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Las polticas urbanas de Mxico en los setentas y los ochentas

Tambin conocido como el milagro econmico (1970-1980). En 1970, Mxico tena una poblacin total de 48.2 millones, de los cuales 22.7 eran urbanos (aquellos que vivan en localidades de 15 000 o ms habitantes), lo que implica un grado de urbanizacin de 47.1% (porcentaje de la poblacin de las ciudades respecto a la total) Ese ao, por ende, 52.9% de la poblacin mexicana viva en el sector rural, manteniendo en cierta medida el paisaje tradicional campesino caracterstico de Mxico en la primera mitad del siglo XX. En 1980, la poblacin del pas se eleva a 66.8 millones, de los cuales 36.7 son del mbito urbano, por lo que aumenta el grado de urbanizacin a 55%. A partir de ese ao, por ende, con una poblacin mayoritaria en las ciudades, el perfil demogrfico y econmico de Mxico empieza a transformarse en hegemnicamente urbano. Se constituye un sistema de 227 ciudades cuya poblacin se incorpora en forma creciente al proceso de modernizacin del pas, fenmeno que se ir acrecentando a partir de entonces. La tasa de urbanizacin entre 1970 y 1980, esto es, el incremento medio anual del grado, se reduce a 1.5%, lo que significa que se desacelera, pues entre 1960 y 1970 fue de 2%, ya significativamente menor al 3.3 y 3.2% observado en las dcadas de los cuarenta y cincuenta. El crecimiento de la poblacin urbana entre 1970 y 1980 baja ligeramente a 4.7% anual y 49 de las 174 ciudades existentes en el primer ao superan esa cifra. Como ocurri en los sesenta, destaca en primer lugar el patrn de las urbes industriales, encabezadas por la ciudad de Mxico, que experimenta una tasa de 4.7% al elevar su poblacin en 4.4 millones de habitantes, esto es, 440 000 anuales. La primera cifra es semejante a la poblacin de las seis ciudades que le siguen en jerarqua en 1970 (Guadalajara, Monterrey, Puebla, Len, Torren y Ciudad Jurez), y la segunda, a la poblacin total de Tijuana, pujante ciudad de la frontera noroeste del pas. Ello evidencia el formidable desafo en requerimientos adicionales de infraestructura y servicios pblicos que ha enfrentado la capital del pas al irse constituyendo como una de las ciudades ms grandes del mundo. Al igual que en los sesenta, crecen aceleradamente tambin Puebla, Toluca, Quertaro y Cuernavaca, que giran dentro del rea de influencia inmediata de la mega urbe. Esto mismo ocurre con San Juan del Ro, Tlaxcala y Tehuacn, pequeas y dinmicas ciudades industriales satlites de ella. Este proceso permite visualizar

ntidamente la conformacin de un conglomerado megalopolitano con su centro en la ciudad de Mxico, que se ir extendiendo en las primeras dcadas del siglo XXI. Adems de que continan creciendo significativamente los nodos de las zonas de agricultura capitalista (Culiacn, Hermosillo, Los Mochis, Tepic), destaca la ciudad petrolera de Coatzacoalcos-Minatitln, que crece 17.3%, as como las portuarias a las que se les agrega Mazatln. En el marco de la planeacin, el Programa de InversinFinanciamiento del Sector Pblico Federal, constituy el plan del sexenio. En esta propuesta se pretenda i) estimular las inversiones a efecto de generar empleos (sobre todo en las reas rurales deprimidas); ii) impulsar proyectos que elevasen el bienestar social; iii) promover el desarrollo regional y la integracin nacional, y iv) disminuir el dficit en cuenta corriente ejecutando proyectos con los que se produjeran bienes exportables, se sustituyeran importaciones o se generaran mayores ingresos por turismo y elevaran la productividad del gasto. Con ello se esperaba mantener un crecimiento anual del 7%, como el que se haba tenido en los aos del desarrollo estabilizador