Projet de voie verte du lac Saint-Point

Contribution des Verts du Haut-Doubs la dmarche participative.

Parce que la Voie verte est un outil qui rpond parfaitement aux besoins du Haut-Doubs en matire d'environnement, de dveloppement touristique, de dveloppement conomique, de transport, de loisir, d'amnagement, les Verts soutiennent sans rserve ce projet dans sa philosophie et ses ambitions. Parce que la proposition de trac actuel, sur la rive droite, est un nonsens cologique, les Verts ne peuvent que s'associer aux oppositions locales et notre dtermination voir natre un nouveau trac est d'autant plus grande que nous sommes enthousiastes sur le principe de la Voie verte. Les Verts souhaitent soutenir le projet du conseil gnral sans cautionner pour autant l'actuel trac. Les Verts comprennent et partagent les inquitudes des associations locales mais regrettent les drives gostes de certains qui refusent tout dveloppement et tout partage du territoire en invoquant la dfense de l'environnement. Ce document, non fig, est l'usage de tous les citoyens qui souhaitent participer au dbat.

Version du vendredi 23 fvrier 2007

Les Verts du Haut-Doubs 6 rue Sainte-Anne 25300 Pontarlier http://verts.du.haut.doubs.free.fr/

Introduction
Le principe de dmocratie participative est dsormais un principe reconnu et apprci, sans doute pas encore suffisamment d'ailleurs. Il ne suffit pas simplement de se poser la question quel projet raliser ? mais galement comment le raliser ? . Pour en tre tout fait conscient, le conseil gnral du Doubs a lanc une dmarche consultative tout fait pertinente laquelle les Verts sont heureux de pouvoir s'associer. C'est dans ce cadre qu'ils souhaitent aujourd'hui soumettre ces six axes de rflexions aux citoyens. Nous considrons que ce projet est une chance ne pas laisser passer, qu'il faut le comprendre dans sa globalit et ne pas se focaliser sur l'unique question du tourisme et des loisirs. La voie verte peut devenir un premier outil formidable dans la mise en valeur du vlo comme mode dplacement utilitaire scuris. Sa cration entranera une redynamisation du secteur conomique local, dynamisation sans doute diffuse et difficilement perceptible mais bien relle. Ainsi, nous sommes persuads que par ses ambitions, la voie verte est une avance relle vers une socit plus humaine, une socit de cohabitation civique, respectueuse de l'Homme et de son environnement, une socit durable. Nos propositions ont toutes t labores par les adhrents et sympathisants des Verts du Haut-Doubs : paysans, professionnels du tourisme, enseignants, ducateurs sportifs, cyclistes, commerants ... Nous avons gard l'esprit ces quatre mots cl : Globalit, scurit, cohrence locale et cohabitation. Comme le conseil gnral l'a rappel, ce projet dans lambition porte par Doubs 2010 dun tourisme familial et de quatre saisons dans le Haut-Doubs dans le respect de lenvironnement , ambition que nous partageons et que nous soutenons tout fait. Il ne sera donc pas surprenant de constater que l'essentiel de nos propositions vont dans le sens du projet actuel. Ce document est donc tout sauf un rquisitoire mais bien un corpus d'ides pour aller plus loin.

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Quel trac ?
Les utilisateurs du chemin pitonnier ne le savent que trop bien : celui-ci n'a actuellement de pitonnier que le nom ! Trop souvent, des vlos l'empruntent galement, preuve s'il en fallait une de la ncessit d'un site pour les roulants en toute scurit. Nous souhaitons que le chemin pitonnier soit prserv et mis en valeur dans la globalit de son trac. Nous souhaiterions voir supprimer l'enrob qui le recouvre sur certaines portions, pour le remplacer par du stabilis (concass ou terre battu). Nous aurions ainsi une vritable sparation des roulants et des pitons, solution trs scurise et moins onreuse car permettant sans doute sur certains passages troits de ne pas raliser de voie pitonne contigu la voie verte. Les Verts le raffirment avec force : il n'est pas question d'accepter en l'tat actuel le projet de trac sur la rive droite ! Tel qu'il est conu pour le moment, celui-ci traverserait ou pour le moins, endommagerait les roselires protges par l'arrt de biotope et ne serait de toute faon pas conforme la loi montagne. Ainsi nous proposons que sur la rive droite, le trac de la voie verte reprenne le mme principe que sur la rive gauche, en longeant la dpartementale. Nous y voyons de nombreux avantages, sans compter bien entendu la protection des rives. Les utilisateurs en tant ainsi en surplomb peuvent mieux profiter du lac. Les cots de ralisation seraient rduits Les amnagements routiers briseraient la vitesse des voitures qui ne respectent que trop peu souvent les limitations et rduiraient la frquentation de cette route par les camions. Depuis la voie verte, des accs peuvent tre amnags vers les plages et le chemin pitonnier. On peut imaginer des zones d'changes avec point vlo, plage, services divers et accs au sentier. Les liaisons vers Pontarlier et Mtabief donnent tout leur sens cette voie verte. Grce ces liaisons, la voie verte pourra tre galement utilise pour des dplacements locaux qui seront ainsi encourags par la cration d'un site scuris. Les dplacements en voiture pour rejoindre la voie verte seront galement limits. A terme, il nous semble particulirement opportun d'envisager des liaisons avec l'admirable rseau suisse, notamment Sainte-Croix Yverdon ou Vallorbe. La Suisse est aujourd'hui entirement traversable par des voies cyclables en site propre : cf. : http://www.suisse-a-velo.ch

