Derecho espacial Raimundo Gonzlez 23 de septiembre IPCC: panel de Al-Gore respecto de "An Incon inient !

ruth"" 2# de septiembre $l or%anismo encar%ado de otor%ar la in&ormaci'n meteorol'%ica es la (r%anizaci'n )eteorol'%ica )undial* la cual entre%a in&ormaci'n meteorol'%ica* en &orma %ratuita* a los pa+ses" ,os sat-lites no solo otor%an in&ormaci'n estrat-%ica o meteorol'%ica* sino .ue tambi-n son esenciales a la hora de la e/plotaci'n 0 la e/ploraci'n de las reser as naturales" (tro uso es el de GP1* .ue tiene %ran importancia* tanto en los a iones como en el uso del celular" !odas estas ramas 2derecho espacial* derecho nuclear* etc"3 son parte del derecho internacional p4blico* el cual a4n es un derecho en &ormaci'n* lo cual sucede mediante ne%ociaciones bilaterales 0 multilaterales" ,o .ue se debe tener presente es .ue una de las caracter+sticas o ras%os .ue sur%en de la acti idad espacial* es la promul%aci'n de la in&ormaci'n* la cual* &undamentalmente* se encuentra re%ulada por el derecho espacial" ,a era espacial comienza con el lanzamiento del 1putni5 por parte de los Rusos" $sto sin per6uicio de .ue a7os antes* en el .ue se conoce como el a7o %eo&+sico internacional* se realizaron di&erentes con%resos respecto de la materia internacional* dando comienzo a la era espacial te'rica" $l mirar a una persona por el sat-lite* no es ile%itimo* puesto .ue espiona6e debe ser en &orma clandestina 0 sin intenciones d hacerlo p4blico" Para .ue la acti idad sea le%itima* no se debe reclamar sobre ella" Respecto del lanzamiento del 1putni5* 0 de la carrera espacial* $$88 0 la 8R11 lle%aron a un entendimiento tcito de no ale%ar la le%itimidad ni reclamar los lanzamientos de sat-lites* independiente del &in .ue se pretend+a* puesto .ue a &in de cuentas ambas partes pretend+an lanzar sat-lites para espiar al ecino" 9asta ho0 en d+a nin%4n pa+s ha ob6etado la acti idad espacial" $l derecho internacional del espacio es una rama del derecho internacional p4blico* .ue presenta unas caracter+sticas re olucionarias como consecuencia de la acti idad .ue re%ula 0 del mbito en .ue se aplica" ,e%islan las denominadas acti idades ultra peli%rosas" ,a acti idad .ue re%ula el derecho espacial no solo tiene .ue er con los sat-lites* sino .ue con todo a.uello respecto del espacio* incluso desde el momento en .ue se planea lanzar un sat-lite" $n t-rminos %enerales la acti idad espacial 0* consecuentemente el derecho espacial* se aplica a las reas como la meteorolo%+a* las telecomunicaciones* la protecci'n o supe i%ilancia del medio ambiente 0 los desastres 0 emer%encias" $n el caso de Chile* la in&ormaci'n internacional puede a0udar para incluso cosas tan importantes como el saber si iene o no un tsunami" ,a in&ormaci'n satelital ha a0udado mucho en temas incluso como la educaci'n" $n India se ampli' el plan 1ete* .ue trataba en poner monitores en los lu%ares ms remotos* para .ue as+ los ni7os pudiesen tener educaci'n" !ra0ectoria o itinerario pol+tico .ue ha se%uido la acti idad espacial: Desde :;#< hasta :;=; 2ca+da del muro de >erl+n3* la acti idad espacial se encuentra mu0 sin%ularizada por la lucha de poder t+pica de la %uerra &r+a" $n la %uerra &r+a los sat-lites cumplen &undamentalmente &unciones de carcter militar* las cuales no son necesariamente ile%itimas* por.ue tanto $$88 0 la 8R11 se de6aron un

mont'n de res%uardos pol+ticos para e itar ale%atos e ile%itimidades" Ca+do el muro de >erl+n se cre0' .ue i ir+amos en una era marcada por la cooperaci'n internacional 6ur+dica" Pero lo .ue se produ6o &ue un realineamiento de &uerzas* crendose un escenario %eopol+tico distinto* comenzando a establecerse un ambiente de ma0or cooperaci'n internacional* espasm'dicamente ininterrumpido hasta el ;?::* despu-s del cual se termina la "luna de miel"* ol i-ndose la cooperaci'n esencialmente comercial 0 no por el bien de la humanidad" ,o .ue comienza a predominar son las %uerras ci iles dentro de los pa+ses 0 de todas &ormas una nue a polarizaci'n* entre la (!A@ 0 los dems pa+ses" 1e %enera conceptualmente una situaci'n importante de resaltar: la comunidad internacional comienza a tener conciencia de la importancia de obtener in&ormaci'n espacial estrat-%ica mediante el poder conceptual" De esta manera se permite la creaci'n de alianzas 0 estrate%ias entre pa+ses" Desde el punto de ista de la 6urisprudencia* ha0 una demanda de @auru 2isla chica pero mu0 rica en recursos naturales como el &os&ato3* debido a un