Qu cambios busca la iniciativa de Reforma Educativa de EPN?

Ayer se present la iniciativa de Reforma Educativa. Aqu te llevamos los puntos ms importantes y los cambios propuestos
DICIEMBRE 11, 2012

Hace casi 70 aos que la relacin entre el estado mexicano y los maestros se encuentra intacta. Desde 1943, cuando se emiti el Decreto de Creacin del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin (SNTE), ese ha sido el documento que rige ese vnculo. El cambio de esas reglas es la base de la iniciativa de reforma educativa que present ayer el Poder Ejecutivo. La propuesta que detall el Secretario de Educacin, Emilio Chuayffet, ante el presidente Enrique Pea Nieto, faculta al poder legislativo para que la relacin el magisterio la dicten las leyes que partan de las reformas al artculo tercero de la Constitucin, que garantiza el derecho de los mexicanos a recibir educacin. Si bien Mxico ha tenido reformas educativas como la de 1993, cuando el Estado qued obligado a impartir de manera gratuita preescolar, primaria y secundaria, la mayor parte de los cambios que se han intentado en la materia han sido acuerdos, pactos o compromisos y ninguno ha tocado a los maestros, ni a su organizacin gremial. Ayer, aunque nunca se dijo la palabra sindicato, ni el nombre de la dirigente magisterial Elba Esther Gordillo, ambos estuvieron entre lneas, por los aspectos que toca el plan de Pea Nieto. En el acto de ayer en el Museo Nacional de Antropologa, el representante con mayor jerarqua del SNTE que estuvo presente fue el Secretario General Ejecutivo Juan Daz de la Torre, quien se retir sin hacer una valoracin de la iniciativa. Posteriormente, Animal Poltico busc una postura del sindicato, sin que algn representante estuviera disponible. Qu cambios propone el Ejecutivo, adems de los que tocan a la relacin con los maestros? Animal Poltico ha desglosado la reforma e identificado los puntos que, antes de que Pea fuese presidente, la Sociedad Civil ya haba sealado como urgentes para una educacin inclusiva. En las cuatro propuestas que resumen la iniciativa, adems, se engloban seis de los 95 acuerdos del Pacto por Mxico, firmado al da siguiente de que Pea asumiera en su gestin. 1. Servicio Profesional Docente

La discrecionalidad ha dejado muchas veces de lado a miles de maestros con preparacin y capacidad necesarias para acceder a cargos de direccin y supervisin, reconoci ayer el Secretario de Educacin. Evitar esa prctica, ha sido uno de los reclamos principales de organizaciones de la sociedad civil para la mejora del sector y se ha retomado en el documento. La iniciativa afirma que el Servicio Profesional Docente permitir que el acceso al sistema pblico, los ascensos y la permanencia de los maestros est slo vinculada a procedimientos. En el caso de promociones o ascensos, los profesores deben tener un buen desempeo y que su perfil satisfaga los requerimientos del puesto. En el caso de los incentivos o reconocimientos, su designacin debe responder a la manera en que contribuyen a mejorar el aprendizaje de los nios y deben apoyar al docente en lo individual, y al equipo de maestros en cada escuela. Los reconocimientos, segn la iniciativa, deben ser econmicos, pero adems, debe haber otros que muestren el aprecio social a los maestros y que ofrezcan mecanismos de acceso al desarrollo profesional. Esta propuesta corresponde al compromiso 12 del Pacto por Mxico. 2. Dotar de autonoma al Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin La propuesta del Ejecutivo es que el Instituto Nacional de Evaluacin de la Educacin tenga autonoma constitucional y facultades para medir componentes, procesos y resultados del sistema nacional desde primaria, hasta la media superior. Su conformacin sera propuesta por el Ejecutivo y aprobada por el Senado. Las tareas que el Instituto lleve a cabo permitirn apreciar el desempeo de la autoridad y generar un orden en el desarrollo de su evaluacin, reza la iniciativa. De aprobarse la creacin del rgano, dijo Emilio Chuayffet, el Constituyente Permanente debe tomar cuatro decisiones impostergables: la obligacin de la evaluacin no debe estar en potestad de alguien y debe tener consecuencias jurdicas, la evaluacin tampoco deber estar sujeta a intereses partiuculares, no se pactar o diferir, y por ltimo, la evaluacin debe ajustarse a los criterios que fije un rgano autnomo confiable. La creacin de ese instituto, tal como se plantea, obedece al acuerdo 8 del Pacto por Mxico.

