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2011
Proyecto de Inversin Pblica: Rehabilitacin de veredas y sardineles peraltados en las calles del Sector I, II, III y IV, distrito de Magdalena del Mar - Lima - Lima
INDICE GENERAL
I RESUMEN EJECUTIVO -------------------------------------------------------------- 7 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 1.11 1.12 1.13 NOMBRE DEL PROYECTO ------------------------------------------------------------ 7 OBJETIVO DEL PROYECTO ----------------------------------------------------------- 7 BALANCE OFERTA DEMANDA DEL PROYECTO---------------------------------------- 8 DESCRIPCIN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN ------------------------------------ 8 COSTOS SEGN ALTERNATIVAS ------------------------------------------------------ 9 BENEFICIOS ----------------------------------------------------------------------- 10 RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL -------------------------------------------- 11 ANLISIS DE SENSIBILIDAD ---------------------------------------------------------- 11 SOSTENIBILIDAD DEL PIP------------------------------------------------------------ 11 IMPACTO AMBIENTAL ------------------------------------------------------------- 12 PLAN DE IMPLEMENTACIN -------------------------------------------------------- 14 ORGANIZACIN Y GESTIN ------------------------------------------------------- 15 SELECCIN DE LA ALTERNATIVA --------------------------------------------------- 15
II ASPECTOS GENERALES ----------------------------------------------------------- 17 2.1 NOMBRE DEL PROYECTO ----------------------------------------------------------- 17 2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA ---------------------------------------------- 17 2.2.1 UNIDAD FORMULADORA ----------------------------------------------------------------------- 17 2.2.2 UNIDAD EJECUTORA ---------------------------------------------------------------------------- 17 2.3 PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS ------------ 17 2.3.1 IDENTIFICACIN DE LOS INVOLUCRADOS ----------------------------------------------------- 18 2.3.2 ANLISIS DE LOS INVOLUCRADOS-------------------------------------------------------------- 19 2.3.3 ANLISIS GRFICO DE INVOLUCRADOS ------------------------------------------------------- 20 2.3.4 MATRIZ DE INVOLUCRADOS -------------------------------------------------------------------- 21 2.4 MARCO DE REFERENCIA ------------------------------------------------------------ 22 2.4.1 MARCO GENERAL ------------------------------------------------------------------------------- 22 2.4.2 MARCO DEL SNIP ------------------------------------------------------------------------------- 22 2.4.3 BASE LEGAL -------------------------------------------------------------------------------------- 23 III IDENTIFICACIN----------------------------------------------------------------- 26 3.1 REA DE INFLUENCIA -------------------------------------------------------------- 26 3.2 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL -------------------------------------------- 26 3.2.1 UBICACIN --------------------------------------------------------------------------------------- 26 3.2.2 DIAGNSTICO ----------------------------------------------------------------------------------- 28 3.2.2.1 Caractersticas Demogrficas ----------------------------------------------------------- 28 3.2.2.2 Servicios Bsicos -------------------------------------------------------------------------- 31 3.2.2.3 Servicios Sociales -------------------------------------------------------------------------- 33 3.2.2.4 Actividades Econmicas------------------------------------------------------------------ 39 3.2.3 URBANISMO -------------------------------------------------------------------------------------- 42 3.2.3.1 Dinmica Urbana y Crecimiento -------------------------------------------------------- 42
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3.2.3.2 Densidad ------------------------------------------------------------------------------------- 43 3.2.3.3 Usos de Suelo ------------------------------------------------------------------------------ 43 3.2.3.4 Vivienda- Calidad y Tipo------------------------------------------------------------------ 44 3.2.3.5 Infraestructura de Servicios Pblicos -------------------------------------------------- 46 3.2.3.6 Evaluacin de Riesgos: Peligro y Vulnerabilidad ----------------------------------- 46 3.2.4 SISTEMA DE TRANSPORTE ------------------------------------------------------------------------ 47 3.2.4.1 Sistema de Transporte en el rea Metropolitana ----------------------------------- 48 3.2.4.2 Red de Rutas Lima Metropolitana------------------------------------------------------ 49 3.2.4.3 Prospectiva del Plan Maestro de Transporte Urbano para el rea Metropolitana de Lima y Callao --------------------------------------------------------------------- 49 3.3 ANLISIS DE LA SITUACIN ACTUAL DEL SERVICIO ------------------------------------ 50 3.3.1 CARACTERSTICAS GENERALES DE LA VA A INTERVENIR ------------------------------------ 50 3.3.2 CARACTERSTICA SITUACIONAL DE LA VA A INTERVENIR DENTRO DEL REA DE INFLUENCIA ------------------------------------------------------------------------------------------------ 51 3.3.3 SANEAMIENTO FSICO LEGAL ------------------------------------------------------------------- 54 3.3.3.1 Aspectos Generales ----------------------------------------------------------------------- 54 3.3.3.2 Identificacin de predios afectados ---------------------------------------------------- 54 3.3.3.3 Marco Legal e Institucional -------------------------------------------------------------- 54 3.3.3.4 Afectacin de predios y conflictos sociales ------------------------------------------ 57 3.4 JUSTIFICACIN DEL PROYECTO ----------------------------------------------------- 57 3.5 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS ------------------------------------------ 58 3.4.1 ANLISIS DE CAUSAS ---------------------------------------------------------------------------- 59 3.4.2 ANLISIS DE EFECTOS --------------------------------------------------------------------------- 60 3.6 OBJETIVOS DEL PROYECTO --------------------------------------------------------- 64 3.5.1 ANLISIS DE MEDIOS ----------------------------------------------------------------------------- 64 3.5.2 ANLISIS DE FINES -------------------------------------------------------------------------------- 65 3.5.3 PROPUESTA DE ALTERNATIVAS ------------------------------------------------------------------ 68 3.5.4 PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS: ----------------------------------------------------------- 68 3.5.5 ANLISIS DE LAS ALTERNATIVAS ---------------------------------------------------------------- 69 3.5.5.1 Criterios considerados para las diferentes alternativas. -------------------------- 69 3.5.5.2 Criterios considerados para la viabilidad de las diferentes alternativas. ------ 70 3.5.5.3 Planteamiento de Alternativas ---------------------------------------------------------- 70 IV FORMULACIN Y EVALUACIN ------------------------------------------------ 72 4.1 HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO ----------------------------------------- 72 4.2 DEMANDA DEL PROYECTO---------------------------------------------------------- 73 4.2.1 POBLACIN DE REFERENCIA ------------------------------------------------------ 73 4.2.2 CRITERIOS PARA DETERMINAR LA DEMANDA ---------------------------------------- 74 4.2.3 ESTIMACIN DE LA DEMANDA EFECTIVA ------------------------------------------- 75 4.2.4 PROYECCIN DE LA DEMANDA EFECTIVA ------------------------------------------ 76 4.3 OFERTA DEL PROYECTO ------------------------------------------------------------ 77 4.3.1 OFERTA ACTUAL --------------------------------------------------------------------------------- 77 4.3.2 OFERTA CON PROYECTO ----------------------------------------------------------------------- 79 4.4 BALANCE OFERTA DEMANDA ----------------------------------------------------- 80 4.5 DESCRIPCIN TCNICO DE ALTERNATIVAS ------------------------------------------- 80 4.6 COSTOS -------------------------------------------------------------------------- 81 4.6.1 COSTOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO ---------------------------------------------------- 81 4.6.2 COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO -------------------------------------------------- 81 4.6.2.1 Alternativa 1: -------------------------------------------------------------------------------- 82
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4.6.2.2 Alternativa 2: -------------------------------------------------------------------------------- 84 4.6.2.3 Costo a Precios de Mercado y a Precios Sociales --------------------------------- 86 4.7 BENEFICIOS ----------------------------------------------------------------------- 92 4.7.1 BENEFICIOS SIN PROYECTO --------------------------------------------------------------------- 92 4.7.2 BENEFICIOS CON PROYECTO ------------------------------------------------------------------ 92 4.8 EVALUACIN SOCIAL (METODOLOGA COSTO / EFECTIVIDAD)------------------------ 93 4.8.1 VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS TOTALES. --------------------------------------------------- 94 4.8.2 DETERMINACIN DEL RATIO COSTO/EFECTIVIDAD (CE) ----------------------------------- 95 4.9 ANLISIS DE SENSIBILIDAD ---------------------------------------------------------- 96 4.10 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD ---------------------------------------------------- 100 4.10.1 ARREGLOS INTERINSTITUCIONALES -----------------------------------------------------------100 4.10.2 CAPACIDAD DE GESTIN --------------------------------------------------------------------101 4.10.3 FINANCIAMIENTO DE LOS COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO ----------------101 4.10.4 PARTICIPACIN DE LOS BENEFICIARIOS-----------------------------------------------------101 4.11 IMPACTO AMBIENTAL ----------------------------------------------------------- 102 4.12 SELECCIN DE ALTERNATIVA ---------------------------------------------------- 110 4.13 PLAN DE IMPLEMENTACIN ------------------------------------------------------ 110 4.14 ORGANIZACIN Y GESTIN ----------------------------------------------------- 113 4.15 CRONOGRAMA DE EJECUCIN DE LA OBRA -------------------------------------- 113 4.15.1 AVANCE DE METAS FSICAS POR ACTIVIDAD -----------------------------------------------113 4.15.2 AVANCE DE METAS FINANCIERAS POR ACTIVIDAD ----------------------------------------114 4.16 MARCO LGICO DEL PROYECTO ------------------------------------------------ 116 V CONCLUSIONES---------------------------------------------------------------- 117 VI ANEXOS ----------------------------------------------------------------------- 121 6.1 6.2 6.3 6.4 MEMORIA DESCRIPTIVA -----------------------------------------------------PRESUPUESTOS ---------------------------------------------------------------ANEXO FOTOGRFICO -----------------------------------------------------PLANOS ----------------------------------------------------------------------121 122 123 124
INDICE DE TABLAS
Tabla 1: Matriz de Involucrados ----------------------------------------------------------------------------- 21 Tabla 2: Poblacin segn sexo a nivel del Distrito de Magdalena del Mar ------------------ 28 Tabla 3: Poblacin por rango de edad a nivel del Distrito de Magdalena del Mar ------ 28 Tabla 4: Poblacin a nivel de estado civil en el Distrito de Magdalena del Mar ---------- 30 Tabla 5: ndice de Desarrollo Humano (IDH) del Distrito de Magdalena del Mar y sus distritos lmites ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 31 Tabla 6: Poblacin Con Servicios Bsicos a Nivel del Distrito de Magdalena del Mar --- 31 Tabla 7: Tipo de conexin de las viviendas en Magdalena del Mar --------------------------- 32 Tabla 8: Tipo de desage de las viviendas en Magdalena del Mar---------------------------- 32 Tabla 9: Cobertura del servicio de energa elctrica a nivel del distrito de Magdalena del Mar --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 33 Tabla 10: Establecimientos de Salud Estatales a nivel del Distrito de Magdalena del Mar -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 33 Tabla 11: Nivel de educacin alcanzado por Sexo en porcentaje ---------------------------- 36 Tabla 12: Principales Indicadores Educativos----------------------------------------------------------- 37 Tabla 13: Instituciones Educativas Estatales dentro del Distrito de Magdalena del Mar 37
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Proyecto de Inversin Pblica: Rehabilitacin de veredas y sardineles peraltados en las calles del Sector I, II, III y IV, distrito de Magdalena del Mar - Lima - Lima Tabla 14: Instituciones Educativas Particulares dentro del Distrito de Magdalena del Mar -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 38 Tabla 15: Nmero de Alumnos Matriculados y Profesores en I.E. Estatales dentro del Distrito de Magdalena del Mar ------------------------------------------------------------------------------ 39 Tabla 16: Poblacin por estratos econmicos a nivel del Distrito de Magdalena del Mar -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 40 Tabla 17: Mercado Laboral segn Sector Econmico a nivel del Distrito de Magdalena del Mar --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 40 Tabla 18: Poblacin Mayor de 6 aos por Principales Actividades ----------------------------- 41 Tabla 19: Tasa de Crecimiento Intercensal de Magdalena Del Mar 1981 - 2007 ---------- 42 Tabla 20: Clasificacin de los Usos de Suelo en el Distrito de Magdalena del Mar ------- 44 Tabla 21: Tipo de Vivienda a nivel del Distrito de Magdalena del Mar------------------------ 45 Tabla 22: Propiedad de Vivienda a nivel del Distrito de Magdalena del Mar -------------- 45 Tabla 23: Material de las paredes de viviendas a nivel del Distrito de Magdalena del Mar--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 45 Tabla 24: Material de los pisos de viviendas a nivel del Distrito de Magdalena del Mar 46 Tabla 25: Poblacin de Referencia ------------------------------------------------------------------------ 73 Tabla 26: Poblacin de Referencial del Proyecto----------------------------------------------------- 74 Tabla 27: Determinacin de la Poblacin Demandante------------------------------------------- 75 Tabla 28: Demanda Diaria de Servicios Peatonales-------------------------------------------------- 76 Tabla 29: Demanda Anual de Servicios Peatonales ------------------------------------------------- 76 Tabla 30: Proyeccin de la Demanda de Circulacin de Vas de Acceso Peatonal ---- 77 Tabla 31:Oferta Sin Proyecto --------------------------------------------------------------------------------- 77 Tabla 32 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 79 Tabla 33: Balance Oferta - Demanda--------------------------------------------------------------------- 80 Tabla 34: Resumen General de los Costos de la Obra para la alternativa 1 --------------- 83 Tabla 35: Costo de Operacin para las Alternativas 1 y 2 ----------------------------------------- 83 Tabla 36: Costo de Mantenimiento para la Alternativa 1 ------------------------------------------ 84 Tabla 37: Costo Total de Operacin y Mantenimiento Alternativa 1 ------------------------ 84 Tabla 38: Costo de Expediente y de Supervisin para la Alternativa 1------------------------ 84 Tabla 39: Resumen General de los Costos para la alternativa 2-------------------------------- 85 Tabla 40: Costo de Mantenimiento para la Alternativa 2 ------------------------------------------ 85 Tabla 41: Costo Total de Operacin y Mantenimiento Alternativa 2 ------------------------ 86 Tabla 42: Costo de Expediente y Supervisin para la Alternativa 2----------------------------- 86 Tabla 43: Costo de Total de la Alternativa 1 a Precio de Mercado --------------------------- 88 Tabla 44: Costo de Total de la Alternativa 1 a Precio Sociales ----------------------------------- 89 Tabla 45: Costo de Total de la Alternativa 2 a Precio de Mercado --------------------------- 90 Tabla 46: Costo de Total de la Alternativa 2 a Precio Sociales ----------------------------------- 91 Tabla 47: Valor Actual de los Costos Totales en la situacin Con Proyecto para las dos alternativas (en Nuevos Soles) ------------------------------------------------------------------------------- 94 Tabla 48: Ratio costo efectividad para las Alternativas 1 y 2 ------------------------------------- 96 Tabla 49: Anlisis de Sensibilidad I para las alternativas 1 y 2 ------------------------------------- 97 Tabla 50: Anlisis de Sensibilidad II para las alternativas 1 y 2 ------------------------------------ 98 Tabla 51: Anlisis de Sensibilidad II para las alternativas 1 y 2 ------------------------------------ 99 Tabla 52: Identificacin de los Impactos Ambientales durante la Etapa de Ejecucin de la Obra ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 107 Tabla 53: Identificacin de los Impactos Ambientales durante la Etapa de Operacin y Mantenimiento del Proyecto ------------------------------------------------------------------------------- 109 Tabla 54: Plan de Implementacin del proyecto: Rehabilitacin de Veredas y Sardineles Peraltados en el Distrito de Magdalena del Mar - Lima-------------------------- 112 Tabla 55: Cronograma de Metas Fsicas (Porcentaje)--------------------------------------------- 113 Tabla 56: Cronograma de Inversiones Metas Fsicas ----------------------------------------------- 114 Tabla 57: Tabla de Metas Fsicas -------------------------------------------------------------------------- 114 Tabla 58: Cronograma de Metas Financieras -------------------------------------------------------- 114 Tabla 59: Cronograma del Proyecto: " Rehabilitacin de Veredas y Sardineles Peraltados en el Distrito de Magdalena del Mar - Lima ----------------------------------------- 115
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Proyecto de Inversin Pblica: Rehabilitacin de veredas y sardineles peraltados en las calles del Sector I, II, III y IV, distrito de Magdalena del Mar - Lima - Lima Tabla 60: Matriz de Marco Lgico ------------------------------------------------------------------------ 116
INDICE DE ILUSTRACIONES
Ilustracin 1: Anlisis de los Involucrados ............................................................................... 20 Ilustracin 2: Lmites del distrito de Magdalena Del Mar ..................................................... 27 Ilustracin 3: Ubicacin y situacin actual de las Vas de Acceso Peatonal Deterioradas en el Distrito de Magdalena del Mar Primer Parte ............................................................ 52 Ilustracin 4: Ubicacin y situacin actual de las Vas de Acceso Peatonal Deterioradas en el Distrito de Magdalena del Mar Segunda Parte ....................................................... 53 Ilustracin 5: Medios Fundamentales Imprescindibles y Prescindibles............................... 68 Ilustracin 6: Medios Imprescindibles y sus Acciones ........................................................... 69 Ilustracin 7: Planteamiento de Alternativas......................................................................... 69 Ilustracin 8: Tendencia de la Proyeccin de la Poblacin de Referencia ..................... 74 Ilustracin 9: Estudio de Impacto Ambiental Simplificado ................................................ 104
INDICE DE GRFICOS
Grfico 1: rea de Influencia del Proyecto .......................................................................... 26 Grfico 2: Distribucin Poblacional por Rango de Edad a Nivel del Distrito de Magdalena del Mar ................................................................................................................. 29 Grfico 3: Poblacin en 1993, 2005 y 2007 a nivel del Distrito de Magdalena del Mar .. 42 Grfico 4: Plano de Zonificacin del Distrito de Magdalena del Mar ............................... 43 Grfico 5: Usos de Suelo en el Distrito de Magdalena del Mar .......................................... 44 Grfico 6: rbol de Problemas................................................................................................ 60 Grfico 7: rbol de Efectos ..................................................................................................... 62 Grfico 8: rbol Problema de Causa Efecto ..................................................................... 63 Grfico 9: rbol de Medios...................................................................................................... 65 Grfico 10: rbol de Fines........................................................................................................ 66 Grfico 11: rbol Objetivos de Medios Fines...................................................................... 67 Grfico 12: Anlisis de Sensibilidad para las alternativas 1 y 2 .......................................... 98 Grfico 13: Anlisis de Sensibilidad para las alternativas 1 y 2 .......................................... 99 Grfico 14: Anlisis de Sensibilidad para las alternativas 1 y 2 ........................................ 100
INDICE DE FOTOS
Foto 1: Va Peatonal deteriorada, con presencia de rajaduras de gran envergadura . 78 Foto 2: Va de Acceso Peatonal Sin consolidar, inexistencia de sardineles a lo largo de la va ........................................................................................................................................... 78 Foto 3: Presencia de Rajaduras a lo largo de las Vas de acceso Peatonal a intervenir 79
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I
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RESUMEN EJECUTIVO
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1.4
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Nivelacin de 1,200 unidades de cajas de agua. Construccin de 5,023.75 m de concreto en sardinel peraltado f'c=175 kg/cm2.
