Professional Documents
Culture Documents
Iniciativas Inspiradoras para Revertir la Degradacin de las Zonas ridas y Fortalecer los Medios de Subsistencia
contenido
Introduccin Nota para el lector Degradacin de las tierras 1 Brasil 2 Turqua 3 Nger 4 Drynet 5 Bolivia 6 Irn 7 India 8 Sudfrica 9 Uzbekistn 10 Irn 11 Chile 12 Pakistn 13 Senegal 14 Mauritania 15 Madagascar 16 Chile 17 Turqua 18 Mauritania Historia Eplogo
4 6 7 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30 32 34 36 38 40 42 44 45 - 47
Introduccin
En segundo lugar, estamos convencidos de que las iniciativas rurales brindan alternativas innovadoras a los principales esfuerzos de desarrollo conducidos actualmente en las zonas ridas. Tales iniciativas son tomadas por las comunidades locales o por organizaciones que apoyan a las comunidades locales para dar forma, implementar y ser dueas de la iniciativa. El caso de las redes atrapaniebla en Chile es un buen ejemplo de esto. Por ltimo, si los esfuerzos de desarrollo han de ser sustentables, es indispensable que las comunidades de las zonas ridas estn estrictamente involucradas en su diseo e implementacin. Es preciso que los procesos de polticas para fomentar el desarrollo sustentable en las zonas ridas se basen en el dilogo con todos los actores pertinentes y adopten un enfoque genuinamente participativo. Esta es la nica forma de desarrollar polticas que trabajen en pos y sean respaldadas por las comunidades locales, quienes son responsables de sostenerlas al largo plazo. Tambin es la nica manera de integrar las condiciones y preferencias socio-econmicas a nivel local con los aspectos ecolgicos o tcnicos de las polticas y programas, y de encontrar soluciones que sern respaldadas por las personas cuyas vidas estn afectadas por estas polticas. Esta visin est bien ilustrada en el caso sobre reforestacin participativa en Birjand, Irn. Todas las iniciativas presentadas en este informe reflejan estos tres elementos de la visin de Drynet. Esta publicacin pretende inspirar a los lectores con la riqueza de las diferentes iniciativas que se estn llevando a cabo en todo el mundo. Tambin procura exponer el trabajo de Drynet y sus socios a una audiencia ms amplia, para compartir nuestras experiencias y puntos de vista, as como nuestro compromiso con las zonas ridas y sus comunidades, y los beneficios del trabajo cooperativo. Estas historias en el campo estn respaldadas por testimonios de diferentes individuos de organizaciones que han colaborado con los socios de Drynet en los ltimos aos. Zonas ridas: Hechos y nmeros Un 40% de la superficie terrestre est cubierta por ecosistemas ridos y semiridos, tambin conocidos como zonas ridas. Ms de dos tercios de frica y virtualmente todo el Medio Oriente estn clasificados como zonas ridas. La mayora de las personas que viven en estas regiones dependen ampliamente de la cra de ganado y el cultivo, actividades que dependen de la calidad (y el constante acceso a) los recursos naturales, especialmente a la tierra y el agua. En la mayor parte de los pases que tienen zonas ridas, estas
The worlds dryland systems (from: Millennium Ecosystem Assessment, 2005. Ecosystems and Human Well-being: Desertification Synthesis. World Resources Institute, Washington, DC.)
actividades representan el 30-50% del Producto Interno Bruto y una proporcin aun ms alta del sustento de vida de las personas. Actualmente, un 70% de las zonas ridas en el mundo se encuentran afectadas por la degradacin. El primer Objetivo de Desarrollo del Milenio est enfocado en reducir la pobreza y mejorar la seguridad alimentaria para el 2015. Hoy, el 70% de las personas que sufren de desnutricin severa y permanente (un estimado de 1 mil millones de personas) viven en zonas ridas y semiridas, especialmente en frica. Esto subraya la importancia de invertir en la capacitacin de las personas que viven en estas reas para recuperar la capacidad productiva de los ecosistemas de las zonas ridas de los cuales dependen. La degradacin de las tierras y la desertificacin reducen el potencial biolgico y productivo de las tierras. Las causas pueden ser naturales, provocadas por el ser humano, o una combinacin de ambos. Los ecosistemas en las zonas ridas tienen un equilibrio especfico y bien evolucionado entre las plantas, los animales, los tipos de suelo y las personas, pero se trata de un equilibrio frgil que puede ser ms fcilmente alterado que otros ecosistemas. Una vez alterado, el equilibrio es difcil de recuperar, razn por la cual resulta tan importante tratar de evitar la degradacin y la desertificacin antes de que ocurran.
Las zonas ridas son susceptibles a la sequa y a las variaciones climticas, que en los ltimos aos han sido ms frecuentes y extremas debido al cambio climtico. Cada vez ms, las comunidades de las zonas ridas tienen que buscar maneras para adaptarse a estos cambios climticos. Causas ms localizadas de la degradacin, tales como la sobreexplotacin de recursos, ocurren muy a menudo, pero en ocasiones estas pueden ser afrontadas con bastante facilidad. A veces, estas prcticas son impulsadas por obtener ganancias financieras a corto plazo (por ejemplo monocultivo o minera a gran escala). En otras ocasiones, circunstancias socio-econmicas ms complejas llevan a las personas a utilizar excesivamente la tierra y sus recursos. Por ejemplo, los pastores nmades a menudo son forzados a hacer pastar su ganado en porciones de tierra cada vez ms reducidas, cuando otros reclaman la tierra que ellos han usado en tiempos anteriores. Esto lleva al pastoreo excesivo y la degradacin de las tierras. Cuestiones relativas a la tenencia, derecho de uso y leyes de proteccin influyen enormemente en las posibilidades que tienen las personas para utilizar de manera sustentable la tierra y sus recursos. Las zonas ridas albergan biodiversidad nica, con gran facilidad de adaptacin, y son muy ricas en especies autctonas. Igualmente, las personas que viven en estos ambientes tambin se han adaptado a los mismos con gran inventivo y creatividad. Muchas zonas ridas son reas marginadas,
Esta publicacin describe solo algunas de las muchas iniciativas donde participan Drynet y sus socios, o que han documentado y catalogado. Los estudios de caso son breves, enfocndose en algunos aspectos nicos o innovadores de cada ejemplo. Para consultar una descripcin ms completa de estos estudios y otras iniciativas inspiradoras visite www.dry-net.org. Desde all puede dirigirse a un enlace del socio de Drynet que ms sabe sobre cada caso y encontrar ms informacin y contactos. El sitio Web tambin detalla todas las actividades y los logros de los socios de Drynet. Brinda acceso a los boletines informativos en 14 idiomas, noticias relacionadas con las zonas ridas de todo el mundo, y la postura de Drynet sobre una variedad de temas, tales como la adaptacin al cambio climtico o la produccin de biocombustibles en las zonas ridas. La degradacin de las tierras toma diferentes formas, tiene distintas causas, en diversas reas, pases y regiones. La publicacin WOCAT Where the Land is Greener (2007, editores: Hanspeter Liniger y William Critchley) brinda una til definicin de la degradacin de las tierras, y sobre las diferentes formas que sta adopta, tal como se muestra a continuacin.
La tierra degradada est definida como la tierra que, debido a procesos naturales o la actividad humana, ya no es capaz de cumplir adecuadamente una funcin econmica y/o su funcin ecolgica original. Hay un nmero de componentes de la degradacin de las tierras que se interrelacionan, todos los cuales contribuyen a disminuir la produccin agrcola y otros servicios relativos a los ecosistemas. Los ms importantes son:
Degradacin del Suelo - disminucin de la capacidad productiva del suelo como resultado de la erosin y los cambios en las funciones hidrogrficas, biolgicas, qumicas y fsicas del suelo. Los principales tipos de degradacin incluyen la erosin por agua (tales como erosin por arroyuelos, barrancos, movimientos masivos, sedimentacin externa), erosin por viento, deterioro qumico (tales como la disminucin de la fertilidad, reduccin de la materia orgnica, acidificacin, salinizacin, contaminacin del suelo) y deterioro fsico (tales como la compactacin del suelo, sellado y formacin de corteza, agua excesiva por tala de rboles). Degradacin de la vegetacin - disminucin de la cantidad y/o calidad (composicin de especies, diversidad, etc.) de la biomasa natural y reduccin de la cobertura vegetal. Degradacin del agua - disminucin en la cantidad y/o calidad tanto de los recursos hdricos superficiales como subterrneos (tales como la acidificacin y el problema de la humedad del suelo) Deterioro climtico - cambios en las condiciones micro y macro climticas que aumentan el riesgo de fracaso de los cultivos. Prdidas en pos del desarrollo urbano/ industrial - disminucin del rea total de tierras utilizadas, o con el potencial para ser usadas para la produccin agrcola como resultado de que las tierras cultivables son destinadas a fines urbanos, industriales y de infraestructura. Es preciso destacar que hay muchas interacciones e interpedendencia entre estos componentes, y es comn que las medidas para combatir la degradacin y promover el manejo sustentable de la tierra deban abordar ms de un tema a la vez.
Fuente: Food and Agriculture Organization of the United Nations, WOCAT, Where the Land is Greener (2007, editors: Liniger & Critchley)
1
Iniciativa Inspiradora: Recolectando Agua Potable en el Noreste de Brasil Pas: Brasil Tipo de Degradacin: Degradacin del agua Iniciativa a cargo de: Articulao do Semi-rido Brasileiro Iniciativa apoyada por: Instituto Serto
Establecimiento de la Iniciativa
Un 11% de Brasil (casi 900.000 km2) - en su mayora en el Noreste del pas - es semirido. Estas reas, con lluvias entre 600-1.200mm por ao, albergan a unos 12 millones de habitantes rurales que no tienen medios para almacenar este agua y satisfacer sus necesidades domsticas. Durante la temporada de sequa - o cuando no llueve - estas familias dependen, ya sea del agua transportada en camiones o del agua estancada, de baja calidad, que extraen del fondo de las represas. La diarrea, causada por beber agua contaminada provoca la mortalidad de uno de cada cuatro nios en la regin. Diez aos atrs, en la 3era Conferencia de las Partes de la Convencin de Lucha contra la Desertificacin (celebrada en Recife, Brasil) un grupo de organizaciones de la sociedad civil se reunieron para formar la Articulao do Semi-rido Brasileiro ASA (Coalicin de Regiones Semiridas de Brasil) y se pusieron la meta de garantizar el acceso a agua segura para los hogares rurales. En base a la experiencia de algunos miembros de la organizacin ASA se inici un proyecto piloto para construir cisternas de cemento. Entre 2001 y 2003 el programa pas de ser un proyecto piloto a un programa generalizado. Segn los ltimos recuentos (en julio de 2009) se construyeron casi un cuarto de milln de cisternas en el noreste de Brasil, a un costo promedio de $900 por unidad. Adems, se redujo la dependencia de estas familias en los terratenientes locales y los polticos, quienes utilizan el acceso al agua como un medio para asegurarse su patronazgo, y las ganancias por transportar el agua.
