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CARTILHA SOBRE GEORREFERENCIAMENTO

Cartilha elaborada pela Federao da Agricultura e Pecuria do Estado de Minas Gerais.

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APRESENTAO Esta cartilha tem a finalidade de compilar os textos legais em vigncia sobre o georreferenciamento. Isto para permitir a aplicao pelos produtores rurais, atentando-os para os prazos e para as demais exigncias contidas na legislao. Trata-se das primeiras linhas sobre o georreferenciamento, com as quais se ingressa no tema. Por ser tema inovador e recente, em verdade, comporta maior discusso e ateno, sobretudo em razo da dinmica dos textos legais. PARTE I QUESTIONAMENTOS 1. O que o georreferenciamento? O chamado georreferenciamento consiste na obrigatoriedade da descrio do imvel rural, em seus limites, caractersticas e confrontaes, atravs de memorial descritivo firmado por profissional habilitado, com a devida ART, "contendo as coordenadas dos vrtices definidores dos limites dos imveis rurais, georreferenciadas ao Sistema Geodsico Brasileiro e com preciso posicional a ser fixada pelo INCRA" (art. 176, 4, da Lei 6.015/75, com redao dada pela Lei 10.267/01). 2. Quem est obrigado a fazer o georreferenciamento? Em regra, todos os proprietrios de imvel rural. Ser tambm exigido das seguintes pessoas, em razo de serem obrigadas a prestar a declarao para o cadastro de imveis rurais (CCIR), junto ao INCRA, observados os prazos do art. 10 do Decreto n 4.449/02: I - dos usufruturios e dos nu-proprietrios; II - dos posseiros; III - dos enfiteutas e dos foreiros. 3. Quem pode executar os trabalhos de georreferenciamento? Apenas podero realizar os trabalhos de georreferenciamento, para fins da Lei 10.267/01, os profissionais habilitados e com a devida Anotao de Responsabilidade Tcnica (art. 176, 4, da Lei 6.015/75, com redao dada pela Lei 10.267/01). O pedido de credenciamento e a documentao dever atender ao contido na Norma Tcnica para Georreferenciamento de Imveis Rurais. A documentao necessria para o credenciamento a seguinte: I - Carteira de Registro no CREA (Cpia autenticada); II - Documento hbil fornecido pelo CREA, reconhecendo a habilitao do profissional para assumir responsabilidade tcnica sobre os servios de georreferenciamento de imveis rurais em atendimento Lei 10.267/01 (original); III - Carto de inscrio no CPF (cpia autenticada); IV - Formulrio de credenciamento preenchido adequadamente. Se o pedido de credenciamento se der via INTERNET, a documentao dever ser encaminhada ao INCRA (Sala do Cidado) ou via postal, para o seguinte endereo: Comit Nacional de Certificao e Credenciamento - INCRA Ed. Palcio do Desenvolvimento, 12, sala 1.207 Setor Bancrio Norte - SBN - Braslia/DF CEP 70057.900 3.1. Onde obter a listagem dos profissionais habilitados? A listagem dos profissionais habilitados para a execuo dos trabalhos pode ser obtida nos sites: I - www.incra.gov.br, clicando em Sistema Pblico de Registro de Terras; 4. Quais os prazos? - PRIMEIRO DECRETO: Os prazos esto fixados no art. 10 do Decreto 4.449/02: I - aps noventa dias da publicao do Decreto, para os imveis com rea acima de cinco mil hectares (5.000ha), ou seja, desde 29 de janeiro de 2003; II - aps um ano, para os imveis com rea entre cinco mil (5.000ha) e mil hectares (1.000ha), ou seja, desde 1 de novembro de 2003;

