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ESTATUTO DEL FUNCIONARIO PBLICO

Fecha fijada: julio 11, 2012 Pulg.: Derecho Laboral | comentario : 0 comentarios

ESTATUTO DEL FUNCIONARIO PBLICO TITULO PRELIMINAR PRINCIPIOS ARTICULO 1 (PRINCIPIOS).- El presente Estatuto se rige por los siguientes principios: a) Servicio exclusivo a los intereses de la colectividad y no de parcialidad o partido poltico alguno. b) Sometimiento a la Constitucin Poltica del Estado, la ley y al ordenamiento jurdico. c) Reconocimiento del derecho de los ciudadanos a desempear cargos pblicos. d) Reconocimiento al mrito, capacidad e idoneidad funcioaria. e) Igualdad de oportunidades, sin discriminacin de ninguna naturaleza. f) Reconocimiento de la eficacia, competencia y eficiencia en el desempeo de las funciones pblicas para la obtencin de resultados en la gestin. g) Capacidad y perfeccionamiento de los servidores pblicos. h) Honestidad y tica en el desempeo del servicio pblico. i) Gerencia por resultados. j) Responsabilidad por la funcin pblica. TITULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO NICO OBJETO, MBITO DE APLICACIN Y PRINCIPIOS

ARTICULO 2 (OBJETO).- El presente Estatuto, en el marco de los preceptos de la Constitucin Poltica del Estado, tiene por objeto regular la relacin del Estado con sus servidores pblicos, garantizar el

desarrollo de la carrera administrativa y asegurar la dignidad, transparencia, eficacia y vocacin de servicio a la colectividad en el ejercicio de la funcin pblica, as como la promocin de su eficiente desempeo y productividad.

ARTICULO 3 (MBITO DE APLICACIN).I. El mbito de aplicacin del presente Estatuto abarca a todos los servidores pblicos que presten en relacin de dependencia con cualquier entidad del Estado, independientemente de la fuente de su remuneracin. II. Igualmente estn comprendidos en el mbito de aplicacin del presente Estatuto los servidores pblicos que presten servicios en las entidades pblicas autnomas autrquicas y descentralizadas. III. Las carreras administrativas en los Gobiernos Municipales, Universidades Pblicas, Escalafn Judicial del poder judicial, Carrera Fiscal del Ministerio Pblico, Servicio Exterior y Escalafn Diplomtico. Magisterio Pblico, Servicio de Salud Pblica y Seguridad Social, se regularn por su legislacin especial aplicable en el marco establecido en el presente Estatuto. IV. Los servidores pblicos dependientes de las fuerzas Armadas y Polica Nacional estarn solamente sujetos al Captulo III del Titulo II y al Ttulo V del presente Estatuto. TITULO II SERVIDOR PUBLICO CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO 4 (SERVIDOR PUBLICO).- Servidor pblico es aquella persona individual, que independientemente de su jerarqua y calidad, presta servicios en relacin de dependencia a una entidad sometida al mbito de aplicacin de la presente Ley. El trmino servidor pblico, para efectos de esta Ley, ser refiere tambin a los dignatarios, funcionarios y empleados pblicos y otras personas que presten servicios en relacin de dependencia con entidades estatales, cualquiera sea la fuente de su remuneracin.

ARTICULO 5 (CLASES DE SERVIDORES PBLICOS).- Los servidores pblicos se clasifican en:

a) Funcionarios electos: Son aquellas personas cuya funcin pblica se origina en un proceso eleccionario previsto por la Constitucin Poltica del Estado, Estos funcionarios no estn sujetos a las disposiciones relativa a la Carrera Administrativa y Rgimen Laboral del Presente Estatuto. b) Funcionarios designados: Son aquellas personas cuya funcin pblica emerge de un nombramiento a cargo pblico, conforme a la Constitucin Poltica del Estado, disposicin legal u Sistema de Organizacin Administrativa aplicable. Estos funcionarios no estn sujetos a las disposiciones relativas a la Carrera Administrativa del presente Estatuto. c) Funcionarios de libre nombramiento: Son aquellas personas que realizan funciones administrativas de confianza y asesoramiento tcnico especializado para los funcionarios electos o designados. El Sistema de Administracin de Personal, en forma coordinada con los Sistemas de Organizacin Administracin y de Presupuesto, determinar el nmero y atribuciones especficas de estos y el presupuesto asignado para este fin. Estos funcionarios no estn sujetos a las disposiciones relativas a la Carrera Administrativa del presente Estatuto. d) Funcionarios de carrera: Son aquellos que forman parte de la administracin pblica, cuya incorporacin y permanencia se ajusta a las disposiciones de la Carrera Administrativa que se establece en el presente Estatuto. e) Funcionarios interinos: Son aquellos que, de manera provisional y por un plazo mximo e improrrogable de 90 das, ocupan cargos pblicos previstos para la carrera administrativa, en tanto no se posible su desempeo por funcionarios de carrera conforme al presente Estatuto y disposiciones reglamentarias.

ARTICULO 6 (OTRAS PERSONAS QUE PRESTAN SERVICIOS AL ESTADO).- No estn sometidos al presente Estatuto ni a la Ley General del Trabajo, aquellas personas que, con carcter eventual o para la prestacin de servicios especficos o especializados, se vinculen contractualmente con una entidad pblica, estando sus derechos y obligaciones regulados en el respectivo contrato y ordenamiento legal aplicable y cuyo procedimientos, requisitos, condiciones y formas de contratacin se regulan por las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios. CAPITULO II DERECHOS Y DEBERES

ARTICULO 7 (DERECHOS).I. Los servidores pblicos tiene los siguientes derechos: a)A desempear las funciones o tareas inherentes al ejercicio de su cargo.

b)Al goce de una justa remuneracin, correspondiente con la responsabilidad de su cargo y la eficacia de sus desempeo. c)Al respeto y consideracin por su dignidad personal en la funcin. d)Al goce de vacaciones, licencias, permisos y otros beneficios conforme al presente Estatuto y los Reglamentos respectivos. e)A la percepcin de las pensiones jubilatorias, asi como de invalidez y sobrevivencia para sus derechohabientes. f)Al derecho de las prestaciones de salud. g)A que se le proporcionen los recursos materiales necesarios para el cumplimiento de sus funciones. II. Los funcionarios de carrera tendrn, adems, los siguientes derechos: a)A la carrera administrativa y estabilidad, inspirada en los principios de reconocimiento de mrito, evaluacin de desempeo, capacidad e igualdad. b)A la capacitacin y perfeccionamiento tcnico o profesional, en las condiciones previstas en el presente Estatuto. c)A impugnar, en la forma prevista en la presente Ley y sus reglamentos, las decisiones administrativas que afecten situaciones relativas a su ingreso, promocin o retiro, o aquellas que deriven de procesos disciplinarios. d)A representar por escrito, ante la autoridad jerrquica que corresponda, las determinaciones que se juzguen violatorias de alguno de sus derechos. e)A recibir y conocer informacin oportuna, de las autoridades institucionales sobre aspectos que puedan afectar al desarrollo de sus funciones. f)A representar fundadamente, observando la va jerrquica que corresponda, las instrucciones que considere tcnica, legal y/o administrativamente inadecuada que pudiesen ocasionar un dao a la entidad. g)Al goce de especiales incentivos econmicos, conforme a las previsiones establecida en el presente Estatuto. h)A recibir la proteccin necesaria en materia de higiene y seguridad en el trabajo. III. Los derechos reconocidos para los servidores pblicos en el presente Estatuto y su rgimen jurdico, excluyen otros derechos establecidos en la Ley General del trabajo y otras disposiciones del rgimen laboral que rigen nicamente para los trabajadores.

ARTICULO 8 (DEBERES).- Los servidores pblicos tiene los siguientes deberes: a) Respetar y cumplir la Constitucin Poltica del Estado, las leyes y otras disposiciones legales. b) Desarrollar sus funciones, atribuciones y deberes administrativos, con puntualidad, celeridad, economa, eficiencia, probidad y con pleno sometimiento a la Constitucin Poltica del Estado, las leyes y el ordenamiento jurdico nacional. c) Acatar las determinaciones de sus superiores jerrquicos, enmarcadas en la Ley. d) Cumplir con la jornada laboral establecida. e) Atender con diligencia y resolver con eficiencia los requerimientos de los administrados. f) Mantener reserva sobre asuntos e informaciones, previamente establecidos como confidenciales, conocidos en razn a su labor funcionaria. g) Velar por el uso econmico y eficiente de los bienes materiales destinados a su actividad administrativa. h) Conservar y mantener, la documentacin y archivos sometidos a su custodia, as como proporcionar oportuna y fidedigna informacin sobre los asuntos inherentes a su funcin. i) Cumplir las disposiciones reglamentarias relativas a la seguridad e higiene en el trabajo j) Presentar declaraciones juradas de sus bienes y rentas conforme a lo establecido en el presente Estatuto y disposiciones reglamentarias. k) Declarar el grado de parentesco o vinculacin matrimonial que tuviere con funcionarios efectos o designados, que presten servicios en la administracin. l) Excusarse de participar en los comits de seleccin de ingreso de funcionarios de carrera, cuando exista con los postulantes vinculacin o grado de parentesco hasta tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive, conforme al cmputo establecido en el Cdigo de Familia.

ARTICULO 9 (PROHIBICIONES).- Los servidores pblicos estn sujetos a las siguientes prohibiciones: a)Ejercer atribuciones o funciones ajenas a su competencia. b)Realizar actividades polticas partidarias y de inters particular durante la jornada laboral o en el ejercicio de sus funciones.

c)Utilizar bienes inmuebles, muebles o recursos pblicos en objetivos polticos, particulares o de cualquier otra naturaleza que no sea compatible con la especifica actividad funcionaria. d)Realizar o incitar acciones que afecten, daen o causen deterioro a los bienes inmuebles, muebles o materiales de la Administracin. e)Promover o participar directa o indirectamente, en prcticas destinadas a lograr ventajas ilcitas. f)Participar en trmites o gestiones en las que tenga inters directo. g)Lograr favores o beneficios en trmites o gestiones a su cargo para si o para terceros. h)Disponer o utilizar informacin previamente establecida como confidencial y reservada en fines distintos a los de su funcin administrativa.

