REGLAMENTO INTERNO DE ADMINISTRACION DEL PERSONAL DEL CPCCS

Resolucin del Consejo de Participacin Ciudadana 34 Registro Oficial 188 de 07-may-2010 Estado: Vigente
EL PLENO DEL CONSEJO DE PARTICIPACION CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL Considerando: Que, el Art. 207 de la Constitucin de la Repblica establece que: "El Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social, promover e incentivar el ejercicio de los derechos relativos a la participacin ciudadana, impulsar y establecer mecanismos de control social en los asuntos de inters pblico, y designar a las autoridades que le corresponda de acuerdo con la Constitucin y la Ley. La estructura del Consejo ser desconcentrada y responder al cumplimiento de sus funciones..."; Que, el Art. 3 de la Ley Orgnica del Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social seala que: "es un organismo de derecho pblico, con personalidad jurdica propia, autonoma administrativa, financiera, presupuestaria y organizativa, y que forma parte de la Funcin de Transparencia y Control Social"; Que, la Ley Orgnica del Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social, en su Disposicin Transitoria Sexta concede al Consejo un plazo de treinta das contados a partir de su posesin para aprobar el Reglamento Interno de Administracin del Personal del Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social; Que, la Asamblea Nacional, una vez proclamados por parte del Consejo Nacional Electoral los resultados del concurso pblico de oposicin y mritos de acuerdo con la ley, posesion a los consejeros/as principales y suplentes, el 18 de marzo del 2010; Que, es necesario expedir normas reglamentarias que permitan la eficaz aplicacin de los principios constitucionales y normas legales que regulen el desarrollo institucional y la administracin de los recursos humanos; y, En ejercicio de la facultad que le confiere la Constitucin de la Repblica y la Ley Orgnica del Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social. Resuelve: EXPEDIR EL SIGUIENTE REGLAMENTO INTERNO DE ADMINISTRACION DEL PERSONAL DEL CONSEJO DE PARTICIPACION CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL, CPCCS. CAPITULO I NORMAS GENERALES Art. 1.- Objeto. El presente reglamento tiene la finalidad de regular las relaciones de administracin de personal de los servidores/as pblicos que presten sus servicios en el Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social a fin de lograr el desarrollo, de las potencialidades y capacidades del personal en ejercicio de los derechos y principios constitucionales. Las disposiciones, normas y procedimientos se fundamentan en la ley orgnica de la materia, su reglamento, as como las normas tcnicas de carcter general aplicables.

REGLAMENTO INTERNO DE ADMINISTRACION DEL PERSONAL DEL CPCCS - Pgina 1 eSilec Profesional - www.lexis.com.ec

