Tomo 7.2. Protección de Los DH en La Policía

PROTECCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN EL SERVICIO DE POLICA
PROTECCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN EL SERVICIO DE POLICA

Publicacin de la Polica Nacional de Colo bia Di!eccin "ene!al # O$icina de Planeacin
Doc%o! &UAN MANUEL SANTOS CALDERN
P!e'iden%e de la Re()blica
Doc%o! RODRI"O RIVERA SALA*AR
Mini'%!o de De$en'a Nacional

Ma+o! "ene!al SCAR ADOL,O NARAN&O TRU&ILLO
Di!ec%o! "ene!al Polica Nacional

Ma+o! "ene!al RA,AEL PARRA "AR*N
Subdi!ec%o! "ene!al Polica Nacional

Ma+o! "ene!al ORLANDO P-E* .ARN
In'(ec%o! "ene!al
.!i/adie! "ene!al &OS0 RO.ERTO LEN RIA1O
Di!ec%o! de Se/u!idad Ciudadana
Con%enido
Contenido
P2/'3
PRESENTACIN 333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333 4 INTRODUCCIN3333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333 5

"6ne'i' + !e'e7a 8i'%!ica 333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333 99 Ob:e%i;o' /ene!ale'333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333339< Ob:e%i;o' e'(ec$ico'3333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333339< C!i%e!io' /ene!ale' 3333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333339<
1
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A,ECTACIN &URDICA A LOS DERECHOS ,UNDAMENTALES333333333333333333333333333333333333333333 9?

DERECHO A LA LI.ERTAD PERSONAL A A LA CIRCULACIN 33333333333333394 Sala' %e (o!ale' de (!i;acin de la libe!%ad3333333333333333333333333333333333333333333333339B La !e%encin %!an'i%o!ia + la conduccin 3333333333333333333333333333333333333333333333333333333<C T!an'(o!%e de ca(%u!ado' o de !e%enido'33333333333333333333333333333333333333333333333333333<9 La ca(%u!a co o edio de (olica + dili/encia de (olica :udicial 3333333333333333<< Ac%uacin (olicial con eD%!an:e!o' 3333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333<? DERECHO A LA AUTONOMA333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333<? Re/i'%!o (e!'onal (!i a!io + 'ecunda!io 333333333333333333333333333333333333333333333333333333<@ Re/i'%!o de ;e8culo' 33333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333<4 EDa en de e b!ia/ueE 3333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333<B An2li'i' de !ie'/oF /!ado de a enaEa + a%encin a ;c%i a'33333333333333333333333<5 DERECHO A LA INTIMIDAD 333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333=9 In/!e'oF (ene%!acinF !e/i'%!o + allana ien%o de do icilio 33333333333333333333333333=9 In%e!ce(%acin de co unicacione' 333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333=? Re/i'%!o de co!!e'(ondencia (!e;en%i;a + (enal 33333333333333333333333333333333333333333=4 Recoleccin + %!a%a ien%o de da%o' (e!'onale'3333333333333333333333333333333333333333333=4 PROTECCIN A RECUPERACIN DEL ESPACIO PG.LICO 3333333333333333333=5 DE.ERES SOCIALES DE LOS PARTICULARES 333333333333333333333333333333333333333=5 DERECHOS DE REUNIN A ASOCIACIN 33333333333333333333333333333333333333333333333>C HA.ITANTES DE LA CALLE A MENDICIDAD 33333333333333333333333333333333333333333333>C
2
<393 <39393
MEDIOS COERCITIVOS 333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333 >=

USO DE LAS ARMAS DE ,UE"O 33333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333>? En !e%ene' de (olica H(ue'%o' de con%!olI 333333333333333333333333333333333333333333333333333>@
Proteccin de los Derechos Humanos en la Polica Nacional
P2/'3 <393<3 <393=3 <3<3 <3=3 <3=393 <3>3 Du!an%e la cu'%odia de (e!'ona' de%enida' o condenada' 3333333333333333333333333>@ A! a' con;encionale' (!o8ibida'3333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333>4 ARMAS DE LETALIDAD REDUCIDA33333333333333333333333333333333333333333333333333333333333>4 LA PROPORCIONALIDAD A EL ESTADO DE NECESIDAD33333333333333333333333>B En le/%i a de$en'a HDD3 HH3I 333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333>5 DE.ER DE COLA.ORACIN DE LOS PARTICULARES333333333333333333333333333?C
3
=393 =3<3 =3=3
AUSENCIA DE RESPONSA.ILIDAD INSTITUCIONAL 333333333333333333 ?=

LA ACTIVIDAD DE POLICA COMO CAUSAL DE ,UER*A MAAOR EN MATERIA CIVIL 33333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333?> LA ACTIVIDAD DE POLICA COMO ,UENTE DE RIES"O EN MATERIA CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA 33333333333333333333333333333333333333?> CAUSALES DE &USTI,ICACIN A DE INCULPA.ILIDAD EN MATERIA PENAL 33333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333??
