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1 Bases de Contabilidad Nacional, Segn el SCN 1993, Corts Mariana Magdalena, 2000 Nueva Sede: Carrera 50 No. 26 00 Bogot D.C. Colombia
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Minerales No Metlicos
Para cada uno de los anteriores productos el Sistema de Cuentas Nacionales del DANE ha diseado y determinado los equilibrios "oferta - utilizacin".
Equilibrios Oferta - Utilizacin A continuacin se describir brevemente la metodologa diseada por el DANE para el clculo de los equilibrios "oferta - utilizacin", conforme a lineamientos y
2 Clasificacin Industrial Internacional Uniforme - CIIU, (revisin 3 adaptada para Colombia) - Anexo 1 3 dem 4 Las siglas ncp, significan: no clasificado previamente. 5 La clasificacin por tipo de producto se toma de la Clasificacin Central de Productos - CPC, la cual fue adoptada por el Ministerio de Minas y Energa mediante Resolucin 181108 de septiembre 18 de 2003 - Anexo 2. Nueva Sede: Carrera 50 No. 26 00 Bogot D.C. Colombia
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Demanda Oferta
Pero antes de continuar con la descripcin de los componentes de la oferta y demanda de productos mineros es necesario determinar la forma como se valoran dichas variables, pues en los equilibrios cada uno de sus elementos se valoran a
6 Si se desea mayor detalle consultar la Metodologa de las Cuentas Nacionales de Colombia. Base 1994 Operaciones de Bienes y Servicios. DANE 2001. 7 Sistema de Cuentas Nacionales, 1993. Nueva Sede: Carrera 50 No. 26 00 Bogot D.C. Colombia
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A precios bsicos la produccin se valora prcticamente a costo productor mas su ganancia pero no incluye los impuestos a pagar ni las subvenciones a recibir (corresponde al precio de la primera transaccin). A precios productor, es el precio que generalmente cobra el empresario por sus productos en boca de mina, es decir, que su produccin esta valorada en el sitio donde la produce (precio bsico) mas los impuestos que recaen sobre el producto excepto IVA, menos las subvenciones. Diferente del precio comprador, que para el consumidor, por ejemplo, es el precio que paga en el lugar donde adquiere los bienes, es decir, que este precio incluye fuera del precio productor, el valor del IVA no deducible y los mrgenes de comercializacin y de transporte.
Con base en las anteriores definiciones, la UPME, presenta una versin resumida de los equilibrios denominados Balance Econmico Minero en el cual los elementos de la oferta (produccin e importaciones) se han valorado a precios bsicos y para asegurar que el equilibrio (oferta igual demanda) se mantenga, se ha adicionado a la oferta a precios bsicos los impuestos sobre los productos, las subvenciones y los mrgenes de comercio y transporte, de modo que tanto oferta como demanda son valorados a precios comprador. Los resultados de este balance se presentan: link::::::::: OFERTA Produccin
La produccin como actividad econmica se da cuando una unidad productiva (minero, empresa, establecimiento minero, consorcio, etc.) utiliza insumos (bienes y servicios), mano de obra y capital para obtener otros bienes y servicios, en este caso productos mineros como el carbn, hierro, oro y caliza, entre otros. Por lo tanto, en los equilibrios econmicos se valoran todos los bienes y servicios creados por las unidades residentes en el territorio nacional durante un periodo de tiempo. Para el sector minero el valor de la produccin se calcula multiplicando el volumen o las cantidades del producto por sus precios; sin embargo, es importante tener en cuenta que en algunos casos el clculo de la produccin se hace teniendo en cuenta las calidades que posea el producto, por ejemplo, no es de igual calidad el carbn que se exporta que el que consume internamente, lo que conlleva a una valoracin ponderada segn su precio.
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Corresponde al valor de todos los productos mineros importados y que son adquiridos por las unidades residentes en el territorio nacional. Se contabilizan porque hacen parte de la oferta total disponible de dichos productos en la economa. Para las importaciones no registradas, el DANE hace una estimacin adicional que hace referencia a la entrada ilcita de productos al territorio nacional. Total impuestos excepto impuesto al valor agregado - IVA
Comprende los impuestos al producto ms los derechos e impuestos a las importaciones y se refiere a los pagos obligatorios realizados por las unidades productoras al gobierno segn la legislacin establecida para ello. Por su parte los impuestos a las importaciones, se pagan en el momento en que los bienes cruzan la frontera aduanera del territorio colombiano para nacionalizar la mercanca. Mrgenes de Comercio y Transporte
Hace referencia al costo adicional que tienen los bienes mineros desde el momento que salen del centro de acopio (mina o unidad productiva), hasta que llegan al usuario final, (mayorista, casa fundidora, minorista, detallista, etc). Estos costos estn dados en una parte por la ganancia que obtiene quien comercia el producto (reventa) y por otra, por quien presta el servicio de transporte.
