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RESUMEN EJECUTIVO CONTENIDO OBJETIVOS MARCO TEORICO ANALISIS RESULTADOS CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES BIBLIOGRAFIA ANEXOS

RESUMEN EJECUTIVO Espaol El presente trabajo consiste en la seleccin de los artculos de la ley de recursos hdricos que son de inters para el ingeniero civil y establecer acciones para la regin Pasco en de acuerdo al Plan Nacional de Recursos Hdricos. La idea del Plan Nacional de recursos hdricos es Constituirse en una herramienta de planificacin que posibilite el uso armonioso y coordinado del recurso hdrico en el pas, considerando al agua como un elemento clave para la implementacin de polticas sectoriales, bajo las condiciones de un desarrollo sostenible con inclusin social e incremento de la calidad de vida de la poblacin, considerando acciones de mitigacin y adaptacin al cambio climtico producido por el actual proceso de calentamiento global Ingles This work involves selection of items from the water law that are of interest to the civil engineer and establish actions to Pasco in the region according to the National Water Resources Plan.

The idea of the National Water Resources Plan is to be a planning tool that enables harmonious and coordinated use of water resources in the country, considering water as a key element for the implementation of sectoral policies, under the conditions of sustainable development with social inclusion and increased quality of life of the population, taking actions to mitigate and adapt to climate change caused by the ongoing global warming

CONTENIDO

I. 1.1. 1.2.

TITULOS DE TRABAJOS ARTICULOS DE INTERES PARA EL INGENIERO CIVIL ACCCIONES QUE SE DEBEN REALIZAR EN LA REGION PASCO SEGN EL PLAN NACIONAL DE RR.HH

II. 2.1.

OBEJTIVOS OBJETIVO GENERAL

Conocer la ley de recursos hdricos N29338 Conocer el Plan Nacional de Recursos Hdricos 2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

Profundizar y conocer los diferentes artculos con mayor inters para el ingeniero civil. Plantear acciones que se debe realizar en la regin Pasco. III. 3.1. MARCO TEORICO LEY DE RECURSOS HIDRICOS N29338

La Ley regula el uso y gestin de los recursos hdricos (agua superficial, subterrnea, continental y los bienes asociados a esta) extendindose al agua martima y atmosfrica, teniendo como finalidad regular el uso y gestin integrada del agua, la actuacin del Estado. Teniendo los principios de: Principio de valoracin del agua y de gestin integrada del agua, de prioridad en el acceso al agua, de participacin de la poblacin y cultura del agua, seguridad jurdica, respeto de los usos del agua por las comunidades campesinas y comunidades nativas, de sostenibilidad, descentralizacin de la gestin pblica del agua y de autoridad nica, precautorio, eficiencia, gestin integrada participativa por cuenca hidrogrfica y de tutela jurdica. 3.1.1. ARTICULOS ARTCULO 35.- CLASES DE USOS DE AGUA Y ORDEN DE PRIORIDAD La Ley reconoce las siguientes clases de uso de agua:

1. Uso primario. 2. Uso poblacional. 3. Uso productivo. La prioridad para el otorgamiento y el ejercicio de los usos anteriormente sealados sigue el orden en que han sido enunciados. ARTCULO 43.- TIPOS DE USO PRODUCTIVO DEL AGUA Son tipos de uso productivo los siguientes: 1. Agrario: pecuario y agrcola; 2. Acucola y pesquero; 3. Energtico; 4. Industrial; 5. Medicinal; 6. Minero; 7. Recreativo; 8. Turstico; y 9. de transporte. Se podr otorgar agua para usos no previstos, respetando las disposiciones de la presente Ley. ARTCULO 44.- DERECHOS DE USO DE AGUA Para usar el recurso agua, salvo el uso primario, se requiere contar con un derecho de uso otorgado por la Autoridad Administrativa del Agua con participacin del Consejo de Cuenca Regional o Interregional, segn corresponda. Los derechos de uso de agua se otorgan, suspenden, modifican o extinguen por resolucin administrativa de la Autoridad Nacional, conforme a ley. ARTCULO 49.- RESERVACION DE RECURSOS HIDRICOS La Autoridad Nacional, con opinin del Consejo de Cuenca, promueve la reversin de los excedentes de recursos hdricos que se obtengan en virtud del cumplimiento de la presente norma, considerando para ello la normativa establecida por el Ministerio del Ambiente en la materia de su competencia. ARTCULO 55.- PRIORIDAD PARA EL OTORGAMIENTO EN EL USO DEL AGUA

