Auditorias ambientais

AULA 10
Auditorias ambientais
Definio
Auditorias ambientais
um instrumento de gesto que compreende a avaliao do
sistemtica, documentada e peridica e objectiva da eficcia da
organizao, o sistema de gesto e os procedimentos destinados
proteco do meio ambiente e que tem por objectivo:
G Facilitar o controlo, por parte da Direco das prticas que
podem ter efeitos sobre o meio ambiente;
G Avaliar a sua adequao poltica ambiental da empresa, o que
implica o cumprimento da norma em vigor
What you dont know will hurt you
Vantagens
Auditorias ambientais
Avaliar cumprimento de normas ambientais
Avaliar cumprimento das polticas e estratgias empresariais
Sensibilizao dos trabalhadores
Identificar novos processos de trabalho que possam minimizar de
forma significativa a produo de resduos e o uso de energia
Fornecer uma base de dados actualizada que pode ser utilizada
como apoio tomada de decises e situaes de emergncia
Criar uma oportunidade para os gestores darem crdito s boas
prticas ambientais uma vez que podem ter implicaes na reduo
dos custos e melhoria da imagem ambiental das empresas
Auditorias ambientais
Princpios da auditoria
Tipo de Auditorias
Auditorias ambientais
Auditorias tcnicas
Auditorias de produto
Auditorias de organizao
Auditorias ao SGA
Auditorias de cumprimento objectivos ambientais
Auditorias de cumprimento legislao ambiental
Auditorias de risco ambiental
Auditorias de declarao ambiental
outras
Auditorias tcnicas
G No so consideradas como auditorias se no se avaliar a gesto.
G Entre estas encontram-se as auditorias de processo, as auditorias
de resduos e as auditorias energticas, entre outras.
Auditorias ambientais
Auditorias de produto
G avaliar se um produto cumpre determinados critrios ecolgicos
G Ex: obteno da rotulagem ecolgica do produto
Auditorias de organizao
G Auditorias de cumprimento da legislao ambiental
G Auditorias de sistemas de gesto ambiental ***
G Auditorias de cumprimento dos objectivos ambientais
G Auditorias de risco ambiental
G Auditorias de declarao ambiental
Auditorias de SGA
G Avaliar a adequao do SGA de uma organizao a uma norma de gesto
ambiental;
G Avaliar a adequao do SGA de uma organizao respectivamente aos
critrios da auditoria do SGA definidas;
G Determinar se o SGA foi efectivamente implementado e se manteve
adequado;
G Proporcionar ao auditado a oportunidade de melhorar o seu SGA e com ele
contribuir para a melhoria do seu comportamento ambiental;
G Determinar a capacidade do processo de reviso da prpria gesto da
empresa com o objectivo de garantir a manuteno do SGA de uma
maneira eficiente.
Auditorias ambientais
Periodicidade
A periodicidade das auditorias estabelecem-se em funo do seu alcance,
nmero de instalaes e complexidade das actividades da empresa.
A realizao frequente de auditorias num determinado centro permite um
conhecimento mais profundo do mesmo mas representa um custo maior.
Como regra geral, a periodicidade das auditorias ambientais pode fixar-se
em funo do:
Alcance e objectividade das actividades;
Nvel de importncia e urgncia dos problemas detectados nas
auditorias anteriores;
Volumes de emisses, descargas e resduos;
Historial dos problemas ambientais;
recomendvel que a periodicidade das auditorias ou ciclo de auditorias
seja anual para as aquelas actividades industriais com elevado risco de
impacto ambiental, bienal para actividades com risco moderado e trienal
para actividades com baixo risco de impacto ambiental.
Auditorias ambientais ao SGA
FASE I
Planeamento
Planeamento
Elaborao Plano Auditorias
Definir mbito e EA
Estudo da Documentao
Estabelecer Mtodos/Objectivos
Comunicar aos Envolvidos
Preparao Auditoria
Preparao Auditoria
Realizao da Auditoria
Realizao da Auditoria
Reunio de Abertura
Desenvolver Auditoria
Avaliar Resultados
Reunio de Fecho
FASE II
Elaborao Relatrio
Elaborao Relatrio
Def. Impl. Ac. Correct.
Def. Impl. Ac. Correct.
