Pliego de Condiciones

SASI No.
001 de 2013

No. Solicitud: 84741

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PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

SELECCIN ABREVIADA DE ADQUISICIN DE BIENES Y SERVICIOS DE CARACTERSTICAS
TCNICAS UNIFORMES Y DE COMN UTILIZACIN No.001 de 2013

OBJETO:

SUMINISTRO Y DISTRIBUCION DE ALIMENTOS PERECEDEROS Y NO PERECEDEROS PARA
CONSUMO DE LA POBLACIN ATENDIDA A TRAVS DE LOS SERVICIOS " ATENCION
INTEGRAL A FAMILIAS EN INSEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL A TRAVS DE
CANASTA COMPLEMENTARIA DE ALIMENTOS " ATENCION A PERSONAS CON
DISCAPACIDAD SEVERA EN SITUACION DE INSEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL A
TRAVS DE CANASTAS COMPLEMENTARIA DE ALIMENTOS " Y SUMINISTRO DE PAQUETE
ALIMENTARIO DE CONTINGENCIA.

BOGOT D.C.
2013

SASI No. 001 de 2013


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CAPTULO 1

INFORMACIN GENERAL PARA LOS PROPONENTES

CONDICIONES GENERALES
Los proponentes debern seguir en la elaboracin de la propuesta la metodologa aqu sealada,
con el objeto de obtener claridad y ofrecimientos de la misma ndole lo cual permita una seleccin sin
contratiempos y en un plano de absoluta igualdad.

Es importante sealar a los proponentes, que de acuerdo con la Ley 80 de 1993 el particular que
contrata con el Estado adquiere la calidad de colaborador del mismo en el logro de sus fines y por lo
tanto, cumple una funcin social que implica obligaciones sin perjuicio de los derechos que la misma
ley les otorga.

Igualmente, para efectos de la responsabilidad penal, los contratistas se consideran particulares que
cumplen funciones pblicas en todo lo concerniente a la celebracin, ejecucin y liquidacin del
contrato, por lo tanto estn sujetos a la responsabilidad que en esta materia seala la ley para los
servidores pblicos.

La Secretaria Distrital de Integracin Social, no cuenta con la infraestructura tecnolgica para
adelantar un proceso de subasta inversa electrnico con un software que garantice la
transparencia del proceso; por lo que el mismo se surtir a travs del procedimiento de subasta inversa
presencial de oferentes, de conformidad con el articulo 3.2.1.1.8 del Decreto 734 de 2012.

Por lo anteriormente expuesto, se recomienda a los aspirantes que deseen participar en este
proceso, leer detenidamente el presente pliego de condiciones, cumplir con las exigencias previstas
para el mismo.

De igual manera los proponentes debern leer detenidamente las siguientes recomendaciones:

Examine rigurosamente los estudios previos, Anexo Tcnico, en el cual se encuentran
contenidas las fichas tcnicas, el contenido del pliego de condiciones, los documentos que
hacen parte del mismo, sus formatos y anexos, toda vez que hacen parte integral del
presente proceso y es responsabilidad exclusiva de los interesados conocer su contenido.
Adelante oportunamente los trmites tendientes a la obtencin de los documentos que deben
allegar con las propuestas y verifique que contiene la informacin completa que acredite el
cumplimiento de los requisitos exigidos en la Ley y en el presente pliego de condiciones.
Revise los anexos y diligencie totalmente los formatos contenidos en este pliego de
condiciones.
Los proponentes por la sola presentacin de la propuesta, autorizan a la entidad para
verificar toda la informacin que en ella se suministre.
La presentacin de la propuesta por parte del oferente constituye evidencia de que se
estudiaron completamente los estudios previos, anexo tcnico, pliego de condiciones,
adendas (cuando a ello hubiere lugar) especificaciones exigidas, formatos y dems
documentos del presente proceso; que recibi las aclaraciones necesarias a las inquietudes
o dudas previas consultadas y que ha tenido en cuenta todo lo anterior para definir las
obligaciones que se adquieran en virtud del contrato que se celebra.



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COMPROMISO ANTICORRUPCIN.

El compromiso anticorrupcin tiene como fin apoyar la accin del Estado Colombiano
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y de LA
SECRETARA, para fortalecer la transparencia de los procesos de contratacin y la responsabilidad de
rendicin de cuentas, el cual deber ser suscrito por los interesados bajo la gravedad de juramento el
que se entiende prestado con la sola suscripcin del FORMATO CARTA DE PRESENTACIN DE LA
OFERTA del presente pliego de condiciones.

En caso de que LA SECRETARA advierta hechos constitutivos de corrupcin por parte de un interesado
durante el proceso de seleccin, sin perjuicio de las acciones legales a que hubiere lugar, rechazar la
respectiva oferta, de igual forma lo pondr en conocimiento de las autoridades competentes a fin de que
ellas determinen su procedencia y continuar con el desarrollo del presente proceso de seleccin. Si los
hechos constitutivos de corrupcin tuvieran lugar durante la ejecucin del contrato, tales circunstancias
podrn dar lugar a la declaratoria de la caducidad, de conformidad con las reglas previstas para el efecto
en la Ley y en el respectivo contrato.

Para ello los interesados asumen los siguientes compromisos:

1. No ofrecer ni dar sobornos ni ninguna otra forma de halago a ninguna persona al servicio de LA
SECRETARA, en relacin con su oferta, con el proceso de contratacin, ni con la ejecucin del
contrato que pueda celebrarse como resultado de la misma.
2. No permitir que nadie, bien sea empleado de la compaa o un agente comisionista independiente, o
un asesor o consultor lo haga en su nombre.
3. Impartir instrucciones a todos sus empleados, agentes y asesores, y a cualesquiera otros
representantes suyos, exigindoles el cumplimiento en todo momento de las Leyes de la Repblica
de Colombia, especialmente de aquellas que rigen el presente proceso y la relacin contractual que
podra derivarse de ella.
4. A que los recursos utilizados para las gestiones pre-contractuales o contractuales derivadas del
presente proceso, no provendrn de actividades ilcitas tales como el lavado de activos, testaferrato,
trfico de estupefacientes o delitos contra el orden constitucional, o que de alguna manera
contraren las leyes de la Repblica, la moral o las buenas costumbres.

As mismo, debe tener en cuenta que los acuerdos contrarios a la libre competencia, es decir, aquellos
que tengan por objeto la colusin en los procesos o los que tengan como efecto la distribucin de
adjudicaciones de contratos, distribucin de concursos o fijacin de trminos de las ofertas,
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son
sancionables por la Superintendencia de Industria y Comercio.

En el evento de conocerse casos especiales de corrupcin en las Entidades del Estado, se debe
reportar el hecho al Programa Presidencial de Lucha contra la Corrupcin a los nmeros telefnicos:
(1) 560 10 95, (1) 565 76 49, (1) 562 41 28; va fax al nmero telefnico: (1) 565 8671; la lnea
transparente del programa, a los nmeros telefnicos: 9800 913 040 o (1) 286 48 10; correo
electrnico al sitio de denuncias del programa, en la pgina:
www.anticorrupcion.gov.co
;
correspondencia o personalmente, en la direccin Carrera 8 N 727 Bogot D.C.

DERECHOS Y DEBERES DEL PROPONENTE

1. Los establecidos en el artculo 5de la Ley 80 de 1993.

1
Programa Presidencial Lucha Contra la Corrupcin Marco normativo arts: 23, 90, 122 al 129, 183, 184, 209 y 270 de la Constitucin Poltica. -
Convencin Interamericana contra la Corrupcin (C.I.C.C.) 1er Tratado en el mundo aprobado en Colombia por la Ley 412/97. Convencin de las
Naciones Unidas, aprobada en Colombia por la Ley 970/05, Ley 1474 de 2011 por la cual se dictan normas orientadoras a fortalecer los mecanismos de
prevencin, investigacin y sancin de actos de corrupcin y la efectividad del control de la funcin pblica.
2
Decreto 2153 de 1992, arts. 44 y 47.



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2. Tener la oportunidad de conocer y controvertir los informes, conceptos y decisiones que
se rindan o adopten, para lo cual se han sealado en este pliego de condiciones, etapas
que permiten el conocimiento de dichas actuaciones y la posibilidad de expresar sus
observaciones.
3. Tener la oportunidad de indicar cules de los documentos aportados son de carcter
reservado e invocar la norma que ampara dicha reserva, para as dar cumplimiento a lo
establecido en el numeral 4 del artculo 24 de la Ley 80 de 1993.Si el proponente no hace
pronunciamiento expreso amparado en la Ley, se entender que toda la oferta es pblica.

4. Abstenerse de fijar en la oferta condiciones econmicas y de contratacin artificialmente
bajas con el propsito de obtener la adjudicacin del contrato ,en cuyo caso su oferta podr
ser rechazada de acuerdo a lo establecido en el articulo 2.2.10 del Decreto 734 del 13 de
Abril de 2012.
5. Abstenerse de ocultar al contratar, inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones, o
suministrar informacin falsa.
6. Cuando sobrevenga una inhabilidad incompatibilidad dentro del presente proceso, se
entender que el proponente renuncia a la participacin en el proceso de seleccin y a los
derechos surgidos del mismo, para lo cual, deber informar tal hecho oportunamente. Si
la inhabilidad o incompatibilidad sobreviene en uno de los miembros de un Consorcio o
Unin Temporal este ceder su participacin a un tercero, previa autorizacin de la
Secretara Distrital de Integracin Social.

PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA

En el presente proceso contractual los interesados tienen garantizado su derecho a conocer y
controvertir los informes, conceptos y decisiones que se rindan y adopten, para lo cual se establecen
etapas que permiten el conocimiento de dichas actuaciones y otorgan la posibilidad de expresar
observaciones. Todas las actuaciones de la SDIS dentro de este proceso contractual son pblicas y
los expedientes que las contengan estarn abiertos al pblico.

En el caso de las propuestas presentadas por los interesados, estas estarn a disposicin de quien
as lo solicite nicamente durante el trmino de traslado del informe de evaluacin preliminar
dispuesto por la entidad en el cronograma del presente proceso o en las adendas que lo modifiquen,
salvo los documentos que por expresa disposicin de la ley sean catalogados como reservados,
como es el caso de las declaraciones tributarias de conformidad con el artculo 583 del Estatuto
respectivo.

Por lo anterior, si el interesado durante el trmino de traslado requiera copia de las propuestas
deber allegar un CD formato DVD o memoria USB a la Subdireccin de Contratacin donde se le
dar copia magntica de las propuestas que solicite, con el fin de garantizar la economa,
racionalidad, transparencia, control y austeridad del gasto.

De igual manera, La SDIS expedir copia magntica de los pliegos de condiciones a cualquier
persona que lo solicite, si no desea acceder a ellos mediante su consulta e impresin de las pginas
www.contratacionbogota.gov.co www.contratos.gov.co, y al prrafo anteriormente sealado.

En cumplimiento del principio de transparencia, la SDIS garantiza que en los pliegos de condiciones:
Se encuentran los requisitos y objetivos necesarios para participar en el proceso de
seleccin, la mejor informacin contenida en los archivos de la Entidad.
Estn dispuestas reglas objetivas, justas, claras y completas que permiten la confeccin de
ofrecimientos de la misma ndole.



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Se encuentran las condiciones de calidad y precio de los elementos necesarios para la
ejecucin del contrato, todo lo cual tiene relacin con el equilibrio econmico contractual y
las garantas que deben otorgarse.
No existen condiciones y exigencias de imposible cumplimiento, ni exenciones de
responsabilidad, derivadas del errneo suministro de datos, informes o documentos.
Las reglas consagradas no inducen a error a los proponentes y contratistas y no los llevan a
formular ofrecimientos de extensin ilimitada o que dependan de la voluntad exclusiva de la
entidad.

Todo lo anterior, se entiende aceptado por los proponentes con la sola suscripcin de la Carta
de Presentacin de la Oferta

CONVOCATORIA A LAS VEEDURAS CIUDADANAS
LA SECRETARA convoca a las veeduras ciudadanas para que promuevan el ejercicio del control
social ciudadano al presente proceso de contratacin, para ejercer los derechos y facultades que la
Constitucin Poltica y la Ley les atribuyen, para lo cual podrn consultar las pginas:
www.contratacionbogota.gov.co o www.contratos.gov.co y acudir ante la entidad ubicada en la
carrera 7 no 32-12 para ejercer los derechos y facultades que la constitucin y la ley les atribuyen.

POLTICA DE GESTIN DEL TALENTO HUMANO
La finalidad de la poltica de gestin del talento humano de la Secretara Distrital de Integracin social
es contribuir al mejoramiento de la gestin institucional, proporcionando las condiciones necesarias
para que la Secretara pueda contar con el talento humano con las caractersticas y condiciones
requeridas para cumplir con los objetivos derivados de su actual naturaleza y para conformar un
entorno y condiciones de trabajo que promuevan el desarrollo y bienestar de las y los servidores
pblicos y los contratistas, en condiciones de dignidad, justicia, y equidad, para lo cual observa los
principios de humanizacin, igualdad, participacin, transparencia, convivencia y solidaridad,
economa y equilibrio.

POLTICA DE CALIDAD DE LA ENTIDAD

Identificar los Procesos, Procedimientos, Instructivos, Lineamientos, Protocolos, Formatos, Riesgos,
Indicadores, Acciones de Mejora y dems Directrices Aplicables a su Gestin, Acogerlos e Incorporarlos
en sus Actividades Diarias

SOLUCION ALTERNATIVA DE CONFLICTOS

Las diferencias que surjan entre las partes por asuntos diferentes a la aplicacin de la clusula de
caducidad, terminacin, modificacin e interpretacin unilateral, con ocasin de la celebracin,
ejecucin, desarrollo, terminacin y liquidacin del contrato, sern dirimidas mediante la utilizacin de
los mecanismos de solucin alternativa de conflictos previstos en la ley, tales como, conciliacin y
transaccin, de conformidad con lo establecido en las normas vigentes.

1.1. OBJETO DEL PROCESO DE SELECCIN




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CANASTA COMPLEMENTARIA DE ALIMENTOS "ATENCION A PERSONAS CON
ALIMENTARIO DE CONTINGENCIA.

1.2. RGIMEN JURDICO APLICABLE.

El rgimen jurdico aplicable al presente proceso y al contrato que de el se derive, ser el previsto en
la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Decreto Ley 019 de 2012, y dems normas
reglamentarias, en especial lo dispuesto en el Decreto 0734 de 2012, artculos 3.2.1.1 al 3.2.1.1.11
del Decreto 0734 de 2012 y dems normas que lo modifiquen o complementen
.

1.3 ALCANCE DEL OBJETO

La contratacin comprende el suministro y distribucin de canasta que son requeridas por los
diferentes servicios sociales que ejecutan los proyectos de la Secretara Distrital de Integracin
Social - SDIS, con el fin de prestar un servicio integral adecuado a las personas mayores, nios,
nias y adolescentes, de acuerdo con las condiciones de tiempo, modo y lugar descritas en el Anexo
Tcnico y Estudio Previo, en el marco del proyecto 730 Alimentando Capacidades: Desarrollo de
Habilidades y Apoyo Alimentario para superar condiciones de vulnerabilidad.

El Servicio Social Canasta Complementaria de Alimentos, contempla las siguientes modalidades:

1. CANASTAS COMPLEMENTARIAS DE ALIMENTOS PARA POBLACIN UBICADA EN ZONAS
SIN CONDICIONES HIGINICO SANITARIAS SCHS-.
2. CANASTAS COMPLEMENTARIAS DE ALIMENTOS PARA FAMILIAS UBICADAS EN ZONA
RURAL.
3. CANASTAS COMPLEMENTARIAS DE ALIMENTOS PARA FAMILIAS DE SUMAPAZ RURAL.
4. CANASTAS COMPLEMENTARIAS DE ALIMENTOS PARA COMUNIDAD GITANA KUMPAA
ROMANI O ROM.
5. CANASTAS COMPLEMENTARIAS DE ALIMENTOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD
SEVERA.
6. CANASTAS COMPLEMENTARIAS DE ALIMENTOS PARA FAMILIAS WOUNAAM
7. CANASTAS COMPLEMENTARIAS DE ALIMENTOS PARA FAMILIAS AFROS
8. PAQUETES ALIMENTARIOS DE CONTINGENCIA

Las modalidades SCHS, RURAL, SUMAPAZ, ROM, WOUNAAM Y AFROS son canastas familiares
que equivalen al almuerzo que se brinda en 24das del mes en un comedor comunitario. Estas
modalidades se subdividen en tipos de acuerdo al nmero de personas que componen el ncleo
familiar de la siguiente manera:

Tipo A: canasta dirigida a familias con 2 a 3 integrantes.
Tipo B: canasta dirigida a familias con 4 a 6 integrantes.
Tipo C: canasta dirigida a familias con 7 a 9 integrantes.
Tipo D: canasta dirigida a familias con 10 a 12 integrantes.

La modalidad de canasta para persona con discapacidad severa, es una canasta personal dirigida a
la persona con discapacidad. Equivale al almuerzo que se brinda en 24 das del mes en un comedor
comunitario, garantizando el cumplimiento del aporte nutricional diario correspondiente al 35 y 40 %
del Valor Calrico total.



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El paquete alimentario de contingencia, consiste en la entrega de alimentos de forma individual a las
personas en condiciones de pobreza y vulnerabilidad, con el fin de satisfacer las necesidades
alimentarias para el restablecimiento del derecho a la alimentacin, como una forma de contribuir a la
erradicacin del hambre, el mejoramiento de sus condiciones de vida y la promocin de estilos de
vida saludable. Los paquetes alimentarios de contingencia, son distribuidos en las localidades de la
ciudad de Bogot D.C., de acuerdo a las necesidades de la SDIS.

La canasta complementaria de alimentos se compone por:

a) alimentos perecederos (grupos 1: tubrculos y pltanos, Grupo 2: verduras y Grupo 3: frutas)
b) alimentos no precederos (grupos 1: cereales, grupo 4: huevos y leguminosas, grupo 5: lcteos,
grupo 6: aceites y grupo 7: dulces y otros).

Las frutas y hortalizas pueden ser almacenadas sin ningn tratamiento de conservacin como la
refrigeracin ya que son para distribuir y consumir en un breve periodo de tiempo, siempre y cuando
la temperatura ambiental no sea excesiva.

1.4 CRONOGRAMA DEL PROCESO.

ACTIVIDAD FECHA
ACTO ADMINISTRATIVO DE APERTURA
DEL PROCESO
7 de Marzo de 2013
PUBLICACIN PLIEGO DE CONDICIONES
DEFINITIVO
7 de Marzo de 2013 12 de Marzo de 2013
OBSERVACIONES AL PLIEGO DE
CONDICIONES DEFINTIVO
7 de Marzo de 2013

12 de Marzo de 2013
Hasta las 5:00 PM
RESPUESTA OBSERVACIONES AL
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO
15 de Marzo de 2013
DILIGENCIA DE CIERRE, ENTREGA DE
PROPUESTAS
22 de Marzo de 2013
10:00 AM
CARRERA 7 No 32-12 PISO 7
SUBDIRECCION DE CONTRATACION
VERIFICACIN DE REQUISITOS
HABILITANTES, EVALUACIN Y
CALIFICACIN DE PROPUESTAS
26 de Marzo de 2013 27 de Marzo de 2013
PUBLICACION INFORME DE
VERIFICACION REQUISITOS
HABILITANTES
1 de Abril de 2013
TRASLADO DEL INFORME DE
VERIFICACIN REQUISITOS
HABILITANTES Y PLAZO PARA SUBSANAR
LA AUSENCIA DE REQUISITOS O LA
FALTA DE DOCUMENTOS HABILITANTES
REQUERIDOS POR LA ENTIDAD
2 de Abril de 2013
08:00 AM

4 de Abril de 2013
5:00 PM
RESPUESTA A OBSERVACIONES
RECIBIDAS CON RESPECTO AL INFORME
DE EVALUACIN PRELIMINAR,
PUBLICACIN DE INFORME DE
EVALUACIN DEFINITIVO, Y LISTA DE
HABILITADOS
8 de Abril de 2013
CARRERA 7 No 32-12
SALN MLTIPLE PISO 7



8
ACTIVIDAD FECHA
AUDIENCIA QUE DECIDE SOBRE EL
PROCESO Y AUDIENCA PRESENCIAL DE
SUBASTA INVERSA
9 de Abril de 2013
2:00 PM
CARRERA 7 No 32-12
SALN MLTIPLE PISO 7

1.5 CONSULTA DEL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES.

Para dar cumplimiento y surtir efectos a lo establecido por el artculo 8 de la Ley 1150 de 2007 y
artculo 2.2.6. del Decreto 0734 de 2012, el proyecto de pliegos de condiciones del presente proceso,
se public en las pginas www.contratacinbogota.gov.co y www.contratos.gov.co

Las personas que optaron por consultar el proyecto de pliego de condiciones en medio impreso lo
pudieron hacer mediante solicitud escrita, en la Subdireccin de Contratacin de la Secretara
Distrital de Integracin Social, ubicada en la Carrera 7 No 32-12 Piso 7, en el horario de 8:00 a 5:00
p.m., conforme las fechas previstas en el cronograma del proceso, descrito en el numeral anterior.

1.6 CONVERSATORIO DE ACLARACION DEL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

La Secretara Distrital de Integracin Social de la Alcalda Mayor de Bogot, efect conforme el
cronograma fijado en el numeral 1.4 del presente proceso un conversatorio con el objeto de precisar
el contenido y alcance del proyecto de pliego de condiciones y de or a los posibles interesados, de lo
cual se levant un acta suscrita por los intervinientes, la cual fue publicada en las pginas
www.contratacionbogota.gov.co o www.contratos.gov.co.

Como resultado de lo debatido en el conversatorio, la Secretara Distrital de Integracin Social
incluy en el Pliego de condiciones definitivo aquellos aspectos que considere relevantes, pertinentes
y procedentes.

1.7 OBSERVACIONES Y ACLARACIONES.

Todos los interesados tuvieron la oportunidad de enviar las observaciones y/o sugerencias al
contenido del proyecto de pliego de condiciones, mediante el diligenciamiento del formulario que se
encuentra dispuesto a travs del Portal de Contratacin a la Vista, www.contratacionbogot.gov.co
www.contratos.gov.co link procesos en curso, entidad Secretara Distrital de Integracin Social,
Subasta inversa No. 001 de 2013, nicamente en el horario y dentro de los plazos establecidos en el
cronograma del presente proceso.

La Secretara Distrital de Integracin Social, incluy incluir en el pliego de condiciones, los temas
planteados en las observaciones al proyecto de pliego de condiciones que resultaron relevantes,
pertinentes y procedentes.

As mismo la Secretara aclara que las observaciones presentadas tanto al contenido del proyecto de
pliego de condiciones definitivo, fuera del trmino fijado por la entidad para ello, recibirn el trato de
una peticin cuya respuesta se emitir en los trminos y condiciones dispuestas en la ley 1437 de
2011.

En todo caso todas las respuestas a los documentos aqu sealados fueron publicadas por la entidad
a travs de las pginas www.contratacionbogota.gov.co www.contratos.gov.co dentro de las 24
horas de la fecha fijada para ello en el cronograma del presente proceso.



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1.8 ACTO ADMINISTRATIVO DE APERTURA DEL PROCESO DE SELECCIN.

De conformidad con el artculo 2.2.2 del Decreto 0734 de 2012, la Secretara ordena la apertura del
presente proceso mediante acto administrativo de carcter general que ser publicado en las pginas
www.contratacinbogota.gov.co y www.contratos.gov.co.

En caso de llegarse a comprobar durante el desarrollo del proceso, la ocurrencia de alguna de las
circunstancias contempladas en el articulo 93 del Cdigo Contencioso Administrativo (Ley 1437 de
2011), la Secretara revocar el acto administrativo de apertura del proceso de conformidad con lo
establecido en el pargrafo 2 del artculo 2.2.2 del Decreto 0734 de 2012.

Igualmente y de conformidad con el pargrafo 3 del artculo 2.1.1 del Decreto 0734 de 2012, la
Secretara podr efectuar ajustes al contenido de los estudios y documentos previos, con
posterioridad a la apertura del presente proceso de seleccin.

Sin embargo, en caso que la modificacin a los mismos implique cambios fundamentales en ellos,
con fundamento en el numeral 2 del artculo 93 del Cdigo Contencioso Administrativo y en aras de
proteger el inters pblico o social, se podr revocar el acto administrativo de apertura.

1.9 PUBLICACIN PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO.

Teniendo en cuenta lo dispuesto en el artculo 2.2.6 del Decreto 0734 de 2012, el pliego de
condiciones definitivo del presente proceso se publica a travs del Portal de Contratacin a la Vista,
www.contratacinbogota.gov.co y www.contratos.gov.co link procesos en curso, entidad Secretara
Distrital de Integracin Social, vnculo del presente proceso, en la fecha indicada para el efecto en el
numeral 1.4 CRONOGRAMA DEL PROCESO del presente documento.

Los interesados tambin podrn consultados en medio impreso en la Subdireccin de Contratacin
de la Secretara Distrital de Integracin Social de la Alcalda Mayor de Bogot, ubicada en la Carrera
7 No 32-12 Piso 7, en el horario de 8:00 a.m. a 5:00 p.m.

1.10 MODIFICACIONES A LOS PLIEGOS DEFINITIVOS.

Teniendo en cuenta que el artculo 2.2.4 del Decreto 0734 de 2012, faculta a la entidad para llevar a
cabo las modificaciones al pliego de condiciones, estas se efectuarn dentro del trmino de
publicacin del pliego de condiciones definitivo, y en todo caso a ms tardar dentro del da hbil
anterior en que se tiene previsto el cierre del proceso.

