UNIVERSIDAD DEL CARIBE

Asignatura: Informtica I Tema: El Derecho Notarial Sustenta o !or: "hamell Encarnaci#n $%&$'()*+ ,acilita ora: A-alia ./n e-

Santo Domingo0 D1N1 $% e 2unio0 $%&*

INTRODUCCION Desde los comienzos de la civilizacin humana, el hombre siempre busco la forma de darle carcter formal a sus contrataciones, para ellos desde la antigedad el hombre utilizo pruebas como la testimonial para afianzar sus negociaciones, y a partir de all sigui evolucionando los medios hasta llegar a la prueba escrita y perfeccionarla hasta lo que hoy en da conocemos los actos notariales. Nuestro pas no fue a eno a ello, y es por eso que nuestro Derecho Notarial desde sus primeros paso que dan lugar con el descubrimiento de !m"rica sufre una serie de etapas, las cuales comprenden entre el descubrimiento de nuestra isla en el #$%&, pasando por la ocupacin haitiana de #'&&, "poca republicana a partir de #'$$, hasta llegar a la ocupacin norteamericana de #%#(, y cuyas etapas contribuyeron de una forma u otra con la formacin y organizacin del derecho notarial dominicano. )n el traba o que mostramos a continuacin, presentamos los puntos ms relevantes, y las aportaciones ms significativas de cada periodo al Derecho Notarial Dominicano, tambi"n presentamos en nuestra e*posicin como se origina el derecho notarial, y las diferentes definiciones refle*ivas que han dado los diferentes uristas sobre el Derecho Notarial, as como la e*posicin de la conceptualizacin del +ermino Notario. ,odemos decir que este traba o ha llenado nuestras e*pectativas, ya que hablando de manera particular, con el mismo hemos adquiridos conocimientos bsicos y fundamentales sobre el desarrollo del Derecho Notarial Dominicano y sus diferentes fases a trav"s de toda su evolucin, conocimiento este, fundamental para todos futuro profesional del Derecho y del oficio Notarial.

CIVILIZACIONES ANTIGUAS Desde mucho antes de la invencin de la escritura, las necesidades de la vida han llamado a los hombres a contratar entre ellos, las personas siempre han estado interesadas en poner testigos o poseer alg-n escrito para de ar constancia de su negocio urdico. )ran los tiempos en que la prueba testimonial era la -nica que se poda establecer las obligaciones reciprocas, pues en la antigedad, las convenciones se hacina ante numerosas personas presentes para que sirvieran de testigos de las mismas. Desde los tiempos .blicos, en el antiguo testamento de la .iblia, se presentan algunos episodios que constituyen aut"nticos e emplos, en el libro de /"nesis, capitulo &#, versculos &0 al 1# inclusive, se describe una forma de convencin testimonial, dicho capitulo registra lo siguiente2 !braham tomo unas ove as y unas vacas y se las dio a !bimalec e hicieron los dos un pacto. !braham aparto siete ove itas de su reba3o y !bimalec le pregunto2 que significan estas siete ove itas que has apartado4, y el le respondi5 estas siete ove itas las recibirs de mi mano como prueba de que yo he abierto este pozo. ,or eso fue llamado aquel lugar .erseba, o sea pozo del uramento, porque all uraron ambos, hicieron, pues, un pacto en .erseba. )sto es un e emplo de una prueba testimonial. 6omo esta e*isten muchas otras pruebas en la .iblia, en los que los contratantes requeran testigos o documentos para asegurarse de la validez de lo pactado. 7e les atribuye a los 8enicios haber organizado los signos grficos y se3ales e*istentes en esos tiempos hasta transformarlos en lo que es hoy el alfabeto. 6on la invencin de la escritura las convenciones son constatadas de manera mas cierta y permanente, siendo reemplazada la presencia del pueblo por la de un escriba, que

