CD8EFND
ConstruIr 17 equIpamIentos de cultura,
deporte y recreacIon
46
EEP, EFS Y ESE
8ogot espacIo de
vIda
Feforzar estructuralmente, adecuar o
dIversIfIcar 24 equIpamIento deportIvos y
culturales
EquIpamIentos
culturales, deportIvos
y recreatIvos
454.509.000.000
PLANEACDN Y
CULTUFA,
FECFEACDN Y
0EPDFTE
97


hD0ELD PDT
(7er Nota)

PPDCPAhA

hETA

PPDYECTD

PECUPSDS

SECTDP
PESPDNSALE
Conservar en buen estado 1.580 parques y
escenarIos anualmente
Fecuperar Integralmente 7 bIenes de Inters
cultural
CaracterIzar cartogrfIca y
etnogrfIcamente 200 unIdades de paIsaje
cultural
Lograr que 5 Instrumentos de planeacIon
terrItorIal Incorporen el componente
cultural
ArtIculo J10J22
PE PATF|DND
CDNSTFU0D
7alorar 4.900 bIenes de Inters cultural,
para consolIdar el patrImonIo construIdo de
la cIudad
PatrImonIo y paIsajes
culturales
7IabIlIzar 500 hectreas adIcIonales de suelo
de desarrollo, medIante la adopcIon de
planes parcIales de desarrollo
Feglamentar 700 hectreas adIcIonales de
suelo de renovacIon urbana, medIante
Instrumentos de planeacIon
mplementar J Instrumentos de fInancIacIon
para la dIstrIbucIon equItatIva de cargas y
benefIcIos derIvadas del desarrollo urbano
Lograr InversIon prIvada efectIva para 6
reas de oportunIdad de la cIudad, con en el
marco de los planes de accIon de las
operacIones estratgIcas o las centralIdades
ActualIzar y artIcular 54 UPZ de
consolIdacIon a las dIrectrIces de los Planes
|aestros de EquIpamIentos
Hacer seguImIento y actualIzar 26 UPZ de
mejoramIento Integral
mplementar 1 sIstema dIstrItal de
equIpamIentos
ArtIculo J1, 49, 45 Y 46 EEP, EFS Y ESE
ArmonIzar para
ordenar
Estructurar Instrumentos de gestIon urbana
para el rea de InfluencIa dIrecta de la
prImera linea del metro
nstrumentos de
planeamIento y
fInancIacIon de la
gestIon urbana
47.179.902.640 PLANEACDN
98


hD0ELD PDT
(7er Nota)

PPDCPAhA

hETA

PPDYECTD

PECUPSDS

SECTDP
PESPDNSALE
FevIsar y ajustar el Plan de DrdenamIento
TerrItorIal
Formular 15 Instrumentos de planeacIon
dentro de los parmetros del sIstema
dIstrItal de planeacIon
PlaneacIon
Fortalecer 56 zonas seguras
Poner en marcha 1 nuevo comando de la
PolIcia |etropolItana de 8ogot
ConstruIr 6 nuevos CA
Fecuperar y/o reubIcar 10 CA
Fortalecer J1 CA en su modelo de vIgIlancIa
comunItarIa o polIcia comunItarIa
AdquIrIr 10 CA movIles
ConstruIr 2 estacIones de polIcia ambIental
Adecuar la estacIon de polIcia de Usaqun
polIcia metropolItana
ConstruIr 5 nuevas Ccscs de 1ustcc
Adecuar 4 Ccscs de 1ustcc para aumentar
la capacIdad Instalada en la prestacIon de
los servIcIos
AdquIrIr 2 predIoslotes para la InstalacIon
de UnIdades Permanentes de JustIcIa
PLAN |AESTFD AFTCULD 45 Y
46
EFS
8ogot segura y
humana
Apoyar la prImera etapa de la puesta en
operacIon de una sede del 0AS en 8ogot
Infraestructura y la
tecnologia de
InformacIon y
comunIcacIones para
la segurIdad
cIudadana, la defensa
y la justIcIa
59.726.755.041 CD8EFND
Crear el Centro del 8IcentenarIo: |emorIa,
Paz y FeconcIlIacIon en ColombIa PLAN ZDNAL 0EL CENTFD
ArtIculo 48 y 6J
EEP, EFS Y ESE
Hacer 1 monumento a la reconcIlIacIon
AccIones para el
8IcentenarIo de la
IndependencIa
6.000.000.000 CD8EFND
Articulo 211 a 212 y PLAN
|AESTFD 0E FES0UDS
SDL0DS
EFS Y ESE
Amor por 8ogot

Promover 6 componentes del hbItat
relacIonados con vIvIenda, entorno y
servIcIos publIcos
Cultura del HbItat:
Campaa 0IstrItal de
FecIclaje
60.196.400.000 HA8TAT
99


hD0ELD PDT
(7er Nota)

PPDCPAhA

hETA

PPDYECTD

PECUPSDS

SECTDP
PESPDNSALE
Llegar al 50 de cobertura en la prestacIon
del servIcIo de la ruta de recIclaje
7Incular el 65 de los recIcladores de ofIcIo
en condIcIones de pobreza y vulnerabIlIdad
a proyectos de InclusIon socIal
AFTCULD J01J04
Evaluar o zonIfIcar amenazas,
vulnerabIlIdades y rIesgos en 900 hectreas
para el apoyo a la planIfIcacIon sectorIal y
terrItorIal
capacIdad tcnIca y
socIal
AFTCULD J01J04 Y 70
EEP Y PE
77EN0A.
Subprograma de
mejoramIento
Integral
Fecuperar e Incorporar a la Estructura
EcologIca PrIncIpal el sector de Altos de la
EstancIa
FecuperacIon del
sector Altos de la
EstancIa
AFTCULD J01J04 Y 70 EEP
100 hectreas en zonas de alto rIesgo
rehabIlItadas
FeduccIon del rIesgo
publIco en los mbItos
urbano y FegIonal
PLAN |AESTFD, AFTCULD 45 Y
46
EFS
8ogot
responsable ante
el rIesgo y las
emergencIas
ConstruIr y poner en operacIon J estacIones
de bomberos
|odernIzacIon del
Cuerpo DfIcIal de
8omberos
181.740.900.000 CD8EFND
TDTAL DJETIVD 0EPECHD A LA CIU0A0 10.600.564.764.504
NDTA: EEP: Estructura EcologIca PrIncIpal; ESE: Estructura SocIoeconomIca y espacIal; EFS: Estructura FuncIonal y de servIcIos. PE: Programa estructurante

