EL SECTOR PBLICO Definicin: El sector pblico es el conjunto de organismos administrativos mediante los cuales est bajo el control del

Estado, o hace cumplir la poltica o voluntad expresada en las leyes del pas. Esta clasificacin incluye dentro del sector pblico: El Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder judicial y organismos pblicos autnomos, instituciones, empresas y personas que realizan alguna actividad econmica en nombre del Estado y que se encuentran representadas por el mismo, es decir, que abarca todas aquellas actividades que el Estado (Administracin local y central) poseen o controlan. Importancias: El sector pblico ejerce gran poder sobre los recursos que disponen la economa en su conjunto (sociedad); es de vital importancia, ya que induce el crecimiento y a su vez el desarrollo del pas por medio de polticas sociales. Caractersticas: Los recursos que utiliza son de titularidad pblica.-Es decir, no existen propietarios directos, por lo que hay que fijarse en la rendicin de cuentas y el control de la legalidad, adems de ser un sistema de informacin para la toma de decisiones por parte del gestor. Prestacin de servicios.- Es su principal objetivo, a diferencia del objetivo de la empresa privada que es la obtencin del mximo beneficio. Mercado.-Las empresas solo producen lo que el mercado demanda, sin embargo, el sector pblico presta servicios que el mercado por s solo no podra prestar (educacin, sanidad, etc.). Por ello decimos que el sector pblico no est tan dirigido por el mercado. Redistribucin de renta y riqueza.-De lo que no se ocupa la empresa privada. .-Las empresas se financian a travs de la venta de los productos. El sector pblico se financia mediante los impuestos que los ciudadanos pagan, ya que no obtienen una contraprestacin directa. Rgimen presupuestario.-Obliga al sector pblico. Toda entidad pblica tiene que prever sus ingresos y sus gastos a travs de la ley de presupuestos. Las funciones del sector pblico. funcin de asignacin. Asegurar la provisin de bienes y servicios que el mercado no provee o lo hace de forma inadecuada y garantizar un funcionamiento eficiente del mercado. funcin de redistribucin. Redistribuir la renta primaria para alcanzar un patrn socialmente aceptable.

funcin de estabilizacin. Reducir o limitar las fluctuaciones econmicas, estabilizar el nivel de precios y alcanzar el pleno empleo. Objetivo: Uno de los principales objetivos de los gobiernos y otras entidades del sector pblico es proporcionar bienes y servicios no para producir beneficios, como en el sector privado. Como resultado, hay un gran nmero significativo de transacciones de cambio no financiero en el sector pblico. Estas incluyen los desembolsos, como las pensiones estatales y los pagos de seguridad social, y flujos entrantes de impuestos y transferencias de otros niveles del gobierno. CONTABILIDAD PBLICA Vamos a dividir el sector pblico en dos grupos: Subsector administraciones pblicas y subsector empresas pblicas. Subsector administracin pblica: tiene una actividad poltico administrativa. Subsector empresas pblicas: Ser cualquier empresa que compita en el mercado siempre que su titularidad sea pblica. La contabilidad pblica, regida por el Plan General de Contabilidad Pblica, solamente la usaremos en las administraciones pblicas, pues las empresas pblicas se rigen por el Plan General de Contabilidad de las empresas privadas. Definiremos la contabilidad pblica como la parte de la contabilidad microeconmica ocupada de la actividad econmico financiera de los entes pblicos sin nimo de lucro, y especialmente de las administraciones pblicas. Diferencias entre la contabilidad pblica y la empresarial. En un principio se parte de un marco nico para las dos, pero las caractersticas especiales del sector pblico obligan a la contabilidad a adaptarse a l. Objetivo: El objetivo que persigue la contabilidad empresarial es la informacin para la toma de decisiones, pero el de la contabilidad pblica es adems de ste, y con mayor importancia, la rendicin de cuentas y suministrar informacin para elaborar las cuentas anuales del sector pblico. Usuarios o grupos a los que se dirige. El principal usuario de la contabilidad empresarial es el gestor y los accionistas, mientras en la contabilidad pblica es tambin el gestor (alcalde, etc.), pero en vez de los accionistas son los contribuyentes. El concepto de neto. En la contabilidad empresarial en activo es igual a la deuda ms el neto, siendo el neto propiedad de accionistas. En la contabilidad pblica, el neto no es propiedad de nadie, simplemente es una diferencia entre la deuda y el activo, no indica nada ms. Resultado. En la contabilidad empresarial es una medida de la gestin, pues a mayor resultado mejor gestin, en cambio en la contabilidad pblica el resultado no mide la gestin, ya que pueden haber beneficios con una mala gestin. Pero hay que tener en cuenta que si el resultado es siempre negativo, la empresa acabar desapareciendo si no le prestan dinero ya que el neto ser negativo, por lo que s tiene su importancia. Por ello se buscan otros indicadores como eficacia, economa, etc. para comprobar la gestin de las administraciones pblicas.