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Lgislation Les Ministres de la Justice des 14 Etats membres de lOrganisation pour lHarmonisation du Droit des Affaires en Afrique (OHADA) ont adopt en Avril 1997, une srie de textes constituant les bases dun droit conomique modernis commun aux pays de lUnion Economique et Montaire Ouest Africaine (UEMOA) et de la Communaut Economique et Montaire de lAfrique Centrale (CEMAC). En outre, ces nouveaux textes modifient en profondeur le paysage des affaires en prnant la libralisation de lactivit conomique, avec des garanties juridiques solides. Ces diffrents actes sont en vigueur depuis le 1/01/1998. Il sagit de : lActe uniforme portant sur le Droit Commercial Gnral, lActe Uniforme relatif au droit des Socits Commerciales et du Groupement dIntrt Economique, lActe Uniforme portant sur lorganisation des srets. Le droit des Socits au Sngal est donc complt depuis 1998, par lActe Uniforme de lOHADA (Organisation pour lHarmonisation du Droit des Affaires). Ces socits sont galement rgies par : Le dcret 86.104 du 19 aot 1986 le dcret 95.364 du 14 avril 1995 portant la cration du NINEA et du rpertoire national des Entreprises et des Associations. La loi 95.34 du 29 dcembre 1995 et dcret 96.869 du 15 octobre 1996 portant statut de lEntreprise Franche dExportation. Lexercice dune activit commerciale exige la possession dune carte de commerant et de grossiste, dlivre par la Chambre de Commerce. Toute activit commerciale directe avec ltranger est en outre subordonne lobtention de la carte dimportateur - exportateur, valable 4 ans galement dlivre par la Chambre de Commerce (dcret 87-646 du 15 mai 1987). Il existe dautre part des restrictions pour laccs des trangers certaines professions. Les professions de transporteur, de boulanger ou de mareyeur sont rserves aux personnes physiques ou morales de nationalit sngalaise. Les professions librales sont galement inaccessibles aux trangers. Il est toutefois possible, pour le cas de certaines professions librales (activit dexpertise comptable ou de conseil par exemple), de crer une socit commerciale de nationalit sngalaise.
Types d'entreprise [top] On distingue les principaux formes juridiques suivants: Socit en nom collectif (SNC) Socit en commandite simple (SCS) Socit responsabilit limite (SARL) Socit unipersonnelle responsabilit limite (SURL) Socit anonyme (SA) Socit en participation (SP) Socit de fait (SF) Groupement d'intrt economique (GIE) Socit en nom collectif (SNC): Tous les associs sont commerants. Ils rpondent indfiniment et solidairemet des dettes sociales. Socit en commandite simple (SCS) Deux types d'associs:
un ou plusieurs associs indfiniment et solidairement responsables des dettes sociales : associs commandits un ou plusieurs associs responsables des dettes sociales dans la limite de leurs apports : associs commanditaires ou associs en commandite Le capital social est divis en parts sociales Socit Responsabilit Limite (SARL) Les associs ne sont responsables qu' concurrence de leurs apports les droits sont reprsents par des parts sociales le capital social doit etre suprieur ou gal 1000 000 F CFA et divis en parts sociales suprieures ou gales 5000 F CFA Socit Unipersonnelle Responsabilit Limite (SURL) Un associ unique Capital minimum exig: 1 000 000 Droits sociaux ou des membres: parts sociales Valeur minimale de 5 000 Socit Anonyme (SA) Les actionnaires ne sont responsables des dettes sociales qu' concurrence de leurs apports les droits des actionnaires reprsents par des actions Capital social minimum : 10000000 F CFA divis en actions suprieures ou gales 10000 F Socit en participation (SP) Pas d'immatriculation au Registre du commerce et du crdit Mobilier Pas de personnalit morale Pas de publicit preuve par tous les moyens Socit De Fait (SF) Deux ou plusieurs personnes (physiques ou morales) se comportent comme les associs sans avoir constitu une socit ou ayant constitu une socit non reconnue Lorsque l'existence est reconnue par le Juge on applique aux associs les rgles de la socit en nom collectif Preuve de l'existence par tous moyens Groupement d'Intrt Economique (G.I.E.) Mis en uvre pour une dure dtermine de moyens pour dvelopper l'activit conomique des membres Pas de ralisation et partage de bnfice Le capital n'est pas obligatoire
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Formalits de constitution Rdaction des statuts, du rglement intrieur et du procs verbal (PV) de constitution et de nomination. A dfaut de pouvoir rdiger les statuts, rglement intrieur et P.V, les fondateurs du GIE peuvent acheter un dossier la Chambre du Commerce dIndustrie et dAgriculture de Dakar comprenant les documents ci-aprs en trois exemplaires: 1 - Statuts 2 Rglement intrieur 3 - PV de constitution et de nomination Enregistrement des statuts, du rglement intrieur et du P. V. de lassemble gnrale constitutive au Centre des services fiscaux du lieu du sige social(Impts et Domaines). Apposer un (1) timbre fiscal de 2000 F.CFA au recto de chaque page des
statuts, du Rglement intrieur et du PV Soit un total de 18. 000 FCFA de timbres + une taxe denregistrement de 29 000 FCFA. Inscription ou Immatriculation au registre du commerce. Linscription au registre du commerce est faite au greffe du tribunal rgional du lieu du sige social du GIE par les fondateurs avec les pices suivantes : un original des statuts enregistrs ; un original du rglement intrieur enregistr le procs verbal de lassemble gnrale constitutive et de nomination enregistr ; une photocopie de la pice didentit de tous les membres du GIE. un extrait du casier judiciaire du Prsident. 30 000 FCFA et un timbre fiscal de 2000 FCFA Cot de constitution du GIE : 79 000 CFA Socit responsabilit limite (SARL)
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Formalits de constitution Pour constituer juridiquement une SARL, on sattache des services dun notaire qui accomplit toutes les formalits de constitution. Le crateur doit dtenir les Informations ci-aprs: Dnomination sociale de la SARL; Adresse du sige social; Capital social et rpartition; Noms des associs et leurs coordonnes : profession, date et lieu de naissance, nationalit et adresse ; Objet social; Nom du ou des grants; Nom du commissaire aux comptes sil y a lieu. Le notaire accomplit toutes les formalits de constitution pour le compte des fondateurs de la socit. Le cot de constitution de la SARL varie en fonction du montant du capital social. Pour un capital dun million de FCFA, le cot est estim environ entre 250 000 et 300 000 FCFA. Socit anonyme (SA)
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Formalits de constitution Comme pour la SARL, la constitution juridique dune SA se fait auprs dun notaire en ayant les informations suivantes: Dnomination sociale ; Adresse du sige social ; Capital social et rpartition ; Noms des actionnaires et leurs coordonnes : profession, date et lieu de naissance, nationalit, adresse ; Objet social ; Nom des administrateurs, prsident du conseil dadministration, directeur gnral ou Administrateur Gnral... ; Nom du ou des commissaires aux comptes sil y a lieu. Le notaire accomplit toutes les formalits de constitution pour le compte des fondateurs de la socit. Le cot de constitution varie selon le montant du capital social. Pour un capital de dix millions FCFA, le cot est estim entre 700 000 et 800 000 FCFA. Carte professionnelle d'artisan [top] Chaque artisan doit disposer d'une carte professionnelle d'artisan. La demande de titre de qualification doit tre faite auprs de la chambre de Mtiers qui la soumet une commission de qualification charge de linstruire. Les dtails d'obtention d'une carte voire www.apdasn.org/carte professionnelle d'artisan
Rcpiss de reconnaissance s'il s'agit d'une association photocopie carte didentit du Prsident, Grant ou Directeur selon le cas timbre fiscal de 1 000 FCFA Personne Physique (Entreprise individuelle) photocopie du registre du commerce photocopie dclaration aux fins d'immatriculation au registre du commerce photocopie de la pice d'identit timbre fiscal de 1 000 FCFA Le Bureau du NINEA (ministre de l'conomie et des finances) dlivre un avis d'immatriculation comportant le NINEA qui sera l'identifiant fiscal unique.
