COMISIN MULTISECTORIAL PARA EL DESARROLLO DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIN

CODESI

DOCUMENTO DE PROPUESTA DE LA MESA 2

DESARROLLO DE CAPACIDADES HUMANAS

NDICE 1. PRESENTACIN................................................................................... 03 2. INFORMACIN GENERAL DE LA MESA 2.......................................... 04 2.1 2.2 Composicin de la Mesa 2.......................................................... 04 Organizacin del trabajo.............................................................. 05 2.2.1 Planteamiento de la Propuesta......................................... 05 2.2.2 Metodologa de trabajo para el desarrollo de la Propuesta.......................................................................... 06 2.3 2.4 Evaluacin de la Propuesta......................................................... 09 Documento de la Propuesta........................................................ 09

3. PANORAMA HACIA LA PROPUESTA DE LA MESA 2........................ 10 3.1 Diagnstico....................................................................................... 10 3.1.1 Las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin y la Educacin.......................................... 12 3.1.2 Capacitacin para el trabajo en Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin........................................ 22 3.1.3 TIC y grupos tradicionalmente excluidos......................... 25 4. LA PROPUESTA DE LA MESA 2.......................................................... 29 4.1 Perfil del ciudadano peruano en la sociedad de la Informacin y el Conocimiento...................................................... 29 4.2 Propuesta de capacidades para el desarrollo de la sociedad de la Informacin y el Conocimiento........................... 30 4.2.1 Definiciones bsicas........................................................... 30 4.2.2 Capacidades propuestas.................................................... 32 4.3 Estrategias propuestas para desarrollar capacidades en los ciudadanos a travs de las diversas etapas de desarrollo de la persona en la Sociedad de la Informacin..................................... 34

1. PRESENTACIN
La Comisin Multisectorial para el Desarrollo de la Sociedad de la Informacin CODESI, adscrita a la Presidencia del Consejo de Ministros, tiene como objeto elaborar un Plan para el desarrollo de la Sociedad de la Informacin en el Per, el mismo que deber contener un diagnstico de la situacin actual del Per en el contexto de la Sociedad de la Informacin, las acciones necesarias a ejecutar para el desarrollo de la misma y los proyectos de normas y dispositivos que coadyuven al adecuado desarrollo, implementacin y promocin de la Sociedad de la Informacin en el Per.

Este organismo est conformado por seis mesas de trabajo, las mismas que estn orientadas a desarrollar seis lneas de accin definidas por la CODESI, entre ellas la Mesa N 2 Desarrollo de capacidades humanas, que tiene como objetivo general :

Formular

propuestas

que

promuevan

el

desarrollo

de

capacidades y habilidades de apropiacin, aprovechamiento y produccin de informacin que genere conocimiento para el desarrollo de la sociedad de la informacin.

2. INFORMACIN GENERAL DE LA MESA 2

2.1 Composicin de la Mesa 2

Los

integrantes

de

la

Mesa

pertenecen

diversos

organismos

gubernamentales, sector privado, usuarios y sociedad civil debidamente organizados e instituciones acadmicas relacionados con el diseo y/o ejecucin de proyectos y/o polticas de desarrollo de capacidades humanas referidas a la sociedad de la informacin, entre ellos tenemos :

Coordinacin Relatora

: Ministerio de Educacin - MED : Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa - CONCYTEC

Instituciones integrantes: Organismos de Gobierno Biblioteca Nacional del Per - BNP Instituto Nacional de Investigacin y Capacitacin de

Telecomunicaciones - INICTEL Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la propiedad intelectual INDECOPI Promocin de la pequea y mediana empresa PROMPYME Ministerio de Transportes y Comunicaciones Ministerio de Trabajo

Sector privado Cmara de Comercio de Lima

Usuarios y Sociedad civil Federacin Internacional de Asociaciones de Bibliotecarios y Bibliotecas. Seccin Amrica Latina y El Caribe Asociacin Tecnologa y Discapacidad ONG Buena Vida

Instituciones acadmicas ANR : Universidad Nacional Mayor de San Marcos Pontificia Universidad Catlica del Per Universidad Particular Ricardo Palma

2.2 Organizacin del trabajo

2.2.1 Planteamiento de la Propuesta

En el Plan de trabajo se plantearon diez metas que desagregaban el mbito de trabajo de la Mesa 02 Desarrollo de Capacidades humanas, entre los alcances tenemos: -

Propuesta de competencias, capacidades, habilidades, contenidos y estndares educativos en el desarrollo de la sociedad de la informacin.

Propuesta del perfil del ciudadano en una sociedad basada en el conocimiento. Desarrollo de propuestas para la sensibilizacin social sobre las potencialidades de la aplicacin de las TIC. Propuesta de estrategias para la alfabetizacin digital e

informacional. Capacitacin y generacin de destrezas en el procesamiento de la informacin y la comunicacin. Propuesta de Integracin de las TIC en el sistema educativo nacional. Propuesta de fortalecimiento de instituciones que promuevan capacidades en el desarrollo de la sociedad de la informacin, como el Sistema Nacional de Bibliotecas y otros.

Desarrollo de programas de integracin de las personas de grupos marginales, minoras tnicas, personas con discapacidad, entre otros.

Promover la participacin del sector privado en el proceso de generacin de experticias y habilidades. Promover una cultura de valores en el uso de las tecnologas en un marco pluricultural.

2.2.2 Metodologa de trabajo para el desarrollo de la Propuesta

a. La Mesa 02 Desarrollo de Capacidades humanas se organiz en tres comits : Comit N 1 - Integracin de las TIC - Currculas - Alfabetizacin - Capacitacin - Fomento de cultura de valores -

Comit N 2 - Desarrollo de programas especiales - Grupos marginales - Minoras tnicas - Personas con discapacidad

Comit N 3 - Participacin en la generacin de experticias y habilidades - Desarrollo de fuerzas de trabajo - Propuestas para la sensibilizacin social - Participacin del sector privado

b. Las metas identificadas anteriormente, se distribuyeron entre los tres comits de trabajo de la Mesa 02, de acuerdo a su mbito de desarrollo, varias de ellas son atendidas por los tres comits debido a su carcter transversal de la siguiente manera:

Alcances

Comit 1

Comit 2

Comit 3

1. Propuesta de competencias, capacidades, contenidos y habilidades, estndares X X X

educativos en el desarrollo de la sociedad de la informacin.

2. Propuesta

del

perfil

del X X X

ciudadano en una sociedad basada en el conocimiento 3. Desarrollo de propuestas para la sensibilizacin social sobre las potencialidades de la

aplicacin de las TIC.

4. Propuesta de estrategias para la alfabetizacin digital e X X X

informacional 5. Capacitacin y generacin de destrezas en el procesamiento de la informacin y la X X X

comunicacin 6. Propuesta de Integracin de las TIC en el sistema X X

educativo nacional.

Alcances

Comit 1

Comit 2

Comit 3

7. Propuesta de fortalecimiento de instituciones que

promuevan capacidades en el desarrollo de la sociedad de la informacin, como el Sistema Nacional otros. de Bibliotecas y X X

8. Desarrollo de programas de integracin de las personas de grupos marginales, minoras tnicas, personas con X

discapacidad, entre otros.

9. Promover la participacin del sector privado en el proceso de generacin de experticias y habilidades 10. Promover una cultura de X X X X X

valores en el uso de las tecnologas pluricultural en un marco

c. Los miembros de la mesa

02 colaboraron con diversos

documentos que sirvieron de insumos para el trabajo de los comits, los mismos que se han consolidado en esta propuesta.

d. Se

usaron

las

siguientes

herramientas

tecnolgicas

que

optimizaron el trabajo de la Mesa 02 : 8

- La plataforma virtual que aprovecha el Programa Huascarn - Los correos electrnicos - La mensajera instantnea - Foros programados

2.3 Evaluacin de la Propuesta

Los miembros de la Mesa 02 evaluarn el documento de propuesta, lo comentarn y observarn con la intencin de consensuar respecto a su constitucin para ser aprobado finalmente.