1.5
TOTAL PRESUPUESTO 1
4,552,013.76
Costo de Inversin de la Alternativa 2, ascienden a S/. 6138,299.89 Nuevos Soles, compuesto por Expediente Tcnico con S/. 117,479.42, Costo de la Obra (Compuesto por costos de Infraestructura ms IGV) de S/.4699,176.95 Nuevos Soles, Supervisin de la Obra con S/. 146,849.28 y Gastos Generales (gastos generales y Utilidad ms IGV) S/.1174,794.24 Nuevos Soles.
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Proyecto de Inversin Pblica: Rehabilitacin de veredas y sardineles peraltados en las calles del Sector I, II, III y IV, distrito de Magdalena del Mar - Lima - Lima costo unitario 117,479.42
Metas Expediente tcnico Rehabilitacion de Vias Peatonales con Veredas de Adoquin Construccion de Sardineles Peraltados Gastos Generales Supervisin
Und und
metrado 1.00
COSTO DE INVERSIN m2 ml und Mes 27,708.20 5,023.75 1.00 4.00 135.37 188.76 1,174,794.24 36,712.32
TOTAL PRESUPUESTO 2
6,138,299.89
1.6
Beneficios
Se ha considerado los beneficios de manera cualitativa, ya que es difcil calcular los beneficios de manera cuantitativa (monetaria), esto se debe a que la poblacin va a percibir este tipo de beneficios en trminos de comodidad, accesibilidad, oportunidades de Desarrollo, entre otros. Ante esto se tiene que los principales beneficios son: Beneficios Directos: Recuperacin del Medio Ambiente Disminucin de Actividades Ilcitas Adecuada Integracin Social. Se mejoran las condiciones de las vas. Se mejora la Transitabilidad. Mayor presencia de unidades policiales y de serenazgo, esto har la zona ms seguro y reducir la delincuencia y pandillaje. Mejoramiento de las condiciones de habitabilidad en la zona Mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin Aumento de la seguridad en el trnsito vehicular y peatonal. Se mejora el aspecto urbanstico dentro del rea de influencia. Mayor oportunidad de desarrollo econmico y social, atrayendo la inversin en la zona y generando puestos de trabajo. Disminucin de accidentes en el rea de influencia.
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1.7
De acuerdo a la metodologa Costo-Efectividad (CE), la mejor alternativa es aquella que presenta un menor ratio. En ese sentido, la alternativa 1 cumple con esta condicin, donde el ratio CE es 174.61 Nuevos Soles por m2 de veredas de concreto en adecuadas condiciones de calidad durante el horizonte del proyecto. Es decir, menor que los ratios estimados para la alternativa 2 que es 235.29 Nuevos Soles por servicio por m2 de veredas de Adoqun en adecuadas condiciones de calidad durante el horizonte del proyecto. Por lo tanto la alternativa 1 es la ms econmica, segn el ratio Costo/Efectividad.
1.8
Anlisis de Sensibilidad
Haciendo variar los niveles de la demanda y los costos de inversin en un 30% en sentido positivo y negativo, tenemos que la alternativa 1 es sensible a estos cambios al igual que la alternativa 2, pero la alternativa 1 presenta el menor ndice de costo efectividad y mayor y VAN por lo tanto sigue siendo la alternativa elegida.
1.9
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zona de estudio de veredas (acceso peatonal) y adecuada consolidacin de las vas dentro del Distrito de Magdalena del Mar. La sostenibilidad est asociada a la capacidad del proyecto, para generar los beneficios esperados a lo largo de su horizonte de evaluacin, en ese intento las instituciones y la poblacin beneficiaria en conjunto juegan un rol importante para el cumplimiento del objetivo del proyecto. Cabe destacar que para llegar al cumplimiento y la sostenibilidad del proyecto se debe contar con el compromiso de la poblacin de dar cuidado y mantenimiento a esta nueva infraestructura, la cual deber trabajar en coordinacin con la Municipalidad de Magdalena del Mar. La Municipalidad de Magdalena del Mar, se encuentra organizada y tiene la capacidad tcnica para la ejecucin de la obra, as tambin cuenta con la experiencia suficiente en este tipo de ejecuciones de igual o mayor envergadura.
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La zona de trabajo, durante la construccin, presentar mayor movimiento del usual con la llegada de vehculos volquetes que participen en el acarreo del material excedente y nuevo material para el mejoramiento de la zona. Plan de Mitigacin de los Impactos Adversos Para la explotacin de canteras y de acuerdo con la estabilidad del material, no se permitirn alturas de taludes superiores a 10 metros, recomendndose la explotacin por el mtodo de bancos. Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a la obra, con el fin de evitar la emisin de partculas de polvo. Los materiales excedentes sern evacuados a botaderos. Toda la maquinaria, vehculos motorizados, funcionarn con los silenciadores en buen estado. La superficie de tierra suelta que genera polvo, se mantendr hmeda con agua. Colocacin de seales adecuadas durante el da y la noche para evitar accidentes. Se deber concluir con la obra en el plazo previsto. Para la identificacin del impacto ambiental, se aplicar la tcnica matricial, la cual consiste en mostrar en una matriz las causas (acciones impactantes) y efectos (factores impactados o los medios afectados) que ocurriran con el presente estudio. Con relacin a la contaminacin del aire se debe controlar tanto la emisin de material particulado como polvo, arena, cemento, etc.; as como la presencia de olores provocados por la utilizacin de insumos propios de la actividad. Se recomienda prever la instalacin de una malla de amortiguamiento, y humedecimiento peridico del material propenso a la accin del viento. En cuanto a los residuos slidos se debe tomar medidas de control para el arrojo de los mismos y realizar la limpieza diaria del espacio
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trabajado as como colocar los residuos en bolsas debidamente selladas. Se recomienda el uso adecuado de agua en sus cantidades y medidas, as como un control en relacin al vertimiento en desages o reas privadas o de uso pblico de los residuos lquidos provenientes de mezclas u otras fases de la obra, as como un control preventivo con respecto a los derrames de insumos utilizados durante los procesos de ejecucin al ser almacenados en los espacios destinados para dicha finalidad.
Cada una se dar en la secuencia que se describe en el presupuesto y cronograma del proyecto, no pudiendo pasar a la siguiente si cualquiera de estas no se ha dado anteriormente.
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Considerando que el anlisis de sensibilidad nos arrojo que ambas alternativas son poco sensibles ante cambios en los beneficios, la eleccin de la mejor alternativa se hace siguiendo el resultado obtenido en la evaluacin social el cual nos dio como mejor alternativa a la Alternativa 1 frente a la Alternativa 2, cumpliendo con los requisitos que establece el Sistema Nacional de Inversin Pblica, como medio de asignacin ptima de recursos.
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II ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del Proyecto
REHABILITACIN DE VEREDAS Y SARDINELES PERALTADOS EN LAS CALLES DEL SECTOR I, II, III Y IV, DISTRITO DE MAGDALENA DEL MAR - LIMA - LIMA
2.2
2.3
Participacin beneficiarios
de
las
entidades
involucradas
y de
los
El proyecto Rehabilitacin de veredas y sardineles peraltados en las calles del Sector I, II, III y IV, distrito de Magdalena del Mar Lima - Lima es producto de los pobladores, del gobierno local y entidades cooperantes existentes dentro del rea de estudio, que vistos en la necesidad de mejorar las condiciones de trnsito y brindar
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seguridad a los pobladores, han solicitado la intervencin de la Municipalidad de Magdalena del Mar para su financiamiento. La expectativa de ejecucin del proyecto ha ido creciendo a travs de los aos, la necesidad de accesibilidad es cada vez ms fuerte producto del mayor crecimiento urbano y demogrfico de la zona, esto hace que la participacin de la poblacin y entidades involucradas tenga una respuesta sea favorable y que la aprobacin del proyecto tenga su total apoyo. 2.3.1 Identificacin de los involucrados Este proyecto cuenta con la participacin de las siguientes entidades y beneficiarios que se han identificado, los cuales son analizados en los siguientes acpites: Municipalidad Distrital de Magdalena Del Mar. Entidad encargada del gobierno del distrito y la administracin de los recursos en pro del bienestar de sus ciudadanos, para realizar el proyecto se encargar de la identificacin de todas las vas de acceso peatonal (veredas) en mal estado y de autorizar el levantamiento de informacin en el rea, as como su ejecucin. Poblacin Beneficiaria: Compuesta por los habitantes que residen alrededor de todas las vas de acceso peatonal (veredas) en mal estado; los cuales usan la va para su desplazamiento (peatonal); tambin se benefician indirectamente la poblacin de otros distritos que circula por la va para dirigirse hacia su destino. Entidades Cooperantes: Conformado por las autoridades o establecimientos que hacen uso de la infraestructura para promover sus servicios, tales como establecimientos comerciales (restaurantes, libreras, boticas, bodegas, ferretera, etc.), mercado e iglesia, los cuales permiten mayor desarrollo y actividad comercial en el rea de influencia.
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Municipalidad lograr mejorar el atractivo urbano de toda el rea donde se antevendr y tambin se podr contar con una adecuada infraestructura para el desplazamiento peatonal y vehicular. Entidades Cooperantes Poblacin; la relacin que existe entre ambas es de mayor accesibilidad al servicio, con la implementacin del proyecto se va facilitar y aumentar la actividad comercial y permitir mayor desarrollo a los habitantes. Municipalidad Entidades Cooperantes; la relacin existente entre ambas es del tipo de coordinacin y logros de objetivos; puesto que ambos tienen como objetivo mejorar las condiciones de vida de los pobladores. En este sentido ambos involucrados tendrn mayor acceso para implementar sus servicios, todo ello para que la poblacin puedan alcanzar un mayor bienestar social y orden urbano.
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GRUPOS DE INVOLUCRADOS
PROBLEMAS
INTERESES
RECURSOS Y MANDATOS RECURSOS: Ingresos Propios. MANDATOS: Indetificacin de vas peatonales a rehabilitar y financiamiento del proyecto.
Contribuir con el desarrollo local MUNICIPALIDAD mediante la rehabilitacin de Reclamo e Insatisfaccin de la DISTRITAL DE infraestructura peatonal. poblacin por falta de apoyo Dar acceso a la poblacin en vas MAGDALENA DEL MAR peatonal. INSTITUCIONES COOPERANTES Poca cobertura de sus servicios a la poblacin Incomodidad de peatones. Deterioro del ornato pblico. Disminuye bienestar de la poblacin. Dificultad de desplazamiento peatonal.
RECURSOS: Presupuesto propio. Poca cobertura de sus servicios a MANDATO: Brindar mayor la poblacin cobertura a la poblacin. Comodidad para peatonal. Mejoramiento del ornato pblico. RECURSO: Mano de Obra Aumenta bienestar de la MANDATO: Identificacin de vas a poblacin. rehabilitar. Mejor desplazamiento de peatones.
POBLACIN
Elaboracin: Propia
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2.4
Marco de referencia
2.4.1 Marco General La Municipalidad Distrital de Magdalena Del Mar tiene como propsito lograr un impacto positivo en el distrito mediante el incremento del bienestar de la poblacin, para ello fomenta y promueve el desarrollo integral de la localidad e impulsa el desarrollo econmico; en base a ello dicho proyecto se enmarca dentro del Plan concertado del Distrito de Magdalena Del Mar en donde se plantea como objetivos estratgicos: Promover, concertar y ejecutar obras de infraestructura urbana adecuadas que sirvan de soporte a las actividades residenciales, comerciales, de turismo y servicios a travs de la concertacin entre Municipalidad, inversionistas e instituciones. Para el cumplimiento de los objetivos estratgicos se han determinado factores claves, siendo uno de ellos la conservacin y mejora del ornato del distrito que tiene variables tales como la implementacin de la infraestructura vial y el adecuado mantenimiento de pistas y veredas, as como la conservacin del medio ambiente. Actualmente dentro del Distrito de Magdalena del Mar existen varia vas de acceso peatonal en mal estado de conservacin, la mayora de ellas presentan rajaduras y grietas; esto genera incomodidad entre los pobladores que usan dichas vas peatonales diariamente. La Municipalidad Distrital de Magdalena Del Mar tiene previsto la rehabilitacin de Veredas y la construccin de sardineles peraltados en cada una de las vas de acceso peatonal identificadas y que requieren ser rehabilitas, la cual beneficiar de manera directa a los pobladores. 2.4.2 Marco del SNIP La formulacin sigue la normatividad del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) elaborada por la Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas vigente segn Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01.
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Tambin dentro del Clasificador Funcional Programtico (ANEXO SNIP 01), el proyecto de inversin pblica se enmarca en: Funcin 15: Transporte: Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones para la consecucin de los objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura area, terrestre y acutica, as como al empleo de los diversos medios de transporte. Programa 036: Transporte Urbano: Comprende las acciones de planeamiento, expropiacin, construccin, pavimentacin, mantenimiento, mejoramiento, rehabilitacin, control, y otras acciones inherentes al transporte urbano, orientadas a lograr un transporte seguro y eficiente. Sub Programa 0074: Vas Urbanas: Comprende las acciones de planeamiento, construccin, rehabilitacin, mejoramiento, y mantenimiento de reas destinadas a la circulacin de vehculos y de personas en los centros urbanos, tales como calles, jirones, avenidas, vas expresas, infraestructura para peatones y transporte no motorizado. El presente estudio se elabora en base al contenido mnimo para un Estudio a Nivel Perfil de un Proyecto de Inversin Pblica, expresado en el ANEXO SNIP 05 del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP). 2.4.3 Base Legal El proyecto Rehabilitacin de veredas y sardineles peraltados en las calles del Sector I, II, III y IV, distrito de Magdalena del Mar Lima - Lima se enmarca en: El Plan de Desarrollo Institucional de la Municipalidad de Magdalena Del Mar el cual promueve la inversin pblica y la mejora de vas de acceso a su poblacin para mejorar la integracin urbana del distrito.