Obligations des Employeurs [top] Les relations de travail sexercent dans le cadre des conditions gnrales prvues par les textes en vigueur. Il sagit notamment du Code du Travail et de la Scurit Sociale, de la Convention Collective nationale interprofessionnelle et des Conventions Collectives propres chaque secteur dactivit pour les dispositions les plus favorables. Le recrutement des travailleurs de nationalit sngalaise est libre mais doit tre dclar auprs du service de la main duvre. En ce qui concerne les travailleurs expatris, le recrutement est subordonn autorisation pralable et leur contrat de travail doit tre soumis au visa du Ministre charg du travail. Tout employeur doit par ailleurs obligatoirement tenir jour les livres dits lgaux qui sont le registre de lemployeur et le registre de paie. Les travailleurs doivent tre immatriculs auprs dorganismes sociaux suivants : LInstitut de Prvoyance Retraite du Sngal. La Caisse de Scurit Sociale.
Inspection du Travail [top] La dclaration dtablissement doit tre faite auprs de lInspection rgionale du travail et de la scurit sociale du lieu du sige social de l'entreprise, au moyen dun formulaire appele Dclaration dEtablissement quil faut remplir et dposer en cinq exemplaires. Linspection appose son visa et dlivre un numro didentification. Les formulaires de "Dclaration d'Etablissement" peuvent tre achets auprs des chambres de commerce. Type de Contrat de Travail [top] Deux principaux types de contrats : Le Contrat dure dtermine Le contrat est dure dtermine lorsque cette dure est prcise lavance, par la volont des parties ou lorsquelle est assortie dun terme, cest --dire dun lment futur et dont lavnement met fin au contrat. Linspecteur du Travail doit viser le contrat si la dure est suprieur trois mois. Le Contrat dure indtermine Le contrat qui nest assorti daucun terme ou dont la dure nest pas prcise. Le visa de lInspecteur du Travail nest pas obligatoire dans ce cas. La lgislation du travail prvoit galement le contrat dengagement lessai sur une priode renouvelable pour les cadres et 1 mois renouvelable pour les employs (voir Convention Collective Nationale Interprofessionnelle, CCNI). Flexibilit des Contrats de Travail [top] Possibilit de renouveler pendant 5 ans des contrats de travail dure dtermin. Pour tout licenciement pour raison conomique, lautorisation pralable de lInspecteur du Travail nest pas requise. Toutefois, le chef dentreprise est tenu dtudier avec les
dlgus du personnel la possibilit de rduire les heures de travail (par le travail de roulement, chmage partiel, la formation ou le redploiement du personnel). Lemployeur devra, aprs cette tude et dans un dlai de 8 jours, rendre compte lInspecteur du Travail qui dispose, son tour, dun dlai de quinze jours pour faire ventuellement la mdiation entre les deux parties. A lissue de cette procdure, lemployeur peut licencier, en tenant compte des aptitudes professionnelles des travailleurs concerns. Cot de la Main duvre [top] Le salaire minimum interprofessionnel garanti (SMIG) est de 209,10F.CFA lheure. Pour la plupart des conventions collectives, le salaire mensuel de la premire catgorie est denviron 47.700F CFA pour 173 heures 33 de travail par mois ; Le salaire minimum agricole garanti (SMAG) pour les travailleurs relevant des entreprises agricoles et assimils est de 175,91F CFA de lheure ; Majoration pour heures supplmentaires : la dure lgale de travail hebdomadaire est fixe 40 heures. Les heures accomplies au del de la dure lgale de travail donnent lieu une majoration fixe comme suit : 15% de la 41 heure la 48 heure 40% au del de la 48 heure 60% pour les heures de nuit (de 22h 5h du matin) et les jours fris 100% pour la nuit du jour fri Pour certains secteurs dactivits (agriculture, commerce, htellerie) ou professions (chauffeurs, gardiens, gens de maison), un rgime dquivalence permet dallonger la dure du travail sans majoration de salaire. Salaires catgoriels : les minima de rmunration brute sont dfinis par catgorie dans les conventions collectives professionnelles. Congs pays : le travailleur a droit au cong pay raison de 2 jours ouvrables par mois de service effectif aprs une priode de douze mois. Charges Sociales sur Salaires [top] Cotisations prestations familiales, Caisse de Scurit Sociale (CSS): Taux employeur : 7% Plafond annuel des salaires soumis cotisation : 720.000F CFA Cotisation retraite, Institut de Prvoyance Retraite du Sngal (IPRES): Rgime gnral : Taux employeurs : 8,4% Taux employs : 5,6% Plafond annuel : 2.400.000 F CFA Rgime Complmentaire Cadre Taux employeurs : 3,6% Taux employs : 2,4% Plafond annuel : 7.200.000 F CFA.