100

PDT Y PLANES hAESTPDS DJETIVD CIU0A0 CLDAL

ActuacIones sobre
eI terrItorIo segn
PDT y Ph

hD0ELD PDT
(7er Nota)

PPDCPAhA

hETA

PPDYECTD

PECUPSDS

SECTDP
PESPDNSAL
E
Crear la regIon admInIstratIva de
planIfIcacIon especIal
AFTCULD 15, 70 EFS Poner en funcIonamIento 1 InstancIa regIonal
de coordInacIon para la planeacIon, gestIon y
operacIon de los proyectos de la FegIon
CapItal
0esarrollo InstItucIonal
de la FegIon CapItal
Ejecutar 8 proyectos gestIonados con entes
terrItorIales para el desarrollo de la FegIon
CapItal
ConstruIr 1 escenarIo multIproposIto
Adecuar el PalacIo de San FrancIsco a los
proposItos de un centro cultural de bellas
artes para la FegIon CapItal
Poner en operacIon el |acroproyecto urbano
regIonal del rea de InfluencIa del
aeropuerto
AFTCULD 15 EFS
FegIon CapItal
ncluIr 5 lineas estratgIcas ambIentales en
el Plan EstratgIco 20J8
CestIon para el
desarrollo de la FegIon
CapItal
20.289.282.21J

PLANEACDN,
CULTUFA,
FECFEACDN
Y 0EPDFTE
PLAN |AESTFD,
AFTCULD 45 Y 46
EFS Y ESE
8ogot socIedad del
conocImIento
|odernIzar, dotar y operar el PlanetarIo de
8ogot como escenarIo para la dIvulgacIon
de la cultura cIentifIca
nfraestructura para la
cIencIa, la tecnologia y
la InnovacIon
21.655.000.000
0ESAFFDLLD
ECDND|CD Y
CULTUFA,
FECFEACDN
Y 0EPDFTE
AFTCULD 107 AL
111
EEP Fio 8ogot
Completar el 100 de las obras lIneales
prIncIpales para el saneamIento del Fio
8ogot
FecuperacIon del Fio
8ogot
J55.9J6.802.J27 HA8TAT
TDTAL DJETIVD CIU0A0 CLDAL 37.881.084.540
NDTA: EEP: Estructura EcologIca PrIncIpal. ESE: Estructura SocIoeconomIca y EspacIal. EFS: Estructura FuncIonal y de servIcIos. PE: Programa estructurante.
101
ArtcuIo 37. EjecucIn de Ios pIanes maestros. Las entIdades dIstrItales responsables
desarrollarn accIones que permItan avanzar en la artIculacIon, ejecucIon, seguImIento,
evaluacIon y ajuste de los Planes |aestros, en el marco de reglamentacIon que se fIje
para el efecto, segun los objetIvos, estrategIas y metas contemplados en los mIsmos y en
el presente Plan de 0esarrollo, para lo cual cada entIdad responsable garantIzar las
condIcIones fisIcas, tcnIcas, humanas y fInancIeras requerIdas.

ArtcuIo 38. 0ecIaratorIa de 0esarroIIo PrIorItarIo. En cumplImIento de la funcIon
socIal de la propIedad de que trata el articulo 58 de la ConstItucIon PolitIca, y tenIendo
en cuenta la necesIdad de generar suelo urbanIzado dIsponIble para vIvIenda de Inters
socIal y vIvIenda de Inters prIorItarIo dentro del terrItorIo dIstrItal, se declara el
desarrollo prIorItarIo de los terrenos destInados a este tIpo de vIvIenda, localIzados en
las 0ndcdes de Plcnecmento Zoncl - 0PZ de mejoramIento Integral y en los planes
parcIales adoptados con anterIorIdad a la fecha de adopcIon del presente plan de
desarrollo.

Pargrafo 1. La Secretaria 0IstrItal del HbItat har la publIcacIon en la Caceta de
UrbanIsmo y ConstruccIon de la IdentIfIcacIon de los terrenos a los que se refIere el
presente articulo, con los numeros de matricula InmobIlIarIa o cdula catastral dentro de
los J0 dias calendarIo sIguIentes a la entrada en vIgencIa del plan.

Pargrafo 2. La Secretaria 0IstrItal del HbItat, ser la encargada del seguImIento al
cumplImIento de la declaratorIa, y dado el caso, ser la encargada del proceso de
enajenacIon forzosa ordenado por el Alcalde, en los trmInos del Capitulo 7 de la Ley
J88 de 1997.

TTULD V
INSTANCIAS Y hECANIShDS 0E CDDP0INACIDN

ArtcuIo 3. CoordInacIn InterInstItucIonaI

Con el fIn de ejecutar de manera Integral, armonIca y artIculada los objetIvos trazados
en el plan de desarrollo "8oyotc postvc: pcrc vvr me]or", la admInIstracIon dIstrItal
har uso de los ComIts SectorIales y de las ComIsIones ntersectorIales.