3.

Crear un Sistema de Operacin y Gestin Educativa

El Instituto Nacional de Estadstica y Geografa estara a cargo de este sistema, el cual tendra como primera tarea, levantar un registro del nmero de escuelas, profesores y estudiantes. De aprobarse su creacin por primera vez la informacin sobre las escuelas no pasara por las manos del sindicato de maestros, explica Alberto Serdn, coordinador de activacin ciudadana de la organizacin civil Mexicanos Primero. Ello permitira tener informacin confiable sobre los planteles. La informacin permitira tambin expedir normas que fortalezcan la autonoma de gestin de las escuelas, como lo marca el acuerdo 7 del Pacto por Mxico. Segn el Secretario de Educacin, la autonoma dara lugar a que las escuelas vean directamente las mejoras en la infraestructura, compra de materiales educativos, o que tomen decisiones para resolver problemas bsicos bajo el liderazgo de cada director, la participacin de los alumnos, maestros y padres de familia. 4 La creacin de hasta 40 mil escuelas de tiempo completo Esta propuesta concuerda con el compromiso 10 del Pacto por Mxico. Actualmente hay 6 mil 715 escuelas que operan de esa manera en el pas, y el Ejecutivo propone aumentar el nmero casi seis veces en toda la gestin de Pea Nieto. La iniciativa prev que la jornada sea de seis a ocho horas diarias. En aquellas escuelas que lo necesiten, se impulsarn esquemas eficientes para el suministro de alimentos nutritivos a los alumnos a partir de microempresas locales, estipula el documento. Adems, propone que la ley prohba en todas las escuelas los alimentos que no favorezcan la salud de los educandos. La promocin de alimentos saludables se encuentra en el acuerdo 2 del Pacto. Las frases de la firma Nadie dijo Sindicato, ni tampoco Elba Esther, pero entre lneas, as se refirieron los polticos al poder del SNTE (El control de la educacin) haba que recuperarlo () de una camarilla que, durante dcadas, fcticamente, se fue apoderando, adueando del Sistema Educativo Nacional. Una camarilla que, con un liderazgo, hizo de la educacin bsica de y la organizacin sindical de los trabajadores de la educacin, su botn. Jess Zambrano, Presidente Nacional del PRD.

La reforma, lo digo claramente, respetar ntegramente los derechos individuales y colectivos del magisterio. Pero con la ley en la mano, vigilar que cada agente educativo cumpla estrictamente con lo que le reserva especficamente la norma. Emilio Chuayffet, Secretario de Educacin Necesitamos, como aqu se dijo, de nuevas reglas que incluyan, de manera determinante, el ingreso, la transparencia y la profesionalizacin de los docentes que demuestre su permanencia en el progreso educativo y en el mrito de su trabajo y no por herencia, y no por prebendas, no por compromisos.

Qu proponen las leyes secundarias de la reforma educativa?

Mxico Evala hace una revisin de las ventajas y puntos a considerar de entre las leyes repudiadas por los maestros de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin. A partir de hoy 22 de agosto, en el periodo extraordinario del Congreso, se discutirn los dictmenes de la legislacin secundaria en materia educativa aprobados por la Comisin de Educacin de la Cmara de Diputados. Desde la perspectiva de la organizacin Mxico Evala los dictmenes contienen avances importantes de polticas pblicas que mejorarn la calidad educativa en el pas. Sin embargo, tambin contemplan propuestas que deben ser modificadas con el fin de consolidar esfuerzos. Aqu una valoracin de las mismas. De acuerdo con Mxico Evala, en el lado positivo de las propuestas legislativas destacan: Establecen un sistema de evaluacin docente tanto para el ingreso como para la promocin y permanencia en el servicio docente tanto en educacin bsica como media superior. En este sistema se recoge la necesidad de establecer un mecanismo evaluativo multidimensional y en el que se deben contemplar las circunstancias socioeconmicas diferenciadas que existen en el sistema educativo a lo largo del pas. Con este sistema se establece un dique institucional para evitar la tentacin de continuar con prcticas contrarias al espritu de la calidad educativa como son la herencia y venta de plazas, prcticas que lamentablemente han persistido en los