ARTICULO 10 (CONFLICTOS E INTERESES).- Los servidores pblicos no podrn dirigir, administrar, asesorar, patrocinar, representar ni prestar servicios, remunerados o no, a personas individuales o colectivas que gestionen cualquier tipo de trmites, licencias, autorizaciones, concesiones, privilegios o intenten celebrar contratos de cualquier ndole, con las entidades de al Administracin Pblica.

ARTICULO 11 (INCOMPATIBILIDADES).I. Los servidores pblicos estn sujetos a las siguientes incompatibilidades: a) Ejercitar ms de una actividad remunerada en la Administracin Pblica. b) Realizar negocios o celebrar contratos privados, estrechamente relacionados o contratos con el desempeo de sus tareas en la funcin pblica. II. Adems de estar sujetos a lo sealado en el numeral I del presente artculo, los funcionarios de carrera no podrn ejercer funciones en la misma entidad, cuando exista una vinculacin matrimonial o grado de parentesco hasta segundo grado de consanguinidad y segundo de afinidad conforme al cmputo establecido por el Cdigo de Familia. III. Los funcionarios de la Carrera Docente del Servicio de Educacin Pblica, servicios de salud en el rea rural y servicio exterior, quedan excluidos de la incompatibilidad a que se refiere el numeral II de este artculo. IV. Los docentes universitarios, los maestros del magisterio fiscal, los profesionales mdicos y paramdicos, dependientes del servicio de salud, as como aquellas personas que realicen actividades culturales artsticas, podrn cumplir funciones remuneradas en diversas entidades de la administracin pblica, siempre que mantengan su compatibilidad horaria.

V. Excepcionalmente la Superintendencia de Servicio civil podr autorizar el ejercicio de funciones de funcionarios de carrera que tenga el grado de parentesco a que se refiere el numeral II del presente Artculo en caso justificados, siempre y cuando estos funcionarios hayan demostrado los mritos para su ingreso a la carrera. CAPITULO III TICA PUBLICA

ARTICULO 12 (PRINCIPIOS).- La actividad pblica deber estar inspirada en principios y valores ticos de integridad, imparcialidad, probidad, transparencia, responsabilidad y eficiencia funcionaria que garanticen un adecuado servicio a la colectividad.

ARTICULO 13 (PROMOCIN DE CDIGOS DE TICA).- Las entidades pblicas debern promover polticas y normas de conducta regidas por principios y valores ticos que orienten la actuacin personal y profesional de sus servidores y la relacin de stos con la colectividad. Toda entidad pblica deber adoptar obligatoriamente un Cdigo de tica, que se elaborado por la misma entidad u otra entidad a fin, de acuerdo al sistema de organizacin administrativa. Se debern implantar mecanismos que aseguren la evaluacin prctica de las disposiciones de los Cdigos de tica, de manera que sus resultados contribuyan a su desarrollo, fortalecimiento y efectiva aplicacin. Los servidores pblicos quedan inexcusablemente sometidos al respectivo Cdigo de tica institucional a partir del inicio de su actividad funcionaria.

ARTICULO 14 (REGALOS Y OTRAS DDIVAS).- Los servidores pblicos estn prohibidos de aceptar, de cualquier persona individual o colectiva, pblica o privada, nacional o extranjera, obsequios, regalos, beneficios u otro tipo de ddivas, orientadas a favorecer directa o indirectamente las gestiones a su cargo o hacer valer influencias ante otros servidores pblicos con propsitos semejantes, sin perjuicio de las sanciones penales.

ARTICULO 15 (EXCEPCIONES).- Los servidores pblicos no estarn impedidos de recibir obsequios, regalos o reconocimiento protocolares de gobiernos u organismos internacionales, en las condiciones en que la Ley o la costumbre oficial lo admitan. La Superintendencia de Servicio Civil determinar reglamentariamente la clase de presentes susceptibles de ser incorporados al patrimonio del Estado, segn su caracterstica y valor.

CAPITULO IV RESPONSABILIDAD Y RGIMEN DISCIPLINARIO

ARTICULO 16 (RESPONSABILIDAD POR LA FUNCIN PUBLICA).- Todo servidor pblico sujeto a los alcances del mbito de aplicacin de la presente ley, sin distincin de jerarqua, asume plena responsabilidad por sus acciones u omisiones, debiendo, conforme a disposicin legal aplicable, rendir cuentas ante la autoridad o instancia correspondiente, por la forma de su desempeo funcionario y los resultados obtenidos por el mismo. Los funcionarios electos, los designados, los de libre nombramiento y los funcionarios de carrera del mximo nivel jerrquico, en forma individual o colectiva, responden adems por la administracin correcta y transparente de la entidad a su cargo, as como por los resultados razonables de su gestin en trminos de eficacia, economa y eficiencia.

ARTICULO 17 (RGIMEN DISCIPLINARIO).- El rgimen disciplinario define el tratamiento a las situaciones que contraviene el presente Estatuto, el ordenamiento jurdico administrativo y las normas que regulan la conducta funcionaria en cada entidad, Se rigen por lo dispuesto en el Rgimen de Responsabilidad por la Funcin Pblica regulado por la Ley No. 1178, de Administracin y Control Gubernamental y sus disposiciones reglamentarias. TITULO III CARRERA ADMINISTRATIVA CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO 18 (ESTABLECIMIENTO DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA).- Se establece la carrera administrativa con el objeto de promover la eficiencia de la actividad administrativa pblica en servicio de la colectividad, el desarrollo laboral de sus funciones de carrera y la permanencia de stos condicionada a su desempeo. La carrera administrativa se articula mediante el Sistema de Administracin de Personal. CAPITULO II DOTACIN

ARTICULO 19 (PROCESOS DE DOTACIN).- La dotacin de personal para el ejercicio de la funcin pblica en los puestos determinados para los funcionarios de carrera, comprendern las funciones de cuantificacin de la demanda de personal, programacin operativa anual individual, valoracin de puesto y remuneracin, reclutamiento, seleccin, induccin o integracin. Sus modalidades, condiciones y procedimientos se sujetarn a lo previsto en el presente Estatuto, las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Personal y disposiciones reglamentarias especficas.

ARTICULO 20 (CUANTIFICACION DE LA DEMANDA DE PERSONAL).- La demanda y requerimiento de personal de cada entidad pblica sern cuantificados y determinados en relacin a sus objetivos, Al efecto, Estas cuantificarn y determinarn los puestos de trabajo efectivamente requeridos, tomando en cuenta los sistemas de programacin de operaciones y organizacin administrativa previstos por la Ley No. 1178, de Administracin y Control Gubernamentales.

ARTICULO 21 (PROGRAMACIN OPERATIVA INDIVIDUAL-ANUAL).- La programacin operativa individual-anual de cada entidad, establecer y definir los objetivos de cada puesto y los resultados que se esperan de su desempeo. Los procedimientos y condicione se sujetarn a las establecidas en las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Personal y disposiciones reglamentarias especficas.

ARTICULO 22 (VALORACIN DE PUESTO Y REMUNERACION).- Las entidades, a travs de la funcin de valoracin de puestos y remuneracin, determinarn tcnicamente el alcance, la importancia y conveniencia de cada puesto, asignndole una remuneracin justa vinculada al mercado laboral nacional, a la disponibilidad de recursos y a las polticas presupuestarias del Estado.

ARTICULO 23 (RECLUTAMIENTO DE PERSONAL).I. Los procesos de reclutamiento de personal en las entidades pblicas comprendidas en el alcance del presente Estatuto, estarn fundados en los principios de mrito, competencia y transparencia, a travs de procedimientos, que garanticen la igualdad de condiciones de seleccin. II. Los procesos de reclutamiento de personal debern ser realizados mediante convocatorias internas y externas.

ARTICULO 24 (SELECCIN).- La seleccin de los funcionarios de carrera y consecuente ingresos a la funcin pblica, se realizar sobre la base de su capacidad, idoneidad, aptitud y antecedentes laborales y

personales, previo cumplimiento de los procesos de reclutamiento establecidos en el presente Estatuto y las disposiciones reglamentarias aplicables.

ARTICULO 25 (INDUCCIN O INTEGRACIN).I. A efectos de procurar una eficaz, eficiente y conveniente adaptacin, los funcionarios de carrera que sean seleccionados para desarrollar una nueva funcin pblica, sern sometidos a un perodo de induccin y orientacin de sus recientes tareas. II. Los funcionarios de carrera incorporados al ejercicio de la funcin pblica o promovidos, conforme al presente Estatuto, se sometern a una evaluacin de confirmacin conforme a reglamentacin, de cuyo resultado depender su incorporacin o promocin definitiva.

ARTICULO 26 (PROHIBICION Y SANCIONES).- Las mximas autoridades ejecutivas de las entidades pblicas que recluten, incorporen o contraten a personal y dispongan su remuneracin, vulnerando los procesos que comprende la dotacin de personal y la normativa prevista en el presente Estatuto y disposiciones reglamentarias, podrn ser sujetos de responsabilidad civil con cargos de dao econmico al Estado, sin perjuicio de otras responsabilidades previas pro la Ley No. 1178. CAPITULO III DE LA EVALUACIN, MOVILIDAD Y PROMOCIN

ARTICULO 27 (OBLIGACIN DE EVALUACIN).- Las entidades pblicas, en forma obligatoria, programarn y conducirn procesos de evaluacin de desempeo de sus funciones de carrera, en la forma y condiciones que se sealan en el presente Estatuto, las Normas Bsicas del sistema de Administracin de Personal y disposiciones reglamentarias particulares. El incumplimiento de los procesos de evaluacin generar responsabilidad administrativa a la mxima autoridad ejecutiva, independientemente de la obligatoriedad de realizarse las evaluaciones.

ARTICULO 28 (PRINCIPIOS DE EVALUACIN).- Los procesos de evaluacin del desempeo de los funcionarios de carrera, se realizarn en forma peridica y se fundarn en aspectos de igualdad y participacin oportunidad, ecuanimidad, publicidad, transparencia, mesurabilidad y verificabilidad.