Redigir Relatrio
Definir Ac. Correctivas e Prazos
Acompanhar Impl. Ac. Correctivas
Aferir Eficcia
FASE III
Anlise da Eficcia
Anlise da Eficcia
. .. .Analisar eficcia Auditoria
. .. .Analisar eficcia Sistema
Auditorias
FASE IV
Metodologia de Actuao
Auditorias ambientais ao SGA
Auditorias ambientais ao SGA
Os aspectos que se devem ter em conta para realizar uma seleco adequada
do pessoal auditor podem-se retirar da Norma ISO 14012 "Directrizes para a
auditoria ambiental. Critrios de qualificao dos auditores ambientais
baseados em estudos, experincia profissional e qualidades pessoais.
Seleco da equipa auditora
Incio da auditoria
Estudos e experincia profissional
G O auditor deve possuir no mnimo o ensino secundrio concludo.
G O auditor que tenha apenas concludo o ensino secundrio, deve ter uma
experincia profissional no mnimo de cinco anos na rea ambiental.
G Para os auditores com um ttulo superior, exige-se um mnimo de quatro
anos de experincia profissional, que pode ser reduzido a dois anos se
obtiver uma formao posterior na rea ambiental.
Formao
G A formao reconhecida deve incluir temas como:
Cincia e tecnologia do meio ambiente;
Aspectos tcnicos/ambientais sobre funcionamento das instalaes;
Sistemas de Gesto Ambiental;
Normas e requisitos legais;
Procedimentos, processos e tcnicas de auditoria.
Incio da auditoria
Qualidades pessoais
G As caractersticas pessoais que cada membro da equipa auditora tem
de ter, so:
Objectividade e independncia;
Discrio;
Capacidade e rigor de anlise;
Atitude de comunicao oral e escrita a todos os nveis hierrquicos;
Saber escutar, diplomacia e tacto;
Capacidade de obter juzos slidos baseados evidncias objectivas
Seleco da equipa auditora
Objectividade, Independncia e Competncia
EA independente das actividades auditadas.
Objectividade evitando o conflito de interesses.
Escolha da EA da responsabilidade do Cliente.
Habilitaes da EA.
Equipa auditora
Incio da auditoria
Profissionalismo
Na conduo da Auditoria, a EA deve garantir:
Zelo profissional;
Experincia;
Capacidade de avaliao;
Relao de confidencialidade com o Cliente.
Auditorias ambientais ao SGA
Anlise e compreenso da Actividade, Normas aplicveis e da
Documentao Ambiental da Instalao
G A preparao de uma auditoria requer conhecer no s a actividade da
instalao a auditar, como tambm a legislao em vigor, quer a nvel
comunitrio, quer a nvel nacional, da norma ambiental, e dos
mecanismos de proteco ambiental que a empresa e/ou instalao
dispe: a poltica ambiental, os objectivos ambientais, o manual
ambiental e os procedimentos.
G A durao deste processo depende das caractersticas e complexidade
da documentao e, especialmente, da composio da equipa auditora.
G De uma forma geral, quando a auditoria realizada por pessoal da
prpria empresa, o perodo curto. Quando se opta pela contratao
servios externos, o perodo de preparao geralmente maior.
Reviso de documentos
Auditorias ambientais ao SGA
Preparao plano de auditoria
A equipa auditora, com base na informao analisada, estabelece um plano
de auditoria ambiental (que dever ser enviado empresa auditada).
Este plano deve conter:
G Os objectivos da auditoria;
G Legislao, regulamentao, normas e documentao interna da empresa;
G Idioma da auditoria;
G Data e lugar da realizao da auditoria;
G Identificao das reas da organizao a auditar;
G Data e durao prevista para cada actividade principal da auditoria;
G Calendrio das reunies a fazer com a direco do auditado;
G Requisitos de confidencialidade;
G Lista de distribuio e data de emisso da comunicao da auditoria.
Preparao actividades auditoria
Auditor Coordenador
Determinar o mbito e os critrios da Auditoria
Coordenar as actividades da EA.
Gerir eventuais conflitos.
Reunir com a EA: preparar o Plano da Auditoria, planear a Auditoria e preparar os
documentos de trabalho.
Obter informao relevante para cumprir os objectivos da Auditoria.
Reconhecer quando os objectivos da Auditoria se tornam impossveis de atingir e
informar o Cliente e o Auditado.
Relatar as no-conformidades detectadas.
Relatar ao Cliente os resultados da Auditoria.
Fazer recomendaes para aces de melhoria ao SGA, se acordado no mbito
da Auditoria.