Caisse de Scurit Sociale (CSS) [top] La personne physique ou morale concerne doit solliciter, auprs de l'agence de la Caisse de Scurit Sociale du lieu du sige social de l'entreprise, du groupement ou de l'association, un formulaire de demande dimmatriculation quil remplit et retourne la Caisse avec les pices ci- aprs : photocopie des statuts pour les socits et GIE ; photocopie du registre du commerce pour les entreprises individuelles; dclaration d'ouverture dtablissement vise par linspection du travail ;
dclaration de mouvement de travailleur vise par le service rgional de la main- duvre (il peut tre achet auprs des chambres de commerce) ; photocopie du NINEA La C.S.S notifie un numro d'affiliation ainsi que le taux appliquer pour le calcul des cotisations au rgime des accidents du travail. Ce numro doit tre rappel dans les relations de l'entreprise avec la C.S.S. L'Affiliation est valable pour tout le personnel dclar. Ainsi, en cas de recrutement postrieur cette affiliation, l'entreprise n'a pas solliciter une nouvelle immatriculation, elle signale simplement la C.S.S les mouvements du personnel ( par la remise la C.S.S de dclaration de mouvement de travailleur vis par le service de la main - d'uvre).
Institution de Prvoyance Retraite du Sngal (IPRES) [top] Pour adhrer, il faut dposer au service des adhsions de l'agence de lIPRES du lieu du sige social de l'entreprise, du groupement ou de l'association, les pices suivantes : photocopies des statuts sil y a lieu ; photocopie du certificat d'inscription au registre du commerce; dclaration dtablissement vis par linspection du travail ; dclaration du mouvement de travailleur vis par le service de la main duvre (prvoir 5 exemplaires de la dclaration pour chaque travailleur) si le contrat de travail est dure indtermine ; contrat de travail de chaque employ, sil est dure dtermine ; le registre demployeur (lorsque l'entreprise emploie plus de 10 salaris) ; photocopie du NINEA ; photocopie de la carte d'identit des employs photocopie de la carte didentit de l'employeur personnes physiques. Lemployeur complte le bulletin dadhsion fourni par lIPRES qui dlivre un numro dadhsion qui doit tre rappel dans toutes les communications relatives aux rgimes de retraite. N. B Le contrat de travail doit tre vis par linspection rgionale du travail du lieu du sige social de l'entreprise individuelle, du GIE ou de la socit. Pour obtenir le visa de linspection, lentreprise dpose auprs de celle-ci, pour chaque travailleur : 4 exemplaires du contrat, 4 exemplaires de la dclaration de mouvement du travailleur. Celle - ci doit tre vise par le service local de la main - d'uvre
Institution de Prvoyance Maladie (IPM) [top] Lorsqu'une entreprise comporte moins de 100 travailleurs, elle peut adhrer une IPM. L'IPM permet gnralement de pr financer les soins de sant, d'assurer une prise en charge totale ou partielle des frais mdicaux du travailleur et de sa famille.
Agence Nationale charge de la Promotion de l'Investissement et des grands Travaux (APIX) [top] www.investinsenegal.com/ www.apix.sn www.gouv.sn/organismes/apix.html Recherche et identification d'investisseurs nationaux et trangers; Suivis des contacts et vvaluation des projets d'investissement; Mise disposition permanente dinformations conomiques, commerciales et technologiques; Accueil et accompagnement des investisseurs toutes les tapes de linvestissement Assistance linvestisseur pour les formalits dimmatriculation et dobtention des diverses autorisations administratives Orientation vers les structures de financement et dans la recherche de partenariat Exonrations et procdures de l'APIX pour investisseurs ( tlcharger): exonerations-apix.doc 57 Ko
Ou aller? [top]
1. O aller pour les taxes et impts? Bloc Fiscal, rue carnot x rue vincens (pour la TVA, l'IMF, l'IS) Recettes Municipales, Alles Robert Delmas (pour la Patente) 2. O aller pour le contrat de travail? Inspection du Travail (pour enregistrement du contrat) Caisse de Scurit Sociale (pour dclaration des employs), Avenue Cheikh A. Bamba, face Maison du Parti Socialiste; Institution de Prvoyance Retraite , Avenue Lopold Sdar Senghor (exRoume) x rue Victor Hugo (pour dclaration des employs)
3. O aller pour l'enregistrement d'une entreprise? Formalits confies au Notaire lors de la cration de l'entreprise (immatriculation au Registre du Commerce); Enregistrement du bail commercial (contrat de location des bureaux professionnels) au Bloc Fiscal
4.O aller pour l'obtention d'un NINEA? Ministre des Finances, Centre Peytavin, Bd de la Rpublique ou rue Carde (y aller avec le bail commercial enregistr et les statuts juridiques de l'entreprise que le notaire remettra au chef d'entreprise).
Un Guichet Unique pour toutes les Formalits APIX Guichet unique: 52 - 54 Rue Mohamed V BP 430 CP 18524 Dakar RP Sngal ,
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FCFA 200 (timbre) + FCFA 180 (frais notaire) Le casier judiciaire est ncessaire depuis quil est demand au crateur dentreprise den dposer un chez le notaire. Au cours de lenregistrement au guichet unique, il pourrait ne pas tre demand. Toutefois, les entrepreneurs doivent prsenter loriginal, mme si une dclaration sous serment peut tre faite dans certains cas.
inlcu dans la procdure suivante La socit peut dposer le capital la banque ou chez le notaire.
Commentaire
Un notaire public est requis pour faire certifier des rglements de la SARL et de dposer le capital souscrit une banque. Le procd prend 3 jours si le notaire prpare les statuts et un jour si le notaire signe seulement. La participation du notaire est exige. Les statuts peuvent tre rdigs par acte notarial ou par n'importe quel autre acte, condition que les signatures autorises soient faites certifier devant notaire. Si par acte notarial, le notaire doit (a) tablir les statuts (si le promoteur n'a pas fait ainsi) et publier la dclaration de la conformit (dclaration de rgularit et de conformit) ; et (b) enregistrer les statuts et dclarer l'existence de l'entreprise avec l'administration fiscale. Le promoteur peut demander au notaire d'accomplir des formalits additionnelles, telles que l'enregistrement commercial la cour pour obtenir le numro d'identification de la socit (numro d'identification national des entreprises et des associations, NINEA). Des honoraires de notaire sont lgalement rgls par le dcret 881713 (du 20 dcembre 1988), mais dans la pratique les honoraires peuvent varier.
