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Chile Sustentable | 2013

PROPUESTAS EN MATERIA DE AGUA Y GLACIARES

COMPARADO PROGRAMAS DE GOBIERNO - CAMPAA PRESIDENCIAL 2013
El tema del agua, los servicios sanitarios y los glaciares no ha sido un tema priorizado por los medios de comunicacin en los debates presidenciales de la coyuntura electoral 2013. Ello, a pesar de que Chile enfrenta un cuarto ao de escasez hdrica que afecta gravemente a regiones como Coquimbo (declarada en enero de 2013 como zona de catstrofe por sequa); que incide significativamente en el sector energtico por la significativa reduccin en la generacin hidroelctrica; que colapso el abastecimiento de cientos de servicios de agua potable rural desde la regin de Atacama hasta Chiloe, los que llevan aos siendo abastecidos por camiones aljibe; y que ha puesto en jaque la seguridad de los servicios de agua potable urbanos y la eficiencia de empresas sanitarias privadas como Aguas del Valle, que provoco una emergencia sanitaria en Ovalle, con casi 7.000 personas hospitalizadas por intoxicacin con agua potable de mala calidad. Tampoco ha sido tratado en los debates polticos el tema de los glaciares, los que constituyen reservas de agua dulce en todas las cuencas del pas, desde la regin de Atacama al sur, y que estn siendo intervenidos por empresas mineras como Barrick, Pelambres, Codelco-Andina y Angloamerican, hecho que agrava la vulnerabilidad hdrica de nuestro pas en el contexto del cambio climtico. Con el objeto de contribuir a la discusin sobre los desafos hdricos que enfrenta Chile y visibilizar los compromisos de los diversos sectores polticos y sus candidatos en materia de aguas y glaciares, hemos realizado este texto comparado sobre las propuestas programticas de los candidatos a la presidencia en materia de aguas. Las fuentes utilizadas para este documento son los programas de gobierno de cada candidato, sus pronunciamientos pblicos sobre el tema y las paginas Web de los comandos presidenciales.

Cules son los compromisos?

Siete de los nueve candidatos a la presidencia incluyen el tema del agua en sus programas de gobierno. Michelle Bachelet, Franco Parisi, Marco Enrquez, Marcel Claude, Ricardo Israel, Roxana Miranda y Alfredo Sfeir presentan compromisos sobre reformas constitucionales y legales en la materia, incluyendo cambios en la institucionalidad. Tres de ellos Marco Enrquez, Marcel Claude y Alfredo Sfeir incluyen compromisos sobre proteccin de glaciares. Finalmente dos candidatos, Evelyn Matthei y Tomas Joselyn Holt no incluyen el tema en su plataforma programtica, no obstante Matthei, o voceros de su comando mencionan propuestas en algunas intervenciones pblicas. Los temas comunes en los programas y pronunciamiento de los candidatos son la poltica y la institucionalidad hdrica, los cambios constitucionales, las reformas al Cdigo de Aguas, la proteccin de los glaciares y la propiedad y gestin de los servicios sanitarios.

1. Poltica e institucionalidad pblica en materia de aguas

Todos los candidatos presidenciales, con excepcin de Matthei, reconocen la necesidad de realizar cambios estructurales respecto de las polticas pblicas en materia de aguas, incluyendo la institucionalidad para la gestin. La mayora seala que la propiedad del agua debe ser recuperada como bien publico para todos los chilenos y que el Estado debe garantizar el derecho humano al agua y la preservacin de este recurso en cantidad y calidad. Proponen implementar una gestin participativa de las cuencas y que la gestin del agua no debe estar entregada al mercado, ni motivada por fines de lucro. ( Claude , MEO, Israel, Miranda y Sfeir); Todo lo cual implica un cambio radical en el sistema de gobernanza del agua (Sfeir) En cuanto a las propuestas institucionales, Marco Enrquez-Ominami compromete incorporar la administracin del agua en el Ministerio de Medio Ambiente, pero a travs de una agencia descentralizada, que a su vez tendr oficinas desconcentradas en regiones. Marcel Claude, seala que crear el Ministerio de Medio Ambiente y Aguas, cartera encargada de generar una poltica medioambiental y la planificacin y gestin de los territorios regionales en esta materia. Alfredo Sfeir propone una reforma radical de la institucionalidad con gran protagonismo del Estado, una poltica de Gestin Integrada de Cuencas y Comisiones de Gestin por cuenca con amplia participacin de todos los usuarios. Israel propone la creacin de comisiones independientes que analicen y orienten la asignacin y gestin de las aguas, la cual debe hacerse a nivel local y regional, en base al principio de subsidiaridad. Finalmente Matthei seala que establecer una poltica de uso de las aguas por 2

Chile Sustentable | 2013 cuenca y de planificacin del manejo de las aguas Bachelet por su parte expresa que nombrara un Delegado Presidencial para los Recursos Hdricos, con dedicacin exclusiva, a fin de identificar y avanzar en soluciones a la escasez de agua en el pas.

