II.

Impactul asupra mediului

olitica de protec]ie a mediului este o component` esen]ial` a dez volt`rii durabile [i, n acela[i timp, o condi]ie a integr`rii Romniei n Uniunea European`. ntreb`rile incluse n chestionarul Green Business Index au avut drept scop culegerea de informa]ii pentru a identifica efectele activit`] ilor desf`[urate de diverse companii asupra mediului nconjur`tor (aer, ap`, sol, faun`, vegeta]ie), ct [i asupra mediului social [i economic al popula]iei poten]ial afectate, modul n care aceste efecte sunt asumate, dar [i demersurile f`cute de societ`]i pentru a preveni [i a reduce aceste efecte. lmediul: reprezint` ansamblul de condi]ii [i elemente naturale ale Terrei: aerul, apa, solul, subsolul, aspectele caracteristice ale peisajului, toate straturile atmosferice, toate materiile organice [i anorganice, precum [i fiin]ele vii, sistemele naturale n interac]iune, cuprinznd elementele enumerate anterior, inclusiv unele valori materiale [i spirituale, calitatea vie]ii [i condi]iile care pot influen]a bun` starea [i s`n`tatea omului. Pentru definirea termenilor GBI, conform

Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 195/2005 privind protecia mediului:

24

laccident ecologic: evenimentul produs ca urmare a unor neprev`zute: devers`ri/emisii de substan]e sau preparate periculoase/poluante, sub form` lichid`, solid`, gazoas` ori sub form` de vapori sau de energie, rezultate din des f`[urarea unor activit`]i antropice necontrolate/bru[te, prin care se deterioreaz` ori se distrug ecosistemele naturale [i antropice; lacte de reglementare: avizele de mediu, avizul Natura 2000, acordul de mediu, acordul de import/export plante [i/sau animale s`lbatice non-CITES, permisul CITES, autoriza]ia privind emisiile de gaze cu efect de ser`, acordul de import pentru organisme modificate genetic, autoriza]ia integrat` de mediu, autoriza]ia privind activit`]ile cu organisme modificate genetic; lpoluant: orice substan]`, preparat sub form` solid`, lichid`, gazoas` sau sub form` de vapori ori de energie, radia]ie electromagnetic`, ionizant`, termic`, fonic` sau vibra]ii care, introduse n mediu, modific` echilibrul constituen]ilor acestuia [i al organismelor vii [i aduce daune bunurilor materiale; lprejudiciu: efectul cuantificabil n cost al daunelor asupra s`n`t`]ii oamenilor, bunurilor sau mediului, provocat prin poluan]i, activit`]i d`u n` toare ori dezastre; lresurse naturale: totalitatea elementelor naturale ale mediului ce pot fi folosite n activitatea uman`: resurse neregenerabile - minerale [i combustibili fosili, regenerabile - ap`, aer, sol, flor`, faun` s`lbatic`, inclusiv cele ine-

puizabile - energie solar`, eolian`, geotermal` [i a valurilor.

Performana politicilor de evaluare a impactului asupra mediului este generat de:

lRealizarea periodic` a auditurilor de mediu. Auditarea acoper` procesele de produc]ie, stocarea materialelor, procedurile de func]ionare [i managementul de mediu [i are ca scop s` identifice posibilele efecte asupra mediului [i r`spunderile care deriv` n acest sens. Se pot realiza audituri specifice viznd de[eurile, apele uzate sau energia, pentru a evalua n detaliu gradul de conformare sau identifica oportunit`]i pentru reducerea costurilor, a efectelor d`u n`toare asupra mediului [i a risipei de resurse. La acest capitol, 58% dintre respondeni au declarat c realizeaz n mod frecvent audituri de mediu/evaluri de impact, iar rezultate acestora sunt implementate i integrate. lRespectarea m`surilor impuse de legisla]ia n vigoare pentru emisiile n aer, ap`, sol [i subsol, pentru limitarea zgomotului [i vibra]iilor, pentru protec]ia biodiversit`]ii [i s`n`t`]ii umane. 93% dintre companiile participante au declarat c respect limitele impuse de legislaia n vigoare, n ceea ce privete emisii n aer, ap, sol i subsol, i nu a fost nregistrat nicio abatere. n ceea ce prive[te protecia apelor, cerintele legislative Conform Legii 107/1996 - legea apelor cu toate complet`rile sale:
25