4
>393 >3<3 >3=3 >3>3 >3?3
PROCEDIMIENTOS CON MENORES DE EDAD 3333333333333333333333333333 ?4

APREHENSIN DE MENORES DE EDAD 3333333333333333333333333333333333333333333333333?B RESCATE DE MENORES DE EDAD33333333333333333333333333333333333333333333333333333333333?B PREVENCIN DE SUMINISTRO DE DRO"AS A MENORES DE EDAD 3333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333?5 ADMINISTRACIN DE IN,ORMACIN CON MENORES DE EDAD 3333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333?5 PROTECCIN ,RENTE A LA EJPLOTACIN SEJUAL DE MENORES 333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333?5
5
?393 ?3<3
PROTECCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN COMUNIDADES ESPECIALES 3333333333333333333333333333333333333333333333333 @9

MARCO CONSTITUCIONAL PARA LA PROTECCIN DE COMUNIDADES ESPECIALES 3333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333@< A,RODESCENDIENTESF ETNIAS A COMUNIDAD L"T.3 333333333333333333333333@=
LA CORTE PENAL INTERNACIONALF E&ERCICIO DE LA AUTORIDAD A RESPETO POR LOS DERECHOS HUMANOS333333 @4
.I.LIO"RA,A33333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333 49
6
VERKC
A(!obacinKC?#99#<C9C
Presentacin
Presentacin
La (!o%eccin de lo' de!ec8o' 8u ano'F co o ;alo! uni;e!'al + ele en%o con'%i%u%i;o del E'%ado Social de De!ec8oF /ua!da en la Polica Nacional no 'olo 'u (!o%eccinF a (a!%i! de la /a!an%a de de!ec8o' + libe!%ade' ()blica' co o e'%ablece la Con'%i%ucin Pol%icaF 'ino Lue lo' (!o ue;e en de'a!!ollo de la ac%i;idad de (olicaF !e/ulando la' conduc%a' 'ociale' e incidiendo en ella' (a!a /a!an%iEa! la con;i;encia de oc!2%ica3 .a:o e'%a (!e i'aF 'e 8a concen%!ado un a (lio e'$ue!Eo doc%!inal de'de la $o! ulacin de (ol%ica in'%i%ucional + (a!%icula! en%e de lo' 'ie%e linea ien%o'F con el $in de $i:a! c!i%e!io' 'o'%enible' (a!a la ac%uacin de lo' in%e/!an%e' de la Polica NacionalF Lue en a%e!ia de (!o%eccin de lo' de!ec8o' 8u ano'F 'e con$i/u!an con ba'e en el a(o!%e le/al + (!ocedi en%al Lue o%o!/a el (!e'en%e %o oF ado(%2ndo'e co o lnea' e'%!a%6# /ica' de accinF en 'u (!o%eccin o !e'%!iccin3 De e'%a $o! aF 'e de'c!iben lo' ni o' de accin in'%i%ucional no! a%i;o' + (!ocedi# en%ale'F Lue en a%e!ia de de!ec8o' 8u ano' co (!o e%en la ac%uacin de la Polica Nacional co o e:ecu%o!e' de la le+ o al eDcede!la (o! eD%!ali i%acin o la o i'in del e:e!cicio de $uncione'F en a'(ec%o' %!a'cenden%ale' co o la a$ec%acin :u!dica a lo' de!ec8o' $unda en%ale'F el e (leo de edio' coe!ci%i;o'F la au'encia de !e'(on'abi# lidad in'%i%ucional + el a!co de ac%uacin de lo' de!ec8o' 8u ano' con eno!e' de edad3 E'%ablece! un ca%2lo/o de (!ece(%o' en len/ua:e cla!o + a:u'%ado al de'e (e7o co%i# diano de cada (olica en de'a!!ollo de 'u ac%i;idadF (e! i%e con%inua! $i:ando lo' c!i%e!io' /ene!ale' de !e'(e%o a lo' de!ec8o' 8u ano' en el a!co del '6(%i o linea ien%o de (ol%ica 'ob!e con%!ol in'%i%ucional + ;eedu!a (a!a el e:o!a ien%o del 'e!;icioF ade 2' de 'en%a! doc%!ina +F (o! endeF con'%i%ui! co'%u b!eF (a!a ele;a! el !e'(e%o de e'%e (!ece(%o 'u(e!io! en la de oc!acia con%e (o!2neaF co o un cdi/o aDiol/ico de ac%uacin + debe! en cu (li ien%o de la $uncin ()blica Lue le co (e%e a la In'%i%ucin3
Ma+o! "ene!al SCA AD!"#! NA AN$! % &$'""! Di!ec%o! "ene!al Polica Nacional
P!o%eccin de lo' De!ec8o' Hu ano' en el Se!;icio de Polica
INTRODUCCIN
