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EDIO ESPECIAL
Sumrio
Com-Vida: estratgia de governana nas escolas.................................................................... 3 Tereza Moreira
H vinte anos, a presena da sociedade civil no Frum Global da Conferncia Rio92 evidenciava a necessidade de instncias de poder diferenciadas para tornar realidade os compromissos firmados em mbito internacional em direo sustentabilidade. Naquela poca, o nmero de habitantes do planeta estava na marca dos 5,5 bilhes e alguns dos problemas socioambientais com os quais nos deparamos atualmente eram apenas levemente divisados no horizonte. Em 2012, com uma populao de 1,5 bilho de pessoas a mais e diante de condies ambientais e sociais que se deterioram com grande rapidez, no surpreende o fato de que um dos principais temas debatidos na Conferncia Rio+20 seja justamente o da governana global. Est cada vez mais claro que preciso tirar do papel os acordos j firmados em defesa da vida no planeta. Isso exigir a articulao entre global e local, bem como a busca da coeso social necessria para que as respostas humanas em defesa da vida no planeta sejam efetivas. Para isso, torna-se urgente facilitar formas democrticas de governan-
a, algo que vale tanto para as Naes Unidas e outras entidades mundiais como tambm para as organizaes de carter local. Governana pode ser definida como um conjunto de conceitos, representaes mentais e culturais, instituies, entidades sociais, regras e mecanismos diversos que, em conjunto, contribuem para a gesto de uma comunidade, desde o nvel local at o nvel mundial. A governana em favor da sustentabilidade pressupe, portanto, uma malha de instituies em diversos nveis capaz de responder s mudanas ambientais globais, descobrindo coletivamente maneiras de viver pautadas no cuidado com a Terra, seus sistemas de suporte e todos os seres que a habitam. No se trata de tarefa de fcil realizao. Os estudiosos do assunto acreditam que, para isso, seja necessrio: estabelecer objetivos comuns e um formato para tomada de decises que se baseie em cidadania e democracia; conquistar legitimidade, isto , poder adquirido de baixo para cima;
1 Jornalista, educadora ambiental e consultora da Coordenao Geral de Educao Ambiental, do Ministrio da Educao. Consultora da edio especial.
desenvolver associao e colaborao, respeitando e dialogando com as diferenas; saber adaptar-se a realidades diversas; criar formas de cooperao entre diferentes nveis. Enfim, no basta s querer exercer governana. preciso aprender como fazer isso.
direitos humanos, a acessibilidade. Procura nexos entre o que se vive no local e as grandes mudanas civilizatrias que esto em curso e que nos impactam cotidianamente. Trata-se de um espao criado para ouvir as distintas vozes do coletivo escolar, orientar escolhas e definir estratgias pela melhoria da qualidade de vida em toda a sua amplitude. Por meio da Com-Vida possvel articular foras sociais presentes e atuantes em cada localidade.
vem, jovem escolhe jovem, e uma gerao aprende com a outra, a CNIJMA constitui um pretexto pedaggico para dar voz juventude e mobilizar as escolas brasileiras em torno do debate sobre a defesa da qualidade de vida e do ambiente. Esse processo, que dura em torno de dois anos, comea com a Conferncia na Escola, na qual so definidas responsabilidades e aes do coletivo escolar frente a questes ambientais, e se faz a eleio de delegados e delegadas para a etapa seguinte. O mesmo ocorre nas instncias municipais ou regionais, estaduais, at chegar Conferncia Nacional. Esse modelo, do qual a Com-Vida parte essencial, disseminou-se pelo mundo com a I Conferncia Internacional Infantojuvenil, realizada em Braslia em 2010. Por meio de dilogos interculturais, jovens de 47 pases elaboraram a Carta das Responsabilidades Vamos Cuidar do Planeta , entregue Unesco como parte das comemoraes da Dcada da Educao para o Desenvolvimento Sustentvel.
zer a pauta da melhoria da qualidade de vida para o centro do debate na escola e soma-se s demais estruturas existentes, como o grmio estudantil e o conselho escolar. Por meio de um Acordo de Convivncia, a Com-Vida mobiliza a inteligncia coletiva em pactos pela transformao do cotidiano escolar e da localidade mais ampla, seja o bairro, a comunidade rural, a cidade, em direo sustentabilidade. A metodologia utilizada para isso envolve formas ldicas de elaborao de projetos colaborativos e transformadores, em que todo o coletivo escolar tem voz e pode exercer responsabilidades. Partindo dos mesmos princpios que animam as conferncias, desejvel que a Com-Vida seja formada com auxlio de grupos juvenis interessados nas questes ambientais. Dessa forma, os estudantes aprendem com outros jovens a opinar, negociar divergncias, assumir e compartilhar responsabilidades. Desenvolvem tambm capacidade para trabalhar em equipe e so encorajados a interagir com pessoas adultas em condio de equidade. No ambiente de interaes concretas da escola, a Com-Vida representa uma possibilidade de aprendizagem para o exerccio compartilhado de poder. Reedita os crculos de cultura, preconizados pelo educador Paulo Freire, favorecendo a gesto democrtica da escola.
de exercer uma nova forma de protagonismo, que se baseia na fora transformadora do coletivo. Ao longo do tempo e com o seu amadurecimento como estrutura educadora, a ComVida tem assumido as seguintes atribuies: Realizar a Conferncia na Escola; Inserir a educao ambiental no projeto poltico pedaggico, de forma a romper com a prtica de s tratar desta temtica em datas comemorativas especficas; Manter uma agenda permanente de educao ambiental, por meio de feiras de cincias, gincanas, palestras, visitas guiadas, contao de estrias, campanhas de comunicao, entre outras atividades; Observar, pesquisar, conservar e ajudar a recuperar o meio ambiente, produzindo conhecimentos relevantes sobre a comunidade em que se vive e promovendo a troca entre saberes locais e tradicionais e os conhecimentos produzidos no meio acadmico. Fazer a Agenda 21 na Escola, contribuindo para torn-la um espao agradvel, democrtico e saudvel. Promover intercmbios com outras ComVidas, Agendas 21 locais e outras instncias de governana.