Commentaire
Depuis novembre 2007, les entrepreneurs peuvent s'enregistrer au guichet unique qui prend soin de ce qui a t autrefois fait dans sept diffrentes procdures. Quatre procdures sont prises en compte en ayant l'expdition approprie d'une de quatre agences de leurs fonctionnaires au guichet unique. Ce sont : l'administration fiscale pour enregistrer les rglements ; l'enregistrement commercial ('Registre du Commerce et du Credit Mobilier' - RCCM) pour enregistrer les rglements de la socit. le NINEA pour obtenir un numro d'identification de compagnie ('Numro d'Identification National des Entreprises et des Associations') ; l'autorit de travail pour enregistrer les ouvriers et le dbut de l'opration. Ils sont tous physiquement situs dans le mme endroit et il y a une feuille de prsence garde par le coordonnateur du guichet unique qui indique le temps prcis pendant lequel chaque personne dans la chambre fournit le document. Encore deux procdures sont traites par le guichet unique, et ces dernires sont : lenregistrement la scurit sociale (Caisse de Scurite Sociale) ; lenregistrement au fonds de pension ('Institut de Prevoyance Retraite' - IPRES). Ces deux agences ne sont pas physiquement places l'intrieur du guichet unique mais proximit. Quand un nouveau dossier entre, le coordonnateur du guichet unique envoie les informations sur l'application par email ces deux agences. Il se renseigne alors pour s'assurer qu'elles ont reu l'email. Un peu plus tard pendant l'aprs-midi par exemple (et au plus tard le lendemain), le guichet unique envoie un courrier pour aller chercher les documents approuvs.
Total
8 jours
CADJURIDIQUE
Formes Juridiques
NB :Rsolution Ecran indique : 1024 par 768 pixels SA UNIPERSON SNC Aucun minimum Aucun minimum 1000000F 1000000F 10000000F
100000000 F -APE
STE DE FAIT SA
SOCIETE
SCS
SURL
SARL NELLE
10000000FNAPE
ux
Parts sociales
Parts sociales
Parts sociales
Parts sociales
Actions
Actions
Parts sociales
Parts sociales
2 associs au minimum
2 associs au minimum
1 associ unique
2associs
au
minimum
2 associs au minimum
ts Indfinie et et solidaire s
.commandit:respon- ResponResponsasabilitsolidaire et sabilitlimite bilit limit indfinie aux apports aux apports .commanditaire : responsabilit limite aux apports
Responsabilit solidaire et indfinie des engagements des associs pour tous ceux qui y ont particip
M s d d G c c le c
SA sans CA
Numraire Nature
Numraire Nature
es
Dsignation Obligatoire
Non prvu
Non prvu
es
Non obligatoire
Non obligatoire
. capital sup 10000000 F ou . CA annuel sup. 250000000 F ou . Effectif permanent suprieur 50 personn.
Dsignation obligatoire
Possible
Possible
Possible
Possible
Possible
Possible
Non Prvu
Non Prvu
IR: comman-dit
IR
IRVM : com-manditaire
IS ou IR
IS ou IR
IS
IR
IR
SNC : Socit en noms collectifs l'Epargne SCS : Socit en commandite simple SURL : Socit unipersonnelle responsabilit limite SARL : Socit Responsabilit Limite
NATURE DE L'OBLIGATION
DATE DE DEPOT DE PAIEMENT 10 du mois suivant les retenus 10 du mois suivant le trimestre chu
LIEU DE DEPOT
IPRES
Cotisations IPRES Cotisations Scurit Sociale Cotisations Scurit Sociale Traitement et Salaires TRIMF CFCE IR
Dclaration mensuelle
15 du mois courant
Dclaration trimestrielle
Bordereau VRS
Caisse de Scurit Versement par Sociale l'employeur des cotisations du mois prcdent 15 du mois suivant Caisse de Scurit Versement par le trimestre chu Sociale l'employeur des cotisations du trimestre prcdent Dans les 15 jours du Perception Dakar Dclaration et mois suivant celui au Source versement des cours duquel ces retenues et charges impts et taxes sont salariales du mois prlevs pour prcdent montant suprieur 20.000 FCFA Pour les montants suprieurs 20.000 FCFA, versement trimestriel Durant les 15 jours Perception Dakar du mois suivant celui Source au cours duquel ces impts et taxes sont prlevs
Retenues la source : IRPP Loyers et sommes Verss des tiers personnes physiques TVA et taxes spcifiques
Bordereau BRS
Dpt des dclarations et versement de la taxe exigible du fait des oprations ralises le mois prcdent
Patente
Rglement avant le 31 Mai de chaque anne 15 fvrier 15 avril solde avant le 15 juin Avant le 30 Avril de chaque anne au plus tard Perception DakarCentre ou CerfVolant
Dclaration de Bnfice Imposable -Procs verbaux Assemble gnrale ordinaire d'approbation CA et AG des comptes -Rapport de gestion ou du grant l'AG
Perception DakarCentre ou CerfVolant Dpt d'exemplaires originaux des procsverbaux au 3meBureau de l'Enregistrement dans le mois qui suit la tenue de l'AG (art.930
30 Juin
L'ESPRIT D'ENTREPRISE
3me partie : Comment constituer une entreprise au Sngal ? Crer une entreprise implique le choix dune forme juridique. Il est donc important dopter pour un statut qui correspond le mieux vos motivations et objectifs. Les types de statut que vous pourrez choisir prsentent des diffrences notables en matire de responsabilits, dobligations fiscales et davantages sociaux. Hormis lentreprise individuelle, les formes juridiques en vigueur, sont rgies par lacte uniforme de lOHADA relatif au droit des socits commerciales et du G.I.E.. LOHADA a prvu plusieurs types de socits qui ont chacun un mode de fonctionnement particulier savoir :
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La socit responsabilit limite ( SARL ) La socit anonyme (SA ) La socit en nom collectif (SNC ) La socit en commandite simple (SCS)
Au Sngal, les statistiques ont dmontr que les formes juridiques les plus courantes sont : l'Entreprise Individuelle, la S.A, la S.A.R.L. et le GIE. Les tableaux rcapitulatifs qui suivent, donnent une vue synthtique des rgles issues du trait de l'OHADA, vous permettant ainsi de choisir de faon judicieuse le rgime juridique adapt en intgrant les aspects juridiques, fiscaux et sociaux. Grille d'orientation pour le choix d'une forme juridique :