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III - aps dois anos, para os imveis com rea entre quinhentos (500ha) e mil hectares (1.000ha), ou seja, a partir 1 de novembro de 2004; IV - aps trs anos para os imveis com rea abaixo de quinhentos hectares (500 ha). - SEGUNDO DECRETO Esto estipulados no Decreto de n 5570, com novo referencial dos prazos: contados a partirde 20/11/2003, data da publicao dos atos normativos do Incra. I at 20/11/2008: imveis com rea de 500 a menos de 1.000 hectares; II at 20/11/2011: imveis com rea inferior a 500 hectares, ou seja, todos os demais imveis rurais. Obs.: reas acima de 1000 hectares j tiveram os prazos vencidos. 5. Quais procedimentos devem ser obedecidos para o georreferenciamento do imvel rural? Os procedimentos devem se dar em etapas: 1) a primeira delas se d com o profissional habilitado/ credenciado para a execuo dos servios de campos e de elaborao do material; 2) a segunda se d junto ao INCRA com a apresentao do material, anuncia dos confinantes e demais materiais; e 3) a terceira se d junto ao Cartrio de Registro de Imveis. 5.1. Pelo Profissional Habilitado Ao profissional compete: a) Possuir a anotao de responsabilidade tcnica - ART, emitida pelo CREA, da regio onde for realizado o servio; b) a realizao do trabalho de campo, levantando as coordenadas dos vrtices definidores dos limites dos imveis rurais, georreferenciadas ao Sistema Geodsico Brasileiro, observado a preciso posicional pelo INCRA; c) elaborar: c.1) relatrio tcnico, conforme descrito no item 5.4 da Norma Tcnica para Georreferenciamento de Imveis Rurais (NTGIR); c.2) a planta e memorial descritivo, em trs vias; c.3) gerando: c.3.1) arquivo digital georreferenciado, nos formatos DWG, DGN ou DXF, conforme item 5.2.2 da NTGIR; c.3.2) arquivo digital contendo dados brutos (sem correo diferencial) das observaes do GPS, quando utilizada esta tecnologia, nos formatos nativos do equipamento e Rinex; c.3.3) arquivo digital contendo dados corrigidos das observaes do GPS, quando utilizada esta tecnologia; c.3.4) arquivo digital contendo arquivos de campos gerados pela estao total, teodolito eletrnico ou distancimetro, quando utilizada esta tecnologia; d) relatrio resultante do processo de correo diferencial das observaes GPS, quando utilizada esta tecnologia; e) relatrio do clculo e ajustamento da poligonal de demarcao do imvel quando utilizada esta tecnologia; f) planilhas de clculo com os dados do levantamento, quando utilizado teodolito tico mecnico g) cadernetas de campo contendo os registros das observaes de campo, quando utilizado teodolito tico mecnico; h) a faculdade de colher declarao expressa dos confinantes de que os limites divisrios foram respeitados (art. 9, 6, do Decreto 4449/02). 5.2. Para a certificao pelo INCRA Aps os trabalhos realizados pelo profissional habilitado, para a certificao do INCRA, nos termos da Instruo Normativa n 13, de 17 de novembro de 2003, o interessado legtimo dever apresentar: a.Requerimento, solicitando a Certificao, conforme modelo Anexo XI (original);

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b.Relatrio tcnico, conforme descrito no item 5.4 da Norma Tcnica para Georreferenciamento de Imveis Rurais (NTGIR), no original; c.Matrcula(s) ou transcrio do imvel (cpia autenticada); d.Planta e memorial descritivo assinado pelo profissional que realizou os servios (original); e. Anotao de Responsabilidade Tcnica - ART, emitida pelo CREA da regio onde foi realizado o servio (original); f.Arquivo digital georreferenciado, nos formatos DWG, DGN ou DXF, conforme item 5.2.2 da NTGIR; g. Arquivo digital contendo dados brutos (sem correo diferencial) das observaes do GPS, quando utilizada esta tecnologia, nos formatos nativos do equipamento e Rinex; h. arquivo digital contendo dados corrigidos das observaes do GPS, quando utilizada esta tecnologia; i. arquivo digital contendo arquivos de campos gerados pela estao total, teodolito eletrnico ou distancimetro, quando utilizada esta tecnologia; j. relatrio resultante do processo de correo diferencial das observaes GPS, quando utilizada esta tecnologia (cpia); k. relatrio do clculo e ajustamento da poligonal de demarcao do imvel quando utilizada esta tecnologia (cpia); l. planilhas de clculo com os dados do levantamento, quando utilizado teodolito tico mecnico (cpia); m. cadernetas de campo contendo os registros das observaes de campo, quando utilizado teodolito tico mecnico (cpia); n. declarao dos confrontantes de acordo com o art. 9 do Decreto n 4.449/02, conforme modelo descrito no anexo X da NTGIR (original). Todas as pginas da documentao devero estar assinadas pelo credenciado responsvel pelo levantamento, com a sua respectiva codificao obtida junto ao INCRA e ao CREA. Apresentada a documentao, compete ao INCRA, atravs do Comit Regional de Certificao da Superintendncia Regional, aferir se a poligonal objeto do memorial no se sobrepe a outra e se o memorial atende s exigncias tcnicas (art. 9, 1, do Decreto 4449/02). Quando a documentao no estiver de acordo com a NTGIR, o interessado ser notificado para proceder s devidas correes. Estando nos termos da NTGIR, ser emitido parecer conclusivo atravs de certificao, sendo aposto carimbo nas trs vias da planta e do memorial descritivo do imvel. O INCRA restituir ao interessado a certido, uma via da planta e do memorial. 5.3. Para a averbao no Cartrio de Registro de Imveis Para a averbao no Cartrio de Registro de Imveis, o interessado legtimo dever apresentar: a - a certido do INCRA de que a poligonal no se sobrepe a outra (item 6.2.b); b - o CCIR (art. 9, 5, do Decreto 4449/02); c - o ITR dos cinco ltimos anos (art. 9, 5, do Decreto 4449/02); d - o memorial descritivo (art. 9, 5, do Decreto 4449/02); e - declarao expressa dos confinantes e com firma reconhecida de que os limites divisrios foram respeitados (art. 9, 6, do Decreto 4449/02).; f - declarao firmada sob pena de responsabilidade civil e criminal, com firma reconhecida, de que no houve alterao das divisas do imvel registrado e de que foram respeitados os direitos dos confrontantes (art. 9, 5, do Decreto 4449/02). 5.4. Pelo proprietrio Ao proprietrio compete: a. contratar e custear todo o trabalho do profissional habilitado, observada a hiptese de iseno;

