Derecho Civil 10/10/12

La eficacia de las normas.

Una norma es un mandato que obliga en determinado sentido. Uno de los aspectos mas relevantes es la eficacia de la norma, se da en un determinado espacio y tiempo, desde determinado momento hasta determinado momento. Desde su entrada en vigor, hasta su derogacin. El momento inicial de la eficacia de la norma es la entrada en vigor de esta. Y el momento final est en la derogacin. La entrada al vigor de la norma se produce con la publicacin y la vacatio. Lo que ocurre es que como muchas leyes sencillas normalmente entran en vigor el mismo da de su publicacin en el BOE, muchas veces se identifica publicacin con la entrada en vigor, pero no siempre es as, de hecho la regla general dice que la entrada en vigor de la norma es con la publicacin y vacatio. La derogacin de la norma se produce cuando aparece otra norma de igual o superior rango la sustituye. Puede ser expresa o tcita. Los cambios normativos plantean el problema de que ocurre en determinadas situaciones nacidas con la vigencia de una norma y que subsisten con la norma nueva. Esos problemas de aplicacin de una u otra norma a las situaciones nacidas con la vigencia de una norma, esto vigila el derecho transitorio. Las normas al publicarse contienen reglas del derecho transitorio que regulan las reglas aplicables a las situaciones nacidas con una ley anterior. Esto funciona atreves de las llamadas normas de derecho transitorio. Bsicamente las alternativas son dos: retroactividad irretroactividad de la norma.

Se dice que la nueva norma es retroactiva cuando se aplica a situaciones nacidas antes de su entrada en vigor . Y norma es irretroactiva cuando solo se aplica a situaciones despus de su entrada en vigor. La regla general establecida en el cdigo civil es irretroactividad de la norma. Las normas no son retroactivas salvo que en ellas se disponga lo contrario. Articulo 2.3 del CC. Adems hay norma art. 9.3 CE estable la irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos.se refiere sobre todo a normas penales o administrativas.

Las normas sancionadoras y restrictivas de derechos, nunca pueden ser retroactivas. Esto es un limite de retroactividad de las normas. En matera de derecho civil no hay muchas normas de este tipo. (ej: ordenacin de edificacin).Por tanto regla general la irretroactividad de la norma jurdica. Que significa, que la norma se aplica solo a situaciones nacidas a las situaciones nacidas despus de la entrada en vigor de la norma. (EJ. la ley de costas) pues todo eso se regula por normas de derecho transitorio. La regla fundamental art. 9.3 de CE. Adems de la retroactividad o la irretroctividad de la norma, la nueva norma prevee reglas aplicables de derecho transitorio, otro tipo de reglas, adaptacin de situaciones antiguas a la nueva norma. Adems de las reglas de CE el CC establece ciertas normas de derecho

transitorio en sus disposiciones transitorias. Los actos y los contratos celebrados bajo el rgimen de la legislacin antigua conservan su validez, pero su modificacin se regir por la ley nueva. Eso no significa retroactividad del cdigo, significa una regla especial de que hacer en este caso. Adems de la eficacia de la norma, en el tiempo dijimos tambin se refleja en el espacio. La norma jurdica es vinculante en determinado territorio. Normalmente el territorio nacional, pero puede ocurrir que exista un elemento que conecte varias legislaciones territoriales distintas. Pueden ocurrir que haya varios elementos que conecten distintas legislaciones nacionales, en ese caso las reglas para resolver un conflicto, son reglas de derecho internacional privado. En segundo supuesto es la mezcla de diversas legislaciones civiles territoriales. Las normas que regulan eso se llaman normas de derecho interregional, y esas normal, el elemento decisivo que parten de esas normas es de vecindad civil. Aparte de la eficacia de la norma la fuerza vinculante de que nosotros hemos partido en este tema, de q las normas jurdicas se caracterizan esencialmente por su fuerza vinculante, esa se despliega durante un determinado tiempo, en un determinado territorio y tiene como caracterstica esencial esa eficacia obligatoria de la norma que implica que la ignorancia a la ley no exima su cumplimiento y que como regla general, no es aplicable la exclusin voluntaria de la ley. La eficacia vinculante de la ley, tambin tiene como consecuencia principal la llamada eficacia sancionadora. Una norma jurdica vincula, implica que es de obligado cumplimiento, de carcter obligatorio salvo las normas dispositivas, eso significa que la ignorancia de la ley no exima de su cumplimiento y no es valida la renuncia voluntaria de la ley aplicable con carcter general. Adems vincula desde su entrada en vigor hasta su derogacin teniendo en cuenta la norma del derecho transitorio, y vincula en determinado territorio puede ser nacional, o mas reducido. Y por ultimo, el incumplimiento de la norma da lugar a una sancin . Pero la sancin por el incumplimiento esta siempre. Los juristas llevan esto absolutamente apegado, cundo hay una norma jurdica es que hay una sancin, y si no hay sancin no hay norma jurdica. Son as las reglas de juego para facilitar a la convivencia. Eso nos obliga tambin a un esfuerzo de economizar a las normas jurdicas. Lo que no se puede es poner reglas para todo, por que entonces no se cumplen. Hoy en da ocurre que hay un montn de normas incumplidas y que la sociedad piensa que no hay ninguna sancin por el incumplimiento. El efecto es que se multiplica el incumplimiento, se crea una cultura del incumplimiento de la norma, pero eso tambin en parte se debe a la accin normativa. ( ej. Modalizar el derecho de la manifestacin). La sancin por el incumplimiento puede ser muy distinta pero tiene que haber una, sino no es una norma jurdica. Esto nos lleva a un ejercicio de responsabilidad a los juristas. Primero hay que ser racional en el establecimiento de la norma, si hay una inflacin normativa no se van a cumplir las leyes. Tienen que haber normas bsicas de cumplimiento y tienen que ser indiscutidas por todos. Sancin puede ser de distintas clases: punitiva-penal, privativa de liberta o no, las imponen el derecho penal y administrativo, en segundo lugar la sancin puede ser la ejecucin forzosa de lo dispuesto en la norma. Esa regla general del derecho civil.

En tercer lugar reparacin del dao a travs de una indemnizacin. Absolutamente equivalente al dao. Por ltimo el cdigo civil regula determinadas sanciones generales por incumplimiento. Art.6.3 establece la nulidad de los actos jurdicos contrarios a una norma imperativa. Puede ocurrir por ltimo que un sujeto actu no incumpliendo la ley directamente si no que de forma indirecta la incumple (ej: casarse para obtener la nacionalidad). Por tanto la norma jurdica se puede incumplir de forma indirecta y de forma directa. De forma indirecta se incumple en los supuestos llamados defraude de ley, se trata de actuaciones realizadas al amparo de una norma, que se llama norma de cobertura, por tanto son actos con apariencia de la legalidad pero pretenden conseguir un resultado prohibido por otra norma que se llama norma defraudada. Art 6.4 de CC. El efecto es la aplicacin de la norma defraudada y normalmente la nulidad del acto realizado en virtud de la norma de cobertura.