era una persona que poda leer y escribir, y que estaba autorizada por el )stado para realizar dichas convenciones. ,or razones de esa autorizacin estatal se les llamo 9publico:, termino que con el devenir del tiempo se ha aplicado a los oficiales o funcionarios que e ercen al servicio del )stado. !lgunos destacados tratadistas del derecho notarial, consideran que en las "pocas primitivas la funcin, o mas propiamente el oficio de escribano, e*ista completamente en los ordenamientos, pero no se haba creado el funcionamiento que lo e ercera con autonoma y eficacia como hoy en da corresponde a la funcin notarial. )n este punto traemos a colacin una frase que es atinante al caso2 9 )n el principio fue el documento:. No hay que olvidarlo, el documento creo al notario, aunque hoy el notario haga el documento. Orgenes del Notario: ;a institucin del notario como tal tiene su origen en la edad media y se desarrolla en los pases del derecho escrito, ba o la influencia del Derecho <omano. )n los inicios de la prctica notarial como funcin regida por el )stado los nombramientos se hacan por influencias de tipo poltico, social o religioso. ;a multiplicidad de notarios fue tal que hubo de ser minuciosamente reglamentada por la autoridad real. ;as solicitudes para actuar como notarios en 8rancia eran de tal magnitud que se les llego a considerar antes de la )ra Napolenica como una plaga porque adems de los notarios reales todas las urisdicciones se3oriales tenan notarios especiales. =aban notarios episcopales, imperiales y apostlicos, todos e ercan sus funciones con brusquedad y en virtud de una investidura a menudo dudosa.

Diferentes especialidades debido a la profusin de denominaciones con que eran conocidos los escribanos, solo indicaremos un listado de ellos y nos referiremos a los ms importantes, seg-n sus especialidades eran llamados2 !ctuarii, argentorii, cancellorii, censuales, cognitores, conciliarii, cornicularii,

chartularii, diastoleos, emanuensis, epistolares, e*ceptores, grafarios, libelenses, libarii, logographii, notarii, numerarii, refrandaris, scribae, scriniarii, tabellions, tabulari, etc. De entre estos escribanos especializados solo algunos tenan ascendencia en lo que es el Notario moderno, estos son 7cribae, Notarii, ;os +abularii y +abelliones. El Derecho Notarial en la !oca Colonial: >inculados al descubrimiento de !m"rica, se conocen algunos casos de escribanos o notarios que en alguna u otra forma intervinieron en el magno acontecimiento del descubrimiento y en las primeras manifestaciones de la conquista )spa3ola. ?n articulo publicado en la revista internacional del Notario intitulado 9;os Notarios en el descubrimiento de !m"rica:, el autor reconoce como el primer hombre en ofrecerle su ayuda a 6ristbal 6olon a Don ;us de 7antagel, funcionario de la corona de !ragn, que desempe3o en #$'#, el cargo de escribano de racin o efe de la tesorera del rey 8ernando 6atlico. 7in embargo, quien se se3ala como el primer notario de !m"rica fue Don <odrigo de )scobedo, escribano de cuadra y del consulado del mar, que era en esos tiempos la institucin encargada de regular las relaciones y las actividades martimas@ comerciales en )spa3a, quien en e ercicio de sus funciones acompa3o a 6olon en su primer via e y levanto un acto que da cuenta de la toma de posesin de la isla de guanahani, en nombre de los <eyes, isla que el !lmirante llamo 7an 7alvador.

