UNIVERSIDADE ESTADUAL DE MARING CENTRO DE CINCIAS DA SADE DEPARTAMENTO DE EDUCAO FSICA

SAULO TESTA

FORMAO EM EDUCAO FSICA E MERCADO DE TRABALHO: APONTAMENTOS INICIAIS SOBRE A REALIDADE DO MUNICPIO DE MARING-PR

MARING 2011

SAULO TESTA

FORMAO EM EDUCAO FSICA E MERCADO DE TRABALHO: APONTAMENTOS INICIAIS SOBRE A REALIDADE DO MUNICPIO DE MARING-PR

Trabalho de Concluso de Curso (Monografia) apresentado UEM Universidade Estadual de Maring - como requisito parcial para obteno do ttulo de Licenciado em Educao Fsica. Orientador: Prof. Aparecida Mello Dra. Rosngela

MARING 2011

SAULO TESTA

FORMAO EM EDUCAO FSICA E MERCADO DE TRABALHO: APONTAMENTOS INICIAIS SOBRE A REALIDADE DO MUNICPIO DE MARING-PR

Trabalho de Concluso de Curso (Monografia) apresentado UEM Universidade Estadual de Maring como requisito parcial para obteno do ttulo de Licenciado em Educao Fsica.

Aprovado em ______ / ______ / ______

COMISSO EXAMINADORA

____________________________________________ Prof. Dra. Rosngela Aparecida Mello Universidade Estadual de Maring - UEM

____________________________________________ Prof. Dr. Rogrio Massarotto de Oliveira Universidade Estadual de Maring - UEM

____________________________________________ Prof. Dr. Ademir Quintilio Lazarini Universidade Estadual de Maring - UEM

DEDICATRIA

memria de Osvaldo Testa, meu velho e indivisvel Avhai Para Veralucia Vido Testa, mais que uma me, uma companheira eterna, at mesmo nas lutas Para Helena Vido Testa, com sua candura de av e suas broncas to necessrias Para Jackeline Vido, que me d a chance de viver com alegria desde seu nascimento Para todos aqueles que lutam nas trincheiras deste mundo contra suas opresses, por uma sociedade emancipada

AGRADECIMENTOS

Agradeo a todos aqueles que tornaram esta empreitada possvel de ser realizada e de continuar. minha querida orientadora, Prof Dra. Rosngela Aparecida Mello que, com sua fora e conhecimento terico, mostrou o caminho a ser trilhado e, com sua amizade e ternura, conseguiu me acalmar nos momentos de maior desespero durante este trabalho. minha famlia, que, por mais conturbada que possa ser, nunca desiste de sempre dar o mximo de apoio possvel em tudo o que fao em todos os dias da minha vida, desde 1990. Aos amigos fiis desde os tempos da adolescncia e incio de vida em Maring: Guilherme Augusto Polaquini (um irmo que, infelizmente, no de sangue), Andressa Pola Picioli, companheira de msica, insanidades, momentos reflexivos e de broncas, Fernanda Santos de Castro, por todas as madrugadas de carteado e churrasquinhos, alm de tudo o que a gente compartilha de bom do mundo, Carlos Antnio Guimares Pelisson, de arqui-inimigo ao companheiro sincero que tenho. A todos aqueles que j passaram pela minha vida e deixaram sua marca irretocvel, pois, se fosse nomin-los, talvez demoraria tanto tempo quanto demorei para produzir todas estas linhas. Hipcrita seria se deixasse de lado meus pares de sala, nestes quatro anos, sempre contribuindo para que eu fosse algum melhor e buscasse saber mais, em especial queles que se colocam ombro a ombro comigo todos os dias: Juan Pablo Assis Pinto, Marcos Vincius Sichieri Akamine, Camila Chagas, Tiago Marques de Lvio, Beverley Ruiz Leme Batista, Joo Paulo Melleiro Malagutti, Fbio (Bifo) Uema, Ednelson Salazar, Camila Senhorini Medeiros e Majorie Capdeboscq. Um agradecimento especial dentre esses raros para Matheus Frota, com quem pude comprovar que a chama comunista, uma vez acesa, no se apaga jamais. Agradeo imensamente ao Movimento Estudantil de Educao Fsica (MEEF) e sua entidade representativa, a Executiva Nacional de Estudantes de Educao Fsica (ExNEEF) a qual contribui por dois anos em sua coordenao. Sem os fruns do MEEF, no conheceria nenhuma linha do que retrato em meu trabalho. Aos camaradas do Coleti vo da Luta no me Retiro, desde os primrdios at os dias atuais: Jeferson Garcia, Amanda Cristine, Vanessa Matos, Tain Gentil, Thas Godoi, Anderson Rowiecki, Paula Silveira, Brenda Zarelli, Alex Bertozzi, Ana Claudia Russi, Suelen Vieira, Rogrio Paes, Lohana Zerede, Ana Vieira, Thiago Barbosa, Matheus Frota, Barbara Pupio, Isabela Natrio, Camila Medeiros, Fernanda Herran, Charles Bronne Souza, Majorie Capdeboscq, Bruno Ferraz, em especial Tatiana Pratti, Joo Jorge Silva e Renata Bizerra, que no primeiro dia de universidade me mostraram a mstica que envolvia a luta estudantil queles que a mdia burguesa insistiu em chamar de arruaceiros, baderneiros e outros adjetivos que no cabem aqui e participaram do Movimento de Ocupao da Reitoria da UEM Manuel Gutierrez Reinoso, por proporcionar os momentos mais intensos de minha militncia, mostrando que somente a ao coletiva ir tirar a humanidade do buraco obscuro do capitalismo. Aos meus mestres que me mostraram os caminhos do Materialismo Histrico e de como ser cada dia um militante melhor: Alda Lucia Pirolo, Denise Pirolo, Rosngela Aparecida Mello, Ademir Quintilio Lazarini, Deiva Mara Batista Delfini Ribeiro, Carlos Henrique Magalhes, Elizandra Garcia e Rogerio Massarotto de Oliveira.

A maior parte das coisas importantes no mundo foram realizadas por pessoas que continuavam tentando quando parecia no haver esperana de modo algum

Dale Carnegie

TESTA, Saulo. Formao em Educao Fsica e Mercado de Trabalho: Apontamentos Iniciais Sobre a Realidade do Municpio de Maring-PR. Trabalho de Concluso de Curso (Graduao em Educao Fsica) Universidade Estadual de Maring UEM, 2010.

RESUMO

Esta pesquisa buscou apontar como se configura a relao entre formao profissional e o mercado de trabalho na cidade de Maring-PR, frente reestrurao produtiva neoliberal, com o intuito de iniciar um processo de esclarecimento relacionado formao e a qualificao dos profissionais egressos e sua atuao no mercado de trabalho, se a diviso curricular de 2004 aumentou ou diminuiu as possibilidades de atuao do profissional e, se o mercado de trabalho para a Educao Fsica em Maring comporta todos os profissionais graduados anualmente nos cursos da cidade. Esta pesquisa se caracteriza como uma pesquisa bibliogrfica, elaborada a partir de documentos oficiais de institutos de pesquisa, livros, artigos, peridicos e textos presentes na internet, situando-se na perspectiva materialista-histrica. As consideraes finais apontam que a formao em Educao Fsica no tem qualificado os profissionais para a atuao no mercado de trabalho e que a diviso curricular diminui as possibilidades de atuao do profissional no mercado de trabalho e que o mercado no comporta os profissionais graduados das quatro faculdades de Educao Fsica de Maring.

Palavras-chave: Formao Profissional, Educao Fsica, Mercado de Trabalho.

TESTA, Saulo. Physical Education Formation and Labor Market. Initial Notes About Reality of city of Maring-PR. Work of Conclusion of Course (Graduation in Educao Fsica) Universidade Estadual de Maring UEM, 2010.

ABSTRACT

This research tried understand how to configure the relationship between professional formation and labor market in the city of Maringa-PR, front of neoliberal productive restructuring in order to clarify questions of such as the formation has qualified professionals graduates for their acting in the work, the 2004 curricular division has increased or decreased the chances of professional acting and, if the job market for physical education in Maring bear all professionals graduated annually in the city. This research is characterized as a literature search, compiled from official documents of research institutes, books, articles, journals and texts present on the internet, standing in the historical-materialist perspective. Final considerations indicate that formation in Physical Education has not qualified professionals to work in the labor market, the curricular division decreases the possibilities for action of the professional in labor market and that this market does not bear graduates of the four schools Physical Education of Maring.

Key-words: Professional Formation, Physical Education, Labor Market

LISTA DE FIGURAS Figura 1 Remunerao dos Profissionais na Rede Estadual de Educao

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LISTA DE TABELAS

Tabela 1 - Ocupaes na Educao Fsica Tabela 2 - Ocupao em Educao Fsica de acordo com a posio da ocupao Tabela 3 - Salrio real e ideal para o profissional da Educao Fsica Tabela 4 - Comparao salarial entre profisses liberais Tabela 5 Populao de Maring Tabela 6 Distribuio etria por gnero 0-49 anos Tabela 7 Distribuio etria por gnero 50-100 anos Tabela 8 Participao dos Setores da Economia no PIB municipal Tabela 9 Evoluo no nmero de Matrculas em Educao Fsica no Brasil de 2005 a 2009 Tabela 10 Distribuio das Vagas de Ingresso em Educao Fsica nas diferentes IES de Maring Tabela 11 Tempo de Graduao por IES em Maring Tabela 12 Nmero de Escolas e Professores de Educao Fsica de Maring Tabela 13 Remunerao e Jornada de Trabalho no municpio

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LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS

CBCE Colgio Brasileiro de Cincias do Esporte CFE Conselho Federal de Educao CNE/CES Conselho Nacional de Educao / Cmara de Ensino Superior CNE/CP Conselho Nacional de Educao / Conselho Pleno COESP/CNE Comisso de Especialistas do Ensino / Conselho Nacional de Educao CONDIESEF - Coordenao Nacional de Diretores de Escolas Superiores de Educao Fsica CONFEF Conselho Federal de Educao Fsica DIEESE - Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos Socioeconmicos ExNEEF Executiva Nacional de Estudantes de Educao Fsica FGV Fundao Getlio Vargas IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IES Instituies de Ensino Superior INEP - Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira MEC Ministrio da Educao MEEF Movimento Estudantil de Educao Fsica MTE Ministrio do Trabalho e Emprego NRE Ncleo Regional de Educao PET Programa de Educao Tutorial PIB Produto Interno Bruto PNAD Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios PSS Processo Seletivo Simplificado RAIS Relatrio Anual de Informaes Sociais SEDUC Secretaria de Educao SESP Secretaria de Esportes SESu/MEC Secretaria de Educao Superior / Ministrio da Educao SINEP/NOPR - Sindicato dos Estabelecimentos Particulares de Ensino do Noroeste do Estado do Paran

SUMRIO

INTRODUO ...................................................................................................... 12 1. A FORMAO EM EDUCAO FSICA FRENTE AO MERCADO DE TRABALHO NO CAPITALISMO........................................................................... 17 1.1 Neoliberalismo e modificaes no processo de trabalho: Reflexos na Educao............................................................................................................... 18 1.2 O processo histrico da formao em Educao Fsica a partir de 1987 23 1.3 Mercado de Trabalho: Regulamentao da Profisso ................................ 28 2. O VALOR DA MERCADORIA FORA DE TRABALHO DO PROFISSIONAL DA EDUCAO FSICA: IMPLICAES DA FORMAO ACADMICA......... 34 3.ANLISE DO MERCADO DE TRABALHO PARA A EDUCAO FSICA EM MARING: APONTAMENTOS INICIAIS.............................................................. 3.1 Educao Fsica em Maring: Graduao e Atuao Profissional ........... 4. Consideraes Finais do Estudo .... 43 46 57

REFERNCIAS ..................................................................................................... 61

INTRODUO

De acordo com Saviani (1994), Educao e Trabalho podem ser entendidos a partir de duas perspectivas. A primeira de que tais categorias no se relacionam. A segunda afirma que a relao entre ambos vem se estreitando em decorrncia do reconhecimento de que a educao qualifica os trabalhadores e pode vir a contribuir para o desenvolvimento econmico. Porm, para compreender como a educao contribui para a formao da classe trabalhadora, faz-se necessrio compreender como se do as relaes produtivas na sociedade atual. Vivemos em uma sociedade fundamentada no modo de produo de capital, em outras palavras, em uma sociedade capitalista, onde se tem a luta entre duas classes fundamentais: a Burguesia e o Proletariado. A histria da luta de classes tem sido a histria de todas as sociedades que existiram at hoje. (MARX, 1999). Na sociedade capitalista, o trabalho, categoria central e, a condio bsica e fundamental de toda a vida humana (ENGELS, 2004, p.1) se torna abstrato, produtor de mais-valia antes de produzir os valores de uso necessrios vida Humana. (LESSA, 2007). A classe trabalhadora ao vender sua fora de trabalho para o detentor dos meios de produo cria e valoriza o capital no processo de produo de mercadorias. Neste processo a mercadoria produzida, propriedade do capitalista se torna estranha ao trabalhador. Este no se reconhece nem na mercadoria produzida, nem nos outros seres humanos. A relao de troca, de uma forma generalizada, faz os homens parecerem coisas e as coisas parecerem humanos. A relao entre eles mediada pela mercadoria. Marx (1985a) aponta como a relao social se transforma em uma relao entre coisas, relao entre as mercadorias, como se fossem dotadas de vida prpria: Uma relao social definida, estabelecida entre os homens, assume a forma fantasmagrica de uma relao entre coisas (p.81) Na atual configurao produtiva, a classe trabalhadora sofre algumas mudanas. Vrias teses so discutidas sobre a configurao da classe trabalhadora atualmente, algumas advogando o fim do trabalho e outros , como o caso de Ricardo Antunes, caminham em outra direo. Assim, Antunes & Alves (2004) vm afirmando que a classe trabalhadora no idntica do sculo XX nem est

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sumindo, nem perdendo a sua essncia. O q ue ocorre uma reduo no proletrio das fbricas, consequncia da diminuio de operrios nas fbricas pela substituio de Homens por mquinas e do surgimento de formas

desregulamentadas de trabalho. Com essa mudana, as atividades no setor de servios consideradas improdutivas tornam-se diretamente produtivas,

subordinadas lgica exclusiva da racionalidade econmica e da valorizao do capital (ANTUNES & ALVES, 2004). Com essa breve contextualizao a partir de Antunes & Alves (2004) sobre como se ordena o trabalho na sociedade contempornea, podemos perceber que, existe uma mudana na constituio da classe operria fabril e um aumento na classe trabalhadora que atua no campo dos servios. Esse ordenamento ocasiona um direcionamento da educao geral e profissional para atender o mercado globalizado e de automao flexvel (GONDIM, 2002). Como diz NOZAKI (1999):
Tendo em vista a postura de asseguramento da extenso da poltica neoliberal para o plano de educao,bem como esta nova investida no que diz respeito explorao e alienao humana, percebemos, nos dias atuais, a necessidade, por parte do capitalismo, da formao de um novo modelo de trabalhador (NOZAKI, 1999. p.6).