Marcando la Diferencia
La simpleza de diseo, y el enfoque participativo, con que se capacita a los obreros para construir las cisternas y la capacitacin de las familias para su mantenimiento, son elementos clave para el xito de este proyecto. Hasta la fecha, 5.000 constructores locales han sido entrenados en la construccin de cisternas, incrementando as las habilidades locales y la capacidad de obtener ingresos. Pero quizs la principal clave del xito del proyecto ha sido la intervencin de una amplia gama de actores involucrados. ASA es una organizacin que alberga a unas 800 OSCs (que van desde grupos religiosos hasta sindicatos y asociaciones de trabajadores rurales) y, como tal, posee un amplio alcance. Adems, ASA ha entablado fuertes vnculos con el gobierno nacional, que ha asumido un compromiso de diez aos para financiar el proyecto; contando con autoridades locales que manejan los aspectos de capacitacin y seleccionan a los beneficiarios; y con el sector privado, la Federacin Brasilera de Bancos que brinda asistencia financiera y administrativa. Esta amplia cooperacin ha creado las condiciones polticas necesarias, particularmente en cuanto a transparencia y eficiencia, para permitir la continua implementacin del proyecto - un factor que es tan importante como la simpleza de la tecnologa y el constante flujo de fondos para materiales, capacitacin y administracin.
Iniciativa Inspiradora: Proyecto del Azafrn en tlk Pas: Turqua Tipo de Degradacin: Degradacin del suelo y del agua por monocultivo Iniciativa a cargo de: TEMA, Univesidad de Harran
10
El azafrn solo requiere el 10% del agua requerida por el algodn y ofrece un potencial de valor agregado a nivel local
Los promotores del proyecto creyeron que la meseta Harran era un lugar potencialmente interesante para experimentar con la produccin de azafrn, ya que posee la combinacin justa de condiciones de suelo y clima y un acervo de cultivos naturales, que esperaban aprovechar. Hicieron pruebas de suelo antes de discutir la idea con los pobladores y ofrecerles un pack de entrenamiento sobre la produccin de azafrn, el acceso a bulbos, y las instalaciones para almacenar y protegerlos. Los granjeros que emprendieron el cultivo de azafrn descubrieron que duplicaron o triplicaron sus ingresos. El proyecto tambin llev a las mujeres a desempear un papel ms amplio en el cultivo y cosecha (ambas actividades son complejas y demandan paciencia y destreza, aptitudes atribuidas localmente a las mujeres). Como resultado, el status social de las mujeres ha mejorado. Ahora se utiliza mucha menos agua para riego y los suelos estn mostrando signos de recuperacin. Esto ha impulsado a los pobladores a desarrollar una mejor relacin con los terratenientes a quienes arriendan sus tierras. Otras comunidades de la regin se han dado cuenta de los beneficios de la produccin de azafrn y se han establecido proyectos similares, algunos financiados externamente y internamente (por asociaciones de granjeros y la municipalidad local). Esto est abriendo nuevos mercados para la venta de bulbos as como la oportunidad de desarrollar una estructura de mercado ms efectiva para las especias. Este proyecto ha recibido elogios nacionales e internacionales y ha elevado el perfil de la produccin de azafrn dentro de Turqua y ms all. Ha recibido premios de asociaciones internacionales, incluyendo las Naciones Unidas. El proyecto demuestra cmo el reemplazo de un cultivo importado (algodn) por una variedad adaptada localmente puede tener beneficios econmicos y ecolgicos muy positivos, y destaca el valor de fuentes locales de biodiversidad de las zonas ridas.
11
Iniciativa Inspiradora: Aprovechando una revolucin verde en el Sahel Pas: Nger Tipo de Degradacin: Degradacin de la vegetacin Iniciativa a cargo de: Universidad CIS/VU
12
Algunos clculos sugieren que unos 5 millones de hectreas poseen ms cubierta vegetativa que antes como resultado de aproximadamente 4 millones de agricultores que protegen los rboles. Esto la convierte en la mayor iniciativa de reforestacin jams ocurrida en frica.
Establecimiento de la Iniciativa
Un estudio recientemente elaborado por el Centro de Cooperacin Internacional de la Universidad Libre de Amsterdam demuestra que vastas reas de tierra en Nger y partes de Burkine Faso poseen ms cubierta vegetativa ahora que 20 aos atrs. Los investigadores descubrieron que esto se debe a que los agricultores de las regiones densamente pobladas de los pases protegen y mantienen los rboles que crecen naturalmente en sus fincas. La investigacin mostr que esta prctica se ha replicado en lugares vecinos. La escala de este reverdecimiento es bastante notable. Algunos clculos sugieren que unos 5 millones de hectreas presentan ms cubierta vegetativa que antes como resultado de aproximadamente 4 millones de agricultores que protegen los rboles. Con un promedio de densidad de 40 rboles por hectrea, el estudio estima que han crecido unos 20 millones de rboles que estn protegidos del ganado pastoril. Esta ha sido la mayor iniciativa de reforestacin jams conducida en frica - la cual se basa ampliamente en las iniciativas de los mismos productores; de hecho, el gobierno y las agencias internacionales casi no saban que esto estaba ocurriendo. Si bien la creencia general indica que la presin de la poblacin tiene un efecto negativo en la base de recursos naturales de las zonas ridas, esta iniciativa sugiere lo contrario. Al parecer, los productores estn adaptando sus prcticas agrcolas para albergar a una poblacin en constante crecimiento. Por ejemplo, manejan su ganado ms intensivamente, controlando su pastoreo para no daar los rboles jvenes. Cuando maduran, los rboles pueden brindar ms alimento para ganado, que a su vez, produce ms abono que sirve para aumentar la fertilidad de los campos. Los rboles tambin ayudan a proteger los cultivos, particularmente en su etapa temprana de crecimiento, de los vientos del desierto, favorecen la fijacin de nitrgeno, estabilizan el suelo, elevan los niveles de agua y brindan una fuente de madera. Su proximidad a los hogares de los pobladores hace que las mujeres gasten menos tiempo recolectando madera.
Los estudios demuestran que proteger los rboles aumenta la eficiencia de los sistemas tanto agrcolas como ganaderos, mejorando considerablemente los ingresos de los productores involucrados. Adems, reduce la vulnerabilidad a la sequa. Despus de la sequa de 2005, los agricultores en cuyas tierras se encontraban ms rboles tuvieron mejores cosechas y pudieron mantenerse durante la temporada de hambruna vendiendo lea para comprar alimentos. Una investigacin conducida en un pueblo de la regin Maradi demuestra que los pobladores protegen 37 especies diferentes de rboles, sugiriendo que complejos ecosistemas estn emergiendo nuevamente.
Marcando la Diferencia
Tres factores llevaron a los productores a reconocer los beneficios de proteger los rboles. Primero, los aos de sequa 1970 y 1980) convencieron a los productores sobre la necesidad de protegerse de las tormentas de tierra y arena, de prevenir la degradacin ambiental y del descendente rendimiento de los cultivos. Segundo, ha habido un cambio en la percepcin de la propiedad de los rboles - si bien siguen siendo propiedad de los agricultores estatales ahora tienen derechos de usufructo de facto y estn preparados para invertir en su proteccin. Ahora, los agricultores reconocen la necesidad de intensificar los sistemas de produccin en respuesta a un fuerte crecimiento demogrfico. Intercambios informales entre agricultores han llevado a la expansin de esta prctica de proteccin que brinda a los granjeros un bien de capital para su uso en tiempos de privaciones, y un flujo regular de beneficios. Muchas lecciones pueden aprenderse de este movimiento, sobre todo por su simple magnitud y la manera espontnea en que se ha llevado a cabo. Demuestra un potencial para abordar la crisis alimentaria, la continua degradacin de las zonas ridas y el cambio climtico (los rboles retienen el carbono). Los agricultores reciben apoyo al emprender estas iniciativas, haciendo cambios en los derechos de usuario, incluyendo enfoques de regeneracin dentro de proyectos, promoviendo visitas de intercambio entre productores, y publicitando sus historias de xito en los medios masivos de comunicacin.
13
4
Iniciativa Inspiradora: Drynet: Construyendo Plataformas y Fomentando el Dilogo / Pas: Pases Bajos, Francia, Alemania, Turqua, Bolivia, Chile, Brasil, Senegal, Mauritania, Sudfrica, Irn, Pakistn, India, Kazajstn Iniciativa a cargo de: Both ENDS, OLCA, PROBIOMA, IS, ENDA, TENMIYA, EMG, CAREC, CENESTA, LPPS, LPP, CARI, SCOPE, TEMA
14
15
5
Iniciativa Inspiradora: Manejo Responsable de Semillas de Soja Pas: Bolivia Tipo de Degradacin: Degradacin del suelo por contaminacin qumica y monocultivo Iniciativa a cargo de: PROBIOMA and farmers associations
16
Testimonios de Productores
Nuestro objetivo es el de producir al menor costo posible y el de utilizar menos veneno Juan Patzi (productor de caa de azcar). Queremos crear ms conciencia sobre el cuidado de nuestra salud y la de nuestra gente (productor de soja)
17
6
Iniciativa Inspiradora: Reforestacin Participativa, Restauracin Ecolgica y Retencin del Carbono en Birjand Pas: Irn Tipo de Degradacin: Degradacin de la vegetacin por pastoreo excesivo y recoleccin de lea Iniciativa a cargo de: Ministro de Agricultura iran, PNUD, Global Environment Facility / Iniciativa apoyada por: CENESTA
18
Durante aproximadamente cinco aos (2004-2008) los grupos han rehabilitado unas 12.000 hectreas de tierras de pastoreo degradadas
Establecimiento de la Iniciativa
La Repblica Islmica de Irn es unos de los pases ms afectados por la desertificacin, y por consiguiente, ha tomado la rehabilitacin de las tierras degradadas como una prioridad mxima. El gobierno ha establecido un proyecto comunal de reforestacin muy innovador en Birjand, una zona degradada y escasamente poblada cerca de la frontera con Afganistn. El rea del proyecto cubre unas 148.000 hectreas que en su mayora se encuentran en zonas montaosas y rocosas. Sustenta a una pequea poblacin de 164 familias repartidas a lo largo de casi 30 pueblos. La cra de animales es la principal ocupacin, pese a que la tierra est tan degradada que los ganaderos a menudo se ven forzados a llevar a sus rebaos a pastar en otras reas durante largos perodos de tiempo. La degradacin de las tierras se debe al pastoreo y recoleccin de lea de manera excesiva que, por un tiempo, se vio exacerbada debido a la presencia de refugiados del vecino pas de Afganistn. Como resultado, el rea ha quedado casi sin biomasa ni corteza; la nica madera que queda es un arbusto incomible por el ganado. La escasez de vegetacin aumenta el dao causado por fuertes vientos cargados de arena, que prevalecen en la regin, causando la erosin y daando los cultivos. El proyecto procura restaurar estas tierras de pastoreo a travs de la plantacin de rboles y siembra de semillas, para combatir la desertificacin, mejorar el bienestar de las comunidades locales y contribuir a la retencin de carbono - alineando as los objetivos polticos a nivel local, nacional y global.
dominada por hombres. Los VDGs han intervenido en todos los aspectos del programa, desde el emplazamiento y seleccin de especies, hasta la siembra y proteccin de reas, y la recoleccin de las semillas de estas zonas para sembrarlas el prximo ao. Durante aproximadamente cinco aos (2004-2008) los grupos han rehabilitado unas 12.000 hectreas de tierras de pastoreo degradadas, provocando un significativo incremento en la cubierta vegetativa que ha aumentado la disponibilidad de forraje y reducido la necesidad de llevar a pastar a los animales a otro lugar. El programa es reconocido como la intervencin ms exitosa que apoy el PNUD en Irn hasta el momento. Adems de aumentar la resistencia de la ecologa local, el proyecto tambin procura reducir la presin en los recursos locales, particularmente la demanda de lea. La mayora de los pueblos ha recibido un horno a gas apto para hornear el pan Nan* (un producto de primera necesidad en la dieta local). En uno de los pueblos ms grandes se ha construido un bao pblico a energa solar. Otros emprendimientos derivados del programa, y particularmente de la accin de los VDGs, incluyen el establecimiento de micro-crditos y planes de ahorro en los pueblos, que en su mayora son utilizados para establecer y desarrollar micro-empresas, incluyendo actividades artesanales tales como el tejido de alfombras. Los artesanos locales tambin han recibido su primera oportunidad de exposicin nacional y acceso a mercados ms amplios a travs de una exhibicin en la feria de artesanas locales en Tehern. El gobierno iran planea replicar progresivamente este enfoque en otras partes del pas que enfrentan problemas de desertificacin y prdida de vegetacin, y ha declarado su inters por acercarse a los pases vecinos para explorar la posibilidad de adoptar estos mtodos. Se espera que al menos parte del dinero necesario para financiar esta expansin sea proporcionado por el Fondo Global para el Cambio Climtico (Global Climate Fund).
