PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO

Coordinador/a Local
COL/83324 Fortalecimiento de las capacidades locales para la consolidacin de una Red de Observatorios Regionales del Mercado de Trabajo (Red ORMET) "Proyecto Red ORMET"

I. Informacin de la Posicin
Titulo del cargo: Honorarios: Contrato Supervisor: Sede: Duracin: Idiomas: COORDINADOR/A LOCAL COP $ 5.336.000 Service Contract Coordinador/a Nacional y Oficial de Programa rea de Pobreza. Medelln - Rionegro (Antioquia), Quibd (Choc) 7 meses renovable Ingls (deseable)

II. Contexto Organizacional

Colombia es un pas que a travs de los aos ha presentado fuertes cambios en el mercado laboral. Altas tasas de desempleo, desigualdad en los ingresos y creciente informalidad han sido algunas de las variables que han incidido en la acentuacin de las brechas entre regiones y grupos poblacionales. Durante el ao 2011, de acuerdo con los datos del DANE, la tasa de desempleo nacional fue de 10.8%; 11.8% en las cabeceras municipales y 7.3% en el resto. Si bien se han observado en los ltimos aos disminuciones en las tasas de desempleo, Colombia sigue siendo uno de los pases con mayores niveles en la regin. Segn el anuario estadstico de la CEPAL 2011, en el ao 2010 la tasa de desempleo del pas solo era superada por la de Repblica Dominicana y de dimensiones similares a las de Jamaica. Segn datos del DANE, a 2011 el porcentaje de personas bajo la lnea de pobreza alcanzaba el 34.1% de la poblacin total, siendo esta situacin de diferente magnitud en los aspectos rural y urbano. Mientras en las cabeceras municipales la pobreza monetaria situaba al 30.3% de sus habitantes por debajo de la lnea, en la parte rural este porcentaje corresponda al 46.1%. El caso de la pobreza extrema es aun ms preocupante, en la medida en la que continan siendo muy altos los niveles de incidencia y las disparidades son an mayores entre cabecera y resto. Segn el DANE, la pobreza extrema se situ en 10.6% en el 2011; siendo del 7 % en las zonas urbanas o cabeceras municipales, mientras que en el resto se ubic en 22.1%. Con el objetivo de reducir los niveles de pobreza del pas, el gobierno nacional implementa diferentes estrategias que se enmarcan en el documento CONPES 3616 Lineamientos de la poltica de generacin de ingresos para la poblacin en situacin de pobreza extrema y/o desplazamiento. Como parte del diagnstico realizado en la formulacin de este CONPES se identific como una de las problemticas a resolver la carencia, en gran parte de entidades territoriales, de laboratorios e incubadoras de empresas sociales, observatorios de mercado laboral y de unidades de desarrollo econmico incluyente que puedan aportar luces a los mecanismos ms adecuados para el desarrollo de capacidades y para la acumulacin y adquisicin de activos instando, a partir de esta falencia, a que se promueva la articulaci n -1-