Representa el valor de los productos mineros que se transforman en los procesos productivos, interviniendo directamente como insumos o materias primas, por ejemplo: carbn en coque, hierro en acero, caliza y yeso en cemento.
8 Valor CIF (Cost Insurance and freight), es el valor de los bienes importados cuando estos se entregan en la frontera nacional abarcando los costos de transporte y seguros. Nueva Sede: Carrera 50 No. 26 00 Bogot D.C. Colombia
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Consumo Final
Se considera como consumo final la demanda que hacen los hogares de los diferentes productos mineros para satisfacer sus necesidades directamente, es decir, que en el consumo final el producto minero es tomado sin hacerle ningn tratamiento adicional, este caso slo se registra para el carbn que es utilizado para cocina y que representa menos del 1% de la demanda nacional de carbn. Formacin Bruta de Capital Fijo
Representa el valor de los diferentes bienes durables adquiridos por las unidades de produccin para ser utilizados en procesos para producir otros bienes y servicios, por ejemplo: maquinaria y equipo, desarrollo de plantaciones, etc. Es de observar que en los equilibrios mineros, esta variable no se registra por cuanto los mismos no son bienes de capital. Variacin de existencias o de inventarios
Corresponde al valor de los cambios en inventarios y hace referencia al aumento o disminucin de producto minero almacenado, que ser destinado para su venta o utilizacin posterior. Cuando dicho valor en el periodo de referencia es positivo indica que se acumularon inventarios, es decir, que una parte de la oferta proveda en ese periodo no se demand y por lo tanto se almacen; pero cuando el valor de la variacin de existencias es negativo indica que lo que se ofreci de producto en la economa no fue suficiente y se recurri a los inventarios que se tenan acumulados para satisfacer la demanda en ese periodo. Adquisicin menos disposicin de objetos valiosos (bienes valiosos)
Corresponde al valor que guardan algunos bienes durables y que pueden ser adquiridos bsicamente como depsitos de valor, un caso claro es el del oro. Exportaciones FOB9
Comprende la venta de todos los bienes mineros que salen definitivamente del pas, abasteciendo el mercado externo. Al igual que en las importaciones el DANE hace una estimacin del contrabando para ajustar las exportaciones registradas.
9 Valor FOB (Free on board), hace referencia al valor de los bienes exportados libres o puestos en puerto sin incluir el valor de los fletes y seguros. Nueva Sede: Carrera 50 No. 26 00 Bogot D.C. Colombia
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10 Clasificacin Industrial Internacional Uniforme - CIIU, Revisin 3 adaptada para Colombia. Nueva Sede: Carrera 50 No. 26 00 Bogot D.C. Colombia
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DIVISIN 12 EXTRACCIN DE MINERALES DE URANIO Y DE TORIO 120 1200 Extraccin de minerales de uranio y de torio Incluye la extraccin de minerales valorados principalmente por su contenido de uranio o torio, como por ejemplo, la pecblenda y la concentracin de esos minerales. No incluye, la extraccin de minerales metalferos de tierras raras, se incluye segn se trate, en el grupo 133 (extraccin de minerales metalferos no ferrosos, excepto minerales de uranio y torio y metales preciosos). La produccin de materiales fisibles o frtiles, se incluye en la clase 2330 (elaboracin de combustible nuclear). La extraccin de metal de uranio a partir de la pecblenda o de otros minerales que contienen uranio, se incluye en la clase 2330 (elaboracin de combustible nuclear).
DIVISIN 13 EXTRACCIN DE MINERALES METALFEROS Esta divisin registra la extraccin de minerales de mena que contienen una alta proporcin de elementos metalferos. Las actividades de preparacin de los minerales para los procesos metalrgicos subsiguientes, sobretodo mediante su concentracin. El trmino "concentracin" incluye el conjunto de operaciones conocidos como procesos de beneficio, por medio de las cuales se separa el mineral rico (mena) de la ganga. Aqu slo se deben incluir aquellos procesos que no modifican la composicin qumica de la estructura bsica del metal deseado, como son: trituracin, molienda (pulverizacin), lavado, secado, la separacin magntica, la separacin gravimtrica, el cribado, la clasificacin, la aglomeracin de polvo en granos, bolas o briquetas; siempre y cuando se realicen por cuenta del explotador, en sitios cercanos a la mina. Pero no incluye, La extraccin de minerales de uranio y torio, se incluye en la clase 1200 (Extraccin de minerales de uranio y de torio).