Marcando la Diferencia
Este programa, que fue establecido en 2004, es inusual ya que fue iniciado por el gobierno nacional que trabaja de cerca con la comunidad local. Se han establecido grupos de desarrollo de los pueblos (Village Development Groups, VDGs) en casi todas las localidades afectadas y casi el 50% de sus miembros son mujeres, una caracterstica que no es habitual en una cultura
19
Iniciativa Inspiradora: Promocin de Productos derivados del Camello como una Especialidad y Comida Sana Pas: India Iniciativa a cargo de: LPPS
20
El Jefe de Gobierno de Rajasthan, India, comprometi a su gobierno a salvar el camello y su potencial para apoyar los medios de vida en el Desierto de Thar, despus de informarse sobre la situacin en el Boletn Informativo local de Drynet.
Establecimiento de la Iniciativa
El camello forma parte integral de la cultura y tradicin de Rajasthan. Alguna vez los camellos fueron el lazo salvavidas de la poblacin rural, brindndoles transporte, haciendo el trabajo agrcola ms arduo y sirvindoles de bastin contra la sequa. La cra tradicional de camellos es una manera ingeniosa de convertir en protenas y energa la dispersa vegetacin que varia segn las estaciones en el Desierto de Thar. Los camellos vagan libremente a lo largo de casi todo el ao, alimentndose donde pueden y solo son supervisados durante la temporada de reproduccin y cuando crecen los cultivos durante los meses del monzn. Pero con la expansin de la agricultura irrigada y la mayor disponibilidad de transporte motorizado, los habitantes rurales han empezado a considerar el uso de camellos como un mtodo anticuado, e incluso como una amenaza para los granjeros. Por consiguiente, la poblacin de camellos de Rajasthan ha disminuido casi el 50% durante la dcada pasada, a aproximadamente 400.000. Una ONG local, Lokhit Pashu-Palak Sansthan (LPPS) est trabajando sobre nuevas formas para que los pueblerinos se beneficien de la cra de camellos. La leche de camello es un producto que tiene el potencial de transformar la manera en que los habitantes locales consideran a estos animales. Su leche es cada vez ms reconocida por sus cuantiosos efectos medicinales, incluyendo sus propiedades antibacteriales y antivirales que ayudan a las personas a combatir enfermedades; tambin contiene una sustancia parecida a la insulina que reduce los niveles de azcar en sangre en pacientes con diabetes. En trminos nutricionales, posee tres veces ms de Vitamina C que la leche de vaca, es baja en caloras y es apta para las personas que son intolerantes a la lactosa. En los Estados del Golfo, hay una creciente demanda de leche de camello, (y de camellos hembra), y la Organizacin de alimentos y agricultura de las Naciones Unidas (FAO) estiman que el potencial de la leche de camello en el mercado global podra valer miles de millones de dlares. Pero este no es el nico producto derivado del camello con potencial. Los camellos tambin ofrecen una amplia variedad de productos (cabello,
piel y huesos para artesanas locales), y los safaris en camello ofrecen oportunidades a los pastores para que participen en la economa turstica que est en su auge.
Marcando la Diferencia
LPPS est adoptando un enfoque de dos puntas para valorizar los productos de camello, elevando la conciencia pblica en cuanto a estos productos y trabajando con los criadores de camellos, ayudndolos a aprovechar estos nuevos nichos del mercado. Hace pocos aos, a la mayora de los indios les habra repugnado la idea de beber leche de camello. LPPS ha logrado trabajar con los medios para hacer conocer su valor medicinal. Organiz un taller internacional en Jaipur, la capital del estado, donde participaron expertos en camellos e investigadores mdicos, el cual estuvo cubierto por los medios de comunicacin nacionales. Tambin se promovi la leche y el helado de camello (un postre del desierto de bajas caloras) en los medios regionales, lo cual atrajo gran atencin a estos productos. Al mismo tiempo, LPPS est trabajando con criadores de camellos para hacerles conocer las nuevas oportunidades. Comenz organizando reuniones fuera de la comunidad que llevaron a la formacin de seis agrupaciones de ayuda mutua de criadores de camellos. LPPS ahora los est capacitando sobre produccin higinica de leche y est trabajando en la formacin de una cadena de abastecimiento y la creacin de una marca reconocible de la leche de camello. Tambin ha armado una base de clientes de 35 pacientes con diabetes en la ciudad vecina de Jaisalmer que reciben partidas peridicas de leche de camello, que les ayuda a reducir su dependencia en medicinas. Ms recientemente, han estado trabajando con un reconocido productor de papel artesanal utilizando excremento de camello que despus es trabajado para elaborar agendas y tarjetas. Estos productos fueron lanzados en la feria de camellos de Pushkar en noviembre de 2008 donde recibieron grandes elogios. Ahora es preciso que estos logros iniciales sean respaldados por polticas gubernamentales apropiadas y esfuerzos de investigacin especializada.
21
8
Iniciativa Inspiradora: Asociacin para la Agricultura Sustentable Pas: Sudfrica Tipo de Degradacin: Degradacin del suelo por prcticas deficientes del uso de la tierra y sobrepoblacin Iniciativa a cargo de: Universidad de Kwazulu-Natal, Farmer Support Group / Iniciativa apoyada por: EMG
22
Aprendizaje Participativo
El enfoque fue altamente participativo, a diferencia del enfoque prescriptivo de arriba hacia abajo que anteriormente dominaba el trabajo extensivo en la regin. La mayora de las sesiones se llevaron a cabo en los mismos campos de los granjeros, poniendo nfasis en el aprendizaje prctico - (por ej. a construir pilas de compost, zanjas de drenaje, o sobre el uso de abono orgnico o cobertura de suelo). Tambin se organizaron varias visitas para ver y evaluar las innovaciones (por ej. enfoques a huertas de vegetales y tcnicas de recoleccin de agua) implementadas por granjeros en otros lugares. El monitoreo y evaluacin participativa a cargo de los mismos granjeros tambin fue un aspecto clave del proceso de aprendizaje. La fotografa fue utilizada como un elemento central en el desarrollo e intercambio de conocimientos.
Establecimiento de la Iniciativa
Poshini se encuentra al pie de las Montaas Drakenburg, cerca de la frontera con Lesotho. La agricultura de subsistencia es ampliamente practicada - pese a que la mayora de las personas dependen de fuentes externas de ingresos, tales como donaciones sociales o remisin de fondos para su sustento de vida. Los cultivos se realizan en verano - cuando el ganado pasta en tierras comunales - y en verano el ganado se alimenta de los residuos de los cultivos en el campo. Dcadas de sobrepoblacin (legado del apartheid) y prcticas deficientes del uso de la tierra han dejado mella en el paisaje, que sufre erosin, prdida de suelo y agotamiento de nutrientes. El proyecto de sistemas innovadores de pequeos agricultores (Smallholder Systems Innovations Project) fue establecido por dos departamentos de la Universidad de KwaZulu-Natal: El grupo de apoyo a granjeros (Farmer Support Group, FSG) -la divisin de desarrollo e inclusin comunitaria del centro de medio ambiente, agricultura y desarrollo- y la Facultad de Ingeniera en Bio-recursos e Hidrografa Ambiental (School of Bioresources Engineering and Environmental Hydrology). El FSG ha trabajado en la zona anteriormente y posee buena relacin con la comunidad local. Se basaron en grupos de granjeros ya existentes para establecer dos Grupos de Aprendizaje (Farmer Learner Groups), cada uno con treinta miembros participantes. Estos grupos comparten y experimentan con nuevas tecnologas agrcolas, utilizando Escuelas de Vida (Farmer Life School), una manera innovadora de trabajar con grupos, que conduce investigaciones de accin participativa y visitas cruzadas. El objetivo principal de estas escuelas es el de involucrar a los granjeros en la bsqueda y adopcin de formas innovadoras de manejo del agua y el suelo, recurriendo a sus propias experiencias y conocimientos. Los debates entre granjeros y facilitadores generaron el desarrollo de un programa de estudio que cubre temas tales como el manejo del agua y el suelo, produccin de plantines, plantacin de rboles, procesamiento de alimentos, nutricin, comercializacin y los desafos del VIH/SIDA.
Marcando la Diferencia
TEl proyecto fue bien aceptado por la comunidad, principalmente porque fue diseado y conducido de manera participativa y se bas en las necesidades y prioridades de los granjeros. La interaccin entre los actores involucrados no fue institucionalizada sino que se hizo de manera informal y mejor los conocimientos sobre el manejo del suelo y el agua y sobre otros aspectos de la agricultura y los medios de vida rurales. Los participantes sealaron que el programa mejor sus conocimientos sobre conservacin del agua, realizacin de jardines, semillas, fertilidad del suelo, control de pestes y agricultura orgnica. El proyecto contribuy significativamente a reducir el escape de agua y la erosin del suelo y un aumento en la plantacin de rboles. El mejor manejo de la tierra tambin increment el rendimiento del cultivo de maz por los participantes (en un promedio de 168%), la seguridad alimentaria y los ingresos domsticos (a travs de la venta de vegetales). Claramente, la gente logr cubrir mejor sus gastos domsticos - y muchos pudieron mejorar o reparar sus viviendas u otros edificios en su localidad, o pudieron mandar a sus hijos al colegio. El proceso tambin fortaleci la comunicacin entre los miembros de los grupos y con los vecinos o parientes que no pudieron participar.