Asi, los ComIts SectorIales sern el escenarIo prIvIlegIado de la artIculacIon necesarIa
para la formulacIon de las politIcas y las estrategIas de los dIstIntos sectores, y para la
realIzacIon del seguImIento a la ejecucIon de las mIsmas. gualmente, las ComIsIones
ntersectorIales servIrn como InstancIas de coordInacIon de la gestIon dIstrItal y de
orIentacIon para la adecuada ejecucIon de las funcIones y la prestacIon de los servIcIos
que comprometan a entIdades que pertenezcan a dIstIntos sectores admInIstratIvos.

Adems, tanto los objetIvos estructurantes como los programas que los Integran contarn
con coordInadores responsables de velar por la accIon Integrada de las entIdades y por la
cabal ejecucIon del plan en su conjunto. Su tarea estar soportada en un sIstema de
seguImIento a la InversIon que permIta dar cuenta del avance en el cumplImIento de los
compromIsos aqui adquIrIdos, tanto por sector, como por objetIvo estructurante. La
Secretaria 0IstrItal de PlaneacIon promover y coordInar un sIstema de evaluacIon y
102
seguImIento con los sectores que Incorpore el enfoque poblacIonal.

AsImIsmo, el nIvel central de la admInIstracIon pondr su gestIon al servIcIo del logro de
una mayor capacIdad InstItucIonal de las admInIstracIones locales para dar cuenta de sus
funcIones y competencIas, de mayores nIveles de autonomia, y de la efectIvIdad del
gobIerno de cercania. Asi garantIzar que el ejercIcIo de la planeacIon local y su
ejecucIon sean complemento esencIal de las accIones del gobIerno central.

FInalmente el gobIerno dIstrItal debe ser garante de la partIcIpacIon cIudadana y de la
debIda artIculacIon entre los Instrumentos de planeacIon terrItorIal, sectorIal y del
gasto, entre los agentes politIcos, tcnIcos y socIales que partIcIpan de los procesos de
planeacIon, y entre las accIones que ocurren en los dIstIntos nIveles terrItorIales. Para
ello deber poner en marcha y consolIdar los sIstemas dIstrItales de partIcIpacIon y de
planeacIon.

ArtcuIo 40. CoordInacIn con Ios nIveIes nacIonaI, regIonaI y IocaI

El cumplImIento de los compromIsos expresados en "8oyotc postvc: pcrc vvr me]or"
depende no solo de la accIon artIculada de las entIdades dIstrItales, sIno tambIn de la
IntegracIon de los procesos de planeacIon y de la ejecucIon de las politIcas, planes y
programas en concurrencIa con otros nIveles terrItorIales como el departamental y el
nacIonal. Para ello, la admInIstracIon dIstrItal se propone fortalecer y potencIar las
InstancIas de concertacIon y trabajo conjunto exIstentes, y avanzar en la consolIdacIon
de la Reyon Ccptcl, medIante la InstItucIonalIzacIon de una InstancIa comun de
ordenamIento terrItorIal. TambIn promover espacIos permanentes de dIscusIon y
concertacIon con el 6oberno Ncconcl, la Corporccon Autonomc Reyoncl y los
departamentos y munIcIpIos de la Reyon Centrcl, alrededor de temas estratgIcos para
8ogot 0.C., y con el proposIto de desarrollar esquemas de solIdarIdad y
corresponsabIlIdad en lo que se refIere al desarrollo Integral de la regIon y del pais.

AdIcIonalmente, el gobIerno de la cIudad fortalecer la estrategIa de cooperacIon
InternacIonal descentralIzada, promover las redes de cIudades y regIones del mundo
como estrategIa de InternacIonalIzacIon de la cIudad, e IdentIfIcar proyectos y
programas de carcter bIlateral o multIlateral en los que pueda partIcIpar para lograr
mayores nIveles de ejecucIon y fInancIacIon del plan

II PAPTE
PLAN 0E INVEPSIDNES

TTULD NICD
ESTPATECIA FINANCIEPA

ArtcuIo 41. EstrategIa FInancIera

0e acuerdo con los objetIvos, programas y metas del presente Plan de 0esarrollo se
contInuarn con los programas socIales de alto Impacto en la lucha contra la pobreza y
realIzar las nuevas obras en Infraestructura, vIvIenda y organIzacIon del sIstema de
transporte que harn de 8ogot una cIudad ms Incluyente y posItIva que permItIr
10J
mejorar las condIcIones de vIda de los bogotanos. Esto representa para la AdmInIstracIon
fundamentalmente, contar con fuentes cIertas, potencIalIzar las fuentes de Ingresos
exIstentes, buscar nuevos mecanIsmos que permItan la fInancIacIon del Plan e
Igualmente, requIere Implementar estrategIas funcIonales enfocadas a optImIzar el gasto
y hacer ms efIcIente la InversIon.

Para ello, 8oyotc postvc fortalecer la efIcIencIa en el recaudo, en la asIgnacIon de
recursos, en el manejo responsable del fInancIamIento y en la ejecucIon del gasto,
prIvIlegIando la InversIon socIal, el desarrollo Integral y la modernIzacIon de la cIudad
para cumplIr con los objetIvos establecIdos en el programa de gobIerno.

ArtcuIo 42. FInancIacIn

El Plan de InversIones del Plan de 0esarrollo 8oyotc postvc: pcrc vvr me]or ascIende a
SJ8.85 bIllones de pesos constantes de 2008, de los cuales S25.J6 bIllones corresponden
a la AdmInIstracIon Central, S5.26 bIllones a los EstablecImIentos PublIcos, S6.41 bIllones
a las Empresas ndustrIales y ComercIales, S0.52 bIllones a las Empresas SocIales del
Estado y S1.J0 bIllones a los Fondos de 0esarrollo Local.