De acordo com o autor, observa-se que o capitalismo precisa de um trabalhador que atenda aos seus anseios e, para tal, se utiliza da educao para promover a formao da classe trabalhadora, inculcando seus dogmas e, transformando-os em verdades absolutas e imutveis. A Educao Fsica no fica desvinculada dessa configurao atual da economia mundial, nem da formao para o capital. Por estar situada no setor de servios, observa-se um aumento nos cursos de graduao em Educao Fsica que, atualmente so 562 em todo o pas. Com esse aumento ocorre uma situao inversa, que se distancia do ideal do trabalhador flexvel e multifuncional. Estabelece-se uma dicotomia na formao, dicotomia esta expressa nas graduaes distintas: Licenciatura e Bacharelado. Outro fator que evidencia que a Educao Fsica tem servido aos ditames do capital fica explcito nos seguintes tpicos: 1 - A criao do Conselho Federal de Educao Fsica pela lei n9696/98, regulamentando a profisso no meio no formal e garantindo a reserva de mercado

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para quem se forma, a partir da conhecida frase de Jor ge Steinhilber: Hoje as atividades nestes segmentos so terra de ningum, so espao vazio. Sendo espao vazio qualquer um pode ocup-lo. Portanto devemos ns ocup-los antes que outros o faam (STEINHILBER, 1996 p.51) 2 - A resoluo 07/2004 do CNE/CES que orienta as diretrizes curriculares para Graduao em Educao Fsica, interpretada equivocadamente por vrios professores dos cursos de graduao como uma orientao para fragmentar a formao em Graduao em Educao Fsica e Licenciatura em Educao Fsica, direcionando j nos bancos das Universidades o caminho que o futuro profissional 1 deve seguir no mercado de trabalho, embora hoje j se saiba que a resoluo no obriga diviso, como ser apresentado no captulo 1 deste estudo. A partir dessa constatao de que a Educao Fsica se insere na nova ordem mundial do capital e que a formao j direciona o campo especfico de trabalho do egresso, temos a pergunta que direciona este estudo: Como o currculo e a formao tem qualificado os profissionais egressos das Universidades para a sua atuao no mercado de trabalho? E dela se desdobram outras questes como: Existe mercado de trabalho em Maring para os formandos dos quatro cursos de Educao Fsica da cidade?; Esta diviso curricular amplia ou diminui as possibilidades de atuao no mercado de trabalho? Neste estudo no respondo a todas estas questes, mas as indagaes levantadas so importantes para iniciar futuras pesquisas. Este trabalho se justifica no sentido de que, em vista da atual organizao das foras produtivas e o crescente aumento do setor de servios, onde se insere a Educao Fsica no-escolar, o estudo busca compreender alguns aspectos da insero do egresso em Educao Fsica no mercado de trabalho, tanto no campo escolar como no no-escolar. Tambm buscou-se compreender o que j discutido na rea a pelo menos sete anos, de que, a forma como se configuram os cursos de formao em Educao Fsica no pas acaba por no preparar os futuros professores para a sua

Durante todo o trabalho a denominao Profissional de/da Educao Fsica far referncia ao profissional que atua tanto no campo escolar da Educao Fsica como no campo no escolar.

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atuao ampla no mercado de trabalho, tanto no campo formal, como no-formal da Educao Fsica, reduzindo as possibilidades de trabalho. Como objetivo geral do estudo, tive o intuito de buscar subsdios para apontar aspectos da a relao existente entre a formao profissional em Educao Fsica e o Mercado de Trabalho para o Egresso. Especificamente neste trabalho, busquei observar as discusses realizadas nas produes cientficas relacionadas ao tema central do estudo, diagnosticar o mercado de trabalho especfico da Educao Fsica em Maring e como este se configura e apontar discusses sobre o significado de mercado de trabalho a partir da compreenso de Karl Marx em sua obra O Capital. A pesquisa se iniciou com o levantamento de documentos e textos que, de alguma forma, se relacionavam com o tema do estudo, a relao entre a formao profissional e o mercado de trabalho. Para compreender a legalidade da formao em Educao Fsica, foram utilizados documentos do Ministrio da Educao e pareceres, resolues e notas tcnicas do Conselho Nacional de Educao, alm de outros textos que, tambm, se baseavam nesses escritos, bem como a Lei de Diretrizes e Bases da Educao (lei n 9394/96). Para o entendimento sobre a fora de trabalho e como esta se torna mercadoria para ser trocada no mercado, bem como o conceito de valor da mercadoria e preo da mesma foi necessrio estudar O Capital de Karl Marx, especificamente no seu livro primeiro, denominado: O Processo de Produo do Capital, pois, neste livro se encontram as definies mais concretas acerca dessas categorias. A anlise do mercado de trabalho em Maring se deu por meio de publicaes de rgos pblicos de anlises estatsticas populacionais e ocupacionais. Dados obtidos a partir de contato direto com o IBGE, site do Instituto, informaes coletadas no site do Ministrio do Trabalho, bem como o que j fora utilizado em outras pesquisas, tal como a de Proni (2010), alm de acesso aos stios das Instituies de Ensino Superior da cidade, para que fosse possvel saber o nmero de ingressos, a carga horria dos cursos, etc. As informaes coletadas foram apresentadas em tabelas construdas e tambm foram extradas informaes dos documentos oficiais e de outras pesquisas que j estavam apresentadas no formato de tabela, sendo referenciadas no trabalho. Em todos os momentos deste estudo, textos secundrios que abordavam os temas inerentes ao estudo fundamentaram a pesquisa para que fosse possvel um maior dilogo com a teoria j produzida sobre o assunto.

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No captulo primeiro da pesquisa apresenta-se o processo histrico da construo da formao acadmica em Educao Fsica, desde a criao do curso de Bacharelado em 1987, seus motivos e implicaes no decorrer das ltimas duas dcadas at o atual processo de reestruturao curricular ocorrido em 2004. Tambm tentamos entender como a reestruturao produtiva do capital e a poltica neoliberal interferem na formao profissional e na organizao do mercado de trabalho, bem como a regulamentao da profisso de Educao Fsica, iniciada em 1998 tm contribudo para a adequao (ou no) da profisso s demandas desta nova organizao produtiva do capital. No captulo segundo do estudo tento compreender o que Fora de Trabalho e, como esta se torna mercadoria. Alm disso, busco entender como se d o processo de valorizao desta mercadoria e como a formao acadmica contribui para esta valorizao. Para tal foi necessrio entender o que a mercadoria, o que valor e preo para, somente depois, compreender que na relao de produo capitalista a fora de trabalho se torna mercadoria, com um determinado valor que expresso em um preo e, pode ser trocada no mercado. No captulo terceiro e final do trabalho apresento um mapeamento do mercado de trabalho para a Educao Fsica em Maring-PR, com levantamento do nmero de acadmicos dos cursos de Educao Fsica da cidade nas diferentes Instituies de Ensino Superior, dos postos de trabalho nos setores formal e noformal da rea, bem como a jornada de trabalho e a remunerao, para que se compreenda como se inserem os profissionais graduados no mercado de trabalho existente no municpio, para tentar entender a relao entre a formao profissional e a atuao no mercado de trabalho.

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1. A Formao em Educao Fsica frente ao mercado de trabalho no capitalismo

O debate acerca da formao em Educao Fsica ao longo dos ltimos 25 anos tem se polarizado entre duas vertentes: Uma que defende que a formao acadmica precisa se adequar s necessidades mercadolgicas imediatas, de maneira que o currculo conte com disciplinas que discutam os assuntos que sirvam s necessidades imediatas do mercado de trabalho. Esta corrente defende que o objeto de estudo da Educao Fsica deve ser o Movimento Humano (SERGIO, 1987 apud ANTUNES, 2007 p.144) e, que so necessrios dois cursos de graduao: A Licenciatura e o Bacharelado em Educao Fsica, este atendendo s necessidades do campo no-formal2 e aquele educao formal (escola, universidade, etc.) para que haja a especializao do trabalhador em sua formao inicial, impedindo-o de atuar em todos os espaos que a Educao Fsica se insere. Outra vertente compreende que a formao profissional em Educao Fsica deve se dar a partir da Formao Humana, que vise a formao integral do ser humano, explorando suas potencialidades e, no apenas, atendendo s

imediaticidades do capital, pois, este seria um processo de fragmentao do conhecimento e do ser. Os tericos que sustentam esse tipo de formao compreendem como objeto de estudo da Educao Fsica, a Cultura Corporal que :
resultado de conhecimentos socialmente produzidos e historicamente acumulados pela humanidade que necessitam ser retraados e transmitidos. (COLETIVO DE AUTORES, 1992, p.26).

Para um projeto de formao humana, compreende-se um currculo nico, de Licenciatura Plena que atenda s necessidades da formao profissional para o mercado de trabalho e para a formao humana.

O campo de trabalho no-formal compreendido por Steinhilber (1998) como a rea de atuao fora do ensino escolar formal.

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No podemos colocar tais afirmaes sem compreender como se estrutura a lgica produtiva do capital, uma vez que este o modo como se organiza a produo de mercadorias e, de acordo com Marx O modo de produo da vida material condiciona o processo da vida social, poltica e espiritual em geral (MARX, 1983, p.24) Sendo assim, faz-se necessrio uma contextualizao do capitalismo para compreender como se organiza a formao profissional da classe trabalhadora nos dias atuais.

1.1 Neoliberalismo e modificaes no processo de trabalho: Reflexos na Educao

De acordo com Marques (2010), a organizao do sistema produtivo capitalista aps a dcada de 1980 caracterizado por um processo de internacionalizao do capital, numa organizao similar estruturao do Capitalismo Liberal, denominada Neoliberalismo. O Neoliberalismo surge a partir do esgotamento do Keynesianismo, que corresponde ao:

perodo imediatamente posterior Segunda Guerra Mundial que se consolidou e complexificou o intervencionismo social e econmico do Estado, agora fundamentados nos estudos de John M. Keynes desenvolvidos durante a depresso da dcada de 1930, segundo os quais o capitalismo alcanaria seu equilbrio caso fossem aplicados adequadamente instrumentos de poltica econmica do Estado (JINKINGS, 2005 p.90 apud MELLO, 2009 p.134).

O neoliberalismo econmico tem seus princpios pautados no Liberalismo econmico, cujo pensamento liberal tem por principal autor John Locke no sculo XVII e as bases econmicas preconizadas por Adam Smith no sculo XVIII. Como princpios centrais do Liberalismo econmico pode-se colocar a Defesa da propriedade privada, liberdade econmica (livre mercado), mnima participao do Estado nos assuntos econmicos da nao (governo limitado) e igualdade perante a lei (Estado de Direito). Por ser uma poltica econmica para uma sociedade capitalista, torna-se fundamental a defesa da Propriedade Privada dos meios de produo, pois, sem ela

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no se sustenta a relao de explorao3 da classe trabalhadora para a obteno de capital. Para analisar os princpios subsequentes, deve-se considerar o perodo histrico em que se situa o surgimento do pensamento liberal, o sculo XVII, caracterizado por um perodo de intensas mobilizaes contrrias s monarquias absolutistas da Europa, que controlavam a populao, economia e a justia de forma desptica. Com isso coloca-se a necessidade do livre mercado e da mnima participao do Estado na economia, pois, de acordo com os tericos liberais laissez faire, laissez passer, le monde va de lui-mme ("deixem fazer, deixem passar, o mundo vai por si mesmo"), o mercado se auto-regula, no necessitando da interveno estatal para que a o comrcio acontea. No sculo XX, no perodo posterior segunda guerra mundial e ao esgotamento do modelo Keynesiano, como j citado, ocorre uma retomada do pensamento liberal, caracterizado como Neoliberalismo Econmico, com os mesmos princpios liberais, porm, esta nova face do liberalismo difere de sua matriz no fato de que o neoliberalismo emerge num momento de monoplios comerciais de grandes corporaes, tornando dificultoso o livre comrcio, pois, as grandes empresas dominam o mercado, diminuindo as chances concorrncia das empresas menores. O direito propriedade privada, igualdade de direitos perante a lei se mantm, porm, na relao do Estado com a economia, Mello (2009) nos aponta uma contradio central na relao estatal com a economia
Com o esgotamento do keynesianismo, so recuperados princpios do pensamento liberal, agora conceituado como neoliberalismo e surgem questionamentos sobre o papel do Estado enquanto regulador da economia. Entretanto, o que ocorre no o afastamento das questes relacionadas diretamente com a economia capitalista, mas o afastamento do Estado em relao s questes sociais. (MELLO, 2009, p.134 5).

O Estado se exime de intervir nas questes sociais como financiamento da sade pblica, educao, transportes etc. e passa a intervir para que a economia se

A Explorao do trabalhador se d no tempo de trabalho onde ele produz mais valor que o valor de sua fora de trabalho. O grau de explorao da fora de trabalho se mede pela taxa de mais valia, expressa na frmula m/v = mais-trabalho/trabalho necessrio, determinando o quanto de trabalho foi realizado para alm do necessrio, o trabalho que paga o valor da fora de trabalho.