Statuts Juridiques CRITRE DE CHOIX Faible Capital de dmarrage Besoin important de capital de dmarrage Crdibilit auprs des bailleurs de fonds Adhsion au centre de gestion agr Responsabilit illimite Faible pression fiscale Accs au code des OUI OUI OUI OUI OUI OUI OUI OUI OUI OUI OUI OUI OUI OUI OUI Entreprise Individuelle S.A.R.L S.A. G.I.E
investissements, ou au statut dEntreprise Franche dExploitation Faible contrainte lors de la OUI constitution Contrle par des commissaires aux comptes En cas de faillite, faible incidence sur le patrimoine personnel OUI* OUI OUI OUI OUI
* Si le capital excde 10.000.000 FCFA, ou si le chiffre daffaires annuel est suprieur 250 000 000 (deux cent cinquante millions) de Francs CFA, ou si leffectif permanent est suprieur 50 personnes. Tableau Juridique :
Entreprise Individuelle Nombre dassocis Un S.A.R.L Minimum 1dans ce cas on parle de SURL 1.000.000 F CFA minimum librer intgralement la constitution S.A G.I.E
Minimum 1
Minimum 2
Capital
Aucun
Peut tre constitu avec ou sans capital Tout dpend de la qualit des membres Libert est donne aux membres dorganiser la direction Solidaire sauf convention contraire
Commerant
NonNonCommerant Commerant Conseil dAdministration et Directeur gnral, ou Administrateur Gnral Limite au montant des apports
Direction
Entrepreneur
largie aux Responsabilits Limite au biens propres des associs ou montant des de membres apports lEntrepreneur
avec les tiers contractants Si le capital dpasse 10 000 000 F ou le chiffre daffaires dpasse 250 Obligatoire millions de FCFA, ou leffectif permanent dpasse 50 personnes
Non
Tableau Fiscal
Entreprise S.A.R.L Individuelle S.A G.I.E imposition au titre du (BIC), ou sur option impts sur les socits 35%
imposition au titre du Bnfice Impt sur les Impt sur les Industriel et socits 35% socits 35% Commercial (BIC) si le grant est minoritaire: impts sur les salaires (IRPP) si le grant est majoritaire: ses rmunrations sont imposes au titre du BIC. Si les administrateurs sont salaris, impts sur les salaires (IRPP) Sinon, leurs jetons sont imposables en tant que revenus des capitaux mobiliers.
a) Les formalits de constitution dune entreprise au Sngal Les formalit de constitution varient selon quil sagit dune en treprise individuelle, dune socits de capitaux ou dune socit de personnes
I-Lentreprise individuelle La seule obligation est limmatriculation au registre de commerce et du crdit mobilier au tribunal rgional du lieu dimplantation de lentreprise. Les pices fournir cet effet sont :
10.000frs pour limmatriculation au registre de commerce 9.860frs pour les frais de greffe dans le cas o lentreprise porte un nom commercial il faudra envisager lenregistrement du nom auprs de lOrganisation Africaine de la Proprit Intellectuelle (OAPI) moyennant 20.000frs
-Aucun capital exig -pas dassemble gnrale constitutive -constitution rapide, procdures plu courtes -cots de constitution faibles souplesse et rapidit de prise de dcision
Au plan fiscal
-Possibilit de bnficier dun rgime forfaitaire dimposition pour le BIC et la TVA -possibilit dadhrer un centre de gestion agr lorsque lon relve du rgime du forfait et de bnficier de ce fait davantages fiscaux
Il faut noter quune entreprise individuelle saine et bien gre acquiert confiance et crdibilit auprs de ses partenaires. Le centre de gestion agr apporte ses membres une assistance technique en comptabilit, gestion, formation information et fiscalit. Ladhsion se fait la chambre de commerce, dindustrie, et dagriculture de Dakar, il suffit pour cela de remplir un bulletin dadhsion avant la fin de l exercice comptable en cours. Pour le moment lexprience se limite la zone de Dakar mais il est prvu de ltendre aux chambres de commerce rgionales. II-Les socits de capitaux : SURL-SARL-SA Les formalits remplir pour constituer ce type de socit sont plus longues et plus coteuses. Elles seront effectues par les associs ou mandataires. Les tapes suivre sont les suivantes : Etablissement de bulletins de souscription par les fondateurs ou mandataires. Le bulletin de souscription doit tre dat et sign par le souscripteur ou mandataire avec mention en toue lettre du nombre de titres souscrits. Il doit tre tabli en deux exemplaires originaires, lun pour la socit et lautre pour le notaire charg de dresser la dclaration de souscription et de versement. Evaluation des apports en nature par un commissaire aux apports agr Cette valuation doit tre faite par un commissaire aux apports choisi sur la liste des commissaires aux comptes. Pour la SA le recours au commissaire aux comptes pour lvaluation des apports en nature est obligatoire quelle que soit leur valeur. Pour la SARL seuls les apports dune valeur suprieure cinq millions de francs doivent obligatoirement faire lobjet dune valuation par un commissaire aux apports Mobilisation des fonds et dpt chez un notaire ou la banque Les fonds collects lors de la libration des apports en numraire doivent obligatoirement tre dposs par les fondateurs ou mandataire chez le notaire ou en banque sur un compte bloqu appel compte de socit en formation jusqu limmatriculation au RCCM. Cest seulement aprs immatriculation que les fonds pourront tre dbloqus par le PDG ou le directeur gnral pour la SA et le ou les grants pour la SARL Rdaction des statuts de la socit Ceux -ci doivent dterminer, outre les apports de chaque associs, la forme, lobjet, la dnomination sociale, le sige social, le capital social, la dure de la socit et ses modalits de fonctionnement A peine de nullit absolue de lacte de socit constitue, les statuts doivent tre tablis soit par acte dress par le notaire territorialement comptent, soit par acte sous seing priv dpos avec reconnaissance d critures auprs du mme notaire.