sistemas estatales de educacin pese a los concursos de seleccin magisterial implementados desde hace 4 aos por el gobierno federal. Asimismo, las reformas propuestas privilegian un proceso ms riguroso en la seleccin de los docentes en Mxico. Por ello contempla un periodo de induccin de dos aos en los que los nuevos maestros sern evaluados dos veces y sern capacitados con el fin de propiciar que sean los individuos ms capaces para estar al frente de las aulas en el pas. Sin embargo, en caso de que tras sendas evaluaciones los maestros no cuenten con los conocimientos y habilidades necesarios para desempear adecuadamente su labor docente, sern cesados. Tiene el acierto de establecer la obligacin para que el Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin (INEE) realice pruebas piloto con el fin de validar los instrumentos que tanto las autoridades estatales como el propio INEE propongan para la evaluacin educativa. La complejidad de la evaluacin en el mbito educativo se podr atender a partir precisamente del trabajo tcnico que desarrolle el instituto. Como medida complementaria para atajar la corrupcin al interior del sistema educativo, la legislacin secundaria establece explcitamente que aquellos evaluadores que favorezcan a individuos por inters personal, familiar o de negocios sern separados del servicio pblico. De forma valiente, el marco jurdico propuesto establece una solucin legal al problema de los paros magisteriales recurrentes en algunos lugares del pas con menoscabo para la educacin. Se propone con toda claridad que en caso de que el personal docente o el personal con funciones de direccin o supervisin ya sea en la educacin bsica o en la media superior, decida ausentarse sin causa justificada de sus labores por ms de tres das consecutivos dentro de un periodo de treinta das naturales, ser separado del servicio pblico sin responsabilidad para la autoridad educativa. El marco jurdico propuesto establece las bases para tener un Sistema de Informacin y Gestin Educativa (SIGED) en el que se enumeren los distintos recursos humanos y materiales que actualmente integran el sistema de educacin bsica del pas. Tiene el atino de establecer la obligacin legal para que las autoridades estatales y autoridades escolares proporcionen al Instituto de Evaluacin Educativa la informacin requerida que permita realizar la evaluacin del sistema educativo. Con ello se acota la posibilidad como ocurre lamentablemente y de forma recurrente desde la malograda descentralizacin educativa impulsada en 1992- que las autoridades estatales oculten informacin estadstica relevante para evaluar las polticas educativas impulsadas por las entidades federativas.