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mantenha. O reflexo dessa prtica observamos os pacotes econmicos que os governos investiram nos bancos e grandes empresas em 2008. O governo dos Estados Unidos da Amrica injetaram cerca de US$ 250 bilhes dos cofres pblicos para salvar os bancos. Na Europa, oito pases investiram cerca de US$ 2 trilhes 4. Enquanto isso os direitos dos trabalhadores em todo o mundo tem sido suprimidos, tal como o aumento da idade para a aposentadoria que na Frana em 2010, que gerou inmeros protestos da juventude contra esta medida governamental e demisses em massa em diversos pases, incluindo o Brasil, no ano de 2008, quando se inicia uma nova crise no capitalismo. Nesses ltimos 65 anos, desde o fim da segunda guerra mundial, o neoliberalismo se espalhou pelo mundo e, como afirma Anderson (1995)
Economicamente, o neoliberalismo fracassou, no conseguindo nenhuma revitalizao bsica do capitalismo avanado. Socialmente, ao contrrio, o neoliberalismo conseguiu muitos dos seus objetivos, criando sociedades marcadamente mais desiguais, embora no to desestatizadas como queria. Poltica e ideologicamente, todavia, o neoliberalismo alcanou xito num grau com o qual seus fundadores provavelmente jamais sonham, disseminando a simples idia de que no h alternativas para os seus princpios, que todos, seja confessando ou negando, tm de adaptar-se a suas normas (ANDERSON, 1995 apud SADER & GENTILI, 1995 p.9-23).

O avano do neoliberalismo ocasiona novas formas de produo das mercadorias. Com o avano da organizao produtiva, o Fordismo 5 gradualmente substitudo em muitos setores da economia capitalista contempornea por um modelo de produo mais eficiente, mais flexvel, que eliminasse os desperdcios da produo e tais caractersticas eram preconizadas pelo modelo implantado nas fbricas da Toyota, no Japo. O toyotismo sustenta-se na produo Just-in-time e na auto-ativao da produo. A produo das mercadorias se d de acordo com a demanda cujo trabalhador tem seu tempo ocupado por mais tarefas que no so meramente a produo de mercadorias. Cabe deixar claro que no h uma substituio imediata de um modelo de produo por outro e, sim que a utilizao de

Estes dados podem ser vistos na matria: O capitalismo arrasta o mundo para o abismo http://www.pstu.org.br/esp_crise_materia.asp?id=9222&ida=0 acesso em 20/10/2011 5 Segundo GOUNET (1999, p.59) apud MARQUES (2010,p.43), o Fordismo uma organizao do trabalho estruturada por Henry Ford (1863-1947) em sua linha de montagem

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determinado modelo depende das condies produtivas de onde se insere a fbrica, podendo at ocorrer modelos hbridos que se utilizam de elementos de variados modelos de produo. Como afirma Mello: Coexistem setores altamente avanados e outros quase que arcaicos voltados ao artesanato: fbricas de fundo de quintal e crescimento vertiginoso dos setores chamados informais e de prestao de servios. (MELLO, 2009, p.139). Ainda demonstrando esta utilizao desses artifcios para a produo, Mello cita Antunes
No caso do trabalho em domiclio, sua utilizao no pode abranger inmeros setores produtivos, como a empresa automobilstica, a siderurgia, a petroqumica etc. Mas onde ela tem proliferado, seu vnculo com o sistema produtivo capitalista muito mais evidente, sua subordinao ao capital direta , sendo um mecanismo de reintroduo de formas pretritas de trabalho, como o trabalho por pea, de que falou Marx, o qual o capitalismo da era da mundializao est recuperando em grande escala. Basta lembrar o caso da monumental expanso da Benetton, da Nike, em tantas partes do mundo, dentre as inmeras experincias de trabalho realizado no espao domiciliar, domstico ou pequenas unidades (ANTUNES, 2000, p. 115 apud MELLO, 2009, p.139).

Esta organizao do trabalho seguindo os preceitos Toyotistas obriga o trabalhador a se envolver interativamente com o trabalho, aumentando o estranhamento e faz com que a sociedade produtora de mercadorias torne [...] ainda mais profunda e interiorizada, a condio do estranhamento presente na subjetividade operria e dissemina novas objetivaes fetichizadas que se impem classe-que-vive-do-trabalho6 (ANTUNES, 2004 p.347). Neste mesmo trecho, o autor expe que um exemplo dado pela necessidade crescente de qualificar-se melhor e preparar-se mais para conseguir trabalho. (ANTUNES, 2004 p.347) Neste sentido de necessidade de qualificao e preparao, Nozaki (1999) afirma que:

automotiva nos EUA e, uma teoria que se sustenta no Taylorismo e na Mecanizao da produo de mercadorias. 6 Aqui encontramos uma discordncia com Antunes que entende que a classe trabalhadora nos dias atuais deve-se chamar classe-que-vive-do-trabalho, pois, seu carter de classe lutadora se perdeu, houve a acomadao das lutas da classe trabalhadora. Porm, concordo com Marx que afirma que existem duas classes: a burguesia e o proletariado. Todos os trabalhadores que no possuem os meios de produo e vendem sua fora de trabalho esto nessa classe, portanto, no cabendo essa diviso feita por Antunes

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Tendo em vista a postura de asseguramento da extenso da poltica neoliberal para o plano de educao,bem como esta nova investida no que diz respeito explorao e alienao humana, percebemos, nos dias atuais, a necessidade, por parte do capitalismo, da formao de um novo modelo de trabalhador (NOZAKI, 1999. p.6).

Observa-se que o capitalismo precisa de uma parcela de trabalhadores que atenda aos seus anseios e, para tal, se utiliza da educao para isso, pois, a escola uma das instituies que colabora para a transmisso da tcnica para o trabalho e da ideologia dominante.

Na sociabilidade capitalista no basta formar trabalhadores tecnicamente aptos a atender as demandas da produo preciso formar trabalhadores sob as bases dos valores dominantes, trabalhadores que incorporem como sua, a ideologia hegemnica, tarefa que as instituies sociais, tais como as instituies polticas, religiosas e especialmente, as educativas cumprem a rigor. (DIAS, 2011, p.54)

Existe uma contradio entre o discurso dominante e a prtica. Preconiza-se que necessrio ao trabalhador a formao tcnica para o trabalho, porm, essa realidade no generalizada. Poucos trabalhadores tem acesso a essa instrumentalizao e, a grande maioria excluda do acesso ao conhecimento e das tcnicas do trabalho, para que se crie uma massa de trabalhadores sem ocupao e que sirvam para exrcito estrutural de reserva. A formao acadmica e, alguns setores educacionais na sociedade capitalista assumem formas de mercadoria, passveis de serem trocadas no mercado por dinheiro. Marx aponta uma das caractersticas da Mercadoria onde fica explcito como a educao tem assumido essa funo: A mercadoria pode ser produto de nova espcie de trabalho, que se destina a satisfazer necessidades emergente ou mesmo criar necessidades at ento desconhecidas. (MARX, 1983, p.119) importante que alguns setores assumem formas de mercadoria, porm, no tocante educao pblica no se tem essa relao de troca, a educao pblica no comprada por uma quantia em dinheiro, assim como em instituies privadas de ensino e o trabalho do professor improdutivo ao Capital, por isso no cabe a generalizao.

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Enquanto no setor pblico no h esta relao de troca, isto fica restrito esfera privada e, o crescimento do ensino superior privado nos ltimos anos tem sido grande. Cruz nos apresenta o exemplo do crescimento dos cursos de Educao Fsica pontualmente da Bahia em sua dissertao de mestrado: Um exemplo sobre a expanso dos cursos de Educao Fsica o crescimento do ensino privado, no caso do Estado da Bahia que em 2003 contava com nove cursos de Educao Fsica, sendo contabilizados atualmente 28 cursos (CRUZ, 2009, p.23)

1.2 O processo histrico da formao em Educao Fsica a partir de 1987

At o final da dcada de 1980, a graduao em Educao Fsica se dava exclusivamente em cursos de licenciatura, com formao predominantemente tcnico-desportiva. Porm, na dcada de 1970, a realidade da atuao profissional em Educao Fsica no Brasil comea a ganhar novos elementos at ento nunca trabalhados. De acordo com Steinhilber et.al (1998), a partir dos anos de 1970,
a prtica de atividade fsica passou a obter maior reconhecimento da sociedade, ao ser constatada sua relevncia na formao do homem e as contribuies da mesma para melhoria de sua qualidade de vida. (STEINHILBER et.al. 1998, p.96)

E, em consequncia disso, ampliou-se a demanda de servios relacionados Educao Fsica, antes restritos ao espao escolar. Para se adequar, os professores buscaram aprimoramento e atualizao. Steinhilber afirma ainda que: As instituies de ensino superior de Educao Fsica, por sua vez, tambm revelaramse atentas necessidade de ajustar-se s expectativas do mercado de trabalho de seus egressos (Steinhilber et.al, 1998, p.96). Observa-se como a formao do trabalhador vem sendo moldada de acordo s necessidades imediatas do mercado de trabalho, desconsiderando a Formao Humana. Esta adequao das Instituies de Ensino Superior de Educao Fsica se do a partir da homologao

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da Resoluo n03/07 CFE7, que cria o Bacharelado em Educao Fsica. A partir desse momento surge a alcunha Profissional de Educao Fsica, equivocadamente atribuindo essa designao quele graduado em Educao Fsica que no atua no campo escolar. Ainda no ataque profisso, Steinhilber ao discutir a realidade dos cursos profissionalizantes, observou que a oferta desses cursos se dava principalmente nas profisses no regulamentadas por Conselhos profissionais especficos e reguladores, colocando que tal constatao somente refora a necess idade e urgncia da regulamentao da profisso de Educao Fsica (STEINHILBER et.al, 1998, p.97). Esta regulamentao aconteceu em 1998, com a criao do Conselho Federal de Educao Fsica (CONFEF), pela homologao da Lei 9696/988. Porm, a partir de dados pesquisados pela ExNEEF 9 em 2009, constatou-se que apenas 5 cursos de bacharelado foram criados no perodo de 1987 a 2004, perodo em que a Resoluo n03/87 CFE esteve em vigor (ExNEEF, 2010). Neste perodo, quase que a totalidade dos cursos de Educao Fsica no Brasil ofereciam um currculo de Licenciatura Plena. No perodo de 1998 at 2004, mesmo com presses dos setores corporativistas da Educao Fsica que defendiam a diviso do conhecimento em um currculo para atuao no campo no-formal da Educao Fsica e um currculo para o ensino formal, no houve muita adeso ao curso de Bacharelado, uma vez que a Licenciatura Plena atendia s necessidades de formao do futuro profissional. Contudo, no ano de 2003 foi convocada uma audincia pblica com:
[...] a participao dos diversos setores da rea para tratar das Diretrizes Curriculares. Nesta audincia estiveram presentes, representantes do COESP/CNE, o CONFEF, o INEP, a SESU/MEC, o CBCE e o CONDIESEF (Coordenao Nacional de Diretores de Escolas Superiores de Educao Fsica), alm da ExNEEF enquanto

Resoluo n 03 de 16/06/1987, Fixa os mnimos de contedos e durao a serem observados nos cursos de graduao em Educao Fsica (Bacharelado e/ou Licenciatura Plena) 8 Dispe sobre a regulamentao da Profisso de Educao Fsica e cria os respectivos Conselho Federal de Educao Fsica e Conselhos Regionais de Educao Fsica 9 Executiva Nacional de Estudantes de Educao Fsica, entidade independente, o rgo representativo e deliberativo do Movimento Estudantil de Educao Fsica (MEEF) em mbito nacional. Pesquisa realizada pela coordenao 2008/2009 a partir dos currculos das escolas que compem o MEEF.

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entidade representativa dos estudantes de todo o pas. (TITTON et al, 2005 p.94).

A audincia buscava um consenso possvel (IDEM) que fora denunciado pela ExNEEF por observar as manobras realizadas pelo setor corporativista para aprovar uma Diretriz que fragmentasse a formao. No coadunando com este consenso, a Executiva se retira do processo de construo para no legitim-lo e, isto abre espao para a negociao do falso consenso. Em maro de 2004 aprovada a Resoluo n07/2004 CNE/CES, que Institui as Diretrizes Curriculares Nacionais para os cursos de graduao em Educao Fsica, em nvel superior de graduao plena. (BRASIL, 2004 p.1). As diretrizes curriculares de 2004 estabelecem como objeto de estudo da Educao Fsica, o Movimento Humano 10 e, sua redao confusa permite a interpretao de que a licenciatura em Educao Fsica deve seguir um encaminhamento para a construo do curso e que o bacharelado em Educao Fsica deve seguir outro. Nas diretrizes redigidas na Resoluo n 03/87 CFE, no h um direcionamento especfico para o que cada curso deve seguir. Ela coloca em seu artigo 2, que a graduao plena, tanto em licenciatura quanto em bacharelado devem:
a) possibilitar a aquisio integrada de conhecimentos e tcnicas que permitam uma atuao nos campos da Educao Escolar (prescolar, 1, 2 e 3 graus) e No-Escolar (academias, clubes, centros comunitrios/condomnios etc) (BRASIL, 1987).

A Resoluo n 07/2004 CNE/CES em seu artigo 1 j surge o problema da redao que permite interpretar a diviso da Educao Fsica em Graduao em Educao Fsica (que os defensores da diviso curricular afirmam ser o Bacharelado) e Licenciatura Plena em Educao Fsica :
Art. 1 A presente Resoluo institui as Diretrizes Curriculares Nacionais para o curso de graduao em Educao Fsica, em nvel superior de graduao plena, assim como estabelece orientaes

10

No que se refere ao movimento humano, motricidade humana, se estar entendendo -o como objeto de estudo da Educao Fsica - um campo acadmico- profissional que tem no corpo a sua cultura de movimento e um espao de interveno social. Desse modo, falar numa pedagogia do movimento humano significa tratar do ato motor, conduta motora, que move este corpo e de como este pode ser trabalhado, considerando os conhecimentos/saberes provenientes dessa motricidade humana (NE TTO et.al. s/d).

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especficas para a licenciatura plena em Educao Fsica, nos termos definidos nas Diretrizes Curriculares Nacionais para a Formao de Professores da Educao Bsica (BRASIL, 2004).

Essa redao promove a idia de que a Diretriz orienta para dois cursos: A Graduao, compreendida como Bacharelado e a Licenciatura Plena, sendo aquele o curso que prepararia profissionais para atuar exclusivamente em espaos noescolares da Educao Fsica e, este para a atuao na educao bsica. Ainda, refora essa afirmao em vrios artigos, onde tomaremos como exemplo o artigo 4:
Art. 4 O curso de graduao em Educao Fsica dever assegurar uma formao generalista, humanista e crtica, qualificadora da interveno acadmico-profissional, fundamentada no rigor cientfico, na reflexo filosfica e na conduta tica. 1 O graduado em Educao Fsica dever estar qualificado para analisar criticamente a realidade social, para nela intervir acadmica e profissionalmente por meio das diferentes manifestaes e expresses do movimento humano, visando a formao, a ampliao e o enriquecimento cultural das pessoas, para aumentar as possibilidades de adoo de um estilo de vida fisicamente ativo e saudvel. 2 O Professor da Educao Bsica , licenciatura plena em Educao Fsica, dever estar qualificado para a docncia deste componente curricular na educao bsica, tendo como referncia a legislao prpria do Conselho Nacional de Educao, bem como as orientaes especficas para esta formao tratadas nesta Resoluo. (BRASIL, 2004, grifos meus).