Tenue de lassemble gnrale constitutive Lassemble gnrale constitutive est convoque la diligence des fondateurs aprs dclaration notarie de souscription et de versement des fonds. Cest au cours de celle ci que les associs dlibre sur le rapport du commissaire aux apports en nature et avantages. Signature des statuts par les associs ou mandataires Une fois tablis, les statuts doivent tre signs par tous les associs fondateurs ou mandataires justifiants dun pouvoir spcial chaque page numrot et paraphe. Enregistrement des statuts au niveau des services des impts et domaine Lenregistrement se fait au service des impts et domaine chargs de recouvrir les droits denregistrement et du timbre. Les frais denregistrement sont constitus par :
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les droits denregistrement qui sont fonction du capital social de la socit et les timbres fiscaux dont le nombre est dtermin par le nombre feuilles que comporte le texte des statuts
Dclaration de rgularit et de conformit au greffe du tribunal rgional Les fondateurs et les premires personnes chargs des fonctions de gestion, dadministration, de direction et de surveillance sont tenus de dposer au greffe du tribunal rgional une dclaration dans laquelle ils relatent toutes les oprations effectues en vue de constituer rgulirement ladite socit et affirment que cette constitution a t ralise en conformit avec la loi et les rglements. Cette formalit est indispensable pour limmatriculation au RCCM Immatriculation au registre du commerce et du crdit mobilier et lOrganisation Africaine de la Proprit Intellectuelle (OAPI) Ces formalits sont menes en mme temps au greffe du tribunal rgional du lieu dimplantation de la socit moyennant 39.860frs dcomposs comme suit :
10.000frs pour limmatriculation au RCCM 20.000frs pour lenregistrement du nom commercial auprs de lAOPI 9.860frs constituant les frais de greffe
Publicit dans un journal dannonces lgales Elle intervient lorsque toutes les formalits de constitution de socit ont t accomplies et dans un dlai de quinze jours suivant limmatriculation. Lavis est insr dans un journal dannonces lgales et permet dinformer les tiers de lexistence de la socit. Lavis doit contenir certaines indications savoir : raison ou dnomination sociale, forme de la socit, montant du capital social, adresse du sige social, objet, dure de la socit , montant des apports en numraire, noms et prnoms des associs tenus indfiniment des dettes sociales, nom(s) et prnom(s) du ou des grants, administrateur(s), prsident du CA, directeur gnral, commissaires aux comptes Lavis doit tre sign par le notaire qui a reu le contrat de socit ou par le ou les fondateurs. Le cot dune telle insertion varie selon la longueur du texte et la notorit du journal entre 30.000frs et 75.000frs tableau des avantages et inconvnients de la SARL
Avantages -- le capital minimum exig, 1 million de F CFA, nest pas trs lev - la responsabilit est limite : les associs ne sont responsables qu concurrence de leurs apports - les associs ont la possibilit dassurer un contrle troit de laccs de nouveaux associs au capital de la socit - la socit pourra continuer dexister en cas de dcs de lun des associs - si le grant est un associ minoritaire, cest dire dtient moins de 50% du capital, il est alors considr comme simple salari. inconvnients
- la procdure de constitution est assez longue ; - la libration intgrale du capital social est exige ds la constitution - les associs ne peuvent cder librement leurs parts sociales.
Au plan fiscal
- le rgime des forfaits nest pas applicable - la SARL ne peut pas adhrer un centre de gestion agr. -Lassoci grant majoritaire, cest dire lassoci qui a t dsign pour grer la socit et qui dtient plus de 50% des parts sociales, ne peut bnficier des avantages sociaux des salaris. Il est soumis au mme traitement fiscal quun
Au plan social
commerant, et est impos dans la catgorie des Bnfices Industriels et Commerciaux (BIC).
- Le capital social minimum exig est plus important que pour les autres formes juridiques Les procdures de constitution sont assez longues (2 6 semaines) Les cots de constitution sont levs, de mme que ceux de la gestion des organes dadministration (A.G, C.A).
Au plan fiscal
La S.A ne peut bnficier du rgime de forfait. Les Prsidents Directeurs Gnraux, Directeurs Gnraux adjoints, Administrateurs gnraux, bnficiant dun contrat de travail avec la socit sont soumis au mme rgime que les salaris en ce qui concerne les retenues fiscales (IRPP ou autres).
Au plan social
III-Les socits de personnes : VII. III-1-Les formalits de constitution du GIE Pour que le GIE soit dfinitivement constitu et acquiert la personnalit morale ncessaire son fonctionnement, diverses formalits doivent tre accomplies par
les fondateurs. La rdaction des statuts et du procs verbal de constitution et de nomination Les statuts du GIE peuvent tre rdigs par les fondateurs ou par une autre personne. Il existe aussi des statuts types qui sont vendus au niveau des chambres de commerces et dindustrie. Lenregistrement des statuts et du PV Il se fait au service des impts. Il faut y dposer trois exemplaires des statuts et du procs verbal en apposant un timbre de 2000frs au recto de chaque page (pour les trois exemplaires ) Limmatriculation au registre du commerce Une fois le dossier enregistr, linscription au registre du commerce est faite au greffe du tribunal rgional du lieu du sige social du GIE. Les pices fournir sont les suivantes :
un original des statuts enregistrs le procs-verbal de lassemble gnrale de constitution enregistr et comprenant les noms des membres du bureau ou du conseil une photocopie de la pice didentit du prsident casier judiciaire datant de moins de trois mois du prsident les fondateurs communiquent au greffier les date et lieu de naissance, nationalit et adresse du domicile ou du sige social des membres du bureau, CA ou du CG Les frais dimmatriculation du GIE qui sont valus 32.000frs. Elles constituent avec les frais denregistrement et les frais de publicit les frais de constitution du GIE qui sont moins onreux que ceux des socits commerciales. En raison de son cot de constitution peu lev le GIE est souvent utilis par ceux qui veulent sessayer lentreprise
La publicit Elle doit tre dans un journal dannonces lgales (a) tableau des avantages et inconvnients du GIE
Avantages - le GIE peut tre cr sans capital -le dlai de constitution rapide - le cot de constitution est faible - les membres dterminent librement le mode de fonctionnement Inconvnients - le GIE ne peut pas luimme avoir pour but la recherche et le partage de bnfices. Il doit tre cr en vue de mettre en uvre tous les moyens propres faciliter ou
du GIE -au cours de sa vie, le GIE peut accepter de nouveau membres dans les dlais fixs dans le contrat.