El Plan de InversIones se fInancIar en la AdmInIstracIon Central con ngresos CorrIentes,
TransferencIas y Fecursos de CapItal, entre los que se destacan las utIlIdades de las
Empresas y el crdIto; recursos propIos de los establecImIentos publIcos, donde lo ms
Importante es la valorIzacIon y las partIcIpacIones del Fondo FInancIero 0IstrItal de
Salud. AsImIsmo contIene la gestIon propIa de las Empresas ndustrIales y ComercIales y
los Ingresos percIbIdos por las ventas de servIcIos de los hospItales PublIcos.

Se fortalecer la gestIon en cooperacIon InternacIonal, en la ejecucIon de proyectos con
partIcIpacIon publIco prIvada, en el Incremento de los recursos propIos de los
EstablecImIentos PublIcos y las Empresas SocIales del Estado. En concordancIa con estas
estrategIas, se pondrn en marcha politIcas de prIorIzacIon y racIonalIzacIon del gasto
que permItIrn generar recursos que se canalIzarn a fInancIar y hacer ms efIcIente la
InversIon.

ArtcuIo 43. ConsoIIdacIn de Ios Ingresos trIbutarIos

En 8ogot se admInIstran 11 Impuestos dIstrItales, J estampIllas y 6 partIcIpacIones; 2.8
mIllones de contrIbuyentes y un recaudo promedIo anual de J.5 bIllones de pesos. La
gestIon adelantada en los ultImos aos ha permItIdo que los bogotanos cumplan de
manera voluntarIa sus oblIgacIones trIbutarIas. Es asi como en la cIudad, se redujeron los
nIveles de evasIon de sus prIncIpales Impuestos a tasas cercanas al 10 y ms de 2.4
mIllones de contrIbuyentes cumplen oportunamente con sus oblIgacIones.

SIn embargo queda un amplIo camIno por avanzar hacIa una admInIstracIon trIbutarIa
que brInde los recursos necesarIos para garantIzar la construccIon de una cIudad de
derechos. En este contexto la estrategIa en materIa trIbutarIa para el periodo 2008
2012 est artIculada en cInco ejes: (I) consolIdacIon del modelo de cultura trIbutarIa y de
servIcIo, (II) sImplIfIcacIon del sIstema trIbutarIo, III) control a la evasIon y la morosIdad,
Iv) nuevos esquemas de fInancIacIon y (v) fortalecImIento de los Ingresos trIbutarIos.
104

I) ConsoIIdacIn deI modeIo de cuItura trIbutarIa y de servIcIo

El acercamIento de la AdmInIstracIon con el cIudadano ha sIdo una prctIca exItosa que
ha contrIbuIdo al fortalecImIento de las fInanzas de la cIudad. Hoy el 85 de los
contrIbuyentes bogotanos cumplen con sus oblIgacIones oportunamente, demostrando el
amplIo margen de fIdelIzacIon que ha alcanzado la cIudad y la legItImIdad que ha
obtenIdo el esquema trIbutarIo. Es asi, como los programas adelantados en cultura
trIbutarIa, como el pacto con los gremIos y los dIferentes sectores economIcos, los
procesos de sensIbIlIzacIon y educacIon y el mejoramIento en la calIdad y transparencIa
de la InformacIon, han permItIdo que en 8ogot empIece a consolIdarse una cultura de la
trIbutacIon con sentIdo de pertenencIa y reconocImIento del trIbuto como fuente
sostenIble para el benefIcIo colectIvo.

En este sentIdo, la AdmInIstracIon 0IstrItal fortalecer una cultura trIbutarIa, que
consolIde la nacIente Imagen colectIva: "en 8ogot trIbutar es fcIl", se brIndar un
servIcIo con oportunIdad, calIdad y de fcIl acceso, se IncentIvar la declaracIon y pago a
travs de medIos electronIcos, se actualIzar el regIstro de los contrIbuyentes, se
realIzarn programas que evIten las sancIones en que Incurren los contrIbuyentes, se
consolIdar a nIvel dIstrItal un sIstema que unIfIque y provea InformacIon estandarIzada,
homologada y estructurada de personas y bIenes de la cIudad, Incluyendo detalle sobre
el patrImonIo de sus habItantes y que a nIvel nacIonal permIta la consolIdacIon de
mecanIsmos permanentes de IntercambIo de InformacIon.

II) SImpIIfIcacIn deI sIstema trIbutarIo

La AdmInIstracIon IntroducIr mecanIsmos que posIbIlIten la sImplIfIcacIon del sIstema
trIbutarIo, con el fIn de mInImIzar las sancIones por errores en las lIquIdacIones para
benefIcIo de los contrIbuyentes y ahorrando a su vez recursos en los procesos de cobro y
fIscalIzacIon.

En procura de la sImplIfIcacIon se Implementarn los ajustes normatIvos y
procedImentales que reduzcan los costos de transaccIon para los contrIbuyentes y
generen mayor efIcIencIa para la admInIstracIon en el control trIbutarIo. Para esto, se
optar por la facturacIon de los Impuestos a la propIedad y la sImplIfIcacIon de la
declaracIon y pago para los pequeos contrIbuyentes del Impuesto de IndustrIa y
comercIo.

III) ControI a Ia evasIn y Ia morosIdad

La gestIon de fIscalIzacIon y cobro adelantada por la AdmInIstracIon trIbutarIa hasta el
momento se ha centrado en adelantar accIones que Incrementen en los contrIbuyentes la
percepcIon de rIesgo ante el IncumplImIento trIbutarIo y en cerrar las brechas exIstentes
en la gestIon a travs de estrategIas masIvas de control, la segmentacIon de las
poblacIones IncumplIdas, la estandarIzacIon de los procedImIentos de control y la
especIalIzacIon de los mIsmos.