Existe concurrencia de solicitudes cuando en cualquier etapa del procedimiento administrativo de otorgamiento de un derecho de uso de agua se presenta ms de una solicitud sobre una misma fuente de agua. Cuando la disponibilidad del recurso no sea suficiente para atender todas las solicitudes concurrentes, el otorgamiento debe realizarse conforme a las siguientes reglas: 1. El orden de prioridad general establecido en la Ley; 2. El orden de preferencias de los usos productivos establecido por la Autoridad Nacional, tomando en cuenta lo establecido en los artculos 35 y 43. 3. tratndose de un mismo uso productivo, la que sea de mayor inters pblico, conforme a los siguientes criterios: a) La mayor eficiencia en la utilizacin del agua. b) La mayor generacin de empleo. c) El menor impacto ambiental. En igualdad de condiciones, tiene derecho de preferencia la solicitud que tenga mayor antigedad en su presentacin. Cuando se presenten dos (2) o ms solicitudes para un mismo uso y el recurso no fuera suficiente, la Autoridad Nacional, con la opinin del Consejo de Cuenca respectivo, define la prioridad para el otorgamiento y/o el uso o usos de agua que sirvan mejor al inters de la Nacin, el desarrollo del pas y el bien comn, dentro de los lmites y principios establecidos en la Ley. ARTCULO 57.- OBLIGACIONES DE LOS TITULARES DE LICENCIA DE USO Los titulares de licencia de uso tienen las siguientes obligaciones: 1. Utilizar el agua con la mayor eficiencia tcnica y econmica, en la cantidad, lugar y para el uso otorgado, garantizando el mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales, y evitando su contaminacin 2. cumplir oportunamente con el pago de la retribucin econmica por el uso del agua y las tarifas, cuando corresponda 3. mantener en buenas condiciones la infraestructura necesaria para el uso del agua que le fue otorgada en los trminos y condiciones que establece la Ley y el Reglamento, sin afectar a terceros, al desarrollo hidrulico, a las fuentes de agua, ni a la cuenca

4. permitir las inspecciones que realice o disponga la Autoridad Nacional, en cumplimiento de sus funciones 5. instalar los dispositivos de control y medicin de agua, conservndolos y mantenindolos en buen estado 6. dar aviso oportuno a la Autoridad Nacional cuando, por causa justificada, no utilice transitoria, parcial o totalmente las aguas; situacin que no acarrea la prdida del derecho otorgado 7. contribuir a la conservacin, mantenimiento y desarrollo de la cuenca 8. participar en las organizaciones de usuarios de agua correspondientes 9. las dems previstas en la Ley. ARTCULO 62.- AUTORIZACIN DE USO DE AGUA La autorizacin de uso de agua es de plazo determinado, no mayor a dos (2) aos, mediante el cual la Autoridad Nacional otorga a su titular la facultad de usar una cantidad anual de agua para cubrir exclusivamente las necesidades de aguas derivadas o relacionadas directamente con lo siguiente: 1. Ejecucin de estudios. 2. Ejecucin de obras. 3. Lavado de suelos. La autorizacin de uso puede ser prorrogada por una nica vez, por un plazo similar, siempre que subsistan las condiciones que dieron origen a su otorgamiento. Los requisitos son determinados en el Reglamento. ARTICULO 91.- RETRIBUCION POR EL USO DE AGUA La retribucin econmica por el uso del agua es el pago que en forma obligatoria deben abonar al Estado todos los usuarios de agua como contraprestacin por el uso del recurso, sea cual fuere su origen. Se fija por metro cbico de agua utilizada cualquiera sea la forma del derecho de uso otorgado y es establecida por la Autoridad Nacional en funcin de criterios sociales, ambientales y econmicos. ARTCULO 93.- TARIFA POR LA UTILIZACIN DE INFRAESTRUCTURA HIDRULICA MAYOR Y MENOR La tarifa por la utilizacin de infraestructura hidrulica mayor y menor es el pago que el titular del derecho efecta a la entidad pblica a cargo de la infraestructura o la entidad

que lo realice por delegacin expresa de la primera, por concepto de operacin, mantenimiento, reposicin, administracin y la recuperacin de la inversin pblica empleada, conforme a ley. ARTCULO 100.- PLAN NACIONAL DE LOS RECURSOS HDRICOS El Plan Nacional de los Recursos Hdricos contiene la programacin de proyectos y actividades estableciendo sus costos, fuentes de financiamiento, criterios de recuperacin de inversiones, entidades responsables y otra informacin relevante relacionada con la poltica nacional de gestin de los recursos hdricos. El Plan Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos es aprobado por decreto supremo a propuesta del Consejo Directivo de la Autoridad Nacional.

ARTCULO 103.- RESERVA DE RECURSOS HDRICOS La reserva de recursos hdricos es un derecho especial intransferible que se otorga por resolucin de la Autoridad Nacional para el desarrollo de proyectos, que reserva un volumen de agua para su uso consuntivo o no consuntivo, en el marco del plan de gestin de recursos hdricos de la cuenca. Se otorga por el perodo de elaboracin de estudios y ejecucin del proyecto separadamente y no faculta al uso del agua. La solicitud de prrroga puede aprobarse por causas debidamente justificadas. Los requisitos para solicitar la reserva de agua son establecidos en el Reglamento y deben incluir la capacidad tcnica y financiera del solicitante. Este derecho puede ser revocado por el incumplimiento injustificado del cronograma de elaboracin de estudios y ejecucin del proyecto y por lo dispuesto en el Ttulo IV de la Ley, en lo que corresponda. ARTCULO 104.- APROBACIN DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA HIDRULICA

La Autoridad Nacional, en concordancia con el Consejo de Cuenca, aprueba la ejecucin de obras de infraestructura pblica o privada que se proyecten en los cauces y cuerpos de agua naturales y artificiales, as como en los bienes asociados al agua correspondiente. En el caso de grandes obras hidrulicas y de trasvase entre cuencas, la Autoridad Nacional aprueba su ejecucin. La aprobacin est sujeta a la presentacin de la certificacin ambiental de la autoridad competente, segn corresponda.