con&licto con una trasnacional australiana* demandando a Australia en la CIA" Australia pierde el &allo* debido a .ue @auro obtu o in&ormaci'n satelital de .ue estaba sobre una enorme mina de &os&ato* el cual era e/plotado por terceros pa+ses" 3B de septiembre (ri%en 6uridico 0 politico del derecho espacial: 8n hecho 6uridico 0 con caracter politico &undamental era el espiona6e" Cabe recordar .ue este no era tal puesto .ue carecia de &ines ile%itimidad 0 &alta de ale%atos" $l hecho politico es el .ue en circunstancias noormales* lo .ue hubiera cabido es .ue $$88 hubiera reclamado contra el 8R11* puesto .ue en el hecho podria haberse ale%ado por espiona6e* pero los rusos lo hicieron bien publico" Desde el hecho 6uridico se establecio una norma consuetudinaria puesto .ue desde :;C= hasta ho0 en dia se comienzan a &ormar una seria de resoluciones respecto de la realidad espacial en el conse6o de naciones unidaas" ,a norma consuetudinaria se complementa por un elemento ob6eti o 2transcurso del tiempo3 0 uno sub6eti o 2opinio iuris3" 1al o .ue e/ista lo .ue llema "teoria del ob6etor persistente"* .ue consiste en .ue ha0 uno o mas estados .uienes ob6etan persistentemente la le%itimidad de las normas* al%o .ue nunca ha sucedido en el derecho espacial" DCuales son las tres resoluciones de la asamblea %eneral de las naciones unidas .ue sientan las bases para la ulterior elaboracion del derecho internacional del espacioE ,as resoluciones de la asamblea %eneral son recomendaciones* desde el punto de ista 6uridico* para lle ar adelante distintas medidas practicas o promo er el desarrollo pro%resi o del derecho internacional* incluido el derecho espacial* de acuerdo a como las ne%ociaciones han ido a anzando" ,as resoluciones son: :" :3-F=* la cual da el puntapie inicial" Gundamentalmente se estructura sobre la base del tempor e/istente de .ue el ri al domine la nue a teconolo%ia para &ines no paci&icos" De ahi .ue se ponen en relie e dos conceptos .ue cruzan toda la le%islacion espacial* 0 .ue son: uso paci&ico de la tecnolo%ia 0 la cooperacion internacional" Por coorperacion internacional se entendia* tradicionalmente* a a.uella .ue se realiza antre estados 0 corporaciones internacionales" Pero debido a la %lobalizacion 0 las tecnolo%ias* sur%en nue os actores* por lo .ue se debe comenzar a considerar una cooperaacion %lobal" 1e inclu0en las (@G* el sector pri ado*entre otros"

A partir de una resolucion de la AG* la denominada "declaracion del milenio"* ##-B2* se empieza a hablar en el conte/to 6uridico de la cooperacion* de la solidaridad* la cual implica .ue en la cooperacion unos tienen ma0ores obli%aciones .ue otros" @os encotnramos en un escenario totalmente asimetrico* donde unos pocos tienen los satelites" $n el derecho internacional no ha0 conceptos estaticos* 0 en el caso del derecho del espacio es una con&irmacion mu0 llamati a del hecho de .ue la tecnolo%ia a &orzando a .ue las normas se adapten a ellas* lo cual no de6a de ser problematico debido a las in6usticias .ue puede lle%ar a acarrear" 2" :F-<2: esta pone mucho mas en&asis en el tema de la cooperacion* demostrando .ue es un elemento absolutamente cla e* 0 .ue tiene un hecho politicamente mu0 importante" $n su parra&o preambular 2declaraciones de principios de la norma3 crea el comite de los usos paci&icos del espacio* cambiando con el correr del tiempo de nombre" $ste en un principio era un %rupo cerrado* compuesto por un numero determinado 0 pe.ue7o de paices" Ha en ese momento se inicia en A" ,atina una situacion inalterable hasta el momento de ho0" )ediante la participacion de Ar%entina* >rasil 0 )e/ico* ellos tomaron una enta6a enorme* &ormando una brecha estrate%ica en materia de di ul%acion delocnocimiento 0 dise7o de materias publicas" 3" :<-2:: tambien se re&iere a los mismos conceptos* pero de al%una manera* en su parra&o 3 ha0 un pre-anuncio de lo .ue posteriormente a a ser el incremento de la acti idad espacial pri ada" 2 de octubre """ !ambien a la e olucion de las circunstancias" Por lo tanto* tal como sucede en %eneral en el derecho internacional* pero &undamentalmente en las areas marcadas por la tecnolo%ia* pueden tomar normas posteriores a la opcion de un tratado" $so constitu0e una no edad a la ccual a%re%aremos otra no edad respecto del derecho espaciial 0 .ue consiste en .ue parado6almente es el unico .ue no tiene un ambito &i6o de aplicacion" $n el derecho aeronautico se e6erce soberania sobre el espacio aereo" $l