TRABAJO DE JUSTICIA TRANSICIONAL LA APLICACIN DE LOS PRINCIPIOS DE JONIET Y PINEIROS BAJO LA PTICA DE LA CORTE CONSTITUCIONAL

PRESENTADO POR: JEINNY CUELLO MURILLO INDY HERRERA GOZALEZ YINA MARG. POLO SIBAJA ERICK RIVERO PATERNINA

A LA DOCTORA: MARGARITA JAIME.

LA ASIGNATURA DE: JUSTICIA TRANSICIONAL

CORPORACION UNIVERSITARIA DEL CARIBE CECAR FACULTAD DE DEREHO SEMESTRE VI E SINCELEJO SUCRE.

INTRODUCCION En el siguiente trabajo se busca indagar si el sistema judicial colombiano esta acatando los principios y directrices de la ONU en aquellos pases que han sufrido el flagelo del conflicto armado acerca de la aplicacin de la justicia transicional donde se ha vivido conflicto, en busca del amparo de la verdad, la justicia y la reparacin de las victimas de estas violaciones de derechos humanos y que tienen como finalidad la paz y la reconciliacin nacional. A continuacin analizaremos si en la sentencia 370 del 2006 la corte hizo uso de esos principios al contestar la demanda de inconstitucionalidad instaurada en contra de algunos artculos de la ley 975/2005. LA APLICACIN DE LOS PRINCIPIOS DE JONIETH Y PINEIROS BAJO LA PTICA DE LA CORTE CONSTITUCIONAL

Unos de los propsitos Estatales es que los coasociados vivan en tranquilidad y puedan ejercer libremente sus derechos sin ninguna limitacin distinta que el respeto y observancia de los derecho de los dems; para tal fin el Estado, crea mecanismos que buscan proteger dichos derechos de una violacin; pero en muchos casos de violaciones masivas de los derechos humanos son insuficientes para la proteccin y restablecimiento del derecho, generando as un conflicto que da a da sumerge a la sociedad en un crculo vicioso que poco a poco la va consumiendo. Este es el caso de la sociedad colombiana la cual, ha vivido un conflicto armado por ms de cincuenta aos, durante los cuales a travs de mecanismos ordinarios busca la solucin y no se ha logrado nada, por tanto, se hace necesario que se busque estrategias diferentes para conseguir la tranquilidad y la paz que la sociedad colombiana tanto a anhelado. En aras de buscar una solucin adecuada que acabe con el conflicto armado y todo las consecuencias negativas que ha dejado

en nuestra sociedad, el gobierno nacional previa negociaciones con grupos irregulares han decidido implementar un rgimen de justicia transicional en nuestro pas, el cual tiene como objetivo principal obtener el equilibrio entre justicia y paz de una comunidad que se encuentra inmersa en el conflicto; esta idea se materializo con la expedicin de la ley 975/2005, denominada ley de justicia y paz que busca la reincorporacin de los miembros de los grupos al margen de la ley a la sociedad civil y la reparacin de las victimas de los actos delictivos de estos grupos as como conocer la vedad sobre los hechos cometidos, no solo la verdad judicial sino tambin la vedad histrica. Pero muchas veces en el afn del legislador por lograr la aceptacin de un proceso de paz entre el gobierno y los grupos al margen de la ley se vulneran muchos principios constitucionales que por ningn motivo se deben ceder, en tales casos son los ciudadanos quienes en pro de proteger la supremaca de nuestra norma de norma acuden a la jurisdiccin constitucional para que sea ella quien valore la constitucionalidad o no del contenido de la norma, puesto que es la competente de ejerce el control de constitucionalidad de las leyes que rige nuestro pas. Haciendo referencia a la demanda instaurada en contra de dicha ley 975/05 en referencia a los artculos 2, 5, ,9, 10, 11, 13, y 13 parcial 37.5, 37.7 y los artculos 46, 47, 48, 54, y 55 parcial, 58, 62, 69, 70, y 71. Por el ciudadano Gustavo Galln Giraldo. La corte constitucional emite la sentencia 370/06 refirindose sobre esta demanda. En esta providencia la corte para el anlisis y el sentido del fallo hizo uso de los principios establecidos por la ONU sobre los derechos de las vctimas de violaciones masivas de derechos humanos, los principios de jonieth y el principio de la restitucin de viviendas y de patrimonio de los refugiados y de las personas desplazadas promulgado por las naciones unidas. En esta sentencia la corte hace referencia a que el derecho a la paz debe ser considerado y entendido como un derecho fundamental de toda la humanidad y que a la luz de la constitucin colombiana no solo es concebida como un derecho sino como un deber de todo ciudadano y como un fin esencial del Estado social de derecho y