Como pode ser observado no 1 existe uma qualificao especfica para o Graduado em Educao Fsica que deve ser a explicitada na Resoluo e no 2, que o Licenciado deve se adequar s qualificaes especficas dessa resoluo, bem como legislao especfica para licenciaturas, no caso as Resolues n01/2002 CNE/CP11 e n02/2002 CNE/CP12. Essa diviso presente na Resoluo n07/2004 CNE/CES em que se tem o Bacharelado entendido como Graduao e a Licenciatura Plena desvinculada dessa graduao promove conflito na rea. Compreende-se, portanto, que o Licenciado deve se adequar a trs resolues

11

Institui Diretrizes Curriculares Nacionais para a Formao de Professores da Educao Bsica, em nvel superior, curso de licenciatura, de graduao plena 12 Institui a durao e a carga horria dos cursos de licenciatura, de graduao plena, de formao de professores da Educao Bsica em nvel superior

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(Res. N01/02 e 02/02 CNE/CP e Res. 07/04 CNE/CES) para atuar na Educao Fsica e ainda, por ter que se adequar s trs resolues, o licenciado pode atuar tanto em espaos no-formais quanto espaos formais da Educao Fsica, diferentemente do Bacharel, que tem apenas o campo de trabalho no-formal. O graduado em Licenciatura Plena em Educao Fsica que tem sua graduao orientada pelas resolues n01/2002 e n02/2002 CNE-CP e pela n07/2004 tem seu campo de trabalho regulamentado exclusivamente pela Unio (BRASIL, 2005), enquanto o Bacharel, atuando no campo no-formal da Educao Fsica est condicionado Regulamentao da Unio e pelo CONFEF, que est tambm subordinado Constituio brasileira. Porm, o Conselho tem agido de forma a exigir o cadastro em seus quadros para todos os profissionais, inclusive daqueles que atuam no campo escolar (formal) da Educao Fsica, mesmo sendo este profissional graduado em Licenciatura Plena em Educao Fsica13. O profissional graduado em licenciatura, atualmente, para atuar no campo no formal precisa estar vinculado ao CONFEF, porm, este Conselho no pode impedi-lo de atuar e emitir as cdulas profissionais com atuao restrita ao campo formal para estes profissionais. De acordo com o Parecer n400/200514 afirma que a Regulamentao da Profisso por parte do CONFEF:
no tem sustentao legal e mais, flagrantemente inconstitucional a discriminao do registro profissional e, portanto, a aplicao de restries distintas ao exerccio profissional de graduados em diferentes cursos de graduao de Licenciatura ou de Bacharelado em Educao Fsica, atravs de decises de Conselhos Regionais ou do Conselho Federal de Educao Fsica. Portanto, a delimitao de campos de atuao profissional em funo da modalidade de formao, introduzida pelo artigo 3o da citada Resoluo CONFEF n 94/2005, assim como as eventuais restries dela decorrentes, que venham a ser aplicadas pelos Conselhos Regionais de Educao

13

No ano de 2011, o Ministrio Pblico Federal do estado de Gois exigiu que o CREF 14 Regio (GO) parasse de emitir cdulas de identidade profissional do Conselho com a restrio do campo de atuao dos graduados em Licenciatura Plena orientada pela Resoluo n 07/2004 como atuao somente na Educao Bsica, pois, o licenciado pode atuar em todos os campos da rea. 14 Consulta sobre a aplicao das Diretrizes Curriculares Nacionais para a Formao de Professores da Educao Bsica e das Diretrizes Curriculares Nacionais para os cursos de graduao em Educao Fsica ao curso de Educao Fsica (licenciatura), tendo em vista a Resoluo CONFEF n 94/2005.

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Fsica, esto em conflito com o ordenamento legal vigente no pas. (BRASIL, 2005, p.4-5)

Alm disso, de acordo com o mesmo parecer, no se pode desvincular a Graduao somente como Bacharelado, excluindo a Licenciatura, pois:
Desde a promulgao da Lei n 9.394/96, s h cursos de graduao plena, que conduzem o estudante, aps a concluso de estudos, colao de grau e correspondente emisso de diploma. O assunto est disciplinado no art. 44, inciso II, da Lei mencionada. A graduao compreende: a) Bacharelados, b) Licenciatura, c) Cursos Superiores de Graduao Tecnolgica. As licenciaturas sero sempre cursos de graduao plena (art. 62), inexistindo a figura da licenciatura curta (BRASIL, 2005 p. 2-3).

A prtica do CONFEF em divulgar que a licenciatura em Educao Fsica uma graduao que orienta para a atuao exclusiva em espaos de educao formal uma ttica deste Conselho para que licenciados no atuem nos espaos no formais, pois, estes no tm obrigao legal de se filiar ao CONFEF pois a regulamentao das licenciaturas feita pelo MEC, diferentemente dos bacharis que so regulamentados pelo CONFEF e necessitam pagar anuidade ao Conselho para exercer sua profisso, porm, se o local de trabalho situado no campo noformal da Educao Fsica for filiado ao CONFEF, o trabalhador dever se inscrever nos quadros do Conselho para poder exercer sua profisso. Discutiremos a questo da regulamentao da profisso mais adiante.

1.3 Mercado de Trabalho: Regulamentao da Profisso Relacionando essa condio de fragmentao do currculo da Graduao em Educao Fsica, com os aspectos conjunturais debatidos anteriormente, Bernardo et.al. (2010) afirma que:
A educao como fenmeno determinado pela prxis social, responde aos anseios da estrutura do estado-burgus-neoliberal, com definies e resolues muito mais comprometidas com os ndices de taxa de lucro do que propriamente com os ndices de desenvolvimento humano (BERNARDO et. al. 2010, p. 3).

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A educao na sociedade capitalista estrutura-se de forma a atender as demandas mercadolgicas de incremento das taxas de lucro, em detrimento formao humana. Para isso lana mo de artifcios como o aumento no nmero de ingressantes no sistema educacional e diminuio do tempo da formao implicando diretamente na constituio do valor da fora de trabalho do profissional. Antunes (2007) afirma que a qualificao dos recursos humanos e a qualidade dos conhecimentos produzidos so fundamentais e, como a insero profissional da Educao Fsica tem se pluralizado, o novo modelo de formao profissional se expressa na polivalncia, agilidade e flexibilidade profissional (profissional multicompetente) (ANTUNES, 2007, p.141). Fica explcito nessa frase, vinda de um terico que defende a fragmentao curricular e a regulamentao da profisso, qual tipo de trabalhador o capitalismo necessita para perpetuar-se. Para sustentar a estrutura que atende s necessidades mercadolgicas e no priorizar a formao humana integral, elabora-se a Regulamentao da Profisso. Tojal (2004) citado por Antunes (2007) afirma que a regulamentao da profisso talvez foi o que mais levou a categoria a unir-se e demonstrar um esprito de classe profissional. O que Tojal e Antunes defendem uma regulamentao da profisso que busca garantir uma Reserva de Mercado para os trabalhadores. A reserva de mercado uma poltica que se sustenta no protecionismo, reservando uma parcela do mercado de trabalho a determinada profisso, impedindo que outra atue neste mesmo ramo. O maior exemplo de que h reserva de trabalho na Educao Fsica sustentado na fala de Steinhilber (1996), presidente do Conselho Federal de Educao Fsica que coloca que
Hoje as atividades nestes segmentos so terra de ningum, so espao vazio. Sendo espao vazio qualquer um pode ocup-lo. Portanto devemos ns ocup-los antes que outros o faam (STEINHILBER, 1996 p.51).

Esse conceito vai contra a idia de Regulamentao do Trabalho, que Marx (1985) citado por Nozaki (2004) apresenta como:
uma estratgia de proteo classe trabalhadora e acmulo de fora contra a compresso ou reduo do salrio abaixo do seu valor como causa contrariante queda tendencial da taxa de lucro, fundamento da crise do capital (NOZAKI, 2004, p.166).

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Sobre a regulamentao da profisso, no caso mais especfico do Profissional de Educao Fsica, Nozaki (2004) argumenta que :
diz respeito simplesmente a uma demarcao territorial destinada a uma parcela dos trabalhadores para este caso, os assim chamados profissionais de Educao Fsica sem, contudo, considerar as relaes mais profundas de confronto entre trabalho e capital, no interior do contraditrio modo de produo capitalista. (IDEM)

A Regulamentao da Profisso um fenmeno que acontece no campo noformal da Educao Fsica. No meio escolar (formal) a prtica docente orientada pelo Ministrio da Educao, sendo este responsvel pelos profissionais da educao. Com a atuao da Educao Fsica fora dos muros da escola, o CONFEF atua regulamentando, fiscalizando e punindo profissionais que no estejam inseridos em seus quadros. Sendo assim, o Conselho teria apenas possibilidade de atuar sobre os graduados em Bacharelado em Educao Fsica, impedidos pelas Diretrizes Curriculares de Atuar na Educao. Oliveira (2000) propunha hipteses de que a Escola absorvia a maioria dos profissionais egressos:
Como primeira hiptese, poderamos ter que os cursos de graduao em Educao Fsica no estariam preparados para oferecer uma formao adequada aos novos anseios sociais e, dessa forma, ainda se sustentam e justificam suas prticas com a idia de abastecer o mercado escolar, mesmo estando este mercado em rota de naufrgio, por prticas como as citadas anteriormente. Como segunda hiptese, poderamos ter que a experincia de mercado de trabalho livre uma coisa nova para o profissional de Educao Fsica, e que ele no estaria totalmente preparado para tal. Nesse tipo de mercado, os aspectos de competncia profissional, informaes, variaes metodolgicas estratgicas, atualizao e competncia comercial so requisitos exigidos diariamente e que determinam o sucesso ou fracasso. A resposta, nessa forma de atuao, diria e sem piedade ou sentimentalismos. Se o profissional est sendo competente; tem clientela e alvo de elogios e indicaes; caso contrario, est fadado a perder o emprego. A terceira hiptese dependente das anteriores : o profissional se dirige escola porque, em decorrncia da formao recebida, no daria conta do atendimento das novas exigncias de mercado. Com isso, uma suposta incompetncia estaria encoberta pelo sistema, pois uma vez ingressado no sistema educacional, como docente, s sair por vontade prpria ou por crime. O crime da incompetncia

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no vale, o sistema fecha os olhos para essa forma de crime e deixa passar! (OLIVEIRA, 2000, p.47, grifos meus).

Basicamente, o autor critica a questo curricular que no prepara o egresso para o mercado de trabalho que se alteram a todo momento, alm de colocar a culpa no profissional, por no promover transformaes no sistema escolar. A forma como Oliveira (2000) cita a questo curricular, mostra sua opinio de que a formao em Educao Fsica deve atender ao mercado e suas transformaes rpidas, em detrimento a uma slida formao humana que sustente a atuao profissional em qualquer rea de trabalho. Essas hipteses so refutadas com dados de pesquisa populacional e de ocupao, publicadas pelo IBGE e Ministrio do Trabalho, com dados da PNAD 15 (2007) e da RAIS16 (2006), sistematizadas por Proni (2010).

Tabela 1: Ocupaes na Educao Fsica

Ocupao Principal Professores de Educao Fsica Tcnicos Esportivos rbitros Desportivos Total Ocupados (N) 109.301 126.359 7.408 243.158 Participao (%) 45 52 3 100 Renda Mdia (R$) 886,71 919,67 491,17 891,79 Jornada Mdia (h) 32,5 29,8 19,1 30,7

Dados: PRONI (2010)

De acordo com a PNAD (2007) 45% dos postos de trabalho em Educao Fsica no pas so ocupados por Professores Licenciados. 52% das vagas so ocupadas por Tcnicos, sejam eles desportivos, profissionais das academias etc. e os 3% restantes so rbitros.

15

Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica 16 Relao Anual de Informaes Sociais Ministrio do Trabalho

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Tabela 2: Ocupao em Educao Fsica de acordo com a posio da ocupao

Ocupao Principal Empregado com cart. assinada Funcionrio pblico estatutrio 21,5 7,1 4,2 13,5 Empregad o sem cart. assinada 40,2 41,0 43,2 40,7 Conta prpria Empreg ador No remu ner. 2,7 1,9 0,0 2,2 Total

Professores 33,9 de EF Tcnicos 23,9 esportivos rbitros 0,0 desportivos Total 27,7 Dados: PRONI (2010)

1,8 23,0 52,5 14,4

0,0 3,1 0,0 1,6

100,0 100,0 100,0 100,0

Dados apresentados nessa pesquisa tambm revelam que a Regulamentao exercida pelo CONFEF se restringe a impedir no graduados de atuar na rea, sem lutar por garantias trabalhistas para os profissionais graduados, uma vez que, do total de Tcnicos (52% dos trabalhadores de Educao Fsica, 41% no tm Carteira de Trabalho assinada, ou seja, no possuem garantias trabalhistas (frias remuneradas, piso salarial, licena maternidade etc.) e 23% trabalham por conta prpria. Ou seja, 64% dos tcnicos, mais de 120 mil trabalhadores no ano de 2007 no tinham garantias de trabalho. Se computados todos os que atuavam nos trs setores (professor, tcnico e rbitro, 134 mil trabalhadores no teriam nenhum tipo de Regulamentao do Trabalho. Como primeiro indicativo de anlise desses dados, percebo que, de acordo com o que aponta Taffarel e Santos Jnior (2010) apud Bernardo et. al. (2011), a atuao do profissional da Educao Fsica, estando ele tanto no campo escolar formal como no campo no-formal, as atuais diretrizes curriculares para graduao em Educao Fsica, orientadas pela Resoluo n 07/2004 CNE/CES e a Regulamentao da profisso, preconizada pela lei n 9696/98 DOU, so uma estratgia do capital de desqualificar o trabalhador em seu processo de formao acadmica inicial (TAFFAREL e SANTOS JUNIOR, 2010 p.31 apud BERNARDO et. al. 2011, p.4). A formao em Educao Fsica, fragmentada em Licenciatura Plena e Bacharelado vai de encontro ao ideal neoliberal do trabalhador polivalente, flexvel, uma vez que j em seu processo de formao inicial sua aquisio de conhecimentos restrita, impedindo a atuao em todos os campos de trabalho que

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a Educao Fsica se insere. Este choque reforado pela regulamentao exercida pelo CONFEF, ao determinar os setores onde cada trabalhador deve se inserir, impedindo que a pessoa tenha a liberdade de vender sua fora de trabalho onde existe a oportunidade, estando esta condicionada a um mercado reservado para ela, mediante pagamento de anuidade. Temos, portanto, o apontamento de que na Educao Fsica, a formao universitria busca apenas formar com o mnimo de conhecimento necessrio prtica profissional em um mercado restrito, diminuindo o valor da fora de trabalho pelo aligeiramento da formao e pela quantidade de egressos dos cursos, para que se tenha uma mo de obra barata e com um grande exrcito de reserva promovendo a concorrncia entre os trabalhadores, para que se tenha aumento das taxas de lucro daqueles que contratam estes profissionais. No prximo captulo indicaremos como essa formao rpida e com grande nmero de egressos contribui para a reduo do valor da fora de trabalho e aumento do exrcito de reserva, para compreender, dentro da base terica marxista como se configura a reduo do valor da fora de trabalho.