2.4 Documento de la Propuesta El documento responde a la siguiente estructura :

Propuesta de estrategias

Propuesta de capacidades

Diagnstico

3. PANORAMA PARA LA PROPUESTA DE LA MESA 2

3.1 Diagnstico

La nueva Sociedad de la Informacin y el Conocimiento en el cual nos vemos involucrados, trae consigo una vez ms oportunidades y peligros, los cuales dependiendo del accionar de los individuos, organizaciones, regiones y pases, se convierten en posibilidades de desarrollo o en causas para la apertura de una nueva brecha econmica y social; en este contexto mundial el ser humano juega el ms importante rol.

La Conferencia Mundial de Desarrollo de las Telecomunicaciones (Estambul, 2002) desarrollada por la Unin Internacional de Telecomunicaciones UIT, en su informe final concluye entre otros puntos: reconociendo: a) que el desarrollo de los recursos humanos es indispensable para una prosperidad social y econmica sostenible y b) que, para que las personas puedan aprovechar los beneficios y oportunidades de las TIC es necesario proporcionarles los conocimientos necesarios; insta a las administraciones : a) a asignar elevada prioridad al desarrollo de los recursos humanos y al aumento de la alfabetizacin en la esfera de las TIC...

Diversos estudios efectuados a nivel mundial, vienen definiendo ndices que permiten comparar los niveles de desarrollo de la Sociedad de la Informacin en los pases, considerando para ello variables e indicadores como el PBI, el numero de computadoras por cada 100 habitantes, el acceso a la Internet entre otros , todos estos estudios adems muestran los diversos grados de evolucin dependiendo de las inversiones que efectan los pases en la preparacin de sus recursos humanos, en la inversin en ciencia , tecnologa e investigacin y en la masificacin de los recursos TIC en la administracin pblica.

En este nuevo contexto, es necesario tomar en cuenta que la desigualdad de oportunidades para los individuos, depende del desarrollo de la capacidad de 10

aprender y concretizar innovaciones. Por tanto, la educacin en la Sociedad de la Informacin y el Conocimiento, debe tener como objetivos no slo capacitar a las personas para el uso de las TIC sino para la creacin de competencias suficientemente amplias que les permitan tener una actuacin efectiva en la produccin de bienes y servicios, tomar decisiones basadas en el conocimiento, operar fluidamente recursos y herramientas en su trabajo, as como aplicar creativamente los nuevos medios, sea en usos simples y rutinarios propios de un ciudadano, sea en aplicaciones laborales ms sofisticadas. Se trata tambin de formar a los individuos para aprender a aprender, de modo que sean capaces de asimilar e interactuar positivamente con la continua y acelerada transformacin de la base tecnolgica 1.

Con el fin de tener una visin de la situacin actual del pas en referencia al desarrollo de las capacidades humanas relacionadas con Sociedad de la

Informacin y el Conocimiento, a continuacin analizaremos la situacin de la educacin peruana, tanto en los niveles bsicos como a nivel de formacin tcnica y profesional; tomando en cuenta dos campos de aplicacin futura: el individuo como ciudadano y el individuo como trabajador relacionado con las TIC.

Educacin en la Sociedad de la Informacin Libro Verde del Brasil

11

3.1.1 Las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin y la Educacin

En el mbito de la educacin, las tecnologas de la informacin y la comunicacin son una herramienta til para complementar los sistemas de educacin tradicionales o escolares, extender sus posibilidades y hacerlos capaces de adaptarse a las diferentes necesidades de formacin y aprendizaje de las sociedades. La simulacin informtica, las conferencias telemticas (videoconferencias), audiovisuales o informticas, el aprendizaje virtual, junto con los programas educativos televisados o difundidos por radio, pueden llegar a alcanzar pblicos ms amplios que la educacin tradicional en el aula.

Las tecnologas de la informacin y la comunicacin amplan la cobertura del aprendizaje, superando los lmites tradicionales de espacio y tiempo y las fronteras de los sistemas de educacin actuales pero es necesario tomar en cuenta las caractersticas especiales de multiculturalidad que tiene el Per as como la existencia de grupos humanos marginados por su condicin tnica, lingstica, discapacidad u otros.

La educacin en el Per:

En el Per, la educacin an no permite asegurar la igualdad de oportunidades, el aumento de la productividad y la adopcin de valores democrticos que el pas requiere. A pesar de esto, el nivel educativo ha mejorado mucho en los ltimos aos. Esta mejora se debe principalmente a la ampliacin de la infraestructura y de la matrcula educativa a un ritmo ms acelerado al del crecimiento de la poblacin.

12

Evolucin del Nmero de Centros Educativos en el Per , periodo 1994-2003

70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 0 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

TOTAL

ESTATAL

NO ESTATAL

Fuente: MINEDU. Portal de Estadstica Educativa ESCALE

1994 Total Centros de

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

Educativos 55,993 57,996 60,332 61,183 60,166 60,643 62,659 64,401 64,901 65,961 Estatales No estatales 12,542 13,716 15,100 15,647 14,950 15,043 16,414 17,169 17,304 18,172 43,451 44,280 45,232 45,536 45,216 45,600 46,245 47,232 47,597 47,789

NIVELES DE EDUCACION ALCANZADOS POR LA POBLACION ADULTA 1940 - 2002

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 1940 1961 1972 1981 1993 1997 1998 1999 2000 2001 2002

Sin educacin

Primaria

Secundaria

Superior

AO

13

Niveles de educacin alcanzados por la poblacin adulta (1940- 2002) 1940 Sin educacin Primaria 57.60% 37.60% 26.30% 15.70% 12.30% 8.70% 8.10% 7.90% 8.00% 8.50% 8.00% 1961 1972 1981 1993 1997 1998 1999 2000 2001 2002

36.80% 46.30% 47.70% 42.70% 31.80% 29.90% 30.40% 30.40% 30.80% 31.50% 30.10% 11.20% 20.40% 31.40% 35.50% 40.10% 41.30% 42.10% 42.00% 41.60% 42.10% 2.30% 4.40% 10.20% 20.40% 20.10% 20.20% 19.60% 19.00% 18.40% 19.80%

Secundaria 4.70% Superior 0.90%

Fuente: Estadsticas Bsicas, Unidad de Estadstica Educativa Ministerio de Educacin

No obstante la expansin cuantitativa del sistema educativo, no ha habido avances significativos en la equidad, eficiencia, calidad y pertinencia del sistema. La mayora de peruanos slo puede acceder a una educacin pblica de baja calidad.

En el mbito internacional, los resultados de la evaluacin PISA han evidenciado el bajo nivel de aptitudes y conocimientos de nuestros estudiantes. Los resultados de esta evaluacin muestran que en las aptitudes de lectura, el 54% de estudiantes se ubica por debajo del nivel ms elemental de alfabetizacin lectora que involucra actividades bsicas de comprensin lectora. La mayora de los estudiantes peruanos que cursan la secundaria no son capaces de comprender lo que leen, y tienen limitadas posibilidades de emplear la lectura como una herramienta de aprendizaje y desarrollo personal. De forma similar, los resultados de la Evaluacin Nacional de Rendimiento Estudiantil realizada en el ao 2001, muestran el grave problema de calidad que atraviesa la educacin bsica del Per.

As, al concluir el nivel primario, aproximadamente slo el 9 y 7% de los estudiantes en promedio logra alcanzar los objetivos del grado correspondiente en las reas de Comunicacin Integral y Lgico Matemtica, respectivamente. Esto significa por un lado, que los peruanos se encuentran en desventaja en relacin a las capacidades para competir en una economa global y

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competencia socio-cultural que requiere la actual Sociedad de la Informacin y el Conocimiento.

