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UNIVERSIDAD GALILEO LICENCIATURA EN INFORMATICA Y ADMINISTRACION EN NEGOCIOS FISICC-IDEA SANTA CRUZ DEL QUICHE

TEMA: Funcin del Gobierno en los Mercados Financieros de Pases Desarrollados y en Guatemala

Nicols Ajiquich Ibat Carn: IDE10146024 MERCADOS DE CAPITAL

Santa Cruz del Quich, 25 de agosto de 2013.

INTRODUCCION
La reglamentacin de las instituciones financieras es esa forma de monitoreo gubernamental que restringe las actividades en las reas vitales de prestas, pedir prestado y otorgar fondos. La justificacin para este tipo de forma de reglamentacin gubernamental es que las empresas financieras tiene un papel especial de desempear en una economa moderna: ayudan a ahorrar a los jefes de familia y a las empresas, tambin facilitan los pagos completos entre muchos elementos de la economa, y, en el caso de los bancos comerciales, sirven como conductos para la poltica monetaria del gobierno. Por lo tanto, se argumenta frecuentemente que la falla de estas instituciones financieras podra perturbar severamente la economa.

REGULACIN EN GUATEMALA
Ministerio de Economa Artculo 32 Decreto No. 114-97 Ley del Organismo Ejecutivo El Ministerio de Economa es la institucin responsable de hacer cumplir el rgimen jurdico relativo al desarrollo de las actividades productivas no agropecuarias, del comercio interno y externo a travs de promocin de inversiones, acceso a mercados internacionales, elevando los ndices de competitividad y el aumento de las importaciones y exportaciones. Con el objetivo de coadyuvar al cumplimiento de las polticas, programas, objetivos, estrategias y acciones, contenidas en el Plan de Gobierno 2008-2032, el Ministerio de Economa ejecutar su Plan Operativo Anual POA- 2010, el cual contiene acciones que dentro del campo de su competencia, le dicta el Plan de Gobierno, en los Programas Estratgicos de Productividad, Solidaridad y Regionalidad. En el Programa Estratgico de Productividad se ejecuta la Poltica de Desarrollo Econmico con el objeto de crear las condiciones para insertar a la poblacin en el mercado, aumentndoles sus oportunidades de superacin econmica e incorporndolas gradualmente en el crculo virtuoso de la riqueza, apoyar la economa social de mercado, establecer mecanismos de regulacin que eviten arbitrariedades en la produccin de bienes y servicios, as como en la distribucin de los mismos. Los objetivos estratgicos que se pretende alcanzar con la Poltica de Desarrollo Econmico son los siguientes:
Generacin de empleo Aumento del salario Real de los trabajadores Disminucin de la pobreza y erradicacin de la pobreza extrema Disminucin de la desigualdad en la distribucin de la renta nacional.

Superintendencia de Bancos La Superintendencia de Bancos organizada conforme a la ley, es el rgano que ejercer la vigilancia e inspeccin de bancos, instituciones de crdito, empresas financieras, entidades afianzadoras, de seguros y las dems que la ley disponga. (Tercer prrafo del Artculo 133 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala)

Misin Promover la estabilidad y confianza en el sistema financiero supervisado. Visin Ser una institucin de reconocida credibilidad, que realiza una supervisin efectiva de las personas sujetas a su vigilancia e inspeccin, orientada al cumplimiento de estndares internacionales, que sirva a la sociedad con responsabilidad y transparencia. Con capacidad de respuesta oportuna, conformada por personal calificado, adaptable al cambio y comprometido con un servicio de calidad, apoyada en procesos integrados tecnologa y niveles de seguridad adecuados. Banco de Guatemala Misin Promover la estabilidad en el nivel general de precios. Objetivo Fundamental El Banco de Guatemala tiene como objetivo fundamental, contribuir a la creacin y mantenimiento de las condiciones ms favorables al desarrollo ordenado de la economa nacional, para lo cual, propiciar las condiciones monetarias, cambiarias y crediticias que promuevan la estabilidad en el nivel general de precios. (Artculo 3 del Decreto Nmero 16-2002 del Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley Orgnica del Banco de Guatemala.)