 La buena educacin es resultado de un esfuerzo conjunto entre alumnos, padres de familia, maestros y autoridades. En este esfuerzo, y consistente con un espritu democrtico a favor de la rendicin de cuentas y la participacin ciudadana, se contempla en la propuesta que los padres de familia puedan ser observadores en las evaluaciones de docentes y directivos. Sin embargo, la legislacin no establece los criterios y mecanismos en los que posibles opiniones derivadas de estos ejercicios de observacin puedan ser recogidas dentro del marco de las polticas encaminadas a la evaluacin y formacin de los docentes en servicio. Los puntos a considerar, de acuerdo con la organizacin son los siguientes: Llama la atencin la diferencia en los procesos de seleccin y evaluacin de los directores y supervisores de educacin bsica y los de media superior. Mientras que en el caso de educacin media superior, los individuos seleccionados a partir de un concurso de oposicin reciben sus nombramientos por un periodo fijo con posibilidad de reeleccin condicionada a una nueva evaluacin, en educacin bsica una vez concluido un periodo de induccin de dos aos, aquellos individuos que aprueben una nica evaluacin, sern nombrados en sus puestos directivos o de supervisin de forma perpetua. Este nombramiento definitivo es contrario al espritu de calidad educativa, la cual se incentiva a partir de la evaluacin peridica de los docentes, directores y supervisores del sistema educativo mediante la preparacin y actualizacin constantes de todos los individuos con funcin docente, de direccin y de supervisin escolar. Por ende, los legisladores dentro de las modificaciones a considerar en el proceso de aprobacin de la legislacin secundaria educativa deben armonizar los procesos de seleccin y evaluacin de directores y supervisores de educacin bsica y establecer que sus nombramientos sean por un periodo fijo con posibilidad de reeleccin condicionada a una nueva evaluacin. Dentro de las consecuencias de la evaluacin docente contrastan tres propuestas contempladas en la Ley del Servicio Docente. Por un lado se tiene el acierto de establecer que en el proceso de evaluacin para docentes, aquellos individuos que se nieguen a participar en los nuevos mecanismos de evaluacin sern separados. De forma similar, para los futuros maestros se establece que en caso de reprobar tres evaluaciones consecutivas, pese a cursos de actualizacin a los que tendrn acudir con el fin de solventar los problemas en su formacin docente, se les separar de su cargo sin consecuencia para la autoridad educativa. Sin embargo, en el caso de aquellos individuos que actualmente estn dentro del servicio docente que incurran en una situacin similar a la descrita, la ley contempla en un artculo transitorio que sern separados de la labor docente pero se les integrar a funciones administrativas en el servicio educativo. Esta propuesta es un despropsito educativo y presupuestal, refiere la organizacin.

 Es necesario precisar los alcances de la transparencia en la informacin que se genere a partir de la evaluacin en el sistema educativo. Por ejemplo, pese a que en el articulado de la ley del INEE se prev que la informacin relacionada con el sistema nacional de evaluacin es de inters social y de utilidad pblica, sera deseable que los legisladores establezcan puntualmente el principio de mxima publicidad que debe regir esta informacin. De esta manera se promovera que ante cualquier duda de reserva como la que se prev respecto a informacin que puede poner en riesgo a los instrumentos de evaluacin educativa(artculo 59 Ley del INEE), se evite la tentacin de opacidad por parte de quienes estn encargados de la evaluacin docente y estudiantil. Este detalle que pareciera un tecnicismo jurdico es fundamental a la luz de dos de los principales objetivos que se contemplan con la evaluacin en el sistema educativo: la calidad de la educacin y la rendicin de cuentas. Sin informacin estadstica que pueda ser analizada con detalle, para entender las fortalezas y debilidades en el magisterio y el sistema educativo en su conjunto, es difcil entender cmo se puede perseguir la calidad educativa y rendir cuentas a la sociedad de cmo se ensea en las aulas de este pas. Sin duda la labor de los miembros de la junta del INEE ser fundamental para el desarrollo de los lineamientos y directrices adecuadas para la evaluacin educativa. Su labor implica, como se ha mencionado anteriormente, excelente capacidad tcnica con el fin de desarrollar los instrumentos adecuados para la evaluacin (entre ellos evaluaciones en clase, el uso de pruebas estandarizadas, evaluaciones de portafolio docente e incluso la implementacin de encuestas a estudiantes y la consideracin efectiva de las opiniones de los padres de familia). La memoria institucional del INEE ser fundamental, mxime que tendr que desarrollar nuevas funciones vitales para transformar al sistema educativo. Sin embargo, se considera excesivo el tiempo considerado para la permanencia de los miembros de la junta del INEE, ya que actualmente se contempla permanezcan en sus encargos 7 aos con la posibilidad de una reeleccin. Potencialmente un miembro de la junta del INEE podr permanecer en su encargo 14 aos, refiere Mxico Evala.

Diputados discuten en sede alterna la Ley General de Educacin

Previamente, la Cmara de Diputados aprob por mayora no discutir el dictamen de la Ley General del Servicio Profesional Docente.
AGOSTO 21, 2013

Los diputados reunidos en el Centro Banamex, como sede alterna, discuten la noche de este mircoles 21 de agosto las reformas a la Ley General de Educacin.