punto esta Dhasta donde lle%a el espacio aereoE @o se han podido poner de acuerdo" @o ha0 una delimitacion especi&ica* no obstantee .ue ha habido una propuesta 0 un coi%o i%nte ho0 en dia" 8na de la 8R11* de establecer una delimitacion de ::B 5m sobre la super&icie del estado sub0acente" !ambien ha0 un codi%o australiano .ue en &orma menos precisa esttablece el mismo cocnepto" Pero no ha habido &orma de poern a los paises en ponerse de acuerdo para saber cuando es aeronautica o espacial" $n la medida en .ue uno reconozca una delimitacion a partir de esa altura" Deben aplicarse las normas del derecho espacial" Desde la ultima resolucion hasta :;CC* en .ue se adopta otra resolucion 222-223 esta da ori%en al tratdo mas importante de todos* .ue es el tratado de :;C<* denominado en terminos simples como el tratdo del espacio" De acuerdo a la con encion de iena de derecho de los trataddos dde :;C<* tanto el preambulo como el cuerpo tiene el mismo alor normati o" $n el preambulo del tratado del espacio 2leer en u-cursos3" ,ectura de la con encion 2222* el tratado del espacio" Principio al acceso del espacioE 1e debe complementar con la obli%atoriedad de ccompartir los conocimientos con a.uellos paises .ue no los pueden alcanzar" $n art" 2 dice .ue el espacio no podra ser ob6eto de apropiacion nacional" @o con&i%ura un principio de caracter territoriaalm* sino .ue prohibe toda apropiacion o uso de la luna" Pero si se usara estrrictamente* se impediria toda in esti%acion cienti&ica* por lo .ue debe entenderse aacti idades da7inas o ile%itima"

Art" 3: establece una di&erencia entre la comprension 0 cooperancion internaiconal" $l termino comprension internaacional es un %ermen de la solidaridad" la solidaridad es un conpceto .ue ho0 tiene una connotacion 6uridica" (tro elemento .ue sur6e del art" 3 es .ue la e/ploracion 0 utilizacion debe haccerse de acuerdo con las normas del derecho internacional* incluida la carta de las @8" $n este sentido este articulo* 0a en el a7o :;C< iene siendo premonitorio de lo .ue es el derecho internacional 0 la sociedad internacional" Ha no solo la carta re%lamenta esta carta* sino .ue tambien otro tipo de normas* como por e6emplo a.uellas .ue sur%en de las (@G* sociedad ci il 0 todos a.uellos actores importantes para la realidad internacional" Por esto se hace la distincion* complementacion* entre las norma de derecho internaciona 0 la de las @8* dando a conocer .ue este es el instrumento de ma0or 6erar.uia" De los art" :* 2 0 3 sur%en arios principios* como el de la libertad espacial" $l articulo : habla de .ue la acti idad espacial incumbe a toda la humanidad" $l se%undo concepto es el .ue esta en el art" 2 .ue indica .ue no puede apropiarse de lo .ue en el espacio se in esti%a o de lo .ue alli se obtiene* en terminos de la in&ormacion o telecomunicaciones" 9a0 una obli%acion tacita de repartir o di ul%ar los conocimientos ad.uirido* a di&erencia de otras ramas del derecho* donde predomina la propiedad sobre los recursos" Principio de la cooperacion: ha0 .ue incularlo con una resolucion 22C2# de :;CB3* .ue se adopta con moti o de la celebracion de un ani ersario de las @8* .ue identi&ica lo < principios &undamentales de la carta: :" en sus parra&os* el unico ambito del derecho internacional .ue .ueda e/plicitamente 2"""3 es el derecho espacial" 2" 1e establece el deber de cooperar* por lo .ue de6a de ser un elemento arbitrario" $n la dotrina se discute si estos < principios tienen la condicion o no de ius co%ens" $l derecho espacial se encuentra inculado con los bienes publico internacionales* tales como el medio ambientes 0 la paz internacional" !ercer punto es el .ue se relaciona con .ue esta acti idad es libre* en la medida en .ue este uso o ocupacion debe realizarce con&orme al derecho internacional* incluida la carta de las naciones unidas" 1ee debe lle%ar a la conclusion de .ue el derecho internacional constitu0e un amplio reepertorio d enormas .ue an siendo dise7adas al compas de los a ances de las tecnolo%ias* .ue ha permitido .ue entidades antes no reconocidas como actores internacionalees* pasen a 6u%ar en un nue o escenario" < de octubre: $l art" : habilita para la e/ploracion del espacio" $l hecho .ue se produzca la ocupacion del espacio no impide una ocupacion tardia* nadie puede .uedar ba6o la prohibicion de realizar labores de e/ploraacion cienti&ica por lle%ar despues" $n el campo de las telecomunicaciones tiene una contradiccion conceptual 0 