11 Se omite la descripcin de esta actividad econmica por pertenecer a un tema que no tratamos es este aparte. Nueva Sede: Carrera 50 No. 26 00 Bogot D.C. Colombia
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131 1310 Extraccin del mineral de hierro Esta clase comprende la extraccin de minerales ferrosos, valorados principalmente por su contenido de hierro, a saber: magnetita, goethita, hematita, siderita, chamosita, limonita y taconita. La produccin de minerales de hierro sinterizados. Excluyendo la extraccin de pirita y pirrotina que son sulfuros de hierro que se encuentran principalmente en rocas estratificadas. Cuando estos minerales se valoran principalmente por su contenido de sustancias qumicas tiles para la fabricacin de abonos y productos qumicos, se incluyen en la clase 1421 (Extraccin de minerales para la fabricacin de abonos y productos qumicos). Cuando la extraccin de pirita y pirrotina se valoran principalmente por su contenido de nquel, se incluye en la clase 1331 (Extraccin de minerales de nquel). 132 1320 Extraccin de metales preciosos En esta clase se abarca la extraccin de metales preciosos de oro y plata y los metales del grupo del platino (osmio, iridio, radio, rutenio y paladio). Comprende las actividades realizadas para extraer el oro existente en los lechos de los ros sin importar el sistema de extraccin empleado (barequeo, bombas, motobombas, draguetas, dragalinas, dragas, elevadores, monitores y otros). La extraccin de metales preciosos se realiza a travs de dos mtodos: de veta o filn, que consiste en la extraccin manual, mecanizada o semimecanizada, de oro y de plata presente en las rocas formando venas, vetas o filones. Para su extraccin se requiere la construccin de tneles ms o menos profundos en direccin de la veta o filones. Las actividades o procesos fsicos necesarios para separar el oro de la roca que lo contiene, conocidos como procesos de beneficio del mineral, siendo el ms comn la trituracin y molienda (pulverizacin), utilizando molinos de pisones (molino californiano y otros). Otros procesos, tales como lavado (mazamorreo) hasta separar el oro y la plata de otros elementos o impurezas (materiales no metlicos carentes de valor econmico); siempre y cuando se realicen por cuenta del explotador y en sitios cercanos a la mina. El segundo mtodo consiste en la extraccin de oro o platino de aluviones (concentracin de mineral en el lecho de los ros), el cual se realiza por diferentes tipos de minera, a saber: barequeo (mazamorreo); pequea minera representada por grupos de trabajadores que utilizan motobombas, elevadores, draguetas; mediana minera con inversiones en maquinaria como volquetes, retroexcavadoras,
Se incluye en este grupo la extraccin de minerales valorados principalmente por su contenido de metales no ferrosos, incluso minerales de aluminio (bauxita), cobre, nquel, cromo, manganeso, zinc-plomo, zinc, estao, ferroaleaciones (cobalto, molibdeno, tntalo o vanadio), antimonio, arsnico, bismuto, mercurio, plomo, selenio, titanio, tungsteno, tierras raras u otros minerales metalferos no ferrosos. En Colombia esta actividad se circunscribe principalmente a la extraccin de sulfuros metlicos, minerales de cobre, nquel, manganeso, zinc y aluminio (bauxita). Excluyendo la extraccin de minerales de uranio y de torio, se incluye en la clase 1200 (Extraccin de minerales de uranio y de torio), la extraccin de minerales valorados principalmente por su contenido de sustancias qumicas, por ejemplo, la pirita, se incluye en la clase 1421 (Extraccin de minerales para la fabricacin de abonos y productos qumicos) y la produccin de almina, y matas de cobre, de nquel etc., se incluye en la clase 2729 (Industrias bsicas de otros metales no ferrosos). 1331 Extraccin de minerales de nquel Se incluye es esta clase la extraccin de minerales valorados principalmente por su contenido de nquel. En tal sentido, se incluye la extraccin de minerales, como: lateritas ferroniquelferas, pentlandita, pirrotina, calcopirita, serpentina, olivino y esteatita. Los cuales son sometidos a un proceso de beneficio para la obtencin del ferronquel. Esta clase excluye, la produccin de matas de nquel (producto intermedio), del nquel puro y los procesos qumicos de refinacin y de fundicin, se incluyen en la clase 2729 (Industrias bsicas de otros metales no ferrosos) y la extraccin de algunos de estos minerales, valorados principalmente por su contenido de hierro, se incluye en la clase 1310 (Extraccin del mineral de hierro). 1339 Extraccin de otros minerales metalferos no ferrosos, excepto nquel Se incluye es esta clase la extraccin de todos los minerales valorados principalmente por su contenido de metales no ferrosos, incluso minerales de aluminio (bauxita), cobre, cromo, manganeso, zinc - plomo, zinc, estao, ferroaleaciones (cobalto, molibdeno, tntalo o vanadio), antimonio, arsnico,
