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D I S C A PA CIDA D Y DISCRIMINACIN

Leticia G. Landeros Aguirre

CURSO

TALLER

Curso taller: discapacidad y discriminacin Leticia G. Landeros Aguirre dr Conapred Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacin, 2008 Dante 14, col. Anzures Del. Miguel Hidalgo cp 11590, Mxico, df ISBN 607-7514-09-1 Editor Arturo Cosme Valadez Fotoarte y formacin

Atril, Excelencia Editorial


Fotos de portada: Antonio Saavedra Prohibida su reproduccin en cualquier medio impreso o electrnico sin el permiso expreso y por escrito de los editores. Impreso en Mxico Printed in Mexico Distribucin gratuita: prohibida su venta.

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NDICE
Presentacin Gilberto Rincn Gallardo Introduccin al curso taller 5

Sesin 1. Reconozcamos la discriminacin 13


Para conocernos un poco ms Un acercamiento al fenmeno de la discriminacin La discriminacin hacia las personas con discapacidad La experiencia de la discapacidad 15 16 17 19

Sesin 2. Vivir con discapacidad. Presencia y condiciones culturales 21


Para iniciar la reflexin Ideas bsicas sobre la discapacidad Discapacidad y convivencia social 23 24 27

Sesin 3. Discapacidad y discriminacin 31


Para iniciar la reflexin Las personas con discapacidad como sujetos de derechos Principales mbitos de discriminacin hacia las personas con discapacidad 33 34 36

Sesin 4. Construccin de propuestas de intervencin 43


Para iniciar la reflexin La accesibilidad universal como condicin de inclusin Para cerrar este espacio Bibliografa 45 45 50 51

Construccin de medidas positivas y compensatorias 48

Discapacidad y discriminacin

Anexos: materiales de apoyo 55



I. Cuestionario sobre un personaje

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II.

Casos sobre discriminacin hacia las personas con discapacidad 58 Sobrevivir a la buena de Dios 58 Diagnstico errneo, no estoy anulado 63 Luz en la oscuridad 68 75 77 Resultados relativos a discapacidad para la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra las Personas con Discapacidad 85 88 para Personas con Discapacidad (fragmento) (texto vigente)

III. Encuesta Nacional sobre Discriminacin 2005.

IV. Decreto Promulgatorio de la Convencin Interamericana

V. Manual Tcnico de Accesibilidad a Inmuebles Federales VI. Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacin

Sesin 1. Reconozcamos la discriminacin

PRESENTACIN

Presentacin

no de los principales males que aquejan a las sociedades contemporneas es el de la discriminacin. Se trata de un fenmeno histrico que est estrechamente ligado a la pobreza, la marginacin y la ignorancia e impide que las personas puedan desarrollarse fsica y moralmente de acuerdo con sus capacidades. Sin embargo, las prcticas discriminatorias no slo se ejercen contra los grupos ms vulnerabilizados de nuestra sociedad. Tambin se encuentran presentes, aunque de manera ms fina y sutil, entre los sectores econmicos y polticos ms poderosos del pas. En este sentido, combatir la discriminacin implica no slo la transformacin de las condiciones estructurales de desigualdad e injusticia sino tambin un compromiso con la modificacin de las pautas culturales y sociales basadas en los prejuicios y la intolerancia. El terico de la poltica Alexis de Tocqueville sostiene en su obra La democracia en Amrica que el xito de las reglas y los principios de un gobierno democrtico en sociedad depende, en gran medida, de que la ciudadana se encuentre culturalmente preparada para recibirlos. De nada sirve que en una sociedad se instalen instituciones de corte democrtico si la ciudadana no cuenta con la educacin necesaria para desarrollarlas e, incluso, mejorarlas. Desde sus inicios, el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacin (Conapred) se ha dado a la tarea de impulsar una reforma vigorosa en la cultura de nuestra sociedad, de tal manera que la lucha contra la discriminacin no slo se exprese en las instituciones y normas formales, sino que tambi n sea capaz de trasformar los referentes, las costumbres, las tradiciones y las actitudes cotidianas que provocan, en su conjunto, la permanencia de las asimetras, la marginacin y la discriminacin. Con el propsito de contribuir al trnsito hacia una cultura del respeto a la diversidad surge la coleccin Cursos taller sobre la no discriminacin, en la cual se abordan las formas, las intensidades y los mbitos donde con mayor frecuencia ocurre la discriminacin hacia los grupos en situacin de vulnerabilidad en nuestro pas, como son las mujeres, las personas que viven con vih-sida, los indgenas, las personas con algn tipo de discapacidad, los adultos mayores, las nias y los nios, y las personas con preferencia sexual no convencional. El propsito fundamental de estos cursos taller es propiciar la reflexin y sensibilizar a los destinatarios, con un sentido educativo de prevencin y denuncia, sobre los costos que han tenido las prcticas discriminatorias para nuestra sociedad. Asimismo, se pretende reforzar el hecho de que la no discriminacin y la
Las prcticas discriminatorias no slo se ejercen contra los grupos ms vulnerabilizados de nuestra sociedad. Tambin se encuentran presentes, aunque de manera ms fina y sutil, entre los sectores econmicos y polticos ms poderosos del pas. Combatir la discriminacin implica no slo la transformacin de las condiciones estructurales de desigualdad e injusticia sino tambin un compromiso con la modificacin de las pautas culturales y sociales basadas en los prejuicios y la intolerancia.