Los grandes avances en las tecnologas de la informacin y la comunicacin han puesto en relieve el carcter estratgico de la educacin para formar el capital humano que permite el desarrollo econmico y social de un pas. Pero el avance tecnolgico no solo plantea nuevos desafos educativos; tambin representa una oportunidad para superar las desigualdades en la calidad y en el acceso a la educacin.

Sin embargo, a nivel nacional la posesin de activos de tecnologas de la informacin y la comunicacin a nivel de centros educativos estatales es extremadamente baja. No slo ello, muchos de dichos centros educativos no cuentan con servicios bsicos como electricidad y telfono como podemos ver en el siguiente cuadro:
C. E. DE GESTION ESTATAL POR NIVEL EDUCATIVO SEGN ACCESO A ELECTRICIDAD COMPUTADORAS RED E INTERNET, 2003

NIVEL EDUCATIVO

ELECTRICIDAD

COMPUTADORAS

RED

INTERNET

URBANO RURAL URBANO RURAL URBANO RURAL URBANO RURAL

INICIAL

3242

1403

250

20

PRIMARIA

3762

3587

1656

421

140

12

51

SECUNDARIA

2541 9545

1123 6113

1869 3775

546 987

368 516

22 34

200 254

5 7

Fuente: Ministerio de Educacin Unidad de Estadstica Educativa

As, de acuerdo a datos del Ministerio de Educacin, correspondientes al ao 2003, tenemos un total de 3,775 centros educativos que cuentan con computadoras personales, de los cuales, slo 257 cuentan con conexin a Internet. Esto significa que de un total de cerca de 6.7 millones de alumnos, aproximadamente 2.0 millones de alumnos pueden acceder y utilizar una PC, 15

mientras que slo 320,000 tienen la posibilidad de navegar por Internet a travs del centro educativo. El total de computadoras a nivel de centros educativos es de 21,091 computadoras, lo que da un aproximado de seis computadoras por centro educativo y de aproximadamente 96 alumnos por computadora.

De acuerdo a las cifras mencionadas, estos colegios estaran ofreciendo un mximo de una hora quincenal de tiempo de acceso por alumno (un alumno por mquina), en promedio.

Cabe sealar que el nmero de alumnos que tiene acceso a una PC coincide con el nmero de alumnos pertenecientes a centros educativos que cuentan con servicios de luz y telfono.

Segn datos del Ministerio de Educacin, de quererse atender a todos los alumnos de la educacin bsica obligatoria (primaria y secundaria) se requeriran de aproximadamente 442,000 computadoras, si se desea que slo una persona la use por sesin, segn se puede ver en el siguiente cuadro:

Computadoras requeridas Alumnos Primaria Secundaria Total 3.714.700 1.802.176 5.516.876 2 usuarios por sesin 148.588 72.087 220.675 1 usuario por sesin 297.176 144.174 441.350

Fuente: Ministerio de Educacin

Si se quisiera atender a todos los profesores de la educacin bsica obligatoria con una computadora para asegurar que sean capaces de manejar y hacer uso de ella para desarrollar oportunidades de aprendizaje para los alumnos con este medio, se requeriran aproximadamente de 228,024 computadoras (132 mil para primaria y 95 mil para secundaria). 16

Con esta informacin, y tomando un precio promedio de una computadora y software de US$1,500, seran necesario entre US$673 millones y US$1,004 millones para poder atender a todos los alumnos y profesores (dependiendo si se desea uno o dos alumnos por sesin).

Las TIC en las bibliotecas del Per

La difusin y formacin en tecnologa de informacin en el pas se inicio desde los aos ochenta. La Pontificia Universidad Catlica del Per (PUCP) organiz un curso de especializacin en Sistemas de Informacin, en el que participaron profesores de la Universidad de Sheffield (U.K.), en el que se difundieron las nuevas tecnologas de la informacin. Las bibliotecas universitarias iniciaron su automatizacin a fines de la dcada de los ochenta. En esa poca tambin se implementaron las TIC en los grandes sistemas especializados de informacin, en el Per, como AGRIS (agricultura), REPEBIS (Medicina), REPIDISCA (Ingeniera Sanitaria y Ciencias del Ambiente), entre otros.

Las bibliotecas de universidades privadas como las de la Pontificia Universidad Catlica del Per (PUCP), Universidad del Pacfico, Universidad de Lima, inician la implementacin de nuevas tecnologas de la informacin en la dcada de los 90.

La Biblioteca Nacional del

Per

y la Biblioteca Central de la Universidad

Mayor de San Marcos empezaron con las TIC, posteriormente. El Colegio de Biblioteclogos y los sistemas y redes de bibliotecolgicas se preocuparon de difundir las nuevas tecnologas de la informacin a travs de congresos nacionales e internacionales y diversas publicaciones.

A pesar de estos logros, gran parte de las Bibliotecas de las universidades estatales del interior del pas y an algunas de la capital se encuentran en un estado primitivo de desarrollo en cuanto al uso de las TIC.

En lo que se refiere a las bibliotecas corporativas estatales, stas lograron un buen desarrollo en la dcada de los ochenta, pero fueron desactivadas en la 17

dcada pasada, nos referimos a las bibliotecas de la Banca de Fomento, rganos descentralizados (INAP, INP), de los Ministerios, etc.

Actualmente la ley del Libro dispone que las dependencias del sector pblico mantengan una Biblioteca al servicio de la ciudadana.

Sin embargo las Bibliotecas Pblicas con excepciones y las bibliotecas escolares estatales no cuentan con infraestructura de TIC a pesar de que algunos centros educativos estn equipados con computadoras destinadas al proyecto Huascarn.

Si bien la biblioteca ha sido descuidada por el sector estatal, debemos reconocer que es una institucin que facilita la educacin permanente y gratuita de los ciudadanos de toda edad y condicin. A travs de sus diversas

modalidades de servicios, facilita el acceso a la informacin, de usuarios de todo nivel y especialidad, cumpliendo un rol fundamental en la sociedad siendo apta para participar en la alfabetizacin informacional de los ciudadanos. Por otro lado, los biblioteclogos, por su formacin, estn calificados para desarrollar capacidades y competencias para el uso sistematizado de los contenidos de la informacin en las TIC.

Bibliotecas escolares y Sistema Nacional de Bibliotecas

Existe una situacin que nos debe llamar a la reflexin, y es la siguiente: Qu explica que en la actualidad, cuando hay ms acceso a la informacin, gracias a la tecnologa, los estndares educativos sean tan bajos?

Las hiptesis pueden ser muchas: Una visin marcada por la demanda de espectculo. Inadecuada formacin de los docentes. Saturacin de la informacin. No hay formacin.

18

Ausencia de una poltica de informacin, etc.

Las bibliotecas escolares no pueden estar aisladas de su contexto. En el campo y en las zonas urbanas pobres - migrantes: padres quechua hablantes, algunos con primaria, otros con secundaria, problemas interculturales,

carencia de puntos de confluencia entre bibliotecas pblicas municipales y bibliotecas escolares para combatir el analfabetismo y el analfabetismo funcional, problemas de horarios para el acceso, entre otras aspectos, son limitantes para un servicio efectivo.

El Sistema Nacional de Bibliotecas-SNB: Hasta el ao 2003, ha firmado 2,802 convenios con bibliotecas escolares, de un total de 63,457 instituciones

educativas. Esto quiere decir que los convenios firmados apenas cubre el 4%. Desagregando las cifras por algunos Departamentos en Huancavelica y Pasco es de 9%, en Junn , la Libertad y Puno el 8%, en Lima 4%,. En el otro extremo, encontramos Arequipa, Loreto y Ucayali con 1%. 2

Es un extracto de la ponencia de Osmar Gonzales, Director tcnico del Sistema Nacional de Bibliotecas de la BNP, disertado en el evento denominado: Mesas Tcnicas: Fomento de la Lectura y Gestin de Bibliotecas, organizado por la DINESST, el da 06 de Mayo del 2004.