le%al respecto del uso de las orbitas %eoestacionales" $stas son orbitasa situaadas a 3C mil 5m 0 .ue estan por sobre el ecuador" $n :;<= se produce la declaracion de >o%ota* .ue buscaba acapararse esta orbitaa* contradiciendo los ppios &undamentales del derecho del espacio" Aplicando los ppios &undamentales del derecho espacial* todos a.uellos con acti idad espacial* tiene derecho a utilizar dicha orbita" Chile posee dos posiciones en el ambitto de las telecomunicaciones* pero la con&erencia espacial ha aplicado el principio de &irst come* &irst ser e" Chile depende* para tener acceso a las telecomunicaciones* de lo .ue los demas paises .uieran otor%aarles* iendose obli%ado a ne%ociar" )ientras mas independientes seamos de la in&ormacion de los otros pauses* mas

autonomos seremos" @o solo es importante el poder ad.uirir in&ormacion* sino .ue tambien debemos ser capaces de porcesar adecuadamente la in&ormacion" )as .ue cooperacion internacional ho0 en dia tenemos una coorpeacion %lobal* &undamentalmente determinada por el nacmiento de nue os actores 0 nue os temas* dentro del marco de la horintalizacion del derecho internacional" $l alor de la solidaridad constitu0e una a&irmacion de la necesidad de cooperar para el lo%ro de los ob6eti os comunes 0 poder %arantizar la asistencia de los paaises desarrollados en bene&icio de los paises en desarrollo" 9o0 en dia* lo importante es la solidaridad* puesto .ue el DI se insert en un ambito asimetrico donde una minoria de los paises tienen acc&eso a la tecnolo%ia espacial* mientras .ue una ma0oria son los bene&iciaros pasi os de la tecnolo%ia espacial" Por e6emplo* %racias a esta tecnolo%ia* en A&rica se han encontrado un monton de nue os minerales raros" Ginalmente lo .ue debe predominar es el acceso al reparto de los bene&icios" (tra institucion .ue comienza a sur%ir con &uerza es el de las responsabilidades comunes* pero di&erenciadas" ,a entre%a de los bene&icios* por parte de a.uellos .ue pueden obtenerla directamente* a .uien no tienen directo acceso a ella" !odos deben tener acceso a la reparticion de los bene&icios* puesto .ue el espacio es un bien comun de la humanidad" ,a pre%unta es Dcomo hacer aler .ue este bien comun rinda el ma/imo de bene&icios para nuestras necesidadesE ,a cla e recide en una interpretacion interrelacionada de los arts" :* 2 0 3 del tratado del espacio" ,a libertaad para e/plorar 0 e/plotar el espacio es limitada" ,a e/ploracion 0 utilziacion del espacio debe hacerse acorde al derecho internacional 0 la carta de las naciones unidas" $n &uncion de estos elementos* Dcomo cali&icamos al espacioE $sta materia es sumamente comple6a* al i%ual .ue la delimitacion espacial* cuando comienza el espacio 0 termina el cielo" $l peso .ue se les entre%aa a los paises tecnolo%icamente a anzados se hace di&icil de hacerse e&ecti o" Austamente por eso .ue e/iste una indisimulada &orma de eludir cual.uier tipo de acuerdo en materia de delimitacin* puesto .ue traeria la obli%aicon de .ue parte de la in esti%acion sea entre%ada en bene&icio de los estados* puesto .ue en el derecho aeronautico* el $stado tiene soberania sobre su espacio aereo" Desarrollo sostenible se re&iere al uso de las teecnolo%ias espacials para crear me6ores condiciones de ida* compuesto por elementos economicos* sociales 0 medio ambientales" :F de octubre 2&alte por los A($3 :C de octubre 1e basa en el art" F del tratado del espacio" 9a0 .ue distin%uir entre los usos de caracter a%resi o 0 a.uellos no a%resi os" $ntendiamos .ue entre otras cosas podrian caracterizarse como uso a%resi o los A1A! 2armas anti-satelites3* no obstante* no se encuentran re%ulados ni en el art" F ni en nin%una re%ulacion especial" 1e di6o .ue la a%resion es el uso de la &uerza armada" @o se le%islo sobre los A1A! en el a7o :;C<* puesto .ue la e olucion de la tecnolo%ia de la epoca noo contemplaba este tipo de arte&actos" Podria ma7osamente ale%arse .ue se utiliza un A1A! en &orma de le%itima de&ensa* pero se pierde el concepto de la proporcionalidad" Ademas* con el A1A! se destru0e un bien publico mundial* .ue es un satelite" 9istoricamente* hasta nuestros dias* nin%un pais se ha atre ido a utilizar un A1A!* puesto .ue se es conciente la ma%nitud del da7o .ue podria causar"