La Polica NacionalF en cu (li ien%o de 'u i'in con'%i%ucionalF debe (!o%e/e! lo' de!ec8o' 8u ano' +F (a!alela en%eF !e'%!in/i!lo' den%!o del conce(%o de da7o :u!dicoF cuando e'a li i%acin e'%2 aco!de con lo' (!inci(io' de (!o(o!cionalidadF !aEonabilidad + nece'idadF en%endiendo Lue el ob:e%o de (olica e' (e! i%i! el 2' a (lio + ;i/o!o'o e:e!cicio de la' libe!%ade' ciudadana' con una ni a !e'%!iccin de de!ec8o' HCo!%e Con'%i%ucional Sen%encia C#B<? de <CC>I3 De'de e'%e (o'%ulado 'e (lan%ea la nece'idad de a!/u en%a! con 'u$iciencia :u!dica + deon%ol/ica el alcance de la $uncin + la ac%i;idad de (olica en el con%eD%o del 'e!;icio de (olicaF (a!a e;i%a! la eD%!ali i%acin o la o i'in en el e:e!cicio de la $uncin ()blicaF 2Di e cuando el (olica e' un 'e! Lue i (ul'ado (o! la (!e'in i' a de lo' 8ec8o' H'en%encia C#C<> de 955>IF ac%)a en con'ecuencia ba:o un c!i%e!io Lue con'%!u+e ba'ado en la eD(e!ienciaF el conoci ien%o adLui!ido + lo' ;alo!e' Lue albe!/a3 La (ol%ica de (!o%eccin de lo' de!ec8o' 8u ano' en la Polica NacionalF con'%i%u+e el ecani' o (a!a en%ende! la eDi'%encia de uno' l i%e' + c!i%e!io' /ene!ale' den%!o de lo' cuale' el (olica debe de'en;ol;e!'eF inclu'o a$ec%ando de!ec8o' 8u ano' 'in le'iona! 'u n)cleo e'encial3 No e' o%!a co'a Lue o'%!a! lo' ni o' + 2Di o' (a!a Lue el (olica no dude en el (!ocedi ien%oF ni abu'e de 'u au%o!idad ba:o el 'o$i' a de Lue el $in :u'%i$ica lo' edio'3 Pa!a elloF di'(one de una a!/u en%acin ba'ada en el an2li'i' de lo' (!inci(ale' de!ec8o' 8u ano' Lue 'on le'ionado' :u!dica en%eF el u'o de la $ue!Ea co o edio de (olica + la au'encia de !e'(on'abilidad de!i;ada de un ac%ua! con$o! e a de!ec8o3 E' el cue!(o de Polica Nacional la In'%i%ucin (!e'en%e de ane!a (e! anen%e en el edio 'ocialF con'ide!ada la (!i i/enia $o! a de con%ac%o en%!e el ciudadano + el E'%ado3 E'a (!e'encia in$ini%a 8ace Lue en el de'a!!ollo de 'u ac%i;idad conoEca 8ec8o' + conduc%a' Lue (ueden (one! en (eli/!o la con;i;encia de oc!2%icaF no 'olo de'de el 2 bi%o de lo con%!a;encionalF 'ino %a bi6n de'de la i' a ac%i;idad c!i inal3 No e' de !ecibo la %e'i' de Lue 'lo e' (o'ible a$ec%a! lo' de!ec8o' $unda en%ale' de la' (e!'ona' (!e;ia o!den de au%o!idad :udicial co (e%en%eF 'al;o Lue 'e 8able del debido (!oce'o (enalF en el Lue e;iden%e en%eF co o lo !eEa el Cdi/o de P!ocedi# ien%o PenalF 'e !eLuie!e de una' $o! a' (!eci'a' + bien de$inida' (a!a Lue con ella'F la a$ec%acin de la (e!'ona Lue 'e (!e'u e au%o! o (a!%ci(e de una conduc%a (unible delic%i;aF /oce de la' /a!an%a' (!oce'ale' ni a' (a!a 'e! ;encida en :uicioF ace(%e un (!eacue!do o lo' ca!/o' $o! ulado' en 'u con%!a3 La Con'%i%ucin Pol%ica de Colo bia (!o ue;e en 'u (a!%e do/ 2%ica la' ba'e' de la con;i;enciaF en la Lue !econoce lo' de!ec8o' $unda en%ale' + libe!%ade' ()blica' Lue deben 'e! /a!an%iEada' (o! la' au%o!idade' Ha!%3 <MI3 Po! ' i' a lla a a lo' !e'iden%e' en Colo bia a (!o o;e! lo' ;alo!e' de en%endi ien%o ba:o el a$o!i' o de Lue N'e deben !e'(e%a! lo' de!ec8o' a:eno' + no abu'a! de lo' (!o(io'O3 Lo' (!inci(io' $unda en%ale' con%e (lan $o! a' b2'ica' + (ac%o' 'ociale' Lue 'e deben cu (li! (o! el 'olo 8ec8o de 'e! nacional colo biano H(o! naci ien%o o (o! ado(cinI o eD%!an:e!o Ho en %!2n'i%oI !e'iden%e en Colo bia3 En ca'o de Lue e'a o%i#
1)
VERKC
Proteccin de los Derechos Humanos en el Ser*icio de Polica
Introduccin