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Y mediante el reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano.- Aprobado por D.S. N 027-2003-VIVIENDA, establece en sus Artculos 1 y 2 Municipalidades, circunscripcin, su Artculo 3 planificar promoviendo que las el las que corresponde a las integral as en de como su la de desarrollo
inversiones
participacin democrtica de la ciudadana. Asimismo, establece en Municipalidades, materia Acondicionamiento territorial y desarrollo urbano, formularn los siguientes instrumentos: - Plan de Desarrollo Urbano; - El Plan de Acondicionamiento Territorial; - Plan Urbano distrital. Segn el citado D.S. 007-85-VC, los Planes de Desarrollo Local se definen de la siguiente manera: Plan de Desarrollo Urbano: Es el instrumento tcnico normativo para promover y orientar el desarrollo urbano de cada asentamiento poblacional del mbito provincial, en concordancia con el plan de acondicionamiento territorial. Plan de Acondicionamiento Territorial: Constituye un instrumento de planificacin que permite el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, la distribucin equilibrada de la poblacin y el desarrollo de la inversin pblica y privada en los mbitos urbano y rural del territorio provincial. Plan Urbano Distrital: Constituye el instrumento tcnico normativo mediante el cual se desarrollan disposiciones del plan de acondicionamiento territorial y el Plan de desarrollo Urbano. En las Bases para la Superacin de la Pobreza, aprobada con Decreto Supremo N 002-2003-PCM, donde se manifiesta que es
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menester del Gobierno la universalizacin de los servicios bsicos, con inversin social eficiente, que permita a la poblacin beneficiada tener las herramientas necesarias para que ellos mismos elaboren un plan personal que les permita salir de la pobreza. En el inciso c) del Art. 73 de la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 29792, donde manifiesta que las municipalidades tienen como competencia promover, apoyar y ejecutar proyectos de inversin y servicios pblicos municipales que presentan, objetivamente, externalidades o economas de escala de mbito provincial. La Ley N 28687 Ley de Desarrollo y Complementaria de Formalizacin de la Propiedad Informal, Acceso al Suelo y Dotacin de Servicios Bsicos en su artculo 2, declara de preferente inters nacional la formalizacin de la propiedad informal, con su respectiva inscripcin registral, respecto de los terrenos ocupados por posesiones informales, centros urbanos informales, urbanizaciones populares y toda otra forma de posesin, ocupacin o titularidad informal de predios que estn constituidos sobre inmuebles de propiedad estatal, con fines de vivienda, todo ello destinado a lograr que la poblacin cuente con un ttulo de propiedad. Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP Ley N 27293 del 09 de julio del 2000, y sus modificatorias, que tiene por objetivo optimizar el uso de los recursos pblicos asignados a la inversin pblica del Per. Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01 Publicada el 05 de febrero de 2009, y modificatorias, que aprueba la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, la cual tiene la finalidad disponer la publicacin de los anexos y formatos relativos a la operatividad del SNIP.
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III IDENTIFICACIN
3.1 rea de Influencia
El rea de influencia comprende bsicamente todo el distrito de Magdalena del Mar, dado que se va a intervenir en distintas vas de acceso peatonal que se encuentran en mal estado correspondiente al distrito de Magdalena Del Mar.
Grfico 1: rea de Influencia del Proyecto
3.2
3.2.1 Ubicacin El Distrito de Magdalena del Mar, fue fundado el 10 Mayo de 1920 mediante Ley N 4101, se encuentra ubicado en la costa de la Provincia y Departamento de Lima, capital del Per, frente al Ocano Pacifico a Pg. 26
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una altitud de 58mts sobre el nivel del Mar, cuenta con un acantilado de aproximadamente un (01) kilmetro. El distrito metropolitano de Magdalena del Mar es uno de los 43 distritos de la provincia de Lima, es un Distrito que presenta diversas categoras poblacionales, como son: Ciudad, Pueblo Joven, Urbanizacin, y Conjunto Habitacional que se encuentran instaladas en un rea total de 3.61 km2, que comprende la extensin territorial del Distrito. La temperatura media anual es de 18 grados centgrados (64,4 F). La temperatura mxima en los meses de veraniegos (enero-marzo) puede llegar a los 30 C (86 F) y la mnima a los 12 C (53 F) en poca invernal. Lmites Distritales: Por el Norte: Con los Distritos de Pueblo Libre y Jess Mara. Por el Sur: Con el Ocano Pacifico. Por el Este: Con Distrito de San Isidro. Por el Oeste: Con el Distrito de San Miguel.
Ilustracin 2: Lmites del distrito de Magdalena Del Mar
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3.2.2 Diagnstico 3.2.2.1 Caractersticas Demogrficas En el distrito de Magdalena del Mar se tiene con respecto a la distribucin de la poblacin por sexo, que el 45.3% de su poblacin es de sexo masculino y el 54.7% es del sexo femenino. Considerando lo anterior, se tiene que el ndice de Masculinidad (IMC) es de 82.7, el cual implica que la proporcin de mujeres es mayor con respecto a los hombres.
Tabla 2: Poblacin segn sexo a nivel del Distrito de Magdalena del Mar
SEXO Hombres Mujeres TOTAL
Elaboracin: Propia Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2007 - INEI
La estructura poblacional segn edades en Magdalena del Mar se distribuye de la siguiente manera: 7.00% de la poblacin tiene menos de 5 aos (poblacin infantil), 11.0% tiene entre 6 y 14 aos (poblacin adolescente), 24.3% tiene entre 15 y 29 aos (poblacin joven), 29.10% tiene edades entre 30 y 49 aos (poblacin adulta), 15.9% tienen entre 50 y 64 aos de edad y un 12.7% tiene ms de 64 aos (poblacin en tercera edad). Esta disposicin nos muestra que la poblacin del distrito de Magdalena del Mar es eminentemente adulta.
Tabla 3: Poblacin por rango de edad a nivel del Distrito de Magdalena del Mar
RANGO DE EDAD De 0 a 5 aos De 6 a 14 aos De 15 a 29 aos De 30 a 49 aos De 50 a 64 aos Ms de 64 aos TOTAL
Elaboracin: Propia Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2007 - INEI
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Considerando los resultados anteriores, los servicios ms demandados deben estar orientados a los servicios de salud mujer y adulto mayor, esto debido a la distribucin de edades de acuerdo al sexo, la poblacin femenina es mayor para los rangos de edad entre 15 y 59 aos, lo que nos indica que hay un alto porcentaje de mujeres en edad frtil. La poblacin mayor de 60 aos tambin muestra un mayor porcentaje en la poblacin femenina, sta poblacin aunada a la poblacin masculina demandan servicios de adulto mayor.
Grfico 2: Distribucin Poblacional por Rango de Edad a Nivel del Distrito de Magdalena del Mar
Respecto al estado civil de los pobladores, observamos que la poblacin del distrito de Magdalena del Mar presenta un mayor porcentaje de solteros. A nivel general se observa que un 43.50% de la poblacin es soltera, un 35.11% de la poblacin est casada, por otro lado se tiene que el 10.47% son convivientes y solo un 2.10% est divorciada.
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ndice de Desarrollo Humano (IDH) El IDH es un indicador elaborado por el PNUD que resume el progreso considerando tres aspectos bsicos del desarrollo humano, los cuales son: disfrutar de una vida larga y saludable medido a travs de la esperanza de vida, acceso al conocimiento va educacin y el nivel de ingresos que le permita tener un nivel de vida decente. En el siguiente cuadro se presenta el IDH del ao 2006 de Magdalena del Mar y sus distritos lmites, ocupando el sptimo lugar, despus de San Isidro, como distrito con mayor ndice de Desarrollo Humano a nivel nacional. Asimismo la esperanza de vida de los habitantes es en promedio 76.6 aos, la tasa de alfabetismo es de 99.3%, es decir el 0.7% de la poblacin de Magdalena del Mar de 15 y ms no pueden leer y escribir asimismo la poblacin est desarrollada educacionalmente y econmicamente, el Ingreso Familiar Per Cpita promedio es de 955 Nuevos Soles mensuales.
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Tabla 5: ndice de Desarrollo Humano (IDH) del Distrito de Magdalena del Mar y sus distritos lmites
DISTRITO Jess Maria Pueblo Libre Magdalena del Mar San Isidro San Miguel
Elaboracin: Propia Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano 2006 - PNUD
INDICE DE DESARROLLO HUMANO IDH 0.769 0.7667 0.7575 0.8085 0.7529 Ranking 3 4 7 1 9
3.2.2.2 Servicios Bsicos Los servicios bsicos como Electricidad, Agua y Desage son esenciales dentro de toda localidad, pues permite mejorar la calidad de vida de sus pobladores expresada por ejemplo en disminucin de enfermedades y generacin de nuevas actividades productivas, particularmente dentro del distrito de Magdalena del Mar se tiene que la mayora dispone de todos los servicios, sin embargo existe un pequeo porcentaje de la poblacin que no dispone de los servicios bsicos es as que se tiene que un 0.30% de la poblacin no cuenta con el servicio de Desage, mientras que un 0.60% no tiene Agua, en cuanto al servicio de Electricidad un 0.20% no cuenta con dicho servicio.
Tabla 6: Poblacin Con Servicios Bsicos a Nivel del Distrito de Magdalena del Mar
DISTRITO MAGDALENA DEL MAR
Elaboracin: Propia Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2007 - INEI
Servicio de Agua En Magdalena del Mar se cuenta con 13,0735 viviendas en donde el 99.40% cuenta con dicho servicio, dentro de los tipos de abastecimiento se tiene que el 84% cuentan con red dentro de su vivienda, por otro lado se tiene que el 15.4% cuenta con red de agua pero fuera de su vivienda
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pero dentro de la edificacin, el 0.2 % se abastece mediante el uso de piln, y el 0.1% se abastece de otra manera.
Tabla 7: Tipo de conexin de las viviendas en Magdalena del Mar
TIPO DE SERVICIOS
Red Pblica Dentro de la Vivienda (Agua Potable) Red Pblica Fuera de la Vivienda pero dentro de la Edificacin (Agua Potable) Piln de Uso Pblico (Agua Potable) Vecino Otro
VIVIENDAS
11,539 2,119 31 37 9
PORCENTAJE
84.0% 15.4% 0.2% 0.3% 0.1%
TOTAL
Elaboracin: Propia Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2007 - INEI
13,735
100%
Servicio de Desage Para el caso de desage se tiene que el 99.70% cuenta con dicho servicio, donde el 84.2% poseen red pblica de desage dentro de su vivienda, el 15.5% posee dicho servicio fuera de su vivienda, mientras que el 0.3% no cuenta con dicho servicio.
Tabla 8: Tipo de desage de las viviendas en Magdalena del Mar
TIPO DE SERVICIOS Red Pblica de Desague (Dentro de la Vivienda) Red Pblica de Desague (Fuera de la Vivienda pero dentro de la Edificacin) No Tiene TOTAL
Elaboracin: Propia Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2007 - INEI
En cuanto a la electricidad, la poblacin cuenta con el servicio tanto a nivel domiciliario como pblico, sin embargo, se observa un 0.2% que no cuentan con dicho servicio, es decir que el servicio es restringido.
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Tabla 9: Cobertura del servicio de energa elctrica a nivel del distrito de Magdalena del Mar
Disopne de Alumbrado Electrico SI NO TOTAL
Elaboracin: Propia Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2007 - INEI
Asimismo, el distrito cuenta con servicio de telefona fija, mvil, satelital y TV Cable, en suma, cuenta con todos los servicios bsicos y complementarios. 3.2.2.3 Servicios Sociales SALUD El predominio de la oferta privada se debe a que las clases medias altas son capaces de accede a centros de salud privadas por lo que la presencia del estado res relativa. Son tres los establecimientos que administra el MINSA, el Hospital Especializado Salud Mental Vctor Larco Herrera es un hospital de nivel II por lo que su cobertura es interdistrital.
Tabla 10: Establecimientos de Salud Estatales a nivel del Distrito de Magdalena del Mar
Nombre Laboratorio de Referencia Magdalena Especializado Salud Mental Victor Larco Herrera
Elaboracion Propia Fuente. MINSA
DISA LIMA CIUDAD (LIMA V) LIMA CIUDAD (LIMA V) LIMA CIUDAD (LIMA V)
Apoyo Social Servicios que brinda la Defensora Municipal Actualmente contamos con:
Asesora Legal, especficamente en materias de pensin de alimentos, tenencia del menor y rgimen de visitas, as como violencia familiar, maltrato psicolgico, reconocimiento del menor, entre otros.
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Consejera y/o orientacin psicolgica en los casos de violencia familiar, problemas de conducta y aprendizaje del menor, dificultad en el lenguaje, esto se da a travs de programas de intervencin y psicoterapias.
Apoyo social, orientacin y ayuda a todo tipo de problemas presentando dentro de la familia.
Labores efectuadas en beneficio de la comunidad de Magdalena del Mar Gracias al apoyo de diversas instituciones estatales y privadas se realizan actividades, entre las cuales mencionamos las siguientes:
1.
Convenios de Cooperacin entre la ONG "Accin por los Nios" y la Municipalidad de Magdalena; acuerdo suscrito con la finalidad de contribuir a la plena vigencia de los derechos de nios, nias y adolescentes.
2.
Instalacin del Comit Municipal de Defensora del Nio y Adolescente de Magdalena del Mar - COMUDENA con la finalidad de:
o
Elaboracin
de
propuestas
nivel
local
de
acciones
Evaluacin a nivel local del cumplimiento de la Convencin y del Cdigo de los Nios y Adolescentes.
3. Sensibilizacin y difusin acerca de los derechos de las mujeres, en ocasin del "Da internacional de la Mujer" el 08 de Marzo. 4. Tricecleteada por el "Da del Nio Peruano", acompaado de un show infantil, concurso de pintura, campaa de salud para los nios y campeonato de deportes.
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5. Charlas sobre la violencia Familiar, Maltrato Infantil, Trabajo Infantil, Abuso y Explotacin Infantil, llevadas a cabo en los comits del Vaso de Leche, Solares, Municipios Escolares, Apafas, etc. 6. Aprobacin de la Ordenanza Municipal acerca del control y sanciones sobre la difusin de pornografa infantil en las cabinas de Internet del distrito. 7. La aprobacin como ley en el Congreso de la Republica sobre la ordenanza de Cabinas de Internet en el tema de la Pornografa Infantil. 8. Empadronamiento de los nios trabajadores de la calle a travs de una ficha personal. 9. Encuesta a la comunidad en general acerca de la posibilidad de la creacin de Wawa Wasi, para su oficializacin a travs de un convenio con MIMDES. 10. Aprobacin de la Ordenanza se Servicio de Cuidado Diurno Infantil. 11. Campaa de sensibilizacin al Buen Trato a la Niez, campaa que se realizo en coordinacin con la ONG "SAVE THE CHILDREN" 12. Con motivo de "Da de la No Violencia Familiar" se realizo una caminata por el distrito convocndose a las Juntas Vecinales, integrantes del Vaso de Leche, Comedores y a la Polica Nacional para su participacin. 13. Proyecto de Ley sobre exoneracin de pago de tasa por acta de nacimiento para madres alimentarias de escasos recursos econmicos. 14. Convenio con INPARES para la instalacin de un modulo de atencin y prevencin en cuanto a Salud Reproductiva y Sexual Educacin Uno de los componentes claves de la calidad de vida de las personas y el desarrollo econmico y social de todo distrito es el nivel educativo de su poblacin, la participacin en el sistema educativo ofrece a las
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personas diversos medios para incrementar su bienestar tanto desde el punto de vista econmico como social. En el distrito de Magdalena del Mar la poblacin con estudios a nivel primario alcanza a 11.7% de los hombres y 14.1% de las mujeres. En cambio la poblacin con estudios a nivel secundaria es mayor en las mujeres que en los hombres (28.4% y 30.2% respectivamente). Con respecto a los niveles de educacin superior se tiene el 6.7% de os hombres presenta educacin Superior No Universitaria Incompleta, 12.9% no llego a terminar la educacin superior universitaria. La educacin superior en el sexo femenino fue concluida por un 13.4% de la poblacin femenina, estos indicadores nos hablan de la existencia de desigualdad de gnero.
Tabla 11: Nivel de educacin alcanzado por Sexo en porcentaje
NIVEL DE ESTUDIO Sin nivel Educacin inicial Primaria Secundaria Superior no univ. incompleto Superior no univ. completo Superior univ. incompleto Superior univ. completo TOTAL
Elaboracin: Propia Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2007 - INEI
HOMBRE PORCENTAJE 3.7% 2.4% 11.7% 28.4% 6.7% 8.8% 12.9% 25.5% 100%
MUJER PORCENTAJE 3.4% 1.7% 14.1% 30.2% 6.2% 13.4% 9.3% 21.6% 100%
Segn la informacin proporcionado por ESCALE, se tiene que la cobertura educativa segn los niveles de educacin son: 90.70%, 97.50% y 96.40% para los niveles de Inicial, Primaria y Secundaria respectivamente. El porcentaje de analfabetismo en los adultos alcanza a un 0.70% de la poblacin de dicha edad.