Para ello, la Secretara podr de manera unilateral mediante adendas efectuar las modificaciones
que considere pertinentes, las cuales se publicarn en la pgina www.contratos.gov.co o
www.contratacinbogota.gov.co, entidad Secretara Distrital de Integracin Social, link
correspondiente al presente proceso de seleccin, vnculo adendas, razn por la cual ser
responsabilidad exclusiva del proponente mantenerse al tanto de su publicacin y conocimiento.

En todo caso cuando sea procedente prorrogar el cronograma que rige el presente proceso de
seleccin, para lo cual se dar aplicacin a lo expuesto en el prrafo precedente.

Lo anterior no impide que dentro del plazo fijado en el cronograma del presente proceso, los posibles
proponentes, si encontraren discrepancias en los documentos de los pliegos de condiciones o
tuvieren dudas acerca de su significacin o su interpretacin, puedan consultarlas a la Secretara.



10
En ese sentido la SDIS a travs de documento escrito que ser publicado en la pgina
www.contratos.gov.co o www.contratacinbogota.gov.co, entidad Secretara Distrital de Integracin
Social, link correspondiente al presente proceso de seleccin, vnculo respuesta o observaciones,
dar respuesta a las mismas.

1.11 CIERRE (FECHA Y HORA LIMITE PARA LA RECEPCIN DE LAS PROPUESTAS)

Los interesados en participar en el proceso de seleccin debern presentar sus propuestas durante
el plazo del proceso de seleccin en hora y fecha anterior al cierre, de conformidad con el
Cronograma del presente proceso.

Las propuestas que se pretendan radicar una vez cumplida y pasada la hora fijada para el efecto, o
radicadas en dependencia distinta a la enunciada, NO SERN RECIBIDAS ni tenidas en cuenta en
la diligencia de cierre, de lo cual se dejara constancia en la respectiva acta.

1.12 DILIGENCIA DE CIERRE.

En el da y hora sealados para el cierre del presente proceso se proceder a la apertura de las ofertas
presentadas de la cual se levantar un acta que ser publicada en las pginas
www.contratacinbogota.gov.co o www.contratos.gov.co dentro del plazo fijado en el pargrafo
segundo del artculo 2.2.5. del Decreto 0734 de 2012, donde se consignarn el nombre de los
proponentes, el nmero de folios, las solicitudes recibidas en cuanto a retiro de propuestas si las hay, y
los dems datos que soliciten los asistentes.

Antes de dar inicio a la diligencia de cierre, la Secretara verificar en la pgina oficial de la
Superintendencia de Industria y Comercio la hora legal colombiana, lo anterior con el fin de dar
cumplimiento a lo sealado en la Directiva No. 0013 de 2005 de la Procuradura General de la
Nacin, Diario Oficial No. 46.406 de 2006.

1.13 AUSENCIA DE PROPONENTES

En el evento en que no se presente ningn proponente para participar en el presente proceso, la SDIS
ampliar el plazo para la presentacin de los documentos habilitantes y la oferta inicial por el trmino de
CUATRO (4) DAS HBILES. Si en este evento no se presentara ningn proponente, la entidad
declarar desierto el proceso, lo anterior de conformidad con el inciso cuarto del artculo 3.2.1.1.5 del
Decreto 0734 de 2012.

1.14 PRESUPUESTO OFICIAL Y FUENTE DE FINANCIACIN.

Las Subdireccin Para la Gestin Integral Local de la Secretara Distrital de Integracin Social a
travs del proyecto: 730 Alimentando Capacidades: Desarrollo de Habilidades y Apoyo Alimentario
para superar condiciones de vulnerabilidad, a cargo de una de las subdirecciones tecnicas de la
Direccin Territorial determinaron la necesidad de contratar el suministro y distribucin de canasta
complementaria de alimentos para los diferentes participantes del proyecto, definiendo de esta
manera las caractersticas tcnicas de los mismos. Para establecer el valor de la subasta inversa, se
realiz un estudio de costos en el cual se tuvo en cuenta los siguientes parametros:

Para determinar el presupuesto oficial del proceso, se tomaron los precios del boletn del Sistema de
Informacin de Precios del Sector Agropecuario (SIPSA) y los precios del Boletn de Corabastos,
ambos de diciembre de 2012. Estos precios, tanto del SIPSA como del Boletn de Corabastos,
expresan los valores de los alimentos que componen las canastas complementarias en rangos de
mnimo, medio y mximo. Para el efecto, se promediaron dichos rangos y al valor resultante se



11
aplic el ndice de precios de alimentos (IPA) acumulado de 2012, para obtener el precio de cada
alimento contenido en las canastas complementarias. Con dichos valores se construyeron las
canastas complementarias en cuanto a los alimentos que se encuentran descritos en el anexo
tcnico. Las cantidades estimadas de canastas totales al igual que el nmero de puntos detallado por
tipo de canastas fue suministrado por el equipo tcnico de canastas de acuerdo a los requerimientos
en cada localidad.

A los precios obtenidos por canasta, se incluy el valor del empaque segn las bolsas requeridas
dependiendo el tipo de canasta, conforme a una cotizacin obtenida con una empresa fabricante
especializada. Por ltimo, en cuanto al tema del recurso humano destinado, este valor fue
establecido teniendo en cuenta los rangos utilizados por la SECRETARIA DISTRITAL DE
INTEGRACION SOCIAL para el pago de operarios contratistas en todos los servicios sociales. La
cantidad de recurso humano relacionada en el anexo tcnico corresponde a las programaciones
estimadas por el equipo tcnico durante un mes normal de entregas en los cincuenta puntos.

Con estos valores y variables se determin el presupuesto oficial en DOCE MIL TRESCIENTOS
SEIS MILLONES TRESCIENTOS SETENTA Y DOS MIL QUINIENTOS DIEZ PESOS
($12.306.372.510) M/CTE.

El contrato que se suscriba ser de ejecucin abierta por el valor total del presupuesto oficial, por lo
que, el nmero de canastas requeridas, podr variar segn las necesidades de la entidad, y por ello,
se podrn requerir mayores o menores cantidades de alguna modalidad de canasta y el contratista
debe contar con la capacidad de respuesta que le permita cumplir dichos requerimientos. El ahorro
que se obtenga de la puja se reflejar en un mayor nmero de canastas que son entregadas a
personas y familias en condiciones de pobreza y vulnerabilidad, con el fin de satisfacer las
necesidades alimentarias para el restablecimiento del derecho a la alimentacin, como una forma de
contribuir a la erradicacin del hambre, el mejoramiento de sus condiciones de vida y la promocin
de estilos de vida saludable.

Las obligaciones que se contraigan en desarrollo de sta Seleccin Abreviada Adquisicin de Bienes
y servicios de Caractersticas Tcnicas Uniformes se respaldan con recursos del presupuesto de la
Secretara, segn los certificados de disponibilidad presupuestal que se indica a continuacin:

No.
de
CDP
No. de
Proyecto
Modalidad
Componente del
Gasto
Valor CDP
Valor Afectado
CDP
2818 730
Canasta
complementaria
Compra de
alimentos
$9.492.553.236.oo $9.492.553.236
4416 730
Canasta
complementaria
Compra de
alimentos
$2.830.935.291.oo $2.813.819.274
12.306.372.510

1.15 PLAZO DE EJECUCIN DEL CONTRATO.

El plazo de ejecucin del presente contrato es de DIEZ (10) MESES, contados a partir de la fecha del
acta de inicio suscrita por el CONTRATISTA y el supervisor del contrato, previo cumplimiento de los
requisitos de perfeccionamiento y ejecucin del mismo.



12
1.16 FORMA DE PAGO.

LA SECRETARA pagar al CONTRATISTA el 95% del valor del contrato, mediante pagos
mensuales vencidos, previa presentacin de la factura, debidamente diligenciada y soportada con el
informe mensual del supervisor, en el cual conste la entrega a satisfaccin, y el informe FAVORABLE
del interventor, informe de ejecucin del contratista y certificacin del pago al Sistema Integral de
Seguridad Social y Parafiscales expedida por el representante legal o revisor fiscal (segn aplique).
El informe mensual del supervisor que servir de soporte para el pago, deber estar acompaado de
las planillas mensuales de entrega de las canastas a la comunidad, las cuales sern anexadas en
medio magntico, donde se evidencien los nombres y el nmero total de beneficiarios.

Se realizar un ltimo pago correspondiente al 5 % del valor del contrato, a la suscripcin del acta de
liquidacin del mismo, previa presentacin y aprobacin del informe final al supervisor e interventor
del contrato.

PARGRAFO PRIMERO. EL CONTRATISTA deber acreditar el pago de los aportes establecidos
en el Artculo 50 de la ley 789 de 2002, lo cual se har mediante certificacin expedida por el revisor
fiscal o el representante legal sino tiene revisor fiscal, y dems normas que lo modifiquen,
reglamentan o complementen. El contratista deber anexar con la factura e informe favorable del
supervisor e interventor del contrato, el certificado de pago de aportes al sistema de seguridad social
y parafiscales, de lo contrario no se tramitar la respectiva factura.

PARGRAFO SEGUNDO: El contratista deber acreditar previo a cada pago, que respecto de sus
obligaciones en materia laboral frente al personal utilizado para la ejecucin del contrato, se
encuentra al da a la fecha de presentacin de la factura.

PARGRAFO TERCERO: Los pagos que efecte la SECRETARIA en virtud del presente contrato
estarn sujetos a la programacin de los recursos del Programa Anual de Caja PAC y a los
recursos disponibles en Tesorera.

PARGRAFO CUARTO: La cancelacin del valor del contrato, por parte de la SECRETARIA al
CONTRATISTA, se har mediante el Sistema Automtico de Pagos SAP, que maneja la Tesorera
Distrital de Bogot, realizando consignaciones en las cuentas que posea el contratista en una entidad
financiera, de acuerdo a la informacin suministrada por el mismo, en el momento de la suscripcin
del contrato.

PARAGRAFO QUINTO: El CONTRATISTA est en la obligacin de entregar al/los supervisor/es e
interventor/es, el original y una copia de las facturas correspondientes a los elementos efectivamente
entregadas; junto con el paz y salvo de aportes a seguridad social y parafiscales, con lo cual el/los
supervisores expedirn el certificado para el pago y realizar el trmite ante el rea Financiera.

1.17 ACUERDOS INTERNACIONALES Y TRATADOS DE LIBRE COMERCIO

Teniendo en cuenta los acuerdos econmicos y tratados de libre comercio vigentes para Colombia, el
presente proceso, se encuentra cobijado por el TLC Colombia el salvador, Guatemala y honduras
(pases del Tringulo Norte) y TLC Colombia Canad, teniendo en cuenta que los bienes y
servicios a contratar se encuentran incluidos en los captulos de contratacin pblica de cada tratado.



13

1.18 CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES

El presente proceso de seleccin no estar limitado para la participacin de Mipymes, toda vez que
el presupuesto fijado para el mismo proceso no se encuentra dentro de los parmetros del inciso 2
del artculo 4.1.3 del Decreto 734 de 2012.

CAPTULO II

GENERALIDADES DE LA PROPUESTA

2.1. IDIOMA DE LA PROPUESTA.

La propuesta, correspondencia y todos los documentos que la integran debern estar redactados en
idioma castellano. Los documentos en idioma extranjero, debern venir acompaados de traduccin
simple, salvo en los casos en que la ley exija traduccin oficial.

2.2. COSTOS DE LA PROPUESTA.

Sern de cargo del proponente todos los costos asociados a la preparacin y presentacin de su
propuesta y la Secretara Distrital de Integracin Social en ningn caso ser responsable de los
mismos. Para el efecto el proponente deber conocer el contenido de los mismos los cuales se
encuentran discriminados en los estudios previos.

2.3. CONDICIONES PARA PARTICIPAR.

De conformidad con lo establecido en el artculo 6 de la Ley 80 de 1993, en el presente proceso
podrn participar las personas consideradas legalmente capaces de conformidad con las
disposiciones legales vigentes, y siempre y cuando su objeto social les permita desarrollar el objeto
del presente proceso.

Tambin podrn participar los consorcios y uniones temporales de conformidad con el artculo 7
bidem y siempre y cuando su objeto social les permita desarrollar el objeto del presente proceso.

En cualquier caso el proponente no deber estar incurso en las prohibiciones, inhabilidades o
incompatibilidades para contratar, sealadas por la constitucin y la Ley, manifestacin que se har
en la carta de presentacin de la oferta.

2.4. COMUNICACIONES

En la propuesta se deber informar un nmero de fax, una direccin fsica y una direccin de correo
electrnico, a cualquiera de las cuales podrn ser enviadas las comunicaciones que la Secretara
considere necesarias en desarrollo del proceso de seleccin.

Las comunicaciones enviadas por alguno de estos medios sern plenamente vlidas y eficaces para
el proceso de seleccin y los trminos o plazos que en ellas se sealen sern contados a partir del
recibo de la primera comunicacin por parte del proponente.

2.5 COMUNICACIN INTERACTIVA

La Secretara Distrital de Integracin Social, en cumplimiento de lo sealado la Ley 527 de 1999 y



14
con el fin de facilitar y agilizar la comunicacin interactiva con los proponentes durante el proceso de
seleccin, ha puesto a disposicin la direccin electrnica www.contratacionbogota.gov.co
www.contratos.gov.co.

A travs de estas direcciones, los proponentes podrn formular consultas, aclaraciones, sugerencias,
observaciones, etc. al pliego de condiciones y en general frente a todas las instancias del proceso de
seleccin. Igualmente, en esta direccin electrnica se podrn consultar los documentos y dems
actuaciones que se generen durante el proceso. Es responsabilidad exclusiva de los interesados
verificar permanentemente en dichas pginas, todos los documentos que se generen con ocasin del
mismo, los cuales sern puestos a disposicin de la entidad a travs del referido mecanismo.

2.6 DEBER DE DILIGENCIA E INFORMACIN SOBRE EL CONTRATO

Por la sola presentacin de la propuesta se considera que el proponente ha realizado el examen
completo de todos los aspectos que inciden y determinan la presentacin de la misma.

La Secretara Distrital de Integracin Social en atencin a los dispuesto en el numeral 1 del Artculo
2.2.3 del Decreto 0734 de 2012, presenta en un documento separable al contenido del presente
proyecto de pliego de condiciones, las fichas tcnicas en las que se describen las condiciones de los
elementos a contratar. En todo caso el referido documento hace parte integral del pliego de
condiciones y es obligacin de los proponentes conocer su contenido.

As mismo, se deja expresamente manifestado que es responsabilidad del proponente, al asumir los
deberes de garanta asociados con la ejecucin del contrato que se derive de este proceso, conocer
plenamente las condiciones econmicas de los sitios donde se ejecutar el contrato, sin perjuicio de
la facultad que asiste a los interesados de solicitar por escrito informacin puntual que le permita
precisar los aspectos que puedan incidir en la formulacin de su propuesta.

2.7 MODALIDAD DE PRESENTACIN DE LAS PROPUESTAS.

Para la presentacin de la propuesta se observarn las siguientes reglas:

Cada oferente tendr derecho a presentar nicamente una propuesta ya sea de manera
individual o en calidad de integrante de un consorcio o unin temporal, siempre y cuando el
proponente cumpla con la totalidad de las condiciones establecidas para cada uno de ellos.

1. El interesado deber presentar su oferta en UN (1) TOMO ORIGINAL Y DOS COPIAS DEL
MISMO. En el TOMO deber presentar los documentos jurdicos, tcnicos y financieros.

2.
Aparte de los tomo, se debe presentar la propuesta Inicial de Precio en un sobre cerrado,
adems de una copia magntica dentro del sobre.

La propuesta deber entregarse en sobres cerrados, indicando claramente en cada sobre,
el Tomo a que se refiere y si se trata de original o copias.
EL TOMO DEBER CONTAR CON UNA TABLA DE CONTENIDO, EN EL CUAL SE
RELACIONEN EN FORMA ORDENADA CADA UNO DE LOS DOCUMENTOS ALL
CONTENIDO. TODAS Y CADA UNA DE LAS PGINAS, TANTO DEL ORIGINAL COMO
DE LA COPIA, DEBERN ESTAR FOLIADAS EN ESTRICTO ORDEN EN LA PARTE
SUPERIOR DERECHA Y LA NUMERACIN DEBER COINCIDIR ENTRE EL ORIGINAL Y
LAS COPIAS PRESENTADAS.
Si se presentare diferencia entre el original y las copias, prevalecer nicamente el



15
original.
En caso que la propuesta no venga debidamente foliada, la Secretara requerir al
proponente que la present a efectos que durante el desarrollo de la diligencia de cierre
efecte complete la foliacin de su propuesta.
As mismo, los sobres debern presentar en su exterior la siguiente informacin:

SECRETARIA DISTRITAL DE INTEGRACION SOCIAL
Subdireccin de Contratacin
Seleccin Abreviada Adquisicin de Bienes y servicios de Caractersticas Tcnicas Uniformes
No. 001 de 2013.

Nombre o razn social del proponente: ________________________
Direccin del proponente: _____________________________
Telfono del proponente: _____________________________
Fax del proponente: _____________________________
Correo electrnico: _____________________________

Es responsabilidad del proponente programar el tiempo adecuado para acceder al edificio de la
Secretara cumpliendo con los controles de seguridad establecidos, el ingreso al ascensor o
escaleras, de tal manera que asegure entregar la propuesta previa a la hora prevista para el cierre
del proceso.

La propuesta deber tener una vigencia mnima de noventa (90) das calendario, contados a
partir de la fecha de cierre del proceso. Si los trminos del presente proceso se amplan, se
entender prorrogada la vigencia de la propuesta.

Una vez presentada la propuesta y antes del cierre del proceso, se aceptarn las correcciones o
aclaraciones a que haya lugar por razn de las adendas o aclaraciones al pliego de condiciones que
se hayan expedido para corregir errores de la propuesta. Las aclaraciones o correcciones debern
presentarse antes del cierre del proceso, mediante escrito dirigido a la Subdireccin de Contratacin
de la Secretara, en sobre cerrado, marcado de igual manera que el sobre de presentacin de la
propuesta, especificando si se trata de una CORRECCIN o ACLARACIN y especificando lo
que se aclara o corrige. No se aceptarn correcciones o aclaraciones no entregadas en la
dependencia citada o presentadas con posterioridad al cierre del proceso.

Las modificaciones, correcciones o enmiendas del texto de la propuesta, debern ser convalidadas
con la firma al pie en cada uno de los folios entregados, de quien suscribe la carta de
presentacin de la propuesta. Sin este requisito, las modificaciones, aclaraciones o enmiendas no
se considerarn vlidas y por tanto se tendrn por no presentadas.

La Secretara no aceptar propuestas complementarias o modificatorias, ni observaciones, ni
solicitudes de aclaraciones, presentadas con posterioridad al cierre del presente proceso.

2.8 RETIRO DE LA PROPUESTA

El proponente podr solicitar el retiro de su oferta mediante escrito dirigido a la Subdireccin de
contratacin de la Secretara, firmado por el proponente (representante legal si es persona jurdica) o
su apoderado, antes de la fecha y hora fijada para el cierre, de lo cual se dejar constancia escrita.

En el evento de ser retirada una propuesta, en la diligencia de cierre no se abrirn los sobres que
contengan el original y la copia de la propuesta retirada, de lo cual se dejar constancia en la
diligencia y se proceder a su devolucin.



16

Una vez abierto el sobre que contiene la propuesta, sta no podr ser retirada del proceso de
seleccin. No se tendrn en cuenta las solicitudes de retiro de propuestas despus de la fecha y hora
de cierre.

2.9 REGLAS DE SUBSANABILIDAD

En todo proceso de seleccin de contratistas primar lo sustancial sobre lo formal. En consecuencia
no podr rechazarse una propuesta por la ausencia de requisitos o la falta de documentos que
verifiquen las condiciones del proponente o soporten el contenido de la oferta, y que no constituyan
los factores de escogencia establecidos por la SDIS en el pliego de condiciones, de conformidad con
lo previsto en los numerales 2, 3 Y 4 del artculo 5 de la Ley 1150 de 2007.

Tales requisitos o documentos de acuerdo con el artculo 2.2.8 del Decreto 0734 de 2012, podrn ser
requeridos por la entidad en condiciones de igualdad para todos los proponentes hasta la
adjudicacin, sin que tal previsin haga nugatorio el principio contemplado en el inciso anterior.

Sin embargo, de conformidad con el inciso 4 ibdem, cuando se utilice el mecanismo de subasta
dicha posibilidad deber ejercerse hasta el momento previo a su realizacin, segn lo dispuesto en el
artculo 3.2.1.1.5 del citado Decreto que seala El resultado de la verificacin de los requisitos
habilitantes se publicar de conformidad con lo sealado en el artculo 2.2.5 del presente decreto. En
dicho informe se sealarn los proponentes que no se consideran habilitados y a los cuales se les
conceder un plazo para que subsanen la ausencia de requisitos o la falta de documentos
habilitantes, so pena del rechazo definitivo de sus propuestas.

Como consecuencia de lo anterior, la Secretara seala como plazo para subsanar la ausencia de
requisitos o la falta de documentos habilitantes, ser el que se indica en el numeral 1.4 del
presente pliego (traslado del informe de verificacin de requisitos habilitantes y plazo para
subsanar la ausencia de requisitos o la falta de documentos habilitantes requeridos por la
entidad).

En ningn caso la SDIS podr sealar taxativamente los requisitos o documentos subsanables o no
subsanables en el pliego de condiciones, ni permitir que se subsanen asuntos relacionados con
la falta de capacidad para presentar la oferta, ni que se acrediten circunstancias ocurridas con
posterioridad al cierre del proceso, as como tampoco que se adicione o mejore el contenido
de la oferta.

As mismo la Secretaria se reserva el derecho a efectuar requerimientos o solicitudes de aclaracin a
los proponentes durante cualquier etapa del proceso siempre que sea con posteridad a la fecha de
cierre de las propuestas y hasta la audiencia de adjudicacin, a lo cual los proponentes debern
atenderlos de forma clara, completa, precisa y dentro del plazo fijado para ello por la entidad, so
pena del rechazo de la propuesta.

2.10 RECHAZO DE PROPUESTAS

Slo sern causales de rechazo las previstas en este pliego de condiciones y las expresamente
sealadas en la ley. Por lo tanto, de conformidad con lo sealado en el numeral tercero, artculo 2.2.3
del Decreto 0734 de 2012, la Secretara rechazar las propuestas en los siguientes eventos:

2.10.1 GENERALES

1. El proponente se halle incurso en alguna de las causales de inhabilidad
incompatibilidad para contratar establecidas en la Constitucin o en la ley.



17
2. La propuesta sea presentada por personas jurdicamente incapaces para obligarse.
3. Existan varias propuestas presentadas por el mismo proponente ya sea en forma
individual o en calidad de integrante de un consorcio o unin temporal.
4. La Secretara detecte inconsistencias que no puedan ser resueltas por los proponentes
mediante pruebas que aclaren la informacin presentada.
5. El proponente seale su desacuerdo o imposibilidad de cumplir las obligaciones y
condiciones previstas en el pliego de condiciones, o presente condicionamiento para la
adjudicacin.
6. En el caso en que la Secretara compruebe la violacin por parte del proponente, y/o
cualquiera de los integrantes de los consorcios y/o uniones temporales, de sus empleados
o de un agente comisionista independiente actuando en su nombre, de los compromisos
anticorrupcin asumidos por el proponente.
7. Cuando el proponente no subsane o subsane parcialmente lo requerido por la SDIS,
dentro del plazo estipulado en el pliego de condiciones.
8. Cuando de conformidad con la informacin a su alcance, la entidad estime que el valor de
una oferta resulta artificialmente baja y una vez requerido el proponente para que explique
las razones que sustentan el valor ofertado, las mismas no sean suficientes razonables
para el comit asesor, de acuerdo en el numeral 2.2.10 del Decreto 734 de 2012.
9. Cuando el proponente en forma individual o cada uno de los miembros del consorcio y/o
unin temporal no acredite respecto del RUP la clasificacin exigida por la entidad y/o
dicha clasificacin no se encuentre en firme a la fecha de cierre del presente proceso.
10. Cuando en el certificado de existencia y representacin se verifique que el objeto social
del proponente (o de cualquiera de los integrantes cuando sea Consorcio o Unin
Temporal) no permite la actividad, gestin y operacin que se solicita en este proceso.
11. Se demuestre que a la fecha de presentacin de su propuesta, el proponente no se
encuentra al da, durante los ltimos seis (6) meses con el cumplimiento en el pago de los
aportes al Sistema de Seguridad Social en Salud, Pensin y Riesgos Profesionales y los
aportes parafiscales, cuando a ello hubiere lugar, en cumplimiento a lo estipulado en el
Artculo 50 de la Ley 789 de 2002.
12. Cuando de forma simultnea con la oferta no se presente la garanta de seriedad del
ofrecimiento.
13. Cuando la Pliza de seriedad de la propuesta tenga fecha de expedicin posterior a la
hora y fecha de cierre del presente proceso.
14. Cuando de conformidad con el certificado de existencia y representacin legal expedida
por la cmara de comercio o por la autoridad competente, con los estatutos de la persona
jurdica o con certificacin juramentada proveniente del representante legal del
proponente, se determine que su duracin de la persona jurdica no es igual a la del plazo
para la ejecucin del contrato y un (1) ao ms.
15. Cuando el proponente (persona natural, persona jurdica, consorcio y/o unin temporal)
no cumpla con alguno de los conceptos que conforman la capacidad financiera.
16. Cuando el proponente y/o cualquiera de los integrantes de los consorcios y/o uniones
temporales no cumpla con la capacidad Organizacional como PROVEEDOR exigida por
la entidad.
17. Cuando el proponente y/o cualquiera de los integrantes de los consorcios y/o uniones
temporales, no acredita que cuenta con la experiencia probable para PROVEEDOR
exigida por la Entidad.
18. Cuando se acrediten circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso.
19. Cuando de acuerdo con los documentos presentados, el representante legal del
proponente o apoderado carezca de facultades suficientes para presentar la propuesta y
el interesado no presente los documentos necesarios para acreditar que su representante
o apoderado dispone de las facultades necesarias.