23
9
Iniciativa Inspiradora: Tour de Medios Uzbekistn - Concientizacin Ambiental Pas: Uzbekistn Tipo de Degradacin: Salinizacin, degradacin del agua (cantidad), degradacin de la vegetacin Iniciativa a cargo de: Tashkent Environment Information Centre / Iniciativa apoyada por: CAREC
24
Se organiz una visita a una estacin hidroelctrica en Verkhnechirchiksky en marzo de 2003 en colaboracin con la Organizacin de Cuencas Hdricas Syrdarya , que est a cargo de estas instalaciones de obras hdricas. Despus de que los periodistas inspeccionaran las instalaciones, donde se controla el suministro de agua dentro de un canal, hubo un debate sobre el tema cmo manejar los recursos hdricos? . Los expertos hablaron sobre la automatizacin de la industria del manejo del agua en Uzbekistan y Asia
Central, la introduccin de un sistema de manejo integrado de recursos hdricos en Ferghana Valley y la desertificacin en la zona martima de Aral. Despus el mnibus se dirigi al reservorio de agua de Charvak. Los periodistas tambin recibieron informacin en el camino. El micrfono abierto brind la oportunidad para que la mayora de los participantes expresaran sus opiniones acerca del tema de la gira de medios y la mesa redonda , as como el abordaje de temas urgentes relativos al medio ambiente en Uzbekistn.
10
Iniciativa Inspiradora: Conservando los jardines frutales sumergidos en el Sur de Irn Pas: Irn Tipo de Degradacin: Degradacin del suelo por erosin de agua, prdidas en pos del desarrollo urbano Iniciativa a cargo de: CENESTA
26
En el pasado haba vides por todos lados aqu. En nuestro pueblo haba unos 150 jardines bajo tierra. Yo slo tena siete! Mi antepasado Gholam Reza los plant cinco generacin atrs.
Establecimiento de la Iniciativa
Bushire, una provincia ubicada al sur de Irn, posee un clima extremadamente caluroso y rido donde las temperaturas pueden superar los 50 grados. Las precipitaciones son muy escasas (entre 200 y 250mm por ao) y habitualmente ocurren en inundaciones repentinas donde la mayora del agua corre hasta perderse. Pese a estas arduas condiciones, el rea ha sido habitada durante ms de 5.000 aos. Se realizan algunas actividades agrcolas, pese a que su extensin se limita a la proximidad de pozos que a menudo tienen 20-30m de profundidad, desde donde todava se extrae el agua utilizando traccin animal. Pese a su crudeza, este ambiente ha dado lugar a tcnicas ingeniosas para la recoleccin de la preciosa agua de lluvia, utilizndola para cultivar frutas de alto valor. Un mtodo, el de construir jardines frutales sumergidos, se remonta a 4.000 aos atrs. Esto parece ser simple, pero muestra un profundo entendimiento del clima y la geologa de la zona. Estos mtodos han perdurado por generaciones, pasando de padres a hijos el mtodo de hacer jardines en fosas y los conocimientos necesarios para trabajarlos. Un granjero del lugar relata: En el pasado haba vides por todos lados aqu. En nuestro pueblo haba unos 150 jardines bajo tierra. Yo slo tena siete! Mi antepasado Gholam Reza los plant cinco generacin atrs . Mientras que alguna vez hubo varios miles de jardines frutales sumergidos en la provincia, su perdurabilidad se encuentra amenazada. El desarrollo urbano y la construccin de un complejo militar en el corazn de esta zona, donde estos jardines sumergidos han existido por generaciones, han reducido su nmero a menos de diez. Luego de una campaa de lobby organizada por la ONG iran CENESTA, el gobierno ha decidido declarar los pocos jardines restantes como sitios de patrimonio cultural. Se espera que el conocimiento tradicional sobre estos jardines tambin pueda ser rescatado.
Marcando la Diferencia
Este mtodo tradicional de recolectar agua de lluvia de las inundaciones repentinas incluye la excavacin de una fosa de 23 metros de ancho por 5-6 metros de profundidad hasta llegar a una capa de suelo pinge, conocido localmente como shol. Las fosas son cavadas en zonas levemente bajas donde se acumula el agua de las inundaciones, y las zonas que las rodean son aplanadas para maximizar el flujo del agua. Las fosas tambin brindan un ambiente fresco y hmedo. El fondo de la cmara luego es revestido con ramas y se llena hasta la mitad con humus donde se plantan vides jvenes o plantines de rboles frutales. Durante la primera parte del ao los plantines requieren riego a mano, pero despus los jardines sumergidos son recargados por fuentes de agua subterrneas. En la superficie, las fosas son protegidas de los animales por vallas rodeadas con arbustos espinosos. A medida que crecen, los rboles frutales son guiados sobre una serie de soportes o pilares de piedra (ver foto) que disponen un marco enrejado. Esto deja la fruta fuera del suelo y hace ms fcil la cosecha. Se sabe que los jardines sumergidos tienen un rendimiento de hasta dos toneladas de fruta al ao, brindando a los granjeros locales cultivos de alto valor comercial. Este mtodo produce plantas que no solo son altamente productivas sino que tambin son muy perdurables: Se cree que algunas vides tienen ms de cinco aos. Pese al clima arduo, la regin posee gran diversidad agro-biolgica. Se han encontrado siete variedades distintas de uvas en estos jardines sumergidos, todas adaptadas al clima. Ahora que se ha logrado la conservacin de los jardines y de sus mtodos, la tarea es la de conservar estas variedades frutales y mantener vivo el conocimiento que ha hecho posible esta notable regeneracin.
27
11
Iniciativa Inspiradora: Recolectores de niebla en la frontera costera del Desierto de Atacama, Chile Pas: Chile / Tipo de Degradacin: Degradacin del agua (calidad) por la minera / Iniciativa a cargo de: Pescadores de la comunidad de Caleta, Municipalidad de Chaaral, Universidad Pontificia Catlica de Chile Iniciativa documentado por: OLCA
28
Los atrapaniebla son construidos con redes de polipropileno (ampliamente utilizadas en Chile como barreras de viento) atadas entre los rboles o postes de eucaliptos para que las mismas queden enfrentadas al viento y atrapen los bancos de niebla. La niebla se condensa en la superficie de la red y el agua cae en gotas dentro de un pozo que se ubica debajo de la red, desde donde es canalizada o conducida por tuberas montaa abajo para su almacenamiento. Estas redes son extremadamente simples y baratas y usan la gravedad para hacer casi todo el trabajo. Su vulnerabilidad inicial frente a los vientos ocasionales de alta velocidad ha sido corregida, y ahora las redes pueden ser retiradas durante las tormentas de viento.
Establecimiento de la Iniciativa
El Desierto de Atacama, al norte de Chile, es una de las regiones ms ridas del mundo. Las comunidades que viven en las zonas costeras solan depender de la pesca para obtener sus medios de vida- pero los desechos de las operaciones mineras a nivel local diezmaron las reservas de peces y pusieron bajo amenaza los medios de vida locales forzndolas a buscar otras alternativas. A lo largo del ao, los bancos de niebla sobrevuelan el ocano, tapando los acantilados y montaas ms altas. Los pescadores se preguntaban si haba alguna forma de capturar el agua de la niebla y utilizarla para riego, creando de esta manera un medio de vida alternativo. Obtuvieron la ayuda del Departamento de Geografa de la Universidad Catlica para conducir un estudio para explorar si los atrapanieblas brindaran suficiente agua para mantener negocios agrcolas viables. Otros proyectos similares fueron probados en otros lugares de Chile y se ha demostrado que esto era tcnicamente viable. Sin embargo, los aspectos econmicos dependan de la topografa del lugar (que dicta la cantidad de tuberas necesarias). Adems, no contaban con suficiente apoyo para mantener los atrapanieblas, as que se desmoronaron rpidamente. En el presente caso, la topografa fue favorable y el proyecto fue iniciado por los beneficiarios, por lo que pareci tener mejor suerte.
Marcando la Diferencia
Los pescadores inicialmente experimentaron con seis recolectores de niebla, cubriendo un rea de superficie de 264 metros cuadrados que se colocaron a seiscientos metros por encima de las parcelas que se utilizaran para la agricultura. Se descubri que los atrapaniebla capturaban ms de 1.000 litros de agua por da, suficientes para instalar viveros plsticos para producir tomates y aloe vera. Desde el primer experimento han construido ocho colectores ms, duplicando su capacidad de recoleccin de agua. Dado que el proyecto fue iniciado por la misma comunidad pesquera, la misma tiene un especial inters por mantener y construir nuevas alianzas con diferentes donantes y otras organizaciones de apoyo. Los atrapanieblas tambin brindan agua a los turistas que visitan el Parque Nacional Pan de Azcar y hay posibilidades de desarrollar emprendimientos relacionados con el ecoturismo. El potencial de los atrapanieblas ha sido nuevamente reconocido y est siendo analizado por otras comunidades de Chile con condiciones topogrficas similares. Uno de los investigadores que participa en el proyecto ha intervenido en el establecimiento de tecnologa para instalar atrapanieblas en otros pases latinoamericanos as como en Namibia, Sudfrica y Nepal. La tecnologa simple es replicable en otras zonas ridas con radicales diferencias de altitud y las condiciones climticas justas.
29
12
Iniciativa Inspiradora: Luchando contra la Desertificacin a travs del Agro-Pastoralismo Pas: Pakistn Tipo de Degradacin: Degradacin de la vegetacin por pastoreo excesivo y explotacin irracional de los recursos madereros Iniciativa a cargo de: SCOPE (Society for Conservation and Protection of Environment) , Arid Zone Research Institute (AZRI)
30
Se establecieron quince granjas agro-pastoriles en el distrito, cada una cubre de 2-3 hectreas. Estas granjas combinan cultivos de alimentos, agro-forestacin y ganadera administrada. Son establecidas como unidades productivas y como granjas de demostracin que pueden ser visitadas por otros agricultores para aprender nuevas tcnicas.
