PARTE II SISTEMATIZACIN ARTICULADA DE LA TEORA Y PRCTICA Bases Tericas

Contabilidad. La contabilidad segn Blanco (2004), la contabilidad puede ser definida como la disciplina (sea ciencia o arte) de registrar y clasificar los impactos monetarios sobre una empresa de las transacciones y hechos de los negocios, con el propsito de informar e interpretar tales resultados a una variedad de usuarios. En sntesis, la contabilidad es la disciplina que se encarga del registro, medicin, e interpretacin de los hechos financieros de una entidad con el propsito de proporcionar una informacin cuantitativa que permita la toma de decisiones.

Libros de contabilidad Segn Olivo (1993), los libros de contabilidad, son los libros utilizados por una entidad econmica ya que son obligantes segn el cdigo de comercio de Venezuela, estos permiten la organizacin de la informacin por partidas y cuyos resultados se presentan al final de un periodo a travs de los estados financieros para este mismo autor los tres libros ms utilizados son los siguientes: 1) Libro diario: en este libro quedan registradas todas las transacciones que se dan en una empresa y en orden cronolgico, se registrara indicando el nombre de las cuentas que han de cargarse o abonarse, as como los importes de los dbitos y crditos. 2) Libro mayor: este libro agrupa todas las cuentas de activo, pasivo, patrimonio, ingresos y egresos que son utilizadas en una organizacin para llevar la contabilidad. 3) Libro de inventario: utilizado para registrar los movimientos que tenga el inventario de mercanca utilizada para la venta de la organizacin.

Proceso Contable

Para Bertona (2001) proceso contable , es el conjunto de fases a travs de las cuales la contadura pblica obtiene y comprueba informacin financiera de acuerdo con tal concepto , resulta sencillo inferir , que tanto la contabilidad como la auditoria sigue las mismas etapas pero, para comprobar la correccin del producto de la contabilidad. Dicho en otras palabras, la auditoria para cumplir su cometido, observa las mismas fases del proceso que revisa.

Unidad Administrativa y Financiera

Es la instancia que funciona como un ente de administracin, ejecucin, inversin, crdito, ahorro e intermediacin financiera de los recursos y fondos de los consejos comunales. Alguna de sus funciones conforme el artculo 31 de ley orgnica de los consejos comunales son: 1) Elaborarlos registros contables con los soportes que demuestren los ingresos y egresos efectuados. 2) Presentar trimestralmente el informe de gestin y la rendicin de

cuenta pblica cuando le sea requerido por la asamblea de ciudadanos. 3) Prestar servicios financieros y no financiero en el rea competencia. 4) Realizar la intermediacin financiera comunitaria. 5) Administrar los fondos del consejo comunal 6) Elaborar y presentar el proyecto anual 7) Presentar y gestionar el financiamiento de los proyectos aprobados 8) Otros referidos en este artculo y los dems que sean aprobadas por la asamblea de ciudadanos y ciudadanas. de su

La aplicacin de los procesos contables est centrada en aquellos objetivos factibles de lograr en correspondencia con las oportunidades y amenazas que ofrece el entorno, de igual modo, segn Sallenave (2008), hace referencia a que

las estrategias vienen a representar en las organizaciones una buena conexin entre el entorno y los recursos de una organizacin y competencia.

l Debe

Parte izquierda de las cuentas y columnas en los libros de contabilidad donde se anotan dbitos o cargos. Son las entradas o aumentos si la cuenta es de activo las cancelaciones o disminuciones de la obligaciones si es de pasivo, y los gastos o perdidas si es de resultado.

El Haber Parte derecha de las cuentas y columnas en los libros de contabilidad donde se anotan los crditos y abonos. Son las salidas o disminuciones si la cuenta es de activo, el aumento de las obligaciones si es de pasivo, y los ingresos o ganancias si es de resultado. Las cuentas T aumentan o disminuyen dependiendo de la clasificacin de las cuentas.

Importancia de la Contabilidad

Cada operacin diaria de una actividad productiva, deben ser registradas en anotaciones elementales, y no ser dejadas solo a la memoria. Se pueden reflejar mejor los ingresos y gastos efectuados. Mejor control de las deudas adquiridas. Se pueden efectuar con mayor facilidad las comparaciones mensuales necesarias, con fines de anlisis y planificacin futura.

Rendicin de Cuenta

Ochoa y Montes de Oca, citado por Hayde O. Henrquez (2008) sea la que por rendicin de cuentas entendemos el proceso poltico-administrativo mediante el cual los gobernantes dan cuenta de sus decisiones y acciones, con todas las variantes que puedan existir respecto a: El sujeto que da cuentas, el sujeto a quien

se rinde cuentas, el objeto de la rendicin de cuentas y los medios a travs de los cuales tiene lugar. (p.8).

Crespo citado por Deyanira Henrquez (2008), plantea que rendicin de cuenta es que los actores envan seales a los contralores, las cuales pueden ser comparadas con la memoria de stos, a partir de lo cual pueden aplicarse castigos y recompensas. (p.6)

La Rendicin de Cuentas ha despertado inters en los ltimos aos, en el marco de los planteamientos de modernizacin de la gestin pblica que abogan por la participacin del ciudadano y el control social, como estrategia para profundizar la democracia, de all que en muchas de las propuestas de cambio, la rendicin de cuentas se presenta como un proceso clave. La idea ha tenido acogida en la prctica en algunos pases, evidente con su incorporacin en las reformas, incluso acompaado de otras estrategias necesarias para que tenga viabilidad como estrategia democrtica, tales como la transparencia y la contralora social.