18
20. Cuando la Secretara haya solicitado al proponente cualquier aclaracin, y el mismo no de
respuesta o responda en forma insatisfactoria o incompleta durante el plazo fijado para
ello por la entidad.
21. Cuando de acuerdo con el dictamen del revisor Fiscal el participante o alguno de sus
miembros se encuentre en casual de disolucin.
22. Cuando verificada la informacin aportada por cualquiera de los proponentes y/o de los
integrantes del consorcio y/o unin temporal, se determine por parte de la SDIS que ella
no corresponde a la realidad.
23. Cuando la inscripcin, renovacin y/o actualizacin del RUP del proponente y/o de
cualquiera de los integrantes de la figura asociativa, no se encuentre en firme a la fecha
del cierre del presente proceso, en relacin con los aspectos especficamente requeridos
para el mismo.
24. En los dems casos que as lo contemple la ley y/o los estudios Previos y/o el pliego de
condiciones que rige el presente proceso de seleccin.

2.10.2 ESPECFICAS

1. Cuando el proponente no cumpla con cualquiera de las especificaciones tcnicas exigidos en
el estudio previo, anexo tcnico, ficha tcnica y/o pliego de condiciones.
2. Cuando el proponente no acredite el concepto higinico sanitario FAVORABLE vigente,
expedido por la unidad sanitaria competente, el cual deber constar que la bodega o
bodegas para recepcin, seleccin, clasificacin, almacenamiento, ensamble y embalaje,
cumplan con las condiciones sanitarias establecidas en las leyes o reglamentos.
3. El incumplimiento de la Experiencia mnima requerida por la SDIS o la no presentacin de los
soportes requeridos o formato (ambos).
4. La omisin en la presentacin del FORMATO PROPUESTA INICIAL DE PRECIO.
5. Cuando en la propuesta inicial de precio el proponente omita ofertar uno, varios o todos los
tems.
6. En el evento en que el proponente no diligencie con valor alguna de las casillas
correspondientes al valor unitario por tem o que diligenciada se encuentra con valor $ 0.
7. Cuando el valor de la propuesta inicial de precio incluido IVA, exceda el valor tope unitario
con IVA de cualquiera de las canastas
8. Cuando el valor de la propuesta inicial de precio incluido IVA corregida, exceda el valor tope
unitario con IVA de cualquiera de las canastas.

2.11 VERIFICACIN DE LAS PROPUESTAS

OFERTA MS FAVORABLE

De conformidad con lo establecido en el Artculo 5 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artculo
88 de la Ley 1474 de 2011 y el artculo 3.2.1.1.2 del Decreto 0734 del 2012, en las subastas
inversas, se tendr como nico criterio de evaluacin el precio; por tanto el ofrecimiento ms
favorable corresponde a aquel que d el menor precio a la entidad.

2.12 EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS

Una vez efectuada la diligencia de cierre en la fecha y hora fijada para ello en el cronograma del
presente proceso, el Comit asesor designado mediante la Resolucin que ordena la apertura del
presente proceso, elaborar la evaluacin de las propuestas dentro del trmino fijado para el efecto
en el cronograma.

Lo anterior no obsta para que la Secretara en ejercicio de la facultad prevista en el artculo 8.1.14
del Decreto 0734 de 2012, pueda modificarlo determinando un nuevo plazo que en todo caso no



19
podr exceder el trmino inicialmente definido. Para ello observar lo previsto en el inciso tercero del
numeral 1.10 del presente pliego de condiciones.

La evaluacin de las propuestas se efectuar conforme a lo sealado en el presente pliego de
condiciones, o en las adendas que lo modifiquen para los aspectos jurdicos, financieros, tcnicos y
econmicos. Los aspectos jurdicos, financieros y tcnicos no darn lugar a puntaje, pero habilitan o
inhabilitan la propuesta.

La Secretara se reserva la facultad de verificar toda la informacin presentada, para lo cual
solicitar cuando lo estime conveniente a las entidades estatales y privadas y/o a los
proponentes la informacin que considere necesaria. De la misma manera, podr designar
funcionarios para que realicen visitas a las instalaciones o sedes de cada uno de los proponentes y
obtener o solicitar por cualquier medio idneo la informacin que requiera para verificar la informacin
suministrada en las propuestas.

Una vez elaborados los informes de evaluacin, permanecern en la Subdireccin de Contratacin,
ubicada en la Carrera 7 No 32-12 Piso 7 y en la pgina del Distrito: www.contratacinbogota.gov.co y
www.contratos.gov.co de acuerdo con el plazo otorgado en el cronograma del proceso, para que los
proponentes puedan presentar las observaciones que estimen pertinentes, de acuerdo con lo
preceptuado por el numeral 8 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993.

Las observaciones presentadas al informe de evaluacin debern:

a) Dirigirse a la Subdireccin de Contratacin de la Secretara.
b) Diligenciarse en la pgina Web del Distrito: www.contratacinbogota.gov.co o
www.contratos.gov.co en el formato contenido para tal fin para el respectivo proceso.
c) Entregarse y radicarse en la oficina de Correspondencia, ubicada en la Carrera 7 No 32-12 Piso
1, en medio impreso y en medio magntico, dentro del plazo otorgado en el cronograma del
proceso.

En ningn caso, las observaciones podrn completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas,
so pretexto del ejercicio del derecho a formular observaciones.
3

En todo caso a las observaciones presentadas al informe de evaluacin preliminar por los
proponentes, la Secretara les dar respuesta en el plazo sealado en el cronograma del proceso.

2.13 CRITERIOS DE DESEMPATE

De conformidad con el pargrafo del artculo 3.2.1.1.8 del Decreto 734 de 2012, cuando no haya ms
lances de mejora de precio y exista empate, se adjudicar el contrato al proponente que haya
presentado la menor propuesta inicial. De persistir el empate, se desempatar por medio de sorteo,
para lo cual en la audiencia los Representantes Legales (o delegados debidamente facultados de las
propuestas empatadas) procedern a escoger las balotas, se numerarn de acuerdo al nmero de
proponentes. En primer lugar se realizar un sorteo para establecer cul ser el orden en que cada
proponente escoger la balota.

Realizado este primer sorteo los proponentes procedern a escoger balota en el orden que se haya
determinado y se adjudicar el proceso de seleccin al proponente que saque la balota con el nmero
mayor y cuyo resultado es aceptado de antemano por los proponentes involucrados en el empate sin

3
De acuerdo con el numeral 8 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993



20
lugar a reclamacin alguna.

Nota: Slo podrn participar en el sorteo los proponentes habilitados que estn presentes en la
audiencia de subasta.

2.14 MRGEN MINIMO DE MEJORA DE OFERTAS

Teniendo en cuenta lo dispuesto por el Artculo 3.2.1.1.7 del Decreto 734 de 2012, la Secretara
informa a los interesados que el MARGEN MNIMO DE MEJORA DE OFERTAS para que un lance
sea aceptado por la entidad, es del (1%) uno por ciento SOBRE LA PROPUESTA ECONMICA
QUE HAYA OBTENIDO EN LA APERTURA DE LAS OFERTAS INICIALES DE PRECIO Y/O EN LA
RONDA ANTERIOR EL MENOR PRECIO TOTAL OFERTADO, DE ACUERDO CON LOS
VALORES UNITARIOS OFRECIDOS POR CADA PROPONENTE.

CAPTULO III

DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA

3.1. FORMULARIOS DE LA PROPUESTA

Para efectos de realizar la verificacin jurdica, financiera y tcnica, as como la evaluacin
econmica, el proponente debe diligenciar y presentar con la propuesta todos los formularios y
anexos que hacen parte de los presentes pliegos.

3.2 DOCUMENTOS JURDICOS

3.2.1 CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA

El proponente deber presentar en el nico tomo de Documentos Jurdicos, Financieros y tcnicos, el
FORMATO CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA.

La carta de presentacin de la propuesta deber ser firmada por el proponente si es persona
natural, por el Representante Legal del proponente de la persona jurdica o por el Representante
designado en el documento de constitucin, si se trata de consorcio o unin temporal, o por el
apoderado si lo hay.

El FORMATO CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA adjunto, es un modelo que
contiene las declaraciones que debe realizar el proponente. Por lo tanto, el proponente podr
transcribirlo u obtenerlo en medio magntico. En cualquier caso, la carta que presente el
proponente, deber incluir todas las manifestaciones requeridas por la Secretara, por ello
cada proponente debe revisar muy detalladamente las declaraciones que debe contener la
Carta de Presentacin de la Propuesta.

3.2.2. CERTIFICACION DE CUMPLIMIENTO DE PAGO DE APORTES DE SEGURIDAD SOCIAL Y
PARAFISCALES

De conformidad con lo sealado en el artculo 50 de la Ley 789 de 2002, y en el artculo 23 de la Ley
1150 de 2007 el proponente que sea persona jurdica, deber entregar una certificacin de
cumplimiento de sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y
aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y



21
Servicio Nacional de Aprendizaje y cualquier otro aporte parafiscal necesario
4
, para lo cual deber
tener en cuenta lo siguiente:

El proponente deber presentar una certificacin expedida por el revisor fiscal, cuando este
exista de acuerdo con los requerimientos de la ley o por determinacin estatutaria, o por el
representante legal cuando no se requiera revisor fiscal. Para esto el proponente podr hacer
uso del modelo que se adjunta en el FORMATO Certificacin de pago de aportes persona
jurdica.
El documento deber certificar que a la fecha de presentacin de su propuesta, el proponente ha
realizado el pago de los aportes correspondientes a la nmina de los ltimos seis (6) meses,
contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligacin de efectuar
dichos pagos. Si el proponente no tiene ms de seis (6) meses de constituido, deber acreditar
los pagos a partir de la fecha de su constitucin.
Se verificar nicamente la acreditacin del respectivo pago a la fecha de presentacin de la
propuesta, sin perjuicio de los efectos generados ante las entidades recaudadoras por el no pago
dentro de las fechas establecidas en las normas vigentes. Para el cumplimiento del aporte en
salud, ste se deber hacer de conformidad con lo establecido en el Decreto 2236 de 1999 y las
dems normas que lo regulen.
En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de
las obligaciones mencionadas, el proponente deber manifestar que existe el acuerdo y que se
encuentra al da en el cumplimiento del mismo.
En caso que el proponente no tenga empleados a su cargo, o por cualquier motivo no est
obligado al pago de aportes de seguridad social y parafiscal, as deber manifestarlo.

Para persona Natural se aportar el FORMATO Certificacin de pago de aportes persona
natural.

3.2.3 PARA PERSONA JURIDICA

a) Carta de presentacin de la propuesta. Formato
b) El proponente persona jurdica deber junto con su propuesta adjuntar a la misma el certificado
de existencia y representacin legal, expedido por la Cmara de Comercio o la autoridad
competente, cuya fecha de expedicin no podr ser superior a treinta (30) das calendario
anteriores a la fecha del cierre de la presente proceso. El objeto social debe permitir la actividad,
gestin y operacin que se solicita en este proceso.

As mismo para contratar, la persona jurdica proponente debe demostrar que su duracin no
ser inferior a la del plazo del contrato y un (1) ao ms de conformidad con el inciso 2 del
Artculo 6 de la Ley 80 de 1993.

Adems cuando el representante legal tenga restricciones para contraer obligaciones, deber
adjuntar la autorizacin expresa del rgano social competente (Asamblea, Junta Directiva, etc.),
en la que conste que est plenamente facultado para celebrar actos y/o contratos hasta por el
valor del presupuesto oficial fijado, debidamente suscrito y expedido con anterioridad a la
presentacin de la propuesta.

As mismo el proponente persona jurdica deber junto con su propuesta, adjuntar los
documentos que se relacionan a continuacin

4
Segn lo dispone el artculo 50 de la Ley 789 de 2004 y el artculo 23 de la Ley 1150 de 2007.



22

c) Fotocopia del documento de identidad del representante legal.
d) Fotocopia del Registro nico Tributario RUT expedido por la DIAN con la clasificacin
actualizada.
e) Certificado del Sistema de Informacin y Registro de Sanciones y Causas de Inhabilidad SIRI
vigente expedido por la Procuradura General de la Nacin (De la persona jurdica y de su
representante legal).
f) Consulta Boletn de Responsables Fiscales de la Contralora General de la Repblica
g) Certificacin de pago de aportes a seguridad social y parafiscales Persona Jurdica (Formato
Adjunto).
h) Formato nico de Hoja de Vida, para persona jurdica diligenciado. Descargar en
(www.dafp.gov.co)
i) En caso de ser adjudicatario deber aportar la certificacin bancaria.
j) Copia del Registro nico de Proponentes.

3.2.4 PARA PERSONA NATURAL.

En caso que el proponente sea persona natural, deber al momento de presentar su propuesta,
adjuntar los documentos que se relacionan a continuacin,

a) Formato Carta de presentacin de la propuesta.
b) Fotocopia del documento de identidad.
c) Fotocopia de la Libreta Militar si el proponente es hombre menor de 50 aos
5
. En caso de
prdida deber anexar certificacin de la Direccin de Reclutamiento donde conste que la
situacin militar se encuentra definida.
d) Fotocopia de la consulta de antecedentes judiciales expedido por la Polica Nacional de
Colombia.
e) Certificado de antecedentes disciplinarios vigente expedido por la Procuradura General de la
Nacin.
f) Fotocopia del Registro nico Tributario RUT- expedido por la DIAN actualizado
g) Consulta Boletn de Responsables Fiscales de la Contralora General de la Repblica
h) Formato nico de Hoja de Vida, para persona natural diligenciado. Descargar en
(www.dafp.gov.co)
i) Certificacin de pago de aportes a seguridad social y parafiscales Persona Natural (Formato
Adjunto).
j) En caso de ser adjudicatario deber aportar la certificacin bancaria.

3.2.5 CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES

Los proponentes podrn presentar propuestas conjuntas en calidad de consorcio o unin temporal,
para lo cual debern indicar expresamente si su participacin es a ttulo de consorcio o unin
temporal, conforme a lo sealado en el pargrafo 1 del artculo 7 de la Ley 80 de 1993.

En ningn caso pueden existir varias propuestas presentadas por el mismo proponente ya sea en
forma individual o en calidad de integrante de un consorcio o unin temporal, so pena del rechazo de
su propuesta.

5
Decreto 2150 de 1995, art. 111, declarado exequible mediante sentencia C-394 de 1996.



23

Cuando la propuesta se presente en consorcio o unin temporal, se requiere:

1. Que hayan sido conformados antes de presentar la propuesta y que se acredite la existencia del
consorcio o de la unin temporal, para lo cual deber aportarse el documento de constitucin
suscrito por cada uno de sus miembros. Si los integrantes son personas jurdicas, este
documento deber estar firmado por el/los representante(s) legal(es).

Al presente pliego se adjunta un modelo de documento de constitucin de consorcio y un modelo de
constitucin de unin temporal.

Es facultativo para el proponente hacer o no uso del modelo que se aporta en este pliego de
condiciones. En todo caso, el proponente que se presente en cualquiera de estas formas deber
presentar el documento de constitucin en el cual deber indicar como mnimo lo siguiente:

Si los proponentes desean participar como consorcio o como unin temporal.
Las reglas bsicas que regulen las relaciones entre sus integrantes. El trmino de su
duracin no sea inferior al plazo del contrato y un (1) ao ms. As mismo el presente
requisito debe ser cumplido por cada uno de sus integrantes.
La persona que para todos los efectos legales representar al consorcio o unin temporal y
quien contar con las facultades amplias y suficientes para obligar y responsabilizar a todos
los integrantes del consorcio o la unin temporal, y la celebracin y ejecucin del contrato, en
el caso de que LA SECRETARA le adjudique el proceso, el cual no podr ser reemplazado sin
la autorizacin expresa y escrita de cada uno de los integrantes que lo/la conforman. La
aceptacin del representante deber constar con su firma en el documento de constitucin del
consorcio o de la unin temporal. En especial tendr las facultades suficientes para:

Presentar la Propuesta.
Atender todos los posibles requerimientos que formule LA SECRETARIA DE INTEGRACION
SOCIAL relacionados con la Propuesta.
Suscribir cualquier otro documento y ejecutar cualquier otro acto que se requiera para la
elaboracin y presentacin de la Propuesta, dentro de los trminos y condiciones de la
seleccin.
Suscribir el contrato.
Ejecutar todos los actos y suscribir todos los documentos necesarios para la ejecucin del
Contrato, dentro de los trminos y condiciones del pliego de condiciones de la seleccin

Cuando el representante legal de cualquiera y/o todos los miembros del consorcio y/o la unin temporal,
tenga restricciones para contraer obligaciones en nombre de la persona jurdica a la que representan en
la figura asociativa, deber adjuntar la autorizacin expresa del rgano social competente (Asamblea,
Junta Directiva, etc.), en la que conste que est plenamente facultado para celebrar actos y/o contratos
hasta por el valor del presupuesto oficial fijado para el proceso.

Los proponentes que se presenten como consorcio o unin temporal debern tener en cuenta que:

2) Cada uno de los integrantes del consorcio o de la unin temporal deber presentar los
documentos requeridos en el presente captulo, sin perjuicio de la exigencia de los documentos
tcnicos que sean requeridos en estos pliegos de condiciones y/o anexo tcnico, segn se trate



24
de persona natural o de persona jurdica. Cada integrante deber presentar certificacin de pago
de aportes a seguridad social y parafiscales (Persona Jurdica o natural segn corresponda).
3) Que los objetos sociales de cada uno de los integrantes permita la actividad, gestin y operacin
que se solicita en este proceso.
4)
Las Uniones Temporales, debern registrar en el documento de constitucin el porcentaje de
participacin y las actividades a cargo de cada uno de sus miembros en la propuesta y en la
ejecucin del contrato. Si en el documento de conformacin de la Unin Temporal, no se expresa
el porcentaje de participacin o la extensin de la responsabilidad de cada uno de los integrantes
de la Unin, se le dar el tratamiento de un Consorcio y en el evento de aplicacin de sanciones
por parte de la Secretara, estas se aplicarn por igual a cada uno de los integrantes.

5) LA SECRETARA no acepta ofertas bajo la modalidad de promesa de conformacin de Consorcios
o Uniones Temporales.
6) En caso de resultar favorecidos con la adjudicacin de la contratacin, para la suscripcin del
contrato y dentro del trmino que establezca la entidad, se debe presentar el RUT del consorcio o
unin temporal constituida.
7) No podr haber cesin entre quienes integran el Consorcio o Unin Temporal, salvo que la
Secretara lo autorice en los casos que legalmente est permitido.
8) Las condiciones que establezcan los integrantes con respecto a las actividades, porcentajes,
trminos y/o extensin de la participacin, no podrn ser modificadas sin el consentimiento previo de
la Secretara
.

9)
En el evento de presentarse inhabilidades sobrevivientes en uno de los miembros del consorcio o
unin temporal, ste ceder su participacin a un tercero previa autorizacin escrita de la
entidad. En ningn caso podr haber cesin del contrato entre quienes integran el consorcio o la
unin temporal, de acuerdo a lo previsto en el artculo 9 de la ley 80 de 1993.

3.2.6 PERSONAS JURDICAS EXTRANJERAS

Para los efectos previstos en este numeral se consideran personas jurdicas de origen extranjero,
aquellas que no hayan sido constituidas de acuerdo con la legislacin nacional, sea que tengan o no
domicilio en Colombia a travs de sucursales.

Las propuestas de personas jurdicas de origen extranjero se sometern en todo caso a la legislacin
colombiana. Para su participacin debern cumplir con los requisitos establecidos en las leyes y
normas aplicables.

NOTA: PROPUESTA POR INTERMEDIO DE UN REPRESENTANTE

Si el proponente participa en el proceso por intermedio de un representante, debe acompaar a la
propuesta el PODER correspondiente, con constancia de presentacin personal del poderdante que
lo acredita como tal de conformidad con la ley.

3.2.7 GARANTIA DE SERIEDAD DEL OFRECIMIENTO

De conformidad con el artculo 5.1.7.1 del Decreto 0734 de 2012, el oferente podr otorgar como
mecanismo de cobertura de riesgo de la seriedad del ofrecimiento cualquiera de las siguientes
garantas:
- Pliza de seguros
- Fiducia mercantil en garanta
- Garanta bancaria a primer requerimiento
- Endoso en garanta de ttulos valores
- Depsito de dinero en garanta



25
- Cartas de Crdito Stand By expedidas en el exterior slo en el caso que las
personas naturales o jurdicas sean extranjeras y no tengan domicilio o sucursal en
Colombia.

Lo anterior, sin perjuicio de que la responsabilidad extracontractual de la administracin derivada de
las actuaciones, hechos u omisiones de sus contratistas o subcontratistas slo puede ser amparada
mediante pliza de seguro.

La garanta de seriedad de la oferta cubrir los perjuicios derivados del incumplimiento del
ofrecimiento, en los siguientes eventos:
o La no suscripcin del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado.
o La no ampliacin de la vigencia de la garanta de seriedad de la oferta cuando el trmino previsto
en los pliegos para la adjudicacin del contrato se prorrogue o cuando el trmino previsto para la
suscripcin del contrato se prorrogue, siempre y cuando esas prrrogas no excedan un trmino
de tres meses.
o La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado, de la garanta de cumplimiento
exigida por la entidad para amparar el incumplimiento de las obligaciones del contrato.
o El retiro de la oferta despus de vencido el trmino fijado para la presentacin de las propuestas.
o El haber manifestado ser Mipyme para limitar la convocatoria de un proceso contractual sin
cumplir los requisitos establecidos en la normativa para tener tal condicin.

La no presentacin de la garanta de seriedad de forma simultnea con la oferta ser causal
de rechazo de esta ltima.

En todo caso, la entidad aceptar cualquiera de las garantas de seriedad del ofrecimiento siempre
que la presentada por el oferente cumpla con cada uno de los requisitos particulares exigidos por el
Decreto 0734 de 2012.

Para su constitucin deber tenerse en cuenta la siguiente informacin:

BENEFICIARIO:
BOGOT D.C. SECRETARIA DISTRITAL DE INTEGRACION SOCIAL

NIT: 899.999.061-9
QUIEN DEBE
OTORGARLA:
Debe ser otorgada por el proponente cuando sea persona natural, de
conformidad con el nombre registrado en su cdula de ciudadana, y si
es persona jurdica de acuerdo al nombre registrado en el certificado
de existencia y representacin legal.
Cuando el ofrecimiento sea presentado por un proponente plural bajo
la figura de Unin Temporal, Consorcio, la garanta deber ser
otorgada a nombre de la figura asociativa, indicando el nombre, NIT y
porcentaje de participacin de cada uno de los integrantes de la figura
asociativa.

CUANTA
El valor de esta garanta no podr ser inferior al diez por ciento (10%)
del monto del presupuesto oficial

VIGENCIA:
Noventa (90) das contados a partir de la fecha de cierre de la presente
Seleccin Abreviada Adquisicin de Bienes de Caractersticas
Tcnicas Uniformes.

TEXTO:
El texto de la garanta deber indicar textualmente el nmero, ao y
objeto exacto
FIRMAS:
La garanta deber encontrarse suscrita tanto por quien la expide como
por quien la solicita.



26

En ningn caso el original de la pliza ser devuelto.

3.2.8 REGISTRO UNICO DE PROPONENTES

Teniendo en cuenta que el Artculo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artculo 221 del Decreto
19 de 2012 establece que: Todas las personas naturales o jurdicas nacionales, o las extranjeras
domiciliadas o con sucursal en Colombia que aspiren a celebrar contrataos con las entidades estatales,
debern estar inscritas en el Registro nico de Proponentes, los proponentes debern allegar el
Registro nico de Proponentes expedido por la Cmara de Comercio cuya fecha de expedicin no podr
ser superior a treinta (30) das calendario anteriores a la fecha de cierre del presente proceso.

De conformidad con lo dispuesto en el Artculo 6.4.6del Decreto 734 de 2012 Rgimen de
transicin, la Secretara en aras de realizar la seleccin objetiva de la propuesta ms favorable
establece que para el presente proceso el proponente podr:

1. Acreditar su calificacin y clasificacin con el respectivo certificado RUP en virtud de la
clasificacin dada por el decreto 1464 de 2010, en la cual debe encontrarse inscrito en todas y
cada una de las especialidades y grupos como proveedor, que se refieren a continuacin:

PROVEEDOR

ESPECIALIDAD 01 ANIMALES VIVOS Y PRODUCTOS DEL REINO ANIMAL

GRUPOS
03 Pescados y crustceos, moluscos y otros invertebrados acuticos.
04 Leche y productos lcteos, huevos de ave; miel natural; productos comestibles de origen animal no
expresados ni comprendidos en otras partidas.

PROVEEDOR
ESPECIALIDAD 02 PRODUCTOS DEL REINO VEGETAL

GRUPOS
02 Legumbres y hortalizas, plantas; races y tubrculos alimenticios.
03 Frutos comestibles, cortezas de agrios o de melones.
05 Cereales.
06 Productos de la molinera; malta; almidn y fcula; gluten de trigo.