Para%uas satelital de&ensi o de 81A" $ste iolo unn tratado entre 81A1 0 la 8R11* .ue establecia .ue solo podia tener un tipo de armas de&ensi as" $sta iniciati a del presidente Rea%an* tenia cuatro tipos de problemas: :" Politica e/terior: contaba con el rechazo de todos los paises del pacto de Iarso ia 0 del tercer mundo" 2" Problema de politica interna: puesto .ue la ma0or institucion cienti&ica dentro de 81A se oponia tambien a esta iniciati a" 3" Costo: resultaba demasiado alto" De hecho se dice .ue una de las %rande razoneds de la caida del muro de >erlin &ue el %ran %asto en .ue incurrio la 8R11 en intentar copiar este modelo" F" $&ecto de saturacion: blo.uear a los misiles de caracter intercontinental en cual.uiera de sus etapas" Juedo demostrado .ue si se lanzaban arios misiles* era tecnicamente imposible detenerlos a todos" #" Clara iolacion al derecho internacional: tanto a la carta de la @8* la carta de los derechos del espacio* etc" $ste pro%rama se incio en :;=3 0 se mantiene hasta ho0 en dia" Con mucha &uerza lo mantu o >ush Ar" ba6o ar%umento de la le%itima de&ensa pre enti a" (bama lo mantiene mas .ue anda por razones politicas* debido a la &uerte oposicion .ue tiene en el con%reso" @o obstante este pro%rama* se ha lo%rado mantener la se%uridad mundial* ba6o el miedo de la destruccion masi a ase%urada" A la CIA se puede recurrir de distintas &ormas* 0a sea para demandar a otro pais 0 tambien para pedirle opiniones consulti as" $stas opiniones pueden ser conteestaadas o no por la CIA" ,a opinion consulti a del = de 6ulio de :;CC* por la ()1* trataba del uso de armas nucleares respecto de la salud de las personas" !ratado !@P@" 9a0 una serie de situaciones .ue e/plican el conte/to en el caul &ue establecido el art" F del tratado del espacio* .ue &ue de lucha 0 de bus.ueda por imponer la he%emonia" Despues de una lar%a con encion se lo%ro con encer a 81A 0 al Reino 8nido de tratar estos temas ba6o el titulo de "medios 0 arbitrios"""""" ,a con&erencia de ddesarme de Ginebra tampoco ha lo%rado mucho" $estamos ante una situacion blo.ueada estructuralmente* de ahi .ue uno de los pilares &undamentales del derecho espacial 2uso paci&ico3 es uno de los mas Dlatamente traba6adosE" 2: de octubre :;C3 primer tratado de limitacion de armas nucleares 2re&erente del art" F del tratado del espacio3" $ste &ue se%uido por la resolucion :=CF de octubre del K<3 .ue tambien se re&iere armas nucleares" 9o0 puede entenderse .ue cual.uier arma con un uso potencialmente destructi o esta e/cluida" $l art" F tiene* entre sus &alencias* la no de&inicion del termino paci&ico 0 se%uridad" 1e debe entender .ue atenta contra la se%uridad cual.uier uso no paci&ico con caracter a%resi o" !ratados importantes son el de Ra%oton%a* .ue prohibe todo ensa0o de armas nucleares 2no rati&icado por 81A3" (tro tratado importante es la $@)(D 2:;<<3* .ue tiene .ue er con la utilizacion de tecnicas hostiles en relacion al medio ambientee* la cual tiene por problema .ue a%re%a una nue a itnerro%ante a la utilizacion no paci&ica del espacio* puesto .ue no esta de&inido el termino de optimidad" $n el ambito bilateral se encuentran los 1A,! : 0 1A,! 2* entre 81A 0 la 8R11 para reducir el numero de misiles itnercontinentales" Como estos misiles pasan por el espacio* esto debiese estar re%ulado por las con enciones pertinentees* al%o .ue no sucede 0 permite la militarizacion del espacio" Ademas esta la LA11$,," $l problema esta en .ue ni el art" F ni la re%ulacion espacial ni internacional de&ine lo .ue es la se%uridad* .uedandonos pe%ados en una de&inicion a7e6a 0 pasada de moda de se%uridad internacional propia* en dodne

predominaba la se%uridad 2si los otros se arman* 0o taambien3" A medida .ue ha ido e olucionado el derecho internacional 0 se ha ido haciendo ams itnernacional* ha sur%ido un concepto nue o de se%uridad* &undamentalmentecentrado en el 19 0 su di%nidad" $ste emana del in&orme de desarrollo humando del P@8D9" De ahi* reco%iendo un %ran aporte doctrinario en materia de se%uridad* se esablece el cocnepto de se%uridad humana .ue tiene por ob6eto* o .ue &unciona en torno a dos pilares &undamentales: libertad de carencias 0 libertad de miedos* .uelas personass ten%an ase%uradas un minimo de desarrollo humano* el .ue se encuentra constituido por salud* educacion 0 i ienda" Por tanto la tecnolo%iaa debe estar orientada a esto* a .ue als eprsonas ten%an lobeertad de caarencia 0 libertad de miendo en el sentido de ..ue las eprsonas &uncionesn cauteladas 0 res%uardadas por un re%imen democratico .ue les permita estar a sal o de arbitrariedad .ue a0a contra sus derechos &undamentos 0 su di%nidad" 9a0 dos corrientees de