Dentro de esta discusin, los legisladores abordan temas como la creacin del Servicio Profesional Docente (que sustituye al Consejo Nacional Tcnico de la Educacin), el cual incluye a los padres de familia como parte del sistema educativo, como opinadores en actualizaciones de planes de estudio, y como observadores en evaluaciones. Asimismo, este Servicio Profesional Docente propone regular las cuotas voluntarias a las escuelas. No discutirn evaluacin docente Previamente, la Cmara de Diputados aprob por mayora no discutir el dictamen de la Ley General del Servicio Profesional Docente, por lo que slo se discutirn el dictamen de la Ley del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, as como el dictamen para reformar la Ley General de Educacin. A pesar del reclamo de los grupos parlamentarios del PAN y del PVEM, y tras la discusin sobre si se incluira o no el dictamen de dicha ley, el presidente de la Mesa Directiva, el priista Francisco Arroyo, solicit someter a votacin la discusin o no del dictamen, publica diario Reforma. En votacin econmica, los legisladores desecharon el dictamen. Cabe recordar al respecto que Manlio Fabio Beltrones, coordinador de diputados del PRI, ya haba anunciado este mircoles que los diputados acordaron retirar la discusin del dictamen de Servicio Profesional Docente de las leyes secundarias que acompaarn la reforma educativa en este periodo extraordinario, a fin de mediar con los maestros disidentes. Comienza sesin con trifulca Los trabajos de apertura del periodo extraordinario de sesiones de la Cmara de Diputados comenzaron de forma atropellada. De acuerdo con el diario Reforma, en el Saln Valparaso del Centro Banamex, los panistas exigieron a gritos que se retirara el presidente de la Mesa Directiva, el priista Francisco Arroyo, por haber retirado el orden del da el dictamen alusivo a la Ley de Servicio Profesional Docente. El jefe de la bancada perredista, Silvano Aureoles, se quej en tribuna de que el PRD no fue convocado a la sesin, y cuando el michoacano pidi tolerancia a los panistas, stos le gritaron: Cmplice, cmplice!.

Por su parte, la diputada albiazul Esther Quintana demand al presidente de la Cmara de Diputados incluir el dictamen de la Ley General del Servicio Profesional Docente. Se ha hecho costumbre de que lo que no les gusta, lo sacan, y a la hora que se les pega su regalada gana, sacan lo que se les da la gana, expres.

El Congreso aprueba la teora de la Reforma Educativa, deja pendiente la prctica

Con las leyes aprobadas se prev un sistema educativo ms inclusivo y participativo en el que agentes externos vigilarn a los profesores, pero hace falta determinar el estatus de los maestros como trabajadores del Estado y dar marcha a las evaluaciones Con la aprobacin en el Senado y la Cmara de Diputados de la Ley General de Educacin y la Ley del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, se establecieron parmetros para tener un sistema educativo mucho ms participativo en donde los padres de familia tendrn un papel clave en el desarrollo de sus hijos en las aulas, pero sigue pendiente aprobar los objetivos de las evaluaciones y determinar cul ser el vnculo entre los profesores y el Estado para obtener o mantenerse en una plaza. Pese a que la discusin de la aprobacin de las leyes secundarias se centr en gran medida en el tema de la evaluacin de docentes acadmicos y especialistas consideran que lo votado ayer 22 de agosto en la Cmara de Diputados y en la madrugada en el Senado toma en cuenta ese elemento, pero sus ventajas y pendientes van mucho ms all. En cuanto a la Ley General de Educacin, aprobada con 374 votos a favor, 84 en contra y una abstencin, Alberto Serdn, coordinador de Activacin Ciudadana de la organizacin Mexicanos Primero, destaca los candados para garantizar la gratuidad de la educacin y las opciones para que los padres de familia participen en las escuelas. Primero se establece con mucha claridad que en ningn caso se puede condicionar a cuotas escolares la entrega de exmenes, una inscripcin, documentos de fin de ciclo o entrar a la escuela; pero adems, hay diferentes mecanismos de