PROVEEDOR

ESPECIALIDAD 03 GRASAS Y ACEITES ANIMALES O VEGETALES; PRODUCTOS DE SU
DESDOBLAMIENTO; GRASAS ALIMENTICIAS ELABORADAS; CERAS DE ORIGEN ANIMAL O VEGETAL
ANIMALES VIVOS Y PRODUCTOS DEL REINO ANIMAL
GRUPOS 01 Grasas y aceites animales o vegetales; productos de su desdoblamiento grasas alimenticias
elaboradas; ceras de origen animal o vegetal.



27
PROVEEDOR

ESPECIALIDAD 04. PRODUCTOS DE LAS INDUSTRIAS ALIMENTARAS; BEBIDAS, LQUIDOS
ALCOHLICOS Y VINAGRE; TABACO Y SUCEDNEOS DEL TABACO ELABORADOS
GRUPOS 01 Preparaciones de carne, de pescado o de crustceos, de moluscos o de otros invertebrados
acuticos.
GRUPO 02 Azcares y artculos de confitera.
GRUPO 03 Cacao y sus preparaciones.
GRUPO 04 Preparaciones a base de cereales, de harina, de almidn, de fcula o de leche; productos de
pastelera

En el caso de los consorcios y/o uniones temporales cada uno de sus integrantes deber acreditar la
clasificacin solicitada por la entidad.

El proponente persona natural o jurdica, al igual que los integrantes de las uniones temporales o
consorcios podr tambin:

Acreditar la calificacin y clasificacin con el respectivo certificado RUP, segn la clasificacin
industrial internacional uniforme (CIIU revisin 4), conforme lo establecido en el Decreto 734 de
2012, as:

Clasificacin Resolucin 66 de 31 de Enero de 2012 DANE- (Cdigo Industrial Internacional
Unificado CIIU- Revisin 4)

SECCION G COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR; REPARACIN DE
VEHCULOS AUTOMOTORES Y MOTOCICLETAS
DIVISIN GRUPO CLASE DESCRIPCIN
46 463 4631 Comercio al por mayor de productos alimenticios.
47 471 4711 Comercio al por menor en establecimiento no
especializados con surtido compuesto principalmente
por alimentos, bebidas o tabaco.

En el caso de los consorcios y/o uniones temporales cada uno de sus integrantes deber acreditar
cualquiera de las clasificaciones solicitadas por la entidad.

Esta clasificacin, bien sea acreditada con el decreto 1464 de 2010 o con el decreto 734 de
2012, deber estar en firme a la fecha de cierre con el fin de evitar la acreditacin de
circunstancias posteriores al cierre.

3.3. DOCUMENTOS TCNICOS

3.3.1 EXPERIENCIA PROBABLE

Teniendo en cuenta que la experiencia probable es la experiencia del proponente derivada del
tiempo en que ha podido ejercer su actividad, La Secretaria requiere que el proponente de acuerdo con
el certificado de inscripcin, calificacin y clasificacin vigente expedido por la Cmara de Comercio,
acredite que cuenta con una experiencia probable para Proveedores de mnimo tres (3) aos so pena
de rechazo de la propuesta.



28
En el caso de los consorcios y/o uniones temporales, el requerimiento antes descrito, ser la suma de
la experiencia de los miembros, de acuerdo a su porcentaje de participacin dentro de la figura
asociativa.

.
3.3.2 EXPERIENCIA ESPECFICA DEL PROPONENTE

La Secretara Distrital de Integracin Social requiere que el proponente acredite una experiencia en
valor equivalente al 50% del valor del presupuesto oficial expresado en SALARIOS MNIMOS
LEGALES MENSUALES VIGENTES (SMLMV). y adquirida en contratos ejecutados cuyo objeto la
venta, y/o comercializacin, y/o Suministro de alimentos perecederos y no perecederos, en los cuales
se evidencie que se haya efectuado la distribucin de los mismos. No se tendrn en cuenta las
certificaciones cuyo objeto sea diferente al sealado en el presente numeral.

La experiencia solicitada debe acreditarse en mximo (10) certificaciones de contratos; cada una de
las certificaciones que acrediten la experiencia, debern corresponder a contratos ejecutados durante
el PERIODO comprendido entre el 1 de enero de 2006 y la fecha del cierre del presente proceso de
seleccin. Los contratos que no cumplan la condicin de Tiempo Ejecutado o que no estn dentro del
periodo anteriormente establecido no se tendrn en cuenta.

En caso de anexar ms de DIEZ (10) certificaciones para acreditar la experiencia del proponente, la
Secretara tendr en cuenta las (10) mejores.

Para determinar la correspondencia del valor de las certificaciones de los contratos, la SDIS los
expresar en SALARIOS MNIMOS MENSUALES LEGALES VIGENTES (SMLMV), donde el
clculo se efectuar de conformidad con el valor correspondiente al Salario Mnimo Mensual Legal
Vigente del ao en que se suscribi el contrato con el cual se est certificando experiencia. Para
efectos de calcular el valor de los contratos en SMMLV, se informa el salario mnimo para los aos
2006 a 2013 as:

AO SMMLV
2006 408.000
2007 433.700
2008 461.500
2009 496.900
2010 515.000
2011 535.600
2012 566.700
2013 589.500

La verificacin de la experiencia total se realizar con base en la informacin que reporten los
proponentes en el FORMATO de EXPERIENCIA DEL PROPONENTE, y en los soportes de la
informacin consignada en el mismo. En este formato el proponente deber certificar, bajo la
gravedad de juramento, que toda la informacin contenida en el mismo es veraz, al igual que la
reportada en los documentos soporte y deber entregarse firmado por el Representante Legal del
proponente que sea persona jurdica y para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, deber
ser firmado por el Representante Legal del consorcio o unin temporal.

Para todos los contratos se tendr en cuenta el valor en SMMLV realmente ejecutado dentro del
periodo ya mencionado, es decir entre el 1 de enero del 2006 y la fecha de cierre del presente
proceso de seleccin.



29
Si el proponente es un Consorcio o una Unin Temporal para efectos de acreditar la experiencia
mnima solicitada por la entidad, podr:

1. Que cada uno de sus integrantes acredite que tiene experiencia de acuerdo con lo exigido
por la entidad (venta, o comercializacin, o Suministro de alimentos perecederos y no
perecederos, en los cuales se evidencie que se haya efectuado la distribucin de los
mismos), y que corresponda como mnimo a su porcentaje de participacin expresado en
valor comparado frente a la solicitud en valor solicitada anteriormente por la entidad (En valor
equivalente al 50% del presupuesto oficial).

2. Que cualquiera de los integrantes de la figura asociativa, acredite la experiencia mnima
requerida por la entidad.

En caso de certificaciones expedidas por entidades de derecho privado, el proponente deber
adjuntar copia del contrato respectivo.

NOTA: Cuando la experiencia acreditada corresponda a contratos realizados en consorcio o unin
temporal, la experiencia en valor ser tomada de acuerdo al porcentaje que le correspondi en dicha
figura asociativa, al integrante que pretenda hacerla valer en el presente proceso.

En todo caso cuando se pretenda acreditar la experiencia exigida, el oferente deber aportar la
certificacin expedida por la entidad contratante y suscrita por el funcionario competente en la que se
reflejen como mnimo los siguientes requisitos:

a) Nombre de la empresa Contratante y del contratista.
b) Direccin
c) Telfono
d) NIT(en caso de ser entidad privada)
e) Nombre del Contratista.
f) Si se trata de un Consorcio o de una Unin Temporal se debe sealar el nombre de quienes
lo conforman, adicionalmente se debe indicar el porcentaje de participacin de cada uno de
sus miembros.
g) Nmero del contrato (si tiene).
h) Objeto del contrato.
i) Valor del contrato.
j) Fecha de suscripcin, inicio (da, mes y ao) y fecha de terminacin (da, mes y ao).
k) Fecha de expedicin de la certificacin (da, mes y ao).
l) Nombre y firma de quien expide la certificacin. (La certificacin deber estar firmada por el
funcionario competente para suscribirla).

Cada certificacin se analizar por separado; es preciso advertir, que cada una de las certificaciones
que aporten los proponentes, tan solo deber contener informacin acerca de un solo contrato.

Cuando exista diferencia entre la informacin relacionada en el FORMATO EXPERIENCIA DEL
PROPONENTE y la consagrada en los soportes presentados, prevalecer la informacin de los
soportes.

Cuando las certificaciones no incluyan la totalidad de los datos solicitados, el proponente soportar
dicha informacin adjuntando copia del contrato y/o acta de liquidacin y/o cualquier otro documento



30
expedido por el contratante que considere que le permitir a la Secretara tomar la informacin
faltante. La SDIS revisar tales documentos y examinar en cada caso la suficiencia de los mismos.

Cuando se presenten certificaciones con prestacin del servicio simultneo, en la misma u otras
entidades o empresas, y de igual manera cuando se acredite la experiencia por contratos realizados,
en un mismo periodo de tiempo, la Secretara tendr en cuenta para efectos de evaluacin de la
experiencia, todo el tiempo certificado, sin importar que se superpongan los periodos de tiempo.

No se tendrn en cuenta las certificaciones firmadas por supervisores y/o interventores del contrato.

Los contratos verbales no sern tenidos en cuenta para acreditar experiencia.
No sern vlidas las certificaciones expedidas por el mismo contratista.

No sern vlidos como soportes, las rdenes de servicios, las rdenes de trabajo o las rdenes de
compra.

El incumplimiento de la Experiencia mnima requerida, o la no presentacin de los soportes
requeridos y formato (ambos requeridos) generar EL RECHAZO de la propuesta.

3.3.3 CAPACIDAD DE ORGANIZACIN OPERACIONAL

La Secretara Distrital de Integracin Social requiere que el proponente acredite una capacidad de
organizacin operacional como proveedor del cero punto tres (0.3) veces el presupuesto oficial
expresado en SMMLV, la cual se verificar en el correspondiente certificado de inscripcin,
clasificacin y calificacin vigente, expedido por la cmara de comercio.

En caso de Consorcios y Uniones temporales el requerimiento antes descrito, se verificara con la
suma de capacidades de cada uno de sus miembros, es decir la sumatoria de la capacidad
organizacional de contratacin como proveedor de cada uno de los miembros de la figura asociativa.

En todo caso el incumplimiento de la capacidad de organizacin operacional requerida por la
SDIS para el presente proceso ser causal de rechazo.

3.3.4. PROPUESTA ECONMICA

El valor registrado en el FORMATO PROPUESTA INICIAL DE PRECIO no debe superar el valor
unitario tope con IVA por canasta, asignado por la SDIS.

Nota: El proponente deber tener en cuenta que el contrato que se derive del presente proceso de
seleccin ser de ejecucin abierta, es decir, que las cantidades solicitadas durante la ejecucin del
contrato, dependern de las necesidades de la poblacin y que el valor del contrato ser por el valor
total del presupuesto oficial, el cual corresponde a la suma de DOCE MIL TRESCIENTOS SEIS
MILLONES TRESCIENTOS SETENTA Y DOS MIL QUINIENTOS DIEZ PESOS ($12.306.372.510)
MONEDA CORRIENTE; y se ejecutar conforme al precio unitario fijo de cada una de las canastas,
ADJUDICADOS EN LA SUBASTA INVERSA PRESENCIAL, sin frmula de reajuste.

El valor total de la propuesta debe cubrir integralmente todos los impuestos nacionales y distritales y
todos los costos directos e indirectos. Los costos y gastos en que incurran los oferentes para la
elaboracin y presentacin de las propuestas, sern de su propia cuenta y riesgo. La SDIS no
reconocer ni reembolsar ningn valor por este concepto. Todos los gastos no previstos en la
propuesta, sern a cargo del contratista.



31
Los valores unitarios tope por canasta de alimentos estn determinados en el numeral 4.1. Anlisis
del Presupuesto Asignado de los estudios previos.

El formato de propuesta inicial de precio deber entregarse firmado por el proponente si es persona
natural o por el Representante Legal del proponente que sea persona jurdica; o por el representante
del consorcio o la unin temporal.

El valor de la propuesta econmica deber presentarse en nmeros enteros. En caso de presentar
decimales la SDIS proceder a redondear los valores de los tems (todos) a enteros, aproximando al
entero cercano hacia arriba a partir de 0.50 y se dejar el mismo entero cuando el decimal sea menor
a 0.50 o utilizando la funcin redondear del programa Excel asignando al nmero de decimales el
valor de (0) cero.

La omisin en la presentacin del FORMATO PROPUESTA INICIAL DE PRECIO, GENERAR EL
RECHAZO DE LA PROPUESTA.

3.3.5. BODEGA DE ALIMENTOS
El proponente deber contar con una bodega (propia o en arrendamiento), para el proceso de
recepcin, seleccin, clasificacin, almacenamiento, ensamble y embalaje de los alimentos
perecederos y no perecederos, para la cobertura requerida por la SDIS, que cumpla con las normas
higinico sanitarias y de buenas practicas de manufactura estipuladas en el decreto 3075 de 1997 o
normas que lo sustituyan. La bodega debe estar ubicada en el Distrito capital y debe tener como
mnimo mil metros cuadrados (1.000m2) debidamente acreditados.
Es de precisar que el contratista podr contar con una o dos bodegas, que cuenten con el mnimo de
rea establecida de los 1.000 m2. En caso de acreditar el requisito con dos bodegas, cada una de
ellas debe contar como mnimo con un rea de 500 m2, teniendo en cuenta la recepcin, seleccin,
clasificacin, almacenamiento, ensamble y embalaje de los alimentos perecederos y no perecederos,
para la cobertura requerida por la SDIS.
La bodega o bodegas debern cumplir con las especificaciones requeridas y debern tener espacios
totalmente separados para alimentos no perecederos (abarrotes) y otra para perecederos (frutas y
verduras) dadas las especificidades de los alimentos, tendiente a evitar la contaminacin cruzada.
En el evento de que el proponente cuente con una o dos bodegas, cada una e ellas debe contar con
concepto favorable emitido por la Secretara de Salud que cumplan con las normas higinico
sanitarias y buenas prcticas de manufactura, de acuerdo en lo establecido en la normatividad
vigente.
Adicionalmente el proponente deber anexar concepto higinico sanitario FAVORABLE vigente,
expedido por la unidad sanitaria competente, el cual deber constar que la bodega o bodegas para
recepcin, seleccin, clasificacin, almacenamiento, ensamble y embalaje, cumplan con las
condiciones sanitarias establecidas en las leyes o reglamentos.

La bodega es el lugar adecuado para realizar las operaciones propias del proceso de recepcin y
ensamble de las materias primas, debe facilitar las labores de limpieza y desinfeccin, contar con
servicios sanitarios, cuarto destinado para el alistamiento del personal, reas para el lavado rutinario
de manos que no estn ubicados dentro de los baos, rea destinada para el almacenamiento
temporal de desechos con la capacidad acorde al tipo y volumen de desechos que se pueden
generar en dos das de labores normales, protegido de condiciones ambientales adversas como son:
sol, lluvia y aislado para evitar una posible infestacin de plagas (insectos, roedores, animales
domsticos) como es exigido por las BPM y la normatividad sanitaria vigente.



32
En el caso de los consorcios y/o uniones temporales, cualquiera de los integrantes podr contar con la
bodega en las condiciones de este numeral.

3.3.6. TRANSPORTE DE LAS CANASTAS COMPLEMENTARIAS DE ALIMENTOS

Para la manipulacin y distribucin de los alimentos que componen las canastas complementarias se
deben tener en cuenta las siguientes condiciones:

Los vehculos deben estar acondicionados para el transporte de alimentos de acuerdo con la
normatividad vigente y con concepto sanitario favorable para el transporte de alimentos con
vigencia mnima de un ao al momento de la firma del acta de inicio de contrato producto de
la presente subasta.
Los vehculos que se utilicen para la distribucin de alimentos debern dar cumplimiento a la
Resolucin 2505 de 2004 del Ministerio de Transporte.
Los vehculos podrn ser propios o alquilados.
El vehculo para el transporte de las canastas complementarias de alimentos debe tener
concepto sanitario favorable vigente.

Se deber dar cumplimiento con lo establecido en el Decreto 3075 de 1997 del Ministerio de
Salud y las dems normas concordantes, el cual incluye controles en el transporte y
distribucin; igualmente en lo concerniente con el embalaje y saneamiento bsico para
garantizar la calidad, inocuidad y las caractersticas organolpticas de los alimentos

Todos los vehculos transportadores deben estar identificados en un lugar visible con la frase
TRANSPORTE DE ALIMENTOS.

Cada vehculo que ofrezca el contratista debe contar con documentacin vigente durante la
ejecucin del contrato como: Tarjeta de Propiedad, SOAT, Revisin Tcnico mecnica,
Licencia de Conduccin de los conductores o Licencia de Transito. As mismo, la empresa
debe tener vigente Pliza de Responsabilidad Civil Extracontractual.

El transporte de las canastas complementarias se realizar en condiciones que excluyan la
contaminacin y/o proliferacin de microorganismos y los protejan contra la alteracin; para
ello deben evitarse daos en los envases, empaques, en los contenedores y en los alimentos
en s.
Los vehculos de transporte a usar en la distribucin de las canastas debern asegurar que
la carga (canastas complementarias) estar protegida del medio ambiente y el furgn debe
ser resistente.
No se permitir el uso de camiones de estacas, carpados o cualquier otro tipo de transporte que no
sea de furgn de paredes y techo rgido.

Limpieza: el compartimiento de carga deber lavarse peridicamente, mediante un plan de
higienizacin establecido.

Paredes suelos y techos deben estar en buen estado, para evitar el ingreso de humedad, suciedad o
insectos.

Durante la descarga de las materias primas, debe realizarse una inspeccin en busca de indicios de
cualquier tipo de contaminacin (biolgica, qumica o fsica) que pueda generar el deterioro de los
productos.



33
El contratista debe monitorear y exigir la limpieza y el buen mantenimiento del vehculo transportador,
ya sea propio o alquilado.

El contratista debe monitorear y exigir la limpieza y el buen mantenimiento del vehculo transportador,
al momento de la inspeccin no debe encontrarse dentro del vehculo:

- Restos de otras cargas u olores que sean incompatibles con el transporte de alimentos.
- Restos de alimentos en proceso de pudricin y sus olores.
- Insectos que estn anidados en la bodega del camin.
- Presencia o restos de sustancias qumicas toxicas o elementos contaminantes.

Las canastillas al ser transportadas deben mantenerse separadas del suelo del camin mediante el
uso de estibas plsticas.
Mantener en condiciones de higiene adecuada, las canastillas para el transporte de las canastas
complementarias de alimentos.

Evitar los daos de las canastas durante el transporte, asegurando la carga para prevenir el
desplazamiento en el interior de los camiones, usando correas o trabas para sujetar la carga y
asegurar la estabilidad de las canastillas.
Debe evitarse la manipulacin brusca de las canastillas durante la carga y descarga de estas, con el
propsito de salvaguardar la calidad de los alimentos por efecto del dao mecnico en alimentos
envasados y alimentos frescos como frutas y hortalizas.
El conductor del vehculo debe cumplir con todas los normas higinico-sanitarias del personal
manipulador de alimentos.
El contratista debe mantener copia de los certificados de capacitacin en educacin sanitaria para el
manejo adecuado de alimentos, expedidos por la autoridad sanitaria competente o por personas
autorizadas por la autoridad sanitaria; del personal que participan en la manipulacin directa o
indirecta de los alimentos y que podr ser solicitada por la SDIS al momento de la produccin,
almacenamiento, empaque o distribucin de las canastas. De igual manera, deben mantener copia
del reconocimiento mdico con certificado sobre las condiciones del estado de salud del manipulador
de alimentos. Ambos certificados no deben tener fecha de expedicin mayor a un (1) ao.

La Supervisin y/o Interventora podr realizar inspeccin al momento del cargue de las canastas en la
planta o bodegas, o en el momento de descargue, en cada uno de los puntos de entrega establecidos

CAPTULO IV
CONDICIONES TCNICAS

De conformidad con el artculo 3.2.1.1.3 del Decreto 0734 de 2012, el pliego de condiciones deber
contener La descripcin tcnica detallada y completa del objeto a contratar, la ficha tcnica del bien
o servicio de caractersticas tcnicas uniformes y de comn utilizacin, o los requerimientos tcnicos,
segn sea el caso.

Sin embargo, el inciso tercero del numeral 4 bidem, indica que La informacin a que se refiere el
numeral 1 del presente artculo, se presentar siempre en documento separable del pliego de
condiciones, como anexo tcnico, el cual ser pblico ()

De igual forma y teniendo en cuenta que el Art. 3.2.1.1.3 del Decreto 734 de 2012, indica que
cada bien o servicio de caractersticas tcnicas uniformes y de comn utilizacin a ser adquirido



34
mediante subasta inversa, tendr una ficha tcnica que incluir sus caractersticas y
especificaciones; en tal sentido la Secretara adjunta las correspondientes FICHAS TECNICAS,
donde se definen las caractersticas y condiciones del servicio a contratar.

CAPITULO V
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE DE VERIFICACION DE REQUISITOS
HABILITANTES

5.1 PROCESO DE EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS

La evaluacin de las propuestas se efectuar a travs de un estudio jurdico, financiero, tcnico y
econmico, el cual se realizar dentro de la fecha establecida para el efecto en el cronograma que
rige el presente proceso.

Tal procedimiento, comprender una verificacin inicial respecto del cumplimiento en los aspectos
jurdicos, financieros y tcnicos los cuales sern factor HABILITANTE, es decir, que de no cumplir
con las exigencias hechas en tales aspectos, la propuesta ser catalogada como NO HABILITADA.

5.1.1. REQUISITOS HABILITANTES

De conformidad con establecido en el numeral primero del articulo 5 de la ley 1150 de 2007
establece la capacidad jurdica y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y organizacin
de los proponentes sern objeto de verificacin de cumplimiento como requisito habilitante para la
participacin en el proceso de seleccin y no otorgaran puntaje.

5.2 ESTUDIO JURDICO

Se estudiarn y analizarn los documentos, formalidades y especificaciones legales relacionadas en
el presente documento, verificando su estricto cumplimiento. Sern descartadas las propuestas que
no cumplan con los citados requisitos y por ello no se sujetarn a evaluacin.

5.3 ESTUDIO FINANCIERO

5.3.1 VERIFICACION FINANCIERA

Teniendo en cuenta lo dispuesto en el Artculo 6.4.6del Decreto 734 de 2012 Rgimen de
transicin, la Secretara en aras de realizar la seleccin objetiva de la propuesta ms favorable
establece que para el presente proceso el proponente podr acreditar su capacidad financiera en los
siguientes trminos:

PROPONENTES INSCRITOS EN EL REGISTRO NICO DE PROPONENTES BAJO EL RGIMEN
DEL DECRETO 1464 DE 2010.

La evaluacin de la capacidad financiera se realizar teniendo en cuenta las cifras arrojadas por el
ejercicio contable del ao 2011 y la informacin contable de 2010 necesaria para determinar el
indicador EBITDA y su crecimiento, para tal efecto, los proponentes, (personas naturales o jurdicas
y los partcipes de los consorcios o uniones temporales), cuya inscripcin en el Registro nico de
Proponentes se haya realizado en cumplimiento del Decreto 1464 de 2010, debern adjuntar a la
propuesta los siguientes documentos de carcter financiero:

Anexo RESUMEN DE LOS ESTADOS FINANCIEROS, completamente diligenciado y



35
firmado por el Representante Legal, el Contador Pblico responsable de la informacin
Contable, y el Revisor Fiscal, en los casos en que est obligado a ello.
Certificado(s) de Vigencia de Inscripcin y Antecedentes Disciplinarios, expedido(s) por la Junta
Central de Contadores, vigente a la fecha de cierre del presente proceso, de los Contadores
Pblicos intervinientes.

Se tendr en cuenta la informacin que al respecto reposa en el respectivo certificado (RUP) del
proponente, actualizado a 31 de diciembre de 2011, y cuya inscripcin y/o renovacin y/o
actualizacin debe encontrarse en firme a la fecha de cierre.

Con base en la informacin contable suministrada en el RUP se determinar el cumplimiento de los
siguientes indicadores financieros:

Capital de trabajo
Liquidez
Nivel de Endeudamiento

Con la informacin contable suministrada en el anexo RESUMEN DE LOS ESTADOS
FINANCIEROS se determinar el cumplimiento de los siguientes indicadores financieros:

EBITDA
Crecimiento EBITDA
Capital Real
Indicador de Riesgo
Rotacin de Inventarios

PROPONENTES INSCRITOS EN EL REGISTRO NICO DE PROPONENTES BAJO EL RGIMEN
DEL DECRETO 734 DE 2012.

Para la evaluacin de la capacidad financiera se realizar teniendo en cuenta los indicadores
financieros correspondientes al ao 2011, registradas en el RUP cuya inscripcin y/o renovacin y/o
actualizacin debe encontrarse en firme a la fecha de cierre, por lo que el proponentes (personas
naturales o jurdicas y los partcipes de los consorcios o uniones temporales), cuya inscripcin en el
Registro nico de Proponentes se haya realizado en cumplimiento del Decreto 734 de 2012, no
debern adjuntar a la propuesta documentos de carcter financiero diferentes al precitado registro
(RUP), en razn a que la Secretara tendr en cuenta la informacin consignada en este.

EVALUACIN FINANCIERA

La verificacin del cumplimiento de los ndices financieros, se efectuar mediante la obtencin de los
indicadores:

1. Capital de Trabajo,
2. ndice de Liquidez,
3. Nivel de Endeudamiento,
4. Capital Real,
5. Indicador EBITDA,
6. Indicador Crecimiento EBITDA,
7. Indicador de Riesgo,
8. Rotacin de Inventarios.

El resultado determinar la habilitacin o no de la propuesta, es decir, para el proceso de seleccin



36
de los proponentes, se debe tener en cuenta el cumplimiento de la totalidad de los ndices financieros
enunciados.