Establecimiento de la Iniciativa
Tharparkar, en la Provincia de Sindh, al sudeste de Pakistn, es una zona semirida, que contiene la mayor parte del Desierto de Thar en Pakistn. Las precipitaciones son muy escasas (200-250mm al ao en los buenos aos) y son estacionales; llueve durante solo 60-75 das al ao. Los habitantes - que en su mayora se dedican a la ganadera semi-nmade y a la agricultura a pequea escala, dependen ampliamente de estas lluvias para la regeneracin de las tierras de pastoreo para el ganado y la vegetacin maderera, la recarga de las reservas de agua subterrnea y para la agricultura de subsistencia. El distrito es rico en biodiversidad - posee ms de 700 variedades de pasto, arbustos y rboles - pero tambin es el rea ms insegura en trminos alimentarios en Pakistn. Las familias se encuentran atrapadas dentro de un crculo vicioso de nutricin insuficiente, salud deficiente, migracin estacional, endeudamiento y analfabetismo. Este espiral a menudo es desencadenado por sequas, que son cada vez ms frecuentes y severas, y que reducen las provisiones de alimentos y agua, y la disponibilidad de tierras de pastoreo. El pastoreo excesivo y la explotacin irracional de los recursos madereros (tanto para combustible como material de construccin) tambin estn socavando la productividad de las tierras de pastoreo, provocando su desertificacin.
demostracin que pueden ser visitadas por otros agricultores para aprender nuevas tcnicas. Los principales cultivos son mijo, sorgo, legumbres y vegetales. Estos son combinados con especies de rboles y arbustos que proporcionan forraje para el ganado, y la siembra de plantines puede servir para reforestar el rea circundante. Se fomenta la plantacin de Prosipus Cineraria dado que se trata de una especie arbrea muy resistente que brinda forraje durante los tiempos de sequa. Un aspecto clave de estas granjas es el uso que se hace del vallado natural utilizando rboles y arbustos. Esto proporciona valiosas fuentes de alimentos, caucho, forraje, refugio y nutrientes, y protege los cultivos y plantines del ganado. Este sistema permite mantener a los animales dentro del complejo durante la mayor parte el ao, donde son alimentados con la corteza de los rboles plantados. Esto a su vez permite a los agricultores hacer un mejor uso del abono producido por el ganado y, de esta manera, contribuir a la fertilidad del suelo. Trabajando con los gobiernos nacionales y regionales y el Arid Zone Research Institute (AZRI), el proyecto ha identificado cultivos resistentes a la sequa (mijo y legumbres) y tcnicas de conservacin del agua que estn siendo adoptadas por las comunidades. La educacin sobre la importancia de los arbustos y rboles autctonos tambin es parte importante del proyecto. Las comunidades estn a cargo del manejo de las granjas. Han formado sociedades cooperativas y se renen una vez al mes para discutir nuevas ideas y tecnologas. El proyecto, que est ubicado en una zona remota, inhspita y pobre, procura mejorar el uso de los recursos entre los agricultores mostrndoles los beneficios de adoptar un sistema agropastoril y mejorar el manejo del agua. A travs de estos mtodos se espera que los agricultores locales puedan adaptarse al cambio climtico, mejorar su produccin de alimentos y revertir la degradacin ambiental.
Marcando la Diferencia
SCOPE es una organizacin no gubernamental local que trabaja para alcanzar los objetivos de la Convencin de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificacin. Ha establecido un programa de apoyo a los medios de vida de los pastores para ayudar a las comunidades locales a que mejoren la seguridad alimentaria y a luchar contra la sequa y la desertificacin. Se establecieron quince granjas agro-pastoriles en el distrito, cada una cubre de 2-3 hectreas. Estas granjas combinan cultivos de alimentos, agro-forestacin y ganadera administrada. Son establecidas como unidades productivas y como granjas de
31
13
Iniciativa Inspiradora: Escuelas de Agricultura Campesina en Senegal Pas: Senegal Tipo de Degradacin: Degradacin del agua por agroqumicos, degradacin de la vegetacin por deforestacin Iniciativa a cargo de: ENDA PRONAT Iniciativa apoyada por: ENDA Senegal
32
Los agricultores comenzaron a formar sus propias Escuelas Agrcolas Integradas donde pudieron seguir sus experimentos sobre diferentes maneras de combatir la desertificacin.
33
14
Iniciativa Inspiradora: Planificacin de Huertas Urbanas en Nouakchott Pas: Mauritania Tipo de Degradacin: Degradacin del agua (cantidad); Desarrollo urbano Iniciativa a cargo de: TENMIYA
34
Los agricultores ahora son ms concientes de su rol en el ecosistema urbano y se han comprometido a cultivar de una forma ms sustentable. A su vez, la autoridad local ha desarrollado un plan para fomentar las huertas urbana.
Marcando la Diferencia
TNMIYA, una ONG y centro de investigacin local, se comprometi a resolver estos conflictos facilitando un plan de accin de investigacin estratgica que involucraba a la comunidad urbana de Nouakchott, municipios locales, departamentos del Ministerio de Agricultura, al Instituto Nacional de Salud Pblica, a las oficinas locales de algunas organizaciones internacionales (OMS y PNUD) y a los encargados de las huertas de Nouakchott. Su primer tarea fue la de evaluar la importancia de las huertas en trminos socio-econmicos, ambientales, de salud y seguridad alimentaria, y cmo las huertas se adaptaban a los planes municipales existentes. Esto destac la importancia de las huertas y los temas que surgieron de las mismas que, a su vez, llevaron al desarrollo de un plan local para apoyar y mantener estas huertas y para resolver los problemas locales. El manejo del agua era un tema clave, y el informe subray la necesidad de mejorar la eficiencia en el uso del agua y el potencial de los sistemas de irrigacin por goteo para lograr esto. Se obtuvieron fondos para instalar estos sistemas, reduciendo considerablemente el peso que los jardineros ponan en los recursos hdricos locales y la necesidad de reciclar agua de desecho potencialmente contaminada. Como resultado de esta colaboracin, los agricultores ahora son ms concientes de su rol en el ecosistema urbano y se han comprometido a cultivar de una forma ms sustentable, para mejorar el manejo del agua y conservar los espacios verdes de la ciudad. A su vez, la autoridad local ha desarrollado un plan para fomentar las huertas urbanas, ha sacado la presin ejercida por el desarrollo en los lotes administrados por agricultores, y apoya la postulacin de agricultores para recibir subvenciones para capacitarse y obtener ms recursos. Esto ha resultado en una asociacin muy frutfera entre los encargados de las huertas y la municipalidad de Dar Naim. Los encargados de las huertas parecen estar dispuestos a brindar una provisin contnua de vegetales frescos, ayudando as a sustentar la provision de alimentos y la seguridad nutricional de Nouakchott.
Establecimiento de la Iniciativa
Nouakchott es la capital de Mauritania, uno de los pases del Sahel ms afectados por la sequa y la desertificacin. Las precipitaciones son bajas, con menos de 300 mm por ao. El pas sufri prolongadas sequas durante las dcadas de 1970 y 1980. Esto contribuy a un xodo masivo de habitantes rurales hacia Nouakchott y llev al establecimiento de numerosas huertas urbanas, algunas cerca del centro de la ciudad, pero en su mayora en Dar Naim, un municipio en los lmites de la capital. Algunos de estos nuevos inmigrantes establecieron huertas que les brindaban una importante fuente de medios de vida, teniendo en cuenta que su experiencia y capacidades residen principalmente en la agricultura. Unas 6.000 personas ahora trabajan en la produccin y distribucin. Tambin proporcionan una importante provision de vegetales frescos para la ciudad as como tambin ayudan a estabilizar las dunas de arena que rodean la ciudad y brindan un oasis verde al ambiente urbano. Sin embargo, en los ltimos aos, la competencia por dos escasos recursos, agua y tierra, han amenazado la continuidad del xito de estas huertas. Surgi una preocupacin por que estas huertas extrayeran demasiada agua de los acuferos locales, un recurso precioso y limitado, y la alternativa de reutilizar agua de desecho claramente generaba importantes riesgos para la salud. Al mismo tiempo, la expansin de la ciudad ejerca mayor presin en los recursos terrestres, con la compra de ms cantidad de tierras para el desarrollo urbano. A medida que la cuidad se expanda, las huertas una vez ubicadas en las afueras de la ciudad se encontraron rodeadas de construcciones y se convirtieron en sitios atractivos para su desarrollo futuro. En una zona, la municipalidad local lleg hasta a prohibir la realizacin de huertas.
35
15
Iniciativa Inspiradora: Seto vivo como barrera contra el viento / Pas: Madagascar Tipo de Degradaci: Degradacin del suelo por erosin del viento / Iniciativa a cargo de: GRET (Groupe de Recherches et dchanges Technologique) Iniciativa apoyada pory: ENDA Madagascar
36
Los agricultores que participaron en la iniciativa consideraron las barreras contra el viento como una buena forma de proteger sus cultivos contra la erosin del viento y los deslizamientos de arena, incrementando as sus ingresos.
Establecimiento de la Iniciativa
El sur de Madagascar es una regin semirida con muy pocas precipitaciones y gran escasez de aguas subterrneas. La zona costera en la regin de Androy est sometida a fuertes vientos los Tiokatimo - que soplan desde el ocano. Estos vientos secan completamente una zona que ya es rida, daan los cultivos, provocan la erosin del suelo y el movimiento de bancos de arena. Esto agrava los problemas de los agricultores a pequea escala, especialmente en las zonas cercanas a la costa donde las parcelas de tierra cultivada inundan rpidamente con arena. Adems, las tierras cercanas al ocano fueron erosionadas muchos aos atrs por el arado de las mismas. El proyecto FASARA iniciado por las organizaciones GRET y ENDA - gener una serie de reuniones de pobladores y de talleres comunales para explorar las prcticas agrcolas, y las elecciones y preferencias de las comunidades y de agricultores particulares. Temas tales como la erosin, el movimiento de bancos de arena y la disminucin de la fertilidad del suelo eran los que ms preocupaban a los pobladores. Los agricultores ya haban formulado algunas respuestas a estos problemas tales como la plantacin de higueras chumba y aloe vera para marcar los lmites de sus granjas y para alejar a los animales; estas plantas tambin proporcionan frutas para el ganado. Sin embargo, a menudo tambin se incendiaban despus del final de la temporada de crecimiento, cuando los cultivos se encontraban ms expuestos al viento.
de estas con potencial de xito. Elegir las mejores especies a menudo fue complejo, y diferentes grupos y familias tenan preferencias distintas. Las asociaciones de mujeres inicialmente respaldadas por el proyecto asumieron la responsabilidad de construir viveros y sembrar plantines. Sin embargo, algunas plantas fueron difciles de cultivar en los viveros, otras crecieron muy lentamente en el campo, y otras no daban hojas en la temporada de vientos. Durante los primeros aos, el ndice de mortalidad de los rboles era muy alto (50%). Los rboles que fueron plantados en filas alternadas a un metro de distancia entre s, crecieron con bastante lentitud y los pobladores e investigadores del proyecto decidieron combinar los dos enfoques, plantando una fila de cactus sobre el lado de las cercas que daban al viento para darles mayor proteccin durante los dos primeros aos. La combinacin de enfoques prob exitoso. Durante el cuarto ao del proyecto, entre 2005 y 2009, el grupo a cargo de los viveros aport ms de 170.000 rboles que facilitaron la plantacin de aproximadamente 150 Km. de seto vivo alrededor de 200 granjas. Los agricultores que participaron en la iniciativa consideraron las barreras contra el viento como una forma de proteger sus cultivos contra la erosin del viento y los deslizamientos de arena, incrementando as sus ingresos. Sin embargo, lleva un tiempo preparar el terreno antes de plantar los setos vivos y esto probablemente contribuy al alto ndice de mortalidad de plantines. Pese a estas dificultades iniciales, FASARA desarroll un buen dilogo con las comunidades locales y en los prximos aos se procurar alentar a los agricultores para que siembren plantines durante los perodos de poca actividad del calendario agrcola, y garantizar as la provisin de plantines de reemplazo para aquellos que mueren, y alentar a ms agricultores para que se unan al programa.
Marcando la Diferencia
FASARA estableci una iniciativa con varios agricultores interesados para explorar la posibilidad de utilizar barreras de seto vivo para mitigar los efectos erosivos de los fuertes vientos del sudeste. Al mismo tiempo, estas barreras contra el viento tambin podran proteger los cultivos del ganado y la fauna silvestre y podran ser una fuente de frutos, forraje y combustible. FASARA trabaj con grupos de agricultores, discutiendo la aplicabilidad de diferentes especies e identificaron varias
37
16
Iniciativa Inspiradora: Recuperando la biodiversidad con plantas autctonas / Pas: Chile Tipo de Degradacin: Degradacin de la vegetacin por el monocultivo forestal extensivo; Degradacin del suelo y el agua por el uso de agroqumicos Iniciativa a cargo de: Hguallen Pelu Mapu Iniciativa documentado por: OLCA
38
Las personas de las reas circundantes son invitadas a participar en el desarrollo de viveros de rboles; a visitar lugares donde la combinacin de especies autctonas seleccionadas est ayudando a proteger las fuentes de agua. Los efectos destructivos del monocultivo y la forma de recuperar la biodiversidad tambin son presentados en programas de radio locales.
