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Entramos em uma nova era?

A queda no valor do dlar, a desintegrao dos sonhos europeus, a corrida armamentista na sia e a paralisia da ONU so indicadores de mudanas
12 de novembro de 2011 | 3h 05 O Estado de S.Paulo

Pela definio do dicionrio, divisor de guas uma linha imaginria que separa rios diferentes. A expresso tambm pode ser usada para descrever um fenmeno histrico e poltico. Um marco, um momento transcendental, o instante em que as atividades e circunstncias humanas atravessam a linha divisria que separa diferentes eras. Quando isso ocorre, poucas pessoas percebem que entraram em um novo tempo. A no ser, claro, que o mundo esteja saindo de uma guerra catastrfica, como as napolenicas ou a 2. Guerra. Transformaes histricas to bruscas no so o objeto desse artigo. O que nos interessa o lento acmulo de foras modificadoras, na maior parte invisveis, quase sempre imprevisveis, que cedo ou tarde acabam transformando uma poca em uma outra bem distinta. Ningum que viveu em 1480 conseguia reconhecer o mundo de 1530, 50 anos depois. Um mundo de Estados-nao, da ruptura da cristandade, da expanso europeia para a sia e para as Amricas, a revoluo de Gutenberg no campo das comunicaes. Talvez tenha sido a linha divisria da histria mais importante de todos os tempos, pelo menos no Ocidente. Existem outros exemplos, obviamente. Quem viveu na Gr-Bretanha em 1750, antes do uso da mquina a vapor se tornar comum, teria ficado estupefato ao ver o seu uso 50 anos depois, com a disseminao da Revoluo Industrial. E o que ocorre hoje? Muitos jornalistas e especialistas em tecnologia falam entusiasmados da atual revoluo das telecomunicaes - celulares, iPads e outros aparelhos - e de suas consequncias para os Estados e povos, para as autoridades tradicionais e para novos movimentos de libertao. H provas evidentes, por exemplo, na primavera rabe, em todo o Oriente Mdio e tambm no movimento Ocupe Wall Street. Seria o caso de questionar se alguns dos profetas das altas tecnologias, que proclamam uma nova era na poltica internacional, algum dia se preocuparam em estudar as repercusses da imprensa de Gutenberg ou as conversas radiofnicas de Franklin Roosevelt, que eram ouvidas por milhes de americanos nos anos 30 e no incio dos anos 40. Cada perodo fica fascinado por suas prprias revolues tecnolgicas, de modo que vou me concentrar em algo bastante distinto: os indicadores que assinalam que estamos nos aproximando ou talvez j tenhamos cruzado - algumas linhas divisrias histricas no difcil mundo da economia e da poltica.