2. Constitucin Poltica y Derecho Humano al Agua

En el marco normativo sobre las aguas en Chile, la Constitucin Poltica constituye el principal reglamento de privatizacin de las aguas, dado que concede a los privados la propiedad sobre este bien pblico, por el solo hecho de tener derechos de aprovechamiento. La mayora de los candidatos comprometen en sus programas la necesidad de cambiar la Constitucin al respecto. Alfredo Sfeir expresa la necesidad de realizar un cambio constitucional en la propiedad del agua para que sta sea de todo los chilenos, consagrando el derecho humano al agua y saneamiento como un derecho humano fundamental. Marco Enrquez propone instaurar constitucionalmente la garanta sobre el agua como un bien nacional de uso pblico y reconocer el derecho humano al agua. Marcel Claude establece consagrar constitucionalmente el agua como un Derecho Humano. Ricardo Israel plantea una reforma constitucional para garantizar el agua a todos los chilenos y consagrar el agua como asunto de inters y seguridad nacional y Roxana Miranda plantea la nacionalizacin del agua. Michelle Bachelet y Evelyn Matthei no se pronuncian al respecto.

3. Cdigo de Aguas
El Cdigo de Aguas de 1981 (y reformado el 2005) ha sido la principal norma para la administracin e instalacin del mercado de aguas en Chile. Ello en base al otorgamiento de derechos de aprovechamiento sin priorizacin alguna, lo que ha favorecido a las grandes empresas del sector hidroelctrico, minero, agroindustrial y forestal, en desmedro de las comunidades agrcolas, los servicios de agua potable rural, las comunidades indgenas y las reas protegidas. Varios candidatos coinciden en este diagnstico y plantean propuestas para resolver este problema. Michelle Bachelet destaca que se avanzar en una normativa que haga posible la existencia de la figura recursos hdricos con fines sociales. Marco Enriquez-Ominami propone derogar el Cdigo de Aguas y reemplazarlo por un nuevo cuerpo legal, que asuma el tema del agua de manera integral, en funcin de sus diferentes usos y estados, donde incluye la proteccin de los glaciares y las prioridades de uso. Alfredo Sfeir propone cambiar el Cdigo de Agua, estableciendo derechos de aprovechamiento temporal de acuerdo a cada actividad y usos prioritarios para agua potable y saneamiento, produccin de alimentos, conservacin del medioambiente; y tambin caudales ecolgicos con el fin de proteger las cuencas y rdenes de prioridad para situaciones de sequa, escasez y conflictos. Roxana Miranda propone incorporar en el Cdigo de Aguas el uso prioritario para los seres humanos, el respeto por los derechos de los pueblos originarios y una moratoria a la concesin de derechos en el norte del pas hasta no determinar un escenario de usos futuros. Franco Parisi tambin se pronuncia por una modificacin del Cdigo de Aguas para garantizar este bien de uso pblico que no puede ser usado para lucro personal y propone regular los periodos de concesin eliminando su perpetuidad. Finalmente Ricardo Israel propone cambiar la gestin del agua en base al modelo de la normativa europea en base a la propiedad pblica del agua, el reconocimiento de los derechos indgenas, mecanismos para la desconcentracin y el establecimiento de impuestos ecolgicos a las empresas embotelladoras y mineras.

4. Proteccin de Glaciares
Tres candidatos incluyen en sus programas de gobierno la necesidad de proteger los glaciares a nivel legal y constitucional por constituir reservas estratgicas de agua dulce. Marco Enrquez plantea la necesidad de proteger los glaciares, los hielos patagnicos y antrticos. Alfredo Sfeir propone legislar para preservar los glaciares y restaurar las cabeceras de cuenca hoy amenazadas por la minera y Marcel Claude propone legislar para proteger los ambientes fragilizados, como los glaciares, que son reservas estratgicas de agua dulce.