Art. 2.- Ambito. Este reglamento regir a todos los servidores/as pblicos del CPCCS, que presten sus servicios bajo la modalidad de nombramiento, contrato de servicios ocasionales, o contratos de servicios profesionales. Se encuentran excluidos del presente reglamento: a) Los consejeros/as principales y suplentes; y, b) Todas aquellas personas que desempean funciones en la institucin bajo regmenes especiales. Art. 3.- Administracin. La administracin de los recursos humanos de la institucin es responsabilidad de la Unidad de Administracin de Recursos Humanos (UARHs), en virtud del presente reglamento y de conformidad a lo dispuesto en el Reglamento Orgnico por Procesos del CPCCS, y se sujetar en sus procedimientos a las normas legales aplicables, dicha unidad dirigir la planificacin de recursos humanos sus sistemas, subsistemas y la aplicacin de normas tcnicas que sobre la materia se emitan, de conformidad a lo establecido en la ley. Art. 4.- Organos y autoridad nominadora. La administracin de recursos humanos se establecer en virtud de lo establecido en el Art. 36 de la Ley Orgnica del Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social. La autoridad nominadora es la Presidenta o el Presidente del CPCCS. CAPITULO II INGRESO, NOMBRAMIENTO, CONTRATACION DE PERSONAL Y PASANTIAS Art. 5.- Del ingreso. Para ingresar al CPCCS se requiere, adems de cumplir con la Constitucin, la ley orgnica de la materia y su reglamento, los siguientes requisitos: a) Para obtener nombramiento regular como servidor/a: preparacin acadmica, experiencia y dems competencias exigibles segn el requerimiento de personal, y haber sido declarado ganador/a del respectivo concurso de merecimientos y oposicin; b) Para el ingreso bajo la modalidad de contrato: preparacin acadmica, experiencia, dems competencias exigibles determinadas en el requerimiento de personal; cumplir con el proceso de seleccin que determinen las UARHS, y cumplir con los requisitos y procedimientos que se determinen en leyes especiales segn la naturaleza del contrato; c) Garantizar la vinculacin laboral a personas de los pueblos de nacionalidades indgenas, afroecuatoriana y montubio; y, d) Garantizar la participacin laboral a las personas con capacidades especiales de acuerdo a la ley. Art. 6.- Requisitos para la contratacin. La contratacin del personal que prestar sus servicios en el CPCCS requiere informe previo de la UARHS acerca de la necesidad institucional as como la disponibilidad presupuestaria respectiva, para lo cual se deber contar con la autorizacin de la autoridad nominadora. Art. 7.- Contratos de servicios ocasionales. Los contratos de servicios ocasionales se suscribirn en estricto cumplimiento a lo dispuesto en la ley orgnica de la materia y su reglamento. Art. 8.- Contratos de servicios profesionales. Los contratos de servicios profesionales se suscribirn en estricto cumplimiento a lo establecido en la ley orgnica de la materia, su reglamento, el Cdigo Civil, y otras leyes aplicables y procedern siempre que en la entidad no existan profesionales que puedan cumplir con dichos servicios. Art. 9.- Pasantas. El Consejo podr acceder al rgimen de pasantas a nivel nacional con los y las jvenes comprendidos entre los 15 y 29 aos de edad, que no hayan tenido relacin laboral anterior y que se encuentren cursando estudios en colegios, institutos superiores, instituciones tecnolgicas, universidades o escuelas politcnicas estatales o particulares del Ecuador u otros, reconocidas por el

REGLAMENTO INTERNO DE ADMINISTRACION DEL PERSONAL DEL CPCCS - Pgina 2 eSilec Profesional - www.lexis.com.ec

Ministerio de Educacin y por el Consejo Nacional de Educacin Superior, conforme las regulaciones del Ministerio de Relaciones Laborales. Las actividades a ellos encomendadas debern ser concordantes con los estudios que los pasantes vienen realizando. Los pasantes podrn acceder por una sola vez al rgimen de pasantas. La jornada de pasantas ser de 4 horas diarias, de lunes a viernes, de tal manera que al finalizar el mes se cumplan 80 horas de pasanta, la que tendr una duracin de hasta 6 meses, no renovables. Se dar al pasante como aporte, el equivalente al 60% de la remuneracin bsica mnima unificada para el trabajador en general. Este valor ser pagado con cargo a los recursos que para el efecto constan en el presupuesto del Ministerio de Relaciones Laborales. Los pagos del aporte econmico a los pasantes se efectuarn previa la presentacin del registro de asistencia enviado por parte del responsable de la UARH conjuntamente con el informe de actividades de cada uno de los pasantes. Se destinar hasta los 4% de las pasantas a favor de los y las jvenes con discapacidad, comprendidos entre los 15 y 29 aos de edad, que cursen estudios en un centro de educacin superior y que justifiquen haber recibido la capacitacin pertinente. En caso de que el o la pasante realizare un perjuicio debidamente comprobado a la entidad receptora, podr ser sujeto de las acciones legales que la institucin pblica considere pertinentes. CAPITULO III DERECHOS, DEBERES Y PROHIBICIONES Art. 10.- Derechos. Adems de los derechos determinados en la ley orgnica de la materia y su reglamento, los servidores/as del CPCCS tendrn los siguientes: a) Trabajar en un espacio adecuado que cumpla condiciones de comodidad, y salubridad, as como recibir el material y suministros necesarios para el desempeo de sus funciones; b) Recibir capacitacin de acuerdo al subsistema determinado en la ley orgnica de la materia y su reglamento y las normas aplicables; y, c) Acceder a planes, programas y proyectos de integracin, estimulo, motivacin, capacitacin, e incentivos con la finalidad de mejorar el entorno laboral. Art. 11.- Deberes. Adems de los deberes establecidos en la ley orgnica de la materia y su reglamento, los servidores/as del CPCCS debern observar los siguientes: a) Registrar su ingreso y salida diaria, inclusive a la hora del almuerzo, a excepcin de casos especiales, previo el procedimiento respectivo; b) Guardar reserva sobre la informacin confidencial relacionada a su trabajo, an despus de haber cesado en el puesto, sin perjuicio de la obligacin de denunciar cualquier acto u omisin contrario a la ley que tenga conocimiento; y, c) Reportar a la UARHS cualquier cambio producido sobre los siguientes aspectos: estado civil, aumento o disminucin de cargas familiares por nacimiento de hijos/as, cambio de estado civil de los hijos/as mayores de edad, defunciones, cambio de direccin domiciliaria, ttulos acadmicos. Art. 12.- Prohibiciones. Adems de las prohibiciones determinadas en la ley de la materia y su reglamento, deber observar la siguiente: a) Divulgar cualquier dato o informacin que nicamente pueda llegar a conocimiento de los interesados mediante el trmite legal pertinente, as como proporcionar informacin calificada como confidencial o reservada. CAPITULO IV