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2. O Valor da Mercadoria Fora de Trabalho do Profissional da Educao Fsica: Implicaes da Formao Acadmica.

A formao do profissional da Educao Fsica, bem como todo o processo educacional, a produo de mercadorias e todas as outras relaes da vida material esto condicionadas ao modo de produo. Como Marx (1983) afirma, O modo de produo da vida material condiciona o desenvolvimento da vida social, poltica e intelectual em geral. O modo de produo capitalista condiciona todas as relaes humanas e produtivas em seu interior. (p.24) Compreende-se que o Trabalho, segundo Marx (1985b) categoria fundante do ser social e, pelo trabalho o homem transforma a natureza produzindo os valores de uso, meios de subsistncia e meios de produo, para satisfao mediata e imediata de suas necessidades. Na sociedade capitalista, de acordo com Marx (1988) o trabalho se configura sob a condio degradante de mero meio de vida, condio esta proveniente da diviso social do trabalho e da propriedade privada dos meios de produo, estas possveis pelo desenvolvimento das foras produtivas do trabalho: os meios de produo, meios e objetos de trabalho e a fora de trabalho. O desenvolvimento das foras produtivas permitiu o aumento da produo e, por consequncia, a produo de excedentes que condiciona a apropriao privada do mesmo. De acordo com Dias (2011), a contradio entre produzir coletivamente e apropriar-se privadamente da produo e de seus produtos alterou radicalmente o modo de produzir a vida. Esta condio de diviso entre proprietrios dos meios de produo e Homens que no possuem os meios de produo acarreta a diviso da sociedade em classes antagnicas, com interesses irreconciliveis. A grande maioria dos homens que no possuem os meios de produo submete-se s condies mais adversas para garantir os meios de subsistncia.

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No capitalismo, essa condio se caracteriza pelo trabalho assalariado 17. Restou a essa grande massa da populao vender sua nica sua nica mercadoria para o detentor dos meios de produo em troca de um salrio. Restou-lhes vender sua Fora de Trabalho. Antes de compreender o que a Fora de Trabalho e como se d a sua explorao na sociedade capitalista, faz-se necessrio compreender que ela uma mercadoria. De acordo com Marx (1985a) a mercadoria
antes de mais nada, um objeto externo, uma coisa que por suas propriedades satisfaz necessidades humanas, seja qual for a natureza, a origem delas, provenham do estmago ou da fantasia. No importa a maneira como a coisa satisfaz a necessidade humana, se diretamente, como meio de subsistncia, objeto de consumo, ou indiretamente, como meio de produo (MARX, 1985a, p.41-42).

A Fora de Trabalho ou Capacidade de Trabalho, segundo Marx (1985b) compreendida como

o conjunto das faculdades fsicas e espirituais que existem na corporalidade, na personalidade viva de um homem e que ele pe em movimento toda vez que produz valores de uso de qualquer espcie (MARX, 1985b, p.139).

Para que a fora de trabalho se torne uma mercadoria, duas condies so fundamentais. A primeira que o seu possuidor seja livre proprietrio de sua capacidade de trabalho, de sua pessoa, que este no esteja em uma condio de escravido. A segunda oferecer venda como mercadoria, sua prpria fora de trabalho, no possuir outras mercadorias produzidas por ele para a venda. Outro fator determinante para que se consolidasse a troca da Fora de Trabalho por um salrio, na sociedade capitalista, foi a designao de um Valor para a fora de trabalho, valor este que tem como o salrio pago em dinheiro, a sua expresso monetria. Marx afirma que o Valor da mercadoria se d pelo tempo necessrio para produzi-la (MARX, 1985a p.45), ainda acrescenta que quanto maior a produtividade do trabalho, tanto menor o tempo de trabalho requerido para

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O que portanto, caracteriza a poca capitalista, que a fora de trabalho assume, para o prprio trabalhador, a forma de uma mercadoria que pertence a ele, que, por conseguinte, seu trabalho assume a forma de trabalho assalariado (MARX, 1985b, p.141.)

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produzir uma mercadoria e quanto menor a quantidade de trabalho que nela se cristaliza, tanto menor o seu valor. (MARX, 1985a, p.47). O valor de uma mercadoria, portanto, se calcula pelo tempo socialmente necessrio sua produo. Utilizando dos exemplos desenvolvidos por Marx em O Capital, para fins didticos colocamos aqui o exemplo do fio de linho. O valor do fio de linho agrega todo o tempo para sua produo, desde a plantao e colheita do algodo, o transporte utilizado para levar o algodo tecelagem, o trabalho do tecelo em produzir o fio e at mesmo os restos da produo so os componentes do tempo socialmente necessrio produo da mercadoria fio de linho. A mesma relao se aplica a todas as outras mercadorias produzidas pela humanidade. O salrio que pago pela compra da mercadoria Fora de Trabalho expresso em dinheiro. O Dinheiro expressa o preo de uma mercadoria. O preo, segundo Marx a designao monetria do trabalho corporificado na mercadoria (MARX, 1985a, p.114). O Preo a expresso monetria do valor, o preo demonstra monetariamente o valor da mercadoria, o tempo socialmente necessrio produo daquela mercadoria e serve apenas para mediar a troca de duas mercadorias. Com essas afirmaes, fica claro que a fora de trabalho, como qualquer outra mercadoria necessita de um tempo socialmente necessrio para se consolidar e esse tempo determina o seu valor.
O valor da fora de trabalho, como o de toda outra mercadoria, determinado pelo tempo de trabalho necessrio produo, portanto tambm reproduo, desse artigo especfico. Enquanto Valor, a prpria fora de trabalho representa apenas determinado quantum de trabalho social mdio nela objetivado. A fora de trabalho s existe como disposio do indivduo vivo. Sua produo pressupe, portanto, a existncia dele. Dada a existncia do indivduo, a produo da fora de trabalho consiste em sua prpria reproduo ou manuteno, Para sua manuteno o indivduo vivo precisa de certa soma de meios de subsistncia. O tempo de trabalho necessrio produo da fora de trabalho corresponde, portanto, ao tempo de trabalho necessrio produo desses meios de subsistncia ou o valor da fora de trabalho o valor dos meios de subsistncia necessrios manuteno do seu possuidor [o trabalhador]. (MARX, 1985b, p.141)

Compreendemos, portanto, que o valor da fora de trabalho se consolida na soma do tempo socialmente necessrio para a produo de seus meios de subsistncia, tais como o tempo para a produo dos alimentos que ele ingere em

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um dia, do transporte que o possuidor da fora de trabalho utiliza, das roupas que veste, da tecnologia que utiliza, enfim, de tudo o que necessrio para a produo e reproduo da fora de trabalho, considerando para este clculo a famlia do trabalhador, pois, companheiro(a) e filhos(as) do trabalhador, ao entrarem no mercado de trabalho, diminuem o valor mdio da fora de trabalho. Outro fator que est inserido no valor da fora de trabalho a formao que o trabalhador est submetido, pois, para Marx (1985b)
Para modificar a natureza humana geral de modo que ela alcance habilidade e destreza em determinado ramo de trabalho, tornando-se fora de trabalho desenvolvida e especfica, preciso determinada formao ou educao, que por sua vez, custa uma soma maior ou menor de equivalentes mercantis. (p.142).

Temos, portanto, que a formao que o trabalhador recebe agrega valor sua fora de trabalho, fazendo com que a sua expresso monetria tenha aumento proporcional ao tempo necessrio a esta formao. Em tese, consequentemente, o salrio ser maior. Porm, observa-se que a realidade no condiz com a tese. Preo e valor no se equivalem diretamente. Esta relao pode ser observada em dados do DIEESE que afirmam que o salrio mnimo deveria ser de R$ 2212,66, sendo esta a expresso monetria do real valor da fora de trabalho, porm atualmente, o salrio mnimo no Brasil de R$ 545,00, um quarto do salrio necessrio. Cabe aqui salientar que a educao s interfere na valorao da fora de trabalho quando ela adquirida na esfera privada. Como a esfera pblica no tem objetivos de lucro, no interfere na valorao da fora de trabalho. De acordo com Proni (2010) os salrios dos professores de Educao Fsica que atuam nas escolas , em mdia, R$ 886,71 por uma jornada mdia de 32,5 horas de trabalho semanal, dos tcnicos esportivos, R$ 919,67 por 29,8 horas semanais. No Paran, remunerao dos Profissionais de Educao Fsica18 de

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A RAIS utiliza a Classificao Brasileira de Ocupaes (CBO), que define os profissionais da Educao Fsica como aqueles que: i) desenvolvem, com crianas, jovens e adultos, atividades fsicas; ii) ensinam tcnicas desportivas; iii) realizam treinamentos especializados com atletas de diferentes esportes; iv) instruem-lhes acerca dos princpios e regras inerentes a cada um deles; v) avaliam e supervisionam o preparo fsico dos atletas; vi) acompanham e supervisionam as prticas desportivas; e vii) elaboram informes tcnicos e cientficos na rea de atividades fsicas e do desporto. As ocupaes que esto contempladas nesta categoria so as seguintes: preparador fsico (personal trainner, preparador fisiocorporal); preparador de atleta; tcnico de desporto individual e coletivo

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aproximadamente 3,18 salrios mnimos e no Brasil, 3,21 salrios mnimos. Considerando o ano de 2011, onde no Brasil o salrio mnimo 19 de R$ 545,00 e no Paran, onde existe o salrio mnimo regional20 de R$ 708,14, a remunerao dos profissionais nacionalmente de R$ 1749,45 e, no caso especfico do Paran, de R$ 2251,88, (ambos os valores em mdia).

Tabela 3: Salrio real e ideal para o profissional da Educao Fsica Salrio Mdia da EF Salrio Salrio Salrio Mnimo Real (salrios) Real Mnimo Ideal Ideal (R$) (R$) (R$) (R$) Brasil 545,00 3,18 1749,45 2212,66 7036,26 Paran 708,14 3,21 2251,88 2212,66 7102,64

Fonte: PRONI 2010, DIEESE 2011, Dados do DIEESE21 que avalia que o salrio mnimo necessrio para atender todas as necessidades do trabalhador brasileiro de R$ 2.212,6622 (para julho de 2011), podemos observar discrepncias entre o real valor da mercadoria Fora de Trabalho do profissional da rea e sua expresso monetria, pois, o tempo necessrio para a formao deste trabalhador longo e, o preo das mercadorias necessrias subsistncia deste trabalhador para que ele produza e reproduza sua fora de trabalho alto. Estes valores parecem ser altos se comparados com a remunerao da maioria da classe trabalhadora, porm, ao considerar o tempo necessrio para formar um Profissional da Educao Fsica (independente do local de atuao dele, seja no ensino formal, como nos campos no formais da Educao Fsica) de, no mnimo, 18 anos (considerando 3 anos de Educao infantil, 8 anos

(exceto futebol); treinador profissional de futebol (inclui o auxiliar tcnico e o professor de futebol); tcnico de laboratrio e fiscalizao desportiva; avaliador fsico (orientador fisiocorporal); e ludomotricista (cinesilogo, ludomotricista). No esto contemplados nesta famlia ocupacional os professores de Educao Fsica escolar (ensino fundamental e mdio), nem os professores de Educao Fsica em instituies de ensino superior. (PRONI, 2011, p.791) 19 http://g1.globo.com/economia/noticia/2011/01/mantega-anuncia-que-salario-minimo-serade-r-545-partir-de-fevereiro.html Acesso em 23/08/2011 s 22h50 20 http://g1.globo.com/parana/noticia/2011/05/novo-salario-minimo-regional-esta-em-vigor-nopr-desde-domingo-01.html Acesso em 23/08/2011 s 22h55 21 O DIEESE, Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos Socioeconmicos, criao do movimento sindical brasileiro. Foi fundado em 1955 para desenvolver pesquisas que fundamentassem as reivindicaes dos trabalhadores. 22 http://www.dieese.org.br/rel/rac/salminMenu09-05.xml Acesso em 23/08/2011 s 23h15

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de Ensino Fundamental, 3 de Ensino Mdio e 4 de Ensino Superior) e portanto constata-se o distanciamento do valor da fora de trabalho e do preo pago por ela. Com o objetivo de comparar os salrios aplicados na Educao Fsica, temos a relao dos pagamentos efetuados na rea e em outras profisses liberais (com ensino superior). Aqui, desconsidero a comparao com outros professores que atuam na educao formal, pois, o salrio docente segue o piso nacional que de 1.187,97 reais para docentes de nvel mdio e que cumprem carga horria de 40 horas. Os profissionais que atuam no campo no-formal da Educao Fsica atuam como profissionais liberais. Os dados encontrados so de 2005, mas, refletem a discrepncia entre as profisses: Tabela 4: Comparao salarial entre profisses liberais
Medicina Administrao Direito Cincias econmicas e contbeis 7.085,24 Engenharia

Salrio Mdio (R$)