Discapacidad y discriminacin

igualdad de oportunidades es un derecho fundamental de todas las personas, el cual se encuentra plasmado en nuestra Constitucin Poltica y en distintos documentos internacionales que Mxico ha firmado. Se espera que con la imparticin de estos cursos taller los destinatarios obtengan el conocimiento necesario para evitar la reproduccin de las prcticas discriminatorias en el desempeo de sus funciones y, de esta manera, contribuyan para la formacin de una sociedad en donde est garantizada la igualdad de trato y oportunidades para todas las personas. Gilberto Rincn Gallardo

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Sesin 1. Reconozcamos la discriminacin

INTRODUCCIN

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CURSO TALLER

Introduccin

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l curso bsico sobre discapacidad y discriminacin es un espacio para acercar a los participantes al conocimiento y la reflexin sobre el fenmeno de la discriminacin en Mxico. De manera particular pretende introducir la discusin sobre el vnculo discriminacin-discapacidad, con el fin de reconocer la existencia de las condiciones de desventaja que sufren las personas con algn tipo de discapacidad en el ejercicio de sus derechos fundamentales. Est dirigido a todas aquellas personas con posibilidades de intervenir directamente en la generacin de mejores condiciones para la prevencin de la discriminacin en los espacios pblicos y educativos. En este sentido, sus contenidos se orientan hacia el anlisis de situaciones cotidianas que permitan a las y los participantes reconocer tanto condiciones de exclusin existentes en sus espacios de influencia como oportunidades para el desarrollo de compromisos y acciones afirmativas personales e institucionales. El curso se divide en cuatro sesiones de cinco horas cada una (con un total de 20 horas), a lo largo de las cuales se abordarn un conjunto de contenidos que atienden a los siguientes aspectos: Sesin i. Introduccin a la discriminacin en un sentido general: su significado, su relacin con la dignidad y los derechos humanos, y algunos rasgos a travs de los cuales se expresa en la vida cotidiana. Sesin ii. Ofrece a los/as participantes un espacio para reconocer la presencia de la poblacin con discapacidad al interior de la sociedad mexicana y algunos indicadores sobre la situacin de desventaja en la cual se encuentra. Sesin iii. Identificacin de las personas con discapacidad como sujetos de derecho y anlisis de algunos de los principales mbitos de discriminacin en los cuales viven: educacin, salud, trabajo, deporte y esparcimiento. Sesin iv. Construccin de propuestas de accin afirmativa mediante las cuales se prevenga y combata la discriminacin hacia las personas con discapacidad desde los espacios de influencia de cada participante. Las actividades que integran cada sesin han sido diseadas de manera que un grupo de trabajo pueda llevar a cabo las secuencias
Los contenidos del curso bsico sobre discapacidad y discriminacin se orientan hacia el anlisis de situaciones cotidianas que permitan a las y los participantes reconocer tanto condiciones de exclusin existentes en sus espacios de influencia como oportunidades para el desarrollo de compromisos y acciones afirmativas personales e institucionales.

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Discapacidadd y discriminacin

didcticas de forma autnoma; es decir, aun sin la presencia de un coordinador experto. De este modo, el material que aqu se presenta incluye tanto la explicacin clara y puntual de las actividades sugeridas como un conjunto de fuentes (artculos, notas periodsticas, datos estadsticos) que permitan a los/as participantes cumplir con los propsitos planteados e incorporar sus propias experiencias y conocimientos. El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacin (Conapred) espera que los espacios generados a partir de este curso resulten relevantes y permitan a quienes participan en ellos la generacin de compromisos en favor de la igualdad de derechos y el combate a la discriminacin en todas sus formas.

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