que en pro de lograr dicha paz muchas veces se debe sacrificar principios y valores constitucionales como la administracin de justicia, la cual en estos casos se ve limitada pues el Estado deja de aplicar la condena establecida por estos actos en el sistema penal ordinario, y le concede una pena alternativa que oscila entre los 5 y 8 aos de prisin como castigo de aquellos delitos cometidos en ocasin y pertenencia del grupo armado. Entre los cargos de inconstitucionalidad de los cuales el demandante hace referencia en la demanda, es el de considera que el artculo 29 de la ley de justicia y paz (ley 975/05) viola el derecho de la verdad de las victimas ya que establece que el desmovilizado solo est obligado a referirse en su versin libre a los delitos que el Estado le pueda imputar, pero que ninguna parte de la norma consagra que le desmovilizado deba referirse a los hechos de los cuales el estado no tiene conocimiento. ahora, por su lado La corte en su anlisis estableci declarar exequible el articulo 29 en el entendido de que se revocara el beneficio cuando la persona haya ocultado su participacin como miembro o actor de los actos delictivos, y en su versin libre no haya hecho referencia a el sin importa que el estado tenia o no conocimiento de su ocurrencia, puesto que se violaba el derecho de la verdad de las vctimas, ya que para que los miembros de uno de estos grupos al margen de la ley se hiciera merecedor de una de la penas alternativas, era su obligacin confesar la totalidad de los actos delictivos cometidos en ocasin y pertenencia so pena de que se les pueda revocar el beneficio; Pues la ley estableca que si el Estado tena conocimiento de actos cometidos por esta persona y para que ella pudiera perder el beneficio deba el Estado probar la mala fe de esta y por el contrario si no se ha logrado demostrar esta persona se hara beneficiario nuevamente de dicha pena alternativa. Se ve claramente en el anlisis realizado por la corte que se busco la proteccin del derecho de la verdad de las victimas atendiendo a los principios de Joniet donde hace referencia al derecho que tiene la sociedad de conocer la verdad acerca de lo sucedido, el cual es un derecho inalienable y esencial para evitar que en un futuro vuelva a suceder algo parecido. sobre esto la corte hizo referencia cuando estudio el artculo 58 de la ley 975, donde se establece los

mecanismos para el acceso a los archivos de proceso de justicia transicional y que la norma establece una reserva a la informacin en cuanto la vctima y a otras personas, la corte dijo que no se poda limitar el acceso a la verdad y a la informacin pues ellos tenan derecho a conocer dicha verdad, y que esta limitacin solo deba referirse a las vctimas y testigos y mas no a los perpetradores. Igualmente aplicando los principios de Jonieth la corte estableci que el Estado deba implementar mecanismos de informacin para que las victimas conocieran el estado de los procesos y pudieran tener acceso y contacto con los diferentes funcionarios de la unidad de justicia y paz de la fiscala. En el anlisis que este grupo hace sobre la aplicacin de los principios realizados por la corte, podemos decir que, a nuestro parecer su decisin es aceptada puesto que no cabe que en un sistema de justicia transicional en donde se busca la reconciliacin nacional es necesario que el miembro del grupo irregular que quiera reintegrarse a la sociedad, lo mnimo que debe hacer confesar todos sus delitos sin importar si la sociedad en general y el Estado sabe sobre ellos, ya que estos serian un gesto de la buena voluntad de negociacin que podra tener ese integrante de este grupo al margen de la ley y as satisfacer necesariamente el derecho de las victimas de saber realmente lo que ocurri (como, donde y porque ocurri y quienes fueron sus autores, tanto materiales como intelectuales). Por tal razn consideramos que la corte acert al establecer que no solamente por falta de colaboracin con la justicia se deba revocar el beneficio de pena alternativa, sino tambin po la omisin de acto delictivo. En otro aparte que se dejo ver la aplicabilidad de los principios de Jonieth es en declaracin de inexequibilidad de apartes por los cuales fueron condenados en el marco de la presente ley, en el articulo 29 en el inciso quinto el cual hace referencia a la forma en la que se le puede revocar el beneficio de la pena alternativa, que una seria de comprometer a no reincidir en los delitos por los cuales fueron condenados. Pero la corte considero que este compromiso debera extenderse a cualquier delito ya que el beneficiario debera