=ernn 6ortes, notario en !zua, el legendario conquistador de A"*ico, Don =ernn 6ortes, e erci la escribana en nuestra isla, en el ensayo sobre el notario Ae*icano, se precisa que cortes haba nacido en Aedelln, >illa de la provincia de .ada oz, )spa3a, en #$'B y que haba sido empleado de notarios en >alladolid y 7evilla, antes de venir como e*pedicionario a las !meritas reci"n descubiertas. >ino a la isla con Nicols de Cvando en #BD& y en #BD$ solicita ser nombrado escribano del <ey para la ciudad de 7anto Domingo, pero no obtiene "*ito, posteriormente obtiene la escribana del ayuntamiento de !zua, 6argo que e erci hasta #B##. )n #B#& salio con untamente con Diego >elsquez y se establece en la vecindad de 7antiago de .aracoa, en 6uba, y all es nombrado escribano y la e erce hasta #B#%, cuando sale de 6uba y conquisto el imperio de los !ztecas. Auri en )spa3a en #B$0. )l primer documento notarial de !m"rica, el viernes 1 de agosto de #$%&, cuando el futuro almirante de la mar Cceana, parte desde el puerto de palos de Aoguer, en la calavera 97anta Aaria:, capitaneada por el propio 6ristbal 6olon, viene con Don <odrigo de )scobedo, escribano de toda la armada, por ser el primero en pisar tierras !mericanas y haber tenido el honor de levantar el acta en la que requera a los indgenas que le manifestaran si tenan alguna ob ecin contra la ocupacin que hacan de esos territorios en nombre de los reyes de )spa3a. El Derecho Notarial D"rante el !eriodo de la Oc"!aci#n $aitiana 2 <efiere el reconocido notario Dominicano, Dr. Aanuel >ctor /mez <odrguez, que durante el resto del tiempo de la colonia la situacin de nuestro notariado no registro ning-n cambio, hasta el #'&# con la independencia efmera, y la consecuente ocupacin del pas en #'&& por los haitianos.

! partir de esa fecha entraron a regir los cdigos 8ranceses en el pas y debemos de suponer que con la ley 8rancesa del &B del ventoso, a3o EF del calendario de la revolucin 8rancesa, o sea, el #( de Aarzo de #'D1. 6on la ocupacin haitiana durante && a3os se afianzo el desarrollo de la legislacin 8rancesa en la parte oriental de la isla y cuando se proclama la independencia de la republica en #'$$, ya la adopcin de los cdigos 8ranceses iba a ser una realidad. !oca Re!"%licana: ;a primera disposicin que se refiere a los escribanos esta contenida en el derecho no. #( de la unta central gubernativa, sin fecha pero que se cree debi ser de agosto del #'$$, en la cual se obliga a que los actos antes escribanos se hagan en papel sellado del gobierno y que dispone para cada acto que papel y que costo tendr. )l $ de ulio de #'$B se dicta el decreto no. B%, que dispona en su articulo #G que la suprema corte de usticia designe los escribanos p-blicos previo e*amen y estableca las incompatibilidades de las funciones con cualquier otro empleo, e*cepto el de secretario del ayuntamiento, posteriormente, el decreto no. #D' del &1 de unio de #'$0 obliga a que los archivos de las antiguas escribanas publicas hasta el #'&# se entregaran a la suprema corte de usticia y los de #'&& en adelante se les entregue a los escribanos que les sucedieron. >arias leyes se promulgaron y se dictaron diversos decretos tendentes a regular el e ercicio notarial en la <epublica Dominicana, pero no fue sino hasta el ## de mayo de #'B0, cuando el presidente de entonces .uenaventura .ez, promulgo la ley no. $0& de escribanos p-blicos, que constituye la primera ley sobre notariado en el pas, ya que a mas de regularlo, denomina por primera vez en nuestra legislacin a los escribanos con el nombre de Notarios.