;acin no o(e!eF 'e a(lican la' (!e;i'ione' del de!ec8o de (olicaF del de!ec8o ci;ilF del de!ec8o ad ini'%!a%i;o + (o! )l%i o la' del de!ec8o (enal3 Lue/oF en%once'F el (e!'onal uni$o! ado de la Polica Nacional debe conoce!F %an%o lo' linea ien%o' b2'ico' del de!ec8o de (olicaF co o la' inucia' del de!ec8o (enal (a!a ob!a! en con'onancia con el debido (!oce'o Lue 'e eD%iende (a!a la (!o%eccin de lo' de!ec8o' + libe!%ade'3 E' a8 donde en%!a a o(e!a! la in%e!(!e%acin de la Co!%e Con'%i%ucionalF (a!a enca!a! la' do' $o! a' de de!ec8oF 'in Lue el uno in;ada al o%!o + 'in Lue eDi'%a un !ec8aEo en el o en%o de a(o+a! el a(a!a%o :u!i'diccional de'de lo (olicialF obedeciendo a la' $acul# %ade' o%o!/ada'F Lue 'in 'e! de la !bi%a (enalF %!aEan la lnea (a!a el a;ance eDi%o'o a la in;e'%i/acin c!i inal3 Un ele en%o conce(%ual de nece'a!ia !e$e!enciaF (a!a el de'(lie/ue + eD(licacin de la (ol%ica de de!ec8o' 8u ano' en la Polica NacionalF e' el de la o i'in o eD%!ali i%acin Lue 'u!/e del de'conoci ien%o de la' a%!ibucione' dada' al cue!(o de Polica NacionalF o%i;o (o! el cual una de'c!i(cin + eD(licacin ace!%ada a ni;el de (ol%ica in'%i%ucionalF e' $unda en%al (a!a un adecuado e:e!cicio (!ocedi en%al de acue!do a la na%u!aleEa (!e;en%i;a de la In'%i%ucin o cuando (o! la' ci!cun'%ancia' (!o(ia' del de;eni! de la 'ociedad le co!!e'(onde ac%ua! en 2!/ene' de di'ua'in + con%!ol de deli%o' + con%!a# ;encione'3 Al !e'(ec%oF cabe enciona! lo dic8o (o! la Co!%e Con'%i%ucional en 'u Sen%encia T#99< de 955>K Cuando las normas resultan insuficientes para garantizar dicha tranquilidad, u otros derechos fundamentales, o si las autoridades correspondientes ejercen negligentemente sus competencias o se abstienen de utilizarlas, la sociedad y cada uno de sus miembros en particular se exponen a sufrir las consecuencias negativas de la conducta oficial. Consecuente con lo expresado, en t rminos generales puede aceptarse, que se integra al n!cleo esencial de cualquier derecho constitucional cuya efectividad se demanda, la pretensi"n de la exigibilidad del ejercicio positivo y diligente de las competencias legales atribuidas a las autoridades administrativas, cuando su actuaci"n se juzga indispensable para proteger el bien jur#dico que tutela el derecho, cuya omisi"n es susceptible de generar riesgos y peligros inminentes que la norma configuradora del derecho ha querido precisamente prevenir o evitar $. En e'%e con%eD%o la (ol%ica de de!ec8o' 8u ano' (a!a la Polica Nacional de Colo biaF de$ineF en a!ca + e'%ablece lo' c!i%e!io' /ene!ale' de ac%uacin en de'a!!ollo de la $uncin + la ac%i;idad de (olicaF (!e%endiendo 'en%a! ba'e' de doc%!inaF (a!a !e/ula! ace!%ada en%e + a:u'%ado al de!ec8oF la' ac%uacione' del 'e! (olica en (!ocu!a de cu (li! 'u $in con'%i%ucional + le/alK la con;i;encia de oc!2%ica3
GNESIS Y RESEA HISTRICA

La doc%!ina de (!o%eccin de lo' de!ec8o' 8u ano' en la Polica Nacional 8a %enido un de'a!!ollo $ocaliEado en la en'e7anEa de la eDi'%encia de un ca%2lo/o de (!ece(%o'F la
Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia T#99< de 955>3
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$o! ulacin de %eD%o' Lue !eco/en la' no! a' del de!ec8o in%e!nacional de lo' de!ec8o' 8u ano' + del de!ec8o in%e!nacional 8u ani%a!ioF con (oco (!a/ a%i' o a la 8o!a de 'e! a'i ilada (o! lo' e:ecu%o!e' de la le+3 Lo' e'$ue!Eo' 'e 8an concen%!ado en %!an'# c!ibi! la' no! a' + di'e7a! (!o/!a a' de ca(aci%acin (a!a :u'%i$ica! una (ol%ica en la a%e!iaF 'in Lue ello i (ac%e !eal en%e en el 'e!;icio3
Objetivos Genera es