A Com-Vida e a Agenda 21
Um dos papis-chave da Com-Vida realizar aes voltadas ao planejamento da Agenda 21, por meio da chamada Oficina de Futuro, que favorece o dilogo entre estudantes, professores e demais adultos, facilitando o planejamento participativo. A Oficina de Futuro constituda dos seguintes passos:
O resultado desse processo a Agenda 21 na Escola e a elaborao de um plano para realiz-la, com a definio de responsveis, prazos e recursos. No Portal do MEC possvel acessar a publicao Formando ComVida e Construindo a Agenda 21 na Escola: http://portal.mec.gov.br/dmdocuments/publicacao7.pdf, que explica em detalhe cada passo da Oficina.
rvore dos sonhos Momento dedicado a identificar como so a escola e a comunidade dos sonhos dos participantes, fazendo brotar ideias sobre o cenrio que se deseja alcanar.
Pedras no caminho Nesta etapa so levantados os problemas que dificultam o alcance dos sonhos.
Jornal mural Por meio de aes de educomunicao, adolescentes e jovens, orientados pelos professores, procuram identificar como os problemas surgiram, como era a escola e a comunidade antes deles. Levantam tambm as experincias interessantes que ocorrem ou j ocorreram ali. A ideia divulgar a situao para que todos a conheam.
Com-Vida para a ao Este momento de levantar as aes necessrias para superar os problemas identificados. Em seguida, se faz uma escala de aes priorizadas para o alcance dos sonhos. Por meio de uma parceria entre a Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao, Diversidade e Incluso (Secadi) e o Sistema Universidade Aberta do Brasil (UAB), em
2011 cerca de 2.000 pessoas realizaram um curso de extenso (90 horas) sobre Escolas Sustentveis e Com-Vida. Como resultado, centenas de escolas de 16 estados brasileiros e do Distrito Federal tiveram oportunidade de desenvolver projetos coletivamente pactuados por meio da Com-Vida e voltados a torn-las mais sustentveis, considerando mudanas nas edificaes, nas prticas de gesto e no currculo. Novas verses deste curso so oferecidas na Rede Nacional de Formao Continuada dos Profissionais da Educao Bsica, a partir de solicitao das escolas. Isso pode ser realizado por meio do PDE Interativo no incio do ano letivo, como parte do planejamento da escola para a formao continuada de seus professores. O MEC tambm est preparando uma modalidade especfica do Programa Dinheiro Direto na Escola (PDDE) para provocar adequaes no espao fsico das escolas, segundo critrios de sustentabilidade socioambiental. Compreendendo sua importncia como instrumento de gesto da escola sustentvel, h itens especficos para financiamento de aes da Com-Vida nas escolas que solicitarem este PDDE. Para alm do MEC, outras instituies pblicas esto percebendo o grande potencial de mobilizao e governana que a ComVida representa. No Nordeste, o Projeto So
Francisco, desenvolvido pelo Ministrio da Integrao, incluiu o fomento a essa estrutura educadora em escolas de municpios situados nos estados onde ocorrem obras de transposio e revitalizao do Rio So Francisco. Em Sertnia (PE), por exemplo, todas as 17 escolas existentes adotaram Com-Vida. Em Palestina do Cariri (CE), as seis Com-Vida criadas se reuniram e formularam 21 Compromissos para com o Meio Ambiente em Palestina, embrio da Agenda 21 do municpio. Devido a esse potencial de mobilizao pela qualidade de vida nos territrios, a existncia de Com-Vida tornou-se um requisito para a conquista do Selo Unicef Municpio Aprovado. Este selo conferido s administraes municipais da Amaznia e do Semirido nordestino que comprovem aes concretas destinadas a garantir os direitos de crianas e adolescentes. No perodo entre 2012 e 2013, com as mobilizaes em torno da IV Conferncia Nacional Infantojuvenil e com as demais iniciativas j citadas, espera-se que esta tecnologia social e educacional proposta pelo governo brasileiro ganhe mais espao. Afinal, transformando o cotidiano escolar e das comunidades, a Com-Vida soma-se a outras iniciativas planetrias voltadas a fazer deste um mundo melhor para as presentes e futuras geraes, educando para a governana planetria.
Deboni, Fbio; Mello, Soraia. Pensando sobre a gerao do futuro no presente: jovem educa jovem, Com-Vidas e Conferncia. In: BRASIL. Ministrio da Educao. Vamos cuidar do Brasil: conceitos e prticas em educao ambiental na escola. Braslia: MEC, 2007. Gonalves, Alcindo. O conceito de governana. Disponvel em <http://www.ligiatavares. com/gerencia/uploads/arquivos/24cccb375b 45d32a6df8b183f8122058.pdf> Acesso em Trajber, Rachel; Czapski, Silvia. Macrocampo de Educao Ambiental. Programa Mais Educao. Braslia: MEC, 2010. Disponvel em <http://www.dominiopublico.gov.br/pesquisa/DetalheObraDownload.do?select_ action=HYPERLINK http://www.dominiopublico.gov. br/pesquisa/DetalheObraDownload. do?select_action=&co_obra=192804&co_ midia=2&HYPERLINK
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E-mail: salto@mec.gov.br Home page: www.tvbrasil.org.br/salto Rua da Relao, 18, 4o andar Centro. CEP: 20231-110 Rio de Janeiro (RJ) Junho 2012