105
Pese a que la admInIstracIon ha explorado dIversas estrategIas para lograr el
cumplImIento de las oblIgacIones de los contrIbuyentes, las conductas de IncumplImIento
se sIguen presentando. Por esta razon, La estrategIa de control a la evasIon y la
morosIdad contempla accIones orIentadas a la automatIzacIon en la gestIon de cobro y
fIscalIzacIon, el fortalecImIento del trabajo en campo en la gestIon de cobro, la
construccIon de perfIles trIbutarIos en funcIon de las caracteristIcas del contrIbuyente, la
sImplIfIcacIon procedImental, el establecImIento de accIones de fIscalIzacIon de alto
Impacto, la delImItacIon del proceso de cobro coactIvo, la correccIon de errores formales
de las declaracIones trIbutarIas y la utIlIzacIon de medIos electronIcos para la
notIfIcacIon de actuacIones a los contrIbuyentes y lIquIdacIon de los Impuestos. Como
complemento a lo anterIor, se estudIar la posIbIlIdad de vender la cartera trIbutarIa
gestIonando alrededor de 600 mIl regIstros para su recuperacIon.

Iv) Nuevos esquemas trIbutarIos de fInancIacIn

La provIsIon de un mayor nIvel de bIenes y servIcIos en la capItal requIere la exploracIon
de nuevas fuentes de fInancIacIon, de carcter permanente, con las cuales se recupere
el costo por la prestacIon de algunos servIcIos que los bogotanos pueden asumIr bajo los
crIterIos de equIdad y capacIdad economIca.

v) FortaIecImIento de Ios Ingresos trIbutarIos

El actual sIstema trIbutarIo bogotano es el resultado de una serIe de reformas
admInIstratIvas y trIbutarIas desarrolladas a partIr de 199J, orIentadas a fortalecer la
capacIdad InstItucIonal y a generar los recursos sufIcIentes para el desarrollo del 0IstrIto
CapItal.

No obstante, aun persIsten una serIe de sItuacIones partIculares en el sIstema trIbutarIo
que pueden ser corregIdas para garantIzar, en prImer lugar, mayor equIdad y efIcIencIa
admInIstratIva y en segundo lugar posIbIlItar mayores recursos que fInancIen las
necesIdades crecIentes de la cIudad; lo anterIor sI se tIene en cuenta que el trIbutar es
el derecho colectIvo a benefIcIarse del gasto publIco.

El fortalecImIento de los Ingresos trIbutarIos comprende la realIzacIon de cuatro accIones
fundamentales:

a. ActuaIIzacIn de Ia base gravabIe en eI Impuesto predIaI: se revIsar el proceso de
actualIzacIon catastral y se actualIzarn perIodIcamente los predIos de la cIudad, de
tal manera que se garantIce mayor equIdad en el pago del Impuesto acercando los
valores catastrales a los valores de mercado. Para los predIos de conservacIon la
AdmInIstracIon aplIcar el ndIce de 7aloracIon nmobIlIarIa y Fural el cual recoge por
destIno y estrato socIo economIco las varIacIones del mercado InmobIlIarIo.

b. NIveIacIn tarIfarIa: se estudIar la posIbIlIdad de efectuar nIvelacIon tarIfarIa en los
dIferentes Impuestos de la cIudad, consIderando que los nIveles de 8ogot estn por
debajo de los de otras cIudades colombIanas.

106
c. PacIonaIIzacIn trIbutarIa de benefIcIos: se evaluar la racIonalIdad en las
exencIones y tratamIentos preferencIales que se conceden actualmente en el 0IstrIto
CapItal, con el proposIto de hacer que tanto personas naturales como juridIcas con
capacIdad de pago contrIbuyan como respuesta al Inters socIal y al benefIcIo de la
cIudad. 8ajo este crIterIo, se revIsarn entre otros, benefIcIos en los Impuestos de
7ehiculos Automotores, ndustrIa y ComercIo y 0elIneacIon Urbana.

d. hodIfIcacIones normatIvas: Se revIsar la normatIvIdad trIbutarIa aplIcable para
algunos trIbutos con el fIn de sImplIfIcar, revIsar bases gravables, y hechos
generadores y fInalmente precIsar el procedImIento trIbutarIo aplIcable a los
dIferentes Impuestos terrItorIales.

ArtcuIo 44. FInancIacIn con recursos adIcIonaIes

La consecucIon de recursos adIcIonales se efectuar a travs del fortalecImIento de los
Ingresos no trIbutarIos y de los recursos propIos de las entIdades descentralIzadas, de la
partIcIpacIon y convenIos entre el sector publIco y el prIvado, convenIos con las
LocalIdades, con la NacIon y la defInIcIon de estrategIas de cooperacIon InternacIonal,
con lo cual se complementar la fInancIacIon requerIda para la ejecucIon de proyectos
de desarrollo economIco, socIal y ambIental, en concordancIa con la defInIcIon de
politIcas, metas y prIorIdades del Plan de 0esarrollo.

a. FortaIecImIento de Ingresos no trIbutarIos: se fortalecer la gestIon y el
seguImIento al recaudo de los Ingresos no trIbutarIos, medIante el mejoramIento
de los procesos de gestIon, monItoreo y fIscalIzacIon para generar mayores
recursos de carcter permanente.

b. FortaIecImIento de recursos propIos de Ias entIdades descentraIIzadas: los
EstablecImIentos PublIcos, las Empresas ndustrIales y ComercIales, las SocIedades
por AccIones y las Empresas SocIales del Estado, IntensIfIcarn su labor en el
fortalecImIento de los recursos propIos que permItan mejorar su recaudo,
admInIstracIon y gestIon con el fIn de fInancIar sus gastos y contrIbuIr en el
fInancIamIento de los programas y proyectos contemplados en la InversIon del Plan
de 0esarrollo.

