DEMOCRACIA PARTICIPATIVA Y PROTAGONICA Definimos democracia participativa y protagnica como una nueva forma de Democracia marcada por la participacin

libre y activa de la ciudadana en la formulacin, ejecucin y control de la gestin pblica como mecanismo necesario para lograr el protagonismo que garantice el completo desarrollo, individual y colectivo (Art. 62 Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela). La presentacin de este Eje de Formacin Sociopoltico pretende darles un recorrido por los mltiples caminos, espacios y procesos que nos permiten entender el aporte ms significativo del pueblo venezolano para Amrica Latina y quizs para el mundo, la democracia participativa y protagnica, entendida como un proceso de emancipacin contra el viejo modelo poltico de la representatividad. Para fundamentar este modelo democrtico, estaremos propiciando el debate entorno al proceso constituyente, la participacin protagnica, sus medios de participacin y cmo desde el Mtodo Invedecor y los 10 objetivos estratgicos planteados por el presidente Hugo Chvez Fras, se consolida el encuentro entre el Poder Popular y una nueva institucionalidad que consolide el nuevo Estado y, que impulse el nuevo modelo de desarrollo, en el marco de la Revolucin Bolivariana.

1.- DEMOCRACIA REPRESENTATIVA A LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA La democracia ha sido definida tradicionalmente como gobierno del pueblo. Sin embargo, la mayora de los pases del mundo han entendido por democracia, lo que se conoce como democracia representativa. En este modelo, la ciudadana transfieren, a travs del voto, su soberana a unas o unos representantes. Este modelo ha sido utilizado a lo largo del tiempo para justificar que una minora social ejerza el poder sobre la mayora. Para ello, se valen de un modelo parlamentario y presidencialista, el cual utiliza el sufragio como va para garantizar la representacin del pueblo. En Venezuela desde 1945, con la excepcin del periodo correspondiente a la dictadura de Marcos Prez Jimnez, se impuso el modelo representativo. Este modelo se consolida a partir de 1958 y adquiere su expresin formal con la Constitucin de la Repblica de Venezuela sancionada en 1961. El modelo representativo ha sido una bandera de los Estados Unidos de Norteamrica para imponer su hegemona. En el caso de Amrica Latina, este modelo es respaldado por la Carta Democrtica Interamericana de la

Organizacin de Estados Americanos (OEA). La Carta Democrtica Interamericana, ha sido utilizada para amedrentar a aquellos pueblos que intentan desarrollar auto determinada y soberanamente, un nuevo modelo poltico y econmico que atente contra el control que detentan la oligarqua y las transnacionales, tal como sucede hoy en Venezuela.
Comunicacin participativa para la conservacin de la biodiversidad La comunicacin participativa se ha venido instituyendo en un instrumento dinamizador de procesos sociales de comprobada conveniencia para promover alternativas de desarrollo sostenible y sustentable que aseguren un fuerte sentido de pertenencia y alcance de los objetivos propuestos en los proyectos. La comunicacin, y en especial la capacitacin, son los instrumentos que permiten y facilitan la participacin e integracin de la poblacin en los procesos de desarrollo. La falta de participacin de los destinatarios o sujetos en la definicin de las polticas de modernizacin, en su instrumentacin, en el diseo y ejecucin de los programas, proyectos y actividades destinadas a generar desarrollo rural Pregunta 2
Comunicacin Social

La comunicacin social ha sido un mbito de reflexin para ECO desde sus inicios, por concebirla como un eje estructural a la hora de dar cuenta de las transformaciones sociales y culturales que atraviesan la re alidad nacional. Fortalecer los canales de informacin as como crear nuevas estrategias de comunicacin para la sociedad civil, son tareas claves a la hora de establecer un espacio pblico democrtico.

El objetivo del programa es entregar nuevos enfoques y perspectivas sobre los fenmenos actuales a nivel medial, as como canalizar herramientas para la formacin y actualizacin constante a comunicadores locales, actores de base y dirigentes sociales, c o n s t i t u ye n d o o p i n i n p b l i c a y m i r a d a s c r ti c a s e n u n a e s f e r a c o t i d i a n a d e participacin.

El distanciamiento de la esfera medial de su funcin de servir como plataforma de los diversos discursos presentes en la sociedad, ha reforzado las iniciativas locales en radiofona, televisin, prensa y W eb, dando cuenta de la autonoma de la sociedad civil para posicionar los temas locales en el imaginario social, para generar espacios de opinin donde la diversidad.la tolerancia y la inclusin primen por sobre intereses econmicos.