pensamiento* una de caraacteer ma/imalista 0 otra de caracter minimalista" 8nas tienen a incorporar ba6o el concepto de se%uridad humana una cntidad de carencias* mientras .ue la concepcion ma/imalista se re&iere a .ue toda carencia debe ser encuadada o conte/tualizada ba6o el concepto de se%uridad humana" Reticencia internacional por.ue ha0 un problema de he%emonia .ue no .uieren er amenazado con la transparencia su&iciente" $sto re.uiere .ue el pais respecti o ten%a una politica homolo%ada" $l concepto de se%uridad humana se encuentra en construccion* si%uiendo el debate" @i aun en su cocnepcion mas amplia se considera a la se%uridad espacial" 2= de octubre Art" ; 3B octubre Art" C Cual.uier acti idad nacional .ue ten%a .ue er con lanzamiento de un ob6to al espacio* pasa a tener responsabildiad penal responsabilidad nacional tiene .ue er con todo acto .ue tiene por &inalidad lle ar a cabo al%una acti idad espacial" $ste articulo pretende ser comprensi o atribu0endole responsabilidad a todas las naciones* aun cuando no ten%a una re%ulacion domestica para responder" Al re&erirse a las acti idades no-%ubernamentales* aun dentro del mar%en de la responsabilidad* se trata de promo er el conocimiento %lobal de las amenazas a la humanidad" $s el unico articulo .ue onmbra a las acti idaades no-%ubernamentales 0 constitu0e el inicio de la pri atizacion 0 comercializacion del espacio" 9o0 a lo menos ha0 2B paises .ue tienen su propia le%islacion espacial 0 alrededor de FB .ue tienen presencia en el" ($CD - space economic &orum" 1e habre la puerta para las entidades no %ubernamentales" 1ur%e una doctrina .ue ha tenido poco e/ito* .ue es la doctrina romanti commons .ue tiene por ob6eeto desarticular el caracter humanitaario comun del espacio" Iiene de pe.ue7as &rases de los arts" A partir del tratado del espacio .ue se comineza a hablar de cooperacion internacional" Art" <" Para la autorizacion de las entidades no %ubernamentales* se .ueda su6eto a la discrecionalidad de los estados* pero .uedando ba6o las re%las .ue la acti idad no debe ser contraria a la re%ulacion del espacio" Desecho especiales 2chatarra espacial3: su probleemaa es .ue no estan especi&icamente re%lados ni por el art" C ni <* pero se ha a anzado en el setido .ue desde un punto de ista tecnico se han apro ado lineas 0 direectrices de miti%acion de desechos"

$l punto esta en .ue si los paises tienen o no .ue tener una le%islacion nacional para in ocar sus derechos" @o ha0 disposicion .ue obli%ue a los paises a tener una le%islacion nacional" Debe haber super icion continua por parte del estado* respecto de la sentidades no-%ubernamentales* rea&irmandose el hecho de .ue el responsable ultimo por ella es el estado" D.ue pasa si ha0 una importante industria pri ada .ue incurre en un ilicito en materia espacialE 1i en la $$I sucede al%o .ue da7e a un tercer pais pe.ue7o* D.uien es el responsableE 1e supone .ue la comunidad internacional* pero deben determinar si a &in de cuentas .uien pa%a" $stas le0es estan basadas en cietos blo.ues o ideas centrales: autorizacion* super icion de acti idades espaciales* indemnizacion por da7os causados a terceros 0 re%istro del ob6eto espacial .ue orbita la tierra" $s &undamental para el tema de la responsabilidad* .ue e/istan le%islaciones nacionales" $n cuanto al art" <* este 6ue%a un rol centrral en el conte/to del tratado* 0a .ue denota un inculo entre la responsabildiad internacional .ue esta sin%ularizada por el art" C 0 a.uellos da7os causados por ob6etos" )ientras .ue en el art" C se establece resposnabildiad a los estados parte por sus acti idades nacioanles* el art" < tiene una ision mas reduccionista* puesto .ue solo se re&iere al estado de lanzamiento" $stee propee una compensacion por da7os resultantes de operaciones de lanzamiento" !eniendo en cuenta .ue la acti idad espacial* desde el pdunto de ista 6uridico es considerada una acti idad ultra-peli%rosa* traen con si%o un re%imen de responsaabildiad mucho mas estricto" ,o ..ue constitu0e un acio en este articulo es .ue no pro ee nin%un tipo de indeemnizacion a sus propios nacionales* ale decir* si el satelite chileno cae sobre territorio chileno* en teoria no estaria acorde a responder por.ue estaria a&ectando a sus propios nacionales" ,o importante es .ue el art" < es bastante mas restrin%ido en su aplciacion* 0a .ue solo pro ee compensaciuon por da7os resultantees de una acti idad de lanzamiento* 0 no hace re&erencia a la indemnizacion de