Atribuio tarefas equipa auditora
Preparao actividades auditoria
Auditor Tcnico
Auxiliar o Auditor Coordenador.
Reunir e analisar informaes.
Preparar os documentos de trabalho.
Documentar todas as constataes durante a Auditoria.
Colaborar na elaborao do relatrio da Auditoria.
Auditado
- Informar os Colaboradores da auditoria.
- Providenciar as condies necessrias: pessoal para acompanhar a EA,
transmitir os requisitos de sade, higiene e segurana, entre outros.
- Providenciar acesso s instalaes, pessoal e informao.
- Cooperar com a EA.
- Receber uma cpia do Relatrio da Auditoria.
Atribuio tarefas equipa auditora
Preparao actividades auditoria
Preparao documentos de trabalho
Modelos para registo das constataes da auditoria
Checklists para avaliar os elementos do SGA.
Anlise da documentao de base da organizao: poltica
ambiental, manuais, registos, procedimentos, fluxogramas, etc.
Documentao considerada insuficiente: o Cliente deve ser
informado .
Preparao actividades auditoria
Auditorias ambientais ao SGA
Recolha de evidncias da auditoria
Recolha, anlise e registo de informao.
Obteno evidncias: entrevistas, anlise documental e
observao das actividades in loco.
Conduo imparcial da Auditoria.
Confirmao das informaes recolhidas por fontes
independentes (medies).
Anlise dos programas de amostragem e anlise.
Execuo da auditoria
Constataes da Auditoria
eFundamentao das constataes atravs da reviso das
evidncias da auditoria.
eGrau de incerteza associado ao processo de amostragem na
anlise do sistema.
eGarantia do mximo das concluses resultantes do processo
de auditoria.
eRegisto de observaes, constataes e no-conformidades.
eRever as constataes com o gestor responsvel da entidade
auditada, de modo a obter o reconhecimento das mesmas.
Execuo da auditoria
Execuo da auditoria
Reunio Final
EA e os representantes da entidade auditada.
Apresentao das constataes da Auditoria e apreciao
global do SGA auditado.
Discusso de questes prementes.
A atribuio da significncia das no-conformidades da
responsabilidade do auditor coordenador.
Execuo da auditoria
Auditorias ambientais ao SGA
Relatrio da Auditoria
Elaborado pela EA sob a orientao do Auditor Coordenador.
Identificao da EA, da organizao auditada, e seus representantes.
Norma de referncia, data de realizao e durao.
Resumo do processo de Auditoria, incluindo os obstculos encontrados.
Apreciao global do SGA, nomeadamente:
* Conformidade do SGA com os critrios estabelecidos.
* Avaliao da eficcia de implementao e manuteno.
* Avaliar a eficcia do processo de reviso.
Constataes da Auditoria.
Declarao de confidencialidade / Lista de distribuio.
Relatrio datado e assinado pelo Auditor Coordenador.
Preparao do relatrio auditoria
Enviado ao Cliente pelo Auditor Coordenador.
Distribuio de acordo com o Plano de Auditoria.
Distribuio de cpia ao Auditado.
Confidencialidade do Relatrio da Auditoria.
A auditoria considerada terminada
quando todas as actividades previstas
no plano estiverem concludas.
Distribuio do relatrio da Auditoria
Preparao do relatrio auditoria
Auditorias ambientais ao SGA
Rtulo ecolgico
AULA 10
Rtulo ecolgico
O rtulo ecolgico foi criado em 1992: Regulamento (CEE) n 880/92
foi revisto em 2000: Regulamento (CE) n 1980/2000
relativo a um sistema comunitrio revisto de atribuio de rtulo ecolgico.
Este sistema distingue os produtos que respeitam o ambiente e faz parte de
uma estratgia mais ampla que visa promover o desenvolvimento
sustentvel nos sectores da produo e do consumo.
O sistema proporciona aos consumidores a oportunidade de
identificarem os produtos que respeitam o ambiente.
O sistema de atribuio de rtulo ecolgico est aberto aos fabricantes e
importadores de bens de consumo, excepo de produtos alimentares,
bebidas e medicamentos.
Rtulo ecolgico
O rtulo normalmente atribudo por um perodo de 3 anos,
permite que os progressos tcnicos e as mudanas no mercado
se reflictam a quando da reviso da atribuio do critrio.