Funciones El Banco de Guatemala tiene, entre otras que determina su Ley Orgnica, las funciones siguientes: a) Ser el nico emisor de la moneda nacional; b) Procurar que se mantenga un nivel adecuado de liquidez del sistema bancario, mediante la utilizacin de los instrumentos previstos en su Ley Orgnica; c) Procurar el buen funcionamiento del sistema de pagos; d) Recibir en depsito los encajes bancarios y los depsitos legales a que se refiere su Ley Orgnica; e) Administrar las reservas monetarias internacionales, de acuerdo con los lineamientos que dicte la Junta Monetaria; y, f) Las dems funciones compatibles con su naturaleza de Banco Central que le sean asignadas por mandato legal.

Artculo 4 del Decreto Nmero 16-2002 del Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley Orgnica del Banco de Guatemala.

Leyes Bancarias y Financieras Ley Orgnica del Banco de Guatemala La presente Ley tiene por objeto normar lo atinente a la estructura y funcionamiento del Banco de Guatemala a que se refiere el artculo 132 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. LEY MONETARIA La unidad monetaria de Guatemala se denomina Quetzal. El smbolo monetario del Quetzal se representa por la letra Q. nicamente el Banco de Guatemala puede emitir billetes y monedas dentro del territorio de la Repblica, de conformidad con la presente Ley y con la Ley Orgnica del Banco de Guatemala. La emisin est constituida por los billetes y monedas nacionales que no estn en poder del Banco de Guatemala. LEY DE SUPERVISION FINANCIERA La Superintendencia de Bancos es un rgano de Banca Central, organizado conforme a esta ley; eminentemente tcnico, que acta bajo la direccin general de la Junta Monetaria y ejerce la vigilancia e inspeccin del Banco de Guatemala, bancos, sociedades financieras, instituciones de crdito, entidades afianzadoras, de seguros, almacenes generales de depsito, casas de cambio, grupos financieros y empresas controladoras de grupos financieros y las dems entidades que otras leyes dispongan. La Superintendencia de Bancos tiene plena capacidad para adquirir derechos y contraer obligaciones, goza de la independencia funcional necesaria para el cumplimiento de sus fines, y para velar porque las personas sujetas a su vigilancia e inspeccin cumplan con sus obligaciones legales y observen las disposiciones normativas aplicables en cuanto a liquidez, solvencia y solidez patrimonial.

LEY DE BANCOS Y GRUPOS FINANCIEROS La presente Ley tiene por objeto regular lo relativo a la creacin, organizacin, fusin, actividades, operaciones, funcionamiento, suspensin de operaciones y liquidacin de bancos y grupos financieros, as como al establecimiento y clausura de sucursales y de oficinas de representacin de bancos extranjeros. LEY DE SOCIEDADES FINANCIERAS PRIVADAS Las sociedades financieras son instituciones bancarias que actan como intermediarios financieros especializados en operaciones de banco de inversin, promueven la creacin de empresas productivas mediante la captacin y canalizacin de recursos internos y externos de mediano y largo plazos; los invierten en estas empresas, ya sea en forma directa adquiriendo acciones o participaciones; en forma indirecta, otorgndoles crditos para su organizacin, ampliacin y desarrollo, modificacin, transformacin o fusin siempre que promuevan el desarrollo y diversificacin de la produccin. LEY DE ESPECIES MONETARIAS CONMEMORATIVAS El Banco de Guatemala queda facultado y autorizado para acuar y emitir monedas conmemorativas de oro, platino y plata. El valor liberatorio facial y monetario de las monedas conmemorativas ser fijado en cada caso por la Junta Monetaria. LEY DE LIBRE NEGOCIACION DE DIVISAS Sistema cambiario. Es libre la disposicin, tenencia, contratacin, remesa, transferencia, compra, venta, cobro y pago de y con divisas y sern por cuenta de cada persona individual o jurdica, nacional o extranjera las utilidades, las prdidas y los riesgos que se deriven de las operaciones que de esa naturaleza realice.

LEY CONTRA EL LAVADO DE DINERO U OTROS ACTIVOS La presente ley tiene por objeto prevenir, controlar, vigilar y sancionar el lavado de dinero u otros activos procedentes de la comisin de cualquier delito, y establece las normas que para este efecto debern observar las personas obligadas a que se refiere el artculo 18 de esta ley y las autoridades competentes. REGLAMENTO DE LA LEY CONTRA EL LAVADO DE DINERO U OTROS ACTIVOS

El presente Reglamento tiene por objeto desarrollar los preceptos establecidos en la Ley contra el Lavado de Dinero u Otros Activos, Decreto Nmero 67-2001 del Congreso de la Repblica de Guatemala. LEY PARA TERRORISMO PREVENIR Y REPRIMIR EL FINANCIAMIENTO DEL

La presente Ley se declara de inters pblico y tiene por objeto adoptar medidas para la prevencin y represin del financiamiento del terrorismo. El financiamiento del terrorismo es considerado delito de lesa humanidad y contra el derecho internacional. REGLAMENTO DE LA LEY PARA FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO PREVENIR Y REPRIMIR EL

El presente Reglamento tiene por objeto desarrollar los preceptos que deben observar las personas obligadas y las autoridades competentes en la aplicacin de la Ley para Prevenir y Reprimir el Financiamiento del Terrorismo, Decreto Nmero 58-2005 del Congreso de la Repblica de Guatemala.