c. CooperacIn InternacIonaI: se IntensIfIcar la gestIon con la banca InternacIonal
y los gobIernos extranjeros para la consecucIon de recursos via cooperacIon
economIca, cooperacIon fInancIera y cooperacIon tcnIca InternacIonal para
contrIbuIr en gran proporcIon a la fInancIacIon de proyectos estratgIcos y al
estudIo y evaluacIon de los mIsmos, tanto en el sector socIal como ambIental y en
Infraestructura de la cIudad. Por otra parte, se evaluarn proyectos que permItan
conversIon de tecnologias para IntensIfIcar el comercIo de emIsIones por reduccIon
de gases de efecto Invernadero y mecanIsmos de desarrollo lImpIo, que no solo
contrIbuIrn a fInancIar obras, sIno que tambIn permItIrn avanzar hacIa el
desarrollo sostenIble de la cIudad.

d. Pecursos desde Io IocaI: la InversIon en las LocalIdades se optImIzar a travs de
esquemas de cofInancIacIon entre el gobIerno dIstrItal y los gobIernos locales en
107
los cuales se potencIalIzarn los recursos de los Fondos de 0esarrollo Local como
contrapartIdas en proyectos en educacIon, salud, vIvIenda e IntegracIon socIal
entre otros, que generen gran Impacto socIal y dIsmInucIon de la pobreza y
guarden coherencIa entre la planeacIon dIstrItal y local.

e. ConvenIos NacIn - 0IstrIto y PegIn CapItaI: se gestIonarn recursos ante la
NacIon para proyectos estratgIcos de la cIudad y recursos a travs de convenIos
InteradmInIstratIvos tanto para 8ogot como para la regIon medIante la
concertacIon de crIterIos publIcos que conduzcan a la regIonalIzacIon de politIcas,
a evItar el canIbalIsmo entre los entes terrItorIales en materIa trIbutarIa y al uso
de Instrumentos de fInancIamIento nacIonal. 0e Igual manera, se contInuar
hacIendo presencIa y fortalecIendo la gestIon ante el Congreso y el CobIerno
NacIonal para gestIonar, via proyectos de ley, recursos adIcIonales para la cIudad
o para estar atento a los posIbles cambIos en la legIslacIon que puedan afectar las
fInanzas de la cIudad y evItar una caida en los Ingresos dIstrItales.

f. PartIcIpacIn pbIIco - prIvada: se establecern alIanzas estratgIcas con el
sector productIvo para trabajar de manera conjunta en la fInancIacIon de
programas que permItan Integrar el desarrollo, avanzando hacIa un modelo
sostenIble de cIudad, para hacer de 8ogot una cIudad rentable en lo economIco y
lo socIal.

g. EstrategIa corporatIva de Empresas IndustrIaIes y ComercIaIes: se evaluarn las
dIferentes estrategIas corporatIvas en las Empresas 0IstrItales para obtener los
recursos necesarIos que conjuntamente con los Ingresos corrIentes y
transferencIas fInancIen el Plan de 0esarrollo.

ArtcuIo 45. PrIorIzacIn y racIonaIIzacIn deI gasto y efIcIencIa en Ia InversIn

Se ejecutarn accIones orIentadas a garantIzar que las entIdades dIstrItales hagan uso
racIonal de los recursos dIsponIbles y los asIgnen de manera efIcIente para costear las
nuevas InversIones y sostener fInancIeramente los proyectos estratgIcos en la lucha
contra la pobreza.

Con relacIon a los gastos de funcIonamIento se racIonalIzarn los gastos no prIorItarIos en
el marco de la dIscIplIna fIscal y se evaluarn y mejorarn contInuamente los procesos
Internos con la fInalIdad de sImplIfIcarlos y generar ahorros por este concepto.

Se estructurar e Implementar un acuerdo InstItucIonal por resultados que permIta
efectuar una asIgnacIon presupuestal que garantIce el cumplImIento del plan de
desarrollo con productIvIdad y efIcIencIa, establecIendo un programa de IncentIvos
presupuestales sIn menoscabar las InversIones sectorIales.

Se har especIal nfasIs en la prIorIzacIon del gasto de los programas y proyectos
estratgIcos, a travs de un proceso dInmIco que se retroalImente con los resultados de
la ejecucIon fisIca y la dIsponIbIlIdad de recursos. En este sentIdo, las entIdades
fortalecern su proceso de planeacIon para garantIzar la ejecucIon efectIva y la entrega
de los productos, bIenes y servIcIos para el cumplImIento de los objetIvos estructurantes
108
y las metas establecIdas para este periodo de gobIerno. Asi mIsmo, se utIlIzar el
esquema de vIgencIas futuras para proyectos de carcter estratgIco, no solo para
garantIzar su fInancIamIento sIno tambIn para optImIzar los procesos de contratacIon y
garantIzar la entrega real de los bIenes y servIcIos, dIsmInuyendo las reservas
presupuestales.

La efIcIencIa en el gasto y en la InversIon mejorarn la prestacIon de los servIcIos
dIstrItales con un alto nIvel de calIdad que sumado a una mayor efIcIencIa admInIstratIva
permItIrn el desarrollo de los programas y la atencIon a las necesIdades de la poblacIon.
0e esta manera, no solo se contar con la InversIon de las entIdades dIstrItales, sIno
tambIn con la de empresas como la Empresa de TelecomunIcacIones de 8ogot, la
Empresa de Energia de 8ogot y otras en las cuales el 0IstrIto tIene partIcIpacIon.

ArtcuIo 46. Nuevo endeudamIento y perfII de Ia deuda

Para el periodo 2008 2012, la admInIstracIon dIstrItal propender por obtener
oportunamente los recursos del crdIto contemplados en el plan fInancIero del presente
Plan de 0esarrollo en las mejores condIcIones de costo y plazo y contInuar con la
politIca de mejora contInua del perfIl de endeudamIento de la cIudad. Por ello, el
0IstrIto mantendr una presencIa actIva en los mercados fInancIeros nacIonales e
InternacIonales y mantendr sus cupos de crdIto en la banca local, lo cual le permItIr
dIsear una composIcIon de fuentes dIversIfIcadas de endeudamIento.