1. CAPITAL DE TRABAJO (KW)

( ) PO PC AC KW % 30 =
Donde:

KW = Capital de Trabajo
AC = Activo Corriente
PC = Pasivo Corriente
PO = Presupuesto Oficial del proceso o la sumatoria de los presupuestos oficiales de los
grupos a los que se presente, si es del caso.

Condicin:

Si; KW 30% PO la propuesta se calificar HABILITADO.
Si; KW < 30% PO la propuesta se calificar NO HABILITADO.

Para los consorcios y uniones temporales el Capital de Trabajo se calcular as:

( ) PO KW KW
N
% 30 =

Donde:

KW = Capital de trabajo
KW
N
= Capital de trabajo de los partcipes.

Condicin:

Si; KW 30% PO la propuesta se calificar HABILITADO.
Si; KW < 30% PO la propuesta se calificar NO HABILITADO.

2. NDICE DE LIQUIDEZ (L)

Es el cociente resultante de dividir el valor del Activo Corriente en el valor del Pasivo Corriente as:

( ) 1 > =
PC
AC
L
Donde:

L = ndice de Liquidez
AC = Activo Corriente
PC = Pasivo Corriente

Condicin:

Si; L
>
1 la propuesta se calificar HABILITADO.
Si; L 1 la propuesta se calificar NO HABILITADO.



37

Para consorcios o Uniones temporales se calcular as:

1 >
)
`
|
|
\
|
=
N
N
PC
AC
L

Donde:

L = ndice de Liquidez
AC
N
=

Activo Corriente de los partcipes.
PC
N
= Pasivo Corriente de los partcipes.

Condicin:

Si; L
>
Si; L 1 la propuesta se calificar NO HABILITADO.

3. NIVEL DE ENDEUDAMIENTO (NE)

Es el resultado de dividir el Pasivo Total (PT), en el Activo total (AT), y su resultado ser expresado
en trminos porcentuales y se calcular as:

( ) { } % 60 100 = AT PT NE

Donde:

NE = Nivel de Endeudamiento
P T = Pasivo Total
A T = Activo Total

Condicin: Si NE
60%; la propuesta se calificar HABILITADO.

Si NE > 60%; la propuesta se calificar NO HABILITADO.

Para los consorcios y uniones temporales el Nivel de Endeudamiento se calcular as:

( ) { } % 60 100 =

AT PT NE

Donde:

NE = Nivel de Endeudamiento
P T = Pasivo Total de los partcipes.
A T = Activo Total de los partcipes.

Condicin: Si NE 60%; la propuesta se calificar HABILITADO.
Si NE > 60%; la propuesta se calificar NO HABILITADO.

NOTA.- En el evento que el proponente acredite un Capital de trabajo superior al 100% del
presupuesto oficial el Nivel de Endeudamiento podr ser igual o menor al 70%



38
4. CAPITAL REAL (CR)

El capital Real se determinar mediante las sumatoria de los rubros CAPITAL PAGADO,
RESERVAS, UTILIDADES RETENIDAS Y UTILIDADES DEL EJERCICIO.

PO U UR R K CR % 30 + + + =

Donde:

CR = Capital Real.
K = Capital Pagado.
R = Reservas Constitudas.
UR = Utilidades Retenidas.
U = Utilidad del Ejercicio.

Condicin:

Si CR < 30% PO; la propuesta se calificar NO HABILITADO.
Si CR 30% PO; la propuesta se calificar HABILITADO.

Para los consorcios y uniones temporales el capital real se calcular as:

PO U UR R K CR % 30 + + + =

Donde:

CR = Capital Real.
K = Capital Pagado de los partcipes.
R = Reservas Constitudas de los partcipes.
UR = Utilidades Retenidas de los partcipes.
U = Utilidad del Ejercicio de los partcipes.

Condicin:

Si CR < 30% PO; la propuesta se calificar NO HABILITADO.
Si CR 30% PO; la propuesta se calificar HABILITADO.

5. INDICADOR EBITDA (EB)

Este indicador se calcular as:

( ) { } PO D A U EB
P
% 10 + + =

Donde:

EB = EBITDA.



39
U
P
= Utilidad Operacional del ejercicio.
A = Gastos o Costos por Amortizaciones.
D = Gastos o Costos por Depreciaciones.

Condicin:

Si; EB 10% PO, la propuesta se calificar HABILITADO.
Si; EB
<
10% PO, la propuesta se calificar NO HABILITADO.

Para los Consorcios y Uniones Temporales, se calcular as:

( ) PO EB EB EB EB
N
% 10 ...
2 1
+ + + =

Donde:

EB = EBITDA del consorcio o Unin Temporal.
EB
1,2..N
= Indicador EBITDA de los partcipes.
PO = Presupuesto Oficial del proceso o la sumatoria de los presupuestos oficiales
de los grupos a los que se presente, si es del caso.

Condicin:

Si; EB 10% PO, la propuesta se calificar HABILITADO.
Si; EB
<
10% PO, la propuesta se calificar NO HABILITADO.

6. INDICADOR DE CRECIMIENTO EBITDA (IC)

El indicador de crecimiento EBITDA se calcular as:

1 >
)
`
=
A
P
EB
EB
IC

Donde:

IC = Indicador de Crecimiento
EB
P
= EBITDA ao 2011
EB
A
= EBITDA ao 2010

Condicin:

Si; IC
>
Si; IC
1
la propuesta se calificar NO HABILITADO.

Para los Consorcios y Uniones Temporales se calcular as:

1
...
2 1
> |
\
| + +
=
M
IC IC IC
IC
N



40
Donde:

IC = ndice de crecimiento del Consorcio o Unin Temporal.
IC
1,2..N
= ndice de crecimiento de los partcipes.
M = Nmero de participes en el Consorcio o Unin Temporal.

Condicin:

Si; IC
>
Si; IC
1
la propuesta se calificar NO HABILITADO.

7. INDICADOR DE RIESGO (IR)

El indicador de Riesgo se calcular as:

% 80 100 *
)
`
\
|
=
P
AF
IR
Donde:

IR = Indicador de Riesgo
AF = Activos Fijos
P = Patrimonio Contable.

Condicin:

Si IR
<
Si IR > 80%; la propuesta se calificar NO HABILITADO.

Para los consorcios o Uniones temporales se calcular as:

% 80 100 *
|
|
\
|
=
P
AF
IR
Donde:

IR = Indicador de Riesgo
AF = Activos fijos de los partcipes.
P = Patrimonio Contable de los partcipes.

Condicin:

Si IR
<
Si IR > 80%; la propuesta se calificar NO HABILITADO.

8. ROTACIN DE INVENTARIOS (RI)

El indicador de Rotacin de Inventarios se calcular as:



41
45
)
`
\
|
=
I
CV
RI
Donde:

RI = Rotacin de Inventarios
CV = Costo de Ventas
I = Inventarios.

Condicin:

Si RI
<
45, la propuesta se calificar NO HABILITADO.
Si RI 45; la propuesta se calificar HABILITADO.

Para los consorcios o Uniones temporales se calcular as:

45
|
|
\
|
=
I
CV
RI
Donde:

RI = Rotacin de Inventarios
CV = Costo de Ventas
I = Inventarios.

Condicin:

Si RI
<
45, la propuesta se calificar NO HABILITADO.
Si RI 45; la propuesta se calificar HABILITADO.

Nota 1: Para el caso de las personas naturales extranjeras sin residencia en Colombia y las
sociedades extranjeras sin sucursal en Colombia, debern presentar el Balance General Clasificado,
el Estado de Resultados con corte al 31 de diciembre de 2010 y 2011, firmados por el representante
legal y avalados con la firma de quien se encuentre en obligacin de hacerlo, de conformidad con la
legislacin propia del pas de origen, debidamente consularizado o apostillado, acompaado de
traduccin simple al idioma espaol, con los valores expresados en moneda legal colombiana, a la
tasa de cambio de la fecha de cierre del Balance General, avalados por un Contador Pblico
debidamente inscrito ante la Junta Central de Contadores, quien deber presentar el Certificado de
Vigencia de Inscripcin y Antecedentes Disciplinarios, vigente a la fecha de cierre del presente
proceso. El Anexo Resumen de los Estados Financieros completamente diligenciado.

Nota 2: La Secretara Distrital de Integracin Social advierte que la informacin financiera acreditada
se realiza con los efectos previstos en el artculo 43 de la ley 222 de 1995, que al tenor reza:
Responsabilidad penal. Sin perjuicio de lo dispuesto en otras normas, sern sancionados
con prisin de uno a seis aos, quienes a sabiendas: Suministren datos a las autoridades o
expidan constancias o certificaciones contrarias a la realidad. Ordenen, toleren, hagan o
encubran falsedades en los estados financieros o en sus notas.

Nota 3: La entidad se reserva el derecho de solicitar de manera adicional los documentos de carcter
financiero que requiera para realizar la constatacin de la informacin consignada en el anexo, la



42
cual deber ajustarse a las Normas de Contabilidad Generalmente Aceptadas en Colombia.

Nota 4: La informacin financiera deber estar en firme a la fecha de cierre con el fin de evitar la
acreditacin de circunstancias posteriores al cierre.

5.4 VERIFICACIN ARITMTICA AL FORMATO PROPUESTA INICIAL DE PRECIO.

La Secretara Distrital de Integracin Social realizar la verificacin aritmtica al FORMATO de
PROPUESTA INICIAL DE PRECIO de la siguiente manera:

Con el VALOR UNITARIO CON IVA de cada Canasta complementaria de alimentos ofrecida por el
proponente, se realizarn las operaciones para determinar que el VALOR propuesto por tem, no
exceda el valor tope UNITARIO CON IVA determinado por la SDIS por canasta complementaria de
alimentos.

Si al verificar la PROPUESTA INICIAL DE PRECIO se encuentran errores aritmticos, la Secretara
Distrital de Integracin Social proceder a su correccin. Con los valores verificados y/o corregidos
(si es el caso), se comprobar que la propuesta no exceda ninguno de los valores tope unitario con
IVA establecido para cada canasta complementaria de alimentos.

Por error aritmtico, se entiende aquel en que incurre el proponente cuando realiza una indebida
operacin matemtica, pero con la certeza de las cantidades, requerimientos y valores.

El valor de la propuesta econmica deber presentarse en nmeros enteros. En caso de presentar
decimales la SDIS proceder a redondear los valores de los tems (todos) a enteros, aproximando al
entero cercano hacia arriba a partir de 0.50 y se dejar el mismo entero cuando el decimal sea menor
a 0.50 o utilizando la funcin redondear del programa Excel asignando al nmero de decimales el
valor de (0) cero y ste ser el valor que se tendr en cuenta para la evaluacin, adjudicacin y
suscripcin del contrato.

Las correcciones efectuadas a las ofertas de los proponentes, segn el procedimiento anterior, sern
de forzosa aceptacin para stos. Si el proponente, en caso de que se le adjudique el contrato, se
rehsa a aceptar dichas correcciones, se har efectiva la garanta de seriedad de la propuesta.

Cuando el valor de la propuesta inicial de precio incluido IVA, exceda el valor tope unitario con IVA de
cualquiera de las canastas, se proceder al RECHAZO de la propuesta.

Cuando el valor de la propuesta inicial de precio incluido IVA corregida, exceda el valor tope unitario
con IVA de cualquiera de las canastas, se proceder al RECHAZO de la propuesta.

El adjudicatario se obliga a entregar durante la ejecucin del contrato las Canastas de Alimentos al
PRECIO ADJUDICADO EN LA SUBASTA INVERSA, sin frmula de reajuste.

5.5 VERIFICACIN FACTOR TCNICO

A continuacin se presentan los aspectos que habilitarn o inhabilitarn a los proponentes

a) Se verificar que el proponente manifieste en el FORMATO CARTA DE PRESENTACION DE
LA PROPUESTA que acepta y est en condiciones de entregar y distribuir los alimentos en los



43
sitios indicados en el ANEXO SITIOS DE ENTREGA o en los sitios que le informe el supervisor
del contrato durante la ejecucin del mismo, con las caractersticas tcnicas, en las cantidades
solicitadas y al precio adjudicado.
b) Se verificar si el proponente cumple con la experiencia solicitada por la SDIS.
c) Se verificar que el proponente manifieste en el FORMATO CARTA DE PRESENTACION DE
LA PROPUESTA que en caso de ser adjudicatarios se obliga a presentar el certificado de
conformidad expedido por un organismo acreditado por la SIC, en observancia de lo establecido
en los artculos 7 y 8 del Decreto 2269 de 1993 y lo reglamentado sobre el particular en la
Circular nica de la Superintendencia de Industria y Comercio, en el cual se acredite que los
productos y el sistema de distribucin de los mismos cumple con las normas tcnicas aplicables.
d) Se verificar que el proponente manifieste en el FORMATO CARTA DE PRESENTACION DE
LA PROPUESTA que realizar los cambios de los alimentos que le sean devueltos por no
cumplir con las condiciones sealadas en el estudio previo y/o pliego de condiciones y/o anexo
tcnico, en un plazo mximo de 24 horas siguientes a la devolucin.
e) Se verificar que el proponente manifieste en el FORMATO CARTA DE PRESENTACION DE
LA PROPUESTA que entregar la totalidad de los alimentos en cada uno de los sitios
solicitados por la SDIS con excelente calidad, cantidad solicitada, marca, precio adjudicado y
dems especificaciones requeridas y ofrecidas y que NO REALIZAR entregas parciales por
sitios, de acuerdo al cronograma establecido.
f) Se verificar que el proponente manifieste en el FORMATO CARTA DE PRESENTACION DE
LA PROPUESTA que cuenta con el transporte suficiente para la entrega de las canastas y que
stos cumplen con la normatividad vigente. .
g) Se verificar que el proponente manifieste en el FORMATO CARTA DE PRESENTACION DE
LA PROPUESTA que dispone de personal suficiente e idneo para la entrega en perfectas
condiciones de las canastas en las condiciones, lugares y tiempos requeridos por la SDIS.
h) Se verificar que el proponente manifieste en el FORMATO CARTA DE PRESENTACION DE
LA PROPUESTA que mantendr durante la ejecucin del contrato los precios unitarios con IVA
incluido de los alimentos ofrecidos y adjudicados, sin formula de reajuste.
i) Se verificar que el proponente manifieste en el FORMATO CARTA DE PRESENTACION DE
LA PROPUESTA que establecer los procedimientos que le permitan cumplir con las actividades
operativas y dems condiciones sealadas en el anexo tcnico.

CAPITULO VI
IDENTIFICACION DE RIESGOS

6.1 De acuerdo con los estipulado en el artculo 4 de la Ley 1150 de 2007, modificatoria de la Ley 80
de 1993, la SDIS actuando como contratante dentro de la presente Seleccin Abreviada Adquisicin
de Bienes y servicios de Caractersticas Tcnicas Uniformes, determinar y enumerar los riesgos
trasladados al proponente seleccionado, y los que deber asumir la SDIS, para la ejecucin del
contrato de resultante.

Teniendo en cuenta la autonoma de la voluntad en la contratacin estatal, las normas de orden
pblico y las buenas costumbres, al igual que los principios consagrados tanto en la Constitucin
como en la misma ley 80, ley 1150 y su decreto reglamentario 0734 de 2012, se determin que el
presente proceso presenta como riesgos los siguientes:



44
Evaluaci
n
(2) Riesgo Causas Tipificacin Responsable
Desequilibri
o econmico
del contrato
VR% SDIS
Contratis
ta
16. Deficiencia del contratista con la
informacin reportada a la secretaria sobre el
estado de ejecucin del contrato
* Priorizacin de metas fsicas sobre programacin de actividades del contrato
* Falta de inters del contratista en reportar su actividad
* Falta de inters del supervisor del contrato en recibir la informacin
* Fallas tcnicas del Sistema de Informacin o incapacidad de atender
novaciones en informacin de los beneficiarios
* Insuficiencia de canales de recepcin de la informacin reportada
Operacional Contratista SI Media - Baja 0,50% Moderado 60% 0,30% 0,00% 0,30%
24. Falta de capacidad del contratista de
atender la demanda del servicio prestado
* Mala planeacin de la demanda del servicio
* Incremento imprevisto de la demanda que genere aglomeraciones y
congestiones en la atencin
* No cumplimiento en los tiempo de entrega.
Operacional Contratista SI Media - Baja 0,50% Moderado 60% 0,30% 0,00% 0,30%
TOTAL 0,60% 0,00% 0,60%
Impacto
Calificacin
Probabilidad de
ocurrencia
(1) Identificacin Clasificacin Asignacin

CAPTULO VII

DISPOSICIONES GENERALES

7.1 ADJUDICACIN Y PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO.

La adjudicacin del contrato se realizar a aquel proponente que haya cumplido plenamente con los
requisitos exigidos en la parte jurdica, financiera, tcnica y econmica exigidos por la Secretara
Distrital de Integracin Social.

La adjudicacin del contrato se realizar por el valor total del presupuesto oficial, por valor de DOCE
MIL TRESCIENTOS SEIS MILLONES TRESCIENTOS SETENTA Y DOS MIL QUINIENTOS DIEZ
PESOS ($ 12.306.372.510) M/CTE...

7.2 ACEPTACIN DE LAS CONDICIONES CONTRACTUALES.

Con la firma de la propuesta se entender que el proponente acepta los trminos de la minuta del
contrato y por tanto no se aceptarn reclamos posteriores a la adjudicacin.

El contratista deber informarse de los costos de impuestos, tasas, costos de plizas y dems en que
debe incurrir en caso de que sea adjudicatario del contrato.

7.3 GARANTA NICA DEL CONTRATO.

El CONTRATISTA se compromete a constituir a favor de BOGOT D.C. SECRETARIA DISTRITAL
DE INTEGRACION SOCIAL, NIT. 899.999.061-9, garanta para amparar siguientes riesgos:

GARANTAS PORCENTAJE ASEGURADO VIGENCIA DEL AMPARO
CUMPLIMIENTO
( 20 %) del valor total del
contrato
por el plazo del mismo y SEIS
(6) meses ms

CALIDAD Y CORECTO
FUNCIONAMIENTO DE
( 20 %) del valor total del
contrato
por el plazo del mismo y SEIS
(6) meses ms



45
GARANTAS PORCENTAJE ASEGURADO VIGENCIA DEL AMPARO
LOS BIENES
PAGO DE SALARIOS,
PRESTACIONES
SOCIALES E
INDEMNIZACIONES
(5%) del valor total del contrato
por el plazo del mismo y (3)
ao ms

Adicionalmente, el Contratista deber constituir una garanta nica del contrato que, SOLO PODR
CONSISTIR EN PLIZA DE SEGUROS, vigente durante el trmino de ejecucin del contrato, por un
monto equivalente al cinco (5%) por ciento del valor del contrato, que ampare la responsabilidad
extracontractual que se pueda llegar a atribuir a la SDIS con ocasin de las actuaciones, hechos, u
omisiones del contratista y/o su personal, y los daos o perjuicios que se causen a terceros en el
desarrollo y cumplimiento del contrato. Este amparo debe ser constituido a partir de la fecha de
suscripcin del contrato.

Antes del inicio de la ejecucin del contrato, la entidad contratante aprobar la garanta, siempre y
cuando rena las condiciones legales y reglamentarias propias de cada instrumento y ampare los
riesgos establecidos para cada caso.

Una vez iniciada la ejecucin del contrato, en caso de incumplimiento del contratista de la obligacin
de obtener la ampliacin de la garanta o de la obligacin de obtener su renovacin o de la obligacin
de restablecer su valor o de aquella de otorgar una nueva garanta que ampare el cumplimiento de
las obligaciones que surjan por razn de la celebracin, ejecucin y liquidacin del contrato, la
entidad contratante podr declarar la caducidad del mismo

El hecho de la constitucin de estos amparos, no exonera al CONTRATISTA de las
responsabilidades legales en relacin con los riesgos asegurados.

El CONTRATISTA deber mantener vigentes las garantas a que se refiere esta clusula y ser de su
cargo el pago de todas las primas y dems erogaciones de constitucin, mantenimiento y
restablecimiento inmediato de su monto, cada vez que se disminuya o agote por razn de las
sanciones que se impongan.

CAPITULO VIII

AUDIENCIA DE SUBASTA INVERSA

8.1 ADJUDICACIN CUANDO RESULTARE HABILITADO UN SOLO PROPONENTE

Cuando un solo proponente resultare habilitado para participar en la subasta, la entidad adjudicar el
contrato al proponente habilitado, siempre que su oferta:

1) Se ajuste al valor unitario tope determinado por la SDIS.

2) Sea ajustada a un descuento mnimo de negociacin.



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En concordancia con lo sealado por el pargrafo 1 del artculo 3.2.1.1.5 la entidad invitar al
proponente habilitado a una negociacin en la que, en aplicacin de los principios de economa y
transparencia, obtenga un menor precio de la oferta inicialmente presentada por parte del nico
habilitado, cuyo rango de mejora no podr ser inferior al descuento mnimo de margen de negociacin
sealado en el presente pliego de condiciones.

Si fracasara la negociacin, la entidad declarar desierto el proceso contractual, caso en el cual podr
reiniciarlo nuevamente en los trminos previstos para este proceso de seleccin, sin que se haga
efectiva la respectiva garanta de seriedad de la oferta.

8.2 AUDIENCIA DE SUBASTA

En la fecha y hora sealada en el cronograma de actividades, se celebrar la audiencia pblica de
subasta inversa presencial, teniendo en cuenta las siguientes reglas bsicas de procedimiento:

Entre los proponentes habilitados se verificar que sus representantes cuenten con las debidas
facultades para realizar los lances dentro del procedimiento de subasta inversa presencial.

En caso de que el representante legal de la persona jurdica proponente o el representante del
consorcio o la unin temporal no pueda asistir a la subasta, podr delegar, mediante poder con
presentacin personal ante notarial del otorgante de conformidad con el artculo 5 del Decreto
Ley 019 de 2012 y siempre que sus facultades se lo permitan, la representacin para realizar
los lances en la audiencia y, por tanto, comprometer jurdicamente al proponente por un valor
menor al presentado en la oferta inicial de precio.

Se proceder a la apertura de los sobres contentivos de las ofertas inciales de precio de los
proponentes habilitados y a la verificacin del contenido del FORMATO PROPUESTA INICIAL DE
PRECIO de cada una de ellas, de conformidad con las siguientes reglas:

- Se verificar que cada una de las casillas correspondientes al valor unitario por tem se
encuentren diligenciadas.
- Se verificar que la casilla destinada para consignar el valor total de la oferta inicial de precio
se encuentre diligenciada. De no ser as, tal valor se obtendr con la sumatoria de los valores
consignados en las casillas correspondientes al valor por tem o de los que hayan sido objeto
de correccin.
- Se verificar que el valor total de la oferta inicial de precio el corregido no sea superior al
valor unitario tope de cualquiera de los tems requeridos por la entidad, so pena de su
rechazo.

La Entidad comunicar a los participantes en la audiencia, nicamente, cul fue la menor propuesta.

Entre los proponentes habilitados y cuya oferta inicial de precio no haya sido rechazada como
resultado de las verificaciones antes indicadas, se distribuirn los sobres y formularios que debern
ser utilizados por ellos para la presentacin de sus ofertas de precio en adelante lances . En
dichos formularios se deber consignar el porcentaje del lance en la ronda que corresponda, o la
expresin clara e inequvoca de que no se har ningn lance de mejora de precio.

A continuacin se dar inici a la subasta inversa, la cual se sujetar a las siguientes reglas:

La subasta inversa se desarrollar mediante rondas de cuatro (4) minutos cada una o
menos cuando los oferentes tengan listos sus lances.
Se consideran lances vlido aquellos presentados en los sobres y formularios



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suministrados debidamente diligenciados dentro del trmino establecido para cada una
de las rondas, que observen el margen mnimo de mejora sealado por la entidad
La primera ronda tendr como base la oferta inicial de precio ms baja.
Las rondas siguientes tendrn como menor valor el lance con el menor precio ofrecido en
la ronda inmediatamente anterior. Los lances deben efectuarse en porcentaje y no en
valor.
Cuando un proponente, en cualquiera de las rondas, no presente lance o el presentado no
sea vlido, se considerar que desiste de participar en la subasta y se tendr como su
oferta final de precio, para efectos de la recomendacin de adjudicacin, el menor valor
que haya ofrecido.
En cada ronda el proponente podr efectuar un solo lance.
Todo ofrecimiento posterior vlido anula el anterior efectuado por el mismo proponente, de
tal forma que al final de la subasta inversa la nica propuesta que se toma de cada
proponente se constituir como la propuesta econmica definitiva.
En el evento en que un proponente no haga lances de precio dentro del tiempo que se ha
establecido para hacer los mismos, se entender que el ltimo ofrecimiento vlido es su
propuesta econmica definitiva.
La SDIS registrar los lances vlidos y los ordenar descendentemente. Con base en este
orden, dar a conocer nicamente el menor precio ofertado.
En el caso que el proponente no diligencie el formulario y/o lo diligencie de forma
incompleta y/o no lo suscriba, se tomar como su propuesta econmica la ltima oferta
realizada de manera vlida y no podr seguir participando en el proceso de subasta
inversa.
Los valores de las ofertas econmicas que se registren en los formularios dispuestos para
el efecto no deben tener tachaduras. En el evento en que se presenten cifras con
tachaduras, el proponente debe anotar de nuevo la cifra que considere correcta y
refrendarla con su firma.
En el evento en que un proponente habilitado no asista a la audiencia pblica de subasta
inversa, la entidad tomar como su propuesta econmica definitiva la oferta econmica
inicial.
No se permitir la participacin de aquellos proponentes habilitados que no se encontraban
presentes al momento inmediatamente previo de realizar el primer lance. En este caso la
entidad tomar como su propuesta econmica definitiva la oferta econmica inicial.
Una vez Adjudicado el contrato, la entidad har pblico el resultado del certamen
incluyendo la identidad de los proponentes en la direccin electrnica
www.contratacionbogota.gov.co y www.contratos.gov.co de acuerdo con lo dispuesto en el
pargrafo 2 del artculo 2.2.5 del Decreto 0734 de 2012.