Art. 9. - (1) Dreptul de folosin]` a apelor de suprafa]` sau subterane, inclusiv a celor arteziene, se stabile[te prin autoriza]ia de gos po d`rire a apelor [i se exercit` potrivit prevederilor legale. Acest drept include [i evacuarea, n resursele de ap`, de ape uzate, ape din desec`ri ori drenaje, ape meteorice, ape de min` sau de z`c`mnt, dup` utilizare. Art. 12. - (1) Utilizatorii de ap` sunt obliga]i s` economiseasc` apa prin folosire judicioas`. De asemenea, au obliga]ia s` asigure ntre]inerea [i repararea instala]iilor proprii [i, dup` caz, a celor din sistemele de alimentare cu ap` [i canalizare. Art. 15. - (1) Poluarea n orice mod a resurselor de ap` este interzis`. (2) Normele de calitate a resurselor de ap` legate de func]iunile apei se aprob` prin hot`rre a Guvernului, la propunerea autorit`] ii publice centrale din domeniul apelor. (3) Normele privind calitatea apei potabile, supravegherea, inspec]ia sanitar` [i monitorizarea calit`]ii apei potabile se aprob` prin hot`rre a Guvernului, la propunerea autorit`] ii publice centrale din domeniul s`n`t`]ii. (31) Normele privind calitatea apelor utilizate pentru mb`iere [i referitoare la supravegherea, ins pec]ia sanitar` [i controlul zonelor naturale utilizate pentru mb`iere se aprob` prin hot`rre a Guvernului, la propunerea autorit`]ii publice centrale din domeniul s`n`t`]ii. (4) Limitele de nc`rcare cu poluan]i a apelor uzate evacuate n resursele de ap` se aprob` prin hot`rre a Guvernului, la propunerea autorit`]ii publice centrale din domeniul apelor [i a autorit`-]ii publice centrale din domeniul s`n`t`]ii.
26

(5) Limitele de desc`rcare nscrise n avizul sau autoriza]ia de gospod`rire a apelor reprezint` limitele maxime admise, iar dep`[irea acestora este interzis`. Art. 18. Utilizatorii de ap`, amplasa]i pe teritoriul localit`]ilor sau pe platformele industriale, pot evacua apele uzate n re]elele de canalizare public` sau n cele ale platformelor in dustriale numai cu acceptul [i cu respectarea condi]iilor stabilite de de]in`torul acestor re]ele [i numai dac` sta]iile de epurare final` ale localit`]ilor sau platformelor industriale respective au profil tehnologic necesar [i capacit`]i disponibile. n toate cazurile este obligatorie preepurarea local` a apelor uzate provenite de la ace[ti utilizatori. Art. 86. nc`lcarea dispozi]iilor prezentei legi atrage r`spunderea disciplinar`, material`, civil`, contraven]ional` sau penal`, dup` caz.

Msuri de protecie a resurselor de ap:

1. Doar dou` companii au recunoscut c` respect` n general limitele impuse n domeniul apei, dar se mai nregistreaz` [i abateri care se soldeaz` cu amenzi (rar) unde cauzele care leau generat au fost corectate imediat 2. 91% din unit`]i respect` toate limitele (maxime admisibile) aplicabile/impuse conform legisla]iei n vigoare privind impactul asupra apei, nenregistrnd abateri [i amenzi 3. 32% admit c` nu fac investi]ii suplimentare pentru reducerea cantit`]ii de cantit`]i/nc`r c`turi de efluen]i emisii, dar c` ndeplinesc condi]iile impuse de autoritatea competent` pentru protec]ia mediului. n ciuda ciclului de criz`

financiar`, majoritatea declar` realizarea de investi]ii suplimentare: 4. la 35% din responden]i reprezint` mai pu]in 10% din totalul investi]iilor realizate la nivelul unit`]ii 5. la 33% din responden]i investi]iile suplimentare reprezint` peste 10% din totalul investi]iilor realizate la nivelul unit`]ii n ceea ce prive[te protecia atmosferei, cerin]ele legislative conform OUG

fic de surs`, precum [i s` le supun` inspec]iilor tehnice, conform prevederilor legisla]iei n vigoare. Art. 46. nc`lcarea prevederilor prezentei ordonan]e de urgen]` atrage r`spunderea civil`, contraven]ional` sau penal`.