El Derecho Notarial d"rante la Ane&i#n a Es!a'a: No se conoce la incidencia que pudieron haber tenido las leyes espa3olas durante el periodo de #'(# al #'(1, a3os en que estuvimos sometidos a )spa3a, debido a la ane*in de nuestro territorio como una provincia )spa3ola hecha por el presidente /eneral ,edro 7antana, pero se cree que alguna aplicacin hubo ya que en nuestra madre patria, se promulgo una ley sobre las funciones notariales en el a3o de #'(& que fue considerada como la me or ley de )uropa. Derecho Notarial des!"(s de la Resta"raci#n 2 6uando el gobierno del presidente Hos" Aaria 6abral y .ez se derogo la ley no. $0& y se promulgo la ley no. %(( sobre organizacin udicial, de fecha 1# de octubre de #'((. esta ley hacia obligatorio para los notarios remitir el ndice de sus actuaciones a la suprema 6orte de Husticia hasta el 1# de diciembre de #'((. ! partir de ese momento y hasta finales del siglo EFE, algunas de las leyes se refirieron tangencialmente al tema del r"gimen notarial para tocar algunos puntos especficos, generalmente referentes a la regulacin de aspectos udiciales. )n los albores del siglo EE, el da &' de ulio de #%DD, se promulgo la ley no. $D10, del notariado, la que, al leerla desde su articulo primero se comienza a evidenciar que se trata de una simple copia de la ley francesa conocida como 9;ey del &B >entoso: la que contena un estatuto completo sobre el notariado, con todas las caractersticas actuales del notario latino, y cuyas disposiciones fundamentales y principios bsicos aparecen recogidos en la legislacin dominicana. 6on la promulgacin de la ley de ulio de #%DD, se compendiaron varias disposiciones dispersas sobre e ercicio notarial, se reglamento la designacin de Notarios que debera hacer la suprema corte de usticia, dictando normas sobre los actos notariales y los protocolos y estableciendo una tarifa por las actuaciones de los notarios. 7e mantuvo vigente, con algunas modificaciones, hasta el a3o #%&0.

El Derecho Notarial D"rante la Oc"!aci#n Nortea)ericana 2 Durante la ocupacin norteamericana de #%#( a #%&$, se emitieron varias ordenes e ecutivas relativas al e ercicio del ministerio notarial, entre estas destacamos2 ;a no. #$B del B de abril de #%#', publicada en la gaceta oficial no. &'%%@., que regulaba en su articulo $# la posibilidad de que en los estudios universitarios se conceda el titulo de notario, supeditando ese otorgamiento al cumplimiento del articulo $& que estableca cuales eran las asignaturas necesarias para obtener dicho titulo universitario. Ctras leyes de inter"s relativo a los notarios, fue la orden e ecutiva no. #%&, del 1D de ulio de #%#', gaceta oficial no. &%1#, que mencionaba en su articulo B que la suprema 6orte de Husticia podra revocar el nombramiento de los notarios usando el procedimiento para la sustitucin de los ueces. I la no. (BD, del #& de ulio de #%&#, que estableca que solo habr un notario por cada B mil habitantes y e*iga tener titulo de universitario de notario para ser designado como tal, aunque liberaba a los licenciados y doctores en Derecho de la obligacin del e*amen, adems, determinaba que la funcin notarial era incompatible con el e ercicio del uez, de fiscal, o secretario de cualquier tribunal. De*inici#n Re*le&i+a So%re el Derecho Notarial2 7eg-n <ad .ruch Jintroduccin a la 8ilosofa del DerechoK es 9)l con unto de normas positivas y gen"ricas que gobiernan y disciplinan las declaraciones humanas formuladas ba o el signo de las formalidades de la autenticidad p-blica:. )sta es una definicin amplia pero esta e*presin puede interpretarse tambi"n en dos sentidos distintos. #ro. ;os Dos 7entidos de la )*presin2 la e*presin 9Derecho Notarial: se puede interpretar de dos maneras2

!K. 7trictu 7ensu. )l derecho notarial es la parte del derecho que se aplica a los notarios mismos en el e ercicio de sus funciones como profesionales y de sus relaciones con la clientela. ) emplo2 reglas relativas a la redaccin de las actas y a las formalidades a que estos se su etan en la ley 1D#, as como los deberes de imparcialidad y discrecin, etc. .K. ;ato 7ensu. )n su sentido general, se entiende algunas veces por derecho notarial el con unto de las reglas de derecho que deben ser mas particularmente conocidas por los notarios y que son mas com-nmente aplicadas por ellos. ) emplo2 Derecho de las sucesiones de las liberalidades, de los regimenes matrimoniales, de los contratos, etc. .a o esta interpretacin del t"rmino, es que principalmente realiza sus talleres de instruccin notarial, nuestro honorable 6olegio Dominicano de Notarios, Fnc. Nosotros trataremos en este escrito el derecho notarial, -nicamente en sentido estricto. Conce!tos del Derecho Notarial: )sta rama del saber urdico ha sido ob eto de numerosas definiciones. ;a doctrina, la urisprudencia y las legislaciones de diferentes pases han abordado el tema. De entre estos conceptos vamos analizar solo algunos. Derecho Notarial, 7eg-n el FFF 6ongreso Fnternacional del Notario ;atino, es un 96on unto notarial: )l Derecho Notarial es el ordenamiento urdico de la funcin notarial, as como tambi"n se puede definir como el estudio del con unto de normas urdicas de disposiciones legislativas, reglamentarias, uso, decisiones urisprudenciales y doctrinas que rigen la funcin notarial y el instrumento p-blico