Se realizarn tantas rondas cuantas fueren necesarias, hasta tanto se verifique una
cualquiera de las siguientes situaciones:

- Se agote el tiempo establecido para la ronda sin que se haya presentado ningn lance.

- No se presente ningn lance vlido en la ronda.

- Slo uno de los proponentes realice un lance vlido en la ronda.

La audiencia se dar por terminada cuando el comit asesor y evaluador haga pblica la
ocurrencia de cualquiera de las situaciones sealadas en el literal anterior y recomendar la



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adjudicacin del contrato al proponente que haya presentado el lance de menor valor durante el
procedimiento de subasta inversa.

En el caso en que no se presente ningn lance en la primera ronda, la recomendacin se realizar
al proponente que haya presentado el menor valor en la oferta inicial de precio.

As mismo se advierte a los proponentes que:

Durante la audiencia se prohbe el uso de celulares o cualquier otro medio de comunicacin.
Por otra parte y solo para efectos de clculo de los ofrecimientos econmicos se permitir el
uso de computadores porttiles, o cualquier otro dispositivo para tal finalidad.

Slo los proponentes que se encuentren habilitados y debidamente representados podrn
participar en la audiencia de subasta inversa.

Si hay diferencia entre el valor de la oferta en medio magntico del valor consignado en el
medio fsico, se tomar como valor de la propuesta el valor contenido en el documento fsico.
Si en algn caso cualquiera de los valores ofertados, se ha presentado en nmeros la SDIS
lo aproximar por defecto o por exceso aplicando para ello la frmula redondear de Excel.

Cuando el comit evaluador considere que una propuesta es artificialmente baja, la entidad
en la subasta adelantar el proceso establecido en el artculo 2.2.10 del Decreto 0734 de
2012. Para tal efecto el comit evaluador requerir al proponente, representante legal o
apoderado que ofert el menor precio dentro de la subasta inversa para que justifique
econmica y financieramente la veracidad de su ofrecimiento. Para ello el proponente podr
presentar los soportes justificativos en medio fsico o magntico y realizar su explicacin de
manera verbal o escrita.

Una vez escuchadas las razones justificativas, el comit evaluador si as lo dispone podr
suspender la audiencia por el trmino que all se seale para efectuar el anlisis de la
justificacin econmica y financiera de la menor oferta presentada frente a lo cual decidir si
se trata de una oferta artificialmente baja o no.

Cumplido lo anterior, el comit evaluador reanudar la audiencia y comunicar a los
asistentes su decisin, caso en el cual si se determina que la oferta NO ES
ARTIFICIALMENTE BAJA se continuar con el acto de adjudicacin. S por el contrario el
comit determina que de acuerdo con el artculo 2.2.10 del Decreto 0734 de 2012, s la oferta
ES ARTIFICIALMENTE BAJA se proceder a RECHAZAR LA PROPUESTA del proponente
junto con las ofertas econmicas efectuadas por ste en desarrollo de la audiencia y la
entidad podr optar de manera motivada por adjudicar el contrato a quien haya ofertado el
segundo menor precio por declarar desierto el proceso.



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CAPITULO IX

MINUTA DEL CONTRATO

CONTRATANTE : SECRETARA DISTRITAL DE INTEGRACION SOCIAL
CONTRATISTA :
OBJETO : SUMINISTRO Y DISTRIBUCION DE ALIMENTOS
PERECEDEROS Y NO PERECEDEROS PARA CONSUMO DE
LA POBLACIN ATENDIDA A TRAVS DE LOS SERVICIOS "
ATENCION INTEGRAL A FAMILIAS EN INSEGURIDAD
ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL A TRAVS DE CANASTA
COMPLEMENTARIA DE ALIMENTOS " ATENCION A
PERSONAS CON DISCAPACIDAD SEVERA EN SITUACION
DE INSEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL A TRAVS
DE CANASTAS COMPLEMENTARIA DE ALIMENTOS " Y
SUMINISTRO DE PAQUETE ALIMENTARIO DE
CONTINGENCIA.
PLAZO DE EJECUCIN : DIEZ (10) MESES
VALOR : DOCE MIL TRESCIENTOS SEIS MILLONES TRESCIENTOS
SETENTA Y DOS MIL QUINIENTOS DIEZ PESOS M/L ($
12.306.372.510) M/CTE

Entre los suscritos HAROLH GOMEZ MARTINEZ, mayor de edad vecino y domiciliado en Bogot, e
identificado con la cdula de ciudadana No. 98.573.067 expedida en Bello (Antioquia) en su calidad
de SUBSECRETARIO DISTRITAL DE INTEGRACIN SOCIAL de acuerdo con la Resolucin 1967
del 12 de Diciembre de 2011 y la Resolucin 1331 del 10 de Septiembre de 2012 quien en adelante
se denominar la SECRETARIA por una parte y por la otra la XXXXXXXXX con N.I.T XXXX
representada legalmente por el seor XXXXXXXXXXX mayor de edad e identificado con cdula de
ciudadana nmero XXXXXXXXX expedida en la ciudad de XXXXX Departamento de XXXXXX quien
en adelante se denominar EL CONTRATISTA; hemos convenido celebrar el presente CONTRATO
DE SUMINISTRO, conforme a lo establecido en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y Decreto
0734 de 2012 y con base en las siguientes consideraciones:

a) El Plan de Desarrollo Econmico, Social, Ambiental y de Obras Pblicas para Bogot D.C. 2012-
2016 Bogot Humana, tiene como objetivo general mejorar el desarrollo humano de la ciudad
buscando que se reduzcan todas las formas de segregacion social, a travs de la promocin de
polticas de defensa y proteccin de los derechos humanos de los ciudadanos y las ciudadanas,
entre otras estrategias; b) La Secretaria Distrital de Integracin Social tiene como misin liderar y
articular la territorializacin de la poltica social con acciones integrales y transformadoras para la
disminucin de la segregacin, a travs de la garanta de los derechos, el reconocimiento y la
generacin de oportunidades con redistribucin, en el ejercicio pleno de las ciudadanas de todas y
todos en lo urbano y lo rural de Bogot; c) Acorde con su misin y el plan de desarrollo econmico,
la Secretara Distrital de Integracin Social debe: garantizar del suministro y distribucin de alimentos
perecederos y no perecederos para consumo de las poblaciones atendidas a travs de los servicios
canasta complementaria de alimentos, Atencin integral a personas con discapacidad severa en
situacin de inseguridad alimentara y nutricional a travs de canasta complementaria de alimentos,
y suministro de paquete alimentario de contingencia (persona ubicadas en zonas sin condiciones
higinico sanitarias, discapacidad, rurales, indgenas y afrons etnias), toda vez que los mismos son
requeridos por los servicios sociales del proyecto de la Secretara; d) Por lo anteriormente expuesto y
teniendo en cuenta que estos requerimientos se programaron en el plan de compras 2013, se
encuentra plenamente justificada la realizacin del presente contrato. e) Que para dar



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cumplimiento a lo solicitado se adelant el procedimiento de seleccin de contratistas mediante la
Seleccin Abreviada Adquisicin de Bienes y servicios de Caractersticas Tcnicas Uniformes y de
comn utilizacin SDIS SASI No. 001 de 2013, previsto en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y el
decreto reglamentario 0734 de 2012, f) Que el da XXXX de XXXXX de 2012, luego de surtir todos y
cada uno de los pasos descritos en las normas pertinentes en cuanto al procedimiento precontractual
pertinente, se efectu la audiencia pblica de adjudicacin en la que se dispuso adjudicar al
proponente XXXXXX i) Que con base en todo lo anterior, las partes firmantes delimitan el presente
acuerdo de voluntades dentro de las siguientes estipulaciones: CLUSULA PRIMERA.- OBJETO:
CANASTA COMPLEMENTARIA DE ALIMENTOS " ATENCION A PERSONAS CON
ALIMENTARIO DE CONTINGENCIA. CLUSULA SEGUNDA ALCANCE DEL OBJETO: La
contratacin comprende el suministro y distribucin de canasta que son requeridas por los diferentes
servicios sociales que ejecutan los proyectos de la Secretara Distrital de Integracin Social - SDIS,
con el fin de prestar un servicio integral adecuado a las personas mayores, nios, nias y
adolescentes, de acuerdo con las condiciones de tiempo, modo y lugar descritas en el Anexo Tcnico
y Estudio Previo, en el marco del proyecto 730 Alimentando Capacidades: Desarrollo de
Habilidades y Apoyo Alimentario para superar condiciones de vulnerabilidad.

El Servicio Social Canasta Complementaria de Alimentos, contempla las siguientes modalidades:

1. CANASTAS COMPLEMENTARIAS DE ALIMENTOS PARA POBLACIN UBICADA EN
ZONAS SIN CONDICIONES HIGINICO SANITARIAS SCHS-.
2. CANASTAS COMPLEMENTARIAS DE ALIMENTOS PARA FAMILIAS UBICADAS EN
ZONA RURAL.
3. CANASTAS COMPLEMENTARIAS DE ALIMENTOS PARA FAMILIAS DE SUMAPAZ
RURAL.
4. CANASTAS COMPLEMENTARIAS DE ALIMENTOS PARA COMUNIDAD GITANA
KUMPAA ROMANI O ROM.
5. CANASTAS COMPLEMENTARIAS DE ALIMENTOS PARA PERSONAS CON
DISCAPACIDAD SEVERA.
6. CANASTAS COMPLEMENTARIAS DE ALIMENTOS PARA FAMILIAS WOUNAAM
7. CANASTAS COMPLEMENTARIAS DE ALIMENTOS PARA FAMILIAS AFROS
8. PAQUETES ALIMENTARIOS DE CONTINGENCIA

Las modalidades SCHS, RURAL, SUMAPAZ, ROM, WOUNAAM Y AFROS son canastas familiares
que equivalen al almuerzo que se brinda en 24 das del mes en un comedor comunitario. Estas
modalidades se subdividen en tipos de acuerdo al nmero de personas que componen el ncleo
familiar de la siguiente manera:

Tipo A: canasta dirigida a familias con 2 a 3 integrantes.
Tipo B: canasta dirigida a familias con 4 a 6 integrantes.
Tipo C: canasta dirigida a familias con 7 a 9 integrantes.
Tipo D: canasta dirigida a familias con 10 a 12 integrantes.

La modalidad de canasta para persona con discapacidad severa, es una canasta personal dirigida a
la persona con discapacidad. Equivale al almuerzo que se brinda en 24 das del mes en un comedor
comunitario, garantizando el cumplimiento del aporte nutricional diario correspondiente al 35 y 40 %
del Valor Calrico total.



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El paquete alimentario de contingencia, consiste en la entrega de alimentos de forma individual a las
personas en condiciones de pobreza y vulnerabilidad, con el fin de satisfacer las necesidades
alimentarias para el restablecimiento del derecho a la alimentacin, como una forma de contribuir a la
erradicacin del hambre, el mejoramiento de sus condiciones de vida y la promocin de estilos de
vida saludable. Los paquetes alimentarios de contingencia, son distribuidos en las localidades de la
ciudad de Bogot D.C., de acuerdo a las necesidades de la SDIS.

La canasta complementaria de alimentos se compone por:

a) alimentos perecederos (grupos 1: tubrculos y pltanos, Grupo 2: verduras y Grupo 3: frutas)
b) alimentos no precederos (grupos 1: cereales, grupo 4: huevos y leguminosas, grupo 5: lcteos,
grupo 6: aceites y grupo 7: dulces y otros).

Las frutas y hortalizas pueden ser almacenadas sin ningn tratamiento de conservacin como la
refrigeracin ya que son para distribuir y consumir en un breve periodo de tiempo, siempre y cuando
la temperatura ambiental no sea excesiva. CLUSULA TERCERA.-DERECHOS, DEBERES Y
OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA: Adems de las establecidas en los pliegos de
condiciones, estudios previos y anexo tcnico respectivo, el CONTRATISTA se compromete a
cumplir todas aquellas obligaciones que se deriven del clausulado del presente contrato, y que por su
naturaleza y esencia se consideran imprescindibles para su correcta ejecucin. As mismo sern a
cargo del contratista:
1. Conocer a cabalidad el Pliego de Condiciones, el estudio previo, anexo tcnico, fichas tcnicas y
el contrato, para realizar la ejecucin del mismo con eficiencia y eficacia.
2. Suscribir oportunamente el acta de inicio y las modificaciones si las hubiera conjuntamente con el
supervisor del mismo.
3. Presentar previo a la iniciacin del contrato los documentos necesarios para su legalizacin y
ejecucin.
4. Dar cumplimiento a sus obligaciones frente al sistema de seguridad social integral y parafiscales
para lo cual deber realizar los aportes a que se refiere el artculo 50 de la ley 789 de 2002 y el
artculo 23 de la Ley 1150 de 2007, en lo relacionado con los sistemas de salud, riesgos
profesionales, pensiones y aportes a las cajas de compensacin familiar, SENA e ICBF, cuando
haya lugar a ello, de conformidad con las normas y reglamentos que rigen la materia.
5. Asumir el pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones de carcter laboral del personal que
contrate para la ejecucin del contrato, lo mismo que el pago de honorarios, los impuestos,
gravmenes, aportes y servicios de cualquier gnero que establezcan las leyes colombianas y
dems erogaciones necesarias para la ejecucin del contrato. Es entendido que todos estos
gastos han sido estimados por el CONTRATISTA al momento de la presentacin de la
Propuesta.
6. Mantener vigente las garantas exigidas por el tiempo pactado en el contrato, as como de las
modificaciones que se presenten en la ejecucin del mismo.
7. Presentar antes de cada pago, ante el/la supervisor/a del contrato, la certificacin expedida por el
representante legal o el revisor fiscal, cuando aplique, el cumplimiento de las obligaciones del
Sistema General de Seguridad Social Integral y parafiscales (cuando a ello haya lugar) con una
fecha de expedicin no superior a treinta (30) das calendario, con respecto a la fecha de
presentacin de las facturas de los correspondientes pagos, que acredite el cumplimiento de
tales obligaciones.
8. Presentar los informes sobre la ejecucin del contrato que le sean solicitadas por el supervisor y
los sealados en el presente anexo.
9. Presentar oportunamente las facturas, los soportes correspondientes y dems documentos
necesarios para el pago.
10. Responder ante las autoridades competentes por los actos u omisiones que ejecute en desarrollo
del contrato, cuando en ellos se cause perjuicio a la administracin o a terceros en los
trminos del artculo 52 de la ley 80 de 1993.



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11. Pagar a LA SECRETARIA todas las sumas y costos que la misma deba asumir, por razn de la
accin que contra ella inicien terceros que hayan sufrido daos por causa del contratista, durante
la ejecucin del contrato.
12. Reparar los daos e indemnizar los perjuicios que cause a LA SECRETARIA por el
incumplimiento del contrato.
13. Se consideran imputables al contratista todas las acciones y omisiones de su personal,
subcontratistas y proveedores, as como del personal al servicio de estos ltimos. En caso de
que se intente una accin o se presente una reclamacin contra LA SECRETARIA por la cual
deba responder EL CONTRATISTA, aquella proceder a notificarle a la mayor brevedad para
que EL CONTRATISTA adopte bajo su propia costa todas las medidas necesarias para resolver
el conflicto y evitar perjuicios a LA SECRETARIA. Si EL CONTRATISTA no logra resolver la
controversia en el plazo que fije LA SECRETARIA, la misma podr hacerla directamente y EL
CONTRATISTA asumir todos los costos en que se incurra por tal motivo.
14. Al finalizar el contrato el contratista deber entregar un informe final, en el cual se consolide
todas las entregas, describiendo la cantidad de las canastas que se entregaron durante la
ejecucin del contrato, el cual deber venir valorizado por tipo y modalidad.
15. Acatar y aplicar de manera diligente las observaciones y recomendaciones impartidas por el
supervisor del contrato.
16. Asistir a las reuniones que sean convocadas por el supervisor del contrato, para revisar el estado
de ejecucin del mismo, el cumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista o cualquier
aspecto tcnico referente al mismo.
17. Las dems inherentes al objeto y naturaleza del contrato y aquellas indicadas en el estudio
previo, fichas tcnicas, pliego de condiciones, contrato y las indicadas por el supervisor, para el
cabal cumplimiento del objeto del mismo.

CLUSULA CUARTA.-DERECHOS, DEBERES Y OBLIGACIONES ESPECFICAS DEL
CONTRATISTA: Adems de las establecidas en los pliegos de condiciones estudios previos y anexo
tcnico respectivo, el CONTRATISTA se compromete a cumplir todas aquellas obligaciones que se
deriven del clausulado del presente contrato, y que por su naturaleza y esencia se consideran
imprescindibles para su correcta ejecucin. As mismo sern a cargo del contratista:

DE ORDEN TECNICO:
1. El contratista se obliga a hacer entrega de las canastas en el sitio destinado para tal fin en los
horarios establecidos, en ptimas condiciones de aseo e higiene, en la cantidad adecuada y
asegurando que sean de excelente calidad.
2. Cumplir con la normatividad sanitaria vigente Decreto 3075/97, ley 9/79, las dems normas que
las modifiquen, complementen sustituyan, para los puntos de empaque y embalaje, el
transporte y la entrega de las canastas.
3. Verificar que los productos que se distribuyan con marca, y aquellos que lo requieran, tengan el
respectivo registro sanitario vigente, expedido por el INVIMA.
4. Cumplir la Resolucin 5109 de 2005 sobre etiquetado y rotulado de alimentos, para los alimentos
que lo requieran.
5. Cumplir la Resolucin 002505 de septiembre de 2004 del Ministerio de Transporte que
reglamenta las condiciones de transporte de alimentos.
6. Dar cumplimiento con los requerimientos exigidos en la ficha tcnica de producto y de canasta,
para los alimentos a entregar.
7. Responder por la calidad del producto que se vea alterada durante el periodo de consumo vida
til del producto, el proveedor tambin ser responsable de la calidad de los mismos en lo que
a l corresponda, es decir, alteraciones causadas por el uso inadecuado de materias primas,



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prcticas indebidas en el proceso de produccin, deterioro del producto antes de la fecha de
vencimiento.
8. Asumir los costos de los muestreos y anlisis microbiolgicos y fisicoqumicos, solicitados
aleatoriamente por la Secretara para verificar calidad, durante la ejecucin del contrato. Es
necesario aclarar que los costos sern de todas aquellas muestras que se tomen ya sea de
manera aleatoria sobre los productos entregados o por rechazo de producto.
9. Entregar la ficha tcnica del producto a entregar, de acuerdo con lo establecido en el anexo
tcnico emitida por el productor, concepto sanitario de proveedores, copia del registro sanitario
de los alimentos componentes por cada grupo y certificaciones de calidad que se requieran de
acuerdo a lo exigido en el estudio previo, anexo tcnico y pliego de condiciones.
10. As mismo hacer entrega de la muestra de alimentos a la Supervisin dentro del plazo estipulado
y con los documentos en mencin, situacin que aplica cuando se requiera autorizacin de
entrega de un nuevo producto.
11. Mantener copia de los certificados de formacin en prcticas higinicas para la manipulacin de
los alimentos, expedidos por la autoridad sanitaria competente o por personas autorizadas por la
autoridad sanitaria; del personal que participa en la manipulacin directa o indirecta de los
alimentos y que podr ser solicitada por la supervisin al momento de la produccin,
almacenamiento, empaque o distribucin de los productos.
12. Realizar la entrega de los alimentos en las mejores condiciones de salubridad posibles.
13. Llevar a los diferentes puntos de entrega, los productos de reposicin requeridos para realizar los
cambios de productos que no cumplan con los requerimientos establecidos.
14. Cambiar los alimentos que no cumplan con las caractersticas generales y/o especficas definidas
en el estudio previo, anexo tcnico y/o fichas tcnicas de la SDIS, o cuando estn vencidos de
acuerdo con el plan de entrega definido en el anexo tcnico.
15. Cambiar en un plazo mximo de 24 horas, los productos cuando presenten cualquiera de las
siguientes caractersticas:
No cumplan con el peso determinado por la Secretaria, parcial o totalmente NTC 1236.
Presenten caractersticas organolpticas no adecuadas (en su olor, color, sabor, apariencia,
textura) y/o aspecto deteriorado.
Presenten caractersticas de contaminacin.
Los envases y/o alimentos presenten daos mecnicos, corrodos, magullados,
entreabiertos, sucios o con indicios de contaminacin microbiolgica.
Tengan una fecha de vencimiento caducada o que caducar durante el perodo en el que se
tiene previsto consumir el alimento.
Tambin habr cambio de alimentos, cuando en las pruebas y procedimientos previstos, se
obtengan resultados inaceptables y/o por encima de lo establecido en las normas vigentes.
16. Garantizar la disponibilidad de los alimentos que conforman los grupos, para lo cual debe
presentar un plan de distribucin a la Secretara; este Plan debe incluir:
Descripcin de las caractersticas de los medios de transporte. (Nmero de vehculos, tipo,
capacidad), puntos de entrega y la logstica que utilizar para su cumplimiento.
Descripcin del plan que adoptar para la atencin de contingencias. Para ello debe tener en
cuenta las condiciones de accesibilidad a los puntos de entrega.



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17. Mantener los documentos vigentes de los vehculos ofrecidos, durante la prestacin del servicio
como: La Tarjeta de Propiedad, SOAT, Anlisis de Gases, Licencia de Conduccin de los
conductores o Licencia de Transito. As mismo, la empresa debe tener vigente la Pliza de
Responsabilidad Civil Extracontractual.
18. Permitir el ingreso del personal de la SDIS a la zona de produccin, empaque y embalaje con el
fin de garantizar las acciones de control necesarias para establecer la calidad de los alimentos en
los das previos a la entrega.
19. Dar respuesta a la SDIS en un plazo mximo de veinticuatro (24) horas, acerca de las
inconsistencias presentadas en relacin con la calidad, cantidad y oportunidad en la entrega de
los alimentos a los participantes. Esta respuesta debe dar cuenta clara y precisa, sobre las
acciones tomadas para solucionar la situacin y las acciones de mejora para evitar su
recurrencia.
20. Dar aplicacin al convenio, garantizando el cumplimiento del objeto con eficiencia, eficacia y
efectividad.
21. Garantizar oportunidad, calidad, cantidad y logstica en la entrega de las Canastas.
Oportunidad: Cumplimiento de los horarios establecidos por la Secretara.
Calidad: Cumplimiento de especificaciones tcnicas de: Productos; Empaque primario;
Empaque secundario; Etiquetado.
Cantidad: Gramaje; Centmetros Cbicos; Unidades; Contenido de la Canasta.
Logstica: Personal (carn, dotacin, cantidad); Transporte; Documentos; informacin al
usuario; Planillas; Actas; Carpas y sillas.
DE ORDEN ADMINISTRATIVO
1. Mantener enterada a la Secretara Distrital de Integracin Social sobre el estado financiero,
ejecucin, operativa y dems del proceso, mediante un sistema de seguimiento.
2. Mantener durante la ejecucin del contrato el concepto higinico sanitario FAVORABLE vigente,
expedido por la unidad sanitaria competente, el cual deber constar que la bodega o bodegas
para recepcin, seleccin, clasificacin, almacenamiento, ensamble y embalaje, cumplan con las
condiciones sanitarias establecidas en las leyes o reglamentos.
3. El contratita deber garantizar que los vehiculo en los cuales se transportan las canastas estn
asegurados contra hurto y cualquier eventualidad similar que ponga en riesgo la integridad de las
canastas. En el caso de que los vehiculo sean de alquiler el contratita deber contar con una
pliza de responsabilidad civil extracontractual que ampare todos los riesgos en que pueda
incurrir el contratista en e momento de la distribucin y entrega de las canastas.
4. Coordinar las comunicaciones entre el supervisor que designe la SDIS y la Coordinacin del
Proyecto 730 en beneficio del cumplimiento de las obligaciones adquiridas y los objetivos del
Proyecto 730. Todas las comunicaciones ya sean por parte de la SDIS como por parte del
Operador debern hacerse por escrito.
5. Presentar informes mensuales al supervisor con copia a la SDIS que contengan como mnimo:
1) Estado de ejecucin del proceso; 2) Estado de cada una de las reclamaciones e
inconformidades presentadas por la supervisin durante el mes; 3) cantidades de canastas
programadas, entregadas y no entregadas por modalidad y tipo de canasta; 4) Informar sobre los
logros y dificultades del proceso; y 6) Recomendaciones.

DE ORDEN FINANCIERO



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1. Presentar oportunamente las facturas requeridas para el pago con los soportes
correspondientes.
2. Asumir el pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones de carcter laboral del personal que
contrate para la ejecucin del contrato, lo mismo que el pago de honorarios, los impuestos,
gravmenes, aportes y servicios de cualquier gnero que establezcan las leyes colombianas y
dems erogaciones necesarias para la ejecucin del contrato. Es entendido que todos estos
gastos han sido estimados por el CONTRATISTA en el precio de su oferta.

CLUSULA QUINTA.-OBLIGACIONES DE LA SECRETARIA:

1. Obrar de buena fe en el desarrollo del contrato
2. Cancelar el valor del contrato en la forma y trminos establecidos en el Estudio previo, y/o Anexo
Tcnico, y/o Pliego de Condiciones.
3. Permitir el desarrollo y la ejecucin del contrato por parte del CONTRATISTA.
4. Asumir los riesgos que correspondan, de conformidad con lo establecido en los estudios previos.
5. Las dems que correspondan para el cumplimiento del objeto contratado y de acuerdo con la
naturaleza del mismo.