Establecimiento de la Iniciativa
En los ltimos veinte aos grandes reas de Chile fueron forestadas con extensas plantaciones de rboles de rpido crecimiento, tales como eucaliptos y pinos. Si bien algunas de estas plantaciones fueron realizadas en tierras deforestadas, otras se hicieron en tierras tradicionalmente utilizadas por pueblos indgenas, en particular los Mapuche. Chile ahora posee 2 millones de hectreas de tierra plantadas con especies forestales de rpido crecimiento, que suponen enormes demandas de recursos hdricos locales. La escala y densidad de estas operaciones ha hecho estragos en la ecologa local. Los ros y arroyos utilizados por los Mapuche para consumo domstico, para la pesca y agricultura se han secado o estn contaminados por agroqumicos empleados en diferentes etapas de crecimiento de las plantaciones y por aspersin area. Muchos lugares utilizados por los Mapuche para recolectar hongos, hierbas y plantas medicinales fueron plantados con rboles. Nuevas especies animales, introducidas por las empresas madereras para controlar las poblaciones de liebres y conejos, han alterado la cadena alimenticia. Estos problemas han llevado a muchos Mapuche a abandonar sus tierras tradicionales y forma de vida, a menudo teniendo que trasladarse a las grandes ciudades donde caen en la pobreza. En una comunidad, Los Sauces, la poblacin disminuy en un 16% entre 1992 y 2002. En algunos lugares, asentamientos enteros fueron abandonados por la falta de agua. En otros sitios, el pueblo Mapuche ha tenido que abandonar sus prcticas agrcolas combinadas y comenzar a cultivar la misma especie para vender a las fbricas de las empresas madereras. Muchas comunidades ahora dependen de partidas de agua para sobrevivir. Las densas plantaciones tambin presentan un riesgo de incendio para las casas y pueblos de los Mapuche, ya que a menudo las plantaciones llegan justo a los lmites de sus asentamientos. Por ltimo, la magnitud y escala de las plantaciones dan lugar a una sensacin de dislocacin cultural entro los pueblos nativos, quienes ya no se sienten como en casa en su medio ambiente especialmente cuando los rboles son talados, dejando vastos vacos que cubren las laderas de las montaas.
Marcando la Diferencia
En respuesta a los desafos, una organizacin comunitaria local, Hguallen Pelu Mapu ha establecido un programa titulado Agua y saberes, Dilogos para la vida . Comenzaron a estudiar diferentes maneras de abordar el agotamiento de los recursos hdricos. Reunieron a toda la comunidad afectada y establecieron el dilogo con una organizacin de guardabosques. Este dilogo gener la creacin de un proyecto experimental para reforestar lugares especficos con especies autctonas para proteger las fuentes de agua, con la idea de utilizar los conocimientos adquiridos para replicar el mismo proceso en otras zonas rurales afectadas por la falta de agua, la deforestacin y la degradacin de las tierras. Este programa fue establecido en el municipio rural de Keuke, cuyo ro se ha secado completamente. El programa tena dos objetivos clave. El primero era el de sensibilizar a la poblacin local sobre lo que est sucediendo y sobre la posibilidad de cambiar la situacin. El segundo, con un aspecto ms prctico, fue el de crear un vivero de especies de rboles indgenas y luego comenzar a replantar estas variedades en tierras que todava pertenecen a las comunidades cerca de las fuentes de los ros. La iniciativa primordialmente es un programa educativo. Las personas de las reas circundantes son invitadas a participar en el desarrollo de viveros de rboles; a visitar lugares donde la combinacin de especies autctonas seleccionadas estn ayudando a proteger las fuentes de agua. Se organizaron talleres para compartir experiencias y discutir formas de abordar los problemas causados por la plantacin de rboles. Estos tambin estn explicados en programas locales de radio. Se construy un vivero con una capacidad de produccin de 6-10.000 plantines autctonos y se espera que el programa de plantacin ayude a proteger la cuenca Keuke y suministrar suficiente agua potable a los pobladores.
39
17
Iniciativa Inspiradora: Legislacin sobre Conservacin impulsada por la Sociedad Civil Pas: Turqua Iniciativa a cargo de: TEMA y otros grupos de la sociedad civil de Turqua
40
Despus de siete aos de preparacin y lobby, la Ley de Proteccin y Mejora del Suelo (Law on Soil Protection and Improvement) fue ratificada por el Parlamento en julio de 2005. Este fue un momento histrico ya que era la primera vez que una ONG de Turqua encabez la formulacin de legislacin ambiental y logr que sta fuera promulgada por el Parlamento.
Establecimiento de la Iniciativa
Si bien Turqua es signatario de la Convencin de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificacin, este pas no posee un marco legal para cumplir plenamente con sus obligaciones bajo la convencin. Se promulgaron leyes sobre suelo y tierras agrcolas, pero no se dict un mandato especfico para proteger el suelo y mejorar la tierra, tampoco hay un mecanismo para designar reas en riesgo ni sistemas de gobierno para la gestin de tierras sensibles a la erosin, particularmente las tierras de pastoreo. TEMA es la ONG ambientalista ms grande de Turqua y durante aos ha intervenido en proyectos destinados a proteger las zonas amenazadas y a aumentar la conciencia pblica sobre los peligros de la erosin y la desertificacin. Sin embargo, sin un marco legal adecuado para la proteccin del suelo y el marco institucional necesario para llevar esto a cabo, TEMA se dio cuenta de que estos enfoques eran como gotas en el ocano. Por lo tanto, emprendi una campaa para introducir nueva legislacin.
locales de TEMA que recolectaron ms de un milln de firmas en apoyo a la propuesta de TEMA. Despus de esto, un equipo de expertos, conducido por el consultor de TEMA Mahir Grbz redact el primer borrador de la ley. Esto fue proseguido por un perodo de lobby con la Asamblea Nacional y el Presidente, brindando resmenes breves a los grupos parlamentarios en la Asamblea Nacional. Despus de siete aos de preparacin y lobby, la Ley de Proteccin y Mejora del Suelo (Law on Soil Protection and Improvement) fue ratificada por el Parlamento en julio de 2005. Este fue un momento histrico ya que era la primera vez que una ONG de Turqua encabez la formulacin de legislacin ambiental y logr que sta fuera promulgada por el Parlamento. Sin embargo, ah no termin el proceso. La legislacin estableci Consejos de Conservacin del Suelo locales a cargo de formular planes de suelo, designar zonas en riesgo, instaurar controles apropiados para proteger las tierras en estas zonas y restaurar la tierra que ya estaba degradada. Estos consejos cuentan con amplia membresa, incluyendo planificadores locales, representantes de la Cmara de Agricultura, otros usuarios de la tierra y acadmicos, junto con grupos de la sociedad civil y ONGs. En la mayora de las zonas, los voluntarios locales de TEMA han participado activamente en los Consejos y la Fundacin TEMA sigue apoyando a estos representantes locales brindndoles asesoramiento especializado sobre cuestiones tcnicas y legales. Ahora enfrentan el desafo de implementar legislacin nueva a nivel de rural. Los logros de TEMA demuestran la creciente importancia de la sociedad civil en Turqua. Tambin proporcionan un ejemplo sobre la manera en que las ONGs y las OSCs de otros lugares pueden trabajar para alentar a los gobiernos a adoptar la legislacin necesaria para respaldar sus compromisos en virtud de los tratados ambientales internacionales.
Marcando la Diferencia
TEMA inici un proceso de movilizacin de la opinin pblica y procur convencer a los creadores de polticas y expertos. Comenzaron a identificar socios clave para participar en debates a nivel nacional y organiz una serie de talleres en colaboracin con la Cmara de Agricultura, universidades y otros actores involucrados sobre la manera de redactar una ley sobre proteccin del suelo y mejora de las tierras. En las consultas y talleres se prest especial atencin a los agricultores involucrados y otras personas cuyos medios de vida dependen de suelos sanos. Este proceso fue acompaado por eventos mediticos, tales como una presentacin en TV sobre el proyecto de la ley, y una campaa nacional, que fue conducida por los representantes
41
18
Iniciativa Inspiradora: Produccin Interna de Biogs en Mauritania / Pas: Mauritania Tipo de Degradacin: Degradacin de la vegetacin por pastoreo excesivo y deforestacin; Deterioro climtico Iniciativa a cargo de: AMAD (Mauritanian Association for Autonomous Development), OESS (Organisation for the Enhancement of the Senegal Stream) / Iniciativa apoyada por: Tenmiya
42
Las unidades compactas de biogs son construidas en los patios de la gente y es relativamente fcil aprender a ensamblarlas. Un reservorio hermticamente cerrado es rellenado con excremento de vaca y agua y luego se deja fermentar, el gas que sale por un tubo se almacena en latas. El material necesario para cada unidad cuesta alrededor de $250. Para garantizar una provisin estable de gas los propietarios deben agregar de 2 a 3 Kg. de estircol del ganado que cran en sus recintos durante la noche.
Establecimiento de la Iniciativa
El valle del ro Senegal al sur de Mauritania es un ambiente frgil y sobreexplotado. Una angosta franja de tierra, menos de 20km de largo, es la principal zona agrcola del pas y tambin es la regin ms densamente poblada. La madera es principalmente utilizada como combustible y el 80% de la misma es utilizada para cocinar. No hay alternativas disponibles o las que hay son demasiado costosas. La recoleccin irracional de madera, combinada con sequas recientes y el pastoreo excesivo estn llevando a la deforestacin. Como resultado, las mujeres tienen que viajar distancias cada vez ms largas (un promedio de 10km por da) para recolectar lea para cocinar. Las mujeres tambin sufren de mala salud por cocinar con lea o carbn. Las enfermedades respiratorias son una de las principales causas de mortalidad en el Sahel y el Sub Sahara de frica. En respuesta a estos problemas, la Asociacin mauritana para el desarrollo autnomo (Mauritanian Association for Autonomous Development) estableci un proyecto piloto de produccin interna de biogs. El proyecto, patrocinado por el PNUD, est ubicado en un pueblo habitado por pastores y pretende convertir las abundantes provisiones de abono animal en gas para cocinar. Al hacer esto, el proyecto genera beneficios econmicos, ambientales y sanitarios. En trminos econmicos, reduce la carga de trabajo de las mujeres en recolectar lea y proporciona compost de alta calidad que puede ser utilizado en sus huertas o para la venta. En trminos ambientales, reduce la presin en lo que queda de los bosques, permitindoles regenerarse. Tambin mejora la calidad del ambiente y la higiene al reducir la cantidad de desecho animal en el pueblo. Y, por ltimo, en trminos sanitarios, reduce la exposicin al humo producido por la quema de combustibles slidos en espacios sin ventilacin.