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97 97.5
93.6 96.4
86.6 88.2
97.4 98.2
71.3 79.6
83.6 90.1
2.2 0.7
Dentro del Distrito de Magdalena del Mar se ha identificado Instituciones Educativas tanto Estatales como particulares. Dentro de las Estatales se ha identificado 23 I.E., de las cuales 18 son escolarizadas y 5 son No Escolarizadas, la cual se muestra en la siguiente tabla:
Tabla 13: Instituciones Educativas Estatales dentro del Distrito de Magdalena del Mar
Nombre de la I.E. 01 Corazon de Maria 012 Republica Dominicana 014 La Sagrada Familia 072 San Martin de Porres 095 Medalla Milagrosa 106 Juan Raggio Chichizola 1088 Francisco Bolognesi 1090 Crnl FAP Marco Antonio Schenone Oliva 1094 Jacaranda 1099 Comp. Educ. Exp Augusto Perez Aranibar 1104 Crnel. FAP Victor Maldonado Begazo 1214 Seor de los Milagros 126 Virgen del Carmen CEBA - Miguel Grau Comp. Educ. Exp Augusto Perez Aranibar Corazon de Maria I Corazon de Maria II Corazon de Maria III Corazon de Maria IV Corazon de Maria VI Magdalena Miguel Grau PROMAE Magdalena
Elaboracion: Propia Fuente: MINEDU - ESCALE
Nivel / Modalidad Educacin Especial Primaria Educacin Especial Secundaria Inicial - Cuna-Jardn Inicial - Jardn Inicial - Jardin, Primaria y Secundaria Primaria Inicial - Jardin y Primaria Inicial - Jardin y Primaria Primaria Primaria Inicial - Jardn Educacin Bsica Alternativa CEO Otros
Direccin Jirn Esther Festini 109 Av. Alberto Yabar Cdra 1 S/N Jirn San Martin (Francisco Gonzales Pavon 385) Avenida Independencia 1277 Pasaje Pingino 100 Jirn Grau 245 Jirn Independencia 445 Jirn Grau Cdra 2 S/N Jirn Trujillo Cdra 4 S/N Avenida Perez Aranibar 650 Jirn Libertad 970 Avenida Sucre Ex (Independencia) 1130 Jirn Libertad 1135 Jirn Libertad 1025 Avenida Perez Aranibar 650 Jirn 1 de Julio 504 Jirn 1 de Julio 504 Jirn 1 de Julio 504 Jirn 1 de Julio 504 Jirn 1 de Julio 504 Jirn Leoncio Prado 686 Jirn Libertad 1025 Jirn Cuzco 620
Forma Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado No escolarizado No escolarizado No escolarizado No escolarizado No escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado
Tambin se identificaron centros educativos particulares, los cuales ascienden a 61 I.E.; ellos brindan educacin: Inicial Jardn, Primaria y Secundaria, adicionalmente se ha identificado diversos CEOS e Institutos Superiores; tal como se puede apreciar en la siguiente tabla:
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Tabla 14: Instituciones Educativas Particulares dentro del Distrito de Magdalena del Mar
Nombre de la I.E. Alas Peruano Argentino Alessandro Volta Alitas Ana Magdalena Bach Angelica Recharte Aplicacin Maria Auxiliadora Atusparia Bubble Kids Cascanueces Casita Encantada Centro de Estudios de Lenguas Extranjeras Celex Centro de Masaje Integral Cemain DE Optometria y Ciencias Eurohispano Decroly Elmer Faucett Emiliano Pisculich Ramirez Esc. Nac. De For y Capac. De Serenos y Agentes de seg. y Resg. Enfor Gotita de Miel Inmaculao Corazon de MariaA Jesuciito Jesus Maestro Divino Jesus Mio Jose Antonio Encinas Joyitas Kiddie Care La Milagrosa Litle School Lucerito - Alfredo Deza Lucerito de Magdalena Madre Enriqueta Vicens Maria Auxiliadora Maria Inmaculada Mi Nido Kukuli Mi Pequea Estrellita Mi Pequeo Reino del Carmelo Mis Amiguitos Mundo de Juguete Feliz Natura Nido de Papel Nio Jesusito Nuestra Seora de la Paz Pininos Profesional Air Rayito de Luz Reina del Carmelo Retama Risas y Trazos Rosenthal de la Puente Saint Camilas School San Francisco San Gabriel San Juan Maria Vianney San Marcos San Martin de Porras San Sebastian Santa Maria de la Gracia de Magdalena Sebastian Salazar Bondy Sor Rosa Larrabure Super Amigos Trilce Pershing Virgen Maria
Elaboracion: Propia Fuente: MINEDU - ESCALE
Nivel / Modalidad Primaria y Secundaria Educacin Superior Tecnolgica - IST Inicial - Jardn Inicial - Cuna-Jardn Primaria y Secundaria Inicial - Jardn Primaria y Secundaria Inicial - Jardn Inicial - Cuna-Jardn Inicial - Jardn CEO Otros CEO Comercial Educacin Superior Tecnolgica - IST Inicial - Jardn Educacin Superior Tecnolgica - IST Primaria y Secundaria CEO Otros Inicial - Jardn Inicial - Jardn y Primaria Inicial - Jardn Inicial - Jardn y Primaria Primaria Inicial - Jardn, Primaria y Secundaria Inicial - Jardn Inicial - Jardn CEO Industrial Inicial - Jardn Inicial - Jardn, Primaria y Secundaria Inicial - Jardn Inicial - Cuna-Jardn Educacin Superior Pedaggica - ISP Primaria y Secundaria Inicial - Jardn Inicial - Jardn Inicial - Jardn Inicial - Jardn Inicial - Jardn
Direccin Jirn Tacna 665 Avenida Sucre 810 Jirn Daniel Alcides Carrion 767 Jirn 1 de Julio 334 Jirn Castilla 983 Avenida Independencia 845 Jirn Cmte. Jimenez 244 Calle Domingo Ponte 1075 Calle Flora Tristan 551- 553 Avenida Sucre 485 Jirn Junin 609 Calle Dos 175 Avenida Brasil 3255 Jirn Castilla 1375 Jirn Salaverry 610 Jirn Tarapaca 357 Jirn Junin 133 - 135 Calle Daniel Alcides Carrion 586 Jirn Huamanga 682 Calle Ugarte y Moscoso 964 Jirn Grau 239 Jirn Libertad 1349 Jirn Tacna 465 Jirn 28 de Julio 721 Jirn Trujillo 380 Avenida Juan de Aliaga 104 Jirn Inclan 442 Avenida Brasil 3840 Jirn Jose Barrenechea 295 Avenida Juan de Aliaga 475 Avenida Independencia 845 Jirn Daniel A. Carrion 895 Jirn Domingo Ponte 895 Jirn Cuzco 527 Jirn Daniel Hernandez 360 Jirn Leoncio Prado 1099 Jirn Cusco 615 Calle Tomas Ramsey 568 Avenida Sucre 1083 Jirn Ayacucho 629 Jirn Ulises Delboy 228 Jirn Jose Galvez Ex Jose Valencia 115 Avenida Javier Prado Oeste 550 Jirn Comandnate Espinar 487 Parque Francisco Graa 285 Jirn Huamanga 378 Jirn Larco Herrera N 925 Avenida Benito Lazo 575 Avenida Brasisl 3365 Jirn Bolivar 141 Jirn Tacna 360 Jirn Ricardo Rey Basadre 158 Jirn Tacna 360 Avenida Juan de Aliaga 104 Avenida Javier Prado Oeste 604 Jirn Tacna 655 Calle Salazar Bondy 179 Avenida Juan de Aliaga 104 Jirn Junin 582 Avenida Faustino Sanchez Carrion 758 Parque Francisco Graa 109
Forma Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado Escolarizado
Inicial - Jardn Inicial - Jardn, Primaria y Secundaria Inicial - Jardn CETPRO Inicial - Jardn y Primaria Primaria y Secundaria Inicial - Cuna-Jardn Primaria y Secundaria Inicial - Jardn, Primaria y Secundaria Primaria Inicial - Jardn, Primaria y Secundaria Primaria y Secundaria Educacin Superior Tecnolgica - IST Secundaria de Adultos Secundaria Inicial - Jardn y Primaria Inicial - Jardn Primaria y Secundaria Inicial - Jardn Secundaria Inicial - Jardn
Uno de los aspectos de la calidad educativa est relacionado al nmero de alumnos por docente. Mientras se tenga un menor nmero de alumnos por docente se considera que la situacin es favorable, en
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estos trminos las cifras muestran en promedio 15.9 alumnos por docente, cantidad superior al estndar ideal que es de 15 alumnos por docente.
Tabla 15: Nmero de Alumnos Matriculados y Profesores en I.E. Estatales dentro del Distrito de Magdalena del Mar
Nombre de la I.E. 01 Corazon de Maria 012 Republica Dominicana 014 La Sagrada Familia 072 San Martin de Porres 095 Medalla Milagrosa 106 Juan Raggio Chichizola 1088 Francisco Bolognesi 1090 1094 1099 1104 Crnl FAP Marco Antonio Schenone Oliva Jacaranda Comp. Educ. Exp Augusto Perez Aranibar Crnel. FAP Victor Maldonado Begazo Alumnos (2008) 118 73 118 763 97 221 607 329 439 87 532 487 220 53 168 900 685 724 6,621 Docentes (2008) 15 8 19 37 5 12 61 17 19 28 24 23 11 3 8 43 43 41 417
1214 Seor de los Milagros 126 Virgen del Carmen CEBA - Miguel Grau Comp. Educ. Exp Augusto Perez Aranibar Magdalena Miguel Grau PROMAE Magdalena TOTAL
Elaboracion: Propia Fuente: MINEDU - ESCALE
3.2.2.4 Actividades Econmicas El distrito de Magdalena del Mar cuenta con una especializacin relativa orientada al comercio y oferta de servicios. En su extensin existen grande cadenas de tiendas por departamentos, centros comerciales, asimismo la actividad turstica invita a la oferta de servicios orientados a este sector como transporte, hoteles, restaurantes, etc. En el distrito de Magdalena del Mar existe una importante poblacin, que conforma la PEA, los cuales tienen buenos niveles de instruccin lo que le da competencias educativas para desempearse en diferentes actividades econmicas en el distrito. La poblacin por estrato econmico se ubica principalmente en los sectores Medio (50%), Baja (25%), Alta y Media Alta (15%) y Muy Bajo (10%).
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Tabla 16: Poblacin por estratos econmicos a nivel del Distrito de Magdalena del Mar
N 1 2 3 4 Sector Sector A Sector B Sector C Sector D Clase Alta y media alta Media y media baja Baja Muy baja Porcentaje 15% 50% 25% 10%
La ocupacin principal a nivel del distrito de magdalena del Mar se da en Los Profesionales, Cientficos e Intelectuales ya que un 25.74% de la poblacin se desenvuelve en ese sector. Entre otras actividades desempeadas por los pobladores podemos sealar: Trabajadores de Servicios Personales y Comercio (15.54%), Tcnicos de Nivel Medio (15.05%), Jefes y Empleados de Oficina (14.30%), otros Servicios (1.37%), Ocupacin No Especificada (2.53%) y Desocupados (3.26%).
Tabla 17: Mercado Laboral segn Sector Econmico a nivel del Distrito de Magdalena del Mar
ACTIVIDADES ECONOMICAS Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.pub.y emp. Profes., cientficos e intelectuales Tcnicos de nivel medio y trab.asimilados Jefes y empleados de oficina Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y mcdo. Agricult.trabaj. calif. agrop. y pesqueros Obreros y oper.minas, cant.,ind.manuf. y otros Obreros construc., conf., papel, fab., instr. Trabaj. no calif.serv.,peon, vend,amb.,y afines Otra Ocupacin no especificada Desocupado TOTAL
Elaboracin: Propia Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2007 - INEI
PORCENTAJE 0.76% 25.74% 15.05% 14.30% 15.57% 0.21% 3.85% 4.55% 13.64% 1.37% 1.70% 3.26% 100%
Por otro lado, un 3.26% de los pobladores no trabaja, realiza trabajos eventuales o bien ya estn jubilados. Para hacer un anlisis de los principales beneficiarios (poblacin mayor de 6 aos) que son los que harn uso del servicio se ha agrupado a la poblacin de acuerdo a las actividades ms frecuentes, ente esto se tiene que dentro del Distrito el 63.01% son empleados. El 21.83% son trabajadores independientes, el 4.99% son amas de casa, por otro lado se tiene que el 2.99% son obreros y el 3.26% se encuentra desocupado.
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Recursos Tursticos Geomorfolgicamente, el distrito de Magdalena del Mar se encuentra asentado sobre una terraza fluvio aluvinica del cono deyectivo del ro Rmac, modelada por las aguas del Ocano Pacfico. La zona presenta un relieve horizontal truncado por un acantilado irregular. El acantilado muestra indicios de actividad muy peculiar en relacin con la accin dinmica del oleaje y del viento. Esta accin ha dado lugar a la formacin de playas estrechas de cantorrales y acantilados empinados. Sobre este marco geogrfico el distrito se encuentra sometido a la accin de condiciones microclimticas particularizadas dentro de la costa peruana, tipificndolo como clima semirido, baado por las brisas marinas. Las precipitaciones son escasas, ocasionalmente son garas invernales, cuando la saturacin de humedad relativa ha llegado a su nivel mximo. INMACULADO CORAZN DE MARIA El Monumento al Inmaculado Corazn de Mara fue inaugurado el 05 de Julio de 1996, en homenaje a la profunda fe catlica de la comunidad de Magdalena del Mar. En el lugar, fue colocada la imagen de la Virgen que se encontraba en la iglesia del Inmaculado Corazn de Mara Mide 6.50 m. de altura y 4 toneladas de peso y fue colocada sobre una slida columna de cemento de 12 metros de alto y dos vigas que apoyan la columna formando un ngulo de 60 con vista a la Av. Brasil. Estas, representan un rosario y a la Santsima Trinidad MONUMENTO A JOSE GABRIEL CONDORCANQUI (TUPAC AMARU) El Monumento a Tpac Amaru precursor de la Independencia Nacionalest constituido por una estatua de bronce sostenida en un pedestal
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inspirado en la arquitectura de las fortalezas de Sacsahuaman y Machupichu. En el monumento, Tpac Amaru est de pie y sin sombreo, luce un vestido a la usanza colonial. En el pecho lleva la medalla del dios Sol. Est ubicado en la parte central de la Plaza principal de Magdalena del Mar. Se inauguro en el ao 1971. MONUMENTO AL CORONEL LEONCIO PRADO Busto de bronce, monumento en memoria del Coronel Leoncio Prado, para perennizar su herosmo. La estatua est ubicada en el Parque del mismo nombre. Fue inaugurada el 9 de diciembre de 1957, siendo Presidente de la Repblica el Dr. Manuel Prado Ugarteche. 3.2.3 Urbanismo 3.2.3.1 Dinmica Urbana y Crecimiento Desde el censo de 1993 hasta el Censo del 2007, la poblacin de Magdalena del Mar ha crecido lentamente con una tasa promedio del 0.45%.
Tabla 19: Tasa de Crecimiento Intercensal de Magdalena Del Mar 1981 - 2007
Aos Poblacin C recimiento Intercensal 1981 54604 1993 48963 -0.90% 2005 50312 0.23% 2007 50764 0.45%
Grfico 3: Poblacin en 1993, 2005 y 2007 a nivel del Distrito de Magdalena del Mar
56000 55000 54000 53000 52000 51000 50000 49000 48000 47000 46000 1981 1993 2005 2007
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Asimismo,
la
poblacin
actual,
los
atractivos
tursticos,
las
organizaciones existentes, las actividades econmicas, sociales y culturales generan dinmicas poblacionales dentro del distrito adems de relacionar a Magdalena del Mar con otros distritos de Lima Metropolitana. 3.2.3.2 Densidad Es un Distrito que presenta diversas categoras poblacionales, como son: Ciudad, Pueblo Joven, Urbanizacin, y Conjunto Habitacional que se encuentran instaladas en un rea total de 3.61 km2, que comprende la extensin territorial del Distrito.
Grfico 4: Plano de Zonificacin del Distrito de Magdalena del Mar
3.2.3.3 Usos de Suelo El uso del suelo dentro del distrito de Magdalena del Mar se clasifica en: Uso para Zonas Residenciales, uso para Zonas Comerciales y zonas de equipamiento. Para cada uno de los usos se cuenta con categoras, las cuales se muestran en la siguiente tabla:
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Tabla 20: Clasificacin de los Usos de Suelo en el Distrito de Magdalena del Mar
CLASIFICACIN TIPOS DE USOS Residencial de Densidad Baja Residencial de Densidad Media Residencial de Densidad Alta Residencial de Densidad Muy Alta Comercial Vecino Comercial Zonal Educacion Basica Educacion Superior Universitaria Centro de Salud Hospital Especializado Zona de Recreacion Publica Usos Especiales Zonas de Reglamentacion Especial Zona de Riesgo Geotecnico sujeta a estudios
Zonas Residenciales
Zonas Comerciales
Zonas de Equipamiento
3.2.3.4 Vivienda- Calidad y Tipo Un 46.36% de los pobladores del distrito de Magdalena del Mar vive en casa independiente, 36.36% reside en departamentos, 14.01% en vivienda en quinta, un 2.91% en vivienda en casa de vecindad y un 0.36% en otro tipo de vivienda
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Tabla 21: Tipo de Vivienda a nivel del Distrito de Magdalena del Mar
CATEGORIAS Casa independiente Departamento en edificio Vivienda en quinta Vivienda en casa de vecindad Vivienda improvisada Local no dest.para hab. Humana TOTAL
Elaboracin: Propia Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2007 - INEI
En cuanto a la propiedad de la vivienda un 68.53% de la poblacin reside en viviendas propias totalmente pagadas, un 24.49% se encuentra pagando a plazos su propiedad, 2.23% su vivienda fue cedida por el Centro de Trabajo u otra institucin y 4.75% es de otra forma.