Los objetivos de las evaluaciones debern estar previamente determinados por cada entidad y ser anticipadamente de conocimiento de los servidores evaluados. Los parmetros para evaluar el desempeo funcionario comprendern, entre otros, la eficiencia, eficacia, las iniciativas, los trabajos desarrollados y los resultados logrados. Las entidades pblicas sometidas al mbito de aplicacin del presente Estatuto, debern reglamentar sus procesos de valuacin conforme a esta Ley, las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Personal y normativas emitidas por el Organo Rector.

ARTICULO 29 (PERMANENCIA Y RETIRO).- La permanencia y el retiro de los funcionarios de carrera, estarn condicionados al cumplimiento de los procesos de evaluacin de desempeo conforme al presente Estatuto, las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Personal y disposiciones reglamentarias.

ARTICULO 30 (MOVILIDAD).- La movilidad de los funcionarios de carrera a puestos de similar valoracin observar las modalidades, requisitos y procedimientos establecidos en las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Personal y disposiciones reglamentarias especficas.

ARTICULO 31 (PROMOCIN).- Los procesos de promocin de los funcionarios de carrera, se fundan en la igualdad de oportunidad de participacin, la capacidad en el desempeo y su publicacin y transparencia.

ARTICULO 32 (DISPOSICIONES DE CARGOS).- La promocin de los funcionarios de carrera estar condicionada a la disponibilidad efectiva de cargos pblicos, conforme a los requisitos y necesidades de cada entidad en el marco del Sistema de Organizacin Administrativa.

ARTICULO 33 (MODALIDADES Y CONDICIONES DE PROMOCIN).-Los procesos de promocin podrn contemplar modalidades que consideren las participacin de funcionarios de carrera mediante convocatorias internas. Los procesos de promocin para los mximos niveles jerrquicos de la carrera administrativa debern necesariamente realizarse mediante convocatorias internas y externas.

Las entidades pblicas desarrollarn los procesos de promocin de sus funcionarios de carrera en la forma y condiciones que sealan las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Personal y disposiciones reglamentarias especficas. CAPITULO IV CAPACIDAD PRODUCTIVA

ARTICULO 34 (CAPACITACIN PRODUCTIVA).- La capacitacin y el perfeccionamiento en la carrera administrativa tiene por objeto la especificacin, formacin y mejoramiento de los recursos humanos y el desarrollo de la condicin personal, profesional y administrativa de los funcionarios de carrera, vinculada al logro de los objetivos establecidos en el programa de operaciones de cada entidad.

ARTICULO 35 (PROGRAMAS DE CAPACITACIN).- La implementacin de programas de capacitacin tomar en cuenta la disponibilidad de recursos econmicos de cada entidad, la selectividad y pertinencia de los beneficiarios y la mensurabilidad en las evaluaciones de desempeo. La articulacin y reglamentacin de los programas de capacitacin se realizarn a travs de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Personal y las respectivas disposiciones especiales.

ARTICULO 36 (CONTROL POR CAPACITACIN).- La inversin de recursos econmicos en programas y actividades de capacitacin, las decisiones ejecutivas que los autoricen y el aprovechamiento de los beneficios, sern objeto de control y evaluacin por los resultados obtenidos, conforme a los parmetros que defina el Organo Rector. CAPITULO V INCENTIVOS Y SANCIONES

ARTICULO 37 (INCENTIVOS Y MOTIVACIN).I. Los funcionarios de carrera, podrn recibir incentivos econmicos con base en los resultados de evaluaciones de sus desempeo que reflejen indicadores de excelencia, idoneidad, capacidad, motivacin y eficacia. II. El Organo Rector del Sistema de Administracin de Personal, determinara, en coordinacin con el Organo Rector del Sistema de Presupuesto, las bases legales para el establecimiento de incentivos econmicos.

III. Las modalidades y condiciones relativos al tratamiento de incentivos sern reguladas por las Normas Bsicas del Sistema de Administracin del Personal y disposiciones reglamentarias especficas.

ARTICULO 38 (BENEFICIOS COMPLEMENTARIOS O COLATERALES).- Cualquier otro beneficio, servicio, asistencia o socorro econmico en dinero, especie, o de otra ndole, complementario o colateral a la remuneracin, deber ser regulado y autorizado por el Organo Rector del Sistema de Administracin de Personal y por el Organo Rector del Sistema de Presupuesto.

ARTICULO 39 (SANCIONES).- Dos evaluaciones consecutivas no satisfactorias y otras infracciones al presente Estatuto, de los funcionarios de carrera, dar lugar a sanciones que incluyan llamadas de atencin, multas, suspensin temporal de funciones o destitucin del cargo, de acuerdo a reglamento. CAPITULO VI RETIRO

ARTICULO 40 (RETIRO).- El retiro es la terminacin del vnculo que une a la Administracin con el funcionario de carrera, de acuerdo a los procedimientos previstos en el presente Estatuto.

ARTICULO 41 (CAUSALES).- El retiro podr producirse por cualquiera de las siguientes causales: a)Renuncia, entendida como el acto por el cual el funcionario de carrera manifiesta voluntariamente su determinacin de concluir su vnculo laboral con la administracin. b)Jubilacin, conforme a las disposiciones del rgimen correspondiente. c)Invalidez y muerte, conforme a las disposiciones legales aplicables. d)Los previstos en el artculo 39? del presente Estatuto. e)Destitucin como resultado de un proceso disciplinario por responsabilidad por la funcin pblica o proceso judicial con sentencia condenatoria ejecutoriada. f)Abandono de funciones por un perodo de tres das hbiles consecutivos, o seis discontinuos, en un mes, no debidamente justificados. g)Por supresin del cargo, entendida como la eliminacin de puestos de trabajo o cargos en el marco del Sistema de Organizacin Administrativa.

ARTICULO 42 (REGISTRO).- Las entidades pblicas llevarn un registro en el cual deje constancia de los antecedentes, causales y procedimientos efectuados para el retiro de sus funcionarios de carrera y remitir dicha informacin a la Superintendencia del Servicio Civil conforme a reglamentacin expresa, con el objeto de proveer la informacin necesaria para el tratamiento de posibles apelaciones de los funcionarios afectados mediante la va de recurso jerrquico.

ARTICULO 43 (SUPRESIN DE CARGO).- En los casos de retiro por supresin de cargo se realizarn, en forma obligatoria, exmenes de auditora gubernamental que verifiquen la oportunidad, mrito y conveniencia de la decisin. La comprobacin de que la decisin de retiro no estuviese legalmente justificada, podr ser objeto de sanciones por responsabilidad administrativa y civil, sin perjuicio de las reclamaciones que puedan interponer los servidores pblicos afectados, ante la Superintendencia del Servicio Civil. En los casos de retiro por supresin del cargo, la institucin no podr, en lo que resta de la gestin fiscal, reponer el mismo.

ARTICULO 44 (PROHIBICION DE RETIRO DISCRECIONAL).I. Se prohbe el retiro de funcionarios de carrera a travs de decisiones discrecionales y unilaterales de las autoridades, bajo alternativa de iniciarse contra stas los procedimientos y las acciones de responsabilidad por la funcin pblica y sin perjuicio de las reclamaciones que puedan interponer los afectados ante la Superintendencia de Servicio Civil. II. Excepcionalmente, por motivos fundados y de acuerdo a Reglamento, la mxima autoridad ejecutiva de las entidades sujetas al mbito de aplicacin de la presente Ley, podr disponer el retiro de un funcionario de carrera, debiendo informar expresamente tal decisin en forma inmediata, a la Superintendencia del Servicio Civil. III. En el caso previsto en el numeral II del presente artculo, el cargo del funcionario de carrera podr ser nica y exclusivamente reemplazado mediante convocatoria interna y externa de personal realizada por la Superintendencia del Servicio Civil, en un plazo no mayor a 90 das computables a partir de recibida la informacin.

ARTICULO 45 (REMISIN).- Las disposiciones previstas en el presente Captulo debern ser reglamentadas en las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Personal y en las respectivas disposiciones reglamentarias de cada entidad.

TITULO IV RGIMEN LABORAL CAPITULO I JORNADA LABORAL

ARTICULO 46 (HORARIO DE TRABAJO).- El horario de trabajo de os servidores pblicos se establecer conforme a reglamentacin especial determinada para cada Sistema de Organizacin Administrativa.

ARTICULO 47 (PERMISOS).- Los servidores pblicos podrn gozar de permisos para ausentarse de sus trabajos para fines personales u oficiales, previa autorizacin expresa y conforme a las previsiones establecidas en as Normas Bsicas de Administracin de Personal y reglamentos internos de las entidades sujetas al mbito de aplicacin del presente Estatuto.

ARTICULO 48 (LICENCIAS).- Los servidores pblicos tendrn derecho al goce y uso de licencias, con derecho a percibir el 100% de sus remuneraciones y sin cargo a vacaciones, en las siguientes casos: a)Asistencia a becas y cursos de capacitacin, conforme al reglamento de cada Sistema de Organizacin Administrativa. b)Por matrimonio: 3 das hbiles, previa presentacin del certificado de inscripcin y sealamiento de fecha expedida por el Oficial de Registro Civil. c)Por fallecimiento de padres, cnyuges, hermanos o hijos: 3 das hbiles, debiendo el servidor pblico presentar la documentacin pertinente dentro de los siguientes cinco das hbiles de ocurrido el suceso. CAPITULO II VACACIONES

ARTICULO 49 (DERECHO A VACACIN).I. Los servidores pblicos, tendrn derecho a una vacacin anual, en relacin a la antigedad, conforme a la siguiente escala: - De un ao y un da hasta cinco aos de antigedad, 15 das hbiles.

- De cinco aos y un da hasta diez aos de antigedad, 20 das hbiles. - De diez aos y un da o ms, 30 das hbiles. II. El Poder Ejecutivo podr establecer un cronograma y un rgimen de vacaciones colectivas mediante reglamentacin especial. III. El rgimen de vacaciones de los servidores pblicos de las carreras administrativas de los servicios de salud y del Poder Judicial, as como de la carrera docente del servio de educacin pblica, se regular de acuerdo a sus disposiciones legales especficas.