REGLAMENTO INTERNO DE ADMINISTRACION DEL PERSONAL DEL CPCCS - Pgina 3 eSilec Profesional - www.lexis.com.ec

REGIMEN DE ASISTENCIA Art. 13.- Registro. Los servidores/as del CPCCS tienen la obligacin de registrar su asistencia en los medios o sistemas de control previstos para el efecto. Se podr exonerar de esta obligacin en casos debidamente justificados, previo el trmite correspondiente. Se exceptan de estas disposiciones de registro a los asesores/as de los Consejeros/as, quienes respondern de su asistencia y jornada de trabajo directamente a sus superiores. Art. 14.- Atrasos. En caso de que el servidor/a incurra en frecuentes atrasos se proceder de conformidad con la ley orgnica de la materia y su reglamento, respetando el debido proceso. Se establecer hasta diez minutos diarios como margen de tolerancia para el ingreso del personal, el mismo que deber ser considerado por la UARHS, tiempo que deber ser compensado al final de la jornada. CAPITULO V REGIMEN DISCIPLINARIO Art. 15.- Responsabilidad administrativa. Los servidores/as del CPCCS que incumplieren sus obligaciones o contravinieren las disposiciones legales, reglamentarias y otras normas, incurrirn en responsabilidad administrativa que se sancionar disciplinariamente, sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal que pudiere generar este hecho. Art. 16.- Faltas disciplinarias. Sern sancionadas, previo el cumplimiento del debido proceso, las siguientes acciones u omisiones establecidas en la ley orgnica de la materia y su reglamento: b) Leves.- Aquellas acciones u omisiones contrarias a las normas establecidas sin que lleguen a alterar o perjudicar de manera significativa el normal desarrollo o desenvolvimiento de las actividades del proceso orgnico, realizadas sin intencin de causar dao; y, c) Graves.- Aquellas acciones u omisiones que impliquen la intencin positiva de causar dao en las diferentes actividades del quehacer institucional. Art. 17.- Sanciones disciplinarias. Las sanciones disciplinarias son las establecidas en la ley orgnica de la materia y su reglamento. Art. 18.- Faltas sancionadas con amonestacin verbal o escrita. Se consideran faltas leves: a) Descuidar las tareas asignadas; b) No proporcionar la informacin relacionada con su trabajo que haya sido requerida; c) Abandono temporal injustificado de su lugar de trabajo; La amonestacin escrita se impondr cuando el servidor/a haya merecido durante el mismo mes calendario dos o ms amonestaciones verbales. Las faltas antes descritas, en caso de atentar contra la seguridad de la institucin y/o en caso de reincidencia de las mismas, pueden constituir una falta grave. Art. 19.- Faltas con sancin pecuniaria administrativa. Sern sancionadas pecuniariamente y se consideran faltas graves aquellas que se encuentran establecidas en la ley de la materia y su reglamento. Art. 20.- Aplicacin de sanciones. Ningn servidor/a podr ser sancionado ms de una vez por la misma accin u omisin.