participacin para padres de familia pues en esta ley se estableca con toda claridad que tenan prohibido participar en cualquier problema vinculado con la educacin de sus hijos en el aula, lo cual era una aberracin, explica en entrevista con Animal Poltico. Entre las herramientas que plantea la Ley General de Educacin para apoyar a los padres de familia estn: -Se crea una instancia para la atencin de quejas de padres de familia respecto del desempeo de docentes y supervisores, pero tambin sobre las condiciones de la escuela o el cobro prohibido de cuotas. -Los padres tendrn derecho a conocer la capacidad profesional de los maestros teniendo acceso a sus evaluaciones y podrn accesar el presupuesto asignado a su escuela as como a la aplicacin del gasto y a los resultados de su ejecucin. Autoridades administrativas ya no se van a poder hacer guaje con el presupuesto de su escuela, pero adems s ste no alcanza ser un arma de exigencia para los padres de familia y para la propia comunidad escolar para exigirle al gobierno un mnimo de presupuesto para la operacin de su escuela, explic Serdn. La Ley General de Educacin tambin plantea que el director de la escuela rinda un informe ante la comunidad escolar para dar a conocer qu hizo cada ao y se establece un marco de educacin de calidad, es decir, parmetros mnimos sobre qu es una buena escuela, qu es un buen maestro, qu es una buena comunidad escolar o cmo debera ser la participacin de los padres de familia. En esta ley aprobada por los diputados y los senadores surge el Sistema de Informacin y Gestin Educativa, con el que por primera vez en la historia del pas se tendr una especie de censo para saber cuntas escuelas y maestros hay en Mxico y a cuntos alumnos se les da atencin en cada una de ellas. Pese a todo lo anterior, Miguel Szkely, director del Instituto de Innovacin Educativa del Tecnolgico de Monterrey, considera que la ley qued trunca, pues sus principales aportaciones dependen de la discusin y posterior aprobacin de la Ley de Servicio Profesional Docente, la ley secundaria que los diputados sacaron del orden del da el mircoles pasado y qued pendiente de votacin. Evaluadores externos y amenazas

Szkely, exsubsecretario de Educacin Media Superior de la Secretara de Educacin Pblica, cree que esta legislacin simplemente aterriza lo aprobado en la reforma constitucional. Se aprueba una ley que contiene lo que tena que contener para hacer operativo un INEE autnomo, tal cual propuso el presidente Enrique Pea Nieto en su iniciativa de reforma. El INEE emitir los lineamientos de evaluacin para los maestros que deseen obtener una plaza, permanecer o recibir una promocin; pero tambin para calificar las polticas, la infraestructura educativa y a los funcionarios del sistema. Esta ley permite que el INEE adquiera la facultad para anular los procesos de convocatoria para asignar las plazas o sus resultados, pues los procesos estarn a cargo de las secretaras de educacin locales. La ley dice que el INEE dar parmetros e instrumentos y que las secretaras de educacin sern las encargados de hacer la evaluacin. En dnde hay un hueco es en s los estados tienen la capacidad o la voluntad poltica para hacer esta evaluacin o s van a estar sujetos a caprichos y arbitrariedades de otras autoridades o gobernadores, cuestion Manuel Gil Antn, profesor Investigador del Centro de Estudios Sociolgicos del Colegio de Mxico, sobre esta nueva facultad. Otro de los grandes pendientes de la Ley del INEE que fue aprobada este jueves 22 de agosto por los diputados y en la madrugada del viernes en el Senado, segn Gil Antn, es establecer el origen de los evaluadores de los profesores del sistema educativo nacional. La ley dice que sern evaluadores certificados por el INEE, eso hace pensar que habr personas externas para decidir si un profesor hace bien o no un trabajo. No se conforman comisiones dictaminadoras integradas por profesores que conocen y saben de qu se trata el oficio del profesor como para poder evaluar el servicio mismo, entonces hay una inquietud no resuelta sobre quin los va a evaluar, quines sern y cmo. Hay que aclarar la figura de evaluadores certificados, dijo Gil Antn. En ese sentido, Vctor Hugo Aboites, profesor investigador del Departamento de Educacin y Comunicacin de la Universidad Autnoma Metropolitana, plantel Xochimilco; ve adems de la evaluacin externa, otros dos pendientes en la legislacin secundaria:

Establece una evaluacin nica para un pas plural. No hay ninguna previsin de que se respetar la idea de que debemos tener procesos de evaluacin a partir de regiones, culturas o diferencias de otro tipo. Despus, vincula la evaluacin con el castigo: el unir la evaluacin a un castigo, a una manera de sancionar, echa a perder cualquier esfuerzo de que se pueda usar la evaluacin como un mecanismo de mejoramiento, deja de tener valor como instrumento de mejora porque los maestros lo ven desde el principio como una amenaza. Ley del Servicio Profesional Docente La ley secundaria que qued pendiente de la reforma educativa presentada por Enrique Pea Nieto en diciembre pasado, durante su primer mes como presidente de Mxico, establece los mecanismos para evaluar a los profesores y con ello hacer cambios sustanciales al sistema educativo. Los acadmicos e investigadores insisten en que no se trata exclusivamente de la evaluacin, si no en cmo ser la relacin de los docentes con el Estado mexicano. Esta ley no se vot en la sesin del periodo extraordinario debido a que los legisladores decidieron sacarla de la orden del da tras las protestas de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin (CNTE), que bloquearon las entradas al recinto legislativo, lo que llev a los diputados a sesionar en un escenario alterno. En la discusin pendiente se establece que el magisterio tendrn un rgimen especial como trabajadores del Estado y aunque su acceso o permanencia en el sistema educativo depender de las evaluaciones, su condicin podra cambiar a la del resto de los trabajadores estatales que estn sujetos al artculo 123 constitucional, apartado B. La ley establece en sus considerandos que los profesores van a tener un rgimen especial, diferente a los trabajadores del estado. En ese sentido, la ley modifica al magisterio en caso de que se apruebe la ley, dejndolos fuera del rgimen de trabajadores del estado, adems de que su permanencia est sujeta a la evaluacin, dijo Gil Antn del Colmex. La Ley del Servicio Profesional Docente establece que los profesores que deseen una plaza debern aprobar una evaluacin tras ser sometidos a un proceso de induccin en el que tendrn un tutor. Habr dos oportunidades para realizar la prueba antes de ser rechazados para ingresar al sistema educativo. En el caso de los docentes que ya tengan una plaza, sern evaluados cada cuatro aos. Si no pasan la evaluacin en tres ocasiones, se les dar la

opcin de jubilarse o de tener un trabajo administrativo en el servicio pblico, pero ya no en el aula. Es comprensible que los profesores quieran tener seguridad de esa evaluacin de la que depende su trabajo y para muchos incluso su prestigio, se haga bien, con personas que conozcan el asunto, dice Manuel Gil Antn sobre la importancia de las evaluaciones y de saber quin se encargara de realizarlas. Para Alberto Serdn, la Ley del Servicio Profesional Docente es un pendiente en el Congreso que tambin crear servicios para las escuelas, pues tendrn la opcin de pedir apoyos externos para tener acompaamiento con talleres, plticas pedaggicas o cursos especializados en los que consideren tener reas de oportunidad. Sobre lo que significa la evaluacin en esta ley, el coordinador de Activacin Ciudadana de Mexicanos Primeros dice que le devolvera a la autoridad educativa el poder de decidir sobre el ingreso, la permanencia, la promocin, los estmulos y los bonos de los maestros que durante dcadas ha estado en manos del sindicato. De ah la reaccin tan virulenta de las cpulas sindicales. Los lderes de la CNTE, grupo disidente del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin (SNTE), dijeron que mantendrn plantones y protestas hasta que sus exigencias sean escuchadas por los legisladores y sus necesidades tomadas en cuenta para la redaccin final de estas leyes secundarias. La reforma educativa fue la primera emanada del Pacto por Mxico, firmado por el gobierno federal y los partidos Revolucionario Institucional (PRI), Accin Nacional (PAN) y de la Revolucin Democrtica (PRD) el 2 de diciembre pasado, un da despus de que Pea Nieto tom posesin como presidente del pas. La evaluacin a profesores y crear un servicio profesional de carrera fue una de las 13 acciones que Pea Nieto anunci como las primeras y ms importantes en la primera etapa de su gestin.