REGULACION EN FRANCIA
La puesta en marcha de la AMF era muy esperada porque exista varias autoridades de los mercados financieros : El CMF (Consejo de los Mercados Financieros) La COB (Comisin de las Operaciones de Bolsa) El CDGP (Consejo de Disciplina de la Gestin de las Carteras)

Esta situacin complicaba la comprensin de la arquitectura del control francs de los mercados financieros, particularmente para los inversores extranjeros.

REGULACION EN ESTADOS UNIDOS


La estructura reglamentaria en Estados Unidos es en gran medida, el resultado de las crisis financieras que han sucedido en diversos tiempos. La mayora de los reglamentos es producto del quiebre de la bolsa de 1929 y la Gran Depresin de los aos treinta. Algunos de los reglamentos pueden tener poco sentido econmico en los mercados financieros actuales, pero pueden deberse a algn abuso que encontraron los legisladores, o que pensaron que encontraran en algn momento. Lo que es ms, a excepcin de la reglamentacin para las instituciones financieras, las otras tres formas de reglamentacin son mas frecuentemente una funcin del gobierno federal, teniendo el gobierno estatal un papel secundario. Por esta razn, nuestra discusin sobre las reglamentacin en Estados Unidos. Se concentra en el gobierno federal y sus agencias. Cuando

tratamos determinadas instituciones financieras en Estados Unidos, examinamos brevemente el papel del gobierno estatal.

REGULACION DE RUSIA
Rusia emprende la transicin de la era sovitica con ventajas y obstculos. Aunque slo con la mitad del tamao de la antigua economa sovitica, la economa rusa incluye un activo formidable. El pas posee grandes provisiones de muchos de los recursos naturales lderes mundiales ms valorados, sobre todo aquellos requeridos para apoyar una economa moderna industrializada. Adems tiene una mano de obra instruida con la maestra sustancial tcnica. Al mismo tiempo, las prcticas de direccin de la era sovitica, una infraestructura que se descompone, y sistemas de suministro ineficaces dificultan la utilizacin eficiente de aquellos recursos. Durante casi 60 aos, la economa rusa y la del resto de la Unin Sovitica eran manejadas sobre la base de planificacin central, que consista en el control del Estado prcticamente en todo el medio de produccin y sobre inversin, produccin, y decisiones de consumo en todas partes de la economa. La poltica econmica fue hecha segn directrices del Partido Comunista, que control todos los aspectos de actividad econmica. El sistema de planificacin central dej un nmero de herencias con las cuales la economa rusa debe dar en su transicin a una economa de mercado.

REGULACION DE ALEMANIA
En el 4 trimestre del ao pasado el PIB (Producto Interior Bruto) de la economa alemana volvi a crecer positivamente en trminos intertrimestrales. Una recuperacin que se inici en el 2 trimestre de 2009 cuando la economa creci, por primera vez desde principios de 2008, un 0.4% en comparacin al primer trimestre de 2009. En el tercer trimestre, las medidas fiscales y monetarias expansivas as como el aumento de las exportaciones, hicieron que el PIB real creciera 0.7 por ciento con respecto al trimestre anterior. A las espera de datos definitivos, que se publicarn en febrero, parece que tambin creci en el 4 trimestre esta vez un 0,5%. Estos crecimientos intertrimestrales positivos han inyectado energa a la eurozona, hasta conseguir sacarla de la recesin. Alemania es la economa ms potente de Europa y, por tanto, la que ms compra. Gran parte de los pases europeos tienen como principal cliente a Alemania. Y no slo eso, tambin es una mquina de producir y vender, dos pilares que han vuelto a fortalecerse. Segn datos de la Oficina Federal de Estadsticas de Alemania, las exportaciones alemanas se incrementaron un 1,6% en noviembre, respecto a octubre, consolidando tres meses seguidos de crecimiento. Mientras

que la inflacin se ha incrementado un 0,8% en diciembre, el segundo dato positivo que es seal de que se estara activando el consumo interno. La crisis del automvil La industria automovilstica alemana es una de las claves del resurgir germnico y los incentivos que se han dado en Europa a la compara de coches estn tirando de la economa europea, tambin de la alemana, que produce coches. Sin embargo, el sector sufre un exceso de capacidad de aproximadamente el 20%, por eso hay que achatarrar y reconvertirlo. Al sector del automvil le puede pasar podra algo similar a la industria textil de hace aos, cuando los pases emergentes empezaron a producir textiles y arruinaron a la industria europea porque dejamos de ser competitivos.