ARTICULO 50 (RGIMEN DE VACACIONES).- La vacacin no ser susceptible de compensacin pecunaria y deber ser obligatoriamente utilizada por el servidor pblico. No ser permitida la acumulacin de vacaciones por ms de dos gestiones consecutivas. CAPITULO III REMUNERACIONES

ARTICULO 51 (BASES GENERALES).- Las bases que orientan la retribucin de los servidores pblicos, se fundan en los siguientes aspectos: a)Periodicidad y oportunidad de la retribucin. b)Inembargabilidad de la remuneracin, dentro de los lmites establecidos por la legislacin aplicable. c)Prohibicin de deducciones a las remuneraciones, destinadas a parcialidades o intereses polticas, as sean stas solicitadas por los mismos servidores pblicos. d)Valoracin de la remuneracin tomando en cuenta situaciones referidas al entorno y condiciones en las cuales desempeen sus actividades. e)Prescripcin bienal, a favor del Estado, de las remuneraciones no cobradas. f)Prohibicin de pago de das no trabajados. g)Derecho a la percepcin de un aguinaldo de navidad equivalente a un salario mensual o duodcimas correspondientes. CAPITULO IV REGLAMENTACIN

ARTICULO 52 (REGLAMENTACIN).- El Organo Rector del Sistema de Administracin del Personal, propondr al Poder Ejecutivo, en un plazo no mayor a seis meses a partir de la publicacin de esta Ley, para su vigencia mediante Decreto Supremo, las normas reglamentarias referidas al Rgimen Laboral previstos en el presente Titulo. TITULO V DECLARACIN DE BIENES Y RENTAS CAPITULO UNICO

ARTICULO 53 (DECLARACIN DE BIENES Y RENTAS).- Todos los servidores pblicos, cualquiera sea su condicin, jerarqua, calidad o categora, estn obligados a prestar declaracin expresa sobre los bienes y rentas que tuvieren a momento de iniciar su relacin laboral con la administracin. Durante la vigencia de la relacin laboral del servidor con la administracin y an al final de la misma, cualquiera se la causa de terminacin, las declaraciones de bienes y rentas de stos, podrn ser, en cualquier momento, objeto de verificacin. Al efecto, los servidores pblicos, prestarn declaraciones y actualizacin peridicas conforme a reglamentacin expresa.

ARTICULO 54 (PRINCIPIOS).- Las declaraciones juradas de bienes y rentas debern observar los principios de universalidad, obligatoriedad, periodicidad y transparencia. Las declaraciones juradas de bienes y rentas de los funcionarios pblicos electos, designados, de libre nombramiento y aquellos de carrera especialmente determinados conforme a Reglamento, estarn adems sometidos al principio de publicidad, pudiendo incluso el Organo Rector del Sistema de Control Gubernamental, a efectos de verificacin, solicitarles nuevas declaraciones juradas sobre sus bienes y rentas hasta un ao despus de haber determinado su vinculacin con la Administracin.

ARTICULO 55 (DELEGACIN Y REGLAMENTACIN).- La Contralora General de la Repblica, como Organo Rector del Sistema de Control Gubernamental, ejercer la atribucin de dirigir y controlar un Sistema de Declaracin de Bienes y Rentas para todo el sector pblico. La Contralora General de la Repblica propondr al Poder Ejecutivo, para su vigencia mediante Decreto Supremo, la reglamentacin relativa al Sistema de Declaracin de Bienes y Rentas y a las atribuciones que, conforme a la delegacin conferida mediante este Estatuto, le corresponda ejercer. TITULO VI

CAPITULO I DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIN DE PERSONAL

ARTICULO 56 (NOCIN).- El Sistema de Administracin de Personal es el conjunto de normas, principios y procedimientos sistemticamente ordenados, que permiten la aplicacin de las disposiciones en materia de la funcin pblica previstas por la Constitucin Poltica del Estado, el presente Estatuto, la Ley de Administracin y Control Gubernamentales, y las disposiciones reglamentarias aplicables. El Sistema de Administracin de Personal se ejerce y desarrolla a travs del Organo Rector y por las entidades pblicas comprendidas en el mbito de aplicacin del presente Estatuto, de acuerdo a las Normas Bsicas de Administracin de Personal, reglamentos bsicos y normas secundarias o especializadas.

ARTICULO 57 (ORGANO RECTOR).- El Ministerio de Hacienda de conformidad con el Artculo 24 de la Ley No. 1788, de 16 de septiembre de 1997, ejerce las funciones de Organo Rector del Sistema de Administracin de Personal, segn se describen en el Artculo 20 de la Ley No. 1178. CAPITULO II SUPERINTENDENCIA DE SERVICIO CIVIL

ARTICULO 58 (SUPERINTENDENCIA DE SERVICIO CIVIL).I. Se crea la SUPERINTENDENCIA DE SERVICIO CIVIL con domicilio en la ciudad de La Paz y como persona jurdica de derecho pblico, con jurisdiccin nacional que ejerce sus atribuciones con autonoma tcnica, operativa y administrativa, bajo la tuicin del Ministerio de Hacienda, cuyo objetivo es supervisar el rgimen y gestin de la carrera administrativa en las entidades pblicas comprendidas en el mbito de aplicacin del presente Estatuto, velando por la aplicacin de los principios de eficiencia y eficacia en la funcin pblica, el logro de resultado por al gestin, la dignidad y los derechos de los servidores pblicos. II. La tuicin que ejerce el Ministerio de hacienda sobre la Superintendencia de Servicio Civil comprende nicamente los alcances establecidos por los incisos a) y b) del Artculo 27 de la Ley No. 1178. III. El presupuesto de la SUPERINTENDENCIA DE SERVICIO CIVIL ser consignado anualmente en el Presupuesto General de la Nacin. Para su financiamiento, todas las entidades pblicas sujetas al mbito de aplicacin de la presente Ley, debern presupuestar anualmente una transferencia corriente de recursos por un monto no mayor al 0,4% de su masa salarial aprobada para cada gestin fiscal, a favor de la Superintendencia del Servicio Civil.

En ningn caos la sumatoria de las transferencias presupuestadas por las entidades pblicas debern superar el monto total de Presupuesto presentado por la superintendencia del Servicio Civil, justificado en su Programacin Operativa Anual, debiendo ajustarse el porcentaje de las transferencias hasta cubrir dicho monto.

ARTICULO 59 ( SUPERINTENDENTE, REQUISITOS).- La Superintendencia de Servicio Civil estar dirigida y representada por un Superintendente General que ser designado por el Presidente de la Repblica, de terna propuesta por dos tercios del total de los Miembros del Senado. Para ser designado Superintendente General, se requiere cumplir con los siguientes requisitos: a)Ser boliviano de origen. b)No haber sido condenado a pena corporal, salvo rehabilitacin concedida por el Senado, ni tener pliego de cargo o auto de culpa ejectuoriado, ni estar comprendido en los casos de exclusin e incompatibilidades establecidas por Ley. c)Tener diez aos de experiencia profesional.

ARTICULO 60 (PERODO DE FUNCIONES, JUZGAMIENTO E INCOMPATIBILIDADES).I. El Superintendente General tendr un perodo de funciones de seis aos, pudiendo ser reelegido solamente despus de transcurrido un perodo similar al ejercicio de sus funciones. II. Slo podr ser suspendido previo Auto de Procesamiento Ejecutoriado y destituido previa sentencia condenatoria ejecutoriada, dentro de un proceso de caso de corte, por responsabilidad inherente al ejercicio de sus funciones. III. La funcin del Superintendente General es incompatible con el ejercicio de cualquier otra funcin pblica o privada, con excepcin de la docencia universitaria.

ARTICULO 61 (ATRIBUCIONES). Son atribuciones del Superintendente General de la SUPERINTENDENCIA DE SERVICIO CIVIL.a)Conocer y resolver los recursos jerrquicos planteados por aspirantes a funcionarios de carrera, o funcionarios de carrera pblicos, relativos a controversias sobre ingreso, promocin o retiro de la funcin pblica, o aquellos derivados de procesos disciplinarios, en el marco del presente Estatuto y las disposiciones reglamentarias aplicables.

b)Proponer, Organo Rector del Sistema de Administracin de Personal, normas y reglamentos bsicos para el Sistema de Administracin de Personal. c)Supervisar y vigilar, la implantacin gradual de la Carrera Administrativa, pudiendo remitir, en su caso, informes a la Contraloria General de la Repblica para su fiscalizacin mediante auditoras especiales. d)Vigilar el proceso de transicin para la aplicacin plena del presente Estatuto. e)Mantener el registro de la informacin relativa al ingreso, evaluacin, permanencia, movilidad y retiro de los funcionarios de carrera, en coordinacin con el Organo Rector. f)Realizar convocatorias internas y externas e personal para el caso establecido en el Artculo 43 del presente Estatuto, salvo que se trate de su propio personal, en cuyo caso las convocatorias debern ser realizadas por el Organo Rector del Sistema de Administracin de Personal. g)Promover, en el mbito del Sistema de Administracin de Personal, el control gubernamental a travs del fortalecimiento del control interno y auditoras externas. h)Promover, en las entidades sujetas a su competencia, la adopcin de Cdigos de Etica. i)Coordinar, con los Organos Rectores de los Sistemas de Organizacin Administrativa, de Administracin de Personal y de Presupuesto, la determinacin de los limites mximos, del nmero y presupuesto asignado para los funcionarios de libre nombramiento.

j)Regular la ndole, oportunidad y costo de los presentes obsequios que legtimamente pudieran recibir los servidores pblicos. k)Certificar y autorizar a las entidades privadas especializadas que puedan prestar servicios de seleccin de personal a entidades del sector pblico. l)Supervisar la correcto aplicacin de los procedimientos de evaluacin de desempeo que realicen las entidades pblicas sobre sus funcionarios de carrera. m)Informar al interior de la administracin pblica y a la sociedad en general sobre los procedimientos y polticas de personal que deben observarse por parte de los funcionarios y autoridades de la administracin pblica. n)Otorgar asistencia tcnica a las entidades del sector pblico para la correcta interpretacin y aplicacin del presente Estatuto y de sus normas complementarias. o)Promover y supervisar la implementacin de programa de capacitacin.