19

El Proyecto Huascarn:

Es un proyecto estratgico especializado en el aprovechamiento educativo de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (TIC). Fue creado el ao 2001 con el propsito de contribuir al mejoramiento de la calidad educativa en el Per.

En la formulacin del Proyecto Huascarn fue fundamental tomar en cuenta el documento Lineamientos de polticas generales para masificar el acceso a Internet en el Per. En el proyecto Huascarn se han integrado la experiencia y los logros de diversos proyectos de informtica aplicados a la educacin que se han ido desarrollando desde el ao 1996.

El mencionado Proyecto desarrolla y promueve contenidos pedaggicos con las siguientes caractersticas: a. Responden a un nuevo ambiente de aprendizaje en entornos virtuales e interculturales. b. Se soportan en una moderna infraestructura tecnolgica que utiliza las Tecnologas de Informacin y Comunicacin tales como: la Internet, el satlite, la radio y la televisin.

Estos contenidos pedaggicos se sistematizan en recursos, herramientas, plataformas y servicios que se producen y se promueven a nivel nacional con el objetivo de generar capacidades bsicas para el desarrollo de la Sociedad de la Informacin y el Conocimiento en el Per.

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INDICADORES PRINCIPALES DEL PROYECTO HUASCARN N 1 2 3 4 5 Variables significativas Instituciones educativas atendidas Computadoras proporcionadas por el Proyecto Huascarn Unidad Institucin educativa Computadora Situacin a dic. 2003 2,202 5,195 11,338 17,580 915

Computadoras obtenidas por las Instituciones educativas Computadora por gestin propia Capacitacin docente Recursos pedaggicos producidos (*)Se ha iniciado la conectividad en noviembre del 2003 Docente Capacitado Prototipo

Fuente: Unidad de Monitoreo Proyecto Huascarn

El proyecto Huascarn observa que las principales barreras identificadas para la modernizacin educativa y la capacitacin en Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones3 son:

a. Baja disponibilidad de presupuesto en el sector educacin, en particular para el equipamiento de los colegios estatales y entidades educativas del gobierno.

b. La capacitacin en tecnologas de informacin y comunicacin a los docentes est focalizada en un porcentaje menor al 10% de los docentes del pas, es decir, no se han integrado estas capacidades en las currculas de formacin magisterial.

c. Cantidades insuficientes de contenidos educativos y cvicos producidos por el Ministerio de Educacin, as como de aplicaciones informticas.

d. An es reducido el nmero de centros de enseanza que han incorporado en su currcula cursos de Internet o la utilizacin de tecnologas de informacin y comunicacin.
3

Informe final del documento Plan de Accin para la Masificacin de Internet en el Per elaborado por una comisin multisectorial en el ao 2001

21

3.1.2 Capacitacin para el trabajo en Tecnologas de Informacin y Comunicacin

El vertiginoso desarrollo de las tecnologas de la informacin y la comunicacin registrado en los ltimos aos, viene produciendo cambios importantes en el mercado laboral, que incluirn la creacin y eliminacin de empleos, as como la alteracin del perfil de la fuerza laboral. Para aprovechar los beneficios que las tecnologas de la informacin y la comunicacin nos presentan, resulta necesaria la capacitacin de la fuerza de trabajo.

Sin embargo, los problemas asociados con la escasez de capacitacin en tecnologas de la informacin y la comunicacin son todava ms crticos en pases como el Per. Segn la Organizacin Internacional del Trabajo, la formacin profesional en tecnologas de la informacin y la comunicacin es una inversin rentable en el mediano y corto plazo. La demanda perentoria de trabajadores capacitados en tecnologas de la informacin y la comunicacin exige una presin por parte de los empleadores, cabe sealar que los niveles de demanda provienen en gran parte de los pases desarrollados.

A pesar de las dificultades, la conectividad a nivel nacional y regional y las tarifas de telefona y acceso a Internet, se vienen logrando avances en el comercio electrnico, el gobierno electrnico y aplicaciones en educacin y salud.

Los esfuerzos son realizados desde el sector privado principalmente en actividades con rentabilidad econmica ( comercio electrnico, servicios informticos, aplicaciones empresariales, desarrollo de software entre otros); desde el sector privado no lucrativo (ONGs, programas y proyectos de carcter social), y desde el estado ( Programas de mejoramiento de la educacin, la salud, gobernabilidad y democracia, inclusin) y de manera transversal desde instituciones acadmicas y de investigacin. Este amplio campo de actividad relativamente nuevo requiere de grandes cantidades de recursos humanos suficientemente preparados para crear, transferir diseminar y hacer uso de las

22

TIC, el nfasis y cuidado que debemos tener en no convertirnos una vez mas en un pas solo de consumidores sino tambin ser un pas de productores de TIC. Es decir, buscar que la tecnologa no solo sea la apropiada sino tambin apropiable.

En el Per, existe un "dficit de capacitacin" en tecnologas de la informacin y la comunicacin el cual amenaza con convertirse en un "cuello de botella crtico para aprovechar los beneficios de la expansin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin.

Existe poca informacin sobre programas y planes de capacitacin en tecnologas de la informacin y la comunicacin a nivel nacional. Entre las principales instituciones que se dedican a la capacitacin en tecnologas de la informacin y la comunicacin tenemos a INICTEL, las universidades, tanto privadas como estatales, institutos tecnolgicos, entre otros. No existe informacin sobre dichas instituciones y sus programas en tecnologas de la informacin y la comunicacin que permita cuantificar el nivel de capacitacin con el que cuenta el pas.

Entre las barreras y dificultades que debern ser tratados en cuanto a la formacin laboral, podemos mencionar:

Se aprecia la falta de articulacin del mercado educativo frente a las exigencias del mercado laboral actual. La reducida participacin del sector privado en la promocin de la formacin profesional y su distanciamiento con el mundo acadmico

Legislacin y Normatividad

Mediante Decreto Supremo N 049-2003-MTC del 17 de agosto del 2003 se aprueban los Lineamientos de Polticas para promover un mayor acceso a los

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Servicios de Telecomunicaciones en reas rurales y lugares de preferente inters social. El Objetivo de estos lineamientos es Acelerar la incorporacin, en condiciones de equidad, de las poblaciones de las reas rurales y de preferente inters social, a las oportunidades que ofrecen las tecnologas de la informacin y comunicacin (TIC), promoviendo su integracin a la red pblica de telecomunicaciones.

Principios: -

Se reconoce que las telecomunicaciones forman parte de un sector ms amplio que incluye a las tecnologas de la informacin. Las TIC pueden constituir un elemento para facilitar el proceso de descentralizacin del pas y el desarrollo de las reas rurales y lugares de preferente inters social.

El acceso a las TIC y el desarrollo de las telecomunicaciones tiene un carcter prioritario en la poltica general del Estado, tanto por su alto contenido social, como por sus efectos multiplicadores para impulsar el desarrollo socio-econmico del pas y la mayor integracin de la poblacin a la sociedad global de la informacin y del conocimiento.

Siendo las TIC de relevancia nacional, resulta imperativo lograr una coordinacin integral y articulacin de esfuerzos del sector pblico y privado de modo que se eviten duplicidades e ineficiencia.

Se deber propiciar el acceso y el aprovechamiento de las TIC en forma equitativa, teniendo en cuenta aspectos tales como gnero, generacin, discapacidad, etnia y cultura.