de estas unidades de anlisis con la poltica de generacin de ingresos con el fin de fortalecer el componente de caracterizacin de la misma. Por otra parte, el Ministerio del Trabajo, a travs de la Direccin de Generacin y Proteccin del Empleo y Subsidio Familiar ha manifestado su inters en desarrollar una estrategia de fortalecimiento tcnico a las entidades territoriales en cuanto a generacin y anlisis de informacin sobre el mercado de trabajo, a travs del fortalecimiento institucional y el diseo e implementacin de polticas, como una forma de dar cumplimiento a lo dispuesto en el documento CONPES mencionado anteriormente. Dentro de esta ltima lnea, los Observatorios de Mercado de Trabajo han sido identificados como una estrategia clave para el logro de los objetivos del Ministerio en el fortalecimiento de las polticas de empleo, emprendimiento y generacin de ingresos en el mbito regional y local. Los Observatorios Regionales del Mercado de Trabajo se han venido constituyendo, como estrategias de Desarrollo Econmico Incluyente, a partir de acuerdos entre entidades pblicas y privadas, como una herramienta tcnica para monitorear, generar y analizar informacin para la toma de decisiones relacionadas con la poltica de empleo e ingresos a nivel regional. El Ministerio de Trabajo, dando respuesta a los requerimientos de formular dirigir y evaluar la poltica de generacin de empleo e incremento de la empleabilidad de la poblacin, a travs de la Direccin de Generacin y Proteccin del Empleo y Subsidio Familiar, busca fomentar la consolidacin de sistemas de informacin y esquemas de recoleccin primaria de informacin que permitan hacer el monitoreo al comportamiento de la oferta y demanda laboral y adems busca incentivar la creacin, coordinacin y articulacin de observatorios de mercado de trabajo a nivel regional, prestar asistencia tcnica para su desarrollo y realizar seguimiento a su operacin (Decreto 4108 de 2011). Para cumplir con estas funciones, el Ministerio se ha propuesto desarrollar una estrategia de trabajo en red orientada a crear y fortalecer vnculos entre un Nodo Central (de nivel nacional) y los Observatorios Regionales de Mercado de Trabajo como Nodos Territoriales. La estrategia busca crear una relacin funcional que permita que los Observatorios tengan sostenibilidad tcnica e institucional para cumplir con sus fines frente a la poltica pblica, apoyado por un comit asesor (DANE, SENA, DNP, MEN, entre otros). Por su parte, en el ao 2011, la Agencia Presidencial para la Accin Social y la Cooperacin Internacional (hoy, Departamento para la Prosperidad Social DPS) mediante la firma del convenio 084 de cooperacin tcnica y financiera con el PNUD, se sum a la estrategia de fortalecimiento de la Red de Observatorios Regionales del Mercado de Trabajo (Red ORMET), como una estrategia territorial para la implementacin de actividades de capacitacin y asistencia tcnica a los Observatorios Regionales de Mercado de Trabajo, que les permitiera realizar seguimiento y anlisis permanente a la dinmica econmica y del mercado de trabajo a nivel local y hacer seguimiento al desarrollo de las polticas de generacin de empleo e ingresos. Como objetivos especficos de la estrategia, fueron planteados los siguientes: 1. Apoyar la consolidacin de un equipo tcnico nacional nodo central- que regule y d las directrices para la construccin y el funcionamiento de Observatorios Regionales del Mercado de Trabajo 2. Apoyar la consolidacin de los ORMET en los territorios que sean identificados por las partes como potenciales para hacer parte de la Red 3. Apoyar la conformacin de la Red de observatorios a nivel nacional, integrada por un nodo Central, y diferentes Observatorios Regionales. Como parte del trabajado realizado se apoy la creacin y fortalecimiento de 19 observatorios regionales del mercado de trabajo, obteniendo como resultado acuerdos institucionales que garantizaran el trabajo articulado entre diferentes actores locales, la construccin y publicacin -2-

de estudios diagnsticos de la situacin reciente del fenmeno y en general un fortalecimiento de capacidades encaminado a la sostenibilidad de la estrategia. De esta manera, el Proyecto Red ORMET busca fortalecer institucionalmente los territorios, fomentar la articulacin entre actores locales y reconocer el potencial y la competencia de los mismos en el proceso de construccin de polticas y programas orientados a la generacin de empleo que beneficien principalmente a la poblacin en situacin de pobreza y vulnerabilidad.