ARTICULO 62 (RESOLUCIN DE RECURSOS JERRQUICOS).I. La competencia de la Superintendencia de Servicio Civil para conocer y resolver los recursos jerrquicos, est limitada a los casos en los que previamente se hayan agotado los procedimientos de reclamacin ante las correspondientes entidades, conforme a Reglamento. II. Las decisiones emitidas por la Superintendencia de Servicio Civil son definitivas y no admiten, en la va administrativa, recurso ulterior alguno, salvo el contenciosos administrativo.

ARTICULO 63 (RESOLUCIN DE RECURSOS JERRQUICOS).- La organizacin estructura interna y procedimiento administrativo aplicables por la Superintendencia de Servicio Civil, sern aprobados mediante disposiciones reglamentarias.

ARTICULO 64 (RESPONSABILIDAD).- El Superintendente General de la Superintendencia de Servicio Civil es responsable por el desempeo de sus funciones, en el marco de lo previsto por el Rgimen de Responsabilidad por la Funcin Pblica de la Ley No. 1178. CAPITULO IV PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOS

ARTICULO 65 (OBJETO).- Se establece un procedimiento administrativo par la tramitacin de reclamos nicamente referidos a situaciones relativas al ingreso, promocin y retiro de la Carrera Administrativa y a aquellos derivados de procesos disciplinarios.

ARTICULO 66 (PROCEDIMIENTO).- Las decisiones referidas al ingreso, promocin y retiro a la carrera administrativa, podrn ser impugnadas mediante un recurso de revocatoria interpuesto ante la misma autoridad que hubiese dictado la decisin impugnada. Las resoluciones denegatorias de los recursos de revocatoria pronunciadas por autoridad administrativa correspondiente, podrn ser impugnadas en recurso jerrquico ante el Superintendente de Servicio Civil, quien se pronunciar mediante resolucin administrativa en nica y ltima instancia, sin lugar a recurso administrativo ulterior salvo el contencioso administrativo.

ARTICULO 67 (REGLAMENTACIN).- Los procedimientos que regulen los recursos sealados precedentemente, se sujetarn a los plazos, trminos, condiciones y requisitos, sealados por normas

procesales aplicables que debern elaborarse por el Organo Rector, que las propondr al Poder Ejecutivo para su aprobacin mediante Decreto Supremo. TITULO VII DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS

ARTICULO 68 (SISTEMAS DE CARRERA EN FUNCIONAMIENTO).- Aquellas entidades que, de acuerdo con la naturaleza de sus actividades y organizacin administrativa, debern regirse conforme a los principios y bases enunciados en el presente Estatuto. Las modalidades, plazos y condiciones para esta adecuacin sern dispuestos reglamentariamente.

ARTICULO 69 (TRATAMIENTO PARA EL PERSONAL DE ENTIDADES PUBLICAS AUTNOMAS, AUTARQUICAS Y DESCENTRALIZADAS).I. Los servidores Pblicos dependientes de las entidades pblicas, autrquicas y descentralizadas, cuyas actividades se regulen por disposiciones legales o estatutarias singulares amparadas por la Ley General del Trabajo, que estuviesen prestando servicios en las mencionadas entidades hasta la fecha de vigencia de la presente Ley, seguirn sujetos a dicho rgimen laboral. II. Los nuevos servidores pblicos que se incorporen a las entidades pblicas anteriormente indicadas, en fecha posterior a la vigencia de la presente Ley, se sujetarn a las previsiones contenidas en las disposiciones estatutarias y normas especficas de cada entidad. III. Los Servidores Pblicos dependientes de las entidades pblicas, autrquicas y descentralizadas, cuya actividad no se regule por disposiciones legales o estatutarias singulares amparadas por la Ley General del Trabajo, cualquiera haya sido su forma de ingreso a dichas entidades, se sujetarn a las previsiones contenidas en el presente Estatuto.

ARTICULO 70 (INCORPORACIN A LA CARRERA).I. Sern condicionados funcionarios de carrera aquellos servidores pblico que, en la fecha de vigencia del presente Estatuto, se encuentren comprendidos en las siguientes situaciones a)Desempeo de la funcin pblica en la misma entidad, de manera ininterrumpida por cinco o ms aos, independientemente de la fuente de su financiamiento, salvo lo dispuesto en el inciso b) del presente Artculo.

b)Desempeen o de funciones en la misma entidad, de manera ininterrumpida por siete aos o ms para funcionarios que ocupen cargos del mximo nivel jerrquico de la carrera administrativa independientemente de la fuente de su funcionamiento. c)Los que actualmente formen parte de una carrera administrativa establecida. d)Aquellos que actualmente desempeen una funcin pblica y hubiesen sido incorporados a travs del Programa de Servicio Civil, dependiente del Ministerio de Hacienda. II. Las entidades pblicas que hayan conducido procesos de incorporacin de personal durante los ltimos cinco aos, a travs de convocatorias pblicas competitivas y evaluacin de mritos acordes a los principios previstos en la presente Ley, podrn solicitar la convalidacin de dichos procesos ante la Superintendencia de Servicio Civil, la misma que, previa evaluacin, podr otorgar el carcter de funcionarios de carrera al personal incorporado mediante dichos procesos. III. Para efectos del cumplimiento de los pargrafos I y II, slo podrn ser incorporados a la carrera administrativa aquellos dependientes que presente renuncia voluntaria a su cargo y sean liquidados de acuerdo al rgimen laboral a que tengan derecho, quedando sujetos al presente Estatuto y sus disposiciones reglamentarias, manteniendo su antigedad nicamente para efectos de calificacin de aos de servicio.

ARTICULO 71 (CONDICIN DE FUNCIONARIO PROVISORIO).- Los servidores pblicos que actualmente desempeen sus funciones en cargos correspondientes a la carrera administrativa y cuya situacin no se encuentre comprendida en el artculo precedente, sern considerados funcionarios provisorios, que no gozarn de los derechos a los que hace referencia el Numeral II del Articulo 7 de la presente Ley. El Poder Ejecutivo programar, en el mbito de su competencia, la sustitucin gradual de los funcionarios provisorios por funcionarios de carrera, mediante la implementacin de programas de desarrollo institucional.

ARTICULO 72 ( REGLAMENTACIN Y REVISIN DEL D.S. 23318-A).- El Organo Rector del Sistema de Control Gubernamental propondr al Poder Ejecutivo, para su vigencia mediante Decreto Supremo, la Reglamentacin y revisin de los procedimientos que regulan los proceso internos consignados en el D.S. 23318 A. en un plazo no mayor de seis meses a partir de la publicacin de la presente Ley.

ARTICULO 73 (ACTUALIZACION).- El Organo Rector del Sistema de Administracin de Personal queda encargado de actualizar conforme a este Estatuto, las disposiciones contenidas en las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Personal.

ARTICULO 74 (PRESUPUESTO PARA LA SUPERINTENCENCIA DE SERVICIO CIVIL).- El Ministerio de Hacienda asignar las partidas presupuestarais requeridas, para la conformacin y funcionamiento de la Superintendencia de Servicio Civil, mediante la resignacin de partidas disponibles para unidades existentes que cumplan tarea afines a las previstas en el presente Estatuto hasta que se hagan efectivas la transferencias a que se hace referencia en el artculo 58 de la presente Ley.

ARTICULO 75 (ALCANCE DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA).- Salvo lo expresamente sealado en las leyes reguladoras de las entidades pblicas comprendidas en el mbito de aplicacin del presente Estatuto, la carrera administrativa establecida en esta Ley se aplicar a los cargos pblicos comprendidos desde su cuarto nivel jerrquico, inclusive, en lnea descendente.

ARTICULO 76 (DESARROLLO REGLAMENTARIO).- El Poder Ejecutivo, mediante Decreto Supremo, reglamentar la presente Ley.

ARTICULO 77 (VIGENCIA).- La presente Ley entrar en vigencia plena a los seis meses de su publicacin, sin embargo, toda nueva incorporacin de personal en las entidades pblicas, deber sujetarse a las disposiciones previstas en el presente Estatuto. Pase al Poder Ejecutivo para fines constitucionales. Es dada en la Sala de Sesiones del Honorable Congreso Nacional, a los veintids das del mes de octubre de mil novecientos noventa y nueve aos. Fdo. Leopoldo Fernndez Ferreira, Hugo Carvajal Donoso, Gonzalo Molina Ossio, Roberto Caballero Oropeza, Vernica Palenque Yanguas, Jorge Sensano Zrate. Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley de la Repblica. Palacio de Gobierno de la Ciudad de La Paz, a los veintisiete das del mes de octubre de mil novecientos noventa y nueve aos. FDO. HUGO BANZER SUARES. Franz Ondarza Linares, Herbert Muller Costas, Jun Antonio Chahn Lupo, Luis Vsquez Villamor.