8.966,07

8.012,10

7.540,79

6.938,39

Fonte: FGV-2005

Como j apresentado anteriormente, a mdia salarial dos profissionais da Educao Fsica no Brasil de R$1749,45. No levantamento dos dados, a Educao Fsica a 45 profisso no tocante remunerao. No relatrio foram consideradas 60 profisses liberais com ensino superior. De acordo com Dias (2011) essa tendncia de reduo do valor da fora de trabalho tem sua origem no desenvolvimento das foras produtivas que diminuem o tempo de trabalho necessrio produo das mercadorias, reduzindo seu valor. Assim como a reduo do valor das mercadorias reduz o valor dos meios de subsistncia que, consequentemente reduzem o valor da fora de trabalho, uma vez que esta valorizada pelo conjunto dos meios de subsistncia do seu detentor, o trabalhador. A fora de trabalho possui uma caracterstica peculiar. Ela a nica mercadoria que capaz de produzir mais-valia, ou seja mais valor do que o seu prprio valor (DIAS, 2011, p.28). Na relao da produo de mercadorias, ao empregar sua fora de trabalho no processo produtivo, o trabalhador produz em determinado tempo, o valor de mercadorias equivalente sua fora de trabalho. Ao

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extrapolar essa condio de equivalncia, a fora de trabalho produz mais mercadorias do que sua equivalncia, produzindo mais valor do que seu prprio valor, produzindo a Mais-Valia. De acordo com Dias (2011)
este prolongamento da jornada de trabalho, para alm do necessrio a produo/reproduo do trabalhador e de sua famlia que permite que a fora de trabalho produza mais-valia. A fora de trabalho atende a finalidade precpua da produo capitalista de valorizar valor e , por isso, a mercadoria determinante no capitalismo. (DIAS, 2011,p.29)

O desenvolvimento das foras produtivas supracitado altera a configurao da produo da mais-valia, mas no altera sua essncia. Ao desenvolver os meios de produo, tem-se a reduo do tempo necessrio produo das mercadorias. Quando no h uma efetiva reduo da jornada de trabalho, o trabalhador produz mais mercadorias no mesmo tempo de trabalho e tem seu trabalho intensificado para que no se tenha nenhum tipo de perdas para o proprietrio dos meios de produo quando essas mercadorias forem ao mercado com valor e expresso monetria menores. Temos, nesse caso, a mais-valia relativa. A taxa de mais-valia , por isso, a expresso exata do grau de explorao da fora de trabalho pelo capital ou do trabalhador pelo capitalista (MARX, 1988, p.169 apud DIAS, 2011, p.30). Aqui, aparenta quele que no compreende o modo de produo Capitalista, que no existe relao entre a Profisso Educao Fsica e a produo de mercadorias, uma vez que aquela no se relaciona diretamente na produo desta, mas, a dinmica da produo interfere diretamente na atuao profissional e em sua remunerao. Ao atuar em uma escola, clube, centro esportivo, etc. o professor de Educao Fsica anteriormente planejou suas aes, preparou sua aula, organizou materiais, se deslocou de sua residncia at este local, se alimentou, banhou-se, escovou seus dentes, realizou as mais cotidianas aes humanas, aplicou sua interveno etc. Para tudo isso ele recebe seu salrio, pago em dinheiro, expresso monetria do valor da mercadoria fora de trabalho que ele colocou disposio do dono da academia, do dono da escola, do Estado (neste caso o trabalho

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improdutivo)23 que administra o centro esportivo. Qualquer variao na produo dos seus meios de subsistncia vai acarretar variao no valor de sua fora de trabalho e, para isso h um limite,
O limite ltimo ou limite mnimo do valor da fora de trabalho constitudo pelo valor de uma massa de mercadorias, sem cujo suprimento dirio o portador da fora de trabalho, o homem, no pode renovar o seu processo de vida, sendo, portanto, o valor dos meios de subsistncia fisicamente indispensveis. Se o preo da fora de trabalho baixa a esse mnimo, ento ele cai abaixo do valor dela, pois assim ela s pode manter-se e desenvolver-se em forma atrofiada (MARX, 1988, p. 139)

A partir da extrapolao desse limite, as condies do trabalho se tornam precrias, uma vez que se compromete a produo e a reproduo da fora de trabalho, impossibilitando ao trabalhador vend-la novamente no dia seguinte e rompendo o ciclo de venda e compra dessa mercadoria, impedindo a subsistncia do trabalhador. Acima foram citados locais de trabalho para o profissional da Educao Fsica e, entre eles foi citado o Estado. No podemos deixar de considerar a relao de trabalho produtivo e improdutivo nesse trabalho, uma vez que a atuao profissional do egresso em Educao Fsica pode estar relacionada tanto ao trabalho produtivo quanto ao trabalho improdutivo. Trabalho produtivo no capitalismo de acordo com Marx
o trabalho assalariado que, na troca pela parte varivel do capital (a parte do capital despendida em salrio), alm de reproduzir essa parte do capital (ou o valor da prpria fora de trabalho), ainda produz mais-valia para o capitalista (MARX,1987, p. 132-3).

Na atuao da Educao Fsica, observamos essa relao quando o profissional se insere na educao privada ou em espaos no formais de atuao profissional (academias, clubes recreativos, etc.), pois, sua fora de trabalho est sendo comprada por um proprietrio (seja ele o dono da academia, coordenador do clube, dono da escola) e, consequentemente as mensalidades que sero cobradas

23

Adiante, aprofundo a compreenso de trabalho produtivo de capital e trabalho improdutivo.

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dos alunos pagam a fora de trabalho do professor e geram mais-valia para o capitalista. Porm, na esfera pblica da Educao, da promoo de atividades fsicas em centros esportivos, reas de lazer etc. a atuao profissional da Educao Fsica considerada improdutiva. Neste setor no h produo de mais-valia. O trabalho no produz mais valor. Mesmo no produzindo mais-valia, ainda necessita da fora de trabalho do professor, que tem de ser reposta ao final da sua jornada de trabalho. Portanto, o trabalho improdutivo consome mais do que reproduz. Bem como cita Marx relacionando o trabalho produtivo e improdutivo

num caso, o trabalhador se troca por capital; noutro, por renda. Num caso, o trabalhador se transforma em capital e gera lucro para o capitalista; no outro, uma despesa, um dos artigos em que se despende renda (MARX, 1987, p. 140).

A relao do trabalho produtivo e improdutivo uma relao de interdependncia, de complementao. Para a existncia do capitalismo necessrio a existncia de ambos, assim como afirma Dos Santos (2007)

Trabalho produtivo e trabalho improdutivo so, portanto, interdependentes. Anulado o ltimo, o processo de produo teria sozinho de realizar a mais-valia, fato invivel em termos empricos. Anulado o primeiro, no haveria modo de produo capitalista, portanto o correspondente trabalho improdutivo e, conseqentemente, igualmente em termos empricos, Estado, comrcio, sistema financeiro, prestao de servio de natureza diversa etc. (IDEM, p.3)

A partir dessa caracterizao sobre a atuao profissional, sendo ela produtiva ou improdutiva ao capitalismo, iniciarei uma anlise de como se configura a formao profissional e o mercado de trabalho no municpio de Maring-PR a fim de estabelecer relaes entre a formao profissional e as implicaes na constituio da fora de trabalho, bem como as caractersticas do mercado de trabalho nesta cidade, para que se compreenda como a Educao Fsica se insere na lgica capitalista e, dela no se desvincula, como tudo na sociedade, pois, como alertamos nas pginas iniciais deste estudo, O modo de produo da vida material condiciona o processo da vida social, poltica e espiritual em geral (MARX, 1983, p.24).

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3. Anlise Do Mercado De Trabalho Para A Educao Fsica Em Maring: Apontamentos Iniciais

Neste captulo busquei mostrar, em alguma medida, como se configura o mercado de trabalho para o egresso em Educao Fsica em Maring, Paran, verificando locais de trabalho, remunerao mdia, jornada de trabalho, a fim de se traar um panorama local sobre a atividade profissional da Educao Fsica. Tambm tratei de apontar a orientao do Mercado de trabalho em Maring, frente reestruturao produtiva do capital, para que se possa compreender os desafios da atuao profissional nos dias atuais. Antes de qualquer constatao especfica acerca da atuao profissional em Educao Fsica, faz-se necessrio conhecer a realidade do nosso campo de estudo, no caso, a cidade de Maring-PR. Para tal utilizarei dados do IBGE do Censo Demogrfico de 2000 e 2010 e a contagem populacional realizada em 200724. Utilizei a contagem populacional do IBGE de 2007 pois a partir dela se desdobram outros dados como a distribuio por idade no municpio e a quantidade de professores do municpio. O Censo Demogrfico de 2010 ainda no teve sua publicao integral at o trmino deste estudo, por isso utilizei do mesmo apenas para a populao atual do municpio e sua distribuio por gnero e zona habitada. Do Censo demogrfico de 2000 foi utilizado apenas o nmero de habitantes naquele ano, para se ter cincia do aumento populacional do municpio na ltima dcada. Com incio na segunda metade da dcada de 1940, Maring foi um ncleo urbano planejado previamente pela Companhia Melhoramentos do Norte do Paran,

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Utilizamos a contagem populacional do IBGE de 2007, pois, a partir dela se desdobram outros dados como a distribuio por idade no municpio e a quantidade de professores do municpio. O Censo Demogrfico de 2010 ainda no teve sua publicao integral at o trmino deste estudo, por isso utilizamos do mesmo apenas para a populao atual do municpio e sua distribuio por gnero e zona habitada. Do Censo demogrfico de 2000 foi utilizado apenas o nmero de habitantes naquele ano, para se ter cincia do aumento populacional do municpio na ltima dcada.

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empresa responsvel pela colonizao da regio Norte e Noroeste do Paran, na pessoa do Arquiteto e Urbanista Jorge de Macedo Vieira que sequer esteve no local onde seria erguida a cidade a qual planejara. Em 10 de maio de 1947 nasce Maring, como um distrito de Mandaguari, cidade distante 37 km a leste de Maring. Em 1951, Maring foi elevada a Municpio, possuindo os distritos de Iguatemi, Floriano e Ivatuba e em 1954 foi instalada a Comarca de Maring.25 Maring um plo regional do Noroeste do Paran e, sua populao transitria muito grande, fazendo com que a cidade conviva com um nmero maior de pessoas do que o total de habitantes. Ainda por se tratar de uma cidade Universitria, possui moradores temporrios de diversas regies do estado e do pas. Pelo Censo Demogrfico de 2010, a populao maringaense 26 de 357.117 habitantes, sendo eles 171.748 homens e 185.369 mulheres, deste total, 349.120 situados na zona urbana e 7.997 na zona rural. Tabela 5 Populao de Maring Total da Total de Total de populao homens mulheres 2000 (2010) (2010) 288.653 171.748 Fonte: IBGE Censo 2010 185.369

Total da populao Urbana (2010) 349.120

Total da populao Rural (2010) 7.997

Total da populao 2010 357.117

Quanto distribuio etria e por gnero da populao da cidade, segundo a contagem populacional do IBGE de 2007 que apresenta a populao daquele ano (325.968 habitantes), caracteriza-se da seguinte forma a distribuio Tabela 6 Distribuio etria por gnero 0-49 anos
Idade Gnero 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49

Masculino Feminino

10.752 10.571

11.996 11.622

12.972 12.848

13.621 14.011

12.825 13.688

11.397 12.686

11.756 13.459

11.246 12.794

9.745 11.388

8.275 9.692

Fonte: IBGE, Contagem populacional 2007

25 26

Extrado de http://www.maringa.com/historia/historia.php Acesso em 17/10/2011 Denominao dada ao habitante da cidade de Maring-PR

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Tabela 7 Distribuio etria por gnero 50-100 anos

Idade Gnero 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85-89 90-94 95-100

Masculino Feminino

6.547 7.455

5.560 5.869

4.187 4.527

2.901 3.494

2.303 2.628

1.504 1.748

537 935

313 462

64 193

Sem dados Sem dados

Fonte: IBGE, Contagem populacional 2007

No tocante economia da cidade, utilizando de dados do Ministrio da Fazenda publicados em 2009 o Produto Interno Bruto (PIB) de Maring, soma de todas as riquezas produzidas pela cidade no ano, demonstram a seguinte distribuio nos trs setores da economia (Setor Primrio: Agropecuria, Setor Secundrio: Indstria, Setor Tercirio: Servios) Tabela 8 Participao dos Setores da Economia no PIB municipal
Agropecuria PIB (em Reais) 44.219.000 Indstria 1.078.747.000 Servios 4.233.679.000 Total 5.356.645.000

Fonte: Brasil, Ministrio da Fazenda, 2009a

Em 2009, o PIB maringaense foi de R$ 5.356.645.000, com maior participao do setor de servios (79,03%) caracterizando a cidade como uma cidade comercial, com pouca expresso de sua indstria ou agropecuria. Em 2010, o PIB municipal foi de R$ 6.150.569.000, colocando Maring como a 74 cidade mais rica do Brasil, com uma relao do PIB per capita anual de R$ 17.222,84 por habitante. Cabe ressaltar que o PIB per capita uma diviso mdia da riqueza da cidade pelo nmero de habitantes com fins matemticos demonstrativos, no representando a realidade da distribuio de renda no municpio. Outro fator importante que surge da anlise da participao de cada setor da economia municipal no PIB que a participao da agricultura relativamente alta (R$ 44.219.000) em relao ao nmero de habitantes da zona rural (7.997

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habitantes), caracterizando um possvel atrelamento da agricultura municipal ao agronegcio27. Sobre a questo educacional, de acordo com pesquisa realizada nas bases do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INEP) em 19 de outubro de 201128, existem na cidade 223 escolas tanto da rede pblica estadual, quando da rede pblica municipal e privada, nas seguintes etapas Educao Infantil, Ensino Fundamental, Ensino Mdio, Ensino Mdio Integrado, Ensino Mdio Normal/Magistrio, Educao Profissional, Educao de Jovens e Adultos - Ensino Mdio, Educao de Jovens e Adultos - Ensino Fundamental. O nmero de docentes atuando na Educao Bsica, revelado pelo Censo Educacional do INEP (BRASIL, 2009b) apresenta que havia 3.561 professores distribudos assim: Fundamental 2.201, Pr-escola 422, Mdio 938. Quanto ao Ensino Superior, existem 9 (nove) Instituies de Ensino Superior no municpio, sendo elas 1 (uma) Universidade Pblica sob a administrao do governo do Estado do Paran e 8 (oito) Faculdades/ Centros Universitrios de carter privado. No foi possvel encontrar dados mais recentes sobre o nmero de professores do Ensino Superior em Maring, porm, dados de 2005 29 revelam que na cidade havia 2364 docentes atuando no ensino superior.