ARTCULO 119.- PROGRAMAS DE CONTROL DE AVENIDAS, DESASTRES E INUNDACIONES La Autoridad Nacional, conjuntamente con los Consejos de Cuenca respectivos, fomenta programas integrales de control de avenidas, desastres naturales o artificiales y prevencin de daos por inundaciones o por otros impactos del agua y sus bienes asociados, promoviendo la coordinacin de acciones estructurales, institucionales y operativas necesarias. Dentro de la planificacin hidrulica se fomenta el desarrollo de proyectos de infraestructura para aprovechamientos multisectoriales en los cuales se considera el control de avenidas, la proteccin contra inundaciones y otras medidas preventivas. 3.2. PLAN NACIONAL DE RECURSOS HIDRICOS (PNRH)

El Plan Nacional de Recursos Hdricos contiene la programacin, costos fuentes de financiamiento criterios de recuperacin de inversiones y otras informaciones relevantes para alcanzar los objetivos y aplicar las medidas de inters nacional, establecida en la Poltica y Estrategia Nacional de los Recursos Hdricos. Corresponde a la Autoridad Nacional del Agua la elaboracin del Plan Nacional de Recursos Hdricos. Para tal efecto aprobar un procedimiento que contemple el proceso participativo mediante los talleres y reuniones de concertacin y de consulta a la sociedad civil y poblacin general.

3.2.1. ACCIONES A REALIZAR EN LA REGION PASCO: Realizar talleres con la finalidad de recabar informacin actualizada y fidedigna de la situacin de las fuentes de agua en la regin as como los distintos usos que se le da al recurso, con la finalidad de construir el diagnstico hdrico de la Autoridad Administrativa del Agua (AAA) del rio Huallaga. El Per est dividido para efectos de la administracin del agua en 14 AAA. Cada una contar con un diagnstico hdrico que permitir a los especialistas de la consultora Infraestructura y Ecologa INFRAECO (empresa encargada por la ANA para formular el

PNRH, en su versin preliminar, entre enero 2012 y julio 2013) disear el documento tcnico del PNRH. Establecer criterios, lineamientos, programas y proyectos para el uso racional y armonioso de los recursos hdricos de la regin, que garanticen a las generaciones actual y futura, la disponibilidad de agua necesaria en patrones de calidad adecuados a los respectivos usos, de conformidad con los objetivos y medidas de inters nacional, establecidos en la Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos. Crear un marco tcnico y conceptual para el desarrollo e integracin de los Planes de Recursos Hdricos de las cuencas hdricas del pas, conforme a lo estipulado en la Ley de Recursos Hdricos y su Reglamento. Un instrumento consensuado de planificacin del Sistema Nacional de Recursos Hdricos, producto de un procedimiento establecido por la Autoridad Nacional del Agua, que ha considerado procesos participativos y de consulta, a la sociedad civil y poblacin en general. Formular propuestas con enfoque nacional para mejorar las disponibilidades hdricas superficiales y subterrneas en calidad, cantidad y oportunidad, considerando el aprovechamiento de fuentes no tradicionales como la desalacin del agua de mar, el tratamiento y utilizacin de las aguas servidas entre otros. Ser instrumento de gestin en la articulacin de acciones y medidas de mitigacin y adaptacin de los recursos hdricos, al cambio climtico en el mbito nacional. Lograr la utilizacin racional de los recursos hdricos por todos los usuarios sectoriales del pas. Contribuir a la prevencin y defensa contra eventos hidrolgicos crticos de origen natural o debido al uso inadecuado de los recursos hdricos. Articular los usos del agua a nivel de fuente, entre los actores del Sistema Nacional de Recursos Hdricos, sector privado y la sociedad civil. Proporcionar criterios para la asignacin de derechos de uso del recurso hdrico a nivel de fuentes de agua y trasvases de agua entre cuencas hidrogrficas. Proporcionar mecanismos para la solucin de conflictos hdricos de rango regional y nacional. Proponer esquemas de sostenibilidad financiera en la gestin de los recursos hdricos.

IV.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

La ley n 29338 nos muestra el adecuado uso del agua, informando as de los participantes en cada sector controlador del uso de recursos hdricos, a la vez se aprecia los diferentes requisitos para las distintas modalidades de uso siendo de gran ayuda para prevalecer el cumplimiento de la ley.

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