5. Agua Potable Rural y Servicios Sanitarios

El nico candidato que se pronuncia respecto al agua potable rural es Alfredo Sfeir, que propone avanzar en forma urgente en un marco normativo especco para el Agua Potable Rural, que resguarde su territorio operacional del apetito de las empresas sanitarias privadas y que fortalezca a 3

Chile Sustentable | 2013 sus dirigentes, para asegurar la permanencia del carcter asociativo y solidario de la gestin publica y comunitaria del agua en Chile. Con respecto a los Servicios Sanitarios, Roxana Miranda seala que Caducara las concesiones y privatizaciones de las empresas sanitarias, convirtindolas en Entidades Econmicas Bajo Control Popular. Expresa que las empresas sanitarias deben implementar el tratamiento secundario y terciario de aguas servidas, para posibilitar la reutilizacin del agua en beneficio directo de la poblacin y aplicacin agrcola, especialmente en aquellas zonas de escasez hdrica. Ricardo Israel propone revisar la privatizacin de las sanitarias y evaluar la posibilidad de co-participacin, o de asociaciones pblicopblicas o pblicocomunitarias y que aseguran la gestin del agua bajo control del Estado y control pblico. Asimismo recomienda los principios de la normativa europea sobre agua potable, que reconoce el agua como elemento esencial para la vida humana.

En sntesis
Los programas de gobierno de las candidaturas presidenciales 2013, reflejan la tensin existente en el acceso y gestin de las aguas en Chile. Con de Matthei que representa a los sectores polticos que disearon las polticas de agua vigentes; y de Bachelet que toma distancia de los desafos en este frente concentrando sus propuestas en la realizacin de un diagnostico y mejoras cosmticas en la gestin, todos los dems candidatos en diversos niveles y profundidad plantean cambios sustantivos al Cdigo de Aguas y la mayora de ellos propone un cambio constitucional para recuperar el agua bajo dominio publico. Existe coincidencia en la direccin de los cambios polticos y de gestin del agua, incluida la proteccin de glaciares, aunque recomiendan distintas formas de institucionalidad, que van desde la gestin publica centralizada hasta la gestin participativa regionalizada. Con todo, aunque el tema del agua no ha sido central en los debates de este periodo electoral, existe un tremendo avance en la agenda social y sustentable para la gestin de las aguas, Lamentablemente no ocurre lo mismo con los conglomerados politicos del sistema binominal: la Nueva Mayoria y la Alianza.

PROPUESTAS DE LOS CANDIDATOS

MICHELLE BACHELET Revisa el Programa aqu POLITICA E INSTITUCIONALIDAD En los primeros 100 das de Gobierno, nombraremos un Delegado Presidencial para los Recursos Hdricos, con dedicacin exclusiva, a fin de identificar y avanzar en soluciones a la escasez de agua en el pas. La transaccin de derechos de agua ha venido aumentando en la medida que se hace ms escaso el recurso. La institucionalidad pblica en este mbito es insuficiente y no efectiva para cumplir los roles fundamentales de planificacin, normativo, de fomento, diseo de poltica, regulacin y fiscalizacin. Los nuevos desafos en materia de recursos hdricos demandan una especial atencin del Estado.

MARCO ENRIQUEZ-OMINAMI Revisa el Programa aqu Propone garantizar el derecho humano al agua, su preservacin en cantidad y calidad, y la gestin de cuencas. Fortalecimiento del Ministerio de Medio Ambiente, el cual debiera tener poder real de decisin. El tema del agua pasar ntegramente a este Ministerio, pero a travs de una agencia descentralizada, que a su vez tendr oficinas desconcentradas en regiones.

ALFREDO SFEIR Revisa el Programa aqu Chile tiene una gran crisis de agua. sta podra haber sido evitada si este y otros gobiernos hubiesen establecido una verdadera poltica nacional de aguas con la participacin de todos. Debemos tener una poltica que refleje un consenso ciudadano para juntos asignar estos recursos. Establece dos elementos fundamentales a considerar: el agua es de todos los chilenos y el agua es un bien pblico. El primero demanda de un cambio constitucional ya que se dice que el agua es del Estado. El agua nos pertenece y debemos tener el poder ante la ley y costumbres para exigir y demandar al Estado, si fuese necesario, por falta de una buena administracin. No puede ser que este bien pblico escaso est siendo administrado y valorado como un bien privado, maximizando el lucro de un grupo econmico. (Cooperativa, 02-03-2013) La administracin y manejo del agua no debe ser motivado por el lucro. Por lo tanto hay que hacer un cambio radical en el sistema de gobernanza del agua en todos los sectores.