3.1 Educao Fsica em Maring: Graduao e Atuao Profissional De acordo com o Censo da Educao Superior de 2009 (BRASIL, 2009c) a Graduao em Educao Fsica o 9 maior curso de graduao em nmero de matrculas, com 165.848, representando 2,8% do total de matrculas no ensino superior. Quanto evoluo no nmero de matrculas de 2005 a 2009, o Censo assim demonstra Tabela 9 Evoluo no nmero de Matrculas em Educao Fsica no Brasil de 2005 a 2009

27

Segundo Fernandes (2005), podemos considerar o agronegcio como o novo nome do novo modelo de desenvolvimento econmico da agropecuria capitalista (BEZERRA, 2009, p.118). 28 http://www.dataescolabrasil.inep.gov.br/dataEscolaBrasil/ acesso em 19/10/2011 29 http://www.uniregistro.com.br/cidades-do-brasil/parana/maringa/ acesso em 22/10/2011

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Ano Curso Educao Fsica 2005 159.484 2006 172.369 2007 184.213 2008 187.285 2009 165.848 Aumento (2005-2009) 4%

Fonte: Censo do Ensino Superior INEP - 2009

Um interessante ponto a ser comentado neste momento que, nas bases do INEP no h distino no ingresso entre Licenciatura e Bacharelado em Educao Fsica, considerando o ingresso no curso de Graduao em Educao Fsica, sem distino de habilitao. Atualmente no Brasil existem 562 cursos de Educao Fsica (100%), sendo 45 deles no Estado do Paran (22,5%) e 4 na cidade de Maring. Dos cursos de Maring, 1 (um) na Universidade Estadual de Maring, nica universidade pblica do municpio e os outros trs em Instituies Privadas: CESUMAR (Centro de Universitrio de Maring), UNING (Faculdade Ing) e UNIFAMMA (Faculdade Metropolitana de Maring). Todas as IES supracitadas oferecem seus cursos de acordo com a Resoluo n 07/2004 CNE/CES, tanto na Licenciatura Plena em Educao Fsica quanto no Bacharelado em Educao Fsica. A tabela seguinte explicita a distribuio das vagas de ingresso nos cursos e IES da cidade.
Tabela 10 Distribuio das Vagas de Ingresso em Educao Fsica nas diferentes IES de Maring Licenciatura Licenciatura Bacharelado Bacharelado Total Diurno UEM CESUMAR UNING UNIFAMMA Total Maring 140 140 115 55 450 30 50 60 0 Noturno 30 50 60 0 Diurno 60 25 0 30 Noturno 0 25 0 30 120 150 120 60

IES

FONTE: Sites da internet das IES consultadas Entrada nica. Encaminhamento no segundo ano do curso Entrada separada Ingresso suspenso desde 2009

Com esta tabela fica mais claro perceber a distribuio das vagas de ingresso na cidade e a participao de cada IES em determinado curso ou perodo. Observa-

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se a partir desses dados um grande nmero de ingressos nos cursos de Educao Fsica na cidade, o que consequentemente acarreta um grande nmero de egressos. Aliado a este fator do nmero alto de egressos, temos tambm o tempo de formao que influencia diretamente, como j argumentado no captulo anterior, sobre a composio do valor da fora de trabalho. Observa-se na cidade tempos diferenciados nos cursos de graduao em Educao Fsica que se d por questes de legislao que orienta a graduao. Pela resoluo n07/2004 no se tem nenhum indicativo de quanto tempo deve durar a graduao em Educao Fsica, mas, em seu texto colocado que a Licenciatura Plena em Educao Fsica deve seguir tambm a legislao prpria das licenciaturas. A resoluo que orienta a carga horria mnima dos cursos superiores de licenciatura a resoluo n 02/2002 CNE/CP que determina uma carga horria mnima de 2880 horas para a graduao em licenciatura, que corresponde a trs anos de curso. A graduao em Bacharelado em Educao Fsica considerada uma profisso da sade e, sua carga horria mnima orientada somente pela resoluo n 04/2009 CNE/CES que dispe sobre carga horria mnima e procedimentos relativos integralizao e durao dos cursos de graduao em Biomedicina, Cincias Biolgicas, Educao Fsica, Enfermagem, Farmcia, Fisioterapia, Fonoaudiologia, Nutrio e Terapia Ocupacional, bacharelados, na modalidade presencial (BRASIL, 2009d) sendo a carga horria mnima para o bacharelado 3200 horas, ou seja, quatro anos de curso. Neste sentido, temos a seguinte configurao para o tempo de graduao em cada IES de Maring: Tabela 11 Tempo de Graduao por IES em Maring Licenciatura Licenciatura Bacharelado Diurno Noturno Diurno UEM30 4 anos 5 anos 4 anos IES CESUMAR UNING UNIFAMMA 3 anos 3 anos X 3 anos 3 anos X 4 anos X 4 anos

Bacharelado Noturno 5 anos 4 anos X 4 anos

FONTE: Sites da internet das IES consultadas

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O curso da UEM possui uma licenciatura de quatro anos (no perodo integral) e cinco anos (no perodo noturno) para permitir o reingresso do graduado em Licenciatura no curso de Bacharelado e vice-versa.

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Considerando o exposto nas duas ltimas tabelas e tambm no captulo anterior sobre o valor da fora de trabalho e a implicao da formao acadmica na valorao da fora de trabalho, podemos concluir que o tempo de formao aligeirado e a quantidade de indivduos que se matriculam todos os anos nos cursos superiores de Educao Fsica em Maring e no pas, contribui significativamente para a diminuio do valor da fora de trabalho do profissional de Educao Fsica, esteja ele atuando no campo formal (escolar), cujo salrio padronizado com o de outros professores, como no campo no-formal (no-escolar), onde no h nenhum tipo de regulamentao do salrio Tambm possvel constatar que a grande quantidade de egressos, alm de contribuir com a diminuio do valor da fora de trabalho, contribui para um aumento expressivo do desemprego estrutural na rea. Entretanto, a diminuio do valor da fora de trabalho no determinada exclusivamente pelas alteraes no tempo de formao e nmero de egressos. De acordo com Marx (1983a) para que se reduza o valor da fora de trabalho e a parte do dia de trabalho necessrio para reproduzir o valor da mesma necessrio que as condies tcnicas e sociais do processo de trabalho sejam revolucionadas, que se aumente a produtividade do trabalho que Marx compreende por

elevao da produtividade do trabalho em geral uma modificao no processo de trabalho por meio da qual se encurta o tempo de trabalho socialmente necessrio para a produo de uma mercadoria, conseguindo-se produzir com a mesma quantidade de trabalho quantidade maior de valor de uso (MARX, 1983a, p.362)

Este aumento da produtividade do trabalho que faz com que o valor das mercadorias de subsistncia diminua, implicando na diminuio do valor da fora de trabalho. Porm, a alterao num nico setor produtivo no altera o valor da fora de trabalho, como afirma Marx

mister que se transformem as condies tcnicas e sociais do processo de trabalho, que muda o prprio modo de produo, a fim de aumentar a fora produtiva do trabalho. S assim pode cair o valor da fora de trabalho e reduzir-se a parte do dia de trabalho necessria para reproduzir este valor (IDEM).

A principal questo colocada que a reduo do valor da fora de trabalho explicada pelo fato da fora de trabalho ser uma mercadoria. Como Marx (1985a) apresenta sobre a fora de trabalho que a mesma

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o conjunto das faculdades fsicas e espirituais que existem na corporalidade, na personalidade viva de um homem e que ele pe em movimento toda vez que produz valores de uso de qualquer espcie. (MARX, 1985b, p.139)

Retomando as mesmas citaes do captulo anterior, Marx afirma que o Valor da mercadoria se d pelo tempo necessrio para produzi -la (MARX, 1985a p.45), ainda acrescenta que quanto maior a produtividade do trabalho, tanto menor o tempo de trabalho socialmente requerido para produzir uma mercadoria e quanto menor a quantidade de trabalho que nela se cristaliza, tanto menor o seu valor. (MARX, 1985a, p.47). Neste sentido temos a seguinte relao: Maior produtividade do trabalho: muitos egressos dos cursos de graduao em Educao Fsica; Menor tempo de trabalho requerido para produzir uma mercadoria (no caso a mercadoria fora de trabalho do profissional da Educao Fsica): Formao de 3 anos em licenciatura e 4 anos no bacharelado; menor o valor da mercadoria Fora de Trabalho. No podemos perder de vista em nenhum momento que somente a educao e a formao profissional determinam aumento ou diminuio do valor da fora de trabalho, so elementos que contribuem, mas, sozinhos no interferem na alterao do valor. A partir de agora apresentarei os resultados sobre o estudo do mercado de trabalho em Educao Fsica em Maring. Essa anlise no pode ser dissociada do histrico da formao nesta rea. Primeiramente a Formao em Educao Fsica era orientada pela Resoluo n 69/1969 CFE, para curso de Licenciatura que

[...] fixava o Currculo Mnimo aos cursos de formao docente em

Educao Fsica junto carga horria das respectivas disciplinas e tempo mnimo de durao do curso (respeitando o mnimo de 1.800 horas no perodo de trs a cinco anos), sendo que por meio do Parecer n 672/ 69 foram fixadas as disciplinas pedaggicas comuns a todas as licenciaturas: Psicologia da Educao, Didtica, Prtica de Ensino por meio dos Estgios Supervisionados e Estrutura e Funcionamento de Ensino de 1 e 2 graus, hoje Ensino Fundamental e Ensino Mdio (PEREIRA et. al. 2007).

A atuao profissional era irrestrita, podendo o graduado atuar em todas as reas da Educao Fsica, onde lhe fosse atrativo ou possvel a atuao, fosse em escolas, clubes recreativos, escolinhas esportivas, esporte de rendimento, etc.

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Com a resoluo n03/1987 CFE, que cria os cursos de Bacharelado em Educao Fsica, ocorre a primeira restrio profissional para o graduado. Como toda licenciatura permite atuao em qualquer espao profissional, quem tinha seu lcus profissional reduzido era o graduado em bacharelado, sendo que este somente poderia atuar nos espaos no-escolares, ficando vetada sua atuao no espao escolar pois a grade curricular do bacharelado no previa as disciplinas pedaggicas enquanto o licenciado poderia atuar tanto na escola como fora dela. Essa relao se mantm na resoluo n07/2004 CNE/CES, porm, num contexto diferente das outras duas resolues, no havia uma entidade reguladora da profisso, no caso o atual Conselho Federal de Educao Fsica e os Conselhos Regionais de Educao Fsica. Esta organizao, por defender a reserva de mercado da Educao Fsica por meio de filiao ao Conselho e pagamento de anuidades do profissional formado para poder atuar no mercado, difundem a idia errnea de que a licenciatura em Educao Fsica um curso que direciona o graduado para atuar somente na educao bsica e superior, impedido de atuar nos espaos no-escolares e que o bacharel o profissional que vai atuar nos espaos no-escolares. Mas a relao da formao com a atuao profissional no se modificou. O campo de atuao para o graduado nos cursos que seguem a resoluo n 07/2004 CNE/CES o mesmo para aquele graduado nos cursos sob a orientao da resoluo n03/1987 CFE. Retomada a questo de onde pode ou no se inserir o graduado em Educao Fsica, analisemos agora o mercado de trabalho existente na cidade, bem como a remunerao mdia desses profissionais para compreender o que j afirmamos neste captulo sobre a reduo do valor da fora de trabalho, sem esquecer que o salrio expressa quanto custa, para o sistema capitalista, a reproduo da fora de trabalho, mas no expressa as reais necessidades humanas de quem est exercendo a funo assalariada (DIAS, 2011, p.43) Anteriormente citei que Maring possui 223 escolas tanto da rede pblica estadual, quanto da rede pblica municipal e privada, nas seguintes etapas Educao Infantil, Ensino Fundamental, Ensino Mdio, Ensino Mdio Integrado, Ensino Mdio Normal/Magistrio, Educao Profissional, Educao de Jovens e Adultos - Ensino Mdio, Educao de Jovens e Adultos - Ensino Fundamental. Busquei dados referentes ao nmero de professores de Educao Fsica na rede pblica estadual (ensino fundamental e mdio) com dados fornecidos pelo Ncleo

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Regional de Educao de Maring (NRE-Maring) e na rede pblica municipal (ensino infantil e fundamental) com dados fornecidos pela Secretaria de Educao do Municpio de Maring (SEDUC). Quanto s escolas particulares, busquei informaes com o Sindicato dos Estabelecimentos Particulares de Ensino do Noroeste do Estado do Paran (SINEP/NOPR), porm, este sindicato no possui informao do nmero de docentes das escolas filiadas a ele, apenas do nmero de alunos de cada instituio. Tambm busquei saber quantos professores atuavam com vnculo na Secretaria de Esportes de Maring (SESP) e qual a remunerao desses profissionais. Quanto ao nmero de escolas da rede pblica e privada e o nmero de professores, as informaes obtidas foram as seguintes Tabela 12 Nmero de Escolas e Professores de Educao Fsica de Maring Tipo Nmero de escolas Nmero de Professores Escolas estaduais 31 escolas 132 Escolas Municipais 45 escolas 88 Particulares 40 escolas -xSecretaria de Esportes 1 secretaria 56 Fonte: SEDUC, SESP, NRE-Maring, 2011

Aqui no foi possvel determinar quantos professores atuam em todas as esferas, uma vez que podem existir professores que atuam na rede pblica e privada, concomitantemente, bem como atuam na escola e na secretaria de esportes, porm, j so dados iniciais para que possamos compreender como se configura o mercado de trabalho na rea Quanto remunerao destes profissionais, existem diferenas na rede pblica estadual e na rede pblica municipal, bem como na Secretaria de Esportes. Os dados coletados permitem a exposio nas seguintes imagem.