El

desarrollo

de

las

telecomunicaciones

tendr

repercusiones

significativas y mayores probabilidades de xito si los proyectos locales y regionales forman parte de un esfuerzo coordinado que involucre a las micro y pequeas empresas y alianzas estratgicas con los operadores y consumidores.

24

3.1.3 TIC y grupos tradicionalmente excluidos ( Grupos marginados, minoras tnicas y personas con discapacidad )

La magnitud de la pobreza en el Per

De la informacin recogida por la Encuesta Nacional de Niveles de Vida (ENNIV) a lo largo de la dcada nos muestra que la pobreza es un fenmeno muy amplio y persistente en el Per, que involucra a ms de la mitad de la poblacin total y de manera especial a grupos ubicados en zonas rurales y urbano marginales.

Niveles de Pobreza - Totales Nacionales (porcentajes)

Ao Pobres extremos Pobres no extremos Pobreza

2000 1997 1994

Elaboracin: IEP

14,8 14,7 19

39,3 36 34,4

54,1 50,7 53,4

Fuente: Encuesta Nacional de Niveles de Vida 1994, 1997 y 2000

La poblacin rural en el Per Segn el ltimo Censo Nacional de Poblacin realizado por el INEI, slo el 30% de nuestra poblacin es rural. Estas cifras son consecuencia de la alta migracin hacia las zonas urbanas iniciadas aproximadamente desde hace 40 aos.

La actividad econmica principal es la agricultura la ganadera y actividades artesanales de pequea escala. La problemtica de marginalidad y desatencin de este sector se refleja en algunos indicadores: en la zona rural, de cada 1000 nios que nacen, 71 mueren antes de haber cumplido 1 ao de edad. Mientras que en las zonas urbanas mueren 35, es decir la mitad; asimismo, de cada 100 nios rurales menores de 5 aos, 53 de ellos son desnutridos crnicos.

25

Mientras que de cada 100 nios rurales en edad escolar (entre los 6 y 16 aos) la desnutricin crnica alcanza a 67 de ellos.

En cuanto al nivel educativo, 42% de las mujeres y el 17% de los hombres de reas rurales son analfabetos y el promedio de aos escolares cursados apenas si supera los cuatro aos; y 35.4% de los nios y adolescentes (5-19 aos) de reas rurales no asiste a la escuela4.

Las comunidades campesinas en el Per En el Per, existen 5,680 comunidades campesinas con un aproximado de 720,000 comuneros; ellas controlan el 39.8% del total de tierras en uso agropecuario, siendo la mayor parte de estas tierras pastos naturales. La mayor parte de ellas se encuentran en las regiones montaosas y pobres del pas y estn habitadas por ms de dos y medio millones de personas (el 40% de la poblacin rural total); son importantes abastecedoras de alimentos para el mercado interno, y su participacin en la oferta agropecuaria nacional oscila entre el 25 y el 30% del valor bruto de la produccin.

Cabe sealar

que las comunidades campesinas son uno de los pocos

espacios institucionales y organizativos que se mantienen vigentes en el pas, hecho relevante en un contexto caracterizado por una creciente debilidad institucional.

Comunidades nativas en el Per En el Per, existen actualmente 48 pueblos indgenas amaznicos, que hablan diferentes lenguas y que representan aproximadamente 300,000 habitantes, como caractersticas principales tenemos su gran dispersin entre los departamentos de Loreto, Ucayali, Madre de Dios, San Martn, Pasco, Junin y Cusco, su actividad econmica principal es la extractiva como la pesca y la recoleccin y la agricultura.

Jennifer Bonilla; IMPORTANCIA DEL SECTOR RURAL Y LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN EL DESARROLLO PERUANO: CEPES

26

Cabe sealar que en estas zonas, se presentan los ms altos ndices de desnutricin, mortalidad infantil y analfabetismo, como consecuencia de la reducida atencin por parte del estado y a los bajos niveles de inversin pblica destinados a estos sectores. La carencia de medios de comunicacin y de transporte, agravan esta situacin.

Grupos de personas discapacitadas en el Per En 1993, la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) en el Per, el Instituto Nacional de Rehabilitacin (INR) y el Ministerio de Salud realizaron un estudio que revel que 13 de cada 100 peruanos (aproximadamente 3.4 millones de personas) padece de algn tipo de minusvala; a pesar del alto porcentaje de la poblacin en esta situacin, el retraso en el desarrollo e integracin de estas personas en la sociedad an no constituye una prioridad nacional.

TIC y grupos tradicionalmente excluidos, problemtica

La principal dificultad para dar precisiones sobre la problemtica de este sector , es la falta de informacin debido a la reducida cantidad de estudios e investigaciones efectuadas y a la tambin reducida difusin, por lo que a continuacin presentamos una aproximacin a los mismos fruto de las

contribuciones de la comisin de trabajo de la mesa 2 CODESI.

A pesar de que estos grupos, nominalmente son considerados en diversos documentos como la Constitucin Poltica de 1993, la legislacin sobre el trabajo o los documentos de declaracin de los derechos humanos, la Cumbre mundial sobre la Sociedad de la informacin entre pertenecientes a Grupos otros, las personas

marginados, Minoras tnicas y personas con

discapacidad no tienen acceso a los documentos de las declaraciones antes citadas, ya sea en sus lenguas nativas, en sus lenguajes especiales (braille) o en sus lugares de exclusin; esta situacin evidencia la falta de unidades de informacin debidamente organizadas, sistematizadas y al alcance de las personas. 27

En cuanto a la utilizacin de TIC por parte de estos grupos , podemos mencionar que la problemtica existente en el Per en cuanto al acceso a la informacin por parte del ciudadano, se agrega el hecho de que no existan condiciones de adecuamiento a la problemtica de las personas excluidas, por una parte el alto costo del hardware y software, por otra la escasa promocin de desarrollo tecnolgicos nacionales y la falta de priorizacion en los programas y proyectos de capacitacin, educacin o cobertura de servicios, sean por parte del estado o del sector privado.

No se cuentan con estudios, indicadores ni estadsticas sistematizadas acerca de los logros de la aplicacin de TIC en atencin a los sectores marginados lo que dificulta la toma de decisiones sobre la planificacin y priorizacin de la atencin a estos sectores de la poblacin.

No hay una normatividad clara para que las Bibliotecas brinden servicios adaptados que faciliten el acceso a la informacin de los grupos tradicionalmente excluidos. Por lo que existe una escasa preparacin del

personal de atencin y de los materiales ofrecidos

Los pocos servicios adecuados a las personas discapacitadas an se concentran en ciudades como Lima, requirindose su replica y extensin hacia otras zonas.

En cuanto a los servicios brindados por el sector empresarial, estos no cuentan con adaptaciones en TIC para atender los requerimientos de los clientes y trabajadores provenientes de grupos tradicionalmente excluidos, asimismo no existe inversin que fomente el estudio de procesos productivos que faciliten el acceso de personas con discapacidad usando las TIC.

28

4. LA PROPUESTA DE LA MESA 2
4.1 Perfil del ciudadano peruano en la sociedad de la Informacin y el Conocimiento

Al caracterizar este perfil se propone un modelo de ciudadano que se desarrolla adecuadamente en la Sociedad de la Informacin y el Conocimiento, desde el mbito personal, laboral y productivo, aprovechando las

oportunidades que presenta este nuevo contexto y disminuyendo los riesgos de ser excluido.

La combinacin de capacidades descritas, incluye desde el ciudadano de perfil medio hasta la persona que desarrolla sus actividades econmicas en entornos TIC.

1. Explora, conoce, investiga y evala las TIC y sus aplicaciones en y para su accionar permanente.

2. Aprovecha el trabajo colaborativo y grupal para el desarrollo personal, social y econmico apoyndose en las TIC.

3. Crea y/o aprovecha con efectividad, entornos TIC para compartir conocimientos.

4. Fomenta y participa en la creacin de entornos TIC para optimizar su actividad laboral.

5. Produce recursos, herramientas, servicios, aplicaciones y entornos como actividad econmica al servicio del desarrollo de la sociedad.