Asi, con el fIn de contar con una estructura de fInancIamIento acorde con las condIcIones
fInancIeras del mercado en los momentos de consecucIon de recursos, se buscar alargar
la vIda medIa del portafolIo y defInIr vencImIentos graduales que no generen una fuerte
presIon sobre los presupuestos anuales, de tal modo que se cumpla con los IndIcadores
de endeudamIento vIgentes en la Ley y en las politIcas Internas en el marco de una
estrategIa de endeudamIento flexIble.

En este sentIdo, las prIncIpales fuentes de recursos para la fInancIacIon del Plan son: I)
la 8anca |ultIlateral, a travs de la cual se asegurar un acompaamIento tcnIco, socIal
e InstItucIonal en la estructuracIon, fInancIacIon e ImplementacIon de los proyectos de
InversIon prIorItarIos para esta admInIstracIon; y II) las emIsIones de 8onos tanto Internas
(Programa de EmIsIon y colocacIon de 8onos de 8ogot 0.C.) como externas, las cuales
permItIrn acceder de forma gIl a los recursos de los mercados de capItales.

Por otra parte, dentro de la estrategIa de endeudamIento se utIlIzarn operacIones de
manejo de los rIesgos contemplados en las politIcas Internas que dan el marco de
referencIa para la admInIstracIon del portafolIo de pasIvos, buscando mInImIzar la
IncertIdumbre y la IncIdencIa de las varIables macroeconomIcas en el servIcIo de la
deuda.

Los crdItos a adquIrIr tendrn como punto de referencIa la dIsponIbIlIdad de recursos
del 0IstrIto, optImIzando el nIvel de dIsponIble en la Caja. 0e esta manera, se podrn
realIzar operacIones de sustItucIon de deuda y prepago con recursos del presupuesto
apropIado en cada vIgencIa para atender el servIcIo de la deuda y que se produzcan en
109
vIrtud del comportamIento favorable de las varIables macroeconomIcas u otros recursos
propIos.

Las politIcas fInancIeras y en especIal las credItIcIas estarn dIrIgIdas a mantener la
sostenIbIlIdad fInancIera y a cumplIr con los IndIcadores de deuda establecIdos en las
normas que regulan el endeudamIento terrItorIal, propendIendo por la contInuIdad en las
mejores calIfIcacIones de rIesgo nacIonal e InternacIonal.

ArtcuIo 47. EjecucIn

Los recursos dIsponIbles para la ejecucIon del Plan de nversIones dependern de la
ImplementacIon de las accIones planteadas en la estrategIa fInancIera del Plan. En el
evento que los Ingresos proyectados no alcancen los nIveles aqui establecIdos, el
gobIerno dIstrItal tendr que ajustar el Plan de nversIones a los recursos dIsponIbles a
travs del |arco FIscal de |edIano Plazo y los presupuestos anuales, para lo cual se
consIderar la ImportancIa que cada programa tenga en las InversIones de los sectores
afectados por el recaudo InsufIcIente de las fuentes de Ingreso y los nIveles y capacIdad
de ejecucIon de las entIdades, promovIendo asi la asIgnacIon efIcIente de los recursos y
su Impacto en los nIveles de gasto.

PULUESE Y ChPLASE,

0ado en 8ogot, 0. C., a los (...) dias del mes de (...) de dos mIl ocho (2008)
110

ANEXDS

ANEXD I

DCDTA PDSITIVA. SUEDS 0E NIDS, NIAS Y A0DLESCENTES

111

ANEXD II

TEPPITDPIALIZACIDN PDP DJETIVDS ESTPUCTUPANTES Y LDCALI0A0ES
(VEP hAPAS A0JUNTDS)

112
ANEXD III

FINANCIACIDN 0EL PLAN 0E 0ESAPPDLLD

CUA0PD N 1
CDNSDLI0A0D INVEPSIDN
|LLDNES 0E S 0E 2008
CDNCEPTD 2008 200 2010 2011 2012
TDTAL
2008-2012
AdmInIstracIon Central 4.120.469 4.J18.740 5.200.227 5.714.6J6 6.005.179 25.J59.251
EstablecImIentos PublIcos y
UnIdades AdmInIstratIvas
EspecIales
1/

1.278.J22 1.251.944 790.J65 72J.7JJ 1.217.J86 5.261.750
Empresas ndustrIales y
ComercIales
1/

2.208.205 1.721.J62 1.J09.J84 750.719 422.592 6.412.262
Empresas SocIales del Estado
1/
96.070 10J.59J 104.887 105.J78 105.948 515.876
Fondos de 0esarrollo Local 274.0J0 259.025 242.058 254.879 270.491 1.J00.484
TDTAL 7.977.096 7.654.664 7.646.921 7.549.J46 8.021.596 J8.849.62J
1/
Corresponde a ngresos PropIos

CUA0PD N 2
A0hINISTPACIDN CENTPAL
CDNCEPTD 2008 200 2010 2011 2012
TDTAL
2008-2012
TDTAL
N7EFSDN
4.120.469 4.J18.740 5.200.227 5.714.6J6 6.005.179 25.J59.251
ngresos
CorrIentes
1.544.225 1.795.144 2.211.625 2.J9J.502 2.5J5.996 10.480.492
TransferencIas 1.757.728 1.770.814 1.842.567 1.857.155 1.870.805 9.099.069
Fecursos de
CapItal
685.295 492.820 925.4J2 920.141 562.089 J.585.777
Fecursos del
CrdIto
1JJ.221 259.962 220.60J 54J.8J8 1.0J6.289 2.19J.91J
TDTAL 4.120.469 4.J18.740 5.200.227 5.714.6J6 6.005.179 25.J59.251