Conoce! el e'(ec%!o de la' $acul%ade' con'%i%ucionale' + le/ale' Lue a (a!an el e:e!cicio de la ciencia de PolicaF co o en%e enca!/ado de /a!an%iEa! la con;i;encia + (e! i%i! el e:e!cicio de de!ec8o' + libe!%ade' ()blica'F bu'cando el eLuilib!io con la $acul%ad de a'e/u!a! el cu (li ien%o de lo' debe!e' 'ociale' de lo' (a!%icula!e'F i'ionalidad Lue en oca'ione' albe!/a la (!obabilidad de a$ec%a! de!ec8o' $unda en%ale' :u!dica en%e3 Pa!a e%!iEa! el conce(%o de lo' l i%e' ni o' + 2Di o' !e'(ec%o a la a$ec%acin de de!ec8o' 8u ano'F (a!a Lue el 'e!;icio de (olica en 'u' di;e!'a' odalidade' + e'(e# cialidade'F 'e de'a!!olle en%endiendo Lue la ;iolacin de de!ec8o' 8u ano' 'e (!oduce (o! la eD%!ali i%acin o la o i'in del e:e!cicio de $uncione'3
Objetivos Es!ec"#icos
P De'c!ibi! la' $o! a' :u!dica en%e ace(%ada' (a!a a$ec%a! aLuello' de!ec8o' 8u ano' Lue con a+o! $!ecuencia 'on ob:e%o de li i%acin en el 'e!;icio de (olica3 A! oniEa! el odelo del u'o de la $ue!Ea co o edio de (olicaF con lo' linea ien%o' de la %eo!a del !ie'/o + el conce(%o :u!dico de la (!o(o!cionalidad + el e'%ado de nece'idad3 Su ini'%!a! lo' ele en%o' deon%ol/ico' + :u!dico' (a!a di' inui! en el (e!'onal uni$o! ado de la Polica NacionalF lo' ni;ele' de ince!%idu b!e $!en%e a la %eo!a del da7o an%i:u!dico + del da7o :u!dico3
Criterios Genera es
La Polica NacionalF en !elacin con lo' de!ec8o' 8u ano'F %iene una doble !e'(on'abi# lidadK en (!i e! lu/a!F (!o%e/e!lo' de la ;ulne!acin 'in cau'a :u'%i$icada +F en 'e/undo lu/a!F cu (li! con la' $acul%ade' :u!dica' o%o!/ada' (o! no! a' in%e!nacionale'F con'%i# %ucionale'F le/ale' + !e/la en%a!ia'F (a!a Lue en (!ocu!a de /a!an%iEa! la con;i;enciaF 'e con%!a!e a la (e!'ona Lue 8a abu'ado de 'u' de!ec8o' cau'ando de%!i en%o a lo' de!ec8o' de lo' de 2'3 .a:o e'%a (%icaF 8a+ Lue en%ende! Lue el ca%2lo/oF la' de$inicione'F conce(%o' + no! a' al!ededo! de la (!o ul/acin + (!o%eccin de lo' de!ec8o' 8u ano' + el de!ec8o in%e!# nacional 8u ani%a!ioF no 'on ele en%o' edi2%ico' o de con'u o (!o%ocola!ioF ni TalanLue!a' Lue i (idan la ac%uacin del (olicaF 'ino Lue en%!a7an una ;e!dade!a (o'ibilidad
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VERKC
Introduccin
de e:e!ce! la $uncin ()blica de (olicaF (o! cuan%o 'u ob:e%o e' /a!an%iEa!lo' en 'u a+o! a (li%udF 'in de'conoce! Lue :u!dica en%e (ueden 'e! ;ulne!ado' du!an%e el de'e (e7o (olicialF lo cual no de!i;a !e(!oc8e (o! ac%o a!bi%!a!ioF 'ie (!e Lue 'e 8a/a cu (liendo lo' (!ocedi ien%o' e'%ablecido' en la le+ o en el !e/la en%oF %al + co o lo (!e;6n lo' a!%culo' 9<9F 9<< + 9<= de la Con'%i%ucin Pol%ica3 Lo' de!ec8o' $unda en%ale' a la ;idaF la in%e/!idad (e!'onalF la ci!culacinF la au%o# no aF la libe!%adF la in%i idad + la con$ianEa le/%i aF 'on lo' 2' (!ocli;e' a 'e! a$ec# %ado' (o! la Polica Nacional du!an%e el cu (li ien%o de 'u i'in3 Lue/o el e'$ue!Eo 'e debe o!ien%a! a bu'ca! Lue el (e!'onal uni$o! ado co (!endaF in%e/!al en%eF el o!de# na ien%o :u!dico Lue lo $acul%a (a!a en%!a! en la e'$e!a (e!'onal + a' e;i%a! el abu'o o la o i'in3
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CAP$T%&O
A'ECTACIN (%R$)ICA A &OS )ERECHOS '%N)A*ENTA&ES
La (!e'e!;acin de la con;i;encia Ho%!o!a o!den ()blicoIF no (uede lo/!a!'e edian%e la 'u(!e'in o !e'%!iccin de'(!o(o!cionada de la' libe!%ade' ()blica'F (ue'%o Lue el de'a$o de la de oc!acia e' (e! i%i! el 2' a (lio + ;i/o!o'o e:e!cicio de la' libe!%ade' ciudadana'3< En una de oc!acia con'%i%ucionalF $undada en el !e'(e%o de lo' de!ec8o' + de la di/nidad de la' (e!'ona'F el o!den ()blico no e' un ;alo! en ' i' o +a LueF %al + co o lo 8a 'e7alado la Co!%e Con'%i%ucional en )l%i(le' o(o!