III. Funciones / Resultados Esperados

De conformidad con los lineamientos del rea de Pobreza y bajo la supervisin del Coordinador/a Nacional y el Oficial de Programa, el/la Coordinador Local desempea las siguientes funciones: 1. Adelantar labores de coordinacin y gestin, a nivel territorial, para la puesta en marcha de la estrategia: Red de Observatorios Regionales del Mercado de Trabajo ORMET en los departamentos o territorios que le sean designados. 2. Trabajar de manera articulada con los equipos territoriales del Proyecto Desarrollo Econmico Incluyente para la consolidacin de los ORMET de los departamentos y para la consecucin de los resultados establecidos por el rea de Pobreza del PNUD. 3. Contribuir a la realizacin de un diagnstico inicial de la situacin del/los territorio(s) a su cargo, para hacer parte de la Red, y de los niveles de desarrollo de los ORMET que existen actualmente en los territorios. 4. Gestionar alianzas y acuerdos interinstitucionales con los actores locales, para la puesta en marcha y/o el fortalecimiento de los ORMET. 5. En coordinacin con el equipo nacional, brindar insumos para la formulacin e implementacin de planes para la consolidacin de los ORMET de los departamentos, trabajando conjuntamente con el equipo tcnico nacional del PNUD y con el Nodo Central de la Red ORMET (Departamento para la Prosperidad Social, Departamento Nacional de Planeacin, Ministerio de Trabajo, Ministerio de Educacin, SENA, DANE). 6. Realizar actividades de seguimiento y monitoreo que propendan por el cumplimiento de los planes de trabajo de los ORMET de los Departamentos y establecer mecanismos de retroalimentacin permanente entre los ORMET de otros territorios y el equipo nacional. 7. Establecer mecanismos de comunicacin y retroalimentacin con los coordinadores de las otras regiones, conducentes a la consolidacin de un plan de trabajo inter-regiones y a la consolidacin de la Red ORMET. 8. Apoyar los procesos administrativos y financieros que permitan poner en marcha y/o fortalecer los ORMET de los departamentos y la Red ORMET. 9. Apoyar al equipo nacional para el cumplimiento de las actividades de planeacin y ejecucin conducentes a garantizar los requerimientos operativos, de recursos humanos, tcnicos y tecnolgicos relacionados con la puesta en marcha y/o fortalecimiento de los ORMET. 10. Apoyar al equipo nacional en el desarrollo de mecanismos que garanticen la transferencia de informacin (bases de datos) de entidades del orden nacional y territorial (e.g. DPS UNIDOS, DANE) a los ORMET, pertinente para el anlisis de las dinmicas socioeconmicas de la poblacin. 11. Asistir tcnicamente a los ORMET para el buen desarrollo de productos de monitoreo y anlisis de la dinmica laboral a nivel local, y del comportamiento de la oferta y la demanda de trabajo en el territorio. Esto implica la constante documentacin y actualizacin en materia de estadsticas, indicadores y metodologas de medicin y anlisis para la produccin de conocimiento confiable y pertinente para los territorios. 12. Brindar a los ORMET informacin actualizada sobre las diferentes estadsticas de mercado laboral, as como de las principales tendencias de la dinmica laboral para su

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regin, y promover jornadas de discusin sobre los indicadores y las metodologas para su anlisis y difusin. Apoyar la identificacin y formulacin de nuevas propuestas o modelos de fortalecimiento, que puedan implementarse para el buen funcionamiento de los Observatorios y de la Red ORMET. Identificar las necesidades de asistencia tcnica de los observatorios a su cargo, a la vez que establecer un plan de trabajo que contemple actividades para responder a las necesidades identificadas (e.g. jornadas de capacitacin temticas, misiones de asistencia tcnica de expertos). Coordinar actividades con el equipo nacional y los consultores expertos, as como el trabajo inter-rea e inter-agencial que se desarrolle en el territorio. Apoyar al equipo nacional en el desarrollo de metodologas y talleres de capacitacin aplicables en los diferentes ORMET, de acuerdo con sus fases de desarrollo. Realizar reportes mensuales que den cuenta del proceso de fortalecimiento a los Observatorios y que identifiquen los principales requerimientos y retos que enfrentan para su consolidacin. Apoyar, en lo posible, a los observatorios en el proceso de conformacin de sus equipos tcnicos, brindando recomendaciones relativas a los perfiles y las competencias que garanticen el buen desarrollo de los productos de los observatorios. Planear y coordinar actividades de gestin del conocimiento que permitan la transferencia de conocimiento, metodologas y tecnologas entre los ORMET de los departamentos y hacia las dems regiones de la Red ORMET. Coordinar actividades de monitoreo y evaluacin de los principales resultados de los ORMET de los departamentos. Coordinar actividades de monitoreo y evaluacin de los avances en el desarrollo de productos acordados con el equipo tcnico nacional del PNUD y con el Nodo Central de la Red ORMET, en los distintos acuerdos realizados para el fortalecimiento de los observatorios. Apoyar al equipo nacional en la elaboracin de los informes de gestin, monitoreo y evaluacin, y de documentos tcnicos y de gestin de conocimiento, en la periodicidad y oportunidad requerida por el/la Coordinador/a Nacional del Proyecto Red ORMET, el Oficial de Programa del PNUD y por las contrapartes nacionales y locales. Tener disponibilidad para viajar a fin de garantizar el buen desarrollo de las actividades previstas y el logro de los objetivos de la Red ORMET. Velar porque las acciones del proyecto estn articuladas al interior del rea de Pobreza y con las dems reas del PNUD a nivel nacional y territorial, y asegurar que las actividades bajo su responsabilidad correspondan al enfoque integral de desarrollo humano. Las dems relativas a su cargo que sean asignadas por el Coordinador/a Nacional del proyecto y el Oficial de Programa. Representar, cuando sea requerido, al rea de Superacin de la Pobreza y Desarrollo Sostenible del PNUD.