11J

CUA0PD N 3
ESTALECIhIENTDS PLICDS Y UNI0A0ES A0hINISTPATIVAS
ESPECIALES
CDNCEPTD 2008 200 2010 2011 2012
TDTAL
2008-2012
TDTAL N7EFSDN 1.278.J22 1.251.944 790.J65 72J.7JJ 1.217.J86 5.261.750
ngresos CorrIentes 85.958 404.5J1 J96.661 J98.200 J97.J68 1.682.718
7alorIzacIon Acuerdo
180
578.09J 555.045 8J.294 44.J56 505.J08 1.766.095
TransferencIas
NacIon
164.496 181.96J 180.J46 196.195 188.270 911.270
Fecursos de CapItal 449.775 110.405 1J0.065 84.98J 126.4J9 901.667
TDTAL 1.278.J22 1.251.944 790.J65 72J.7JJ 1.217.J86 5.261.750

CUA0PD N 4
EhPPESAS IN0USTPIALES Y CDhEPCIALES
CDNCEPTD 2008 200 2010 2011 2012
TDTAL
2008-2012
TDTAL N7EFSDN 2.208.205 1.721.J62 1.J09.J84 750.719 422.592 6.412.262
ngresos CorrIentes 476.65J J87.094 J57.757 J04.209 207.999 1.7JJ.711
TransferencIas
NacIon y A.C.
645.401 57J.005 554.066 J74.018 129.J61 2.275.851
Fecursos de CapItal 1.086.151 761.26J J97.562 72.492 85.2J1 2.402.700
TDTAL 2.208.205 1.721.J62 1.J09.J84 750.719 422.592 6.412.262

CUA0PD N 5
EhPPESAS SDCIALES 0EL ESTA0D
CDNCEPTD 2008 200 2010 2011 2012
TDTAL
2008-2012
TDTAL N7EFSDN 96.070 10J.59J 104.887 105.J78 105.948 515.876
ngresos CorrIentes
1/
96.070 10J.59J 104.887 105.J78 105.948 515.876
TDTAL 96.070 10J.59J 104.887 105.J78 105.948 515.876
1/
No Incluye Ingresos Fondo FInancIero de Salud

114

CUA0PD N 6
FDN0DS 0E 0ESAPPDLLD LDCAL
CDNCEPTD 2008 200 2010 2011 2012
TDTAL
2008-2012
TDTAL N7EFSDN 274.0J0 259.025 242.058 254.879 270.491 1.J00.484
TransferencIas
1/
274.0J0 259.025 242.058 254.879 270.491 1.J00.484
TDTAL 274.0J0 259.025 242.058 254.879 270.491 1.J00.484
1/
No Incluye los recursos Incorporados en los EP y UAE por convenIos con las LocalIdades y CestIon
PublIca

0ISTPIUCIDN 0E PECUPSDS PDP DJETIVD ESTPUCTUPANTE 2008 - 2012
3

112.377
0,4X
140.358
0,5X
261.551
0,X
551.540
2X
1.012.51
3X
.841.007
32X
18.701.576
61X
CIudad de derechos 0erecho a la cIudad
CestIon publIca efectIva y transparente CIudad global
FInanzas sostenIbles PartIcIpacIon
0escentralIzacIon
J
Solo Incluye AdmInIstracIon Central y EstablecImIentos PublIcos
115
0ISTPIUCIDN 0E PECUPSDS PDP SECTDPES 0E LA A0hINISTPACIDN 2008 - 2012
4

Sector VaIor X
Dtras entIdades 40.000 0,1
PlaneacIon 170.000 0,6
CestIon publIca 191.000 0,6
AmbIente J15.000 1,0
HacIenda JJ6.000 1,1
0esarrollo EconomIco 781.000 2,6
HbItat 796.000 2,6
Cultura 859.000 2,8
CobIerno 1.450.000 4,7
ntegracIon socIal 2.670.000 8,7
Salud 6.J00.000 20,6
|ovIlIdad 7.890.000 25,8
EducacIon 8.82J.000 28,8
TDTAL J0.621.000 100
7alores en mIllones de S de 2008
28,8X
25,8X
20,6X
8,7X
4,7X
2,8X
2,6X
2,6X
1,1X
1,0X
0,6X
0,6X
0,1X Dtras entIdades
PlaneacIon
CestIon publIca
AmbIente
HacIenda
HbItat
Cultura
CobIerno
ntegracIon socIal
Salud
|ovIlIdad
EducacIon

4

4
Solo Incluye AdmInIstracIon Central y EstablecImIentos PublIcos

Plan de Desarrollo BogotÃ¡ - 20091104 - 041917

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Plan de Desarrollo BogotÃ¡ - 20091104 - 041917

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

PLAN 0E 0ESAPPDLLD

EconomIco, SocIal, AmbIental y de

9. CorresponsabIIIdad. El gobIerno dIstrItal generar escenarIos de dIscusIon y

11.0esarroIIo humano. La accIon del gobIerno se orIentar a garantIzar el desarrollo de

12.CaIIdad de vIda. El gobIerno dIstrItal propender por el mejoramIento de las

1J.Lucha frontaI contra Ia pobreza. La admInIstracIon desarrollar accIones Integrales

4. Promover la organIzacIon socIal y potencIar las capacIdades tcnIcas y politIcas de las

2. DrganIzacIones y redes socIaIes. Promover la artIculacIon entre las InstancIas de

heta IndIcador Lnea de base Fuente

ArtcuIo 33. hetas de proyectos

EducacIn de caIIdad y pertInencIa para vIvIr mejor

hejoramIento de Ia Infraestructura y dotacIn de coIegIos

Toda Ia vIda IntegraImente protegIdos

Toda Ia vIda IntegraImente protegIdos

Toda Ia vIda IntegraImente protegIdos

ogot respeta Ia dIversIdad

ogot segura y humana

ogot segura y humana

ControI socIaI aI aIcance de todas y todos

You might also like