REGLAMENTO A LA LEY N 2027, DEL ESTATUTO DEL FUNCIONARIO PUBLICO

TITULO PRELIMINAR TITULO I CAPITULO I OBJETO

ARTICULO 1.- OBJETO El presente Reglamento a la Ley N 2027 del Estatuto del Funcionario Pblico tiene por objeto precisar el mbito de su aplicacin y normas especiales, rgimen laboral de los servidores pblicos de la carrera administrativa y rgimen de transicin de las carreras administrativas de las entidades pblicas, autnomas, autrquicas y descentralizadas observando para el efecto las disposiciones legales especficas que regulan la actividad de las entidades enunciadas en el Pargrafo III del artculo 3 de la Ley. CAPITULO II AMBITO DE APLICACION DEL ESTATUTO DEL FUNCIONARIO PUBLICO

ARTICULO 2.- ENTIDADES DE LA ADMINISTRACION PUBLICA Las normas contenidas en el Estatuto del Funcionario Pblico y en el presente Reglamento son de uso y aplicacin obligatoria para todos los servidores del sector pblico, independientemente de la fuente de su remuneracin, tales como la Presidencia y Vice Presidencia de la Repblica, los Ministerio de Estado, la Contralora General de la Repblica, las Cortes Electorales, el Banco Central de Bolivia, las Superintendencias de Bancos y de Seguros, las Prefecturas y otras instituciones, organismos y empresas del Estado. CAPITULO III CARRERA ADMINISTRATIVA DE ENTIDADES CON LEGISLACION ESPECIAL

ARTICULO 3.- ENTIDADES CUYAS CARRERAS ADMINISTRATIVAS SE ENCUENTRAN SUJETAS A LEGISLACION Los servidores pblicos de las carreras administrativas de las entidades autnomas, autrquicas y descentralizadas, que por la naturaleza de sus actividades y organizacin administrativa se encuentran

sujetos a la carrera administrativa propia regulada por su legislacin especial, las mismas se mantendrn, en su origen especfico de conformidad al pargrafo III del artculo 3 de la Ley N 2027.

ARTICULO 4.- CARRERA ADMINISTRATIVA DE LOS GOBIERNOS MUNICIPALES En virtud del artculo 200 de la Constitucin Poltica del Estado, que regula la autonoma Municipal, la Carrera Administrativa de los Gobiernos Municipales se rige por su Ley especial contenida en la Ley de Municipalidades N 2028 de fecha 28 de octubre de 1999

ARTICULO 5.- CARRERA ADMINISTRATIVA DE LAS UNIVERSIDADES PUBLICAS De conformidad al artculo 185 de la Constitucin Poltica del Estado las Universidades Pblicas son autnomas, en consecuencia la Carrera Administrativa de las Universidades Pblicas se rige por el Estatuto Orgnico de la Universidad Boliviana, Reglamento Interno del Personal Administrativo, Reglamento General de Docencia y otras disposiciones conexas.

ARTICULO 6.- CARRERA ADMINISTRATIVA DEL PODER JUDICIAL Por mandato del artculo 116 de la Constitucin Poltica del Estado, el Poder Judicial es autnomo; por tanto la carrera judicial y administrativa del Poder Judicial se rige por la Ley de Organizacin del Poder Judicial N 1455 de 18 de febrero de 1993 y la Ley del Consejo de la Judicatura N 1817 de 22 de diciembre de 1997.

ARTICULO 7.- CARRERA ADMINISTRATIVA DEL MINISTERIO PUBLICO La Carrera Administrativa del Ministerio Pblico se rige por la Ley N 1469 de 19 de febrero de 1993.

ARTICULO 8.- CARRERA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO EXTERIOR Y EL ESCALAFON DIPLOMATICO La carrera administrativa del servicio exterior y del escalafn diplomtico, se rige por la Ley del Servicio de Relaciones Exteriores y sus reglamentos especficos.

ARTICULO 9.- CARRERA ADMINISTRATIVA DEL MAGISTERIO PUBLICO

La Carrera Administrativa en el Magisterio Pblico se rige por la Ley de Reforma Educativa, Cdigo de la Educacin N 1565 de 7 de julio de 1994. Reglamento de Escalafn Nacional del Servicio de Educacin y dems normas especiales conexas.

ARTICULO 10.- SERVIDORES PUBLICOS DE SALUD PUBLICA Y SEGURIDAD SOCIAL De conformidad al artculo 3 pargrafo III de la Ley 2027, los Servidores Pblicos de Salud Pblica y Seguridad Social se rigen por: La Constitucin Poltica del Estado, el Estatuto del Mdico Empleado, el Cdigo de Seguridad Social y su respectivo Reglamento, el Reglamento de Concurso de Mritos y Examen de Competencia, el Estatuto de las Sociedades MdicoCientficas, el Reglamento de Especialidades y el Cdigo de Etica Mdica, amparados en el Decreto Supremo N 9944 de fecha 1 de octubre de 1971, Resolucin Suprema N 202740 de 17 de agosto de 1987, que regula y aprueban su plena vigencia, el reglamento de escalafn y categora Mdico Nacional aprobado mediante Resolucin Ministerial N 125/97, las que incluyen tambin a los mdicos y ramas afines que trabajan en las Cajas de Salud y Resolucin Suprema N 216322 de 12 de octubre de 1995. El Servicio de Salud Pblica y Seguridad Social, est compuesto por los mdicos y todas las especialidades mdicas, Odontlogos, Bioqumicos Farmacuticos, Licenciados en Enfermera, Licencias en Nutricin y Diettica, Trabajadores en Salud y Trabajadores en Seguridad Social. Los trabajadores del sistema de seguridad social estn sujetos a las disposiciones legales del Cdigo de Seguridad Social, la Ley General del Trabajo y dems disposiciones conexas. Las normas de la Ley General del Trabajo sern aplicables siempre que se encuentren reconocidas por la propia legislacin de las entidades citadas en este artculo.

ARTICULO 11.- FUERZAS ARMADAS Y POLICIA NACIONAL Los servidores que prestan servicios en las Fuerzas Armadas de la Nacin y la Polica Nacional, se sujetarn solamente al Captulo III del Ttulo II y al Ttulo V de la Ley del Estatuto del Funcionario Pblico, referidos en forma enunciativa a la Etica Pblica y a la Declaracin de Bienes y Rentas. TITULO II SERVIDOR PUBLICO CAPITULO I

ARTICULO 12.- CLASES DE SERVIDORES

Entre los servidores pblicos se distinguen: Funcionarios Electos: EL Presidente y Vicepresidente de la Repblica, Diputados y Senadores, Alcaldes, Concejales y Agentes Municipales son elegidos en votacin universal, directa, libre y secreta por el perodo que establece la Constitucin Poltica del Estado. Funcionarios Designados: Son funcionarios designados los Ministros de Estado, nombrados por el Presidente de la Repblica mediante Decreto Presidencia, los Viceministros y los Directores Generales y los Directores de los Servicios Nacionales nombrados por Resolucin Suprema. De igual manera los Prefectos, que son nombrados directamente por el Presidente de la Repblica y los Subprefectos y Corregidores, que se subordinan al Prefecto. El Fiscal General de la Repblica, Contralor General de la Repblica, Superintendentes y Presidentes de las entidades autnomas, autrquicas y descentralizadas en las cuales tiene intervencin el Estado, as como los funcionarios diplomticos y consulares. Tambin sin funcionarios designados los Ministros Vocales y Jueces del Poder Judicial, los Magistrados del Tribunal Constitucional y los Consejeros de la Judicatura, elegidos de acuerdo a la Constitucin Poltica del Estado, Ley de Organizacin Judicial, Ley del Tribunal Constitucional y la Ley del Consejo de la Judicatura. Todos estos funcionarios designados, no estn sujetos a las disposiciones relativas a la Carrera Administrativa reguladas por el Estatuto del Funcionario Pblico y el presente Reglamento. Funcionarios de Libre Nombramiento: Son aquellas personas designadas por la mxima autoridad ejecutiva de una entidad pblica para realizar funciones administrativas y tcnico especializadas para los funcionarios electos y designados, sus atribuciones y el presupuestos asignado, sern determinados por el Sistema de Administracin de Personal en forma coordinada con los Sistemas de Organizacin Administrativa y de Presupuesto. Son funcionarios de libre nombramiento los Asesores Generales, los Coordinadores Generales, Jefes de Gabinete, Oficiales Mayores, Secretarios Privados, Ayudantes y personal de confianza nombrados por la mxima autoridad ejecutiva y el personal nombrado directamente por el Presidente de la Repblica. Los funcionarios de libre nombramiento no estn sujetos a las disposiciones relativas a la Carrera Administrativa reguladas por el Estatuto y el presente Reglamento. Funcionarios de Carrera: Son aquellas personas que forman parte de la administracin pblica que ocupan puestos previstos en la estructura orgnica de la institucin, de acuerdo al proceso de dotacin de personal, desempeando sus funciones conforme a las disposiciones de la carrera administrativa establecidas por el Estatuto y el presente Reglamento. Funcionarios Interinos: Son personas individuales contratadas por un perodo no mayor a 90 das para cubrir puestos vacantes de la estructura institucional o para resolver alguna necesidad emergente con duracin definida, siempre y cuando esas funciones no puedan ser realizadas por los servidores regulares

de la institucin conforme al Estatuto y disposiciones reglamentarias. En ningn caso, los funcionarios interinos podrn constituirse de manera automtica en funcionarios de carrera. CAPITULO II DERECHOS DEL SERVIDOR PUBLICO

ARTICULO 13.- DERECHOS Con la finalidad de precautelar el ejercicio efectivo de los derechos de los servidores pblicos contenidos en la Ley del Estatuto del Funcionario Pblico, las entidades pblicas debern contemplar expresamente en su reglamentacin interna lo siguiente: El desempeo de funciones en un ambiente laboral, adecuado, seguro, armnico y justo, en el cual se respete su dignidad personal; asimismo, deber contar con los recursos materiales necesarios para el cumplimiento de las funciones que ejerce, orientadas al logro de los objetivos de servicio a la colectividad. EL goce de vacaciones, licencias, permisos y otros beneficios, por enfermedad, matrimonio y otras causas establecidas por Ley y el presente Reglamento. Prestaciones de salid en el marco de la Seguridad Social, encontrndose protegidos tanto el servidor pblico como sus dependientes en lo que corresponde, de las contingencias de enfermedad, maternidad y riesgos profesionales. Seguro social a largo plazo pensiones de invalidez de jubilacin, as como a preservar los beneficios de sus derecho habientes en el rgimen de supervivencia. Tolerancia de dos horas diarias, para profesores y estudiantes universitarios y de instituciones superiores.