IV. Impacto de Resultados

Los principales resultados impactan en el diseo e implementacin de estrategias de desarrollo econmico, de generacin de ingresos y de empleo, as como en el fortalecimiento de capacidades de los actores estratgicos del proyecto.

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V. Competencias y Factores de xito

Competencias Corporativas:

Demuestra compromiso con la misin, la visin y los valores de Naciones Unidas. Muestra sensibilidad y adaptabilidad para trabajar con enfoque diferencial. Capacidad de establecer y mantener buenas relaciones de trabajo con personas en distintos niveles de diferentes culturas. Habilidad para trabajar en equipo y colaboracin en su rea de responsabilidades. Buen entendimiento de las modalidades de programacin del PNUD, en particular en contextos de crisis y post-conflicto.

Competencias Funcionales: Gestin del Conocimiento y Aprendizaje Demuestra inters en continuar su aprendizaje profesional y en aplicar nuevas habilidades y mejores prcticas identificadas dentro y fuera del PNUD. Promueve la gestin del conocimiento en el PNUD y un ambiente de aprendizaje en la oficina a travs de liderazgo y ejemplo personal. Liderazgo y Auto Gestin Habilidad y experiencia reconocida en trabajo con instituciones gubernamentales, comunidades, organizaciones sociales y entidades internacionales. Amplio conocimiento del entorno en donde realizar su trabajo. Habilidad y experiencia en el trabajo. Aptitudes para responder oportunamente a las exigencias de entornos complejos. Capacidad de liderazgo y manejo de equipos. Se centra en los resultados y responde positivamente a la retroalimentacin. Demuestra una actitud positiva y constructiva. Capacidad de adaptacin y de trabajo bajo condiciones de presin y riesgos. Demuestra apertura al cambio y habilidad para manejar situaciones complejas. Demuestra habilidades efectivas de comunicacin oral y escrita. Fija metas y estndares claros, ejecutando sus responsabilidades acorde con esto. Orientacin a Resultado y Eficacia Operacional Demuestra capacidad para realizar una variedad de tareas especializadas relacionadas con la gestin de los resultados. Capacidad de programacin, planificacin y trabajo por resultados. Habilidad para recopilar informacin de monitoreo, elaborar informes y documentos tcnicos Habilidad para formular y manejar presupuestos. Utiliza las tecnologas de informacin efectivamente como herramienta y recurso, en particular Excel, Word y PowerPoint.

VI. Cualificaciones para Reclutamiento

Educacin: Profesional en Economa, Administracin de Empresas, Ingeniera Industrial o reas afines. Deseables estudios de posgrado en Economa, Estadstica, Desarrollo Humano, Estudios de Poblacin o reas afines. Mnimo 4 aos de experiencia profesional relacionada con coordinacin, implementacin y/o evaluacin de proyectos o programas de desarrollo social y econmico relacionados con el mercado de trabajo (preferiblemente con -5-

Experiencia:

enfoque regional). Deseable que esta experiencia sea en el departamento. Experiencia en el desarrollo de estudios sobre el mercado de trabajo (preferiblemente con enfoque regional). Deseable experiencia en construccin/desarrollo de sistemas de indicadores sociodemogrficos y observatorios sociales. Deseable experiencia en el desarrollo de alianzas entre actores pblicos, privados, academia y/o organizacionales sociales. . Conocimiento de herramientas para el anlisis en temas de economa laboral, desarrollo econmico regional y polticas activas de empleo. Conocimiento terico acerca de temas de desarrollo econmico y social, pobreza y equidad. Conocimiento de las dinmicas socioeconmicas y de mercado de trabajo del departamento. Conocimiento del SNU en Colombia es una ventaja. Manejo fluido de ingls hablado y escrito (deseable).

Conocimiento

Idiomas:

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