Marcando la Diferencia
Este proyecto fue iniciado en asociacin con una cooperativa de mujeres con ms de 500 miembros, que posee unidades instaladas inicialmente en unos 50 hogares de un pueblo (Ari Haara). Los miembros del proyecto fueron capacitados para armar y mantener los kits. Las mujeres de Ari Haara condujeron una campaa de comunicacin en los pueblos vecinos, contndoles sobre esta nueva tecnologa e invitando a las organizaciones de mujeres a visitar las unidades en funcionamiento. El pueblo ahora sirve como un sitio de demostracin donde las mujeres de otros pueblos pueden ver las mejoras en la calidad de vida del pueblo. Las mujeres de Ari Haara ahora intervienen en la capacitacin de mujeres de otros pueblos sobre la manera de instaurar sus propios sistemas. Un grupo de otro pueblo, Djoud Djeri, recibi apoyo de la Organisation for the Enhancement of the Senegal Stream para instalar treinta unidades en su pueblo. Desde entonces, las mujeres de este pueblo construyeron otras veinte unidades, que se han auto-financiado. El apoyo de grupos rurales a esta idea y el compromiso de las mujeres es fundamental para conservar el mpetu ms all de la vida inicial del proyecto. Las mujeres que han adoptado la tecnologa estn encantadas con los resultados y su rol papel como embajadoras de esta tecnologa. Desafos futuros incluyen el establecimiento de sistemas funcionales de micro-crdito a nivel local para que ms hogares puedan aprovechar esta tecnologa sin depender de financiamiento externo.
43
Historia
La tribu Bakhtiari es la ms grande de todas las tribus persas. Son Musulmanes Shia y son famosos por su coraje e independencia. Las mujeres gozan de una posicin elevada en la sociedad patrilineal. Cada ao los Bakhtiari y sus rebaos migran desde sus Garmsir o cuarteles de invierno en Khuzestan, hacia sus Sardsir, o tierras de pastoreo de verano en el sudoeste de Esfehan, un viaje que lleva de cuatro a seis semanas. Se trata de una epopeya donde, con gran coraje y resistencia, los hombres, mujeres y nios de todas las edades, con sus pertenencias y animales, siguen a uno de cinco diferentes grupos de migracin a travs de algunos de los terrenos montaosos ms difciles de Irn en busca de pasturas. Esta historia es relatada por una mujer Bakhtiari:
Mi nombre es Mahnessa, soy una mujer pastora nmade. Durante aos y aos, hemos sido los custodios de las tierras de pastoreo en la Regin de Bakhtiari. En el pasado, nos trasladbamos de nuestro hogar invernal a nuestras pasturas de verano. Eran viajes muy largos, aproximadamente setecientos kilmetros, pasbamos todo un mes viajando. Cuando eramos pequeos, jugbamos en estas tierras; conocemos todos sus rincones. Siempre tuvimos sistemas fuertes de manejo de los recursos naturales. Lo ms importante era la posesin de las tierras pastoriles. En mi niez, recuerdo que mi padre me golpeaba cuando jugaba fuera de los lmites de nuestra tierra. No se vea nada entre nuestra carpa y la de los vecinos. Yo no poda ver nada. Me intrigaba por qu me pegaba mi padre. Haba algo all que solo los adultos podan ver, y que yo tambin vera mucho tiempo despus. La lnea de separacin entre nosotros y nuestros vecinos era una ley consuetudinaria, acordada mucho tiempo antes de que nacieran mi padre y mi abuelo. Solo dos rocas de canto marcaban esta separacin. Desde nuestra primera niez, nuestros mayores grababan en nuestras mentes y almas la creencia de que debamos cuidar esta tierra de manera sostenida y no degradarla. Mi madre era una mujer maravillosa, muy dotada y activa, especialmente durante el perodo bianual de migracin. En la migracin de otoo, recuerdo que yo la segua cuando, junto a las otras mujeres de la tribu, recolectaba semillas de pasto para renovar las tierras de pastoreo para la migracin del ao siguiente. Cuando llegbamos a nuestros cuarteles de invierno, todas las mujeres se sentaban juntas y utilizaban su sabidura para seleccionar las mejores semillas. Despus de eso,
hacan bolsitas de cuero con varios agujeros y las llenaban con las semillas seleccionadas. El siguiente ao, en la primavera, sujetaban las bolsitas debajo del estmago de cabras especialmente entrenadas. Mientras vagaban por las praderas, las cabras esparcan las semillas, seguidas por el resto del rebao, que tambin las fertilizaban con excremento, y araban la tierra al pisotear el suelo. De esta manera nuestros antepasados preservaban activamente las tierras de pastoreo, manejndolas sustentablemente, y evitando la desertificacin y la degradacin de las mismas. Les cuento esta historia para que sepan lo fuerte que ha sido nuestro sistema de manejo sustentable de los recursos naturales desde los albores de nuestra propia forma de pastoralismo nmade hace ms de 12.000 aos. Debemos reconocer el valor de este sistema como una forma sustentable de vida; respetar y proteger los derechos de los pastores a los recursos terrestres y su participacin en la toma de decisiones con respecto a las tierras; reconocer la importancia del rol econmico que cumplen los pastores a todos los niveles; y por ltimo, debemos respetar la identidad cultural de los pastores. Los pastores nmades, o los criadores de ganado, han sido llamados los custodios de las tierras ridas y semiridas, y el papel de la mujer en el manejo de estas tierras de manera sustentable siempre ha sido, y todava es de crucial importancia.
44
Eplogo
Las experiencias descriptas en este volumen son verdaderamente inspiradoras. Ilustran la compleja naturaleza social, econmica y poltica de la degradacin de las tierras y los impactos de la prdida de productividad biolgica o econmica de las tierras de cultivo, de pastoreo y los bosques. Y demuestran el compromiso e inversin de las OSCs, en colaboracin con individuos, comunidades y empresas, en su esfuerzo por preservar las tierras para la produccin, los medios de vida, y para resistir los golpes del cambio climtico. En nombre del Mecanismo Global (MG) de la Convencin de Lucha contra la Desertificacin (CLD), apoyamos los esfuerzos de los gobiernos de los pases en desarrollo para movilizar el financiamiento a la gestin sostenible de la tierra (GST). Nuestro equipo trabaja con gobiernos y socios de desarrollo para instituir de manera generalizada la GST en los sectores productivos, para incorporar los Programas de Accin Nacional (NAPs) de Lucha contra la Desertificacin dentro de los planes de desarrollo, y para movilizar a los socios pblicos y privados. Los desafos son importantes. Si bien los encargados de la toma de decisiones entienden que las acciones a largo plazo, transversales e integradas son necesarias para el desarrollo, las economas actuales se basan en ganancias a corto plazo entre los sectores que compiten entre s. Convencer a los funcionarios y alentar a los usuarios de la tierra a invertir en las tierras a mediano y largo plazo requiere conocimientos, cabildeo y apoyo de una amplia variedad de socios. Las OSCs son aliados muy importantes en estos esfuerzos. El mandato del inters pblico de las OSCs, y los enfoques basados en derechos que stas adoptan, implican un inters especial en hacer posible que las comunidades y las empresas inviertan en capital natural. Y sus experiencias sobre el apoyo a agricultores y pastores de las zonas ridas a pequea escala enriquecen los esfuerzos destinados a desarrollar polticas y programas apropiados. Por consiguiente, las OSCs desempean un papel importante, reconocido en la CLD, como actores polticos, financieros y tcnicos. Para capitalizar sus experiencias y conocimientos para lograr que se hagan mejores inversiones pblicas y privadas en la gestin de tierras, es preciso que las OSCs intervengan en el dilogo sobre polticas y en la implementacin de los programas pertinentes. Esto incluye el desarrollo y aplicacin de los Marcos de Inversin Integrada de la CLD y la GST y traducirlos dentro de los programas y proyectos de desarrollo, las finanzas
pblicas y la inversin del sector privado. Desarrollar estos paquetes es un aspecto clave de la Estrategia 2008-2018 de la CLD. Esto se alcanza mediante un diagnstico y proceso consultivo conducido por los gobiernos y facilitado por el MG, denominado Estrategia Financiera Integrada, a travs de la cual los ministerios, el sector privado y los socios de desarrollo acuerdan una respuesta conjunta nacional al desafo de la degradacin de las tierras. Las OSCs locales e internacionales son actores involucrados que intervienen en el proceso de la Estrategia Financiera Integrada y el MG alienta y facilita esta intervencin. El enfoque se alinea con el objetivo de mejorar la asistencia internacional al desarrollo e iniciativas similares a la de Drynet, en pos de construir y fortalecer coaliciones nacionales que aboguen por la aplicacin de la CLD y hagan uso de los recursos para la gestin sostenible de la tierra. En consecuencia, el MG se asoci con Drynet en 2007 para compartir y capitalizar nuestras experiencias. Hemos estado trabajando con los socios para desarrollar herramientas, compartir lecciones aprendidas y para fortalecer el papel de las OSCs a nivel nacional. A su vez, hemos aplicado esto en nuestro trabajo con pases asociados al Mecanismo Global. Drynet se est preparando para la segunda etapa. Seguiremos trabajando con los socios de Drynet para consolidar sus logros, desarrollar nuevas coaliciones nacionales y fortalecer las ya existentes. Drynet procura fortalecer las OSCs y garantizar que desempeen un papel significativo en coaliciones de actores mltiples. El MG alienta estos esfuerzos y facilitar su participacin con gobiernos y socios empresariales. Las crisis alimentaria, financiera y climtica han capturado la atencin de los encargados de la toma de decisiones - y nos recuerdan que el pensamiento a corto plazo produce deficientes resultados. Tenemos la posibilidad de evaluar cmo se asignan los recursos y las ganancias, y de desarrollar una visin a largo plazo. Los gobiernos y las agencias de asistencia al desarrollo estn aumentando el gasto en el desarrollo agrcola y la adaptacin y mitigacin del cambio climtico. Cmo se gastarn esos fondos? Aplaudimos los esfuerzos de los socios de Drynet por apoyar a las comunidades de las zonas ridas y lograr un mayor impacto en la creacin de coaliciones nacionales. Dejmonos inspirar por estas experiencias, compartamos sus conocimientos y trabajemos juntos para ampliar las inversiones que beneficien el desarrollo econmico y el bienestar humano, a travs de generaciones y comunidades.