ARTICULO 14.- DERECHOS DE LOS FUNCIONARIOS DE CARRERA Los funcionarios de carrera, sin perjuicio del goce de los derechos fundamentales antes referidos, adicionalmente podrn: Impugnar, mediante el recurso de revocatoria y jerrquico cuando corresponda, las decisiones administrativas referidas a su ingreso, promocin o retiro, o aquellas que deriven de procesos disciplinarios, en los plazos, trminos, condiciones y requisitos sealados por las normas procesales especiales que se dicten al efecto. CAPITULO III DEBERES DEL SERVIDOR PUBLICO

ARTICULO 15.- DEBERES A efectos de asegurar el cumplimiento de los deberes de los servidores pblicos establecidos en la Ley 2027, las entidades pblicas, debern considerar en su reglamentacin interna lo siguiente: El cumplimiento de las prescripciones contenidas en la Ley del Estatuto del Funcionario Pblico y el presente Reglamento. El desempeo de funciones con eficacia, economa, eficiencia, transparencia y licitud. El cumplimiento de rdenes, determinaciones y comisiones asignadas por le superior jerrquico, siempre que las mismas no contravengan el ordenamiento jurdico vigente. Atencin de los requerimientos de los administrados con prontitud, celeridad y oportunidad. Las entidades mediante procedimientos internos solicitarn la declaracin respecto al grado de parentesco o relacin matrimonial que tuvieren con otros servidores pblicos electos o designados en la administracin pblica, hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad, a los efectos del artculo 8 inc. k) de la Ley.

ARTICULO 16.- INCUMPLIMIENTO DE DEBERES El incumplimiento de los deberes sealados precedentemente y la infraccin de las prohibiciones establecidas en el Estatuto del Funcionario Pblico, genera las responsabilidades previstas en la Ley N 1178, Decreto Supremo N 23318-A y Ley N 2027. CAPITULO IV INCOMPATIBILIDADES

ARTICULO 17.- INCOMPATIBILIDADES Los servidores pblicos se sujetarn a las siguientes incompatibilidades: Ejercer ms de una actividad remunerada en la Administracin Pblica en general. La inobservancia genera responsabilidad administrativa y civil, sin perjuicio de las sanciones establecidas en el artculo 1 del Decreto Supremo N 20928 de 18 de julio de 1985, como uso indebido de fondos, con excepcin de las establecidas por Ley. Realizar negocios o celebrar contratos privados estrechamente relacionados con el desempeo de sus tareas en la funcin pblica, la inobservancia genera responsabilidad administrativa, civil y penal.

TITULO III REGIMEN LABORAL CAPITULO I JORNADA LABORAL

ARTICULO 18.- JORNADA DE TRABAJO I. La jornada de trabajo es el tiempo durante el cual el servidor pblico se encuentra a disposicin y al servicio de la entidad donde ejerce sus funciones, a dedicacin exclusiva con el fin de cumplir la prestacin laboral estipulada y exigible. La jornada de trabajo est regulada por las horas de entrada y salida que determine la entidad en su Reglamento Interno de acuerdo a sus necesidades especficas. II. Para efectos del refrigerio se establece 1 hora de 12:30 a 13:30 por una sola vez al da sin suspensin de actividades y de acuerdo a un estricto rol de turnos considerando el nmero de servidores pblicos de cada institucin pblica central y descentralizada, tiempo que debe ser imputable a la jornada laboral de horario continuo. III. El Ministerio de Trabajo y Microempresa, normar los parmetros para determinar el horario continuo o discontinuo en las distintas reparticiones de la administracin pblica.

ARTICULO 19.- PERMISOS Todos los funcionarios pblica, podrn gozar de permiso para realizar gestiones personales o de carcter oficial, por motivos debidamente justificados previa autorizacin del inmediato superior de manera expresa y por escrito, conforme los procedimientos sealados por los Reglamentos Internos de cada entidad.

ARTICULO 20.- LICENCIAS Todos los servidores pblicos gozarn de licencia, con goce de su remuneracin y sin cargo a vacaciones, en las siguientes situaciones: Asistencia a cursos de capacitacin, becas de estudios, seminarios de actualizacin y cursos de postgrado desarrollados conforme a los procesos y programas de capacitacin dispuestos por las Normas Bsicas del Sistema de Administracin del Personal.

Por matrimonio, gozar de 3 das hbiles de licencia, cumpliendo previamente con la presentacin de la Certificacin de Inscripcin expedida por el Oficial de Registro Civil que acredite la fecha de realizacin del Matrimonio. Por fallecimiento de padres, cnyuge, hermanos o hijos, gozar de 3 das hbiles de licencia, con la obligacin de presentar el Certificado de Defuncin pertinente, dentro de los 5 das hbiles siguientes de acaecido el suceso. Por nacimiento de hijos, gozar de 2 das hbiles de licencia con la obligacin de presentar el certificado correspondiente. Por enfermedad o invalidez se otorgar de acuerdo con el rgimen de seguridad social, y se justificar con el parte de baja respectivo. Para la resolucin de asuntos de ndole personal se otorgarn 2 das hbiles fraccionadas, en el transcurso de 1 ao, las mismas que no podrn ser consecutivas ni anteriores o posteriores a las vacaciones y feriados.

ARTICULO 21.- TOLERANCIA PARA DOCENTES, ESTUDIANTES UNIVERSITARIOS Y DE POSTGRADO I. Los servidores pblicos que ejerzan la docencia en universidades pblicas, privadas o institutos superiores, los que se encuentran realizando estudios universitarios o de post-grado, gozarn de una tolerancia mxima de dos horas diarias, con el goce total de sus remuneraciones, debiendo acreditar su inscripcin, asistencia regular y vencimiento semestral o anual con la presentacin de documentos originales. Este beneficio se suspender en los periodos de vacaciones de los centros de educacin superior, por abandono o inasistencia reiterada a dichas instituciones de enseanza y cuando se compruebe que el servidor pblico utiliza esa tolerancia en actividades ajenas a la enseanza o estudios. II. Para mantener la tolerancia de dos horas diarias, los estudiantes y universitarios en la gestin acadmica debern presentar una certificacin de las materias aprobadas en el periodo lectivo anterior y el certificado de inscripcin en el nuevo periodo lectivo acadmico. III. Para ejercer la docencia y gozar de la tolerancia establecida, debern presentar el contrato suscrito con la universidad pblica, privada o instituto superior, el mismo que establece la ctedra o curso que ejercer, as como el horario y la modalidad establecida. La tolerancia de dos horas diarias, debern ser compensada con el trabajo de una hora diaria, encuntrese en vigencia el horario continuo o discontinuo. CAPITULO II VACACIONES

ARTICULO 22.- VACACION La vacacin o descanso anual constituye un derecho irrenunciable y de uso obligatorio a favor de todos los servidores pblicos, cuya finalidad es garantizar la conservacin de la salud fsica y mental del funcionario como requisitos indispensable para lograr eficiencia y eficacia en el cumplimiento de sus funciones de acuerdo a su antigedad y a la escala establecida en el artculo 49 de la Ley del Estatuto del Funcionario Pblico.

ARTICULO 23.- REGIMEN DE VACACIONES Los servidores pblicos se sujetarn a la siguientes previsiones: I. El derecho a la vacacin es irrenunciable y de uso obligatorio y no es susceptible de compensacin pecuniaria. II. La vacacin no podr ser acumulada por ningn motivo por ms de dos gestiones consecutivas; cumpliendo el trmino, el derecho prescribe. III. El servidor pblico antes de hacer uso de sus vacaciones, deber dejar su trabajo en orden y al da.

ARTICULO 24.- ROL DE VACACIONES El Rol de vacaciones ser elaborada bajo los siguientes lineamientos: I. En la segunda quincena del mes de noviembre de cada gestin, el Director General de Asuntos Administrativos, o el Jefe de la Unidad de Personal de las entidades pblicas, autnomas, autrquicas y descentralizadas, deber elaborar un Rol General de Vacaciones correspondientes a la gestin siguiente, coordinando para el efecto las solicitudes de los servidores pblicos con las necesidades de servicio y organizacin administrativa de la institucin,. Dicho Rol ser aprobado por la mxima autoridad ejecutiva y entrar en vigencia obligatoriamente, a partir del 1 de enero de la siguiente gestin. II. El Rol establecido podr ser modificado o reajustado, dentro de ciertos lmites y de manera excepcional, nicamente por razones de mejor servicio u otras debidamente justificadas. III. La modificacin o reajuste se har efectiva en un perodo no menor a los diez das entes de hacerse efectiva la vacacin.

ARTICULO 25.- REGULACION DE VACACIONES COLECTIVAS

El Ministerio de Trabajo y Microempresa, en el mbito de su competencia, regular el rgimen de vacaciones colectivas si hubiese lugar y cuando corresponda a cuenta de la vacacin anual que corresponda a cada servidor pblico, a cuyo efecto establecer un cronograma en base al cual, cada entidad pblica, determinar turnos garantizando el cumplimiento de objetivos institucionales y el normal funcionamiento de servicios pblicos. CAPITULO III REMUNERACIONES

ARTICULO 26.- DEFINICION La remuneracin es el pago en dinero que se otorga al servidor pblico por el desempeo real y efectivo de sus funciones, enmarcada en la escala salarial y las planillas presupuestarias aprobadas por la entidad y el Organo Rector del Sistema de Presupuesto, forman parte de la remuneracin el sueldo (salario o haber bsico) y otros pagos que por Ley corresponda.

ARTICULO 27.- BASES GENERALES Las bases que orientan la remuneracin de los servidores pblicos, son: Justicia: El servidor pblico tendr derecho a una remuneracin justa, digna y equitativa acorde a las funciones que desempea. Periodicidad: El pago de remuneraciones a los servidores pblicos no podr exceder de 10 das de haberse cumplido el perodo mensual anterior, caso contrario se imputar responsabilidad al Directos de Asuntos Administrativos, salvo casos atribuibles a otras instancias u otras entidades las que asumirn esta responsabilidad. Inembargabilidad: La remuneracin es inembargable salvo en los casos de retencin dispuesta por orden judicial de autoridad competente y sancin administrativa de acuerdo al D.S. 23318-A. Descuentos indebidos: Todo servidor pblico solo responde a los intereses de la colectividad y no a la parcialidad ni partido alguno, por consiguiente no debern efectuarse descuentos de las remuneraciones, a favor de partido poltico alguno, aun cuando el servidor hubiese consentido con los mismos. En caso de verificarse dichos cobros, sern calificadas como descuentos indebidos generndose la responsabilidad previstas por Ley. Prescripcin: Toda remuneracin no cobrada durante dos aos prescribe a favor del Estado, dicho plazo es computable desde que el servidor pblico ha dejado de ejercer ese derecho.