6. Promueve la inclusin de los y las ciudadanas en el uso, desarrollo y aplicaciones de las TIC para disminuir la brecha digital, en particular, de los grupos tradicionalmente excluidos.

29

4.2 Propuesta de capacidades para el desarrollo de la Sociedad de la Informacin y el Conocimiento

4.2.1 Definiciones bsicas

Competencia: Es un saber hacer eficaz, reflexivo y creativo, que implica en su ejecucin un conjunto de capacidades, habilidades, actitudes y conocimientos para lograr propsitos o resolver problemas en diferentes situaciones de la vida cotidiana.

Capacidad: Es un conjunto de habilidades que se evidencia en un hacer eficaz. En interaccin con otras capacidades, hacen posible un desempeo competente.

Habilidad: Es un comportamiento especfico y eficaz que desarrolla el individuo en interaccin con un objeto o situacin particular. La interrelacin de varias habilidades permiten el logro de una capacidad.

Actitudes: Son tendencias o disposiciones adquiridas y relativamente duraderas a actuar de un determinado modo expresan atraccin o rechazo ante un objeto, persona, suceso o situacin.

Valores: Son principios que orientan el comportamiento y la vida de las personas, segn criterios, ideales o proyectos de existencia que estn presentes en nuestra sociedad. Un valor se expresa a travs de un conjunto de actitudes y comportamiento positivos culturalmente esperados y valiosos.

Informacin: A diferencia de los datos, la informacin tiene significado (relevancia y propsito). No slo puede formar potencialmente al que la recibe, sino que esta organizada para algn propsito. Los datos se convierten en informacin cuando su creador les aade significado. Transformamos datos en informacin aadindoles valor en varios sentidos.

30

Conocimiento:

Existen mltiples definiciones de conocimiento, desde las

clsicas y fundamentales como una creencia cierta y justificada, a otras ms recientes y pragmticas como una mezcla de experiencia, valores, informacin y saber hacer que sirve como marco para la incorporacin de nuevas experiencias e informacin, y es til para la accin.

Conjunto de saberes organizados que se construyen a travs de experiencias de aprendizaje y se representa en proposiciones, categoras y procedimientos.

Para Davenport y Prusak (1999) el conocimiento es una mezcla de experiencia, valores, informacin y saber hacer que sirve como marco para la incorporacin de nuevas experiencias e informacin, y es til para la accin. Se origina y aplica en la mente de los conocedores.

El

conocimiento

es

un

conjunto

integrado

por

informacin,

reglas,

interpretaciones y conexiones puestas dentro de un contexto y de una experiencia, que ha sucedido dentro de una organizacin, bien de una forma general o personal.

Estndares en Educacin: Conjunto de criterios, parmetros o referentes aceptados por convencin, es decir asumidos por la comunidad educativa mediante consenso para determinar que un producto o un servicio es de calidad, por tanto debe ser observado, medido y evaluado.

Inclusin: Se entiende por inclusin la ausencia de discriminacin, directa o indirecta, que tenga su causa en una diferencia por gnero o por discapacidad o pobreza o por pertenecer a un grupo tradicionalmente excluido, as como la adopcin de medidas de accin positiva orientadas a evitar o compensar las desventajas para participar plenamente en la vida poltica, econmica, cultural y social.

31

4.2.2 Capacidades propuestas

A. PROCESA LA INFORMACIN: Accesa y usa las TIC para aprovechar la informacin en su beneficio personal y el de su comunidad mejorando su calidad de vida. Identifica y formula necesidades de informacin y comunicacin. Lee comprensiva y crticamente cualquier informacin. Busca, localiza y recupera informacin. Selecciona, depura y elimina informacin asertivamente. Clasifica, organiza y sistematiza la informacin. Analiza, evala e interpreta informacin. Sintetiza informacin. Almacena, registra y conserva informacin. Conoce y aprovecha sitios de informacin pblica que apoyan al desarrollo de la ciudadana. Utiliza la informacin respetando la propiedad intelectual y los lineamientos ticos del uso de la informacin. Aplica normas de cortesa en la comunicacin. Recepciona los cambios tecnolgicos y se adapta a ellos. Aprovecha la informacin para investigar. Toma conciencia de su derecho a la informacin

B. TRABAJA EN EQUIPO: Aprende a trabajar en colaboracin interactuando con el grupo. Se adapta a circunstancias y a los entornos cambiantes manteniendo una actitud abierta y proactiva frente a los nuevos conocimientos y tecnologas. Establece mtodos de trabajo eficientes y eficaces, considerando las prioridades, cumpliendo las normas y procedimientos adecuados,

especialmente con las TIC.

32

C. PRODUCE NUEVOS CONOCIMIENTOS: Elabora organizadamente ideas o experiencias. Construye aprendizajes como nuevos conocimientos. Produce materiales que plasmen las ideas o experiencias organizadas. Aprovecha las TIC para producir conocimiento. Practica el anlisis y sntesis de los contenidos de la comunicacin. Aplica un vocabulario amplio tanto para la comunicacin y tecnologas como para cualquier otra materia. Desarrolla un pensamiento crtico. Propone innovaciones. Optimiza los recursos, usndolos eficiente y racionalmente en el tiempo, aplicando conocimientos, tcnicas y herramientas pertinentes. Aplica los conocimientos producidos en contextos vivenciales o reales Lee y escribe en otras lenguas.

D. SOCIALIZA EL CONOCIMIENTO: Contextualiza informacin. Asimila y valora informacin segn necesidades. Presenta, difunde y comunica adecuadamente la informacin segn diferentes intereses y pblicos en diferentes medios de comunicacin. Participa en foros, teleconferencias, paneles y listas electrnicas de discusin. Crea portales de comunicacin en la web. Expresa y transmite informacin respetando, tolerando cuenta otros puntos de vista. Comparte informacin en diferentes idiomas. Traduce y publica las traducciones. Interacta y se relaciona con los dems con naturalidad y sin ningn esfuerzo. Respeta los derechos de autor. Desarrolla cultura organizacional con autonoma. y tomando en

33

4.3

Estrategias propuestas para desarrollar capacidades en los ciudadanos a travs de las diversas etapas de desarrollo de la persona en la Sociedad de la Informacin.

La propuesta de estrategias en el marco de las etapas de desarrollo de las personas, responde a la necesidad de la pertinente atencin a las venideras generaciones que se desarrollarn en la Sociedad de la Informacin. Adems se considera a los actuales ciudadanos que se estn integrando a la Sociedad de la Informacin a travs de diversas estrategias adecuadas a sus necesidades e intereses.

CAPACIDADES y HABILIDADES

ESTRATEGIAS

Nivel 0 - 5 aos -

Promover el desarrollo de software educativo infantiles.

PROCESA LA INFORMACIN

Identifica y formula necesidades de informacin y comunicacin. Juega. Disear programas de preparacin a los docentes de educacin inicial para la alfabetizacin digital de sus alumnos. -

Promover la creacin de materiales educativos

34

CAPACIDADES y HABILIDADES

ESTRATEGIAS

que estimulen la curiosidad infantil a travs de juegos educativos digitales, el gusto por la lectura y el uso de la computadora. -

Impulsar el uso de las TIC en Bibliotecas Infantiles.

Promover el proyecto de la Biblioteca Amiga del MINEDU para nios de 03 a 05 aos.

Nivel 6 - 12 aos PROCESA LA INFORMACIN -

Propiciar proyectos que generen el acceso y la apropiacin de TIC como aparatos elctricos y

Identifica y formula necesidades de informacin y comunicacin. Incursiona en Internet. Lee comprensivamente.

electrnicos (grabadoras de cintas, DVD, grabadora de discos compactos y otros medios audiovisuales) en los nios.