O rtulo ecolgico europeu foi atribudo a cerca de 250 bens de
consumo, entre os quais, detergentes para mquinas de lavar
roupa, colches, txteis, papel higinico, papel para
fotocpias e computadores.
Este tipo de certificao independente constitui, tanto para o
consumidor como para o fabricante, uma prova de considerao
e credibilidade.
Rtulo ecolgico
JO L 242 de 10 Setembro 2002*
**Alterado p/ Deciso 2005/384/CE
Lmpadas elctricas
JO L 67 de 5 Maro 2004*
**Alterado p/ Deciso 2007/207/CE
Frigorficos
JO L 76 de 22 Maro 2003* Detergentes para roupa
JO L 09 de 15 Janeiro 2003*
**Alterado p/Deciso 2005/783/CE
Detergentes para maquinas de lavar loia
JO L 115 de 4 Maio 2005* Detergentes para lavagem manual de loua
JO L 115 de 4 Maio 2005* Detergentes limpeza sanitria
JO L 325 de 24 Novembro 2006*
JO L 32 de 6 Fevereiro 2007*
Correctivos de solos e suportes de cultura
JO L 115 de 4 Maio 2005* Computadores portteis
JO L 115 de 4 Maio 2005* Computadores pessoais
JO L 236 de 4 Setembro 2002* Colches de cama
JO L 77 de 20 Maro 2002* Calado
JO L 47 de 21 Fevereiro 2003* Aspiradores
JO L 102 de 24 Abril de 2003* Alojamento Turstico
JORNAL OFICIAL DA PUBLICAO PRODUTO
Produtos estabelecidos
JO L 301 de 20 Novembro 2007 NOVO Bombas de calor elctricas, a gs ou de
absoro a gs
JO L 186 de 18 Julho 2007 NOVO Sabonetes, champs e condicionadores de
cabelo
JO L 87 de 4 Abril 2002*
**Alterado p/ Deciso 2007/207/CE
Televisores
JO L 236 de 4 Setembro 2002* Tintas e vernizes para interiores
JO L 94 de 11 Abril 2002*
**Alterado p/Deciso 2005/783/CE
Revestimentos duros para pavimentos
JO L 133 de 18 Maio 2002*
**Alterado p/ Deciso 2007/207/CE
Produtos txteis
JO L 108 de 29 de Abril de 2005* Parques de campismo
JO L 142 de 29 Maio 2001*
**Alterado p/ Deciso 2007/207/CE
Papel tissue
JO L 237 de 5 Setembro 2002* Papel de cpia e para usos grficos
JO L 89 de 5 Abril de 2003*
**Alterado p/ Deciso 2007/207/CE
Mquinas de lavar roupa
JO L 242 de 12 Setembro 2001*
**Alterado p/ Deciso 2007/207/CE
Mquinas de lavar loia
JO L 118 de 5 Maio 2005
**Alterado p/ JO L 131 de 23 de Maio de 2007
Lubrificantes
Produtos estabelecidos
G 2/3 consumidores europeus dispostos a adquirir produtos ecolgicos
G H neste momento dezenas de outros rtulos ecolgicos
Green Green seal seal
Green Green- -e e ( (nergy nergy) )
Energy Energy star star
Forest Forest Stewardship Stewardship
Council Council
Power Power Scorecard Scorecard
Rtulo ecolgico
Nordic Nordic Swan Swan
El El Distintiu Distintiu
Millieukeur Millieukeur, NL , NL
Der Der Blaue Blaue Engel Engel, ,
DE DE
NF NF
Environnement Environnement, ,
FR FR
Eco Eco- -r r tulo tulo, CZ , CZ
Umweltzeichen Umweltzeichen, ,
AT AT
Conf Conf. .
Empregados Empregados
Suecos Suecos
Good Good
environmental environmental
choice choice
Rtulo ecolgico
G Representar uma quantidade aprecivel no mercado interno.
G Ter grande impacto ambiental.
G Apresentar fortes perspectivas de melhoria do ambiente,
resultantes da escolha dos consumidores.
G Destinar parte considervel do volume de vendas ao consumo final
RE: definio de critrios
Critrios so gerados de forma a, no mximo, haver 30% de produtos
REE
G selectividade
G A abrangncia a UE e Noruega, Islndia, Liechtenstein
G Vantagens competitivas mas voluntariado
No pode ser usado para...