dvelopper lactivit conomique de ses membres, amliorer ou accrotre les moyens de cette activit - le GIE est parfois peu crdible vis vis de certains partenaires surtout des banques - les membres du GIE sont solidairement responsables des dettes du GIE vis vis des personnes physiques ou morales avec lesquelles il traite sauf convention contraire avec celles-ci - toute rmunration verse aux dirigeants du GIE par celui-ci entre dans le calcul de leur revenu au titre de limpt sur le revenu
Au plan fiscal
- le GIE nest soumis limpt sur les socit que sur option de ses membres. A dfaut de cette option, limposition seffectue au nom des membres par limpt sur le revenu dans la catgorie BIC
VIII. III-2-La Socit en nom collectif SNC Cest une socit dans laquelle tous les associs ont la qualit de commerant. Ce type de socit est quasiment inexistant, en raison de ses inconvnients, dont le principal est la responsabilit indfinie et solidaire des associs. Elle obit aux mmes formalits de constitution que les autres socits commerciales savoir :
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Ltablissement des statuts La dclaration de conformit Limmatriculation au registre du commerce et du crdit mobilier La publicit dans un journal dannonces lgales
Capital social
mme valeur . aucune valeur minimale nest exige -Ils peuvent tre en nature, en numraire ou en industrie lvaluation des apports est faite par les associs. Le recours un commissaire aux comptes nest pas obligatoire Les associs sont solidairement et indfiniment responsables des dettes sociales -les statuts organisent la grance. A dfaut dorganisation, tous les associs sont rputs tre grants. Il peut y avoir un ou plusieurs grants . chaque grant est responsable individuellement envers les tiers des fautes quil commet dans lexercice de ses fonctions.
Apports
Grant
III-3-La Socit en commandite simple SCS Cest une nouvelle forme de socit prvue par lacte uniforme relatif au droit des socits commerciales et GIE. Elle se caractrise par la coexistence de deux catgories dassocis : Un ou plusieurs associs indfiniment et solidairement responsables des dettes sociales, dnomms associs commandits ; Et un ou plusieurs responsables de la dettes sociale dans les limites de leurs apports, dnomms associs commanditaires Les formalits de constitutions que la SCS sont les suivantes
Ltablissement des statuts La dclaration de conformit Limmatriculation au registre du commerce et du crdit mobilier La publicit dans un journal dannonces lgales
Capital social
-Aucun minimum nest fix par la loi. il doit tre gal celui indiqu dans les statuts -le capital social est divis en parts social de mme valeur . aucune valeur minimale nest exige. Les parts sociales ne peuvent tre cdes quavec le consentement unanime des associs sauf stipulation spcifique dans les statuts -Il peuvent tre en nature, en numraire ou en industrie lvaluation des apports est faite par les associs. Le recours un commissaire aux compte nest pas obligatoire -les associs commandits sont responsables indfiniment et solidairement des dettes sociales. Les associs commanditaires sont responsables des dettes sociales dans la limite de leurs apports -un non associ ou un commanditaire ne peut en aucun cas tre grant. -les statuts organisent la grance. A dfaut, tous les commandits sont rputs tre grants. les associs ou mandataires ne peuvent faire aucun acte de gestion externe mme en vertu dune procuration. Il peut y avoir un ou plusieurs grants . chaque grant est responsable individuellement envers les tiers des fautes quil commet dans lexercice de ses fonctions.
Apports
Grant
IV-Les formalits complmentaires Aprs son immatriculation la socit qui jouit de la personnalit morale peut commencer exercer ses activits. Les dirigeants doivent cependant accomplir certaines formalits complmentaires dans les plus brefs dlais. Il sagit des formalits auprs de la direction de la prvision ET des statistiques au bureau su NINEA,fiscales et sociales Les formalits de limmatriculation au NINEA la direction de la prvision et des statistiques
Votre entreprise, quels que soient sa forme et son statut juridique, est tenue de simmatriculer au Rpertoire des Entreprises et Associations. Cette immatriculation a lieu au Centre National dIdentification, la Direction de la Prvision et des Statistiques Bureau du NINEA Pices fournir personne morale
un formulaire de demande dimmatriculation au NINEA ( retirer au Bureau du NINEA); une photocopie du Registre du Commerce; un numro de compte contribuable (si lentreprise est dj immatricule aux impts).
un formulaire de demande dimmatriculation au NINEA ; une photocopie du Registre du Commerce ; une photocopie de la pice d'identit ou du passeport ; un numro de compte contribuable (si lentreprise est dj immatricule aux impts).
Le dossier est mis dans une chemise cartonne et dpos au bureau du NINEA, Direction de la Prvision et des Statistiques. Un certificat dimmatriculation comportant votre numro NINEA vous sera alors dlivr .
CONCLUSION :
On insistera jamais assez sur le rle capital que jouent les PME/ PMI dans le dveloppement conomique et social des pays africains. Si lon part du principe que lentreprise demeure lentit pourvoyeuse ,demplois par excellence, dans le contexte actuel o lon a cruellement besoin demplois , tout devrait - tre Mis en uvre pour faciliter la cration dentreprise. Cest ce que les autorits sngalaises ont comprises en adoptant une srie de mesures et en mettant en place les dispositifs appropris pour la promotion et le dveloppement des PME.
Tout tant en place pour favoriser lclosion des PME/PMI. Il appartient alors aux diffrentes structures dassistance et de promotion, ainsi quaux oprateurs conomiques eux-mmes, de faire en sorte que le progrs conomique et social par les PME/PMI devienne ralit.
Bibliographie
Chambre der commerce dindustrie et dagriculture de Dakar : sries pratiques de publication n 11-12-13 septembre 1999 Programme de lutte contre la pauvret (convention ville de Dakar/ ville de Montral) Rapport atelier de cration dentreprise anim par monsieur Monteiro Site Trade Point-Sngal : recueil dinformations sur la cration dentreprise Kanga ballon : Je veux crer mon entreprise et Crateur de PME/PMI en Afrique ditions initiatives 1992 Codou Samb et Alassane L Manuel du Crateur dEntreprise 2-2-2 - La SONEPI La SONEPI a un volet assistance financire qui mrite dtre connu. Afin de palier a linsuffisance des apports financiers en fonds propres et de srets offertes par les promoteurs sngalais, la SONEPI sest dotes de fonds qui lui permettent de participer au capital des socits et daccorder des garanties ncessaires lobtention des crdits moyen et court terme. Ces fonds sont : Le fonds de participation et de garantie des PME/PMI Le fonds de garantie de lartisanat de production et de service Le fonds de garantie des crdits court terme La dlivrance de caution provisoire est une autre forme dassistance financire apporte par la SONEPI aux promoteurs nationaux des PME/PMI.