45
Eplogo
La sociedad civil es la clave para luchar contra la pobreza, el cambio climtico y la desertificacin El cambio climtico y el uso destructivo de la tierra implican que las zonas ridas de los pases en desarrollo se estn degradando ms rpidamente que nunca, lo cual resulta en pobreza y migracin. En respuesta, las organizaciones locales de agricultores y las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSCs) han desarrollado estrategias alternativas de gestin de la tierra. Muchos de sus enfoques han logrado un xito remarcable, pero es preciso que estos logros sean vistos por los creadores de polticas y de otros actores involucrados. Mediante nuestra cooperacin con las organizaciones que trabajan juntas en Drynet, la Comisin Europea est ayudando a promover el cabildeo innovador y las experiencias de intercambio de conocimientos. La UE fomenta el fortalecimiento de la sociedad civil, aprovechando los conocimientos de las organizaciones locales. Gran parte de la asistencia europea al desarrollo es canalizada a travs de las OSCs a sectores tales como la reconstruccin despus de conflictos y desastres naturales, salud, proteccin ambiental, desarrollo rural, educacin y derechos de la mujer. Las iniciativas descriptas en esta publicacin han sido implementadas por OSCs y documentadas con el apoyo del proyecto Drynet, que la Comisin Europea ha financiado con una suma total de E2,5 M. El proyecto procura incorporar los temas ambientales dentro de los marcos de cooperacin para el desarrollo a travs de la accin de la sociedad civil mientras se refuerza la capacidad de la sociedad civil para participar efectivamente en debates sobre gestin sostenible de la tierra a niveles internacionales y ms bajos. El programa es un excelente ejemplo de la importancia que la Comisin Europea adhiere a la participacin de la sociedad civil, tanto en la bsqueda de soluciones innovadores a los desafos como en garantizar que las innovaciones exitosas encuentren su camino dentro de las estrategias nacionales e internacionales.
En el ncleo de la poltica de desarrollo de la UE se encuentran los principios de propiedad y participacin. Estos principios estn arraigados en todos los programas de desarrollo de la Comisin Europea. En este contexto, los programas de Actores No-Estatales y Autoridades Locales en el Desarrollo merecen especial atencin. Se trata de un programa orientado a los actores destinado a la capacitacin a travs del apoyo a iniciativas propias por parte de actores no estatales y autoridades locales tanto en la UE como en los pases asociados. Drynet ha fortalecido la cooperacin Sur-Sur y Norte-Sur logrando un alcance global. El proyecto fue financiado a travs del Programa para el Medio Ambiente y las Selvas Tropicales en Pases en Desarrollo de la CE (EC Programme for Environment and Tropical Forests in Developing Countries), actualmente reemplazado por el Programa Temtico para el Medio Ambiente y los Recursos Naturales (Thematic Programme for the Environment and Natural Resources, ENRTP). Este programa tambin promueve la cooperacin con organizaciones no gubernamentales y asociaciones que representan a los pueblos y comunidades locales. Mediante el Llamado a Propuestas bajo el cual se financi el proyecto Drynet, la CE procura financiar los proyectos conducidos en las zonas ridas para apoyar procesos participativos en las zonas afectadas que involucran a mltiples actores incluyendo los representantes de la sociedad civil a nivel local. Gracias al apoyo de Drynet las OSCs del Sur han encontrado respuesta a las necesidades que ellas mismas haban identificado en el pasado. Drynet ha demostrado ser una iniciativa exitosa, capaz de estimular y generar otras experiencias similares, vinculndose con otros actores involucrados y generando motivacin y experiencias replicables en cuanto a la gestin sostenible de la tierra.
46
Eplogo
Por Sarah Anyoti, Especialista de Programa, Centro para el Desarrollo de las Zonas ridas, PNUD
Apoyando el desarrollo en las Zonas ridas del Mundo Leer los inspiradores ejemplos de esta publicacin resulta abrumador y emocionante. El trabajo del PNUD es el de inspirar la innovacin en el desarrollo y ayudar a las personas a encontrar su propia salida de la pobreza. Contamos con oficinas en casi todos los pases en desarrollo y con ingresos medios, incluyendo a aquellos pases que poseen vastas extensiones de zonas ridas. El Centro para el Desarrollo de las Zonas ridas del PNUD es un centro especializado de este programa que brinda apoyo a sus oficinas en los diferentes pases para la conduccin y gestin de programas de desarrollo en las zonas ridas. Trabajamos en muchos niveles. Desempeamos un papel significativo en el desarrollo de polticas globales, y siempre hemos sido activos dentro de la convencin de lucha contra la desertificacin, participando en las Conferencias de las Partes y trabajando con nuestros socios para desarrollar nuevas polticas. Identificamos temas de suma importancia para los pueblos pobres que viven en las zonas ridas. Por ejemplo, durante varios aos hemos promovido la importancia de la tenencia de tierras en las zonas ridas. En el pasado, los acuerdos de gobernanza y tenencia de tierras han permitido a los pastores utilizar enormes reas de pastoreo de manera muy eficiente con una degradacin mnima. El abordaje de temas relativos a la administracin local de las tierras ha protegido los derechos al uso de recursos tales como puntos hdricos, y ha ayudado a las comunidades a manejar recursos tales como los bosques y las tierras de pastoreo. Estos acuerdos de gobernanza de tierras en muchos lugares se encuentran amenazados, donde la expansin de las granjas de cultivo estn absorbiendo las tierras de los pastores y la emisin de ttulos personales est perjudicando la administracin sostenible de los recursos. El Centro para el Desarrollo de las Zonas ridas del PNUD est muy satisfecho con haber brindado apoyo tcnico que permiti a SADC establecer una Sede para la Reforma Agraria en el Sur de frica (Southern frica Land Reform Facility). El centro tambin ha trabajado con la Unin Africana, la Comisin Econmica para frica y el Banco de Desarrollo africano para apoyar la formulacin de directrices sobre reforma agraria en todo el continente.
El Centro para el Desarrollo de las Zonas ridas tambin ha identificado el acceso al mercado como el principal impedimento para que las personas que viven en las zonas ridas puedan salir de la pobreza. Pese al hecho de que las zonas ridas tienen un considerable potencial econmico, millones de personas se encuentran aisladas de los mercados que le permitan transformar sus productos y ganado en dinero en efectivo. Con el apoyo de la Unin Europea, el Centro para el Desarrollo de las Zonas ridas ha generado el Proyecto de Acceso al Mercado al Este de frica. El proyecto est enfocado en capacitar a los actores involucrados para la produccin y comercializacin de productos provenientes de las zonas ridas incluyendo el ganado y sus productos derivados, miel, cultivos que crecen en las zonas ridas, rboles y hierbas de alto valor por ej. Aloe; ecoturismo y artesanas; abordando cuestiones legislativas y polticas que obstaculizan el acceso al mercado; mejorando los vnculos de informacin al mercado; explorando oportunidades para otorgar microcrditos; documentando y difundiendo lecciones aprendidas; contribuyendo a la reduccin de conflictos sobre recursos naturales compartidos; y fortaleciendo la cooperacin regional. Los resultados generales de esta iniciativa en la poblacin beneficiada han sido muy positivos. Se han iniciado o fortalecido al menos 8 categoras diferentes de emprendimientos. Resultados clave incluyen un aumento de las oportunidades econmicas disponibles para las comunidades. Por medio de ejemplos, las iniciativas de capacitacin han ayudado a las personas que viven en la regin de Namanga, en Kenia, a mejorar su estatus econmico. El empoderamiento de los miembros de grupos productivos y las instituciones que los apoyan en el desarrollo de empresas locales ha posibilitado que los grupos, con ms de 2.000 miembros, puedan conducir nuevos emprendimientos, y otras actividades de desarrollo para manejar de manera ms sostenible los recursos naturales que forman las bases de sus medios de subsistencia. El PNUD seguir apoyando la innovacin en el desarrollo, y el Centro para el Desarrollo de las Zonas ridas seguir brindando contribuciones especializadas a las zonas secas del mundo. Los estudios de caso descriptos en esta publicacin demuestran que no hay una falta de potencial en las comunidades que apoyamos.
47
BOTH ENDS 2009 Para rdenes de compra y dems correspondencia relativa a esta publicacin dirigirse a: Drynet Nieuwe Keizersgracht 45 1018 VC Amsterdam Pases Bajos Telfono: +31 20 530 6600 Fax: +31 20 620 8049 E-mail: drynet@bothends.org www.dry-net.org
ESTE DOCUMENTO FUE ELABORADO CON LA ASISTENCIA FINANCIERA DE LA UNIN EUROPEA Y EL MECANISMO GLOBAL. LAS OPINIONES EXPRESADAS EN EL PRESENTE DOCUMENTO PERTENECEN A BOTH ENDS Y SOCIOS DE DRYNET Y, POR LO TANTO, DE NINGUNA MANERA REFLEJAN LA OPINION OFICIAL DE LA UNIN EUROPEA NI EL MECANISMO GLOBAL.
Texto: Both ENDS, Socios de Drynet Agradecimientos especiales: Christian Mersmann (El Mecanismo Global), Jozias Blok (Unin Europea, Direccin General de Desarollo) y Sarah Anyoti (Centro de Desarrollo de Zonas ridas del PNUD) Edicin: Nicholas Parrot, TextualHealing.nl, Wageningen y Jean McNeil, London Diseo: www.margovlamings.nl Traducciones Espaol: Mara Candela Conforti
Esta publicacin de Drynet presenta informacin sobre temas relevantes sobre medio ambiente y desarrollo. Se alienta a los lectores que citen o utilicen el material de esta publicacin para sus propias publicaciones o artculos pero agradeceramos que reconozcan la fuente y soliciten una copia de la publicacin. Esta publicacin tambin se encuentra disponible en el sitio Web: www.dry-net.org.
48
Las zonas ridas son ricas en especies vegetales y animales que estn adaptadas especficamente a sobrevivir en condiciones ridas y severas. Las zonas ridas tambin albergan a personas resistentes, que hacen uso de los recursos locales y procuran preservar el frgil equilibrio entre los suelos, el agua, la vegetacin, los animales y las personas. Estas personas tienen una larga historia de vida con su medio ambiente, no solo de vivir del mismo. Hoy, con el cambio climtico, poblaciones en constante crecimiento y conflictos ms frecuentes en torno a los recursos, el frgil equilibrio de los ecosistemas de las zonas ridas se encuentra cada vez ms en peligro. Sin embargo, en todo el mundo, las comunidades de las zonas ridas estn encontrando diferentes maneras de conservar y recuperar el equilibrio, adaptando sus prcticas y planteando respuestas innovadoras e inspiradoras para revertir las amenazas constantes de la degradacin de las tierras, la desertificacin y la consecuente prdida de productividad de la tierra. Estos ejemplos nos muestran el valor de invertir en las zonas ridas, que contienen muchos recursos, brindan servicios muy valiosos y juegan un rol clave para satisfacer la demanda global de alimentos. Esta inversin es lo ms urgente ya que dos tercios de la gente que sufre de desnutricin severa y permanente viven en zonas ridas, el 70% de las cuales actualmente estn siendo degradadas. Drynet es una red de organizaciones de la sociedad civil muy comprometidas que trabajan junto con las comunidades de las zonas ridas. En este informe se destacan algunos de los muchos avances alcanzados en las regiones de las zonas ridas donde los socios de Drynet han intervenido o documentado. Estos ejemplos nos muestran cmo, con suficiente dedicacin e incentivo, las zonas ridas pueden ser manejadas de manera sustentable y los medios de vida fortalecidos, ayudando a reducir (o erradicar) la pobreza y el hambre. Drynet seguir representando los puntos de vista y experiencias de las comunidades que viven en las zonas ridas. Nuestra meta es la de construir plataformas slidas de la sociedad civil que sean capaces de reducir la brecha que existe entre la realidad local de las zonas ridas y los procesos polticos y de desarrollo. Invitamos a todos aquellos comprometidos con el bienestar de las comunidades y el medio ambiente de las zonas ridas a involucrarse y unirse a estos esfuerzos.