llevar una vida impecable sin que se cometa un acto que pueda vulnerar la ley penal durante el tiempo que dure el periodo de libertad a prueba el cual se da despus de haber cumplido la pena alternativa (un tiempo igual o la mitad de la pena alternativa). A nuestro parecer creemos que es una forma de garantizar el principio de la no repeticin pues obligara al beneficiado a mantener una conducta recta y respetuosa respecto a las leyes y normas de la sociedad pues de lo contrario se le aplicara la pena ordinaria establecida para los delitos cometidos. Por tanto garantiza a las victimas de estas personas que lo que le ocurri a ellas no les va a ocurrir ni a ellos ni a ningn miembro de la sociedad colombiana. En otro pronunciamiento de la corte en la que hizo referencia a los principios de Jonieth es en cuanto a la aplicacin de la justicia de las victimas ya que el mximo tribunal declaro inexequible el artculo 31 de la ley 975/05 que establecida que el tiempo de permanencia en la zona de distencin se conmutara a a la pena alternativa establecida. Esta actuacin a los ojos de la corte constitucional violaba manifiestamente el derecho a la justicia de las victimas pues si bien es cierto que este valor constitucional esta limitado por el valor fundamental de la paz, no es poco cierto que por estos hechos deben tener un castigo para as satisfacer la administracin de justicia que las victimas tanto reclaman. Por este motivo la corte considero que si es claro del Ius ponendi del estado no se ejecutar plenamente, en ningn momento la ley busca la impunidad de tan atroces hechos cometido por los miembros de estos grupos, sino, castigar aunque sea de manera mnima (asignndole penas alternativas) a dichos actores, con el claro propsito de hacer justica en nombre de aquellas victimas contribuyendo de alguna manera ha aliviar el dolor. Aplicando el principio de de la verdad la corte declara exequible el aparte 10.6 del articulo 10 diciendo que la verdad no puede ser incompleta porque el victimario no esta solamente obligado a liberar a los secuestrados sino que a pesar de que la norma no hace referencia a que el desmovilizado deba hablar del paradero de las personas victimas de la desaparicin forzada, la corte llena este vacio al establecer que estos beneficiarios de dicha ley deben

referirse sobre el destino final de la personas victimas de la desaparicin forzada, lo cual materializar el derecho a la verdad de las victimas no se puede limitar y el derecho a la igualdad de estas, ya que si la familia de lo secuestrados se pueden encontrar con ellos lo mnimo que se le deben a la familia de los desaparecidos es que ellos puedan saber el paradero de sus familiares para as comenzar a cerrar realmente su etapa de duelo. En la aplicacin de los principios de Jonieth la corte a dicho que al momento de la desmovilizacin no solo debe entregarse los bienes productos del ilcito sino tambin los bienes de su propio patrimonio. Pues en un rgimen de justicia transicional no se concibe que el Estado sea quien debe asumir con la reparacin de las victimas de estos actos tan atroces, pues que si as fuera, serian los ciudadanos comunes quienes no tuvieron nada que ver con el cometido de estos hechos y que de cierta forma fueron victimas del actuar de estas personas, sean quienes responda. por tales razones es necesario que los miembro de estos grupo ilegales respondan con su patrimonio en la reparacin de la victima y si este patrimonio no alcanza es ah donde aparecer el Estado, quien actuara de manera subsidiaria y que su actuacin no puede ser limitada por un presupuesto establecido ya que el Estado debe garantizar que a todas las victimas se repare de manera integral y su reparacin no se puede dar de manera incompleta por falta de presupuesto. Por tanto para que se garantice el derecho a la reparacin de las victimas, el Estado debe promover y garantizar que se de la restitucin de los bienes que se han arrebatado a las victimas. Igual atendiendo as a los principios de restitucin de vivienda y patrimonio a los refugiados y personas desplazadas ( principios pineiros), los cuales garantizan en su parte general que toda persona tiene derecho a que se le proteja de ser desplazada arbitrariamente ya sea por rganos o entidades legales o al margen de la ley; el derecho de proteccin se brindara sin ningn tipo de discriminacin y con la observancia de una igualdad entre el hombre y la mujer (genero). La libertad de circulacin y el derecho a escoger su lugar de residencia, la cual debe ser una vivienda digna. Por todo esto el Estado esta en la obligacin de adoptar las medidas necesarias para que las victimas puedan retornar a las