contenidas en las diversas leyes que regulan obligaciones y modalidades a que deben a ustarse el e ercicio activo de la funcin de )scribano. )l Derecho Notarial es el con unto de normas urdicas de fondo y forma relacionados con la escrituracin y que determinan a la vez las facultades y deberes del notario en el e ercicio de su augusto ministerio p-blico. )l Derecho Notarial es la conducta del Notario, o sea en cuanto autor de la forma publica notarial. )l Derecho Notarial es aquella rama cientfica del Derecho ,ublico que, constituyendo un todo orgnico sanciona en forma fehaciente las relaciones urdicas voluntarias y e*tra udiciales mediante la intervencin de un funcionamiento que obra por delegacin del ,oder ,ublico. )l Derecho Notarial es un con unto de doctrinas o de normas urdicas que regula la funcin del escribano y la teora formal del instrumento p-blico. )l Derecho Notarial es parte del ordenamiento urdico que, por conducto de la autenticacin y legalizacin de los hechos hace la vida normal de los derechos. Conce!tos del Notario: De igual manera, el termino Notario ha sido definido en m-ltiples y diversas ocasiones. )n el primer congreso del Notario ;atino 6elebrado en .uenos !ires, !rgentina, en #%$', se defini oficialmente el Notario con estas palabras2 9)l Notario latino es el profesional del Derecho encargado de una funcin publica consistente en recibir, interpretar y dar forma legal a la voluntad de las partes, redactando los instrumentos adecuados a ese fin y confiri"ndoles autenticidad, conservar los originales de estos y e*pedir copias que den fe de su contenido.:

)n esta definicin, quizs un tanto descriptiva del quehacer del notario, es indiscutible que estn contenidos todos los elementos esenciales de la funcin notarial. ;a definicin que aporta la ley dominicana es como continua2 9el Notario es un oficial publico instituido para recibir los actos a los cuales las partes deban o quieran dar el carcter de autenticidad inherente a los actos de la autoridad publica y darles fecha cierta, conservarlos en deposito y e*pedir copias de los mismos.: 6on el ob eto de completar la idea sobre la actuacin y funciones del notario en el e ercicio de su profesin, hemos credo oportuno reproducir algunas de las ms clsicas definiciones que sobre la labor del notario han formulado los diversos tratadistas, como son las siguientes2 ;a profesin de )scribano es un oficio p-blico establecido y autorizado por la potestad correspondiente para recibir, conservar y dar testimonio de las actas de las personas legitimas. )l )scribano es una persona autorizada para hacer constar en escrito p-blico y autentico los negocios de los hombres. )l Notario es una persona revestida de carcter oficial y p-blico y adornado de ciertas cualidades y en la que el poder social delega la misin augusta de sellar con su autoridad suprema los actos privados. 7on Notarios, los funcionarios p-blicos que autorizan contratos y actos urdicos, as como actos de hechos que presencian y les constan en los casos establecidos por las leyes sustantivas o procesales.

