Anatomie de la pauvret

Il nexiste aucune dfinition universelle de la pauvret : en la matire, tout est affaire de convention. Mais quel que soit le critre retenu, toutes les enqutes montrent que, contrairement une opinion rpandue, nous nassistons pas a une explosion de la pauvret en France. Simplement, depuis dix ans, elle stagne aprs avoir fortement baiss au cours des annes 1970-1980. Les comparaisons internationales montrent que la France occupe globalement une position mdiane au sein des pays occidentaux, derrire les pays scandinaves mais loin devant les tats-Unis, qui restent le pays dvelopp le plus ingalitaire.

733
Cest le seuil de pauvret officiel, en France, pour une personne seule (anne 2006). Il correspond a 50 % du revenu disponible (aprs impts et transferts sociaux) mdian. Ce seuil slve 1833 pour un couple avec deux enfants de plus de 14 ans.

33%
Cest le taux de pauvret des familles monoparentales. Ce taux atteint 68 % quand le parent est une mre inactive. Le taux de pauvret des couples actifs avec un enfant est de 4,4 % ; chez ceux qui ont trois enfants ou plus, il atteint 10,4 %.

60%
Cest le nombre de Franais qui en octobre 2008 estimaient possible queux-mmes ou un de leurs proches se retrouvent un jour dans la rue, contre 48 % en novembre 2007. 86 % dentre eux considerent quil peut arriver nimporte qui de tomber dans la pauvret au cours de sa vie , contre en moyenne 62 % des habitants de lUnion europenne.
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France : Une pauvret qui stagne

En France, on est officiellement pauvre quand on peroit des revenus infrieurs la moiti du revenu disponible mdian (ici, le seuil 50 %), soit 681 euros pour une personne seule en 2005. Les statistiques europennes utilisent un seuil plus lev, correspondant 60 % de ce revenu, et ont donc une dfinition plus large de la pauvret. Selon la premire dfintion, on compte en France 4,2 millions de pauvres (en incluant les personnes ayant un revenu infrieur au seuil de pauvret et les enfants vivant dans des mnages pauvres) ; selon la seconde, 7,9 millions, quasiment le double.

Minima sociaux : Un lger mieux ?

En 2007, on comptait 3 323 600 allocataires des minima sociaux, soit 5,1 % de moins quen 2006. 1 172 600 personnes avaient droit au RMI (8,3 % par rapport 2006), 813 200 lallocation aux adultes handicaps (AAH, + 1,1 %), 588 000 lallocation supplmentaire vieillesse (- 1,8 %). 347 900 chmeurs en fin de droits touchaient lallocation de solidarit spcifique (- 11,5 %). Cinq autres minima sociaux sadressent aux jeunes en difficult, aux veufs, aux parents isols, aux invalides et aux retraits. Au total, 6 millions de personnes (allocataires + ayants droit) vivent des minima sociaux.

Qui sont les travailleurs pauvres ?

Situation des travailleurs pauvres en 2006 Source : Observatoire national de la pauvret et de l'exclusion sociale Il existe plusieurs manires de mesurer le nombre de travailleurs pauvres : en tenant compte des seuls revenus individuels ou de ceux de lensemble du mnage, en considrant quun travailleur pauvre est celui qui a t en emploi au moins sept mois sur douze (dfinition europenne) ou celui qui a t actif (emploi ou recherche demploi) six mois sur douze (dfinition franaise), en retenant un seuil de pauvret correspondant 50 % ou 60 % du revenu mdian... En retenant les critres les plus stricts, on estime le nombre de travailleurs pauvres en France environ 1,3 million. Avec la dfinition la plus large, on en compte prs de 4 millions. Le graphique ci-dessus dcrit la situation en 2006 des 3,4 millions de travailleurs pauvres selon la dfinition franaise, ayant un revenu individuel infrieur a 60 % du revenu mdian (sans tenir compte donc des revenus du mnage). Le nombre de travailleurs pauvres est rest stable entre 1996 et 2006 (alternance de baisse et de hausse), voire a lgrement diminu. Avec 8 % de travailleurs pauvres, la France se situe audessus de la moyenne europenne, faisant moins bien que le Danemark (3 %) mais mieux que lItalie ou lEspagne (10 %).

La France dans la moyenne europenne

Europe, la pauvret semble suivre une logique gographique. Cest au Nord, dans les pays scandinaves (Danemark, Sude, Finlande), quelle est la mieux contenue. Les pays dEurope continentale (France, Pays-Bas, Belgique...) ont globalement des taux de pauvret moyens. Et cest en Europe du Sud que la pauvret est proportionnellement la plus importante, dans des pays tels que lItalie, la Grce, le Portugal, lEspagne. Premire puissance mondiale, les tats-Unis continuent de se dmarquer par lampleur de la pauvret qui touche la population : quasiment un quart de la population vit avec moins de 60 % du revenu mdian. Le graphique ci-dessous montre le nombre de pauvres aux tats-Unis selon les critres amricains, qui estiment le seuil montaire partir duquel les personnes nont plus les moyens dacqurir certains biens et services fondamentaux.