Msuri privind reducerea emisiilor:

1. 98% din unit`]i respect` toate limitele (maxime admisibile) aplicabile/impuse conform legisla]iei n vigoare privind emisiile n aer, nenregistrnd abateri [i amenzi. 2. 30% admit c` nu fac investi]ii suplimentare pentru reducerea cantit`]ii de emisii n atmosfer`, fa]` de investi]iile realizate pentru ndeplinirea condi]iilor impuse de autoritatea competent` pentru protec]ia mediului. n ciuda ciclului de criz` financiar`, majoritatea covrsitoare declar` realizarea de investi- ]ii suplimentare. n ceea ce prive[te protecia solului conform OUG 195/2005 privind protec]ia mediului cu toate modific`rile sale ulterioare, trebuie avute n vedere urm`toare: Art. 65. Protec]ia solului, a subsolului [i a ecosistemelor terestre, prin m`suri adecvate de gospod`rire, conservare, organizare [i amenajare a teritoriului, este obligatorie pentru to]i de]in`torii, cu orice titlu. Art. 68. De]in`torii de terenuri, cu orice titlu, precum [i orice persoan` fizic` sau juridic` care desf`[oar` o activitate pe un teren, f`r` a avea un titlu juridic, au urm`toarele obliga]ii:
27

243/2000 privind protec]ia atmosferei cu toate modificarile ulterioare, se mentioneaz`: Art. 27. Desf`[urarea activit`]ilor care constituie surse fixe de poluare pentru atmosfer` este permis` numai cu acord [i/sau autoriza]ie de mediu eliberate n urma abord`rii integrate a impactului asupra mediului, conform re gle ment`rilor legale n vigoare. Art. 301. Titularii activit`]ilor care constituie surse fixe de poluare pentru atmosfer` au ur m` toarele obliga]ii: a) s` participe la elaborarea programelor de reducere a emisiilor de poluan]i n atmosfer`, a programelor [i planurilor de gestionare a calit`

]ii aerului [i s` aplice obliga]iile ce le revin prin acestea; b) s` se supun` tuturor procedurilor [i cerin] elor legale care conduc la prevenirea, eliminarea sau reducerea impactului asupra aerului [i asupra mediului; c) s` informeze [i s` se supun` controlului autorit`]ilor competente, conform legisla]iei n vigoare Art. 40. Utilizatorii de surse mobile de poluare au obliga]ia s` asigure ncadrarea n limitele de emisie stabilite pentru fiecare tip speci-

a) s` previn`, pe baza reglement`rilor n domeniu, deteriorarea calit`]ii mediului geologic; b) s` asigure luarea m`surilor de salubrizare a terenurilor neocupate productiv sau func]ional, n special a celor situate de-a lungul c`ilor de comunica]ii rutiere, feroviare [i de naviga]ie; c) s` respecte orice alte obliga]ii prev`zute de reglement`rile legale n domeniu.

Nivelul de zgomot i de vibraii la limita in cintei obiectivului [i la cel mai apropiat receptor protejat, trebuie s` se ncadreze n cerin]ele STAS-ului 10009/88

Msuri de reducere a zgomotului i vibraiilor:

1. 46,6% admit ca nu fac investi]ii suplimenta-

Msuri de protecie a solului:

1. 100% din unit`]i respect` toate limitele (maxime admisibile) aplicabile/impuse conform legisla]iei n vigoare privind impactul asupra solului/subsolului, nenregistrnd abateri [i amenzi. Pentru o compa nie aceasta este practica ultimilor 3 ani, iar pentru alta, avnd toat` suprafa]a din incinta am plasamentului betonat`, nu s-a considerat nece sar` monitorizarea solului. 2. 40% admit ca nu fac investi]ii suplimentare pentru reducerea impactului asupra solului/ subsolului, dar c` ndeplinesc condi]iile impuse de autoritatea competent` pentru protec]ia mediului. n ciuda crizei financiare, se declar` realizarea de investi]ii suplimentare de tipul sisteme de drenaj a apei pluviale dotate cu separatoare de hidrocarburi la nivelul parc`rilor, proceduri n caz de urgen]` [i dotarea cu kituri n caz de accident. 3. la 32% din responden]i reprezint` mai pu]in 10% din totalul investi]iilor realizate la nivelul unit`]ii 4. la 28% din responden]i investi]iile suplimentare reprezint` peste 10% din totalul investi]iilor realizate la nivelul unit`]ii.
28

re pentru reducerea impactului generat de zgomot, dar ca ndeplinesc condi]iile impuse de autoritatea competent` pentru protec]ia mediului. n ciuda crizei financiare, se declar` realizarea de investi]ii suplimentare de tipul prevenirea/reducerea nivelului zgomotului, dotarea echipamentelor cu limitatoare de zgomot, existen]a unui program de monitorizare a zgomotului, realizarea de m`sur`tori cu privire la expunerea la zgomotul ocupa]ional: 2. la 34% din responden]i investi]iile suplimentare reprezint` peste 10% din totalul investi]iilor realizate la nivelul unit`]ii 3. 100% din unit`]i respect` toate limitele (maxime admisibile) aplicabile/impuse conform legislatiei n vigoare privind protec]ia mpotriva vibra]iilor, nenregistrnd abateri [i amenzi. n ceea ce prive[te nerespectarea limitelor impuse de actele de reglementare n vigoare atrag dup` o serie de sanc]iuni fie b`ne[ti, fie prin ridicarea dreptului de a mai desf`[ura activitatea. Totu[i, n pofida acestui fapt, exist` [i companii (un procent de 6% din cele care s-au n-

scris la Green Business Index la domeniu de evaluare a impactului asupra mediu) care ncalc` aceste prevederi legislative. l Implementarea unor msuri

copaci, mbun`t`]irea calit`]ii spa]iilor verzi, programe de reducere a amprentei de CO2 prin optimizarea transportului, cre[terea gradului de reciclare a de[eurilor, reducerea consumului energetic [i gestionarea ambalajelor pe pia]`. l Gradul de contientizare a

suplimentare fa de cele impuse de legislaia n vigoare

mbucur`tor este faptul c` exist` [i companii care au adoptat m`suri suplimentare pentru protec]ia mediului f`r` eforturi semnificative n ciuda crizei economice ce a afectat activitatea societ`]iilor care activeaz` pe pia]a romneasc`. Aceste societ`]i au dat astfel dovada c` protec]ia mediului este ntr-adev`r o mare responsabilitate. Prin Green Bussines Index s-a scos la iveal` ntr-o not` pozitiv` ac]iunile inteprinse de aceste societ`]i. 1. 43% dintre societ`]ile nscrise la Green Bussines Index au afirmat c` au f`cut investi]ii suplimentare pentru protec]ia mediului (n cuantum de 10% din totalul investi]iilor realizate la nivel de societate) fa]` de cele impuse de legisla]ia n vigoare 2. 38% au f`cut investitii suplimentare pentru reducerea nc`rc`turii de efluen]i fa]` de cele impuse de legisla]ia n vigoare 3. 28% au f`cut investi]ii suplimentare pentru pro-tec]ia solului [i subsolului 4. 23% au f`cut investi]ii suplimentare pentru pro-tec]ia mpotriva polu`rii fonice [i a polu`rii cauzate de vibra]ii Totodat`, societ`]ile care s-au nscris la Green Bussines Index au participat la o serie de ac]iuni de voluntariat cum ar fi: plantarea de