7on notarios, los funcionarios p-blicos que por delegacin del poder del )stado y con plena autoridad en sus funciones aplican cientficamente el derecho en su estado normal cuando a ello son requeridos por las personas urdicas. Notario, es un profesional del Derecho que e erce una funcin publica para robustecer, con una presuncin de verdad, los actos en que interviene, para colaborar en la formacin correcta del negocio urdico y para solemnizar y dar forma legal a los negocios urdicos privados, y de cuya competencia solo por razones histricas estn sustradas los actos de la urisdiccin voluntaria. ,RI-ERA LE. SO/RE EL NOTARIO EN RE,0/LICA DO-INICANA )l ' de noviembre de #%&0 fue promulgada por el ,residente de la <ep-blica Don =oracio >squez la ;ey no. 00D del Notariado, publicada el #( de noviembre de #%&0 en la /aceta Cficial No. 1%#$. ;a ;ey tena (1 artculos divididos en cinco captulos que recogen lo relativo a los notarios y sus actos, as como las copias y lo referente al protocolo y guarda y transmisin de los archivos notariales. )sta ley No. 00D, a pesar de que sufri varias modificaciones, se mantuvo regulando el e ercicio notarial por ms de treinta y cinco a3os hasta que fue completamente derogada y sustituida por la presente ley, la No. 1D#, que derog la ;ey 00D y sus modificaciones, as como cualquiera otra que le sea contraria. O/1ETO DE ESTUDIO DEL DEREC$O NOTARIAL )l ob eto de estudio del derecho notarial no es -nico y depende de la posicin que se asuma dentro de las posiciones doctrinarias que se disputan la supremaca de sus opiniones. )*isten dos grupos2 aK ;os Fnstrumentalistas y bK ;os +eorizantes.

aK

;os Fnstrumentalistas son quienes centran su preocupacin en el instrumento p-blico notarial por considerar que el elemento esencial, principal y final de estudio del derecho notarial es el documento o acta notarial y,

bK

;os +eorizantes, son denominados as quienes concentran el ob eto del derecho notarial en el notario y su conducta, aduciendo que todo cuanto regula el derecho notarial se refiere al agente o protagonista de la funcin notarial, a sus responsabilidades, sus obligaciones, al r"gimen de la funcin y al procedimiento de ella. 7i se entiende que el derecho notarial es el con unto sistemtico de normas, conceptos y principios que regulan todo lo referente a la actividad notarial, entonces el ob eto del mismo debe ser y es 9la institucin notarial:. 6uando se habla de institucin notarial no slo se hace referencia a la organizacin como cuerpo, con sus leyes orgnicas, disposiciones, cualidades, atribuciones, derechos, obligaciones e incompatibilidades del notario, sino tambi"n a la funcin notarial ntimamente relacionada con teora general del documento p-blico. !dems, a los colegios profesionales que agrupan los notarios y sus respectivos regmenes. I-,ORTANCIA DEL DEREC$O NOTARIAL 7u importancia viene de regular toda la actividad de la sociedad relacionada con los negocios urdicos que tienen necesariamente que encontrar la forma en el Derecho Notarial. )n me ores e*presiones, el valor es por la necesidad social de la constatacin De hechos y deber de conservarlos.

,RINCI,IOS DEL DEREC$O NOTARIAL

;os principios constituyen el punto intermedio entre la e*istencia y la autonoma de una rama del derecho. )n el caso del Derecho Notarial se pueden indicar los siguientes2 a2 ,rinci!io de 3e ,4%lica o ,rinci!io de Seg"ridad 1"rdica: )s la presuncin de veracidad en los actos autorizados por un notario. )s esa certeza, eficacia, firmeza, verdad que tiene el poder p-blico representado por el notario cuando "ste interviene en cada acto, documento o contrato. )s la autoridad legtima para que otorgue autenticidad en la relacin de verdad entre lo dicho, lo ocurrido y lo documentado. %2 ,rinci!io de la 3or)a: )s la adecuacin del acto a la forma urdica que mediante el instrumento p-blico se est documentando. )l notario debe conocer con e*actitud cmo se debe e*teriorizar la e*presin de voluntad de las partes, teniendo especial cuidado en los requisitos de validez de cada una de las figuras urdicas. c2 ,rinci!io de A"tenticidad: Aediante la firma y el sello se establece que un hecho o acto ha sido comprobado y declarado por un Notario. )l instrumento aut"ntico es aquel que est garantizado en su certeza, seguridad urdica por haber intervenido el notario como delegado del )stado, por lo que dicho documento tendr presuncin privilegiada de veracidad y gozar de una credibilidad que har prueba por s mismo de su contenido. d2 ,rinci!io de In)ediate5: <elacin directa e inmediata del notario al presenciar hechos u actos que tenga que documenta. )s la presencia fsica en el mismo momento que ocurren los acontecimientos, y que el notario constata y documenta. ;a funcin notarial demanda un contacto entre el notario y las partes, y un acercamiento de ambos hacia el instrumento p-blico.