tierras de las cuales fueron sacadas, y que lo hagan de manera voluntaria en condiciones de seguridad y dignidad; para lo cual se debe proporcionar a los desplazados informacin completa, objetiva, actualizada, y exacta sobre el estado de los procesos (sus bienes y tierras) ya que este derecho no debe ser limitado o restringido arbitrariamente ya sea de manera temporal o permanente. Por ello la corte adems ratifica que el estado debe velar porque los procedimientos, instituciones, medidas alternativas ya sea de carcter legislativas, judiciales o administrativas que sean apropiadas para apoyar y facilitar el proceso de restitucin de vivienda de tierra y de patrimonio, y brindar los recursos financieros, humanos y de otra ndole necesarios para logar su cometido; que sean accesibles, es decir, que la persona afectada pueda acceder a los procedimientos de reclamacin y restitucin ya sea en los pases de origen o desde aquellos donde les haya tocado huir, igualmente establecen centros y oficinas de tramitacin en todas las distintas zonas afectadas garantizando as el derecho a todos y cada una de las victimas. Por otra lado consideramos que la reparacin integral que proclamo la ley 975/05 no solo se puede entender como la indemnizacin de los daos causados y la rehabilitacin sino tambin la restitucin de los bienes que fueron sustrados y si esta no se puede dar se indemnizara por la perdida de estos y busca que las personas victimas de las violaciones masivas de derechos humanos vuelva a su estado de bienestar anterior al momento de la vulneracin lo cual no significa que si la persona no tenia una vivienda digna va a seguir en esas condiciones. Adems, cabe resaltar que dicha restitucin no solo busca que se resuelva lo material sino de alguna manera lograr volver a las victimas al estado anterior y las condiciones de vida que estas llevaban, pero lo cual no significa que si la vctima era indigente o no viva en condiciones dignas deban dejarlas en dicho estado sino que por el contrario se d un retorno voluntario y adems se les garantice el derecho de una vivienda digna en condiciones optimas.

Vale la pena anotar tambin que la corte al momento de analizar la constitucionalidad del articulo 5 en cuanto a la concepcin de victimas, el cual estableca que esta calidad la tenan las personas titulares del derecho vulnerado y que en caso de que dicho derecho fuera la vida, la victima seria su cnyuge o compaero permanente o pariente en el primer grado de consanguinidad dejando por fuera a los dems familiares. La corte en su anlisis tuvo en cuenta los principios y directrices sobre la calidad de victimas dictado por la comisin de derechos humanos del consejo econmico y social de las naciones unidas, quien claramente expresa que vctima es aquella persona que de manera directa o indirecta a sufrido un dao producto del conflicto armado las cuales deben ser tratadas con humanidad y respeto. El tribunal constitucional estableci que para considerar vctima no se deba tener en cuenta solamente los rasgos del parentesco sino concretamente el dao sufrido y que en varias ocasiones la jurisprudencia internacional de la corte interamericana de los derechos humanos a considerado como vctima no solo a los hijos, sino a los padre, abuelos, nietos hermanos y hasta los primos como es el caso de la sentencia de los 19 comerciantes caso de Colombia. Adems sealo que en aquellos casos en que el derecho vulnerado no sea la vida igualmente no solo debe considerarse como vctima al titular del derecho sino a todas las personas de su ncleo familiar que se le haya producido un dao concreto. Por tales razones la corte constitucional declara exequible el mencionado artculo en el entendido de que no solamente son vctimas los establecidos taxativamente en la ley 975/05 sino todas aquellas mencionadas anteriormente que logren demostrar su condicin y el dao causado. Consideramos que la sentencia c-370 de 2006 es una sentencia que busca la proteccin de las victimas de manera integral, adems aplica los principios de Joniet de tal manera que el sistema de justicia transicional cumpla con las perspectivas nacionales e internacionales y que se pueda garantizar la creacin de la verdad histrica que es esencial para que se de el principio de la no repeticin que es esencial en este proceso.

Algo que hay que destacar es que la corte dice que si bien es cierto que en bsqueda de la paz es necesario sacrificar principios constitucionales, no se justifica que se debe violar toda la constitucin y los tratados internacionales. Debemos decir tambin que si es cierto que en estos procesos se debe ceder cierto derecho pero no por eso debemos dar la dignidad de un pas a favor de un pas rogado pues aqu no solo es necesario la voluntad del gobierno sino tambin la voluntad de resolucin de los grupos al margen de la ley. Por todo lo anteriormente expresado consideramos que la corte hizo uso de los principios y directrices que la comisin de derechos humanos de la ONU sobre los parmetros que se debe tener en cuenta en los regmenes de justicia transicional; porque esta claro que para conseguir la reconciliacin y la paz nacional se debe respetar las normas, tanto nacional como internacionales pues as no se podra acabar con la vulneracin masiva de los derechos humanos, violndolos nuevamente, y por tanto se hace necesario que se vigile y controle tanto por comunidad internacional como por los ciudadanos colombianos el sistema de justicia transicional que se esta dando en nuestro pas.

CONCLUSIN

Luego de haber ledo la sentencia c-370/06 emitida por la corte constitucional podemos ver que este tribunal dio aplicacin a los principios de jonieth y esta providencia abre camino para que dichos principios se materialicen en las victimas del conflicto armado y puedan as de una u otra manera curar las heridas causadas durante los aos de conflicto

BIBLIOGRAFA:

Principios de pineiros (principio de restitucin de vivienda y patrimonio de las victimas) Principio de Jonieth Sentencia c-370/2006 Ley975/2005 Recomendacin de criterios de reparacin y de proporcionalidad restaurativa.