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Quels utilisateurs ?
Il est important de s'interroger sur la nature des utilisateurs potentiels pour viter les conflits d'usage. Il est tout d'abord illusoire d'affirmer qu'une simple bande cyclable sur le bord de la route soit un site suffisamment scuris. C'est un amnagement ncessaire mais essentiellement utiles aux pratiquants d'un cyclisme sportif mais pas d'un cyclisme familial, les objectifs sont donc diffrents. Comme nous l'avons voqu et comme l'a rappel M. Bouday, nous souhaitons que les pitons soient majoritairement orients vers le chemin pitonnier, la meilleure solution tant nos yeux de bien sparer les deux tracs. Les conflits d'usage sur ce type d'infrastructure sont majoritairement dus aux vitesses diffrentes. Il est illusoire de penser que la voie verte en sera exempte. C'est pourquoi nous considrons que la voie verte doit tre conue prioritairement pour rpondre aux attentes des utilisateurs non-sportifs : familles, dplacements utilitaires, promenades. Un mme projet ne peut pas satisfaire l'ensemble des utilisateurs. Comme c'est d'ailleurs dj le cas actuellement, les sportifs qui s'entranent privilgient les heures creuses : tt le matin ou en soire. Il en sera de mme pour les skis-roues ou les cyclistes. La vitesse naturellement limite des utilisateurs non-sportifs permettra de scuriser l'utilisation de la voie verte pour les personnes mobilit rduite ou les ventuels pitons. Quant la question de la frquentation, les Verts nourrissent un certain scepticisme quant au chiffre avanc de 250.000 300.000 personnes par an qui nous semble assez dmesur. Il ne faut pas se baser sur les deux journes sans voiture autour du lac qui ont cr un appel d'air impressionnant mais exceptionnel. Par ailleurs, nous considrons qu'il faut se mfier de la conception selon laquelle le tourisme pourrait tre un remde miraculeux aux difficults conomiques. Un seul projet ne peut pas tre la poule aux oeufs d'or. Enfin, nous sommes trs sensibles aux politiques de mise en valeur des dplacements doux, quels qu'ils soient. Ainsi, nous voyons dans la voie verte une occasion unique de favoriser le vlo comme mode de dplacement utilitaire. Grce cet outil, les habitants pourront enfin avoir accs un site scuris pour leur dplacements vlo. Un tel investissement ne concerne pas que le dveloppement touristique, c'est aussi un outil pour favoriser de nouveaux comportements. Les locaux ne doivent pas tre oublis.