ROXANA MIRANDA Revisa el Programa aqu Terminara con la privatizacin del agua y renacionalizar este recurso natural estratgico como un bien nacional de uso comn. Desarrollara una poltica estatal de manejo sustentable del recurso hdrico de acuerdo a las distintas zonas climatolgicas, pluviomtricas y ecolgicas del pas, que implique: - Establecer la disponibilidad y el uso del recurso hdrico como elemento principal en la planificacin del desarrollo estratgico en cada regin - Priorizara los usos esenciales del agua, es decir el consumo humano, por sobre toda otra actividad econmica - Propone aplicar un royalty por el uso del agua a las empresas mineras. -Exigir que en todo proyecto que utilice el recurso hdrico (materia prima, componente o insumo productivo), sea sometido a un EIA y no a una DIA.

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Generar informacin pblica sobre el estado de las aguas superficiales y subterrneas, e integrar a los ciudadanos en las decisiones sobre la gestin del agua. Es de fundamental importancia el diseo y puesta en escena de una nueva ley de aguas para todo el pas. Esta debe ser un resultado de cientos de consultas ciudadanas. Una ley justa y equitativa, con un reconocimiento claro sobre la naturaleza y el horizonte del acceso, uso, manejo y conservacin de nuestros recursos. . Propone un cambio constitucional en que la propiedad del agua sea de todos los chilenos. El modelo chileno que consiste en usar al mercado y el sector privado en el uso y asignacin del agua (y otros sectores representados por el bien pblico), con el Estado como fiscalizador, simplemente no funcionan. Los costos sociales son inmensos. Cambiar la Constitucin para recuperar las aguas como patrimonio de todos los chilenos, consagrando el acceso al agua potable y saneamiento como un derecho humano fundamental, y la obligacin del estado de proteger las fuentes, cuencas y glaciares. Garantizar el derecho humano al agua y al saneamiento, asegurando el acceso al agua para las

CONSTITUCIN POLTICA

Plantea una reforma constitucional para instaurar la garanta sobre el agua como un bien nacional de uso pblico y reconocer el derecho humano al agua, considerando la proteccin de la cantidad, calidad y acceso al agua. El uso del agua para las necesidades humanas bsicas tendr preeminencia sobre cualquier otro uso que la economa le quiera otorgar a este recurso.

Aunque no formula un cambio constitucional en materia de aguas, plantea reformas que requieren cambiar la Constitucin, como renacionalizar el agua como recurso natural estratgico y como un bien nacional de uso comn. -Har prevalecer la Ley Indgena por sobre el Cdigo de Aguas.

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necesidades bsicas de la poblacin, los requerimientos de las economas locales y la integridad del medio ambiente. CDIGO DE AGUAS Avanzaremos en una normativa que haga posible la existencia de la figura recursos hdricos con fines sociales. Estos usos sern prioritarios y establecern restricciones al ejercicio de todos los dems usos con fines competitivos. Tambin modificaremos la normativa para redefinir la utilizacin de los acuferos sobre-otorgados de acuerdo al uso efectivo de los derechos. Adicionalmente, estableceremos la normativa que permita el intercambio de derechos provisionales y eventuales por aquella proporcin no utilizada de los derechos. En el caso de acuferos con baja recarga pero con gran volumen almacenado, definiremos volmenes de agua que se pueden extraer en plazos determinados sin generar efectos ambientales adversos Propone derogar el Cdigo de Aguas vigente y reemplazarlo por un nuevo cuerpo legal, que asuma el tema del agua de manera integral, en funcin de sus diferentes usos y estados, donde la proteccin de nuestras mayores reservas de agua dulce (los glaciares) ser fundamental. Priorizacin de los usos del agua, para lo cual ser necesario que el Estado vuelva a controlar la asignacin del recurso hdrico. Establecer en el Cdigo de Aguas, los usos prioritarios del agua: asegurando agua potable y saneamiento, produccin de alimentos, conservacin del medioambiente; y con segunda prioridad los usos competitivos: industriales, hidroelctricos, mineros, etc. -Redenir en el Cdigo de Aguas, la asignacin de derechos de aprovechamiento, con concesiones temporales de acuerdo a cada actividad, y rdenes de prioridad para situaciones de sequa, escasez y conflictos. -Establecer caudales ecolgicos mnimos mximos con el fin de proteger las cuencas y la biodiversidad que estas poseen. -Establecer para el sector minero la obligacin de declarar las aguas halladas, informar sobre su ubicacin, cantidad y calidad y que soliciten autorizacin para el uso de ellas. Plantea la necesidad de proteger no slo el agua superficial y subterrnea, sino tambin los glaciares, los hielos patagnicos y antrticos. Propone legislar para preservar los glaciares y restaurar las cabeceras de cuenca hoy amenazadas por la minera. Caducara las concesiones y privatizaciones de las empresas sanitarias realizadas durante los gobiernos neoliberales. Se -Incorporara en el actual Cdigo de Aguas (reformado en 2005) las recomendaciones de la Carta Social del Agua (2 Foro Mundial del Agua La Haya), que consideran al agua como un bien social de uso pblico y para uso privilegiado de los seres humanos, en lugar de un bien econmico sujeto a los intereses de las grandes industrias. -Regulara el respeto de los derechos ancestrales sobre las aguas por parte de los pueblos originarios y sern eximidos del pago de patentes. - Establecer una moratoria en la concesin de derechos de aguas en el norte de Chile, aplicada sobre todas las aguas superficiales y aguas subterrneas, hasta que no se establezca la disponibilidad real de agua para la poblacin en los prximos 50 aos.