Pregunta3 La participacin protagnica, corresponsable, popular y revolucionaria en los Planes del Estado Gobierno Venezolano

El proceso revolucionario venezolano que se viene consolidando en Venezuela desde hace diez aos tiene como caracterstica primordial la participacin de los ciudadanos y ciudadanas en diversos aspectos de la vida del pas en vnculo con la gestin gubernamental en la garanta de los derechos sociales, polticos, econmicos, culturales, educativo, tnica y ambiental. La Constitucin

de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999) en sus articulados referidos a la participacin subraya la participacin como valor, como derecho y deber, como forma de gobierno, desde los servicios, desde la economa, en los diversos poderes nacionales (ejecutivo, legislativo, judicial, electoral y ciudadano) con diversos mecanismos y crendose espacios de participacin; en la Ley de Participacin y poder Popular (status: proyecto en 2da. Discusin) en la ley de los Consejos Comunales (2006), en la Ley de Contralora Social (status: proyectos de ley), todos estos en el marco legislativo y jurdico, como tambin en los Planes de Desarrollo Econmico Social 2001-2007 y 2007-2013. Logrndose as una coherencia en el discurso jurdica y normativo del Estado y gobierno venezolano en materia de Poltica de Participacin ciudadana Ya desde 1998 cuando el Presidente Hugo Chvez Fras convoca a la Reforma de la Constitucin, sustituyendo la de 1961, se inicia el proceso de participacin al convocarse una asamblea constituyente, conformada por hombres y mujeres de diversas visiones y de intereses, quienes en debates permanentes y con la confluencia de todas las fuerzas sociales presionaban para incidir en los diversos contenidos de la nueva modo respondiera a un inters colectivo. Esta experiencia colectiva significo un hito en la historia poltica social de nuestro pas debido a la forma como fue realizada y al contenido mismo que result para ser aprobada por el pueblo en referndum nacional pregunta 4
Los programas de poltica social y servicios sociales tratan de salir al paso de aquellas carencias y problemas que se presentan como ms urgentes: personas que no tienen cubiertas las necesidades bsicas (comida, techo o abrigo), nios y ancianos desprotegidos, familias sin recursos econmicos, sectores con problemas de exclusin (jvenes, mujeres, etc.), minoras discriminadas, etc. Estas problemticas se imponen en la prctica como evidentes y ante ellas se adoptan respuestas que pretenden paliarlas o solventarlas. A partir de aqu, todo se plantea en trminos de necesidades y recursos de acuerdo a la siguiente argumentacin: "las necesidades son muchas y los recursos escasos; dejemos ya de hablar y actuemos".

Antecedentes de la participacin social en salud

E l su rgim ie n t o d e la p a rt icipa ci n com o ca t e go ra so cia l e s m u y a n t igu a , t a nt o como lo s p rim e ro s grup o s so cia le s, pe ro d e sde la p e rsp e ct iva de l d esa rro llo co mu n ita rio e s m u ch o m s recie n t e . E n lo s E st ad o s Un id os d e No rte am rica, e n e l t ra n scu rso d e lo s a o s d e la d cad a d e 19 4 0 , e l m o vim ie n to d e lu ch a co n t ra la p o b re za e st im u l e l d e sa rro llo d e a ccio ne s co m un it a ria s, 3 au n qu e ya a nt e s se h ab a p ro du cido a lgu n o que o t ro in t e nt o p a ra e l f ome n t o d e la p a rt icip a cin d e la p o b la ci n e n In gla t e rra , co n la f in a lid a d d e e st im u la r e l de sa rro llo e n la s lo ca lidad e s. E n lo s a o s d e la d cad a de 19 50 , se d ie ron d ive rsa s e xp e rie n cia s d e an ima ci n y d esa rro llo ru ra l, e n lo s qu e se p rom o vi la

p a rt icip a cin com un it a ria . E l enf o que d om ina n te pa ra la po ca e ra d e na t u ra le za cie nt f ica y p ro p on a la in t ro d u cci n o t ran sf e re n cia d e nu e va s t e cn o loga s p a ra m e jo ra r la s co nd icio n e s d e vid a d e la p o b la cin . 4 L a p a rt icip a ci n d e la s pe rso n a s d ep e nd a d e su ca p a cida d d e o rga n iza ci n y m o vili za ci n e n to rn o a pro gra m a s y a ccio n e s qu e ha b a n sido p lan e ad o s y d e cid id o s en o t r o s m b it o s; ya se a e n e l po lt ico o e n e l t cn ico ; b a jo e l su pu e sto d e qu e t o da la p ob la ci n a cep ta ra co n f a cilida d la s id ea s, in no va cio n e s y p rio rid a d e s se a lad a s po r lo s p rof e sio n a le s, p rin cip a lme n t e d e l se ct o r de la sa lu d . P o st e rio rm e n te en lo s a o s de la d ca d a d e 1 9 60 hu bo u n gra n n me ro d e p ro ye ct o s d e p a rt icipa cin com u n ita ria en dif e ren t e s p a se s; sin e mb a rgo , e st a n o t ra scen d i a la e la b o ra ci n de ta re a s, co m o f o rm a d e e xt e n de r se rvicio s a b a jo co st o .