e2

,rinci!io de Rogaci#n: ;a intervencin del notario siempre es solicitada, no puede actuar por s mismo o de oficio. Dentro de las funciones del notario est la de calificar el negocio o acto urdico que las partes quieren celebrar o el hecho que se dispusieron comprobar.

*2

,rinci!io de Unidad de Acto: )ste principio se basa en que el instrumento p-blico de perfeccionarse en un solo acto. )stablece la simultaneidad en el tiempo respecto de las distintas etapas, y de los testigos, es su caso, debe ser -nica y sin interrupcin o suspensin al momento de la lectura y posterior suscripcin del documento o instrumento p-blico.

g2

,rinci!io de Registro o ,rotocolo: )s principio esencial del notariado latino la conservacin ntegra del documento para, llegado el caso, e*pedir copias totales o parciales del mismo. )stas copias autenticadas tienen el mismo valor que el original y gozan de una doble presuncin de legalidad y de e*actitud. )*ige el protocolo o libro de registro foliado, numerado, firmado y sellado, en donde se encuentran todas las escrituras ordenadas cronolgicamente. !l considerarlo como principio, se le tiene como un elemento de necesidad por las venta as que reporta a las garantas de seguridad urdica, eficacia y fe p-blica.

h2

,rinci!io de Consenti)iento: )l consentimiento es un requisito esencial y debe estar libre de vicios, si no hay consentimiento no puede haber autorizacin notarial. ;a ratificacin y aceptacin, que queda plasmada mediante la firma de o los otorgantes, e*presa el consentimiento.

i2

,rinci!io de ,"%licidad: ;os actos que autoriza el Notario son p-blicos5 por medio de la autorizacin notarial se hace p-blica la voluntad de la persona. )ste principio de publicidad, tiene una e*cepcin, y se refiere a los actos de -ltima voluntad, testamentos y donaciones por causa de muerte.

62

,rinci!io de E&traneidad: )l notario no puede ser parte interesada en el documento en que interviene, tampoco lo puede respecto de sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad. Definiciones clsicas que sobre la labor del notario han formulado los diversos tratadistas, como son las siguientes: La profesin de Escribano es un oficio p-blico establecido y autorizado por la potestad correspondiente para recibir, conservar y dar testimonio de las actas de las personas legitimas. El Escribano es una persona autorizada para hacer constar en escrito p-blico y autentico los negocios de los hombres. El Notario es una persona revestida de carcter oficial y p-blico y adornado de ciertas cualidades y en la que el poder social delega la misin augusta de sellar con su autoridad suprema los actos privados. Son Notarios, los funcionarios p-blicos que autorizan contratos y actos urdicos, as como actos de hechos que presencian y les constan en los casos establecidos por las leyes sustantivas o procesales. Son notarios, los funcionarios p-blicos que por delegacin del poder del )stado y con plena autoridad en sus funciones aplican cientficamente el derecho en su estado normal cuando a ello son requeridos por las personas urdicas. Notario, es un profesional del Derecho que e erce una funcin p-blica para robustecer, con una presuncin de verdad, los actos en que interviene, para colaborar en la formacin correcta del negocio urdico y para solemnizar y dar forma legal a los negocios urdicos privados, y de cuya competencia solo por razones histricas estn sustradas los actos de la urisdiccin voluntaria.