sus propios nacionales" $l problema a.ui es el .ue se entiende por "estado de lanzamiento"" $l art" < constitu0e la norma central del sistema internacional pre isto por los tratados del espacio en materia de responsabilidad internacional" $s mu0 importante tener en consideraacion el art" =" Aurisdiccion tiene un caracter .ue se conoce por 6urisdiccion cuasi territorial* puesto .ue esta es una rama del derecho en la .ue no se puede rei indicar soberania sobre territorio al%uno 2art" 23* pero si debe poder e6ercerce la 6urisdiccion para lle ar a cabo ciertos derechos* por lo ..ue se tiene sobre el ob6eto en si 0 sobre el personal abordo" @o se encuentra en 6ue%o el derecho de propiedad sobre el ob6eto del espacio* sino sobre el ob6eto en cuestion" $ste derecho de propiedad no su&rira alternacion mientras el ob6eto se encuentre en el espacio* ni cuando uel a a la tierra" F de octubre 1e prohibe la doctrina del territorialismo" $n el aart" = se habla de la 6urisdiccion 0 el contro* teniendo tres elementos basicos: re%istrro* 6urisdiccion 0 control 0 la propiedad" $ste articulo se incula con una con encion* se%un la cual cada pais o estaado esta obli%ado a noti&icar el lanzamiento de un ob6eto al espacio" ,a duda es hasta .ue punto esta es una acti idad permitida o no" Cabe recordar los presupuestos del espiona6e 2clandestinidad 0 &ines ilicitos3" $ste art" = habla de la 6urisdiccion 0 control" Para .ue la 6urisdiccion sse plasme* el estado debe re%istrar satelites* mediante dicho mecanismo el estado puede rei indicar propiedad sobre el ob6eto 0 podria ale%ar ciertos derechos &rente a la comunidad" Pese .ue el estaado no peude e6ercer dominio sobre el espacio* si debe e6ercer control sobre el ob6eto" 1e distin%uen tres tipos de 6urisdiccion: !erritorial*

Cuasi-territorial 0 Guncional" 1establece una de las di&erencias importantes entre el derecho espacial 0 el interno* puesto .ue el espacial reconoce una 6urisdiccion cuasi-territorial* pudiendo e6ercer control sobre el ob6eto espacial* teniendo para ello dos elementos: elemento normati o propiamente tal 2norma .ue ase%ura posesion sobre el ob6eto espacial3 0 el e6ercicio e&ecti o para e6ercer la posesion 2cual.uier problema con el ob6eto debe ser resuelto por su estado due7o3" $l control permite al estado de re%istro e6ercer o estar a&ectado a la responsabildiad inteernacional 0 suber isar su &uncionamiento" Para .ue se peuda lle ar a cabo la con encion de responsabildiad de :;#2* el estado tiene .ue e6ercer control" ,a 6urisdiccion debe inducir al control* debiendo esta basada en el control" Consiste en la capacidad tecnica .ue tiene un ob6eto para poder i%ilar el &uncionamiento de un satelite u ob6eto" Dcomo de&inir* en el caso de las %randes empresas* el donde reside la responsabildiad ultima respecto de las acti idades realizadas en el espacioE $l estructurar un inculo %enuino es mu0 comple6o" $sto tiene particular rele ancia con el &amoso hecho de los desechos espaciales" 9o0 ha0 unas directrices de miti%acion de desechos espaciales* pero .ue solo tienen caracteer tecnico" A partir de .ue estas &ueron aprobadas* se %eneraron dos tipos de situaciones: ma0or parte de los paises .uieren .ue estas directrices pasen a ser normas 6uridicas obli%atorias* al%o .ue no se encuentra acorde con los intereses de los %randes paises 0a desarrollados" Por otra parte* en las ne%ociaciones pertinentes se ha inculado el tema de los desechos espaciales con el de la sustentabilidad espacial" 1e busca .ue se %eneren condiciones de ida sustentables de las personas en el espacio" 9a0 al%unos estados .ue han dictado le0es especiales sobre re%istros espaciales* tales como rusia* australia* alemania 0 ar%entina" !odos ellos tienen le0es especiales destinadas a le%islar el tema de los desechos espaciales" 8na de las %randes amenazas del mundo actual tiene .ue er con el calentamiento %lobal* .ue se e &omentado por %ases emitidos por satelites de ba6a altura* .ue se encuentran cercanos a la tierra" $l lanzamiento de un ob6eto al espacio no conduce a la perdida de propiedad" $n teoria los estados .ue no son parte de esta noormati a* no se erian obli%ados* pero si uno se atiende al art" :<* si se encuentran obli%ados" (tro elemento de ambi%uedad es cuando se dice .ue el estado de re%istro es a.uel .ue lanza o procura el lanzamiento" $n esta materia la participacion de los estados puede di idirse en tres cate%orias: A.uellos estados .ue pro een in&ormacion de todos los