CLUSULA SEXTA.- VALOR DEL CONTRATO: El valor del presente contrato es la suma de DOCE
MIL TRESCIENTOS SEIS MILLONES TRESCIENTOS SETENTA Y DOS MIL QUINIENTOS DIEZ
PESOS M/L ($ 12.306.372.510) M/CTE.), en el cual estn incluidos los costos directos e indirectos y
los impuestos Nacionales y Distritales.

PARGRAFO SEGUNDO: El presente contrato se ejecutar de conformidad con los precios
unitarios anteriormente relacionados hasta agotar el presupuesto, razn por la cual, las cantidades
estimadas podrn variar de acuerdo a las necesidades de la entidad.

CLAUSULA SPTIMA .-INTEGRANTES Y PORCENTAJE DE PARTICIPACION: La Unin
Temporal XXXXXXX de conformidad con el documento de constitucin de la misma, est integrada
por XXXXXXXX persona jurdica de derecho privado, debidamente inscrita en cmara de comercio
con N.I.T XXXXXXXX con un porcentaje de participacin del XXXXXX% y XXXXXXXXX igualmente
persona jurdica de derecho privado, debidamente inscrita en cmara de comercio con N.I.T
XXXXXXXXX con el restante porcentaje de participacin del XXXXX%. CLUSULA OCTAVA.-
FORMA DE PAGO: LA SECRETARA pagar al CONTRATISTA el 95% del valor del contrato,
mediante pagos mensuales vencidos, previa presentacin de la factura, debidamente diligenciada y
soportada con el informe mensual del supervisor, en el cual conste la entrega a satisfaccin, y el
informe FAVORABLE del interventor, informe de ejecucin del contratista y certificacin del pago al
Sistema Integral de Seguridad Social y Parafiscales expedida por el representante legal o revisor
fiscal (segn aplique). El informe mensual del supervisor que servir de soporte para el pago, deber
estar acompaado de las planillas mensuales de entrega de las canastas a la comunidad, las cuales
sern anexadas en medio magntico, donde se evidencien los nombres y el nmero total de
beneficiarios. PARGRAFO PRIMERO. EL CONTRATISTA deber acreditar el pago de los aportes
establecidos en el Artculo 50 de la ley 789 de 2002, lo cual se har mediante certificacin expedida
por el revisor fiscal o el representante legal sino tiene revisor fiscal, y dems normas que lo
modifiquen, reglamentan o complementen. El contratista deber anexar con la factura el certificado
de pago de aportes al sistema de seguridad social y parafiscales, de lo contrario no se tramitar la
respectiva factura. PARGRAFO SEGUNDO: El contratista deber acreditar previo a cada pago,
que respecto de sus obligaciones en materia laboral frente al personal utilizado para la ejecucin del
contrato, se encuentra al da a la fecha de presentacin de la factura. PARGRAFO TERCERO: Los
pagos que efecte la SECRETARIA en virtud del presente contrato estarn sujetos a la
programacin de los recursos del Programa Anual de Caja PAC y a los recursos disponibles en



56
Tesorera. PARGRAFO CUARTO: La cancelacin del valor del contrato, por parte de la
SECRETARIA al CONTRATISTA, se har mediante el Sistema Automtico de Pagos SAP, que
maneja la Tesorera Distrital de Bogot, realizando consignaciones en las cuentas que posea el
contratista en una entidad financiera, de acuerdo a la informacin suministrada por el mismo, en el
momento de la suscripcin del contrato. PARAGRAFO QUINTO: El CONTRATISTA est en la
obligacin de entregar al/los supervisor/es, el original y una copia de las facturas correspondientes a
los elementos efectivamente entregadas; junto con el paz y salvo de aportes a seguridad social y
parafiscales, con lo cual el/los supervisores expedirn el certificado para el pago y realizar el trmite
ante el rea Financiera. CLUSULA NOVENA.- PLAZO DE EJECUCIN Y VIGENCIA: El plazo de
ejecucin ser de DIEZ (10) MESES, contados a partir de la suscripcin del acta de inicio suscrita
por el contratista y el supervisor(a) del contrato, previo el cumplimiento de los requisitos legales.
CLUSULA DCIMA.- SUJECIN DE LOS PAGOS A LA APROPIACIN PRESUPUESTAL: LA
SECRETARA pagar el gasto que ocasione el presente contrato con la disponibilidad presupuestal
del presupuesto de la vigencia fiscal de dos mil trece (2013) y que para todos los efectos se
relacionan a continuacin:

No. de
CDP
No. de
Proyecto
Modalidad
Concepto del
Gasto
Valor CDP
Valor Afectado
CDP
2818 730
Canasta
complementaria
Compra de
alimentos
$9.492.553.236 $9.492.553.236
4416 730
Canasta
complementaria
Compra de
alimentos
$2.830.935.291 $2.813.819.274

CLUSULA DECIMA PRIMERA.- GARANTAS: El CONTRATISTA se compromete a
constituir a favor de la SECRETARIA DISTRITAL DE INTEGRACION SOCIAL, NIT. 899.999.061-9,
una garanta nica del contrato de conformidad con el artculo 5.1.7.1 del Decreto 0734 de 2012,
podr consistir en: - Pliza de seguros, Fiducia mercantil en garanta, Garanta bancaria a primer
requerimiento, Endoso en garanta de ttulos valores, Depsito de dinero en garanta, Cartas de
Crdito Stand By expedidas en el exterior solo en el caso que las personas naturales o jurdicas sean
extranjeras y no tengan domicilio o sucursal en Colombia. Dicha garanta deber cubrir los perjuicios
derivados del incumplimiento de las obligaciones contractuales. Esta garanta requerir ser aprobada
por LA SECRETARA. La garanta deber cumplir los siguientes amparos: a. Cumplimiento: En
cuanta equivalente al (20%) del valor total del Contrato, por el plazo del mismo y (6) meses ms; b.
Calidad y correcto funcionamiento de los bienes ofrecidos: En cuanta equivalente (20%) del
valor total del contrato, por el plazo del mismo y (6) meses ms. c. Pago de Salarios, prestaciones
sociales e indemnizaciones laborales: equivalente al( 5%) del valor total del contrato por el plazo
del mismo y tres (3) aos ms. El CONTRATISTA deber mantener vigentes las garantas a que se
refiere esta clusula y ser de su cargo el pago de todas las primas y dems erogaciones de
constitucin, mantenimiento y restablecimiento inmediato de su monto, cada vez que se disminuya o
agote por razn de las sanciones que se impongan. PARGRAFO PRIMERO: El hecho de la
constitucin de estos amparos, no exonera al CONTRATISTA de las responsabilidades legales en
relacin con los riesgos asegurados. PARGRAFO SEGUNDO: El CONTRATISTA deber mantener
vigentes las garantas a que se refiere esta clusula y ser de su cargo el pago de todas las primas y
dems erogaciones de constitucin, mantenimiento y restablecimiento inmediato de su monto, cada
vez que se disminuya o agote por razn de las sanciones que se impongan. PARGRAFO
TERCERO: En caso de que el contratista no cumpla con la obligacin de allegar las garantas en el
plazo establecido ser acreedor de las sanciones de multa y/o incumplimiento y/o clusula penal.
CLUSULA DECIMA SEGUNDA- SUPERVISIN: LA SECRETARA con el fin de verificar el
cumplimiento del presente Contrato, ejercer los debidos controles para la correcta ejecucin del
objeto y de las obligaciones establecidas en el mismo a travs del-a SUBDIRECTOR/A PARA LA
GESTION INTEGRAL LOCAL de la SECRETARA. En virtud del pargrafo del Artculo 3.3.1.1. Del
Decreto 734 de 2012 y el Artculo 83 de la Ley 1474 de 2011, se podr contar con el apoyo a la



57
supervisin por parte de un profesional o un equipo de profesionales, sin que dicho apoyo implique el
traslado de la responsabilidad del ejercicio de la supervisin. En la conformacin de dicho equipo se
seleccionarn profesionales que cuenten con el perfil idneo para dicho fin, incluyendo un ingeniero
de alimentos. Pargrafo Primero: El-la supervisor-a verificar el cumplimiento de los requisitos para
la ejecucin del presente contrato y ejercer las obligaciones asignadas en el Estudio Previo, Anexo
Tcnico, contrato y las establecidas en el Manual de Contratacin. Pargrafo Segundo: Adems de
verificar el cumplimiento de los requisitos para la ejecucin del presente contrato el-la Supervisor-a
deber garantizar que el CONTRATISTA de cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 23 de la Ley
1150 de 2007 y que el CONTRATISTA cumpla oportunamente con las obligaciones de pago de los
aportes a que se refiere el artculo 50 de la Ley 789 de 2002 y dems normas que la modifican,
reglamentan o complementen. Para tal efecto, y como requisito previo para el pago, requerir al
contratista una certificacin vigente, con una fecha de expedicin no superior a treinta (30) das
calendario, con respecto a la fecha de presentacin de las facturas de los correspondientes pagos,
que acredite el cumplimiento de tales obligaciones, la cual deber estar firmada por el revisor fiscal,
cuando este exista, o por el representante legal de la entidad CONTRATISTA. El supervisor que sin
justa causa no verifique el pago de estos aportes, incurrir en causal de mala conducta. Pargrafo
Tercero: El ordenador del gasto podr variar unilateralmente la designacin del supervisor,
comunicando al CONTRATISTA, as como a la Subdireccin de Contratacin. Pargrafo Cuarto: El
equipo de supervisin estar soportado en la interventora externa que para tal fin contrate la SDIS,
garantizando de esta manera el control y seguimiento adecuado a la operacin. CLAUSULA
DECIMA TERCERA INTERVENTORIA LA SECRETARA tambin contar con una interventora
especializada, que para tal fin contrate o haya contratado la Secretaria, dicha interventora se
ejecutar por una persona natural o jurdica independiente de la SECRETARIA que se encargara de
verificar el cumplimiento y correcta ejecucin del contrato, en concordancia con la labor de
supervisin realizada por el SUBDIRECTOR/A PARA LA GESTION INTEGRAL LOCAL, as mismo
el contratista deber acatar los diferentes requerimientos que la interventora y/o supervisin le
realicen, relacionadas con la ejecucin del contrato CLUSULA DECIMA CUARTA - CESION Y
SUBCONTRATOS: De conformidad con lo establecido en el inciso 3 del art. 41 de la Ley 80 de
1993, el CONTRATISTA no podr ceder ni subcontratar el presente contrato con persona alguna
natural o jurdica, nacional o extranjera sin el consentimiento previo y escrito de LA SECRETARIA
pudiendo esta reservarse las razones que tenga para negar la autorizacin de la cesin. En todos los
casos, el CONTRATISTA es el nico responsable por la celebracin de subcontratos y la entidad no
adquirir vnculo alguno con los subcontratistas. CLUSULA DCIMA QUINTA - EXCLUSIN DE
RELACIN LABORAL: El CONTRATISTA se obliga a desarrollar el objeto contractual por su cuenta
y riesgo bajo su exclusiva responsabilidad. Por lo tanto, este contrato no genera vnculo laboral
alguno entre el CONTRATISTA y LA SECRETARA, ni ste ltimo con relacin a las personas que
emplee el CONTRATISTA para la ejecucin del mismo. CLUSULA DCIMA SEXTA - MULTAS:
En caso de incumplimiento de cualquiera de las obligaciones adquiridas por el CONTRATISTA, la
Secretara podr imponer y hacer efectivas multas equivalentes hasta por el dos por ciento (2%) del
valor del contrato, sin que en su totalidad excedan del diez por ciento (10%) del mismo de
conformidad con lo establecido en el artculo 17 y el pargrafo 2 del artculo 33 de la Ley 1150 de
2007. PARGRAFO PRIMERO. El CONTRATISTA Y LA SECRETARA acuerdan que el valor de
las multas se descontar por LA SECRETARA del saldo a favor del CONTRATISTA si lo hubiere,
previa comunicacin escrita al CONTRATISTA. Si no hay tal saldo, se efectuar la respectiva
reclamacin ante la aseguradora que expidi la garanta nica del contrato, en los trminos y
condiciones establecidos en el Cdigo de Comercio. La ocurrencia del siniestro y la determinacin
del valor a pagar se acreditarn ante la aseguradora con una comunicacin suscrita por el ordenador
del Gasto, previo agotamiento del procedimiento de imposicin de multas adoptado por la entidad.
PARGRAFO SEGUNDO. Sin perjuicio de lo anterior, LA SECRETARA adelantar las acciones
pertinentes ante la jurisdiccin competente, incluida la coactiva, cuando as se requiera.
PARGRAFO TERCERO. Las multas aqu pactadas se impondrn, de conformidad con el
procedimiento sealado en el artculo 17 de la Ley 1150 de 2007 y el Manual de Contratacin de
la Secretara y sin que por ello la Secretara pierda su derecho a reclamar la indemnizacin de los



58
perjuicios causados con el incumplimiento que dio lugar a la aplicacin de la multa. CLUSULA
DCIMA SEPTIMA PENAL PECUNIARIA: El CONTRATISTA, EL CONTRATISTA reconocer a la
SECRETARIA a ttulo de clusula penal pecuniaria como estimacin de perjuicios, una suma
equivalente hasta del diez por ciento (10%) del valor total del CONTRATO, de acuerdo con la
certificacin emanada de la SECRETARIA respecto del porcentaje de cumplimiento de las
obligaciones principales, suma que la Secretara har efectiva, previa declaratoria del
incumplimiento, directamente por compensacin de los saldos que se le adeude AL CONTRATISTA
si los hubiere respecto de este CONTRATO o de los saldos que en su favor existieren producto de la
existencia de cualquier relacin jurdica negocial entre el CONTRATISTA y la SECRETARA, si
esto no fuere posible, podr acudir a la jurisdiccin competente, incluida la coactiva. PARGRAFO
PRIMERO: La clusula penal no excluye la indemnizacin de perjuicios no cubiertos por la aplicacin
de dicha sancin. PARGRAFO SEGUNDO: La estimacin del perjuicio se realizar de manera
independiente a las multas u otro tipo de sanciones impuestas al CONTRATISTA durante la
ejecucin del CONTRATO. PARGRAFO TERCERO: El incumplimiento siquiera parcial de las
obligaciones accesorias al objeto principal del presente CONTRATO ser susceptible de la aplicacin
de lo contenido en la presente Clusula sin que el monto de la sancin impuesta por este concepto
exceda del Dos Por Ciento del valor total del presente CONTRATO; con el fin de determinar la
graduacin de la sancin aplicable, deber tenerse en cuenta la afectacin que el incumplimiento de
la (s) obligacin (es) accesoria (s) genera respecto del objeto principal del CONTRATO, y/o de los
bienes jurdicos cuya proteccin persiguen los deberes convencionales incumplidos. CLUSULA
DCIMA OCTAVA CLUSULAS EXCEPCIONALES: Son aplicables al presente contrato las
clusulas excepcionales de terminacin, modificacin e interpretacin, previstas en los artculos 15, 16
y 17 de la Ley 80 de 1993, as como la caducidad. CLUSULA DCIMA NOVENA - CADUCIDAD:
Ser aplicable al presente contrato la clusula excepcional de caducidad del contrato. LA SECRETARIA
podr declarar la caducidad del Contrato con fundamento en los artculos 5 y 18 de la Ley 80 de 1993.
CLUSULA VIGESIMA - INDEMNIDAD: El CONTRATISTA se obliga para con la SDIS a mantenerla
indemne, libre de daos o perjuicios y de cualquier reclamacin proveniente de terceros, que tenga
como causa las actuaciones del CONTRATISTA. CLUSULA VIGESIMA PRIMERA - SOLUCIN
ALTERNATIVA DE CONFLICTOS: Las diferencias que surjan entre las partes por asuntos
diferentes a la aplicacin de la clusula de caducidad, terminacin, modificacin e interpretacin
unilateral, con ocasin de la celebracin, ejecucin, desarrollo, terminacin y liquidacin del contrato,
sern dirimidas mediante la utilizacin de los mecanismos de solucin alternativa de conflictos
previstos en la ley, tales como, conciliacin y transaccin, de conformidad con lo establecido en las
normas vigentes. CLUSULA VIGESIMA SEGUNDA- SUSPENSIN: El plazo de ejecucin del
presente contrato podr suspenderse en los siguientes eventos: 1.- Por circunstancias de fuerza
mayor o caso fortuito. 2.- Por mutuo acuerdo, siempre que de ello no se deriven mayores costos para
la SDIS, ni se causen perjuicios a la misma. PARGRAFO PRIMERO: La suspensin se har
constar en acta motivada, suscrita por las partes. PARGRAFO SEGUNDO: El trmino de la
suspensin no se computar para efectos de los plazos del contrato, pero el contratista se obliga a la
ampliacin de la garanta nica de cumplimiento y de responsabilidad civil extracontractual en
proporcin al tiempo que dure suspendido el contrato y para lo cual el contratista deber entregar en
la SDIS los respectivos certificados de modificacin.CLUSULA VIGSIMA TERCERA
TERMINACIN: Este contrato se dar por terminado en cualquiera de los siguientes eventos: 1. Por
mutuo acuerdo de las partes, siempre que con ello no se causen perjuicios a la entidad, previa
certificacin expedida por el supervisor del contrato. 2. Por declaracin de caducidad o terminacin
unilateral, en los trminos previstos en los artculos 17 y 18 de la Ley 80 de 1993. 3. Por agotamiento
del objeto o vencimiento del plazo. 4. Por fuerza mayor o caso fortuito, que hagan imposible continuar
su ejecucin. 5. Por no constituir, modificar y/o prorrogar, sin justa causa, la garanta nica de
cumplimiento dentro del trmino que se le seale para el efecto. PARGRAFO: Cuando ocurra alguno
de los eventos contemplados en los numerales de terminacin, se proceder a la liquidacin del
contrato. CLUSULA VIGSIMA CUARTA - LIQUIDACION: El presente contrato ser objeto de
liquidacin de acuerdo con lo establecido en el artculo 60 de la ley 80 de 1993, modificado por el
articulo 217 del Decreto 19 de 2012. CLUSULA VIGSIMA QUINTA- REQUISITOS DE



59
PERFECCIONAMIENTO: Este documento requiere para su perfeccionamiento la suscripcin de las
partes contratantes. CLUSULA VIGESIMA SEXTA - REQUISITOS PARA LA EJECUCIN: Son
requisitos para la ejecucin del contrato la entrega y aprobacin de las garantas correspondientes, y
la expedicin del respectivo registro presupuestal. El plazo para el cumplimiento de los requisitos de
que trata esta clusula ser de tres (3) das hbiles que se contarn a partir de la suscripcin del
contrato. PARGRAFO PRIMERO: Los gastos en que debe incurrir EL CONTRATISTA por concepto
de Garanta nica y dems gastos del contrato, corrern por cuenta del CONTRATISTA.
PARGRAFO SEGUNDO: Todo lo anterior as como cualquier otro gasto adicional, ser de cargo
del CONTRATISTA. CLUSULA VIGSIMA SEPTIMA DOMICILIO: Para todos los efectos legales
y fiscales se establece como domicilio contractual la ciudad de Bogot D.C.
CAPITULO IX
FORMATOS DEL PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

FORMATO CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA
FORMATO PROPUESTA INICIAL DE PRECIO (ADJUNTO EN EXCEL)
FORMATO EXPERIENCIA DEL PROPONENTE (ADJUNTO EN EXCEL)
FORMATO CERTIFICACIN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD
SOCIAL INTEGRAL Y PARAFISCALES PARA PERSONA NATURAL
FORMATO CERTIFICACIN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD
SOCIAL INTEGRAL Y PARAFISCALES PARA PERSONA JURDICA
FORMATO FORMATO UNICO DE HOJA DE VIDA PERSONA NATURAL Y JURDICA
DESCARGAR EN (www.dafp.gov.co)
FORMATO MODELO CONSTITUCION CONSORCIO
FORMATO MODELO CONSTITUCION UNION TEMPORAL

ANEXO SITIOS DE ENTREGA (ADJUNTO)
ANEXO ESTADOS FINANCIEROS
ANEXO CALENDARIO AGROLOGICO (ADJUNTO)
ANEXO FICHA TECNICA DE PRODUCTO (ADJUNTO)
ANEXO FICHA DE ENTREGA ( ADJUNTO)
ANEXO FICHA TECNICA PAQUETE ALIMENTARIO DE CONTINGENCIA (ADJUNTO)
ANEXO SOPORTES ESTUDIO DE MERCADO (ADJUNTO)

CONSTANCIA DE REVISION Y ELABORACION DEL PLIEGO DE CONDICIONES DEFINTIVO

NOMBRE CARGO- DEPENDENCIA
VISTO
BUENO
Proyect Mnica Ma. Prez
Profesional Subdireccin de
Contratacin
ORIGINAL
FIRMADO
Revis Laura Fernanda Gmez
Asesora subdireccin de contratacin
ORIGINAL
FIRMADO
Revis Tatiana Pieros Laverde
Directora de Gestin Corporativa
ORIGINAL
FIRMADO
Aprob Javier Enrique Lpez Rivera
Subdirector de Contratacin (E )
ORIGINAL
FIRMADO

FORMATO No. 1
CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA

Ciudad y Fecha



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Nosotros los suscritos
________________________________________________________________ de acuerdo con las
condiciones que se estipulan en los documentos del proceso seleccin abreviada por subasta
inversa, hacemos la siguiente propuesta seria e irrevocable para el PROCESO DE SUBATA
INVERSA SDIS SASI No. 001 de 2013, cuyo objeto es SUMINISTRO Y DISTRIBUCION DE
ALIMENTOS PERECEDEROS Y NO PERECEDEROS PARA CONSUMO DE LAS POBLACIN
ATENDIDA A TRAVS DE LOS SERVICIOS " ATENCION INTEGRAL A FAMILIAS EN
INSEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL A TRAVS DE CANASTA COMPLEMENTARIA
DE ALIMENTOS " ATENCION A PERSONAS CON DISCAPACIDAD SEVERA EN SITUACION DE
INSEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL A TRAVS DE CANASTAS COMPLEMENTARIA
DE ALIMENTOS " Y SUMINISTRO DE PAQUETE ALIMENTARIO DE CONTINGENCIA y en caso
de que nos sea adjudicada por la Secretara nos comprometemos a firmar el contrato
correspondiente.

As mismo, declaro (amos):
1. Que ninguna entidad o persona distinta de los firmantes tiene inters comercial en esta
propuesta ni en el contrato probable que de ella se derive.
2. Que conocemos los documentos del proceso de seleccin y aceptamos las condiciones y los
requisitos en ellos contenidos.
3. Que si somos adjudicatarios nos comprometemos a suscribir el contrato, a constituir y presentar
las garantas y a realizar todos los trmites necesarios para su perfeccionamiento y legalizacin en
los plazos sealados en el pliego de condiciones correspondiente.
4. Que conocemos las adendas publicadas en las pginas www.integracionsocial.gov.co
www.contratacion.gov.co y aceptamos su contenido.
6. Que conocemos los documentos de preguntas y respuestas al pliego de condiciones publicadas
por la Secretara y aceptamos su contenido.
7. Que la presente propuesta consta de UN TOMO de documentos jurdicos, financieros y
tcnicos en original y 2 COPIAS cada una con _______ (___) folios debidamente numerados.
8. Que conocemos y aceptamos la forma de pago estipulada en el pliego de condiciones.
9. Que en caso de resultar adjudicatarios cumpliremos con la garanta mnima requerida para
los bienes o servicios objeto del presente proceso.
10. Certificamos bajo la gravedad del juramento:
a) Que la informacin y documentos presentados son veraces y corresponden a los requisitos y
exigencias sealados en el pliego de condiciones.
b) Que _____ (SI/NO) somos responsables del impuesto al valor agregado (IVA).

c) Que aceptamos y estamos en condiciones de entregar y distribuir las canastas
complementarias en los sitios indicados en el ANEXO SITIOS DE ENTREGA o en los sitios
que le informe el supervisor del contrato durante la ejecucin del mismo, con las
caractersticas tcnicas, en las cantidades solicitadas y al precio adjudicado.

d) Que en caso de ser adjudicatarios nos obligamos a presentar el certificado de conformidad
expedido por un organismo acreditado por la SIC, en observancia de lo establecido en los
artculos 7 y 8 del Decreto 2269 de 1993 y lo reglamentado sobre el particular en la Circular
nica de la Superintendencia de Industria y Comercio, en el cual se acredite que los
productos y el sistema de distribucin de los mismos cumple con las normas tcnicas
aplicables.