CONCLUSI7N )n los tiempos bblicos la prueba era testimonial, era la -nica que poda establecer las obligaciones recprocas, las convenciones se hacan ante numerosas personas presentes para que sirvieran de testigos de las mismas. )sto afianzaba las negociaciones y a partir de all sigui evolucionando los medios hasta llegar a la prueba escrita y perfeccionarla hasta lo que hoy en da conocemos como actos notariales. 7e les atribuye a los 8enicios haber organizado los signos grficos y se3ales e*istentes en esos tiempos hasta transformarlos en lo que es hoy el alfabeto. 6on la invencin de la escritura las convenciones son constatadas de manera ms cierta y permanente, siendo reemplazada la presencia del pueblo por la de un escriba, que era una persona que poda leer y escribir, y que estaba autorizada por el )stado para realizar dichas convenciones. ,or razones de esa autorizacin estatal se les llam 9p-blico:, t"rmino que con el devenir del tiempo se ha aplicado a los oficiales o funcionarios que e ercen al servicio del )stado. ;a institucin del notario como tal tiene su origen en la edad media y se desarrolla en los pases del derecho escrito, ba o la influencia del Derecho <omano. )n los inicios de la prctica notarial como funcin regida por el )stado los nombramientos se hacan por influencias de tipo poltico, social o religioso. ;a multiplicidad de notarios fue tal que hubo de ser minuciosamente reglamentada por la autoridad real. >inculados al descubrimiento de !m"rica, se conocen algunos escribanos o notarios que en alguna u otra forma intervinieron en el magno acontecimiento del descubrimiento y en las primeras manifestaciones de la conquista )spa3ola. )l ,rimer Notario de !m"rica fue Don <odrigo de )scobedo, )scribano de 6uadra y del 6onsulado del Aar, que era en esos tiempos la institucin encargada de regular las relaciones y las actividades martimas@comerciales en )spa3a, quien en

e ercicio de sus funciones acompa3o a 6olon en su primer via e y levant un acto que da cuenta de la toma de posesin de la isla de /uanahan, en nombre de los <eyes, isla que el !lmirante llam 7an 7alvador. <odrigo de )scobedo, en cumplimiento de las funciones a su cargo, tuvo que levantar documento aut"ntico del acto solemne del desembarco y toma de posesin de la isla, ya que la costumbre de la "poca e*iga este tipo de documento5 y 6oln deba llevar ante los reyes documentos de su haza3a. Nuestro Derecho Notarial sufre una serie de etapas, las cuales comprenden el descubrimiento de nuestra isla en el #$%&, pasando por la ocupacin haitiana de #'&&, "poca republicana a partir de #'$$, hasta llegar a la ocupacin norteamericana de #%#(, y cuyas etapas contribuyeron de una forma u otra con la formacin y organizacin del derecho notarial dominicano. )l ' de noviembre de #%&0 fue promulgada por el ,residente de la <ep-blica Don =oracio >squez la ;ey No. 00D del Notariado, publicada el #( de noviembre de #%&0 en la /aceta Cficial No. 1%#$. Nuestra ley actual del Notario, No. 1D# del 1D de unio de #%($, artculo primero la antigua ;ey No. 00D. ;os notarios estn investidos por el )stado de fe p-blica para autenticar hechos y actos que ante ellos pasan y se otorgan. De ese concepto surge la interrogante de si los notarios son o no funcionarios p-blicos. dice que2 los

Notarios son Cficiales p-blicos:, no 9funcionarios p-blicos: como estableca en su

/I/LIOGRA3IA 6astillo Cgando, Dr. Nelson <udys @ Aanual de Derecho Notarial Dominicano @ )ditora Dalis @ Aoca, <epublica Dominicana a3o &DDD. Re8es Ng Chong9 ,edro Os+aldo : Derecho Notarial : -onogra*as

www.monografias.com/trabajos24/...notarial/derecho-notarial.shtml