Hamburgo es la segunda mayor ciudad portuaria en Europa. Desde que en los aos 1930 la Alemania nazi iniciara la construccin de la primera red de autopistas a gran escala en el mundo,47 el pas dispone de vas de comunicacin rpidas (Autobahnen) que suman cerca de 12.000 km cubriendo la totalidad del territorio. Adems cuenta con ms de 40.000 km de carreteras, lo que convierte en el pas con mayor densidad de vas para vehculos. La totalidad de autopistas del pas son gratuitas para vehculos particulares; a partir de 2005, los camiones de carga deben pagar un peaje que se descuenta automticamente va satlite, una vez que el camin deja la ruta, y que es porcentual al nmero de kilmetros recorridos. Alemania es lder mundial tambin en la construccin de canales. Esta clase de construccin milenaria tom renovado impulso a partir del siglo XIX. El Canal de Kiel, que une el mar del Norte con el mar Bltico, es uno de los ms imponentes. Numerosos canales fluviales, como el Rin-Meno-Danubio, elDortmund-Ems o el Elba-Seitenkanal, dotan al pas de una completa red de canales. Por otra parte, las energas renovables en Alemania representan un papel creciente en el desarrollo del pas, especialmente desde que el partido poltico Alianza 90/Los Verdes form parte del gobierno central. Ciudades como Friburgo de Brisgovia disponen de modernas instalaciones para el aprovechamiento de laenerga solar. Las grandes regiones industriales, como cuenca del Ruhr, regin Rin-Meno o Colonia, han desarrollado un dinamismo econmico que mantiene su base industrial y que adems ha sabido implementarse en el rea de los servicios.

REGULACION DE SUIZA
La Antigua Confederacin fue sustituida por el Estado federal moderno en el ao 1848. El Gobierno suizo (Ejecutivo) se compone de un gabinete colegial con siete ministros (consejeros federales) elegidos por la Asamblea Federal Unida, un parlamento bicameral formado por el Consejo Nacional (cmara popular) y el Consejo de los Estados (cmara cantonal). Un miembro del Consejo Federal asume durante un ao el cargo accesorio de presidente de la Confederacin.

Suiza y el Mundo Los suizos son conscientes de que en un mundo que est sujeto a una continua evolucin, Suiza tiene que adaptar su poltica exterior a los nuevos desafos. Suiza persigue los siguientes objetivos en poltica exterior: Convivencia pacfica entre las naciones Suiza quiere interceder de manera activa en la prevencin de conflictos violentos. Ello incluye la creacin y el sostenimiento de normas democrticas y jurdicoestatales, as como el fomento del dilogo en conflictos polticos. Respeto y fomento de los derechos humanos El cumplimiento de los derechos humanos es de suma importancia para Suiza. Desde hace muchos aos Suiza se esfuerza en que se respeten y fomenten los derechos humanos en todo el mundo. Preservacin de los recursos naturales Suiza intercede en favor del desarrollo y la realizacin de un sistema ecolgico internacional. Se trata de convenios en materias como clima, biodiversidad y productos qumicos, as como para la proteccin de los recursos hdricos y forestales. Defensa de los intereses de la economa suiza en el exterior El Gobierno suizo quiere ofrecer a la economa nacional las mejores condicionesmarco. A tal objetivo fomenta la exportacin, invierte en la investigacin cientfica y en el emplazamiento educacional suizo en general, y ratifica acuerdos bilaterales y multilaterales con otros Estados.

REGULACION DE REUNO UNIDO


El Reino Unido es una monarqua constitucional: Isabel II es la jefa de Estado del pas, as como de los otros quince pases de la Mancomunidad de Naciones, ponindolo en una unin personal con aquellas naciones. La reina tiene la soberana sobre las dependencias de la Corona, la isla de Man y los bailiazgos de Jersey y Guernesey. Estos no forman parte del Reino Unido, aunque el gobierno

britnico gestiona sus relaciones exteriores y la defensa, adems de que el parlamento tiene la autoridad para legislar en su nombre.