DIVISIN 14 EXPLOTACIN DE MINERALES NO METLICOS Las actividades que contempla esta divisin son aquellas que se realizan para explotar "los minerales de construccin", tales como: piedra, arena de pea, arena de ro, arcilla, grava, gravilla y mrmol; extraccin de minerales para la fabricacin de abonos y productos qumicos, tales como: roca fosfrica, azufre, pirita, pirrotina, entre otros; extraccin de materiales abrasivos, tales como: diamante, corindn, esmeril, granate, pumita, perlita (vidrio volcnico), cuarzo, diatomita trpoli, creta (chalk); extraccin de materiales para uso industrial: arenas y arcillas silceas, bentonita caoln, feldespato, caliza, dolomita, flurorita grafito, magnesita, minerales de las micas (biotita, moscovita y flogopita), asbesto, barita, talco, pumita y diatomceas; y se incluye tambin la extraccin de sal (marina y terrestre) y la extraccin de piedras preciosas (esmeraldas, zafiros, rubes, gemas de diamante y de corindn, entre otras). Se incluyen adems todas las actividades de preparacin y desarrollo de la minera, necesarias para extraer el mineral y as como las actividades de beneficio fsico siempre y cuando se efecten por el productor, en sitios cercanos a la mina. 141 Extraccin de piedra, arena, arcillas, cal, yeso, caoln y bentonitas 1411 Extraccin de piedra, arena y arcillas comunes Esta clase incluye, la extraccin de materiales naturales para la construccin. El trmino "materiales naturales para la construccin" se utiliza para denominar gran cantidad de elementos utilizados en las obras civiles, tales como piedras naturales y de revestimiento, agregados ptreos (arenas y gravas), arcillas y puzolana, utilizadas como se encuentran en la naturaleza, o como materias primas esenciales, para la elaboracin de muchos productos de uso estructural, ms conocidos como "obra negra". Entre las rocas naturales que tienen mayor inters para las construcciones figuran las areniscas, los granitos, las sienitas, los prfidos, el travertino y el mrmol y de menor importancia algunas calizas y esquistos, estos ltimos para revestimientos no muy finos. La explotacin de canteras para producir piedra para construccin y talla en bruto, tallada en masa o bajo forma de piedras groseramente desbastadas o simplemente cortadas mediante aserrado o por otros medios utilizados en las
Excluyendo, la extraccin de arcillas comunes, se incluye en la clase 1411 (Extraccin de piedra, arena y arcillas comunes). La elaboracin de productos de arcilla, como ladrillos, tejas y similares, se incluye en la clase 2693 (Fabricacin de productos de arcilla y cermica no refractarias, para uso estructural). 1414 Extraccin de arenas y gravas silceas Comprende, la extraccin de agregados naturales de fragmentos de minerales y de rocas sin consolidar o pobremente consolidados; la explotacin a cielo abierto o el dragado de yacimientos bajo agua de depsitos sedimentarios marinos y continentales de las arenas y gravas industriales relativas a sta clase. Esta clase slo incluye la extraccin manual o mecnica y el procesamiento el cual supone la trituracin, tamizado, lavado, mezcla y almacenamiento del material, labores realizadas en cercanas al sitio de extraccin. Pero no incluye la extraccin de arenas y gravas para construccin, se incluyen en la clase 1411 (Extraccin de piedra, arena y arcillas comunes). 1415 Extraccin de caliza y dolomita Esta clase comprende la extraccin a cielo abierto o subterrneo de caliza y dolomita comnmente llamadas rocas carbonatadas, el transporte dentro y fuera de la mina, hasta el sitio de acopio. Algunos procesos de beneficio, como trituracin, molienda, clasificacin y otros necesarios para mejorar la calidad y facilitar el transporte, siempre y cuando se hagan cerca al sitio de extraccin y por cuenta del explotador. 142 Explotacin de minerales para la fabricacin de abonos y productos qumicos; explotacin de sal
1421 Extraccin de minerales para la fabricacin de abonos y productos qumicos. Abarca la extraccin de minerales valorados principalmente por su contenido de elementos, tales como: potasio, nitrgeno, fsforo y azufre, entre otros. Los
12 Clasificacin adoptada por el Ministerio de Minas y Energa mediante Resolucin 181108 de septiembre 18 de 2003. Nueva Sede: Carrera 50 No. 26 00 Bogot D.C. Colombia
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Notas: BEM debe tener dos salidas: En Excel salidas, resultados En Word Aspectos metodolgicos