ob6etos espaciales* incluidos los no &uncionales* 0 a.uellos %enerados por e/plosiones e impacto" A.uellos .ue pro een in&ormacion de ob6etos &uncionales 0 no &uncionales al momento del lanzamiento* pero .ue no inclu0en la &ase posterior" A.uellos .ue solo pro een in&ormacion de los ob6etos &uncionales" ,o &undamental es .ue comoo en tantas otras normas 0 ppios de lasnormaas del espacio* a.ui ha0 una serie de acios no resueltos 0 .ue tienen .ue er con la elocidad en .ue e oluciona la tecnolo%ia 0 donde interactuan cada ez mas distintos inter entores* inter iniendo actores pri ados 0 publicos en un ambito puramente publico" $l otro aspecto importante a recalcar es .ue mediante un punto de ista a tecnico nos hemos dado cuenta de la peli%rosidad al planeta* 0 desde un punto de ista 6uridico 2"""3" IPCC* a medida .ue se ten%a in&ormacion para detectar anticipadamente situaciones de pobreza"

Pre%unta prueba: cuales han sido 0 son los obstaculos para la articulacion de los ppios rele antes del derecho espacial" Gundamentos historicos* politicos 0 6uridicos" C de octubre Art" ::" $s arbitrario para .ue los estaados adopten o no medidas de con&ianza" $ste articulo tiene al%una situaaciones no resueltas" $ste articulo constitu0e a anze buscando &ortaaleza 6uridica 0 politica para lel ar adelante la cooperacion internacional" Por primera ez se habla de &omentar la cooperacion* siendo un concepto dinamico* no estatico" $l problema se da con .ue no tiene .ue er con cual.uier cooperacion* sino .ue debe re&erirse a la de in&ormar* compartir in&ormacion" A%re%a .ue debe ser en la medida de lo ma0or &iable 0 &actible* por lo .ue se da una %ran arbitrariedad en teerrminos de dar cumplimiento de este articulo 0 en consonancioa de lo .ue dicen los tratados* 0a .ue .uien decide la iabilidaad 0 la &actibilidad es el pais due7o de la in&ormacion" ,a entre%a de in&ormacion al secretaario %eneral debe ser inmediata* pero se %eneraal el problema esta* en el paso entre el pais tecnolo%icamente a anzado 0 el otro* .ue es el secretario %eneral* puede demorarze o entrabarse" ,as di&erencias entre los elementos del : 0 el :: son e identes* puesto .ue el : habla de la libertad especial" 8no de sus elementos rele antes es el acceso e.uitati o 0 6usto a la acti idad espacial" $n el art" 3= de la CCIA se establece .ue es la e.uidad" $sto a&ectaa a la se%uridad 0 a la cooperaacion 0 a los derechos humanos" $n la medida en .ue di ul%o una in&ormacion* contribu0o a estructurar sociedades mas 6ustas" 8no de los tratados o raamas del derecho plenamente a&ectadas con el D$* son el D$ de los DD99 0 el derecho medio ambiental" Cuales son los receptores de la in&ormacion 0 de lo .ue debiese ser la di ul%acion de la in&ormacionE :" 1ecretario %eneral de @8" Cuando se desarrollan acti idades espaciales 0 a &in de desarrollar la cooperacion* lo primero .ue deben hacer los paises es comunicarle la in&ormacion a las @8" 2" Publico en %eneral: cual.uier persona del publico puede acercarse a la o&icina del espacio de las @8 0 pedir in&ormacion" $l problema esta en .ue los pocos paises .ue realizan la acti idad espacial lo hacen en un ambiente demasaido tecnolo%izado 0 .ue no responde necesariamente a nuestros intereses" 1in considerar el tema de la pri atizacion" 3" Comunidad cienti&ica internacional" 1e ale%a .ue es bien discriminador* puesto .ue e/clu0e a los demas %rupos or%anizados" $n realidad se basa en .ue la acti idad espacial estaba mas bien destinada a satis&acer los intereses de supremacia cienti&ica" $n la practicaa se hace mediante o&icina .ue depende de la Asamblea General* llamada la (&icina de Asuntos del $pacio" $sta o&icina permanentemente distribu0e la in&ormacio 0 al minuto de recibida" $n la di ul%acion de la in&ormacion* in&lu0en dos tipos de razones: Razones de caracter potenciales Razones de caracter estrate%ico"

!ambien son in ocadas las razones de se%uridad nacional" ,a a%encia espacial europea es la se%unda a%encia espacial mas %rande del mundo" $n su art" : habla del intercambio de la in&ormacion cienti&ica 0 tecnica" $sto es sumamente reduccionista* puesto .ue no solo se re.uiere esa in&ormacion por parte de los paises .ue no tienen acceso a la tecnolo%ia" Ademas* dice .ue se

condiciona la entre%aa de la in&ormacion* por parte de la a%encia* solo en la medida .ue ella sea consistente con los acuerdos 0 la se%uridad de los estados" $sto es bien pillo* puesto .ue esto es determinado por la propia a%encia"