35

CAPACIDADES y HABILIDADES -

ESTRATEGIAS

Busca, localiza y recupera informacin en materiales impresos y electrnicos. Selecciona, depura y elimina informacin pertinente. Clasifica y organiza informacin en forma sencilla. Practica juegos electrnicos educativos Almacena, registra y conserva informacin en forma bsica.

Promover el aprovechamiento pedaggico de las TIC al integrarlas con el currculo para desarrollar capacidades y lograr aprendizajes.

Apoyar a programas que promuevan la lectura crtica en los nios.

Desarrollar programas que familiaricen a los nios y padres de familia con el uso de la biblioteca escolar y la pblica de la localidad, con el objetivo de ejercitarlos en la bsqueda de informacin.

PROCESA LA INFORMACIN

Nivel 13 - 16 aos -

Promover el aprovechamiento pedaggico de las TIC al integrarlas con el currculo para desarrollar

Busca, localiza y recupera informacin navegando por Internet con un objetivo

capacidades especficas y lograr situaciones de aprendizaje esperadas.

36

CAPACIDADES y HABILIDADES

ESTRATEGIAS

claro aplicando estrategias de bsqueda. Selecciona, depura y elimina informacin pertinente. Lee crticamente textos completos. Analiza, evala e interpreta la informacin y la presenta adecuadamente. Sintetiza informacin pertinentemente. Utiliza la informacin respetando la propiedad intelectual y los lineamientos ticos del uso de la informacin. Aplica normas de cortesa en la comunicacin. Participa en lneas de opinin. Almacena, registra y conserva informacin. Desarrollar programas que familiaricen a los Desarrollar programas de participacin en lnea para estimular la capacidad de comunicacin escrita propiciando que los mensajes a travs de Internet sean claros y precisos. Propiciar la participacin de los alumnos en listas de opinin. Difundir la legislacin vigente que protege la propiedad intelectual induciendo a su respeto. Promover Talleres para ayudar a que los alumnos se formen criterios de evaluacin de la informacin procesada.

37

CAPACIDADES y HABILIDADES

ESTRATEGIAS

adolescentes y padres de familia con el uso de la biblioteca escolar, privada y la pblica de la localidad, con el objetivo de ejercitarlos en la bsqueda de informacin.

Nivel 17 - 25 aos PROCESA LA INFORMACIN -

Sugerir que el Sistema Nacional Universitario determine en forma obligatoria la alfabetizacin

Selecciona, depura y elimina informacin pertinente. Lee crticamente textos completos. Analiza, sintetiza, redacta, opina e interpreta informacin. Almacena, registra y conserva informacin creativa y originalmente. Toma conciencia de su derecho a la -

digital e informacional a los alumnos y profesores.

Establecer programas de alfabetizacin digital e informacional en las Bibliotecas Pblicas.

Promover la acreditacin de las universidades que ofrezcan servicios bibliotecarios de calidad con uso de las TIC

38

CAPACIDADES y HABILIDADES

ESTRATEGIAS

informacin. Recepciona los cambios tecnolgicos y se adapta a ellos. Aprovecha la informacin para investigar. Promover cursos de extensin cultural para jvenes y adultos no universitarios en alfabetizacin digital e informacional.

Promover la formacin de nuevas competencias teniendo como clave la innovacin tecnolgica como rol de las instituciones de formacin superior.

Desarrollar programas que familiaricen a los ciudadanos y familias con el uso de la biblioteca escolar, privada y la pblica de la localidad, nacional e internacional en diferentes contextos como el presencial y el virtual, con el objetivo de ejercitarlos en la bsqueda de informacin.

39

CAPACIDADES y HABILIDADES

ESTRATEGIAS

Nivel de 25 aos en adelante -

Fortalecer el Sistema Nacional de Biblioteca y consolidar redes de bibliotecas pblicas

Accesa y usa las TIC para aprovechar la informacin en su beneficio personal y el de su comunidad mejorando su calidad de vida. -

integradas a travs de las TIC.

Desarrollar programas que familiaricen a los ciudadanos y familias con el uso de la biblioteca escolar, privada y la pblica de la localidad, nacional e internacional en diferentes contextos como el presencial y el virtual, con el objetivo de ejercitarlos en la bsqueda de informacin.

PROCESA LA INFORMACIN

Conoce y aprovecha sitios de informacin pblica que apoyan al desarrollo de la ciudadana.

Lee comprensiva y crticamente cualquier informacin. Toma conciencia de su derecho a la informacin. Utiliza la informacin respetando la propiedad intelectual y los lineamientos ticos del uso de la informacin. -

Promover que los portales electrnicos con informacin pblica muestren contenidos con informacin accesible y especfica para las poblaciones con discapacidades de necesidades especficas, grupos en riesgo de exclusin, etc.

40

CAPACIDADES y HABILIDADES -

ESTRATEGIAS

Aplica normas de cortesa en la comunicacin. Recepciona los cambios tecnolgicos y se adapta a ellos. Promover la formacin de nuevas competencias laborales teniendo como clave la innovacin tecnolgica como rol de las instituciones de estudios superiores. -

Fomentar la elaboracin de mtodos alternativos de formatos de informacin como disquetes, cintas audio, impresos en Braille y en letra grande y otros.

TRABAJA EN EQUIPO Aprende a trabajar en colaboracin interactuando con el grupo. Se adapta a circunstancias y a los entornos cambiantes manteniendo una actitud abierta frente a los nuevos conocimientos y tecnologas. Promover programas de manejo de recursos de informacin en las Bibliotecas Pblicas. Promover programas que incentiven el trabajo colaborativo en lnea.

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CAPACIDADES y HABILIDADES -

ESTRATEGIAS

Establece mtodos de trabajo eficientes y eficaces, considerando las prioridades, cumpliendo las normas y procedimientos adecuados, especialmente con las TIC.

Impulsar la articulacin de programas econmicos, sociales y culturales de largo plazo que contemplen inversin estratgica para proveer servicios bsicos (electricidad, telefona, educacin) y promuevan la organizacin autnoma de los pueblos indgenas, apoyndose en la participacin del sector privado en colaboracin con el sector pblico.

Propiciar el apoyo de diversos sectores que estimulen la autogestin en el manejo de las nuevas tecnologas y en la produccin de contenidos como fomento del proceso de apropiacin y capacitacin de los usuarios indgenas.

Fomentar la identificacin y capacitacin de

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CAPACIDADES y HABILIDADES

ESTRATEGIAS

organizaciones indgenas de base, rurales y urbanas que se encuentren en condiciones de autogestionar emprendimientos comunitarios de inclusin informtica.

PRODUCE NUEVOS CONOCIMIENTOS

Elabora organizadamente ideas o experiencias. Construye aprendizajes. Produce materiales que plasmen las

Formular polticas a nivel nacional que alienten la investigacin.

Incentivar al sector privado a travs de

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CAPACIDADES y HABILIDADES

ESTRATEGIAS

ideas o experiencias organizadas. PRODUCE NUEVOS CONOCIMIENTOS Aprovecha las TIC para producir conocimiento. Practica el anlisis y sntesis de los contenidos de la comunicacin. Aplica un vocabulario amplio tanto para la comunicacin y tecnologas como para cualquier otra materia. Desarrolla un pensamiento crtico. Propone innovaciones. Lee y escribe en otras lenguas. Optimiza los recursos, usndolos -

exoneraciones tributarias para que sostengan institutos de investigacin para el desarrollo industrial como la produccin de tecnologas y explotacin de materias primas, etc.

Propiciar alianzas estratgicas con el sector privado para estudio de las riquezas naturales del pas, su explotacin y desarrollo sostenible.

Crear en las universidades incentivos para la investigacin.