Prohibicin: Queda expresamente prohibido el pago de una remuneracin por los das que un servidor pblico no haya trabajado conforme a la naturaleza de su designacin, salvo las excepciones establecidas por Ley y en el presente reglamento.

ARTICULO 28.- AGUINALDO DE NAVIDAD El pago de aguinaldos de Navidad se realizar de acuerdo a los siguientes lineamientos: I. Los servidores pblicos de las entidades pblicas, autnomas, autrquicas y descentralizadas tienen derecho a percibir el Aguinaldo de Navidad, consistente en un sueldo que ser determinado de acuerdo al promedio de las remuneraciones percibidas en el ltimo trimestre del ao, excluyendo las bonificaciones, gastos de representacin, acumulaciones y todo otros beneficio que no constituya la remuneracin propiamente dicha. Los que hubiesen ejercido sus funciones por un tiempo menor de un ao, tienen derecho a percibir su Aguinaldo por duodcima correspondiente al mnimo de tres meses trabajados. II. El Aguinaldo no es susceptible de embargo judicial, retencin, compensacin, renuncia, transaccin ni descuento de ninguna naturaleza. III. El Ministerio de Trabajo y Microempresa, en el mes de noviembre de cada ao, establecer la reglamentacin para el pago de Aguinaldo de Navidad de todos los servidores pblicos. Siendo responsables de su cumplimiento los Directores Generales de Asuntos Administrativos o los encargados del rea administrativa salvo casos atribuibles a otras instancias administrativas. TITULO IV INCORPORACION A LA CARRERA ADMINISTRATIVA CAPITULO UNICO DERECHO Y CONDICIONES ARTICULO 29.- INCORPORACION A LA CARRERA ADMINISTRATIVA Todo servidor pblico que ejerza funciones en la administracin pblica, tiene derecho a ser incorporado como funcionario de carrera, previo cumplimiento de las condiciones sealadas por la Ley del Estatuto del Funcionario Pblico y el presente Reglamento.

ARTICULO 30.- CONDICIONES SUBSTANCIALES DE INCORPORACION A LA CARRERA Los servidores pblicos, para ser considerados como funcionarios de carrera administrativa, debern cumplir con una de las siguientes condiciones substanciales al momento de la vigencia plena de la Ley del Estatuto del Funcionario Pblico:

Encontrarse en el ejercicio de la funcin pblica de manera ininterrumpida por cinco o ms aos en la misma entidad, independientemente de la fuente de su remuneracin. Encontrarse en ejercicio pleno de funciones, de manera ininterrumpida, en la misma entidad por siete aos o ms para funcionarios que ocupen cargos de mximo nivel jerrquico de la carrera administrativa, independientemente de la fuente de su remuneracin. Los servidores pblicos que se encuentren en el ejercicio pleno de sus funciones en aplicacin del Servicio Civil dependiente del Servicio Nacional de Administracin de Personal.

ARTICULO 31.- CONDICIONES FORMALES I. Los servidores pblicos que cumplan las condiciones substanciales podrn ser incorporados a la carrera administrativa, cumpliendo previamente las siguientes condiciones formales: Presentar renuncia voluntaria escrita a su cargo. Obtener de la entidad pblica, donde ejerce funciones, la liquidacin de sus beneficios sociales de acuerdo al rgimen laboral al que tuvieran derecho manteniendo su antigedad nicamente para efectos de al calificacin de aos de servicio. II. Los servidores pblicos que presenten renuncia a su cargo para acceder a la carrera administrativa, continuarn en ejercicio de sus funciones, quedando sujetos a las disposiciones de la Ley del Estatuto del Funcionario Pblico y sus normas reglamentarias III. Los servidores pblicos que no presenten renuncia voluntaria, continuarn en funciones bajo las mismas condiciones originales en las que fueron contratados.

ARTICULO 32.- CONVALIDACION DE PROCESOS DE CONVOCATORIA Las entidades pblicas que en los ltimos cinco aos anteriores a la vigencia de la Ley 2027, incorporaron a funcionarios, mediante procesos de convocatorias pblicas competitivas y de evaluacin, podrn solicitar a la Superintendencia de Servicio Civil. La convalidacin de dichos procesos, instancia que podr otorgar el carcter de funcionarios de carrera al personal incorporado bajo estas condiciones.

ARTICULO 33.- TRATAMIENTO PARA LOS SERVIDORES PUBLICOS DE LAS ENTIDADES AUTARQUICAS Y DESCENTRALIZADAS I. Los servidores pblicos no comprendidos en los artculos 3 al 10 de este Reglamentos, dependiente de las entidades, autrquicas y descentralizadas, cuyas actividades se regulen por disposiciones legales o

estatutarias amparadas por la Ley General del Trabajo que estuviesen prestando servicios hasta la fecha de vigencia plena la Ley N 2027, seguirn sujetos a dicho rgimen laboral en tanto voluntariamente opten por su incorporacin a la carrera administrativa. II. Las entidades autrquicas y descentralizadas sujetas al mbito de aplicacin de la Ley 2027 debern presentar un plan de adecuacin de disposiciones legales estatutarias a la referida Ley a cuyo efecto debern coordinar el mismo con el rgano rector III. Los servidores pblicos dependientes de las entidades pblica, cuya actividad no regule por disposiciones legales o estatutarias amparadas por la Ley General del Trabajo, se sujetarn a las prohibiciones contenidas en la Ley del Estatuto del Funcionario Pblico.

ARTICULO 34.- ALCANCE DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA La carrera administrativa establecida en la Ley del Estatuto del Funcionario Pblico y sus disposiciones reglamentarias, se aplicarn a todos los servidores pblicos cuyos cargos estn comprendidos desde el cuarto nivel jerrquico en lnea descendente. De conformidad a las previsiones contenidas del Decreto Supremo N 24855 de 22 de septiembre de 1997 Reglamento a la Ley de Organizacin del Poder Ejecutivo, el cuarto nivel jerrquico corresponde al Jefe de Unidad.

ARTICULO 35.- VIGENCIA El presente Reglamento entrar en vigencia conjuntamente la Ley del Estatuto del Funcionario Pblico. TITULO V DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES CAPITULO I DISPOSICIONES TRANSITORIAS

ARTICULO 36.- TRANSICION EN LA CONTRATACION DE SERVIDORES PUBLICOS I. Los funcionarios incorporados a las entidades pblicas hasta la vigencia de la Ley 2027 sin proceso de convocatorias pblicas competitivas y evaluacin de mritos, tendr el carcter de funcionarios pblicos provisorios. Por consiguiente dichos funcionarios no sern acreedores a los derechos contenidos en el numeral II del artculo 7 de la mencionada Ley. Sin embargo los funcionarios que se encuentren en esta

situacin podrn acceder a la carrera administrativa cumpliendo los requisitos de convocatoria y seleccin establecidos para el efecto. II. Los funcionarios pblicos que ingresaron mediante procesos de convocatoria pblica una vez creada la Superintendencia del Servicio Civil debern gestionar su convalidacin e incorporacin a la carrera administrativa. III. Se excepta la aplicacin del presente artculo a los servidores pblicos de las instituciones comprendidas en los pargrafos III y IV del artculo 3 de la Ley 2027.

ARTICULO 37.- COMPATIBILIZACION El Organo Rector del Sistema de Administracin de Personal queda encargado de la compatibilizacin del Reglamento Interno de las instituciones, adecuadas a la Ley del Estatuto del Funcionario Pblico y el presente Reglamento.

ARTICULO 38.- EXCLUSIONES Quedan excluidas de la aplicacin de la Ley del Estatuto del Funcionario Pblico y el presente Reglamento, las Empresas Pblicas que a continuacin se detallan. 1.- ESTACIONES DE SERVICIO EN AEROPUERTO 2.- PLANTAS DE ALMACENAJE CARBURANTES Y POLIDUCTOS 3.- PLANTAS ENG. DE GAS LICUADO DE PETROLEO 4.- ESTACIONES DE SERVICIO DE CARBURANTES 5.- REDES DE DISTRIBUCION DE GAS NATURAL (GLP) 6.- EMPRESA DE CORREOS DE BOLIVIA (ECOBOL) 7.- SISTEMA ELECTRICO TRINIDAD (COSELEREC) 8.- EMPRESA DE DISTRIBUCION ELECTRICA LARECAJA (E.D.E.L. S.A.M.) 9.- SISTEMA ELECTRICO COBIJA 10.- SERVICIO ELECTRICO POTOSI S.A. (S.E.P.S.A.) 11.- PLANTA DE ALIMENTACION BALANCEADOS DEL BENI

12.- PLANTA DE SILOS SACHOJERE 13.- HACIENDA SAN CARLITOS 14.- FABRICA DE CERAMICA ROJA CAMIRI S.A.M.. 15.- FABRICA DE CERAMICA ROJA ROBORE S.A.M. 16.- SERVICIO ELECTRICO DE TARIJA (S.E.T.A.R.) 17.- INDUSTRIAS DE PAPEL SIDRAS 18.- COOPERATIVA ELECTRICA DE SUCRE 19.- ENFE RESIDUAL 20.- HACIENDA BLANCA FLOR CAPITULO II DISPOSICION FINAL

ARTICULO 39.- DEROGACIONES Quedan derogados los incisos b), c), d), e), f), g), h), i), l), ) y p) del artculo 15, artculo 19, y los incisos a), b), c), d), e), f), g), h) e i) del artculo 21 del Captulo III y los Captulos VII y VIII de la Ley de Carrera Administrativa aprobada por Decreto Ley N 11049 y todas las disposiciones contrarias a la presente norma legal. Los seores Ministros de Estado, en los Despachos de Trabajo y Microempresa y Hacienda, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Reglamento.

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