GLACIARES

SERVICIOS SANITARIOS

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convertirn en Entidades Econmicas Bajo Control Popular. Las empresas sanitarias deben aplicar efectivamente sistemas de tratamiento de aguas servidas, no slo primarios (verter el agua al mar), tambin secundarios y terciarios de ser necesarios, que permitan la reutilizacin del agua en beneficio directo de la poblacin y aplicacin agrcola, especialmente en aquellas zonas de escasez hdrica. OTROS. Cautelar por el uso del agua de mar y vigilar los procesos de desalinizacin. Legislar para restaurar las cabeceras de cuenca hoy amenazadas por la minera. Detendremos y no aplicaremos proyectos de desalinizacin del agua de mar, pues provoca grandes impactos en las capacidades de reproduccin de la fauna marina, junto a un alto consumo energtico y contaminacin ambiental. Las empresas deben obligatoriamente desarrollar e implementar sistemas operacionales eficientes de ahorro

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EVELYN MATTHEI Revisa el Programa aqu

FRANCO PARISI Revisa el Programa aqu

MARCEL CLAUDE Revisa el Programa aqu

RICARDO ISRAEL Revisa el Programa aqu

POLITICA E INSTITUCIONALIDAD

Matthei no pretende nacionalizar el recurso, pues "hay suficiente agua y no hay escasez, mencionando que la propuesta que tienen es seguir desarrollando el plan nacional de embalses para destinar el agua a la agricultura. (La Nacin 21-11-2013) Otros de los anuncios realizados por la candidata son velar por la mayor transparencia y correcto funcionamiento de los mercados internos y el cuidado del agua y la inversin en infraestructura y gestin de los recursos hdricos. (La Nacin, 03-09-2013) En su programa compromete establecer una poltica de uso del recurso hdrico que defina uso de cuencas y la planificacin del manejo del agua. Y reorganizar la institucionalidad vigente con la finalidad de establecer una gestin adecuada del recurso hdrico.

Destaca la importancia estratgica del agua y la situacin de sobreexplotacin de estos en beneficio de los grandes grupos econmicos del pas en desmedro de todos los chilenos. Seala que las grandes mineras deben pagar impuestos por el agua que ocupen en su produccin.(Foro CONAPHI) La Direccin General de Aguas se debe transformar en subsecretaria, para tener un nuevo rol ms fiscalizador y propositivo, crearemos el ministerio del medio ambiente y recursos naturales. .(Foro CONAPHI) Necesitamos darles respuesta a todos los agricultores y ciudadanos que ven como les arrebatan el agua y los recursos naturales que empobrecen la tierra que nos pertenecen a todos, no ms beneficio para unos pocos. (Foro CONAPHI)