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CAPACIDADES y HABILIDADES

ESTRATEGIAS

eficiente y racionalmente en el tiempo, aplicando conocimientos, tcnicas y herramientas pertinentes. Aplica los conocimientos producidos en contextos vivenciales o reales. PRODUCE NUEVOS CONOCIMIENTOS Promover en la formacin de los docentes la estimulacin a la investigacin en los nios y adolescentes. Acreditar a las universidades que mantienen un sistema de bibliotecas interconectados a institutos de investigacin en todas las disciplinas.

Impulsar la explotacin de la potencialidad de la industria del software a travs de la creacin de centros de excelencia creando fondos

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CAPACIDADES y HABILIDADES

ESTRATEGIAS

tecnolgicos para las TIC todo ello con el respaldo normativo pertinente al adaptar y actualizar la legislacin a las nuevas Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin. -

PRODUCE NUEVOS CONOCIMIENTOS

Fomentar la elaboracin de mtodos alternativos de formatos de informacin como disquetes, cintas audio, impresos en Braille y en letra grande y otros.

Capacitar a maestros, docentes universitarios y de centros de educacin tcnica sobre el uso de

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CAPACIDADES y HABILIDADES

ESTRATEGIAS

tecnologa adaptada y crear reas pblicas con tecnologa adaptada en los centros educativos pblicos y privados de todo nivel. PRODUCE NUEVOS CONOCIMIENTOS Impulsar la Implementacin y mantenimiento de las pginas electrnicas gubernamentales para que su diseo cumpla con las normas de accesibilidad fijadas por W3C y WAI.

Promover la adaptacin de los recursos fsicos, tecnolgicos y humanos para facilitar la inclusin en el trabajo de las personas con discapacidad.

47

CAPACIDADES y HABILIDADES

ESTRATEGIAS

Apoyar la introduccin y difusin de los estndares internacionales relativos a las TIC, como los estndares de e-learning y aprovechamiento de recursos, herramientas y

PRODUCE NUEVOS CONOCIMIENTOS -

servicios tecnolgicos.

Apoyar a los proyectos dedicados a crear tecnologa de adaptacin o a adaptar tecnologas actuales a las necesidades de las poblaciones con discapacidades.

48

CAPACIDADES y HABILIDADES

ESTRATEGIAS

Apoyar al desarrollo de productos tecnolgicos de bajo costo para adaptar teclados, sillas ergonmicas, escritorios adaptables y otros.

Incitar a los medios de comunicacin de masas (prensa, radio, televisin e Internet) a mantener la calidad de los mensajes respecto a los contenidos

PRODUCE NUEVOS CONOCIMIENTOS -

y la correcta forma de expresin.

Promover el reconocimiento oficial, normalizacin y difusin de la escritura de las lenguas indgenas, a fin de abrir espacios informticos interculturales donde las manifestaciones de cada pueblo encuentren expresin en su propio cdigo lingstico, propiciando la produccin de un mbito de aplicacin no tradicional para dichas lenguas.

49

CAPACIDADES y HABILIDADES

ESTRATEGIAS

Promover el acceso a fuentes de informacin que produzcan conocimientos en sistemas operativos y de redes, software de base, herramientas de productividad, microelectrnica bsica, tcnicas de diseo, tcnicas de navegacin y comunicacin funcional sobre los dominios logrados (saber decir y escribir muchas cosas en muy pocas palabras).

50

CAPACIDADES y HABILIDADES

ESTRATEGIAS

Contextualiza informacin. Asimila y valora informacin segn necesidades. Presenta, difunde y comunica adecuadamente la informacin segn diferentes intereses y pblicos en

Propiciar el acceso y el aprovechamiento de las TIC en forma equitativa, teniendo en cuenta aspectos tales como, gnero, generacin, discapacidad, etnia y cultura.

Fortalecer los servicios bibliotecarios corporativos del Estado, su integracin en redes, a travs del uso de las TIC y su participacin activa en el gobierno electrnico.

SOCIALIZA EL CONOCIMIENTO

diferentes medios de comunicacin. Participa en foros, teleconferencias, paneles y listas electrnicas de discusin. Crea portales de comunicacin en la web. Expresa y transmite informacin respetando y tomando en cuenta otros puntos de vista. Comparte informacin en diferentes idiomas. -

Crear y desarrollar una comunidad virtual de cientficos, escritores, artistas, artesanos con la indicacin de sus especialidades.

Estimular al sector privado para que brinde a los investigadores tribunas de difusin y publicacin.

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CAPACIDADES y HABILIDADES -

ESTRATEGIAS

Traduce y publica las traducciones. Interacta y se relaciona con los dems con naturalidad y sin ningn esfuerzo. Respeta los derechos de autor. Desarrolla cultura organizacional. Coordinar los esfuerzos de inclusin del gobierno, la empresa privada y la sociedad civil para crear una red de informacin para vacantes de trabajo con listas de oportunidades de empleo, capacitacin e informacin general sobre el mercado laboral.

Mantener actualizado y con la completa informacin a los portales de informacin pblica de las entidades del Estado.

Implementar programas especficos de acceso a las tecnologas (de corto, mediano y largo plazo), diseados a partir de diagnsticos integrales realizados con la participacin activa de las comunidades indgenas y respeto a sus

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CAPACIDADES y HABILIDADES

ESTRATEGIAS

estructuras sociales, culturales y econmicas.

Implementar programas de largo plazo que permitan la exploracin intra-comunitaria para decidir de que forma las TIC sern incorporadas, aceptando la premisa de que las comunidades indgenas pueden decidir no utilizarlas de la misma manera que otros grupos de las sociedades nacionales.

Alentar a travs de concursos la publicacin de ensayos y trabajos de investigacin en las diferentes disciplinas para compartir a la comunidad.

Brindar oportunidad de educacin a los adultos mayores a travs de cursos de extensin virtuales

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CAPACIDADES y HABILIDADES

ESTRATEGIAS

en todos los niveles de formacin tanto en los colegios y universidades estatales como en los privados.

Mantener programas de formacin continua en las universidades.

Incentivar la proliferacin de espacios de comunicacin en Internet.

Crear un Centro Nacional de Tecnologa de Adaptacin (CNAT) dentro del CONCYTEC. CNAT ser la responsable de crear conciencia en el pblico y de financiar la investigacin y desarrollo de tecnologa adaptada a personas con discapacidad, traducidos al quechua, aymara y otras lenguas as como al lenguaje de signos

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CAPACIDADES y HABILIDADES

ESTRATEGIAS

como el Braille y otros, permitiendo su uso en diversos sistemas alternativos.

Promover la disminucin de los niveles de prejuicio y discriminacin en las sociedades nacionales, a travs de acciones comunicacionales especficas.

Promocionar actitudes favorables hacia las TIC en la poblacin y la dirigencia indgena.

Impulsar programas de disminucin del analfabetismo e incremento del nivel educativo de la poblacin originaria en su conjunto y de las mujeres, en particular a travs de las TIC.

Promover actitudes favorables hacia la

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CAPACIDADES y HABILIDADES

ESTRATEGIAS

incorporacin de las TIC en la poblacin.

Impulsar la modalidad de acceso compartido a las TIC a travs de telecentros en reas rurales y peri-urbanas.

Habilitar instancias de control social, local y comunitario, que garanticen la efectividad de los mecanismos de coordinacin, controlen la administracin de los recursos informticos y supervisen su distribucin equitativa a nivel de la comunidad.

Promover el desarrollo de lneas de investigacin sobre las formas de apropiacin, acceso, modalidades de uso, objetivos y proyeccin de la participacin actual en la sociedad informtica de

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CAPACIDADES y HABILIDADES

ESTRATEGIAS

los grupos e individuos indgenas, focalizando en los estudios en profundidad de casos paradigmticos y representativos.

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