%unidade'F e' un valor subordinado al respeto a la dignidad humana, (o! lo LueF la preservaci"n del orden p!blico lograda mediante la supresi"n de las libertades p!blicas no es entonces compatible con el ideal democr%tico. Po! ello el o!den ()blico debe 'e! en%endido co o el con:un%o de condicione' de 'e/u!idadF %!anLuilidad + 'alub!idad Lue (e! i%en la (!o'# (e!idad /ene!al + el /oce de lo' de!ec8o' 8u ano'3 Pa!a an%ene! e'a con;i;encia de oc!2%icaF Lue !e'ul%a de la a! ona 'ocialF el !e'(e%o !ec(!oco en%!e la' (e!'ona' + de e'%a' 8acia el E'%adoF la Polica Nacional debe ac%ua! ba:o un ca!2c%e! e inen%e en%e co uni%a!ioF (!e;en%i;oF educa%i;oF ecol/icoF 'olida!io + de a(o+o a la Ra a &udicial Ha!%culo <M Le+ @<Q5=I3 Re%o ando lo an%e!io!F en el e:e!cicio de la $uncin + la ac%i;idad de (olica con'a/!ada' en la' no! a' de (olicaF lo' 'e!;ido!e' ()blico' uni$o! ado' de la Polica Nacional %ienen la $acul%ad de (!o%e/e! de!ec8o' $unda en%ale' de la' (e!'ona'F ba:o la (!e i'a de Lue ninguna actividad de polic#a podr% contrariar a quien ejerza un derecho sino a quien abuse de l &art#culo '( C"digo )acional de *olic#a y art#culo +( ,ey '- de $..+/. La (!i;acin del de!ec8o a la ci!culacinF la au%ono aF el do icilio + la libe!%ad (e!'onalF no e' eDclu'i;o del 2 bi%o (enal3 La Co!%e Con'%i%ucional lo deno ina el juicio de proporCionalidad, 'e/)n el cualF e' (o'ible Lue au%o!idade' de (olica a$ec%en de!ec8o' $unda# en%ale' 'in Lue edie o!den de au%o!idad :udicial3 Ha dic8o la co!%eK 0l juicio de proporcionalidad parte de la base de que el 0stado s"lo puede restringir los derechos fundamentales 1como el derecho a la libertad personal1 cuando tiene razones constitucionales suficientes y p!blicas para justificar su decisi"n. 0n efecto, en un 0stado constitucional de 2erecho, el poder p!blico no es el titular de los derechos. *or el contrario, el 0stado constitucional existe, esencialmente, para proteger y garantizar los derechos fundamentales de los cuales son titulares, en igualdad de condiciones, todas las personas. 0n este sentido, ning!n "rgano o funcionario p!blico puede restringir los derechos fundamentales sino cuando se trata de una medida estrictamente necesaria y !til para alcanzar una finalidad constitucionalmente valiosa y cuando el beneficio en t rminos constitucionales es superior al costo que la restricci"n apareja. Cualquier restricci"n que no supere este juicio carecer% de fundamento constitucional y, por lo tanto, debe ser expulsada del mundo del derecho. 3eg!n el principio de proporcionalidad, una restricci"n de los derechos fundamentales podr% considerarse constitucionalmente
<
Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia C#B<? de <CC>3
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VERKC
A$ec%acin &u!dica a lo' De!ec8o' ,unda en%ale'
aceptable siempre y cuando no vulnere una garant#a constitucional espec#fica &como por ejemplo la prohibici"n de la pena de muerte o el derecho a una defensa t cnica en materia penal/ y supere el test o juicio de proporcionalidad. 0ste juicio quedar% superado cu%ndo4 $/ tal restricci"n persiga un fin constitucionalmente leg#timo5 -/ constituya un medio id"neo para alcanzarlo5 +/ sea necesaria, al no existir otro medio menos lesivo y que presente una eficacia similar para alcanzar el fin propuesto5 6/ exista proporcionalidad entre los costos y los beneficios constitucionales que se obtienen con la medida enjuiciada.+ La Co!%e Con'%i%ucional en 'u an2li'i' :u!i'(!udencial 8a !eco!dado Lue 'lo la Le+ (uede eD(edi! no! a' Lue li i%en el e:e!cicio de de!ec8o' + libe!