O primeiro indicador a corroso constante do dlar americano, como divisa de reserva nica ou dominante no mundo. Ficaram para trs os tempos em que 85% ou mais das reservas internacionais eram moeda americana. As estatsticas flutuam enormemente, mas hoje o porcentual atual se aproxima dos 60%. Apesar dos problemas econmicos da Europa e tambm da China, j no mais uma fantasia imaginar um mundo em que existam trs grandes divisas de reserva: o dlar, o euro e o yuan, com algumas alternativas menores, como a libra esterlina, o franco suo e o iene japons. A ideia de que as pessoas seguiro procurando "refgio" no dlar no se sustenta, ao ver que os EUA esto cada vez mais endividados com seus credores estrangeiros. A questo a seguinte: um mundo com diferentes divisas de reserva proporcionar uma maior ou menor estabilidade financeira? Unio Europeia. A segunda transformao a corroso e a paralisia do projeto europeu, ou seja, do sonho de Jean Monnet e de Robert Schuman de que os heterogneos Estados da Europa passariam por um slido processo de integrao comercial e fiscal, primeiro, e depois, por meio de uma srie de compromissos srios e irreversveis, trabalhar para um continente politicamente unido. As instituies encarregadas de tornar o sonho realidade - o Parlamento Europeu, a Comisso e o Tribunal de Justia da Europa - j existem, mas a vontade poltica de conferir-lhes uma existncia autntica desapareceu, tristemente debilitada pelo simples fato de que polticas fiscais nacionais muito diferentes so incompatveis com a moeda europeia comum. Em poucas palavras, Alemanha e Grcia, com seus respectivos histricos oramentrios, no podem ingressar juntas em um eventual bloco dos Estados Unidos da Europa. Entretanto, ningum parece ter uma resposta para essa dicotomia, salvo para encher as fendas com mais eurobonds e emprstimos do Fundo Monetrio Internacional. Ou seja, os europeus no tm tempo, energia nem recursos para se dedicarem a nada que no sejam seus prprios problemas. Isso significa que existem poucos observadores no continente que tenham estudado o que poderia ser considerada a terceira grande transformao dos dias de hoje: a enorme corrida armamentista que est se desenrolando na maior parte do Leste e do Sul da sia. Avano blico. Enquanto os Exrcitos europeus esto se tornando uma espcie de polcias locais, os governos asiticos esto construindo verdadeiras armadas para navegar em guas profundas e investindo em novas bases militares, adquirindo avies cada vez mais avanados e testando msseis de alcance cada vez maior. Os escassos debates que ocorrem tratam principalmente do aumento das foras militares da China, mas ignoram o fato de que o Japo, a Coreia do Sul, a Indonsia, a ndia e at mesmo a Austrlia esto seguindo o exemplo chins. Se a desacelerao do crescimento econmico, os danos ao meio ambiente e o desgaste do tecido social na China impelem seus futuros dirigentes a fazer demonstraes de fora no exterior - por enquanto, na verdade, seus lderes se mostram muito cautelosos -, seus vizinhos esto se preparando para responder com firmeza.

Algum em Bruxelas sabe - ou se preocupa em saber - que os 500 anos de histria que representam o mundo de 1500 esto prestes a se acabar? Nesse cenrio, a sia se dispe a dar um passo frente, enquanto a Europa se torna um coro distante. Esse fenmeno no ser considerado, para os historiadores futuros, outra linha divisria de imensa importncia no contexto internacional? Inatividade da ONU. A quarta mudana , desgraadamente, a lenta, firme e crescente decrepitude da ONU, particularmente de seu rgo mais importante, o Conselho de Segurana. A Carta da ONU foi redigida com extremo cuidado para ajudar os pases a terem paz e prosperidade depois dos terrveis males da 2. Guerra. A Carta da ONU, porm, era um risco calculado: ao reconhecer que as grandes potncias de 1945 tinham direito a desempenhar um papel desproporcional (como o veto e a cadeira permanente no Conselho), os redatores, entretanto, confiavam que os cinco governos soubessem trabalhar juntos para tornar realidade os elevados ideais da instituio mundial. A Guerra Fria acabou com as esperanas e a queda da Unio Sovitica as reviveu, mas agora esto voltando a desaparecer pelo cnico abuso do poder de veto. Quando a China e a Rssia vetam qualquer medida para impedir que o repugnante regime srio do presidente Bashar Assad continue matando seus prprios cidados e quando os EUA vetam qualquer resoluo para deter o avano de Israel em terras palestinas, a ONU perde sua razo de ser. E d a impresso de que Moscou, Pequim e Washington acham isso certo. Vimos a queda do valor do dlar, a desintegrao dos sonhos europeus, a corrida armamentista na sia e a paralisia do Conselho de segurana da ONU cada vez que h uma ameaa de veto. Ser que essas coisas no indicariam que estamos penetrando em territrio desconhecido, em um mundo agitado? Que, se comparada a ele, a visvel alegria dos consumidores que saem de uma loja da Apple com um aparelho novo parece boba e sem importncia? como se estivssemos novamente em 1500, saindo da Idade Mdia para o mundo moderno, quando as multides se maravilhavam diante de um arco novo, maior e mais poderoso. No deveramos levar o nosso mundo um pouco mais a srio?

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