Tabla 22: Propiedad de Vivienda a nivel del Distrito de Magdalena del Mar
CATEGORIAS PROPIA PAGNDOLA A PLAZOS PROPIA TOTALMENTE PAGADA CEDIDA POR EL CENTRO DE TRABAJO/OTRO HOGAR/INSTITUCIN OTRA FORMA TOTAL
Elaboracin: Propia Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2007 - INEI
En lo referente al material de las paredes de la vivienda, el 89.51% de las viviendas del distrito de Magdalena del Mar son de material noble, mientras que solo un 8.94% son de adobe o tapia, por otro lado se tine que 0.94% de las viviendas presenta paredes de madera, 0.54% son de quincha y 0.07% han sido construidas de otros tipos de materiales.
Tabla 23: Material de las paredes de viviendas a nivel del Distrito de Magdalena del Mar
CATEGORIAS LADRILLO O BLOQUE DE CEMENTO ADOBE O TAPIA MADERA (PONA, TOR-NILLO, ETC.) QUINCHA (CAA CON BARRO) ESTERA PIEDRA CON BARRO TOTAL
Elaboracin: Propia Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2007 - INEI
Para el caso de el material de los pisos de las viviendas tenemos que un 41.87% tiene pisos de parquet o madera pulida, 31.63% tiene pisos de
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losetas, terrazos o similares, 21.23% de materia de cemento, 2.69% de lminas asflticas, vinlicos o similares, 1.55% de madera y un 1.02% de otros materiales.
Tabla 24: Material de los pisos de viviendas a nivel del Distrito de Magdalena del Mar
CATEGORIAS TIERRA CEMENTO LOSETAS, TERRAZOS, CERMICOS O SIMILARES PARQUET O MADERA PULIDA MADERA (PONA, TOR-NILLO, ETC.) LMINAS ASFL-TICAS, VINLICOS O SIMILARES TOTAL
Elaboracin: Propia Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2007 - INEI
3.2.3.5 Infraestructura de Servicios Pblicos Los servicios de salud, dado que son en su mayora privados y la capacidad de acceso de los pobladores a estos servicios, cuentan con la infraestructura completa y adecuada, asimismo los centros de salud administrados por el sector pblico son de nivel II por lo que el equipamiento en estos centros debera estar acorde al nivel registrado. Similar situacin se tiene en el sector educacin. El distrito de Magdalena del Mar es un distrito en donde la cultura ocupa un lugar importante en su desarrollo diario, en su territorio hay museos, teatros y centros culturales privados y pblicos, en general estos tienen una buena infraestructura y cuentan con mantenimiento por parte del municipio o por parte de las entidades privadas. 3.2.3.6 Evaluacin de Riesgos: Peligro y Vulnerabilidad VULNERABLIDAD NATURAL El suelo del distrito de Magdalena del Mar presenta vulnerabilidad en el rea correspondiente a los acantilados de la costa verde, ante esto se ha optado por la reforestacin de estas reas para evitar el desprendimiento de rocas hacia la autopista de la Costa Verde. El Plan Maestro de Desarrollo de la Costa Verde 1995 2010 ha contemplado el desarrollo de estas reas considerando el alto potencial
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turstico del rea, en ella se han contemplado estrategias para superar estas vulnerabilidades. VULNERALIDAD SOCIAL
Para determinar los grupos vulnerables del distrito es importante asumir la medicin de lnea de pobreza. La medicin de pobreza hecha en base de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI), muestra para el distrito un muy bajo porcentaje de stas. El censo de 1991 determin que un 7.5% de la poblacin tena una NBI y un 0.8% manifestaba 2 NBI. En la actualidad estos indicadores deben mantenerse o haber mejorado debido a que no se aprecia en los ltimos aos un deterioro de la calidad de vida de la poblacin de menores recursos. Otra metodologa de medicin de pobreza es usando la variable de la Tasa de Mortalidad Infantil. El indicador para el distrito es de 14,4 por cada 1,000 nacidos vivos, lo que se considera muy por debajo del lmite de lo aceptable que es de 70 por mil. En un estudio, la medicin de 7 indicadores socioeconmicos para determinar los grados de pobreza determin un indicador nico que permite establecer el ordenamiento de los 1,831 distritos del pas. En el caso de Magdalena del Mar la Regin Lima Metropolitana se encuentra en el estrato I, es decir el de las menos pobres de las regiones y a su vez el distrito de Magdalena del Mar est considerado con existencia de niveles de pobreza moderada. Esto quiere decir que Magdalena del Mar debe ser considerado dentro del 5% de municipios con menor pobreza del pas. En Magdalena del Mar los indicadores de mayor prevalencia son los relacionados al acceso de servicios de desage y al de vivienda inadecuada.
3.2.4 Sistema de Transporte El sistema de transporte en todo el Malecn Costanero, desde el lmite con San Isidro hasta el Lmite con Barranco, se desarrolla en una infraestructura vial en mal estado e insegura. Teniendo en cuenta que la mayora de las vas que conforman dicho Malecn soportan un gran
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trfico vehicular, debido fundamentalmente a que en ella se desarrolla la mayor actividad comercial y es una zona de gran afluencia turstica. En el rea donde se va a llevar a cabo el proyecto, en donde mediante el trabajo de campo se obtuvo que el sistema de transporte que mayor predomina es el Transporte Privado y/o particular, predomina el paso de Taxis, Camiones de carga, Buses Tursticos, entre otros. 3.2.4.1 Sistema de Transporte en el rea Metropolitana El sistema de transporte existente en el rea Metropolitana ha estado operando principalmente con tres tipos de unidades de transporte: mnibus, Microbuses, Camionetas Rurales, Automviles Privados y Taxi, an no existe un transporte ferroviario completamente operativo. Actualmente ya se han construido tres vas troncales segregadas para buses. Como mitigacin de la congestin de trnsito en el corredor Norte-Sur (eje), Protransporte construir una nueva va troncal segregada para buses llamado proyecto COSAC. Adicionalmente, la DMTU y Protransporte han desarrollado varios planes de mejoramiento para las operaciones de buses. Los problemas actuales del transporte pblico son los siguientes: A pesar de los 8 millones de habitantes en el rea metropolitana Lima y Callao, el transporte pblico no funciona como sistema. Las rutas operativas de los buses estn concentradas en las vas troncales. ste es uno de los motivos de la congestin del trnsito. Casi toda la flota operativa de los buses de transporte pblico es antigua (ms de 15 aos) y las emisiones de estos buses son uno de los factores principales que aumentan la contaminacin del aire. Desde el ao 1980, las Municipalidades de Lima y Callao han preparado varios planes de mejoramiento del transporte pblico y planes
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ferroviarios; sin embargo, la realizacin de estos planes o proyectos no se ha concretado. 3.2.4.2 Red de Rutas Lima Metropolitana El nmero de rutas de Trasporte Urbano autorizadas por la DGTU en Lima es de 438, de las cuales 55 son rutas de interconexin con Callao. En el callao operan 177 rutas. La licencia de rutas es otorgada a una empresa de buses, sin licitacin bajo la condicin que la solicitud propuesta por la empresa cumpla con los criterios de la DGTU, como la frecuencia del servicio de buses, el nmero de operaciones por hora y da y la configuracin de la ruta. 3.2.4.3 Prospectiva del Plan Maestro de Transporte Urbano para el rea Metropolitana de Lima y Callao El Plan Maestro de Transporte Urbano para el rea Metropolitana de Lima y Callao desarrolla una plan prospectivo sobre el Transporte en Lima metropolitana al 2025, en este documento se analiz la futura demanda de trnsito en el horizonte establecido, previamente los futuros gobiernos debern establecer polticas de desarrollo de suelo para controlar el desarrollo urbano. Las polticas bsicas de desarrollo de suelo se describen a continuacin: El Centro Histrico de Lima, incluyendo El Cercado de Lima y el distrito de El Rmac, reforzar sus funciones como centro poltico, administrativo e institucional a nivel metropolitano y nacional. Aplicando un rgimen especial definido por una Ordenanza Municipal de la Provincia de Lima, los monumentos y edificios histricos en el rea deben ser restaurados como atracciones culturales y tursticas. Los reglamentos de trnsito deben ser reforzados para evitar la congestin del trnsito en el rea central. El Eje Lima Miraflores, incluyendo El Cercado de Lima, Brea, Jess Mara, Lince, San Isidro, Surquillo y Miraflores, consolidarn las actividades empresariales y comerciales a nivel metropolitano. Las reas a lo largo del Paseo de la Repblica y la Av. Arequipa promovern el uso
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mixto de actividades financieras, comerciales e institucionales con densificacin vertical de reas residenciales. El Eje Lima y Callao, las zonas industriales actuales a lo largo de la Av. Argentina, Colonial y Venezuela, sern transformadas en reas de viviendas de alta densidad. Estas reas alentarn la revitalizacin del ambiente urbano y la restauracin de la poblacin en el rea central. El Eje Costero, que atraviesa los distritos de La Punta, Callao, La Perla, San Miguel, Magdalena Del Mar, San Isidro, Miraflores, Barranco y Chorrillos, consolidar el uso recreativo metropolitano, adems de reas residenciales de mediana densidad. El rea recreativa a lo largo del litoral ser una atraccin turstica muy importante.
3.3
3.3.1
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- Anlisis del estado de conservacin: La conservacin de estas vas de acceso peatonal no es la apropiada, es inadecuada ya que se encuentran deterioradas, presentando grandes rajaduras en la mayora de las vas a tratar. Estructuras: Actualmente las vas de acceso peatonal (veredas) no cuentan con la suficiente infraestructura para el desplazamiento peatonal. Flujo del trnsito a lo largo de cada una de las vas de acceso peatonal (veredas) a intervenir y condiciones de seguridad vial: En cuanto al flujo de circulacin peatonal se puede observar que en la mayora de las vas peatonales son de gran afluencia peatonal, debido a que permiten conectar directamente con principales avenidas, y a su vez alrededor de ellas existen establecimientos comerciales, empresas, parques, etc., tambin se observo existen un considerado trnsito vehicular como: transporte liviano y transporte privado como: autos, camionetas, etc.; todos ellos circulan sin ninguna norma de seguridad vial ya que no se evidencia la suficiente cantidad de seales de trnsito. 3.3.2 Caracterstica Situacional de la Va a intervenir dentro del rea de Influencia El proyecto consiste en la rehabilitacin de todas las vas de acceso peatonal (veredas) que se encuentran en mal estado dentro del Distrito de Magdalena del Mar, el rea a intervenir es de 22,684.45 m2 de veredas; las caractersticas de la va que abarca el proyecto se muestran a continuacin en las siguientes ilustraciones: Alrededor de la mayora de las vas peatonales existen una gran cantidad de establecimientos comerciales; el cual genera una alta afluencia vehicular y peatonal.
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Ilustracin 3: Ubicacin y situacin actual de las Vas de Acceso Peatonal Deterioradas en el Distrito de Magdalena del Mar Primer Parte
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Ilustracin 4: Ubicacin y situacin actual de las Vas de Acceso Peatonal Deterioradas en el Distrito de Magdalena del Mar Segunda Parte
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3.3.3
3.3.3.1 Aspectos Generales El objetivo del presente punto es Identificar y Evaluar a lo largo de la zona aledaa al eje de las avenidas, en qu medida las actividades de construccin vial afectarn directamente algunos predios, ubicados a las mrgenes de toda las avenidas; para luego poder contemplar el Reasentamiento Involuntarios y Compensacin de las viviendas, cercos perimtricos, terrenos de cultivos y otras instalaciones existentes a lo largo de va. La aprobacin de la habilitacin urbana, no genera por consiguiente la expropiacin de determinados predios afectados para la realizacin del proyecto, sin ningn tipo de resarcimiento econmico. 3.3.3.2 Identificacin de predios afectados De acuerdo a las caractersticas de los tramos no se a encontrado predios afectados, por lo que no es necesario expropiacin de dichas reas. 3.3.3.3 Marco Legal e Institucional Entre el conjunto de instrumentos legales generales y sectoriales que conforman el marco normativo sobre el tema se tiene las siguientes: Constitucin Poltica del Per La Constitucin protege el derecho de propiedad y as lo garantiza el Estado, pues a nadie puede privarse de su propiedad (Art. 70 ). Sin embargo, cuando se requiere desarrollar proyectos de inters nacional, declarados por Ley, stos podrn expropiar propiedades para su ejecucin; para lo cual, se deber indemnizar previamente a las personas y/o familias que resulten afectadas. Cdigo Civil Dentro de los derechos del propietario que manifiesta el cdigo Civil en sus artculos 965 y 966, refiere que el propietario de un predio tiene
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derecho a cercarlo, as mismo puede obligar a los vecinos, sean propietarios o poseedores, al deslinde y al amojonamiento. Extincin de la propiedad Art. 968. La propiedad se extingue por: 1. 2. 3. 4. Adquisicin del bien por otra personal Destruccin o prdida total o consumo del bien. Expropiacin Abandono del bien durante veinte aos, en cuyo caso pasa el
predio a dominio del estado. Ley General de Expropiacin Ley N 27117. Esta Ley en su Art. 2 menciona que la expropiacin consiste en la transferencia forzosa del derecho de propiedad privada, autorizada nicamente por la ley expresa del Congreso a favor del Estado, a iniciativa del Poder Ejecutivo, Regiones, o Gobiernos Locales y previo pago en efectivo de la indemnizacin justipreciada que incluya compensacin por el eventual perjuicio. En el Art. 3 dispone que el nico beneficiado de una expropiacin es el Estado. El Art. 7 menciona que todos los procesos de expropiacin que se dispongan, al amparo de lo dispuesto en el presente artculo deben ajustarse a lo establecido en la presente Ley. El Art. 9 est referido al trato directo, donde se establecen mecanismos para acceder al trato directo, as como los respectivos pasos para enmarcar los acuerdos a la Ley. El Art. 10 establece la naturaleza del sujeto activo de la expropiacin y el Art. 11 la del sujeto pasivo de la expropiacin. El Art. 15 est referido a la indemnizacin justipreciada, la misma que por un lado comprende el valor de tasacin comercial debidamente actualizado del bien que se expropia y por otro, la compensacin que el sujeto activo de la expropiacin debe abonar en caso de acreditarse fehacientemente daos y perjuicios para el sujeto pasivo originados inmediata, directa y exclusivamente por la naturaleza forzosa de la transferencia. As tambin dentro de este mismo Artculo, se menciona
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que la indemnizacin justipreciada no podr ser inferior al valor comercial actualizado, ni exceder de la estimacin del sujeto pasivo. El Art. 16 establece que el valor del bien se determinar mediante tasacin comercial actualizada que ser realizada exclusivamente por el Consejo Nacional de Tasaciones. El Art. 19 referente a la forma de pago, establece que la consigna de la indemnizacin justipreciada, debidamente actualizada, se efectuar necesariamente en dinero y en moneda nacional y dems alcances relacionados a la indemnizacin justipreciada. Ley que Facilita la Ejecucin de Obras Publicas Viales Ley N 27628 esta ley en su Art. 1.- Del procedimiento de adquisicin, La adquisicin de inmuebles afectados por trazos en vas pblicas se realizara por trato directo entre la entidad ejecutora y los propietarios, o conforme al procedimiento establecido en la Ley General de Expropiaciones. El Art. 2.-Del valor de tasacin, el valor de tasaciones para la adquisicin de inmuebles por trato directo afectados por trazos en vas pblicas ser fijado por el Consejo Nacional de Tasaciones CONATA, sobre la base del valor comercial actualizado de los mismos, que ser aprobada mediante resolucin ministerial del Sector Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin o por decreto de Alcalda emitido por la Municipalidad Provincial, segn corresponda el caso. El Art. 3.- Del porcentaje adicional de pago, el precio que se pagara por todo concepto a los propietarios afectados por trazos en vas pblicas a que se refiere el Artculo 1 de la presente Ley por trato directo ser el monto del valor comercial actualizado de los mismos, ms un porcentaje del 10% de dicho valor. El Art. 4.- Del trato directo a cargo del concesionario, para los casos de concesin de infraestructura vial, facultase al concesionario a efectuar el trato directo para la adquisicin de los inmuebles afectados por el derecho de va, conforme a lo previsto en la presente Ley.
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Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 23853) Esta ley norma la organizacin, autonoma, competencia, funciones y recursos de las municipalidades. Estas instituciones pblicas, son los rganos del Gobierno Local, que emanan de la voluntad popular y representan al vecindario, promueven la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales, fomentan el bienestar de los vecinos y el desarrollo integral y armnico de sus jurisdicciones. El Art. 65 , se refiere a las funciones especficas que compete a las Municipalidades en materia de acondicionamiento territorial, vivienda y seguridad colectiva. 3.3.3.4 Afectacin de predios y conflictos sociales La municipalidad ha realizado el mapeo de las vas, el proyecto no afecta ningn predio, por lo que no es necesario encontrar algn conflicto social, la cual se considera los derechos de las vas.