personalului n ceea ce privete impactul asupra mediului

n implementarea [i respectarea m`surilor pentru protec]ia mediului un rol important, dup` cum au declarat majoritatea societ`]iilor participante la Green Bussines Index 2010, l-a avut [i programele de instruire la nivelul angaja]ilor, aspectele acestor programe fiind pe deplin asumate de angaja]i. Ca un exemplu pozitiv: 50% dintre responden]i au programe de instruire cu aspectele asumate de c`tre angaja]i n ceea ce prive[te reducerea cantit`]ii de ap`. A[a cum a ar`tat Green Bussines Index, performan]a n reducerea impactului asupra mediului nu a constat numai n constrngerea dat` de legisla]ia n vigoare, un aport important avndu-l [i responsabilitatea, implicarea angaja]ilor so cie t`]ii pn` la cel mai nalt nivel [i con[tientizarea cu privire la beneficiile economice [i sociale care pot decurge din ncercarea de a asigura un mediu mai bun. Cerin]ele cu privire la iluminatul nocturn (de exemplu iluminatul pentru siguran]`/securitate) la nivelul unit`]ii.

29

Bune practici, n funcie de nevoile companiei:

1. sunt instala]i senzori de lumin` care nchid [i deschid automat iluminatul general 2. n perimetrul fabricii se folosesc surse de iluminat cu consum redus de energie 3. la nivelul unit`]ii au fost instalate sisteme de iluminare n conformitate cu cerin]ele normelor de s`n`tate [i securitate n munc` 4. iluminare cu becuri economice sau led-uri monitorizate prin senzori.

Dovada punerii n practic` a acestui angajament este certificarea sistemului de management de mediu ISO 14001 pentru toate amplasamentele din ]ar`. Este n permanent` c`utare de noi solu]ii de protejare a mediului ncon jur`tor [i a investit sume considerabile n dezvoltarea de produse [i procese ecologice.

Principalele sale obiective n domeniul proteciei mediului sunt:

lReducerea emisiilor atmosferice - prin

Practici rele:
1. n magazine [i n anumite sedii iluminatul nocturn este obligatoriu din motive de securitate 2. doar 25% din companii au realizat evaluarea impactului iluminatului asupra mediului [i au implementat m`suri de reducere a consumului 3. 66% din companii nu au realizat evaluarea impactului iluminatului asupra mediului.

controlul permanent al emisiilor, automatizarea proceselor, instalarea de filtre de praf moderne [i arz`toare cu emisii sc`zute de NOx. lFurnizarea de produse ecologice - folosirea noilor tipuri de ciment compozit produs cu componen]i minerali de nalt` calitate ajut` la reducerea emisiilor de dioxid de carbon [i a consumului de energie, contribuind astfel la conservarea resurselor naturale de energie. lCoprocesarea de[eurilor pentru a proteja resursele naturale - ofer` servicii de mediu generatorilor de de[euri, coprocesndu-le [i transformndu-le n com bustibili [i materii pri-

Ctigtorul categoriei: Holcim Romnia este c[ ti g` toa

rea locului I la acest domeniu. Compania are 1.200 de angaja]i [i este primul produc`tor de ciment, betoane [i agregate care a dezvoltat conceptul de sta]ie ecologic` de betoane pentru Romnia. Holcim (Romnia) SA s-a angajat s` promoveze, s` men]in` [i s` aplice o politic` s`n`toas` de mediu.
30

me alternative n procesul de fabricare a cimentului. Aceast` metod`, frecvent utilizat` n lume pentru a trata de[eurile n condi]ii con trolate [i de total` siguran]`, prezint` un triplu avantaj din punctul de vedere al protec]iei mediului nconjur`tor: eliminarea de[eurilor, conservarea resurselor naturale [i reducerea emisiilor de gaze care ar rezulta dac` aceste de[euri ar fi tratate prin depozitare sau incinerare n incineratoare consacrate.

Tehnologia utilizat` respect` cele mai stricte standarde cu privire la protejarea mediului nconjur`tor [i permite att reducerea la zero a emisiilor de praf [i a zgomotului, ct [i reciclarea reziduurilor de beton proas p`t [i refolosirea apei reziduale. Fa]` de investi]iile realizate pentru ndeplinirea condi]iilor impuse de autoritatea competent` pentru protec]ia mediului, Holcim Romnia are n vedere [i alte m`suri n vederea reducerii cantit`]ii de poluan]i generate. Investi]iile suplimentare reprezint` peste 10% din totalul investi]iilor realizate la nivelul unit`]ii.

31