G Produtos alimentares e bebidas
G Produtos farmacuticos
G Dispositivos mdicos
G Substncias txicas ou perigosas para o ambiente
G Cancergenos
G Etc...
Rtulo ecolgico
S deve ser usado para...
G Equipamento e acessrios para escritrio
G Artigos para quarto de dormir
G Produtos de higiene e limpeza
G Electrodomsticos
G Vesturio e calado
G Bricolagem
G Jardinagem
G ... evoluindo...
Pedido de atribuio do REE
1. O fabricante, importador, prestador de servios, retalhista ou
comerciante apresenta um pedido autoridade competente
designada pelo Estado-Membro em que o produto fabricado
ou comercializado pela primeira vez ou no qual importado de
um pas terceiro.
2. A autoridade competente avalia a conformidade do produto com
os critrios do rtulo ecolgico e decide da atribuio do
mesmo.
3. O organismo competente celebra um contrato-tipo com o
requerente, que incide sobre as condies de atribuio do
rtulo.
Rtulo ecolgico
1. Entrega do pedido com escolha da categoria Dir. Geral da Indstria
2. Avaliao do pedido: comisso de seleco incluindo IA, DGInd,
DGSaude, DGComrcio e Conc. , IC
3. Atribuio do Rtulo Ecolgico: homologao e contrato pagamento de
uma taxa + taxa anual! (% das vendas!)
4. Fiscalizao contnua podem ser feitas inspeces e testes ao produto
em qualquer momento
5. Promoo de esforos apoio do organismo competente nacional s
iniciativas publicitrias e de comunicao
Europa: 300+ produtos; Portugal: 5
Rtulo ecolgico: em Portugal
Em Portugal foram atribudos, at ao momento, os rtulos ecolgicos:
Hotel Jardim Atlntico Hotel Jardim Atlntico
Produtos Txteis NATURA PURA
NATURAPURA Ibrica - Produto e
Comrcio de Produtos Naturais, S.A.
Tinta Hempatone Ecolgico 58390 HEMPEL (Portugal), Lda
GAMA DE PRODUTOS ECOLAC 057:
Esmalte Acrlico 057-0301; Verniz Aquoso
057-0501; Selante Aquoso 057-0201;
Primrio Acrlico 057-0101; Tinta Plstica
057-0401
TINTAS ROBBIALAC, S.A.
DYRUMAT ECOLGICO (Ref 5730-800;
5730-3006; 5730-3504; 5730-3659 e
5730-8365)
TINTAS DYRUP, S.A
Produto Empresa
Rtulo ecolgico: em Portugal
G Usar certificado ISO 9001 ou certificado ISO 14001 e no
certificado ISO: a ISO no certifica!!
G Indicar o nome do organismo que atribuiu o certificado.
G certificado ISO 14001 no dever ser associado de nenhuma
forma ao produto ou embalagem, nem assegura a
conformidade do produto
G Pode escrever-se em suporte relacionado com o produto: o
sistema de gesto da manufactura deste produto certificado
ISO 14001 .
Rtulo ISO
G O uso proibido sem autorizao da ISO
G Nem as empresas certificadas nem os organismos
certificadores podem usar o logo ISO, mesmo que adaptado ou
modificado
G A empresa certificada poder usar o logo do organismo
certificador apenas se for autorizado e nas condies
acordadas
Rtulo ISO
G certificado e registado tem significados equivalentes advm da
verificao de conformidade com determinados critrios por uma
autoridade independente ou acreditada
G A ISO no faz auditorias, assessorias, vistorias, certificados ou
registos, nem controla quem as faz!
G acreditada a entidade que foi certificada para certificar... foi
reconhecida por um organismo acreditador como tendo
competncia para certificar naquele domnio especfico
G Um certificado acreditado (passado por uma entidade acreditada)
tem credibilidade acrescida...!
G Deve usar-se certificado ISO 14001 e no certificado ISO 14000
Nomenclatura
G Ponto Verde uma marca registada internacionalmente em mais de
170 pases, cujos direitos de utilizao so geridos pela sociedade
Packaging Recovery Organization Europe, s.p.r.l.(Pro Europe)
Rtulo ecolgico
Indica que o embalador pagou Sociedade Ponto
Verde (SPV) uma contribuio financeira.
Vulgarmente confundido como um smbolo
ecolgico, mas, como se pode constatar no
passa de uma indicao que visa mostrar ao
consumidor que o embalador pagou um
determinado valor SPV.