REGULACION EN JAPN
El Japanese Ministry of Finance (MOF) es responsable de la reglamentacin de mercados de valores en Japn, los estatutos y leyes le dan poder al MOF poder directo para este propsito, tambin tiene el poder indirecto sustancial incluyendo su labor para proporcionar gua administrativa a las instituciones financieras de cualquier tipo y autoridad para auditar todas las casas de valores que son miembros de TokyoStockExchange. El sistema japons emplea las declaraciones como una forma de reglamentacin por medio del Securities Bureau. El MOF busca mantener los mercados de valores justos y competitivos. El enfoque Japons difiere del norteamericano en varios aspectos notables. Primero, tiene una poltica desde hace mucho para dirigir los fondos de los mercados de bonos a solamente un pequeo grupo de empresas grandes y eficientes de la industria. Segundo, el sistema desmotiva a determinados emisores en determinadas ocasiones para la emisin de valores de deuda. Este cuerpo reglamentador es el Bond FlotationCommittee, un grupo que consiste de ms de 40 instituciones entre ellos, grandes bancos y empresas de valores. La reglamentacin de la actividad financiera se practica ampliamente en Japn, por ley, el Securities Bureau del MOF supervisa y licencia a las compaas de valores y, solamente esas empresas pueden manejar el conjunto completo de valores. Por medio de este y El Bank Of Japan (BOJ) el MOF castiga al comercio de los insiders y supervisa las actividades de los corredores de mercados financieros. El gobierno Japons impone numerosas restricciones a las actividades de sus instituciones. Y a diferencia, tambin permite a algunos grandes bancos nacionales hacer negocios en cualquier parte del pas, pero prohben que los bancos comerciales participen completamente en la inversin bancaria o en la suscripcin de valores. Los bancos Japoneses pueden invertir sumas importantes en acciones comunes de empresas comerciadas pblicamente. El gobierno Japons ha fijado por muchos aos los niveles mximos de tasas de inters sobre los depsitos bancarios. Actualmente se les permite a algunos bancos extranjeros la participacin en consorcios bancarios que se enfocan en manejos de inversiones y ahorros. Las subsidiarias de valores de instituciones financieras extranjeras han abierto sucursales y por medio de ellas estas instituciones han llegado a estar activas en algunos aspectos de la suscripcin, las empresas financieras ahora tienen lugar

en el Tokyo Stock Exchange, aunque an quedan numerosas reglas oficiales no escritas, es claro que Japn ha logrado ganancias significativas en la internacionalizacin y liberacin de sus mercados financieros.

CONCLUNSION
El trabajo consta sobre la funcin del gobierno local en los mercados financieros de los pases desarrollados y en Guatemala, para esto, se baso en la lista de los siguientes pases: Estados Unidos, Francia, Alemania, Rusia, Japn, Italia, Reino

Unido, Suiza, Y Guatemala; en el trabajo encontraremos como estn relacionados estos pases con nuestra economa, tambin encontraremos definiciones del sistema financiero de los mismos, sus estrategias econmicas y como influyen en los pases bajos, las repercusiones y afecciones que afectan o ayudan a los pases restantes, estos y otros conceptos que se relacionan con los pases de economas bajas, un ejemplo de esto es: por ejemplo como Guatemala fue sumamente afectado con la influencia militar de Estados Unidos, esto fue muy afectuoso para nuestro pas y hizo a que en nuestra Guatemala se atrasar la educacin, estos y otros sucesos han afectado nuestras economas y son el reflejo de lo que hoy somos como pases, otro ejemplo es el de Alemania, al influir como potencia econmica, pero tambin potencia Armamental, por ejemplo cuando los Nazis influyeron en las diferentes culturas del mundo, y afectaron mayormente a los pases mas pobres, como podemos darnos cuenta, estos pases potentes econmicamente han influido en las decisiones que toman, y han afectado ayudado a los pases no muy potentes econmicamente. En nuestra actualidad nos damos cuenta de cmo los ocho pases que forman el G8; o el G20, se renen para tratar o discutir asuntos econmicos, polticos y de negocios entre pases, para influir en las decisiones del mundo. Estas potencias mundiales, estn representado por los gobernantes de cada pas de este grupo de pases, y se renen en diferentes ejes para programar y planear las decisiones de los pases que estn debajo de cada pas que representa un continente.

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