3.4
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Incomodidad y mayor niveles de riesgos a sufrir algn tipo de accidente para los peatones que transitan diariamente por dichas vas de acceso peatonal. La falta de sardineles para la contencin del cemento y arena en vas de uso pblico, sean veredas o pistas, precariza la sostenibilidad de stas. Al no contar con sardineles se priva de las condiciones de seguridad reglamentaria establecidas, para delimitacin de vas, tanto para peatones como para vehculos. Los sardineles contribuyen tambin en el ordenamiento urbano de la zona y su mejor ornato. Los sardineles sumergidos, son de mucha utilidad en temporada de lluvia pues canalizan y encausan un terreno en pendiente dejando discurrir el agua de las precipitaciones de las alturas en la zona. Las vas que han sido acondicionadas para el trnsito vehicular no cuentan con las condiciones mnimas reglamentarias y de seguridad para el vehculo y el peatn por lo que son susceptibles de generar accidentes debido a que existen tramos donde existen grandes baches y rajaduras de las vas.
3.5
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servicios pblicos bsicos para el desarrollo de la poblacin tales como seguridad y limpieza pblica, as como un inadecuado embellecimiento del ornato pblico. Entonces definiremos como problema central: INADECUADAS CONDICIONES PARA EL TRANSITO PEATONAL EN LAS CALLES DEL SECTOR I, II, III Y IV EN EL DISTRITO DE MAGDALENA DEL MAR
3.3.4 Anlisis de Causas Causas del problema Primera Causa Directa: INADECUADAS CONDICIONES PARA EL TRANSITO PEATONAL EN LAS CALLES DEL SECTOR I, II, III Y IV EN EL DISTRITO DE MAGDALENA DEL MAR Causa Indirecta 1.1: Deterioro de la Infraestructura para el Trnsito Peatonal. Actualmente la infraestructura de las vas peatonales se encuentra deteriorada y en mal estado de conservacin, que no permite que los peatones circulen de manera adecuada y puedan estn propensos a sufrir algn tipo de accidente. Causa Indirecta 1.2: Alta presencia de roturas de la infraestructura peatonal. Las vas peatonales del distrito presentan rajaduras y roturas, los cuales ocasiona una alta incomodidad para los transentes, porque no pueden desplazarse con comodidad sobre las vas de acceso peatonal. Segunda causa directa: INAPROPIADA SEGURIDAD PARA
CIRCULACIN PEATONAL. Causa Indirecta 2.1: Inadecuada infraestructura de proteccin para los transentes. Muchas de las calles del distrito no cuentan con una infraestructura que pueda impedir la invasin de vehculos hacia las vas peatonales, por
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ello los peatones que circulan sobre estas vas se encuentran desprotegidos a la ocurrencia de accidentes, adems que los bordes de las vas se encuentran con roturas. Tercera causa directa: INAPROPIADO CONSERVACIN DE LAS VEREDAS. Causa Indirecta 3.1: Inadecuado uso de las vas peatonales. Los baches y roturas que presentan las vas peatonales se debe en la mayora de los casos al propio descuido de los vecinos los cuales usan de manera errada las vas, en el trabajo de campo se observ que muchos usan las veredas para estacionar vehculos o para realizar actividades deportivas los cuales malogran el ornato de las calles.
Grfico 6: rbol de Problemas
3.3.5 Anlisis de Efectos Efectos del problema Efecto Directo 1.1: Dificultad para el Desplazamiento Peatonal
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Debido que las veredas se encuentran en mal estado, no permite que los pobladores puedan desplazarse de manera adecuada, esta situacin genera incomodidad de los transentes. Primer efecto Indirecto: INCOMODIDAD DE LOS PEATONES Efecto Directo 2.1: Poco Acceso para el Trnsito Peatonal Debido que la infraestructura peatonal en el distrito se encuentran en mal estado, muchos de los pobladores dejan de transitar por dichas vas, por ello existe poco acceso para la circulacin de peatones. Segundo Efecto Indirecto: RESTRINGIDO FLUJO PEATONAL Efecto Directo 3.1: Poca Proteccin de los Peatones Al no contar con una adecuada infraestructura para la seguridad de la infraestructura peatonal, la poblacin se encuentra propensa a sufrir accidentes por invasin de vehculos a las veredas. Tercer efecto Indirecto: MAYOR RIESGO DE ACCIDENTES DE LOS POBLADORES. Como Efecto Final tenemos: DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA EN LA POBLACIN DEL REA DE REFERENCIA
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3.6
3.4.1 Anlisis de medios Medio de primer nivel 1: ADECUADAS CONDICIONES PARA EL TRANSITO PEATONAL. Medio fundamental 1.1: Mejoramiento de la Infraestructura para el Trnsito Peatonal. Para contar con adecuadas condiciones para el trnsito peatonal es necesario que se cuente con una apropiada infraestructura que permita a los pobladores desplazarse de manera cmoda. Medio fundamental 1.2: Inexistencia de Roturas de la
Infraestructura Peatonal. Para contar con adecuado trnsito peatonal en el distrito, es necesario que las vas no presenten roturas ni rajaduras que dificulte el desplazamiento de los peatones y puedan realizarlo de manera adecuada. Medio de primer nivel 2: APROPIADA SEGURIDAD PARA
CIRCULACIN PEATONAL Medio fundamental 2.1: Adecuada Infraestructura de Proteccin para los Transentes
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Para brindar una mayor proteccin de los peatones es necesario que se cuente con una adecuada infraestructura que permita evitar accidentes ocasionados por invasin de vehculos en las veredas. Medio de primer nivel 3: APROPIADO CONSERVACIN DE LAS VEREDAS Medio fundamental 3.1: Adecuado Uso de las Vas Peatonales Para que el desplazamiento peatonal pueda realizarse de manera adecuada, es necesario que las veredas se encuentren en buen estado, por ello los pobladores deben dar un adecuado uso de la infraestructura peatonal.
Grfico 9: rbol de Medios
3.4.2 Anlisis de fines Fines Directos 1.1: Facilidad para el Desplazamiento Peatonal. Al contar con una mejor infraestructura peatonal, los pobladores podrn desplazarse con mayor facilidad y comodidad. Fines Indirectos 1: COMODIDAD DE LOS PEATONES
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Fin directo 2.1: Mayor Acceso para el Trnsito Peatonal Al existir una mejor infraestructura peatonal en el distrito, los peatones podrn tener acceso a las vas y as mejorar el flujo peatonal. Fin Indirecto 2: MEJOR FLUJO PEATONAL Fin Directo 3.1: Mayor Proteccin de los Peatones. Al haber mejor infraestructura peatonal, disminuir el riesgo de ocurrencia de accidentes y se brindar mayor proteccin a los pobladores. Fin Indirecto 3: POCO RIESGO DE ACCIDENTES DE LOS POBLADORES. Fin ltimo: MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA EN LA POBLACIN DEL REA DE REFERENCIA. Esto es lo ideal, a lo que toda poblacin quiere lograr alcanzar, pero para que se lleve a cabo este proyecto se realizar un trabajo en conjunto con los involucrados que harn posible la realizacin de dicho proyecto.
Grfico 10: rbol de Fines
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3.4.3 Propuesta de Alternativas Para plantear adecuadamente alternativas de solucin a nuestro problema, a continuacin identificaremos los medios fundamentales imprescindibles:
Ilustracin 5: Medios Fundamentales Imprescindibles y Prescindibles
3.4.4 Planteamiento de Alternativas: Del rbol de Problemas y el rbol de Objetivos, luego de considerar criterios tcnicos y ambientales, se plantean las siguientes relaciones de acciones:
MEDIOS FUNDAMENTALES
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3.4.5 Anlisis de las Alternativas 3.5.5.1 Criterios considerados para las diferentes alternativas. Para identificar las posibles soluciones alternativas que potencialmente conducirn al logro de los objetivos identificados, se han considerado los siguientes criterios: o Costo total o Recursos requeridos
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o Beneficios a los grupos prioritarios (poblacin). o Probabilidades en el logro de los objetivos o Riesgos sociales. 3.5.5.2 Criterios considerados para la viabilidad de las diferentes alternativas. Los criterios que se han tomado en cuenta para analizar la factibilidad de cada una de las alternativas de solucin son los siguientes: Diseos tecnolgicos que respondan a los valores,
costumbres, usos y Preferencias de los habitantes del Distrito de Magdalena del Mar. Diseo tecnolgico adecuado a las condiciones ambientales especificas (topografa, clima, intensidad solar, etc.) Tecnologas ms apropiadas, econmicos y eficientes, etc. Los recursos financieros disponibles. La capacidad institucional para ejecutar y administrar la alternativa de proyecto. Adems del anlisis de los aspectos sealados, han existido razones tcnicas y econmicas por las cuales se han descartado a priori algunas alternativas de solucin, citndose entre ellas, concreto, adoquinado, etc. La concepcin de dichas alternativas est sujeta a los estndares generales establecidos por el Reglamento Nacional de Edificaciones y la normatividad vigente para las caractersticas y categora de la va a intervenir. Motivacin e involucramiento total de los beneficiarios. 3.5.5.3 Planteamiento de Alternativas Con las acciones necesarias para lograr el Objetivo Central se establecer las siguientes alternativas de solucin para la rehabilitacin de veredas a lo largo de del rea de influencia:
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ALTERNATIVA N 1: Rehabilitacin de Vas Peatonales con Veredas de Concreto y Sardineles Peraltados en el Sector I, II, III y IV en el Distrito de Magdalena del Mar..
ALTERNATIVA N 2: Rehabilitacin de Vas Peatonales con Veredas de Adoqun y Sardineles Peraltados en el Sector I, II, III y IV en el Distrito de Magdalena del Mar..
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IV FORMULACIN Y EVALUACIN
4.1 Horizonte de Evaluacin del Proyecto
La Fase de Pre-Inversin y su Duracin: Considerando el monto de inversin, las alternativas de solucin planteadas, se requiere la elaboracin de estudios a nivel de Perfil. Por lo tanto, la Pre inversin culminar con la elaboracin del estudio a nivel de Perfil. La Fase de Inversin, sus Etapas y su Duracin: La fase de inversin incorpora las actividades necesarias para generar la capacidad fsica de ofrecer los servicios del proyecto. En este caso las etapas que se consideran son: Desarrollo de Estudios Definitivos: Expediente Tcnico. Ejecucin del Proyecto (ejecucin, supervisin/inspeccin) La primera etapa tomara aproximadamente unos 30 das y la segunda se estima en 4 meses (120 das); incluye la rehabilitacin de las veredas y sardineles peraltados. La Fase de Post Inversin y sus Etapas: Esta fase incluye las actividades vinculadas con la operacin y mantenimiento del proyecto, as como su evaluacin ex post. En este caso se considera la duracin de esta fase un lapso de 10 aos, aun cuando la vida til del proyecto es mayor (aproximadamente 20 aos). En consecuencia el horizonte de evaluacin de cada Proyecto Alternativo est determinado por la fase de inversin y post inversin que en este caso ser de 10 aos, el cual est de acuerdo a los parmetros de evaluacin (Anexo SNIP 09) del Sistema Nacional de Inversin Pblica Parmetros de Evaluacin de la Directiva 002-2009EF/68.01. En conclusin tenemos que el horizonte de evaluacin del presente proyecto comprende el periodo 2012 2021.
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4.2
4.2.1 Poblacin de Referencia La poblacin de referencia est comprendida por todos los pobladores residentes del distrito de Magdalena del Mar, debido que el proyecto involucra el mejoramiento de veredas en el distrito; por ello, se considera la poblacin actual. Por lo tanto, para calcular la poblacin de referencia del distrito, es necesario tomar en cuenta los datos del Censo Nacional 2007, los cuales para ese ao se calcul una poblacin de 50,764 habitantes, para actualizar al ao 2011, debemos considerar la tasa de crecimiento poblacional del distrito los cuales son:
Tabla 25: Poblacin de Referencia
Ao 2007 2008 2009 2010 2011 (AO BASE)
Elaboracion: Propia Fuente: Censo Nacional 2007-INEI
Por lo tanto, para el ao 2011 se cuenta con 51,684 habitantes dentro del rea de influencia en donde se construir las veredas y sardineles peraltados. Segn el INEI la tasa de crecimiento del distrito es de 0.45%, con ello podemos proyectar la poblacin en los siguientes 10 aos:
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Se observa que la poblacin de referencia del proyecto al final del periodo 10 es de 54,059 habitantes.
Ilustracin 8: Tendencia de la Proyeccin de la Poblacin de Referencia
54,300 53,950
53,817 54,059 53,336 52,859 53,097 52,386 51,917 52,151 51,684 52,622 53,576
Poblacin Estimada
10
4.2.2 Criterios para determinar la demanda La demanda del proyecto ser definida como el trfico peatonal existente en el las calles del distrito. Para medir la demanda se realiz un trabajo de campo exhaustivo para determinar los gustos y preferencias de los habitantes del distrito. Se observ que generalmente los pobladores que hacen uso de las vas peatonales son pobladores que tienen ms de 5 aos de edad, debido que generalmente deben dirigirse a sus centros de estudios, centros laborales, compras diarias, etc. Los nios menores de 5 aos, por lo general usan la va porque deben acompaar a sus padres, es decir no usan la va como un servicio para dirigirse a algn lugar.
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Generalmente cada poblador del distrito hace uso de la va 2 veces al da para dirigirse a sus centros laborales, de estudio o lugares de comercio y luego regresar a sus viviendas. Por lo tanto, se considera que el uso diario de las veredas por persona es de 2 servicios. 4.2.3 Estimacin de la Demanda Efectiva Para estimar la Demanda del proyecto tendremos en cuenta que se encuentra en funcin del nmero de la poblacin demandante y el nmero de usos de la va peatonal que se realiza diariamente y proyectarlas al ao, por ello se tiene la siguiente funcin la cual se encuentra determinada por las siguientes variables: Demanda t = F (Poblacin Demandante t, #das por ao) Por tanto la demanda del proyecto ser el nmero de vehculos que circulan por la va la cual es el IMD calculado, multiplicado por el nmero de das que circulan los vehculos, por tanto planteamos nuestra ecuacin de demanda:
Con los datos obtenidos planteamos nuestra demanda efectiva del Proyecto la cual consta del desplazamiento peatonal llevado al ao. Para calcular la poblacin demandante hay que considerar que est determinada por la poblacin actual del distrito mayor de 5 aos, segn el Censo Nacional del 2011, esta poblacin representa el 7.00% de los pobladores del distrito, ello vemos en la siguiente tabla:
Tabla 27: Determinacin de la Poblacin Demandante
Descripcin Poblacin Total Poblacin Menor de 5 aos Poblacin Mayor de 5 aos
Elaboracin: Propia Fuente: INEI
Por lo tanto, la poblacin demandante del proyecto, los cuales son los pobladores mayores de 5 aos sern 48,066 habitantes.
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Al calcular la poblacin demandante podemos calcular la demanda diaria del proyecto, la cual viene a ser el producto de la poblacin demandante y el nmero de veces al da que se hace del servicio, en el trabajo de campo se determin que diariamente cada habitante usa el servicio 2 veces, ello vemos en la siguiente tabla: Tabla 28: Demanda Diaria de Servicios Peatonales
Poblacin Demandante Requerimiento del Servicio diario Demanda Diaria de Servicios Peatonal
48,066
96132
Se tiene que la Demanda Diaria es de 96,132 servicios de circulacin peatonal, con este dato podemos calcular la demanda anual la cual vemos en la siguiente tabla:
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Del resultado anterior se determina que el promedio de servicios de circulacin peatonal demandado por la poblacin a lo largo del horizonte temporal es de 35397,697 servicios de circulacin peatonal.
4.3
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Se muestra adems, las fotos con las condiciones de las vas de acceso peatonal, respecto a las viviendas, donde se puede apreciar las condiciones del servicio actual:
Foto 1: Va Peatonal deteriorada, con presencia de rajaduras de gran envergadura
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4.4
4.5
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ALTERNATIVA N 2: Rehabilitacin de Vas Peatonales con Veredas de Adoqun y Sardineles Peraltados en el Sector I, II, III y IV en el Distrito de Magdalena del Mar..
Esta alternativa contempla las siguientes caractersticas tcnicas: Demolicin de 22,684.45 m2 de Veredas e=4. Rehabilitacin de 22,684.45 m2 de vereda de adoqun 10x20x4 cm color rojo. Construccin de 15,122.67 m de Sardinel de vereda de concreto F'c=175 kg/cm2, h=0.20m, CEM.TIPO I. Nivelacin de 1,200 unidades de cajas de agua. Construccin de 5,023.75 m de concreto en sardinel peraltado f'c=175 kg/cm2.