L'ENTREPRISE INDIVIDUELLE L'Entreprise individuelle est enregistre sous le Rgime A et est communment appele Etablissement. Elle se caractrise notamment par : * L'exercice de l'activit par l'entrepreneur de faon indpendante; Elle est constitue par une seule personne; * La non -distinction du patrimoine de l'entreprise et des biens propres de l'entrepreneur. L'avantage de l'entreprise individuelle est que le promoteur exploite ses affaires pour son propre compte et n'a pas de capital constituer. L'inconvnient est que le patrimoine personnel de l'entrepreneur est engag: toute perte ou faillite est impute ses biens propres ou familiaux ( responsabilit illimite) LA SOCIETE Au Bnin, une socit peut tre constitue par une personne physique ou morale ou entre deux ou plu- sieurs personnes physiques ou morales. Les formes de socit que l'OHADA distingue sont au nombre de sept (07) La Socit Responsabilit Limite (SARL) La Socit Responsabilit Limite (SARL) est constitue par un associ (SARL unipersonnelle) ou entre deux ou plusieurs associs. Ceux-ci sont responsables des dettes sociales concurrence de leurs apports au capital social et leurs droits sont reprsents par des parts sociales. Le capital social doit tre de un million (1.000.000) de francs CF A au moins et doit tre libr intgralement et immdiatement. Il est divis en parts sociales gales dont la valeur nominale ne peut tre infrieure cinq mille (5.000) francs CFA. La SARL est gre par une ou plusieurs personnes physiques, associes ou non. Un commissaire aux comptes peut tre galement dsign pour le con- trle de la gestion de la socit. Cette dsignation devient obligatoire pour la SARL dont le capital social est suprieur dix millions (10.000.000) de francs CFA ou qui remplit l'une des deux conditions suivantes : * Chiffre d'affaires annuel suprieur deux cent cinquante millions (250.000.000) de francs CFA. * Effectif permanent suprieur 50 personnes. La Socit Anonyme (SA) La Socit Anonyme (SA) est une socit commerciale dont les associs ou " actionnaires " dtiennent un droit reprsent par un titre ngociable appel action Ils ne supportent les pertes ventuelles qu' concurrence de leurs apports. Il est possible de constituer une SA ou d'en maintenir durablement l'existence avec une seule personne physique ou morale (SA unipersonnelle)
Le capital social minimum est fix dix millions (10.000.000) de francs CF A et le quart libr immdiatement. Il est divis en actions dont le montant nominal ne peut tre infrieur dix mille (10.000) francs CF A. Le mode d'administration de chaque socit anonyme est dfini dans ses statuts. C'est ainsi que l'on distingue: * La socit anonyme avec Conseil d'Administration : elle est dirige soit par un Prsident - Directeur Gnral, soit par un Prsident du Conseil d'Administration et un Directeur Gnral. * La Socit Anonyme avec Administrateur Gnral; Elle est dirige par un Administrateur Gnral qui assume, sous sa responsabilit, les fonctions d'administration et de direction de la socit. C'est le cas des SA dont le nombre d'actionnaires est gal ou infrieur trois. La Socit en Nom Collectif ( SNC ) Elle ne regroupe qu'un petit nombre d'associs (au moins deux) qui se connaissent et se font mutuellement confiance. Le capital social est divis en parts sociales de mme valeur nominale. * Le dcs ou l'incapacit de l'un des associs met gnralement fin la socit ; * Tous sont solidairement et indfiniment responsables des dettes sociales (comme dans le cas de l'entreprise individuelle) La gestion d'une Socit en Nom Collectif ( SNC ) est assure par un Grant associ ou non. La Socit en Commandite Simple (SCS) C'est une socit dans laquelle coexistent un ou plusieurs associs indfiniment et solidairement responsables des dettes sociales dnomms " associs commandits ", avec un ou plusieurs associs qui ne sont responsables des dettes sociales que dans la limite de leurs apports dnomms " associs commanditaires " ou " associs en comma dite ", et dont le capital est divis en parts sociales. La SCS est gre par tous les associs commandits, sauf stipulation contraire des statuts qui peuvent dsigner un ou plusieurs grants, parmi les associs commandits. La Socit en participation La socit en participation est celle dans laquelle les associs conviennent qu'elle ne sera pas immatricule au Registre du commerce et du crdit mobilier et qu'elle n'aura pas la personnalit morale. Elle n'est pas soumise publicit; Son existence peut tre prouve par tous moyens. Elle ne regroupe comme dans le cas d'une SNC, qu'un petit nombre d'associs (au moins deux) qui se connaissent et se font mutuellement confiance. * Le dcs ou l'incapacit de l'un d'eux met gnralement fin la socit ; * Tous sont solidairement et indfiniment responsables des dettes sociales (comme dans le cas de l'entreprise individuelle) La gestion d'une Socit en participation est assure par un Grant associ ou non.
La Socit de fait Il y a socit de fait lorsque deux ou plusieurs personnes physiques ou morales : * se comportent comme des associs sans avoir constitu entre elles l'une des socits reconnues par les Actes uniformes; * ont constitu entre elles une socit reconnue par les Actes Uniformes mais n'ont pas accompli les formalits lgales constitutives ou ont constitu entre elles une socit non reconnue par les Actes Uniformes. L'existence d'une socit de fait est prouve par tout moyen et lorsqu'elle est reconnue par le juge, les rgles de la Socit en Nom Collectif (SNC) sont applicables aux associs. Le Groupement d'Intrt Economique (GIE) Le GIE est constitu par deux ou plusieurs personnes physiques ou morales et met en oeuvre pour une dure dtermine, tous les moyens propres faciliter ou dvelopper l'activit conomique de ses membres, amliorer ou accrotre les rsultats de cette activit. L'activit du GIE doit se rattacher essentiellement l'activit conomique de ses membres et ne peut avoir un caractre auxiliaire par rapport celle-ci. Il est administr par une personne physique ou morale ( qui dsigne un reprsentant permanent)
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