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Figura 1 Remunerao dos Profissionais na Rede Estadual de Educao

Extrado de PARAN, LEI 16.814/11 ANEXO VI DO DECRETO N 2.071/2011 Percebe-se que h diferenciao para o nmero de turmas em que o professor atua e tambm o tempo de carreira profissional do mesmo. O salrio aumenta gradativamente com o avano da carreira, porm, importante ressaltar o salrio inicial, tanto da jornada de 40 horas como da jornada de 20 horas. Na jornada mais curta, o professor iniciante recebe R$ 940,94 para ministrar aulas para 11 turmas (limite mximo por professor) e na jornada mais longa R$ 1881,88 para 11 turmas. Ao considerar a carga excessiva de trabalho de um professor que precisa planejar aulas para onze turmas diferentes e ministr-las, mais uma vez podemos observar a baixa valorizao da fora de trabalho deste docente. Cabe ressaltar que o padro pblico para qualquer professor, mas, aqui estou apresentando a especificidade do professor de Educao Fsica.

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Um professor de Educao Fsica contratado em regime de PSS (Processo Seletivo Simplificado) com vnculo restrito para aulas temporrias ou poucas turmas recebe R$ 9,17 por hora/aula dada e mais R$ 12,04 de auxlio transporte. O salrio mximo que este profissional poder receber de R$ 1650,42 mais R$ 481,47 de auxlio transporte, por 40 horas de trabalho. No municpio o piso atual para professor de R$ 901,42 para 40 horas de trabalho, no encontrado qual o acrscimo de auxlio transporte para este profissional nem o acrscimo por tempo de trabalho estabelecido por Plano de Carreira. Tambm cabe ressaltar que este salrio para professor de qualquer rea, abrangendo, tambm, o professor de Educao Fsica. Na secretaria de esportes do municpio, de acordo com dados cedidos pela mesma, existem 11 centros esportivos na cidade, onde trabalham em mdia 4 professores de Educao Fsica por centro. No setor administrativo e na recreao, so mais 14 professores de Educao Fsica, totalizando 56 professores que atuam nesse rgo. A remunerao mdia desses profissionais no foi cedida, porm, foi informado que o salrio inicial desses profissionais de R$1350,00 por 40h semanais de atividade profissional, sendo a remunerao de R$33,74 por hora de atividade, j incluso o preo do auxlio transporte. Tambm busquei informaes quanto ao nmero de academias e profissionais que atuam neste espao da Educao Fsica. Para tal, o meio obter tais informaes foi entrando em contato telefnico direto com estas empresas, para questionar, alm do nmero de profissionais que atuam na empresa, qual o preo da mensalidade a ser paga nestes estabelecimentos. A cidade possui 56 estabelecimentos de academias desportivas ou estdios de Pilates, onde tambm se inserem profissionais graduados. Apenas 15 responderam pelo telefone sobre o preo da mensalidade quantos profissionais trabalham no local, os valores mdios foram: 4 professores por academia e R$ 80,40 de mensalidade. Considerando os salrios mdios para estes professores que atuam no espao no escolar da Educao Fsica, j apresentados por Proni (2010) que em mdia R$919,67 por uma jornada mdia de 29 horas de trabalho semanais, pode-se suscitar que o lucro que estas empresas tm elevado, mesmo considerando o gasto com manuteno de equipamentos e infra-estrutura, pois, a remunerao dos professores extremamente baixa em relao jornada mdia de trabalho (6 horas por dia) e a quantidade de alunos atendidos neste tempo de trabalho. Como relato

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de experincia posso citar minha atuao profissional neste ano como estagirio da academia de um clube recreativo da cidade. A remunerao mdia dos profissionais de R$919,67 mensais por 29 horas semanais, o que d um pagamento de cerca de R$7,92 por hora trabalhada. Como estagirio recebia R$5,00 por hora trabalhada. Considerando o tempo de formao em um curso superior, fica claro o baixo valor da fora de trabalho expresso nos salrios (expresso monetria do valor da fora de trabalho) pagos. Para que se tenha maior clareza da totalidade sobre anlise do mercado de trabalho e a remunerao dos profissionais, organizei uma tabela com as diferenas nacionais e municipais que foram coletadas: Tabela 13 Remunerao e Jornada de Trabalho no municpio para professores de Educao Fsica
Salrio no municpio (R$) Setor de atuao Educao Estadual Educao Estadual Educao Estadual PSS Educao Municipal Secretaria de Esportes Outros Jornada de Trabalho (h) Mdia salarial nacional (R$) Salrio Mnimo Ideal (R$)

1.162,05

20

-x-

2212,66

2324,10

40

886,71

1650,42

40

886,71

901,42

40

886,71

1350,00

40

919,67

-x-

29,8

919,67

FONTE: PRONI (2010), SEDUC, NRE-MARING, SESP, DIEESE

Apenas para contribuir com a anlise do mercado de trabalho e conhecer de como se inserem no mercado de trabalho os graduados na UEM, o grupo PET do Departamento de Educao Fsica realizou uma pesquisa com os egressos do ano de 2000 a 2009 (DELFINO et.al., 2011) e, dentre as questes da pesquisa, duas em especial se relacionam com esta pesquisa. Dos 153 sujeitos pesquisados, 39,6% trabalham no campo no formal, 25,5% no campo formal e, 28,9% nas duas reas. A renda mensal da maior parte dos egressos (43%), foi de 4 a 5 salrios mnimos (R$

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708,14) sendo esta maior que a mdia nacional (3,18 salrios mnimos) e estadual (3,21 salrios mnimos). Um fator limitante para maior abrangncia desta pesquisa foi o tempo para realiz-la. No foi possvel buscar todos os locais de atuao profissional para a Educao Fsica e traar um panorama mais claro sobre o mercado de trabalho da cidade. Alm das escolas e academias que foram enfatizadas neste estudo, temos tambm Associaes Culturais, Desportivas e Sociais, alm de Clubes Recreativos, Escolas de Dana e Escolinhas Esportivas que totalizam 30 instituies privadas onde podem se inserir profissionais graduados em Educao Fsica. Com esta anlise percebe-se que o mercado de trabalho em Educao Fsica em Maring amplo, porm, as condies em que a atuao profissional se d no so das melhores. A remunerao baixa em relao a outras profisses, tanto no campo formal da rea quanto no campo no-formal. Outro fator observado a grande quantidade de acadmicos ingressos e egressos, caracterizando um grande contingente de trabalhadores preparados para atuar na rea, mas, com um nmero de vagas de atuao profissional incompatvel com a quantidade de concluintes. O mercado no absorve (nem nunca absorver) todos os profissionais graduados. Isso se comprova observando os nmeros de ingressos nos cursos e a quantidade de profissionais ocupados. Todo ano ingressam 450 acadmicos nos cursos de Educao Fsica de Maring. Atualmente, ocupados no ensino pblico municipal e estadual e secretaria de esportes so 276 profissionais. Por no ter na pesquisa conseguido os dados de quantos profissionais se inserem em academias, clubes, etc. e no ensino privado, no podemos estimar mais quantos profissionais esto ocupados, mas, pode-se afirmar que uma quantidade muito grande de egressos todos os anos, para um nmero incompatvel de vagas de trabalho. Considerando que no ensino pblico no h grande rotatividade no quadro profissional pelo fato dos professores atuantes serem, em sua maioria, concursados, percebe-se a gravidade do problema. Muitos profissionais com graduao superior e poucos postos de trabalho. A concorrncia para ingressar em uma vaga grande e, consequentemente, a quantidade de pessoas desempregadas que desejam ocupar essas vagas tambm grande. Com todos os elementos j dissertados neste estudo, podemos iniciar algumas concluses sobre o estudo e apontamentos necessrios para pesquisas futuras que esmicem o mercado de trabalho para a Educao Fsica.

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4. Consideraes Finais do Estudo

Ao fim do estudo retomo as questes iniciais que orientaram este trabalho, para que possamos, em sntese, compreender a totalidade da pesquisa. Primeiramente questionei como o currculo e a formao tem qualificado os profissionais egressos das Universidades para a sua atuao no mercado de trabalho? Aps anlise dos documentos legais que orientam a formao profissional em Educao Fsica, com as especificidades inerentes rea, pude compreender que a estrutura curricular preconizada pela Resoluo n 07/2004 CNE/CES,

equivocadamente interpretada, acentua a diviso do conhecimento do graduado. Segundo esta interpretao, o licenciado dever ter contedos em sua formao que o capacitem para atuar na educao escolar e o bacharel, contedos que o capacitem para atuar no campo no formal da Educao Fsica. Os elementos da cultura corporal que segundo Coletivo de Autores (1992) so os Jogos e Brincadeiras, Lutas, Ginstica, Danas e Esporte, devem, segundo esta

interpretao, ser trabalhados de formas diferentes nos currculos da Licenciatura Plena em Educao Fsica e do Bacharelado em Educao Fsica. Compreendo que esta diviso do conhecimento em dois cursos distintos que devem trabalhar os mesmos contedos completamente equivocada e, acarreta prejuzos profissionais ao egresso que conclui seu curso sem a compreenso da totalidade dos elementos da cultura corporal, tornando sua prtica pedaggica31 limitada. Desta constatao, j podemos colocar elementos que respondem outra indagao suscitada que : Esta diviso curricular amplia ou diminui as possibilidades de atuao no mercado de trabalho? Pude compreender no decorrer do estudo a questo da insero do egresso no mercado de trabalho para o

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Coloco aqui o termo prtica pedaggica por compreender que o Bacharel em Educao Fsica, mesmo atuando fora do campo escolar est atuando pedagogicamente, orientando seus alunos e transmitindo conhecimento sistematizado, produzido e acumulado historicamente pela humanidade em seus diferentes espaos de atuao profissional.

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egresso graduado nos cursos onde h a diviso entre a Licenciatura Plena e o Bacharelado completamente desfavorvel ao profissional. Afirmo que desfavorvel, pois, a diviso curricular que orienta que o profissional se gradue em um curso que determina um lcus de trabalho especfico para ele contraria a lgica neoliberal do trabalhador polivalente. Como j afirmado no incio do estudo, o neoliberalismo econmico preconiza um trabalhador que desempenhe diversas funes em sua atuao profissional. Com a diviso curricular orientando (equivocadamente) a formao do licenciado para a atuao na educao escolar e do bacharelado para o campo no-escolar restringe a atuao profissional, formando um trabalhador limitado em sua atuao profissional. Como nos aponta Marques,
a diviso do curso no colaborou com esse novo perfil profissional demandado pelo toyotismo. um trabalhador/professor polivalente teria suas capacidades diversificadas pelo antigo formato - o currculo pleno - tal qual o de antes resoluo n07/2004 CNE/CES, no pelo novo, fragmentado. (MARQUES, 2010, p.74)

Com esta afirmao, pode-se garantir que a diviso curricular diminui as possibilidades de atuao do profissional egresso no mercado de trabalho. Uma possibilidade para minimizar essa contradio e permitir que o egresso tenha a condio de tentar atuar onde houver a possibilidade (pois, como j vimos e sintetizaremos, o mercado no absorve todos os profissionais graduados) a reestruturao curricular com a extino do curso de bacharelado e construo do currculo nico de Licenciatura Plena, pois, como j afirmado, o graduado em Licenciatura Plena pode atuar em todos os campos de trabalho, sem restrio, sendo necessrio, portanto a adequao do currculo a fim de congregar todos os elementos necessrios atuao do profissional no mercado de trabalho. Como j citado acima, outro questionamento foi se Existe mercado de trabalho em Maring para os formandos dos quatro cursos de Educao Fsica da cidade? De acordo com os dados coletados na pesquisa, pode-se afirmar que o mercado de trabalho no absorve todos os profissionais egressos das IES de Maring. So 4 faculdades de Educao Fsica na cidade, 450 acadmicos ingressantes todos os anos (no foi possvel encontrar o nmero de egressos), no setor pblico (educao estadual, municipal e secretaria de esportes de Maring) e que atuam 276 profissionais. Considerando que na educao, a maioria desses professores so efetivos concursados que atuam durante anos na rea, a

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rotatividade dessas vagas pequena, impedindo a atuao de um nmero maior de profissionais. No setor no-formal, aparentemente, a quantidade de vagas de trabalho maior, mas, mesmo assim no congrega todos os egressos. Neste trabalho no foi possvel coletar dados sobre a quantidade de profissionais atuantes no setor no formal, ficando o indicativos de outros estudos que possam conseguir estas informaes e contribuir para o avano na anlise detalhada do mercado de trabalho para a Educao Fsica em Maring, para que se possa compreender a totalidade e traar rumos para a mudana dessa realidade. Como afirmado na introduo deste trabalho, com este estudo busquei observar se realmente as atuais diretrizes curriculares cumprem o papel que lhe cabvel: orientar a formao em Educao Fsica e direcionar o egresso para o mercado de trabalho. Pode-se afirmar que as atuais diretrizes curriculares orientam a formao em Educao Fsica de forma fragmentada, dividindo o conhecimento especfico da rea em duas vertentes e direcionam para um mercado de trabalho especfico, restrito. Outro ponto a ser comentado a baixa remunerao dos profissionais, relacionado diminuio do valor da fora de trabalho e excesso de trabalhadores que compem um grande exrcito estrutural de reserva na rea, o que pode ser um fator decisivo para a no atuao dos egressos na rea, mas esta informao apenas uma questo que se levanta pela observao da prtica, faltando elementos para se concluir que isto uma verdade, sendo necessria a pesquisa detalhada dos egressos e os locais onde atuam profissionalmente aps a graduao. Para que se minimizem as contradies na formao profissional e na atuao do egresso no mercado de trabalho, a meu ver, faz-se necessria a reestruturao dos currculos dos cursos de graduao em Educao Fsica, extinguindo a graduao em Bacharelado e congregando no currculo de Licenciatura Plena os elementos necessrios formao inicial do profissional para sua atuao onde houver possibilidade no mercado. Esta reestruturao tambm uma luta contra a entidade que regulamenta a profisso no meio no-formal, o CONFEF, pois, este Conselho atua basicamente na tentativa de reservar uma parcela do mercado de trabalho ao profissional mediante o pagamento de anuidade. Como seu maior filo de lucros so os profissionais graduados no bacharelado, a extino dessa categoria seria uma das formas de enfraquecer esta entidade.

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Por fim, a luta diria pela minimizao dos problemas da rea nesta sociedade necessria, pois, uma luta que visa a melhoria das condies de trabalho dos profissionais da Educao Fsica. So reformas que permitem diminuir a fora que pressiona para o lado da precarizao da formao e do trabalho, porm, no podem ser deixadas de lado por se tratarem de reformas. Os pequenos avanos da classe trabalhadora, impondo limites ao Capital so imprescindveis, para que se levante cada vez mais a bandeira de luta por uma sociedade emancipada, de trabalhadores livres e associados.

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