%ade'F /ene!a! (!o8i# bicione'F e'%ablece! con%!a;encione' + $i:a! edida' co!!ec%i;a' >3 Lue/o lo' /obe!na# do!e'F alcalde'F conce:o' o a'a blea' de(a!%a en%ale'F no (ueden eD(edi! no! a' de (!o8ibicin o !e/la en%a! de!ec8o' + libe!%ade'F 'al;o Lue eD(!e'a en%e 8a+an 'ido au%o!iEado' (o! la le+F en $uncin de (olica3 La (ol%ica de (!o%eccin de lo' de!ec8o' 8u ano' en la Polica Nacional 'e di!ecciona con e'%a' do' di en'ione'K en (!i e! lu/a! a (a!a! el e:e!cicio de de!ec8o' + libe!%ade' + en 'e/undo lu/a! a'e/u!a! el cu (li ien%o de lo' debe!e' 'ociale' de lo' (a!%icula!e'F en cu+o (!o('i%oF el (ode! de (olica 1atribuido al Congreso de la 7ep!blica1 8a do%ado a la' au%o!idade' de (olica de $acul%ade' (a!a LueF 'in a$ec%a! 'u n)cleo e'encialF 'e li i%e 'u e:e!cicio en bene$icio de la con;i;enciaF cuando con e'a li i%acin 'e lo/!e el eLuilib!io en%!e de!ec8o' + debe!e'3
+,+, )ERECHO A &A &I-ERTA) PERSONA& Y A &A CIRC%&ACIN

Se/)n la Con'%i%ucin Pol%icaF %oda (e!'ona nacional o eD%!an:e!a e' lib!eF + 'u libe!%ad 'lo (uede 'e! a$ec%adaF en a%e!ia (enalF en do' 'i%uacione'K 9I ca(%u!a (o! o!den de au%o!idad :udicial? + <I ca(%u!a (o! 'e! 'o!(!endido en $la/!ancia de la co i'in de una conduc%a delic%i;a@3 La (!i;acin de la libe!%ad no 'lo 'e (!oduce en el 2 bi%o de lo (enalF %a bi6n en el e:e!# cicio con'%i%ucional + le/al del de!ec8o de (olicaF el (e!'onal uni$o! ado de la Polica Nacional (uede (!i;a! %!an'i%o!ia en%e de e'e de!ec8o a la (e!'ona en lo' 'i/uien%e' e;en%o'K 9I cuando 8a %i(i$icado en $la/!ancia una conduc%a con%!a;encionalF (a!a el 'olo e$ec%o de conduci!la an%e el in'(ec%o! de (olica co (e%en%e (a!a i (one! la edida co!!ec%i;a4R ? @ 4 B Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia C#4<C de <CC43 Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia C#?5= de <CC?3 Con'%i%ucin Pol%ica de Colo bia a!%culo Q5>3
1(
de%encin (!e;en%i;a ad ini'%!a%i;a (o! la eDi'%encia de o%i;o' $undado' 5R >I (a!a 'e! %!a'ladada a un e'%ableci ien%o de 'alud (o! e b!ia/ueE a/uda o al%e!acin 'Luica 9C + ?I (a!a !e%i!a! del lu/a! ()blico o abie!%o al ()blico a Luien con'u e e'%u(e$acien%e' en (!e'encia de eno!e' de edad399 En a%e!ia' di'%in%a' al de!ec8o (enalF un :ueE de o%!a :u!i'diccin %iene i/ual en%e la $acul%ad de o!dena! la conduccin de (e!'ona' (a!a Lue cu (lan con el debe! de cola# bo!a! con la ad ini'%!acin de :u'%iciaF (o! e:e (lo en el ca'o de 'u ini'%!a! un %e'%i# onio en un (!oce'o ci;ilF en el cualF el (e!'onal de la Polica Nacional debe!2 (!e'%a! el a(o+o Lue 'ea !eLue!ido (a!a 'u co (a!ecencia3 No (!ocede la (!i;acin de la libe!%ad de la' (e!'ona' ba:o la $i/u!a del acompa8amiento voluntario an%e nin/una au%o!idadF ni (o! o%i;o' di'%in%o' a lo' eD(!e'ado'3 Man%ene! a una (e!'ona con%!a 'u ;olun%ad (o! un (e!iodo de %ie (o Lue 'u(e!e el !aEo# nable en%e nece'a!io (a!a de%e! ina! 'i%uacione' !u%ina!ia' co o el !e/i'%!o (e!'onal de (olicaF el !e/i'%!o de ;e8culo'F la ;e!i$icacin de iden%idadF de docu en%o'F de e!canca'F de au%o o%o!e' o co o $o! a de ca'%i/a!la (o! un ac%o de'a!!ollado (o! ellaF con$i/u!a lo' ele en%o' e'%!uc%u!ale' del %i(o (enal de (!i;acin ile/al de la libe!%adF con'%i%u+endoF a 'u ;eEF $al%a di'ci(lina!ia 'ancionada con de'%i%ucin3 An%e la nece# 'idad de (!olon/a! :u!dica en%e e'e e'%ado de (!i;acin de la libe!%adF (a!a ;e!i$ica! 'i%uacione' o 8ec8o' e'(ec$ico' a $in de e'%ablece! la (o'ible (!e'encia de conduc%a' (unible'F 'e debe acudi! a la $i/u!a de la de%encin (!e;en%i;a ad ini'%!a%i;aF cu+o' dieE !eLui'i%o' 8an 'ido $i:ado' (o! la Co!