4.6
Costos
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del proyecto y no son afectados por este, para este proyecto este costo es cero, los costos incrementales son generados directamente por la implementacin del proyecto y, finalmente, los costos sociales son los generados de forma indirecta por la puesta en marcha del proyecto. De estos tres costos, solamente los costos incrementales varan de acuerdo a la alternativa elegida. Asimismo, se hace diferencia entre costos a precios de mercado y a precios sociales. Los costos en la situacin con proyecto a precios de mercado son en si los costos relacionados al proyecto (costos permanentes y costos incrementales); los costos sociales, en cambio, corrigen los precios a mercado por su factor correspondiente e incluye a los costos generados indirectamente por la puesta en marcha del proyecto. A continuacin se pasa a detallar y calcular cada uno de los costos descritos en los prrafos anteriores.
4.6.2.1 Alternativa 1: Rehabilitacin de Vas Peatonales con Veredas de Concreto y Sardineles Peraltados en el Sector I, II, III y IV en el Distrito de Magdalena del Mar.
En el anexo correspondiente se muestran detalladamente los costos de cada uno de los rubros respectivos.
Costo de Inversin
Los costos de la Obra, para la Alternativa 1, ascienden a
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Construccion de Sardineles m Peraltados COSTO DIRECTO Gastos Generales (15%) Utilidad (10%) IGV (19%) glb glb SUB - TOTAL glb COSTO DE LA OBRA
Mantenimiento
Dado que el proyecto implica la realizacin de varias acciones, principalmente la Rehabilitacin de Veredas y sardineles peraltados en cada una de las vas de acceso peatonal a intervenir; para cada uno de los casos se va a considerar un mantenimiento global segn se d el caso, es as que se tiene que el costo de mantenimiento para la alternativa 1 asciende a 11,882.62 nuevos soles tal como se muestra en la siguiente tabla:
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En conclusin se tiene que el Costo Total de Operacin y Mantenimiento para la Alternativa 1 asciende a 20,042.62 nuevos soles al ao.
Tabla 37: Costo Total de Operacin y Mantenimiento Alternativa 1
Descripcin Operacin Mantenimiento Costo total de Operacin y Mantenimiento Alternativa 1 Total 8,160.00 11,882.62 20,042.62
4.6.2.2 Alternativa 2: Rehabilitacin de Vas Peatonales con Veredas de Adoqun y Sardineles Peraltados en el Sector I, II, III y IV en el Distrito de Magdalena del Mar. Costo de Inversin
Los costos de la Obra, para la Alternativa 2, ascienden a
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Rehabilitacion de Vias Peatonales m2 27,708.20 con Veredas de Adoquin Construccion de Sardineles ml 5,023.75 Peraltados COSTO DIRECTO Gastos Generales (15%) Utilidad (10%) IGV (19%) glb glb SUB - TOTAL glb COSTO DE LA OBRA 1.00 1.00
Mantenimiento
Dado que el proyecto implica la realizacin de varias acciones, principalmente la Rehabilitacin de Veredas y sardineles peraltados en cada una de las vas de acceso peatonal a intervenir; para cada uno de los casos se va a considerar un mantenimiento global segn se d el caso, es as que se tiene que el costo de mantenimiento para la alternativa 2 asciende a 16,436.55 nuevos soles tal como se muestra en la siguiente tabla:
Tabla 40: Costo de Mantenimiento para la Alternativa 2
COSTO DE MANTENIMIENTO UNIDAD Servicios Mantenimiento de Veredas de Adoquin Mantenimiento de Sardineles global/ao global/ao 1 1 14,065.83 2,370.72 14,065.83 2,370.72 16,436.55 CANTIDAD COSTO COSTO ANUAL
En conclusin se tiene que el Costo Total de Operacin y Mantenimiento para la Alternativa 2 asciende a 54,596.55 nuevos soles al ao.
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En el caso de los costos de operacin y mantenimiento, para este tipo de proyectos se tendrn un factor de correccin de 0.74 y 0.75 respectivamente.
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VAC 4,640,182.41 4,552,013.76 4,355,994.03 435,599.40 871,198.81 3,049,195.82 87,119.88 108,899.85 88,168.65 25,653.46 14,109.40 11,544.06 106,338.42 43,293.81 63,044.60
TOTAL COSTO 4,708,880.03 4,552,013.76 4,355,994.03 435,599.40 871,198.81 3,049,195.82 87,119.88 108,899.85 156,866.26 43,559.94 23,957.97 19,601.97 200,426.20 81,600.00 118,826.20
Ao 0 4,552,013.76 4,552,013.76 4,355,994.03 435,599.40 871,198.81 3,049,195.82 87,119.88 108,899.85 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Ao 1 15,686.63 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 15,686.63 4,355.99 2,395.80 1,960.20 20,042.62 8,160.00 11,882.62
Ao 2 15,686.63 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 15,686.63 4,355.99 2,395.80 1,960.20 20,042.62 8,160.00 11,882.62
Ao 3 15,686.63 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 15,686.63 4,355.99 2,395.80 1,960.20 20,042.62 8,160.00 11,882.62
Ao 4 15,686.63 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 15,686.63 4,355.99 2,395.80 1,960.20 20,042.62 8,160.00 11,882.62
Ao 5 15,686.63 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 15,686.63 4,355.99 2,395.80 1,960.20 20,042.62 8,160.00 11,882.62
Ao 6 15,686.63 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 15,686.63 4,355.99 2,395.80 1,960.20 20,042.62 8,160.00 11,882.62
Ao 7 15,686.63 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 15,686.63 4,355.99 2,395.80 1,960.20 20,042.62 8,160.00 11,882.62
Ao 8 15,686.63 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 15,686.63 4,355.99 2,395.80 1,960.20 20,042.62 8,160.00 11,882.62
Ao 9 15,686.63 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 15,686.63 4,355.99 2,395.80 1,960.20 20,042.62 8,160.00 11,882.62
Ao 10 3,722.62 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3,722.62 4,355.99 2,395.80 1,960.20 20,042.62 8,160.00 11,882.62
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Factor de Correccion
TOTAL COSTO 4,009,153.95 3,892,080.67 3,715,662.91 396,395.46 757,942.96 2,561,324.49 78,407.89 98,009.87 117,073.28 32,430.38 17,728.90 14,701.48 149,503.65 60,384.00 89,119.65
Ao 0 3,892,080.67 3,892,080.67 3,715,662.91 396,395.46 757,942.96 2,561,324.49 78,407.89 98,009.87 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Ao 1 11,707.33 0.00 0 0.00 0.00 0.00 0 0 11,707.33 3,243.04 1,772.89 1,470.15 14,950.37 6,038.40 8,911.97
Ao 2 11,707.33 0.00 0 0.00 0.00 0.00 0 0 11,707.33 3,243.04 1,772.89 1,470.15 14,950.37 6,038.40 8,911.97
Ao 3 11,707.33 0.00 0 0.00 0.00 0.00 0 0 11,707.33 3,243.04 1,772.89 1,470.15 14,950.37 6,038.40 8,911.97
Ao 4 11,707.33 0.00 0 0.00 0.00 0.00 0 0 11,707.33 3,243.04 1,772.89 1,470.15 14,950.37 6,038.40 8,911.97
Ao 5 11,707.33 0.00 0 0.00 0.00 0.00 0 0 11,707.33 3,243.04 1,772.89 1,470.15 14,950.37 6,038.40 8,911.97
Ao 6 11,707.33 0.00 0 0.00 0.00 0.00 0 0 11,707.33 3,243.04 1,772.89 1,470.15 14,950.37 6,038.40 8,911.97
Ao 7 11,707.33 0.00 0 0.00 0.00 0.00 0 0 11,707.33 3,243.04 1,772.89 1,470.15 14,950.37 6,038.40 8,911.97
Ao 8 11,707.33 0.00 0 0.00 0.00 0.00 0 0 11,707.33 3,243.04 1,772.89 1,470.15 14,950.37 6,038.40 8,911.97
Ao 9 11,707.33 0.00 0 0.00 0.00 0.00 0 0 11,707.33 3,243.04 1,772.89 1,470.15 14,950.37 6,038.40 8,911.97
Ao 10 11,707.33 0.00 0 0.00 0.00 0.00 0 0 11,707.33 3,243.04 1,772.89 1,470.15 14,950.37 6,038.40 8,911.97
0.74 0.75
0.74 0.75
32,037.42 47,283.45
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VAC 6,257,501.23 6,138,299.89 5,873,971.19 587,397.12 1,174,794.24 4,111,779.83 117,479.42 146,849.28 104,846.36 25,653.46 14,109.40 11,544.06 130,499.82 43,293.81 87,206.01
TOTAL COSTO 6,340,705.47 6,138,299.89 5,873,971.19 587,397.12 1,174,794.24 4,111,779.83 117,479.42 146,849.28 202,405.58 43,559.94 23,957.97 19,601.97 245,965.52 81,600.00 164,365.52
Ao 0 6,138,299.89 6,138,299.89 5,873,971.19 587,397.12 1,174,794.24 4,111,779.83 117,479.42 146,849.28 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
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Factor de Correccion
TOTAL COSTO 5,399,621.02 5,248,393.25 5,010,497.42 534,531.38 1,022,070.99 3,453,895.06 105,731.48 132,164.35 151,227.76 32,430.38 17,728.90 14,701.48 183,658.14 60,384.00 123,274.14
Ao 0 5,248,393.25 5,248,393.25 5,010,497.42 534,531.38 1,022,070.99 3,453,895.06 105,731.48 132,164.35 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Ao 1 15,122.78 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0 0 15,122.78 3,243.04 1,772.89 1,470.15 18,365.81 6,038.40 12,327.41
Ao 2 15,122.78 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0 0 15,122.78 3,243.04 1,772.89 1,470.15 18,365.81 6,038.40 12,327.41
Ao 3 15,122.78 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0 0 15,122.78 3,243.04 1,772.89 1,470.15 18,365.81 6,038.40 12,327.41
Ao 4 15,122.78 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0 0 15,122.78 3,243.04 1,772.89 1,470.15 18,365.81 6,038.40 12,327.41
Ao 5 15,122.78 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0 0 15,122.78 3,243.04 1,772.89 1,470.15 18,365.81 6,038.40 12,327.41
Ao 6 15,122.78 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0 0 15,122.78 3,243.04 1,772.89 1,470.15 18,365.81 6,038.40 12,327.41
Ao 7 15,122.78 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0 0 15,122.78 3,243.04 1,772.89 1,470.15 18,365.81 6,038.40 12,327.41
Ao 8 15,122.78 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0 0 15,122.78 3,243.04 1,772.89 1,470.15 18,365.81 6,038.40 12,327.41
Ao 9 15,122.78 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0 0 15,122.78 3,243.04 1,772.89 1,470.15 18,365.81 6,038.40 12,327.41
Ao 10 15,122.78 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0 0 15,122.78 3,243.04 1,772.89 1,470.15 18,365.81 6,038.40 12,327.41
0.74 0.75
0.74 0.75
32,037.42 65,404.51
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4.7
Beneficios
Incremento de la contaminacin ambiental Baja actividad econmica Restricciones en la actividad local Aumento de la inseguridad vecinal Aumento de accidentes
4.7.2 Beneficios Con Proyecto Beneficios Cualitativos; Este tipo de beneficia se caracteriza
fundamentalmente a que no pueden ser cuantificados en trminos monetarios, esto se debe a que la poblacin va a percibir este tipo de beneficios en trminos de comodidad, accesibilidad, oportunidades de Desarrollo, entre otros. Los beneficios cualitativos que se obtendrn al ejecutarse el proyecto son: Disminucin de accidentes de peatones por el mal estado de las vas de acceso peatonal en el Distrito de Magdalena del Mar. Menor cantidad de levantamiento de polvo esto lleva a la disminucin de enfermedades respiratoria. Disminucin de la contaminacin generando que disminuya las enfermedades gastrointestinales.
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Mejoramiento de las condiciones de habitabilidad en la zona Mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin Se mejoran las condiciones de las vas. Se mejora la Transitabilidad Peatonal. Aumento de la seguridad en el trnsito peatonal. Estimular la economa y desarrollo de los centros comerciales. Disminucin del tiempo de desplazamiento a nivel peatonal Se mejora el aspecto urbanstico dentro del rea de influencia. Mayor oportunidad de desarrollo econmico y social, atrayendo la inversin en la zona y generando puestos de trabajo. Disminucin del tiempo de desplazamiento a nivel peatonal.
Beneficios Directos:
Recuperacin del Medio Ambiente Disminucin de Actividades Ilcitas Adecuada Integracin Social.
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Cabe resaltar que esta metodologa permite comparar y priorizar las alternativas de inversin en trminos de los costos que implica alcanzar los resultados establecidos.
Cabe destacar, que cada uno de estos valores actuales para las dos alternativas, se ha estimado sobre la base de los flujos considerados en el horizonte de 10 aos y con una tasa social de descuento (TSD) del 11%, que segn lo estipulado en el Sistema Nacional de Inversin Pblica, en su Anexo 09 sobre Parmetros de Evaluacin, se emplea para los casos en donde los precios estn a valores reales o constantes.
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Total de m2 de veredas de concreto a rehabilitar alternativa 1: 22,684.45 Total de m2 de veredas de Adoqun a rehabilitar alternativa 2: 22,684.45
Resulta necesario mencionar que se ha considerado dicha cantidad, porque es el total de rea a intervenir en las vas de acceso peatonal en mal estado identificados en el distrito de Magdalena del Mar, con ello los pobladores se van a beneficiar directamente porque harn uso del servicio, generando que la demanda para ambas alternativas sea de
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ALTERNATIVA 1
3,961,027.84 22,684.45 174.61
ALTERNATIVA 2
5,337,454.79 22,684.45 235.29
De acuerdo a la metodologa Costo-Efectividad (CE), la mejor alternativa es aquella que presenta un menor ratio. En ese sentido, la alternativa 1 cumple con esta condicin, donde el ratio CE es 174.61 Nuevos Soles por m2 de veredas de concreto en adecuadas condiciones de calidad durante el horizonte del proyecto. Es decir, menor que los ratios estimados para la alternativa 2 que es 235.29 Nuevos Soles por servicio por m2 de veredas de Adoqun en adecuadas condiciones de calidad durante el horizonte del proyecto. Por lo tanto la alternativa 1 es la ms econmica, segn el ratio Costo/Efectividad. Cabe destacar que en el caso de la alternativa 1 el costo/efectividad es menor, y entre las alternativas 1 y 2 la diferencia es de 60.68 Nuevos Soles aproximadamente.
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VARIACIONES CE= VACT/ N DEMANDANTES DE LA VARIABLE ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2 1 15,879 17,240 18,601 19,962 21,323 22,684 24,046 25,407 26,768 28,129 29,490 249.45 229.76 212.94 198.43 185.76 174.61 164.73 155.91 147.98 140.82 134.32 336.13 309.59 286.94 267.38 250.31 235.29 221.97 210.08 199.40 189.75 180.99
Grficamente se puede observar que el ratio costo efectividad para la primera alternativa se sigue manteniendo por debajo de los correspondientes a la alternativa 2.
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ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
-30%
-24%
-18%
-12%
-6%
0%
6%
12%
18%
24%
30%
Elaboracin: Propia
Grficamente se puede observar que el ratio costo efectividad para la primera alternativa se sigue manteniendo por debajo de los correspondientes a la alternativa 2.
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ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
COSTO DE MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 1 15,219.53 14,517.09 13,814.65 13,112.21 12,409.77 11,707.33 11,004.89 10,302.45 9,600.01 8,897.57 8,195.13 ALTERNATIVA 2 19,659.61 18,752.24 17,844.88 16,937.51 16,030.14 15,122.78 14,215.41 13,308.04 12,400.68 11,493.31 10,585.94 3,981,711.99 3,977,575.16 3,973,438.33 3,969,301.50 3,965,164.67 3,961,027.84 3,956,891.01 3,952,754.18 3,948,617.35 3,944,480.52 3,940,343.69
VANS ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2 5,364,173.26 5,358,829.56 5,353,485.87 5,348,142.18 5,342,798.49 5,337,454.79 5,332,111.10 5,326,767.41 5,321,423.72 5,316,080.02 5,310,736.33 ALTERNATIVA 1 175.53 175.34 175.16 174.98 174.80 174.61 174.43 174.25 174.07 173.88 173.70
CE ALTERNATIVA 2 236.47 236.23 236.00 235.76 235.53 235.29 235.06 234.82 234.58 234.35 234.11
Grficamente se puede observar que el ratio costo efectividad para la primera alternativa se sigue manteniendo por debajo de los correspondientes a la alternativa 2.
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ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
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El mantenimiento estar a cargo de la Municipalidad de Distrital de Magdalena del Mar, entidad que tiene una vasta experiencia en la operacin de proyectos similares en la zona, supervisin de obras y mantenimiento de las mismas. Por medio de la Gerencia de Servicios Comunales, que ser la encargada de las obras de mantenimiento la cual es peridico y por etapas.
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reglamento para el correcto y adecuado uso de la infraestructura y as lograr que su deterioro se d en un mayor tiempo. Asimismo con esto contribuir con el desarrollo urbano de la zona.
CLIMA Y GEOLOGIA
El clima de la zona es templado, desrtico y ocenico.