REGLAMENTO INTERNO DE ADMINISTRACION DEL PERSONAL DEL CPCCS - Pgina 4 eSilec Profesional - www.lexis.com.ec

Las faltas por cuya naturaleza puedan derivar en acciones civiles o penales, se radicarn en una competencia distinta a la administrativa. Art. 21.- Competencia para sancionar. La competencia para la aplicacin de sanciones es la siguiente: a) La autoridad nominadora o responsable de rea, quienes notificarn a la UARHs a fin de que proceda con la sancin correspondiente; y, b) Los Consejeros/as solicitarn sancin, cuando el caso lo requiera, a travs de la Presidenta o Presidente del Consejo. Art. 22.- Cesacin definitiva de funciones. Los servidores/as del CPCCS cesarn en sus funciones por las causas establecidas en la ley orgnica de la materia y en su reglamento. CAPITULO VI ADMINISTRACION DE RECURSOS HUMANOS Art. 23.- Clasificacin. La UARHs elaborar el Manual de Clasificacin de Puestos y Nomenclatura del CPCCS, basndose en lo que corresponda a las normas tcnicas que se dicten para el efecto. Los responsables de rea informarn a la UARHs las necesidades de cambios que deban producirse en las funciones y competencias de los servidores/as bajo su coordinacin. Art. 24.- Subsistema de seleccin de personal. Este subsistema se regular por las normas prescritas en la ley orgnica de la materia, su reglamento y las normas tcnicas aplicables. Art. 25.- Subsistema de evaluacin del desempeo. Los jefes/as inmediatos estn obligados a evaluar al servidor, por lo menos una vez al ao, de conformidad con las normas prescritas en la ley orgnica de la materia, su reglamento y las normas tcnicas aplicables y surtirn los efectos all establecidos de acuerdo a la escala de calificaciones obtenidas. Art. 26.- Asesores/as. Las consejeras y consejeros podrn solicitar a la autoridad nominadora la contratacin o designacin de los asesores/as conforme la norma establecida para estos casos. Art. 27.- Capacitacin. La capacitacin de los servidores/as del CPCCS se someter a la planificacin que la UARHs disee, con el fin de lograr eficiencia y eficacia de los servidores/as y promover el desarrollo de la carrera administrativa, en virtud de las necesidades institucionales definidas, previa coordinacin con el personal de cada rea, con sujecin a la ley orgnica de la materia y dems normativa pertinente. Art. 28.- Programas de capacitacin. La UARHs elaborar el programa anual de capacitacin en base de los siguientes parmetros: a) Necesidades de capacitacin por reas y servidores/as; b) Anlisis del inventario de especialidades o campos de actividad del CPCCS; c) Determinacin de reas crticas o deficientes; d) Programas de estudios y prospectos del mercado; e) Seleccin y designacin de instructores, sistemas o instituciones, as como de participantes a diferentes eventos; y, f) Determinar los recursos necesarios, para la realizacin de la capacitacin. Los planes y programas de capacitacin, debern ser presentados para aprobacin de la autoridad nominadora para efectos de financiamiento y ejecucin, constando en el respectivo POA institucional.

REGLAMENTO INTERNO DE ADMINISTRACION DEL PERSONAL DEL CPCCS - Pgina 5 eSilec Profesional - www.lexis.com.ec

DISPOSICIONES GENERALES PRIMERA.- Los documentos y datos de los expedientes de los servidores/as del CPCCS sern confidenciales y estarn bajo custodia de la Oficina de Recursos Humanos y por tanto se conferir copia o certificacin solo a pedido escrito del servidor o por orden escrita de autoridad competente. SEGUNDA.- Todo movimiento de personal, sea por ingreso, traslado, ascenso, renuncia u otros, se efectuarn a travs del formulario denominado "Accin de Personal. DISPOSICION FINAL El presente reglamento entrar en vigencia desde su aprobacin, sin perjuicio de su publicacin en el Registro Oficial. Dado en la Sala de sesiones del Pleno del Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social, a los diecisis das del mes de abril del 2010. f.) Marcela Miranda Prez, Presidenta. Certifico que la presente resolucin fue discutida y aprobada por el Pleno del Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social, en dos sesiones del 14 de abril del 2010 y en segundo y definitivo debate el 16 de abril del 2010. f.) Dra. Mara Jos Luna Lara, Secretaria General, Enc. SECRETARIA GENERAL.- Certifico es fiel copia del original que reposa en los archivos del Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social.- Nmero de fojas: 9.- Firma responsable: Ilegible.

REGLAMENTO INTERNO DE ADMINISTRACION DEL PERSONAL DEL CPCCS - Pgina 6 eSilec Profesional - www.lexis.com.ec