61
e) Que realizaremos los cambios de los alimentos que sean devueltos por no cumplir con las
condiciones sealadas en el estudio previo y/o pliego de condiciones y/o anexo tcnico, en
un plazo mximo de 24 horas siguientes a la devolucin.

f) que entregaremos la totalidad de los alimentos en cada uno de los sitios solicitados por la
SDIS con excelente calidad, cantidad solicitada, precio adjudicado y dems especificaciones
requeridas y ofrecidas y NO REALIZAREMOS entregas parciales por sitios, de acuerdo al
cronograma establecido.

g) Que contamos con el transporte suficiente para la entrega de las canastas, incluso para la
distribucin de canastas en la localidad de Sumapaz, y dicho transporte cumple con la
normatividad vigente aplicable para el caso de transporte de alimentos.

h) Que disponemos de personal suficiente e idneo para la entrega en perfectas condiciones
de las canastas en las condiciones, lugares y tiempos requeridos por la SDIS.

i) Que mantendremos durante la ejecucin del contrato los precios unitarios con IVA incluido de
las canastas complementarias ofrecidos y adjudicados, sin formula de reajuste

j) que estableceremos los procedimientos que permitan cumplir con las actividades operativas
y dems condiciones sealadas en el anexo tcnico.

k) Que el valor total de la propuesta incluye todos los costos directos e indirectos, entre estos,
los gastos de transporte, recurso humano e impuestos distritales y nacionales.

l) Que en caso de resultar adjudicatarios se suministrarn dos (2) telfonos celulares activados,
sin costo adicional para LA SECRETARA, que quedarn a disposicin del equipo del servicio
del Proyecto 730 Alimentando Capacidades para la comunicacin oportuna con el personal
del contratista. Dichos equipos, contarn con un plan de mnimo 800 minutos para todo
operador y contarn con un seguro por prdida o robo para su respectiva reposicin si llegara a
presentarse alguno de estos casos. As mismo, el recurso humano a cargo de la coordinacin de
la ejecucin por parte del contratista, contar con los suficientes equipos de comunicacin que
faciliten el desarrollo ptimo en las entregas y dems actividades operativas.

m) Que ofrecemos
una garanta mnima de (3) meses para los alimentos no perecederos
contenidos en cada uno de los tipos de canasta ofrecido. La garanta para cada uno de estos
alimentos se contar a partir de la fecha de la entrega

Igualmente, declaramos bajo la gravedad del juramento:

a) Que no nos hallamos incursos en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad de las
sealadas en la Constitucin Poltica de Colombia y en las leyes. (Nota: Se recuerda al
proponente que si est incurso en alguna causal de inhabilidad o incompatibilidad, no
puede participar en el proceso de seleccin de contratistas y debe abstenerse de formular
propuesta).
b) Que no hemos sido sancionados contractualmente mediante acto administrativo ejecutoriado por
ninguna entidad oficial dentro de los 5 aos anteriores a la fecha de entrega de la propuesta, con
multas o declaratoria de caducidad.
c) Que no hemos sido multados, sancionados y/o amonestados por ningn organismo de control,
dentro de los 2 aos anteriores a la fecha de entrega de la propuesta. (Nota: Si el



62
proponente ha sido objeto de multas, sanciones y/o amonestaciones por parte de
cualquier organismo de control, en lugar de hacer este juramento debe indicar las
sanciones y la entidad que las impuso).
d) Que no estamos incluidos en el boletn de responsabilidad fiscal de competencia de la
Contralora General de la Repblica, segn lo establecido en el artculo 60 de la Ley 610 del
2000.
e) Que aceptamos los compromisos anticorrupcin que se sealan en este pliego de condiciones y
aceptamos las consecuencias del incumplimiento de los mismos.
f) Que estamos en condiciones de establecer procedimientos y controles para cumplir con la
ejecucin del contrato, con todo lo requerido en el pliego de condiciones.
g) Que la vigencia de la propuesta es de noventa (90) das.

Atentamente,

Nombre o Razn Social del Proponente: _____________________________
NIT __________________________________________________________
Nombre del Representante Legal: _________________________________
C.C. No. ______________________ de _____________________________
Direccin Comercial del Proponente ________________________________
Telfonos ___________________________ Fax _____________________
Ciudad ______________________________________________________
FIRMA: ________________________

FORMATO - PROPUESTA INICIAL DE PRECIO
(ARCHIVO ADJUNTO EN EXCEL)

FORMATO - EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
(ARCHIVO ADJUNTO EN EXCEL)

FORMATO
CERTIFICADO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES
PERSONA NATURAL

Yo _______________________________ identificado (a) con c.c ________ de _______, de acuerdo
con lo sealado en el artculo 9 de la Ley 828 de 2003, DECLARO BAJO LA GRAVEDAD DE
JURAMENTO y con sujecin a las sanciones que para tal efecto establece el Cdigo Penal en su
artculo 442, que he efectuado el pago por concepto de mis aportes y el de mis empleados (En caso
de tener empleados a cargo) a los sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales, cajas de
compensacin familiar, Instituto Colombiano de Bienestar familiar (ICBF) y Servicio Nacional de
Aprendizaje (SENA), durante los ltimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles a la fecha de
presentacin de nuestra propuesta para el presente proceso de seleccin.

Nota: Para relacionar el pago de los aportes correspondientes al sistema de seguridad social,
se debern tener en cuenta los plazos previstos en el Decreto 1406 de 1999 artculos 19 a 24 y



63
Decreto 2236 de 1999. Asimismo, en el caso del pago correspondiente a los aportes
parafiscales: CAJAS DE COMPENSACION FAMILIAR, ICBF y SENA, se deber tener en cuenta
los plazos dispuestos para tal efecto, en el Decreto 1464 de 2005.

EN CASO DE PRESENTAR ACUERDO DE PAGO CON ALGUNA DE LAS ENTIDADES
ANTERIORMENTE MENCIONADAS, SE DEBER PRECISAR EL VALOR Y EL PLAZO
PREVISTO PARA EL ACUERDO DE PAGO, CON INDICACION DEL CUMPLIMIENTO DE
ESTA OBLIGACION.

Dada en ______ a los ( )__________ del mes de __________ de _______

FIRMA-----------------------------------------------------------

NOMBRE DE QUIEN DECLARA ___________________________________

FORMATO
CERTIFICADO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES
PERSONA JURIDICA

(Use la opcin que corresponda, segn certifique el Representante Legal o el Revisor Fiscal)
Yo, __________________, identificado con _____________, en mi condicin de Representante
Legal de (Razn social de la compaa) identificada con Nit ________, debidamente inscrito en la
Cmara de Comercio de ________ certifico el pago de los aportes realizados por la compaa
durante los ltimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles a la fecha de presentacin de
nuestra propuesta para el presente proceso de seleccin, por los conceptos de salud, pensiones,
riesgos profesionales, cajas de compensacin familiar, Instituto Colombiano de Bienestar familiar
(ICBF) y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA).
Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 50 de la Ley 789 de 2002.
Yo, __________________, identificado con _____________, y con Tarjeta Profesional No.
_________ de la Junta Central de Contadores de Colombia, en mi condicin de Revisor Fiscal de
(Razn social de la compaa) identificado con Nit ________ , debidamente inscrito en la Cmara de
Comercio de ________, luego de examinar de acuerdo con las normas de auditoria generalmente
aceptadas en Colombia, los estados financieros de la compaa, certifico el pago de los aportes
realizados por la compaa durante los ltimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles a la
fecha de presentacin de la propuesta para el presente proceso de seleccin, por los conceptos de
salud, pensiones, riesgos profesionales, cajas de compensacin familiar, Instituto Colombiano de
Bienestar familiar (ICBF) y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA)
Estos pagos, corresponden a los montos contabilizados y pagados por la compaa durante dichos 6
meses. Lo anterior, en cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 50 de la Ley 789 de 2002.

Nota: Para relacionar el pago de los aportes correspondientes a los Sistemas de Seguridad Social,
se debern tener en cuenta los plazos previstos en el Decreto 1406 de 1999 artculos 19 a 24 y
Decreto 2236 de 1999. As mismo, en el caso correspondiente a los aportes parafiscales: CAJAS



64
DE COMPENSACION FAMILIAR, ICBF y SENA, se deber tener en cuenta el plazo dispuesto para
tal efecto en el Decreto 1464 de 2005.

EN CASO DE PRESENTAR ACUERDO DE PAGO CON ALGUNA DE LAS ENTIDADES
ANTERIORMENTE MENCIONADAS, SE DEBER PRECISAR EL VALOR Y EL PLAZO
PREVISTO PARA EL ACUERDO DE PAGO, CON INDICACION DEL CUMPLIMIENTO
DE ESTA OBLIGACION.
Dada en ______, a los ( )__________ del mes de __________ de ________

FIRMA-----------------------------------------------------------
NOMBRE DE QUIEN CERTIFICA____________

FORMATO
MODELO DE DOCUMENTO DE CONSTITUCIN PARA CONSORCIO

En la Ciudad de ______, a los____ das del mes de _____del ao_____, comparecieron las
siguientes personas naturales y/o jurdicas, directamente o por conducto de sus respectivos
representantes legales o apoderados, los cuales concurren debidamente autorizados), debidamente
facultados para otorgar el presente acto:

ARTCULO 1. INTEGRANTES DEL CONSORCIO E IDENTIFICACIN

No. NOMBRE DE INTEGRANTE
(PERSONA NATURAL O
JURDICA)
C.C/
NIT
NOMBRE DEL
REPRESENTANTE
LEGAL O
APODERADO DEL
INTEGRANTE
C.C/
NIT

ARTICULO 2. OBJETO DEL CONSORCIO.- El objeto del presente acuerdo es la integracin de un
consorcio entre las personas plenamente identificadas en el artculo 1del presente documento, con
el propsito de presentar en forma conjunta propuesta, para la seleccin abreviada Adquisicin de
Bienes y servicios de Caractersticas Tcnicas Uniformes y de Comn Utilizacin No.001 de 2013
abierta por la Secretara Distrital de Integracin Social, cuyo objeto es: y para la ejecucin
del contrato si nos fuere adjudicado.

La integracin del consorcio se refiere nicamente al desarrollo de las actividades y ejecucin de los
actos necesarios para la preparacin y presentacin de la Propuesta para participar en el proceso
antes referido, as como al cumplimiento de las obligaciones directamente emanadas de la eventual
adjudicacin, de acuerdo con los trminos y condiciones de la seleccin, as como la ejecucin del
contrato en los trminos y condiciones establecidos en el pliego de condiciones y los trminos
contractuales del contrato en caso de ser adjudicatarios.



65
Las Partes acuerdan y manifiestan que el presente consorcio no constituye una persona jurdica
distinta de las Partes individualmente consideradas, ni sociedad de hecho, o sociedad alguna.

La integracin del consorcio se refiere nicamente al desarrollo de las actividades y ejecucin de los
actos necesarios para la preparacin y presentacin de la Propuesta para participar en el proceso
antes referido, as como al cumplimiento de las obligaciones directamente emanadas de la eventual
adjudicacin, de acuerdo con los trminos y condiciones de la seleccin, as como la ejecucin del
contrato en los trminos y condiciones establecidos en el invitacin pblica y los trminos

Las Partes acuerdan y manifiestan que el presente consorcio no constituye una persona jurdica
distinta de las Partes individualmente consideradas, ni sociedad de hecho, o sociedad alguna.

ARTICULO 3. NOMBRE Y DOMICILIO.- El Consorcio que las partes constituyen mediante el
presente Acuerdo se denominar para todos los efectos de la seleccin y de la ejecucin del
contrato, en caso de resultar adjudicatario, "Consorcio __________ y su domicilio ser la ciudad de
_____, Direccin: ____________ Telfono: ___________, Fax: _________________.

ARTICULO 4. RESPONSABILIDAD. Los integrantes, participando a ttulo de Consorcio,
comprometen su responsabilidad solidaria frente a la Secretara Distrital de Integracin Social, en lo
relacionado con el cumplimiento total de la propuesta y el Contrato que llegare a celebrarse. En
consecuencia nuestra responsabilidad ser solidaria, mancomunada e ilimitada en todas y cada una
de las obligaciones derivadas de la propuesta y el contrato, por virtud de lo cual entendemos que las
actuaciones, hechos y omisiones que se presenten en desarrollo del proceso de seleccin y el
contrato afectan a todos los integrantes que la conforman.

ARTCULO 5. REPRESENTANTE DEL CONSORCIO.- Las Partes han designado a _______,
domiciliado en Bogot, D.C., ciudadano colombiano, identificado con la cdula de ciudadana No.
___________, expedida en __________, para que acte como representante y vocero del Consorcio
frente a la SECRETARIA DISTRITAL DE INTEGRACION SOCIAL y terceros.

El representante del consorcio tendr todas las facultades necesarias para actuar en nombre del
CONSORCIO y en el de cada uno de sus miembros, en los asuntos relacionados directa e
indirectamente con la elaboracin y presentacin de la Propuesta y la celebracin y ejecucin del
contrato en el caso de que la Secretara adjudicase el proceso de seleccin al consorcio. En especial
tendr las facultades suficientes para:

Suscribir la carta de presentacin de la Propuesta.
Atender todos los posibles requerimientos que formule LA SECRETARA con aclaraciones a la
Propuesta.
elaboracin y presentacin de la Propuesta, dentro de los trminos y condiciones del proceso de
seleccin.
Notificarse del acto de adjudicacin del proceso de seleccin, as como de todos los documentos
que la Secretara emita en el curso del proceso de seleccin como en la ejecucin del contrato,
en el evento que el consorcio resulte adjudicatario.
Suscribir el contrato correspondiente, as como las modificaciones, prorrogas, adiciones,
liquidacin y dems documentos que se produzcan en desarrollo del mismo.
Contrato, dentro de los trminos y condiciones del pliego de condiciones del proceso de
seleccin.



66
Presentar los recursos pertinentes tanto en nombre del consorcio como en nombre sus
integrantes.

En el evento de presentarse inhabilidades sobrevivientes para el consorcio, los miembros del
consorcio o los representantes legales de stos el representante del consorcio tendr la obligacin
de informarlo por escrito a la Secretara dentro de los cinco das hbiles siguientes a la ocurrencia de
los hechos que dieron lugar a ella.

Por el slo hecho de la firma del presente Acuerdo, el representante legal acepta esta designacin y
entiende las obligaciones que se deriva del mismo.

Durante la ejecucin del contrato, si llegare a ser adjudicado, las partes podrn reemplazar de mutuo
acuerdo el representante del consorcio, mediante documento suscrito por los integrantes del mismo,
que se comunicar a la entidad contratante.

ARTICULO 6. PORCENTAJE DE PARTICIPACIN.- Los miembros del consorcio tienen la
siguiente participacin:

INTEGRANTE % DE PARTICIPACION

PARAGRAFO: La participacin de cada una de las partes que conforman el ciento por ciento (100%)
del consorcio no podr ser modificada sin el consentimiento previo de la Secretara de Integracin
Social.

ARTICULO 7. EXCLUSIVIDAD.- Durante la vigencia del presente Acuerdo las Partes se obligan a no
participar directa o indirectamente en cualquier acto, negocio o contrato, relacionado con la
presentacin de otra Propuesta para la seleccin abreviada seleccin abreviada de adquisicin de
bienes y servicios de caractersticas tcnicas uniformes y de comn utilizacin SDIS SASI 016 DE
2012.

ARTICULO 8. REGLAS BSICAS. (LAS PARTES PODRN INDICAR LAS REGLAS BSICAS
POR LAS CUALES SE REGIRN LAS RELACIONES INTERNAS DE LOS INTEGRANTES DEL
CONSORCIO.)

ARTICULO 9. DURACION.- La duracin del presente CONSORCIO en caso de salir favorecido con
la adjudicacin ser igual al plazo del contrato del contrato y un (1) ao ms. En todo caso EL
CONSORCIO durar todo el trmino necesario para liquidar el contrato y atender las garantas
prestadas. En caso que la Propuesta presentada por el Consorcio no resulte favorecida, la vigencia
del presente Acuerdo se extinguir de manera automtica.

ARTICULO 10. CESIN.- No se podr ceder en todo o en parte la participacin de alguno de los
integrantes del CONSORCIO, entre ellos. Cuando se trate de cesin a un tercero se requerir
aprobacin escrita previa de la Secretara, quien, en virtud de la ley, podr reservarse la facultad de
aprobar dicha cesin.

ARTICULO 10. LEY Y JURISDICCIN APLICABLE- EL presente Acuerdo se rige por las leyes de la
Repblica de Colombia, en especial en lo dispuesto por la Ley 80 de 1993 y dems disposiciones
complementarias.



67
En constancia de lo anterior, se firma por quienes intervinieron en el presente documento a
los
_______ das del mes de _____ del ao______,

POR POR

Representante Legal Representante Legal

Nombre: Nombre:
C.C C.C

Firma: _____________________ Firma: _________________________

Acepto el nombramiento como Representante del Consorcio:

Nombre:
C.C.
Firma:____________________

Nota: El documento de consorcio podr contener otras CLUSULAS que los integrantes consideren
pertinentes, siempre y cuando no contravengan lo dispuesto en la ley 80/93 o incluyan limitaciones o
exclusiones de los Consorciados.

FORMATO
MODELO DE DOCUMENTO DE CONSTITUCIN PARA
UNIN TEMPORAL

En la Ciudad de ______, a los____ das del mes de _____del ao_____, comparecieron las
siguientes personas naturales y/o jurdicas,, directamente o por conducto de sus respectivos
representantes legales o apoderados, los cuales concurren debidamente autorizados), debidamente
facultados para otorgar el presente acto:

ARTCULO 1. INTEGRANTES DE LA UNIN TEMPORAL E IDENTIFICACIN

No. NOMBRE DE INTEGRANTE
(PERSONA NATURAL O
JURDICA)
C.C/
NIT
NOMBRE DEL
REPRESENTANTE
LEGAL O
APODERADO DEL
INTEGRANTE
C.C/
NIT

ARTICULO 2. OBJETO DE LA UNION TEMPORAL.- El objeto del presente acuerdo es la
integracin de una UNION TEMPORAL entre las personas plenamente identificadas en el artculo 1
del presente documento, con el propsito de presentar en forma conjunta propuesta, para participar
en el proceso de Seleccin Abreviada Adquisicin de Bienes y Servicios de Caractersticas Tcnicas
Uniformes y de Comn Utilizacin No.001 de 2013, abierto por la Secretara Distrital de Integracin
Social, cuyo objeto es: SUMINISTRO Y DISTRIBUCION DE ALIMENTOS PERECEDEROS Y NO



68
PERECEDEROS PARA CONSUMO DE LAS POBLACIN ATENDIDA A TRAVS DE LOS SERVICIOS "
ATENCION INTEGRAL A FAMILIAS EN INSEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL A TRAVS DE
CANASTA COMPLEMENTARIA DE ALIMENTOS " ATENCION A PERSONAS CON DISCAPACIDAD
SEVERA EN SITUACION DE INSEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL A TRAVS DE
CANASTAS COMPLEMENTARIA DE ALIMENTOS " Y SUMINISTRO DE PAQUETE ALIMENTARIO DE
CONTINGENCIA y para la ejecucin del contrato si nos fuere adjudicado.

La integracin de la UNIN TEMPORAL se refiere nicamente al desarrollo de las actividades y
ejecucin de los actos necesarios para la preparacin y presentacin de la propuesta para participar
en el proceso antes referido, as como al cumplimiento de las obligaciones directamente emanadas
de la eventual adjudicacin, de acuerdo con los trminos y condiciones de la seleccin, la ejecucin
del contrato en los trminos y condiciones establecidos en el pliego de condiciones y los trminos

Las Partes acuerdan y manifiestan que la presente unin temporal no constituye una persona
jurdica distinta de las Partes individualmente consideradas, ni sociedad de hecho, o sociedad
alguna.

ARTICULO 3. RESPONSABILIDAD. Los integrantes, participando a ttulo de Unin Temporal,
comprometen su responsabilidad solidaria frente a la Secretara Distrital de Integracin Social, en lo
relacionado con el cumplimiento total de la propuesta y del objeto del Contrato que llegare a
celebrarse con la entidad contratante, pero las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones
derivadas de la propuesta y del contrato, se impondrn y asumirn de acuerdo con la participacin en
la ejecucin de cada uno de los miembros de la Unin Temporal.

ARTICULO 4. NOMBRE Y DOMICILIO.- La UNION TEMPORAL que las partes constituyen mediante
el presente Acuerdo se denominar para todos los efectos de la seleccin y de la ejecucin del
contrato, en caso de resultar adjudicatario, "UNIN TEMPORAL __________ y su domicilio ser la
ciudad de _____, Direccin: ____________ Telfono: ___________, Fax: _________________

ARTCULO 5. TERMINOS Y EXTENSION DE LA PARTICIPACION DE ACUERDO CON LA LEY.-
Sin perjuicio de la responsabilidad solidaria consagrada en el artculo 3, las Partes acuerdan y
manifiestan que los trminos y extensin de participacin de cada uno de los integrantes, en la
presentacin de la Propuesta y en la ejecucin y cumplimiento del contrato, en el evento en que el
proceso de seleccin sea adjudicado a la Unin Temporal, son los que se describen en las siguientes
actividades y porcentajes de participacin:

INTEGRANTE ACTIVIDADES A EJECUTAR (*) % DE
PARTICIPACIN

(*)Se deben discriminar actividades a ejecutar tanto en la presentacin de la propuesta como
en la ejecucin del contrato, para cada uno de los integrantes de la unin Temporal.

PARAGRAFO: La participacin de cada una de las partes que conforman el ciento por ciento
(100%), de la UNIN TEMPORAL no podr ser modificada sin el consentimiento previo de la
Secretara de Integracin Social.

ARTICULO 6. OBLIGACIONES Y SANCIONES.- Los miembros de la UNION TEMPORAL
respondern solidariamente en cada uno de los compromisos que esta celebre con la Secretara



69
Distrital de Integracin Social. Las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de
la propuesta y del contrato se impondrn de acuerdo con la participacin en la ejecucin de cada uno
de los miembros de la Unin Temporal, (numeral 2, del artculo 7de la Ley 80 de 1993).

ARTICULO 7. REPRESENTANTE DE LA UNION TEMPORAL.- Las Partes han designado a
_______, domiciliado en Bogot, D.C., ciudadano colombiano, identificado con la cdula de
ciudadana No. ___________, expedida en __________, para que acte como representante y
vocero de la unin temporal frente a la SECRETARIA DISTRITAL DE INTEGRACION SOCIAL y
terceros.

El representante tendr todas las facultades necesarias para actuar en nombre de la UNIN
TEMPORAL y en el de cada uno de sus miembros, en los asuntos relacionados directa e
indirectamente con la elaboracin y presentacin de la Propuesta y la celebracin y ejecucin del
contrato en el caso de que la Secretara adjudicase del proceso de seleccin a la unin temporal. En
especial tendr las facultades suficientes para:
Suscribir la carta de presentacin de la Propuesta.
Atender todos los posibles requerimientos que formule LA SECRETARA con aclaraciones a la
Propuesta.
elaboracin y presentacin de la Propuesta, dentro de los trminos y condiciones del proceso de
seleccin.
Notificarse del acto de adjudicacin del proceso de seleccin, as como de todos los documentos
que la Secretara emita en el curso del proceso de seleccin como en la ejecucin del contrato,
en el evento que la unin temporal resulte adjudicataria.
Suscribir el contrato correspondiente, as como las modificaciones, prrrogas, adiciones,
liquidacin y dems documentos que se produzcan en desarrollo del mismo.
Contrato, dentro de los trminos y condiciones del pliego de condiciones del proceso de
seleccin.
Presentar los recursos pertinentes tanto en nombre de la unin temporal como en nombre sus
integrantes.

En el evento de presentarse inhabilidades sobrevivientes para la unin temporal, los miembros de la
misma, o los representantes legales de stos, el representante del consorcio tendr la obligacin de
informarlo por escrito a la Secretara, dentro de los cinco das hbiles siguientes a la ocurrencia de
los hechos que dieron lugar a ella.

Por el slo hecho de la firma del presente Acuerdo, el representante legal acepta esta designacin y
entiende las obligaciones que se deriva del mismo.

Durante la ejecucin del contrato, si llegare a ser adjudicado, las partes podrn reemplazar de mutuo
acuerdo el representante de la unin temporal, mediante documento suscrito por los integrantes del
mismo, que se comunicar a la entidad contratante.

ARTICULO 8. EXCLUSIVIDAD.- Durante la vigencia del presente Acuerdo las Partes se obligan a no
participar directa o indirectamente en cualquier acto, negocio o contrato, relacionado con la
presentacin de otra Propuesta para el proceso de seleccin ya identificado.

ARTICULO 9. REGLAS BSICAS. (LAS PARTES DEBERN INDICAR LAS REGLAS BSICAS
POR LAS CUALES SE REGIRN LAS RELACIONES INTERNAS DE LOS INTEGRANTES DE LA
UNION TEMPORAL.)



70
ARTICULO 10. DURACION.- La duracin de la unin temporal, en caso de salir favorecida con la
adjudicacin, ser igual al plazo del contrato del contrato y un (1) ao ms. En todo caso la unin
temporal durar todo el trmino necesario para liquidar el contrato y atender las garantas prestadas.
En caso que la Propuesta presentada por la unin temporal no resulte favorecida, la vigencia del
presente Acuerdo se extinguir de manera automtica.
ARTICULO 11. CESIN.- No se podr ceder en todo o en parte la participacin de alguno de los
integrantes de la unin temporal, entre ellos. Cuando se trate de cesin a un tercero se requerir
aprobacin escrita previa de la Secretara, quien, en virtud de la ley, podr reservarse la facultad de
aprobar dicha cesin.
ARTICULO 12. LEY Y JURISDICCIN APLICABLE- EL presente Acuerdo se rige por las leyes de la
Repblica de Colombia, en especial en lo dispuesto por la Ley 80 de 1993 y dems disposiciones
complementarias.

En constancia de lo anterior, se firma por quienes intervinieron en el presente documento a
los
_______ das del mes de _____ del ao______,
POR POR
____
Representante Legal Representante Legal
Nombre: Nombre:
C.C C.C
Firma: _____________________ Firma: _________________________
Acepto el nombramiento como Representante de la Unin Temporal:
Nombre:
C.C.
Firma:____________________

Nota: El documento de unin temporal podr contener otras CLUSULAS que los integrantes
consideren pertinentes, siempre y cuando no contravengan lo dispuesto en la ley 80/93 o incluyan
limitaciones o exclusiones de los Unidos.

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60%; la propuesta se calificar HABILITADO.

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