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b. colher a assinatura dos confrontantes na declarao, nos termos do art. 9 do Decreto n 4.449/02, conforme modelo descrito no anexo X da NTGIR (original); c. firmar o requerimento, solicitando a Certificao, conforme modelo Anexo XI (original); d. aps certificado pelo INCRA, em 30 dias (IN INCRA 13/03), protocolar no Cartrio de Registro de Imveis, sob pena de perda de validade. 6. Onde apresentar a documentao? A documentao constante do item 6.3 retro dever ser apresentada na Sala do Cidado, das Superintendncias Regionais do INCRA. 7. Qual a legislao aplicvel ao georreferenciamento? Lei n 10.267/01 Decreto n- 4449/01 Portaria INCRA n 954, de 13/11/02 Instruo Normativa INCRA n 08, de 13/11/02 Instruo Normativa INCRA n 13, de 17/11/03 7.1. Onde encontr-las? a. www.incra.gov.br, clicando em "servios e informaes"; b. www.planalto.gov.br 8. Quem arca com os custos? Via de regra, o proprietrio do imvel rural. A Lei 12.267/01 e o Decreto 4.449/02 concedem a iseno, entretanto aos proprietrios de imveis rurais cujo somatrio das reas no exceda quatro mdulos fiscais. Outra hiptese de iseno contemplada no caso de transmisso de domnio de rea total cujo somatrio tambm no exceda a quatro mdulos fiscais, desde que requerido no prazo do item 4 retro (pargrafo nico do art. 8 do Decreto 4.449/02). 9. No se fazendo georreferenciamento, o que implica? Aps os prazos do art. 10 do Decreto 4.449/02, prevalecem o 4 do art. 176, da Lei 4.947/66, modificada pela Lei 10.267/01, que assim dispe: "no impedimento da efetivao do registro, em qualquer situao de transferncia do imvel rural". 10. Realizando os trabalhos de medio e caracterizao do imvel, sendo encontrada rea divergente da rea registrada no Cartrio competente, como proceder para corrigir o registro do imvel? Deve se dar a correo mediante o processo de retificao de rea, que tanto pode ser administrativo como judicial. Com o advento da Lei 10.931, de 02 de agosto de 2004, que modificou a redao dos art. 212, 213 e 214 da Lei 6.015/73, a retificao de rea pode se dar por via administrativa. O Oficial do Registro de Imveis retificar o registro ou averbao de ofcio ou a requerimento da parte, nos casos de: a) omisso ou erro cometido na transposio de qualquer elemento do ttulo; b) indicao ou atualizao de confrontao; c) alterao de denominao de logradouro pblico, comprovada por documento oficial; d) retificao que vise a indicao de rumos, ngulos de deflexo ou insero de coordenadas georreferenciadas, em que no haja alterao das medidas perimetrais; e) alterao ou insero que resulte de mero clculo matemtico feito a partir das medidas perimetrais constantes do registro; f) reproduo de descrio de linha divisria de imvel confrontante que j tenha sido objeto de retificao; g) insero ou modificao dos dados de qualificao pessoal das partes, comprovada por documentos oficiais, ou mediante despacho judicial quando houver necessidade de produo de outras provas. O Oficial do Registro de Imveis retificar o registro ou averbao a requerimento do interessado, no caso de insero ou alterao de medida perimetral de que resulte, ou no, alterao de rea, instrudo com planta e memorial descritivo assinado por profissional legalmente habilitado, com prova de anotao de responsabilidade tcnica no competente Conselho Regional de Engenharia e Arquitetura - CREA, bem assim pelos confrontantes.

Cartilha elaborada pela Federao da Agricultura e Pecuria do Estado de Minas Gerais. Site: http://www.faec.org.br/Arquivos/CARTILHA-GEOREFERENCIAMENTO.doc