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Quel tourisme ?
Dans le Haut-Doubs le tourisme doit sappuyer sur ses richesses, une moyenne montagne humaine encore bien occupe dont les paysages sont prservs, notamment de grandes infrastructures (grande zone urbaines, zones industrielles, autoroutes) Le cadre de ce tourisme est et doit donc rester le milieu rural agricole et forestier ainsi que les communes rurales et les milieux naturels dans leur diversit et leur valeur patrimoniale. Il nous semble que cest pour cela que les touristes viennent ici et non pas pour que lon reproduise ici linfrastructure touristique de masse que lon peut rencontrer en bord de mer et en haute montagne. Le tourisme dans le Haut-Doubs doit tre un tourisme doux, diffus et familial. Le lac Saint-Point nchappe pas cette dfinition. Ce lieu phare a une haute valeur patrimoniale. Une voie verte est donc un lment qui rentre dans ce cadre : diminuer la place du tourisme moteur , notamment le mode de dplacement individuel qu'est la voiture pour favoriser largement la place aux modes de dplacement doux que sont les deuxroues et la marche. C'est une conception du tourisme intgr et non pas hors-sol et dconnect des ralits. Comme le rappelle l'objectif Doubs 2010, il est important de dvelopper un tourisme de quatre saisons avec une offre diversifie. Tout baser sur la neige est hautement dangereux et le sera de plus en plus ! La force du Haut-Doubs doit tre la diversit de son offre et la ractivit du secteur touristique face aux alas climatiques. Si une station de ski alpin est cratrice d'emplois saisonniers visibles, ces derniers sont alatoires et prcaires. Nous prfrons un tourisme rgulier qui maintienne et soutienne une conomie locale (petits commerces notamment) qui ne soit pas dpendante du tourisme. Mieux vaut 10 emplois soutenus par le tourisme que la cration d'un emploi prcaire. De mme, le tourisme de pleine nature est un tourisme favorable l'emploi. Pourquoi ne pas crer des postes d'animateur nature, employs par le conseil gnral. Souvent les titulaires de Brevet d'Etat d'Educateur Sportif en possdent plusieurs (accompagnateurs en montagne, ski de fond, escalade ...), notamment grce aux formations polyvalentes mises en place par le CREPS de Franche-Comt. Diversifier l'offre touristique, c'est aussi scuriser l'emploi des ducateurs sportifs. Le projet de voie verte permet galement de favoriser un tourisme abordable et accessible tous, au contraire d'un tourisme de luxe. Ce dernier entranerait notamment une spculation sur les prix des terrains, spculation forcment dfavorable aux populations locales. Il est important que les locaux puissent continuer s'installer dans la rgion et ne soit pas repousss cause des prix des terrains. Enfin, nous sommes tous conscients de la beaut de ce lieu phare qu'est le lac Saint-Point, perle au sein d'une nature exceptionnelle. Ne pas vouloir le partager serait de l'gosme mal plac. A nous d'offrir nos htes les conditions ncessaires pour que tous y soient gagnants.
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Quels amnagements ?
Pour un tel projet, les amnagements annexes sont loin d'tre minimes. Nous saluons la volont du conseil gnral de profiter de l'occasion pour embellir et ramnager les centres des villages traverss. L'exemple de Saint-Point-Lac par exemple nous apparat tout fait satisfaisant : ralentir la circulation automobile, rendre sa place aux pitons, amliorer la signaltique, mise en valeur du petit patrimoine et des commerces locaux ... Attention cependant sur la question de l'clairage : la pollution visuelle n'est pas sans consquence (au-del de la simple question de la consommation d'lectricit). A-t-on rellement besoin de nouveaux clairages ? Quelle proportion des utilisateurs roulera de nuit ? Les Verts seraient tout fait favorables un systme de location de vlos sur place, location prix modiques, voire gratuit pour les habitants des communes locales, avec un systme semblable ceux mis en place Lyon ou dsormais Paris. Ces sites pourraient tre galement implants dans les gares. La construction de la voie verte doit galement tre l'occasion de rnover le systme d'assainissement des eaux, de placer des poubelles le long du sentier pitonnier, d'installer des toilettes sches, des zones de pique-nique qui ne soient pas des simples stands de baraque frites ! Au contraire, la voie verte doit inciter les utilisateurs consommer localement et rendre visite aux commerants et professionnels du tourisme. Les Verts posent la question de l'opportunit de la rouverture de la gare de Labergement-Sainte-Marie sur la ligne Frasne-Vallorbe. Voil en effet une excellente occasion de remettre la ligne en service, ligne qui serait tout fait profitable galement aux frontaliers. On voit nouveau l'intrt de la globalisation des problmatiques. En ce qui concerne les parkings, les Verts restent mfiants : nous n'avons que peu de chiffres. En effet, ces parkings sont-ils tous ncessaires. Peut-on la fois inciter utiliser un mode de dplacement doux et non polluant si c'est pour, dans le mme temps, inciter les utilisateurs prendre leur voiture ? Les Dijonnais peuvent prendre le train pour rejoindre Frasne et de l, Labergement ...

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En conclusion ...
Le projet de voie verte est ambitieux, il est opportun, il tait attendu ! Le budget prvoit 10 Millions d' pour sa ralisation. Si ce budget prend en compte l'ensemble des amnagements et des tudes raliss, les Verts considrent que ce n'est pas du gchis. Nous serons malgr tout vigilants sur l'utilisation des deniers publics ! Quel dveloppement voulons-nous ? Il est temps de mnager le territoire aprs avoir tant vant son amnagement ! Cette voie se veut tre un projet structurant, alors :

Oui !

un nouveau trac sur la rive droite un tourisme diffus en milieu rural sans sur-frquentation de certains sites. au renforcement des activits existantes une vritable qualit daccueil

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