La media anual de temperatura mxima y mnima es 22.3 C y 17.0 C, respectivamente. La precipitacin media acumulada anual para el periodo 1950-1991 es 15.7 mm. El clima vara significativamente durante el fenmeno del nio en lo que respecta a la temperatura del aire. Anomalas superiores a los +5oC fueron registradas durante el nio del 97-98. Durante los meses de verano hay vientos fuertes del mar que soplan en horas de la tarde, los cuales en combinacin con el sol intenso, el aire seco de estos meses y la presencia de capas de arena origina el aumento de la evapotranspiracin causando la erosin del suelo y pequeos remolinos de viento que causan molestias a la poblacin. La mayor parte del terreno tiene una topografa accidentada con pendientes mayores a 10%, no presenta vegetacin, los vientos son la nica fuerza de erosin. Causando la condicin desrtica absoluta. Se ha delimitado una zona de suelos de origen coluvial, que est conformada por gravas angulares con matriz de arena y limo. En algunos de estos sectores se han presentado problemas de lixiviacin.
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positivos y/o negativos, que puede producir el proyecto. La informacin entregada por el estudio debe llevar a conclusiones sobre los impactos que puede producir sobre su entorno la instalacin y desarrollo del proyecto, establecer las medidas para mitigarlos y seguirlos, y en general, proponer toda reduccin o eliminacin de su nivel de significancia. El anlisis de impacto a los medios fsicos, biolgicos y socioeconmicos como resultado de la ejecucin y puesta en servicio del proyecto, por las caractersticas particulares de la obra y la pequea envergadura fsica de la infraestructura, no generara efectos negativos relevantes. Sin embargo, se han identificado los impactos que podran presentarse en la etapa de construccin principalmente, as como, se ha planteado las medidas de mitigacin de dichos impactos, los que se detallan a continuacin:
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A Desperdicios B M M B
P P
M M
C C
P P
M M
C C
P P
M M
DETERMINACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES ETAPA DE EJECUCIN DE OBRAS (INVERSIN) Impactos Negativos Disminucin de la calidad del aire.
Durante la Rehabilitacin de Veredas y Sardineles Peraltados en el Distrito de Magdalena del Mar, el aprovechamiento de los materiales se realizan actividades tales como: excavaciones, seleccin de agregados dependiendo del tipo de material, carga de los camiones con el material y transporte a la obra. Todas estas actividades generan partculas slidas suspendidas que se incorporan al aire formando nubes de polvo y tolvaneras, que pueden tener un radio de afectacin muy variable dependiendo de las condiciones climatolgicas. Asimismo, los vehculos que transportan el material, emiten gases producto de una combustin incompleta como CO2, SOx, NOx, principalmente, precipitan al suelo con la lluvia. los cuales se
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disminuye el tiempo de transporte y en consecuencia las emisiones a la atmsfera, adems de favorecer la disminucin de emisiones contaminantes producidas por combustin incompleta, en donde tambin es necesario contar con un programa de mantenimiento de todos los vehculos.
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Generacin de empleos.
Durante la Rehabilitacin de de Veredas y Sardineles Peraltados en el Distrito de Magdalena del Mar se generar nuevas fuentes de trabajo, aunque la mayora de ellas son temporales. Este impacto se identifica como benfico poco significativo, debido a la temporalidad del mismo Impacto Positivo. Con relacin a la contaminacin del aire se debe controlar tanto la emisin de material particulado como polvo, arena, cemento, etc.; as como la presencia de olores provocados por la utilizacin de insumos propios de la actividad. Se recomienda prever la instalacin de una malla de amortiguamiento, y humedecimiento peridico del material propenso a la accin del viento. En cuanto a los residuos slidos se debe tomar medidas de control para el arrojo de los mismos, y realizar la limpieza diaria del espacio trabajado as como colocar los residuos en bolsas debidamente selladas. Se recomienda el uso adecuado de agua en sus cantidades y medidas, as como un control en relacin al vertimiento en desages y reas privadas o de uso pblico de los residuos lquidos provenientes de mezclas u otras fases de la obra, as como un control preventivo con respecto a los derrames de insumos utilizados durante los procesos de
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ejecucin al ser almacenados en los espacios destinados para dicha finalidad. Si bien es cierto que en la ejecucin de la obra habr niveles de contaminacin que se tendrn que controlar, el resultado final postejecucin ser la eliminacin de aquellas externalidades negativas como son las enfermedades alrgicas respiratorias derivadas en la acumulacin de polvo, que impacta en forma directa sobre el bienestar y salud de los pobladores.
Tabla 52: Identificacin de los Impactos Ambientales durante la Etapa de Ejecucin de la Obra
Identificacin de Impactos Componentes y Variables Ambientales Si No m o d e ra d m e d ia n o n a c io n a l re g io n a l fu e rte c o rto la rg o Por cunto tiempo? Espacio afectado lo c a l Magnitud de efectos le v e X X X X X X o
Medio Fsico Las obras de ingeniera implican movimientos de tierra? se utilizaran canteras de la zona? Se generaran ruidos? Se contaminara el aire? Se Incrementara el uso de agua del rea? Las labores podran degradar la calidad del agua? Se generaran residuos de construccin? Existe la posibilidad que se generen residuos txicos? X X X X X X X X X X X X X X X X X X
Medio Biolgico Se disminuir la diversidad de X flora y fauna por el emplazamiento de obras? Medio Socioeconmico - Cultural Es posible que se genere X trastorno social a causa de las obras de construccin? Se afectar visualmente el X entorno por la ejecucin de las obras? El transporte de materiales afectara a terceros? X (comunidad, propietarios adyacentes) Las obras interrumpirn el X X trafico actual? los operarios realizaran X trabajos riesgo? Hay riesgo de introduccin de enfermedades por trabajadores X forneos?
El presente proyecto no producir efectos negativos relevantes sobre el medio ambiente; y los que se produzcan durante la ejecucin del proyecto sern minimizados con un conjunto de acciones asociadas a las diversas actividades de ejecucin. Las medidas de mitigacin recomendadas para la etapa Pre Operativa son:
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Medio Fsico Es posible se genere contaminacin por desechos domsticos? Es posible la contaminacin del suelo por vertimiento de material residual durante las actividades de reparacin y mantenimiento de la infraestructura? Pueden generarse daos a la flora y fauna por utilizacin del rea del proyecto? el paisaje quedara estropeado por la presencia de las pistas y veredas? La presencia de esta infraestructura influye en el uso de los espacios urbanos adyacentes, es decir modifica las acciones y actividades culturales, comerciales y recreativas, relacionadas con la va pblica? Estn consideradas las medidas de seguridad vial? X
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Peatonales con Veredas de Concreto y Sardineles Peraltados en el Sector I, II, III y IV en el Distrito de Magdalena del Mar., debido a los
siguientes motivos: Presenta un menor Ratio costo efectividad, Presenta una menor variacin de las variables escogidas Considerando que el anlisis de sensibilidad nos arrojo que ambas alternativas son poco sensibles ante cambios en los beneficios, la eleccin de la mejor alternativa se hace siguiendo el resultado obtenido en la evaluacin social el cual nos dio como mejor alternativa a la Alternativa 1 frente a la Alternativa 2, cumpliendo con los requisitos que establece el Sistema Nacional de Inversin Pblica, como medio de asignacin ptima de recursos.
Obras Provisionales Obras Preliminares Movimiento de Tierras Veredas de Concreto Sardineles Peraltados
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Cada una se dar en la secuencia que se describe en el presupuesto y cronograma del proyecto, no pudiendo pasar a la siguiente si cualquiera de estas no se ha dado anteriormente.
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Tabla 54: Plan de Implementacin del proyecto: Rehabilitacin de veredas y sardineles peraltados en las calles del Sector I, II, III y IV, distrito de Magdalena del Mar - Lima - Lima
PLAN DE IMPLEMENTACION Proyecto : "REHABILITACIN DE VEREDAS Y SARDINELES PERALTADOS EN EL DISTRITO DE MAGDALENA DEL MAR - LIMA"
AOS MESES
AO 0 MES 1 30 DIAS MES 2 30 DIAS MES 3 30 DIAS MES 4 30 DIAS MES 5 30 DIAS RESTO DEL AO 0 AO 1 AO 2 AO 3 AO 4 AO 5 AO 6 AO 7 AO 8 AO 9 AO 10
DIAS
FASE II: INVERSION ETAPA 1 -EXP. TECNICO (Elaboracin del Estudio y Aprobacin) ETAPA 2 - CONSTRUCCION Y ADECUACION DEL PROYECTO OBRAS PROVISIONALES OBRAS PRELIMINARES MOVIMIENTO DE TIERRAS VEREDAS SARDINELES PERALTADOS FASE III: POST INVERSION 1.- OPERACIN Y MANTENIMIENTO
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100% 0% 0%
0% 15.0% 25.0%
0% 21.0% 25.0%
0% 30.0% 25.0%
0% 34.0% 25.0%
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Estudio m2 Informe
0.00
0.00
4,552,013.76
Unidad de Medida m2 m
Elaboracin de Expediente tcnico y/o estudio definitivos Rehabilitacion de Vias Peatonales con Veredas de Concreto Construccion de Sardineles Peraltados Supervisin
Elaboracin: Propia
Estudio m2 m Informe
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Tabla 59: Cronograma del Proyecto: " Rehabilitacin de veredas y sardineles peraltados en las calles del Sector I, II, III y IV, distrito de Magdalena del Mar - Lima - Lima
CRONOGRAMA VALORIZADO DE AVANCE DE OBRA
Proyecto del Perfil :"REHABILITACIN DE VEREDAS Y SARDINELES PERALTADOS EN EL DISTRITO DE MAGDALENA DEL MAR LIMA"
ITEM ACTIVIDAD N DIAS MES1 30 DIAS MES2 30 DIAS MES3 30 DIAS MES4 30 DIAS MES5 30 DIAS TOTAL 150 DIAS
PRELIMINAR
1
1
1
4
4 3 3 3 2
1 2 3 4 5
OBRAS PROVISIONALES OBRAS PRELIMINARES MOVIMIENTO DE TIERRAS VEREDAS SARDINELES PERALTADOS SUPERVISION
SUPERVISION DE OBRAS
4 MESES 2,928,399.35 439,259.90 292,839.94 3,660,499.19 695,494.85 4,355,994.03 196,019.73 S/. 4,552,013.76 0% 0%
COSTO DIRECTO TOTAL GASTO GENERALES UTILIDAD SUB TOTAL IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS PRESUPUESTO PARCIAL GASTO DE SUPERVISIN, EXPEDIENTE TCNICO DESEMBOLSO ACUMULADO PROGRAMADO AVANCE PARCIAL DE LA OBRA AVANCE ACUMULADO DE LA OBRA SON: CUATRO MILLONES QUINIENTOS CINCUENTA Y DOS MIL TRECE CON 076/100 NUEVOS SOLES
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Fin
Propsito
CONTEOS DE LOS PEATONES QUE TRANSITAN POR LAS VAS AFECTADAS. COSTO DE MANTENIMIENTO PRESUPUESTAL DE LAS VIAS DE ACCESO PEATONAL. INDICADORES INMEDIATOS: INFORMES DE OBRA. VALORIZACIONES DE LOS PREDIOS. INFORMES DEL PLAN VIAL. INDICADORES A LARGO PLAZO: REPORTES DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS.
Resultados
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA PARA EL TRNSITO PEATONAL. ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE PROTECCION PARA LOS TRANSEUNTES. INEXISTENCIA DE ROTURAS A LO LARGO DE LAS VIAS DE ACCESO PEATONAL. ADECUADA USO DE LAS VIAS DE ACCESO PEATONAL.
ADECUADA ASIGNACIN DE RECURSOS DEL GOBIERNO LOCAL REHABILITACION DE VEREDAS Y SARDINELES PERALTADOS EN EL DISTRITO DE MAGDALENA DEL MAR. CALIDAD EN LA EJECUCIN DE LAS OBRAS DE INFRAESTRUCTURA VIAL URBANA.
Acciones
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO PARA LA REALIZACION DE LA OBRAS ESTUDIO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MAGDALENA DEL MAR Y PARTICIPACIN CIUDADANA. ESTUDIO DE CRIMINALIDAD POR PARTE DE LAS INSTITUCIONES COOPERANTES.
MAYOR ACCESO A LOS PREDIOS DE LA ZONA. MEJORA DEL TRNSITO DE LOS RESIDENTES EN EL REA DE INFLUENCIA.
Elaboracin: Propia
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V CONCLUSIONES
Luego del diagnstico de la situacin actual realizada se identific como problema central del proyecto las
INADECUADAS
CONDICIONES PARA EL TRANSITO PEATONAL EN LAS CALLES DEL SECTOR I, II, III Y IV EN EL DISTRITO DE MAGDALENA DEL MAR.
El objetivo central del proyecto es lograr
ADECUADAS
CONDICIONES PARA EL TRANSITO PEATONAL EN LAS CALLES DEL SECTOR I, II, III Y IV EN EL DISTRITO DE MAGDALENA DEL MAR.
Se ha considerado dos alternativas.
ALTERNATIVA N 1: Rehabilitacin de Vas Peatonales con Veredas de Concreto y Sardineles Peraltados en el Sector I, II, III y IV en el Distrito de Magdalena del Mar.
Esta alternativa contempla las siguientes caractersticas tcnicas: Demolicin de 22,684.45 m2 de Veredas e=4. Rehabilitacin de 22,684.45 m2 de veredas Co f'c=175 kg/cm2, e=0.10m, PREMEZ CTIPO I, inc., encof, y bruado. Construccin de 15,122.67 m de Sardinel de vereda de concreto F'c=175 kg/cm2, h=0.20m, CEM.TIPO I. Nivelacin de 1,200 unidades de cajas de agua. Construccin de 5,023.75 m de concreto en sardinel peraltado f'c=175 kg/cm2.
ALTERNATIVA N 2: Rehabilitacin de Vas Peatonales con Veredas de Adoqun y Sardineles Peraltados en el Sector I, II, III y IV en el Distrito de Magdalena del Mar..
Esta alternativa contempla las siguientes caractersticas tcnicas: Demolicin de 22,684.45 m2 de Veredas e=4.
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Rehabilitacin de 22,684.45 m2 de vereda de adoqun 10x20x4 cm color rojo. Construccin de 15,122.67 m de Sardinel de vereda de concreto F'c=175 kg/cm2, h=0.20m, CEM.TIPO I. Nivelacin de 1,200 unidades de cajas de agua. Construccin de 5,023.75 m de concreto en sardinel peraltado f'c=175 kg/cm2. El presente estudio plantea como horizonte de evaluacin del proyecto 10 aos para las alternativas segn lo estipulado por el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) Anexo 09. Para el anlisis de la demanda se ha cuantificado a la poblacin mayor de 5 aos del distrito de Magdalena del Mar, y se calculo el nmero de usos de vas de acceso peatonal al ao, el crecimiento es segn la tasa de crecimiento automotor por tipo de vehculo. Por su parte, el anlisis de la oferta actual se ha considerado que actualmente no se cuenta con una infraestructura consolidada que garantice el fcil acceso peatonal que se trasladan diariamente dentro del rea de influencia. Como resultado del balance entre la demanda y oferta de ambos servicios, se observa que existe una evidente brecha dado que los servicios demandados de forma presencial y en ptimas condiciones de calidad son mayores que sus similares ofrecidos. El monto de inversin del presente proyecto es:
En la alternativa 1, Rehabilitacin de Vas Peatonales con Veredas de Concreto y Sardineles Peraltados en el Sector I, II, III y IV en el Distrito de Magdalena del Mar., asciende a S/. 4552,013.76 (Precio de mercado).
En la alternativa 2, Rehabilitacin de Vas Peatonales con Veredas de Adoqun y Sardineles Peraltados en el Sector I,
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II, III y IV en el Distrito de Magdalena del Mar., asciende a S/. 6138,299.89 (Precio de mercado).
El Costo Total de Operacin y Mantenimiento para la alternativa 1 asciende a. S/. 20,042.62 y para la alternativa 2 asciende a
S/.24,596.55.
De acuerdo a la caracterstica del presente proyecto los cuales tienen impactos ms cualitativos que monetarios, la metodologa que ms se ajusta para su evaluacin es la metodologa de Costo/Efectividad. Para el presente proyecto, el Indicador de Efectividad (IE) est dado por la cantidad de metros cuadrados a intervenir en cada una de las vas de acceso a intervenir, ya que la poblacin har uso de las veredas y sardineles peraltados en buen estado y sern los beneficiarios directos. El resultado del ratio costo efectividad es el siguiente:
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El anlisis de sostenibilidad, se est realizando en el escenario que existe la disposicin de la municipalidad distrital y de los beneficiarios, por lo que el anlisis realizado slo ha sido para este escenario y para las dos alternativas solo es necesario realizar un anlisis dado que los costos en operacin y mantenimiento de la nueva infraestructura tendrn las mismas caractersticas. La ejecucin del proyecto no generar impactos negativos al medio ambiente permanente, sern slo de carcter transitorios.
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VI ANEXOS
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6.2 PRESUPUESTOS
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6.4 PLANOS
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