El tema de la Rendicin de Cuentas, se introduce como principio en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV) en 1999, al igual que otros que se encuentran en estrecha relacin con ste, entre ellos el de la transparencia. Se trata de principios que deben ser asumidos por las instituciones que conforman el aparato pblico. De igual manera se evidencia la consideracin de estos principios en la promulgacin de otros documentos jurdicos, corroborando su importancia para el proceso de transformacin. La incorporacin a nivel constitucional y en el nuevo marco institucional, de este deber del aparato pblico y especficamente de los gobernantes, ha creado la expectativa de aporte a la solucin de graves problemas en la administracin pblica venezolana, entre ellos: el clientelismo, la corrupcin y el distanciamiento de los ciudadanos y de sus necesidades.

Ingreso, Egreso

En el diccionario de econmico en la pgina de

-Eco-finanzas se seala que

el ingreso es las entradas por pagos no recuperables y no de pago, con contraprestacin y sin ella; excepto las entradas no obligatorias, no recuperables y no de pago, sin contraprestacin recibidas de Gobiernos nacionales o extranjeros e instituciones internacionales. El Ingreso aparece neto de reintegros y otras transacciones de ajuste.

El ingreso aparece en cifras brutas, excepto los Ingresos de operacin de las empresas adscritas, que son netos una vez deducidos los Gastos de operacin, y las entradas de Ingresos de tipo empresarial de las empresas pblicas, que son netos una vez deducidas las donaciones de Capital concedidas a la Empresa durante el periodo.

Flujo de Recursos que recibe un agente econmico correspondiente a las remuneraciones por la Venta o arrendamiento de los Factores Productivos que posee. El ingreso puede ser pagado en Bienes y servicios o en Dinero. Tambin se puede considerar ingreso todas Transferencias que reciben los agentes econmicos tales como Subsidios, donaciones y otras.

El ingreso puede adoptar las formas de salarios, intereses, dividendos, Rentas o beneficios. Hay que distinguir entre Ingreso Bruto e Ingreso Neto; este ltimo es igual al primero menos los Impuestos. Otra distincin til es entre ingreso corriente e ingreso permanente.

El Ingreso corriente es el pago que efectivamente recibe en cada perodo el agente econmico. En cambio, el ingreso permanente corresponde al retorno que debiera recibir el agente econmico por el Stock de Capital fsico y humano que posee.

Dado que los Ingresos corrientes no tienen una correspondencia exacta con los retornos del Stock de Capital, y adems que dicho Stock no es variable en el corto Plazo, la variacin en el ingreso corriente es superior a la del ingreso permanente imputado.

El ingreso puede estar expresado en trminos nominales o reales. Cuando existe Inflacin, el ingreso medido en unidades monetarias va perdiendo Valor a travs del Tiempo, ocurriendo que un mismo ingreso monetario tiene distinto valor en distintos momentos del Tiempo, ocurriendo que un mismo ingreso monetario tiene distinto Valor en el Tiempo por tanto, el Ingreso Nominal es aquel que esta expresado en unidades monetarias del perodo en que se recibe el ingreso. El Ingreso Real es aquel que mantiene su Valor o Poder Adquisitivo a travs del Tiempo. Este ltimo se obtiene dividiendo el Ingreso Nominal por un ndice de Precios. Si no existe Inflacin, el Ingreso Nominal y el Ingreso Real seran siempre iguales.

Egreso

Trmino utilizado en el rea de la contabilidad, Auditora y contabilidad financiera. Desembolsos o salidas de Dinero, aun cuando no constituyan Gasto que afecten las prdidas o Ganancias. En contabilidad fiscal son los pagos que se hacen con cargo al Presupuesto de egresos.

Se denomina egresos a la salida de dinero de las arcas de una empresa u organizacin, donde se considera que el gasto es aquella partida contable que aumenta las prdidas o disminuye el beneficio. El gasto supone un desembolso financiero, ya sea movimiento de caja o bancario. El pago de un servicio (por ejemplo, de conexin a Internet) y el arrendamiento de un local comercial son algunos de los gastos habituales que forman parte de los egresos de las empresas.

Erogacin o salida de Recursos Financieros, motivada por el compromiso de liquidacin de algn Bien o servicio recibido o por algn otro concepto. Desembolsos o salidas de Dinero, aun cuando no constituyan Gasto que afecten las prdidas o Ganancias. En contabilidad fiscal, los pagos que se hacen con cargo al Presupuesto de egresos. Consejo comunal

Se define como un rgano de participacin y protagonismo del pueblo, de articulacin e integracin entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos que conforman y hacen vida comn. Segn Machn (2008), las instancias como son los consejos comunales es una de las principales formas de organizacin del pueblo y de los vecinos para el ejercicio de su protagonismo en el control y seguimiento de la gestin pblica, de los asuntos pblicos.