Somos el nico pas del mundo que hemos transformado un bien natural como el agua en un bien de capital, especulativo y lucrativo. Propone la recuperacin del agua; terminar con los instrumentos privatizadores; y hacer de este bien una propiedad colectiva y de gestin comunitaria Una vez derogados los instrumentos de privatizacin (Cdigo de Agua), debemos construir una nueva institucionalidad en materia hdrica. (Foro CONAPHI) El agua debe ser un bien nacional de uso y dominio pblico y debe estar consagrada como un derecho esencial irrenunciable. Recuperar la soberana sobre un bien natural que es indispensable para la vida de las personas. Propone la creacin del Ministerio de Medioambiente y Aguas y establece que los gobiernos regionales sern los ejecutores de la poltica propuesta por dicho Ministerio, as como de su planificacin y gestin en los territorios. Plantea una coordinacin en la ejecucin de la Poltica

Seala que las polticas de privatizacin del agua tienen efectos discriminatorios entre poblaciones urbanas y rurales y entre sectores productivos ( el sector agrcola es perjudicado por el sector industrial), y han generado la prdida del control publico del bien esencial que es el agua, para la poblacin y relevante a nivel financiero y ambiental. Expresa la necesidad de estudiar los recursos hdricos con visin de largo plazo y como un factor estratgico en la relacin entre Chile y los pases vecinos con objeto de la prevencin de conflictos Propone la regionalizacin del agua, a travs de comisiones independientes que peridicamente analicen las necesidades de agua para la poblacin y el sector productivo, determinen el buen uso de ellas para evitar su agotamiento y contaminacin (no es un bien infinito). Debe gestionarse a nivel local y regional en base al principio de subsidiaridad (modelo de gobernanza utilizado en la Unin Europea) y cooperacin estratgica y no slo por las reglas del mercado. Como condiciones de gestin

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Medioambiental nacional administracin Local. con la recomienda la proteccin de la biodiversidad en las regiones extractivas, medir el ndice de recarga de los acuferos por auditores independientes y monitorear el deshielo de los glaciares. Propone : -Revisar la privatizacin de las sanitarias y evaluar la posibilidad de co-participacin, tales como el modelo de capitalismo social, o la figura de las asociaciones pblico pblicas o pblicocomunitarias, y que aseguran la gestin del agua bajo control del Estado y control pblico. Asimismo recomienda implementar en forma gradual los principios de la normativa europea sobre agua potable, (directiva 2000/60/CE) que actualiza la proteccin del agua como elemento esencial para la vida humana desde la dcada de los 70. -Crear un Consejo Nacional del agua con representantes de las regiones (similar a la Comisin Nacional de Riego y al modelo argentino de comits regionales de cuenca). -Reconocer los derechos indgenas en la gobernanza del agua -Revisar el Tratado Binacional Minero, e incluir una clusula de proteccin ambiental. -Medidas para oligopolio de terminar con el las empresas

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hidroelctricas -Imponer un impuesto ecolgico a las embotelladoras de bebidas (dirigido a la preservacin del medio ambiente). -Imponer un impuesto ecolgico a las empresas mineras para prevenir los daos en las cabeceras de cuenca y los cursos inferiores. Destaca la importancia de establecer una poltica pas en relacin al agua y su uso sustentable, para el desarrollo regional. No es posible que las regiones crezcan si no hay una visin clara y nacional sobre este elemento hdrico. Aqu se han cometido atrocidades por concentrar el recurso natural (www.Nacion.cl, 14-09-2013) Propone un Estado ms presente que se preocupe de un tema tan estratgico y necesario para la supervivencia de todos como es el agua ( 13-09- 2013, El Tarapaca) CONSTITUCIN POLTICA Consagrar constitucionalmente agua como un Derecho Humano el Propone una reforma constitucional donde el agua sea considerada como asunto de inters y seguridad nacional. Esta debe garantizar que el agua es de todos los chilenos (www.Nacion.cl, 14-09-2013)

CDIGO DE AGUAS

Modificacin del Cdigo de Aguas, estipulando que es un bien de uso pblico, que no puede ser usado para lucro personal. Regulando con ello los periodos de concesin que se le otorgue a los particulares para que puedan hacer uso de ella, pero no deben ser los derechos de agua un

Eliminacin del actual cdigo de agua DFL 1122. Definir como prioridad en el uso de los recursos hdricos el de bebida, el agua para servicios higinicos y el agua para produccin de alimentos bsicos.

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derecho perpetuo pues al ser considerado un bien de uso pblico debe tratarse como tal. GLACIARES Seal su opcin por la formulacin de polticas para la vida, que protejan los ambientes fragilizados, como los glaciares, que son reservas estratgicas de agua dulce. (Seminario CONAPHI)

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