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30-07-2013
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El Tribunal Constitucional (TC) acaba de emitir una sentencia interesante que vale la pena revisar. Nos referimos a la recada en el expediente N 48782008PA/TC, en el caso de la Empresa Viuda de Mariategui e Hijos S.A. Lo interesante de este fallo, es que el mximo intrprete de la Constitucin se vale de ella para desarrollar el contenido del artculo 60 del Cdigo Procesal Constitucional (CPConst.) que reprime los actos homogneos. El CPConst. estableci en el artculo 60 que Si sobreviniera un acto sustancialmente homogneo al declarado lesivo en un proceso de amparo, podr ser denunciado por la parte interesada ante el juez de ejecucin. Efectuado el reclamo, el Juez resolver ste con previo traslado a la otra parte por el plazo de tres das. La resolucin es apelable sin efecto suspensivo. La decisin que declara la homogeneidad ampla el mbito de proteccin del amparo, incorporando y ordenando la represin del acto represivo sobreviniente. En buena cuenta, lo que esta norma establece es que lo resuelto en un proceso constitucional, no agota sus efectos con el cumplimiento de lo dispuesto en la sentencia respectiva, sino que se extiende hacia el futuro, garantizando que no se vuelva a cometer una afectacin similar del mismo derecho. El problema con la referida disposicin del CPConst., es que no define el contenido de acto homogneo, su naturaleza, ni los requisitos para calificar como homogneo a un acto respecto a otro resuelto en una sentencia que declar fundada la demanda. Este es el vaco que la sentencia aqu comentada llena, y ah radica su importancia. Segn el fundamento 3 de la referida sentencia, La represin de actos lesivos homogneos es un mecanismo de proteccin judicial de derechos fundamentales frente a actos que presentan caractersticas similares a aquellos que han sido considerados en una sentencia previa como contrarios a tales derechos. En este sentido, lo resuelto en un proceso constitucional de tutela de derechos fundamentales no agota sus efectos con el cumplimiento de lo dispuesto en la sentencia respectiva, sino que se extiende hacia el futuro, en la perspectiva de garantizar que no se vuelva a cometer una afectacin similar del mismo derecho. El TC, basndose en el artculo 60 del CPConst, desarrolla y precisa las finalidades de este instituto, como son, el evitar el desarrollo de nuevos procesos constitucionales y garantizar la obligatoriedad de las sentencias ejecutoriadas. Asimismo, en esta sentencia, el TC establece que los presupuestos para conocer un pedido de represin de actos lesivos homogneos, son: i) la existencia de una sentencia ejecutoriada a favor del demandante en un proceso constitucional de tutela de derechos fundamentales; y, ii) el cumplimiento para identificar un acto lesivo homogneo (f.j. 18-25). Sobre esto ltimo, el TC establece criterios para identificar un acto lesivo homogneo, como la necesidad de que el sujeto pasivo o el afectado sea la misma persona que interpuso la demanda original y sea nuevamente vulnerado. Adems se exige que el acto lesivo debe ser originado por la misma entidad, autoridad, funcionario o persona que fue obligada a dar, hacer o dejar de hacer algo a travs de la sentencia de condena establecida en un proceso constitucional (f.j. 25-35). Otro tema relevante abordado, es la posibilidad de poder utilizar este instituto no solo en el proceso de amparo, sino en el resto de procesos constitucionales, como es el habeas data, el habeas corpus y la accin de cumplimiento. En el caso de este ltimo, su procedencia depender del contenido del mandato omitido por la autoridad o funcionario renuente.
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01/08/13
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