%e Con'%i%ucionalF den%!o de lo' cuale' 'e con'a/!a el /a!an%iEa! lo' de!ec8o' del ca(%u!ado3 No eno' /!a;e e' la 'ancin (enal + di'ci(lina!ia cuando un ie b!o de la Polica Nacional de:a en libe!%ad a una (e!'ona Lue 8a %i(i$icado una conduc%a (unibleF 'in Lue eDi'%a la $acul%ad (a!a 8ace!lo3 El (olica no %iene la a%!ibucin de !e'ol;e! 'ob!e la libe!%ad de una (e!'ona Lue (!e'un%a en%e 8a co e%ido un deli%oF a' 'e %!a%e de un deli%o (e!'e/uible (o! Lue!ella en $la/!anciaF (o! 'e! de co (e%encia eDclu'i;a del $i'cal dele/ado co (e%en%e de acue!do con lo di'(ue'%o en el Cdi/o de P!ocedi ien%o Penal39<
+,+,+, Sa as te.!ora es de !rivacin de a ibertad

La' e'%acione' + 'ube'%acione' de (olica cuen%an con in$!ae'%!uc%u!a' (a!a an%ene! en cu'%odia la' (e!'ona' ca(%u!ada'F ien%!a' 'e 'u!%e el %!2 i%e an%e la au%o!idad :udicial Lue 8a 'olici%ado 'u co (a!ecenciaF 'e conduce an%e el $i'cal dele/ado en ca'o de ca(%u!a en $la/!ancia o 'e ;e!i$ican lo' o%i;o' $undado' Lue o!i/ina!on 'u de%encin (!e;en%i;a ad ini'%!a%i;a3 No e' (o'ibleF (o! lo %an%oF u%iliEa!la' co o 'i%io de !eclu'in de (e!'ona' !e%enida'F (o! la ineDeLuibilidad de e'%a $i/u!a3
5 9C 99 9<
Ibde F a!%culo Q5> + C#94@QC43 Cdi/o Nacional de PolicaF a!%culo @43 Co!%e Con'%i%ucional Sen%encia C#4<CQC43 Le+ 4>? de <CC<F a!%culo =M3 Cdi/o de P!ocedi ien%o PenalF a!%culo =C< inci'o cua!%o3
1+
VERKC
Si bien e'%a' deno inada' 'ala' de !e%enido' %u;ie!on 'u o!i/en en la d6cada de lo' a7o' 'e%en%a (a!a $acili%a! la a(licacin de la edida co!!ec%i;a de !e%encin %!an'i%o!iaF con el %ie (o + an%e la di$icul%ad ca!cela!iaF 'e $ue!on con;i!%iendo en 'ala' de de%enido' H(e!'ona' con edida de a'e/u!a ien%oI + 8a'%a de condenado' &personas condenadas/, lo cual $ue !ec8aEado (o! la Co!%e Con'%i%ucional en el a7o <CCC 9=F al a!/u en%a! Lue la' 'ala' + el (e!'onal de la Polica NacionalF no e'%aban ada(%ada' ni en%!enado'F !e'(ec%i;a en%eF (a!a a%ende! (oblacin ca!cela!ia Hde%enido'I o (eni%encia!ia Hconde# nado'I3 An%e la ineDeLuibilidad del a!%culo <C4 del Cdi/o Nacional de PolicaF la' eDi/encia' de la Co!%e Con'%i%ucional (a!a !e/ula! la !e%encin %!an'i%o!ia + la na%u!aleEa i' a de la edidaF la' 'ala' de !e%enido' en la Polica Nacional deben %ene! una e'%!uc%u!a di$e# !en%e a la' 'ala' de ca(%u!ado'3 No e' co!!ec%o u%iliEa! la eD(!e'in salas de reflexi"n, (o! con%!a!ia! $la/!an%e en%e el (!inci(io con'%i%ucional de (!e'uncin de inocencia 9> + 'e! una $o! a (eli/!o'i'%a de inci%a! a la ;ulne!acin de o%!o' de!ec8o' co o el de la 8on!a + buen no b!e de la' (e!'ona' (!i;ada' de la libe!%adF Luiene' 'lo en el ca'o de 'e! condenada'F !ecibi!an una (ena Lue %end!a (o! $uncin la (!e;encin /ene!alF la !e%!ibucin :u'%aF la (!e;encin e'(ecialF la !ein'e!cin 'ocial + la (!o%eccin i' a al condenado3 En con'ecuenciaF 'lo en la' 'ala' de ca(%u!ado' de la Polica Nacional debe!2n (e! a# nece! la' (e!'ona' i (u%ada' de conduc%a' delic%i;a'R no (od!2n eEcla!'e de%enido' o condenado' con (e!'ona' Lue 8a'%a a8o!a e'%2n 'iendo ob:e%o de inda/acinR el %ie (o 2Di o de (e! anencia en e'%a' 'ala' e' de %!ein%a + 'ei' 8o!a'F al cabo de la' cuale' debe!2n 'e! de:ada' en libe!%ad o 'e! !ecluida' en e'%ableci ien%o'F aco!de con 'u condicin &c%rceles o penitenciar#as/. El $i'calF :ueE o el INPEC cuando incu (lan e'%a (!e;i'in con'%i%ucionalF (od!2n 'e! ob:e%o de accin de %u%ela (o! (a!%e del co an# dan%e de e'%acin o 'ube'%acin !e'(ec%i;a3 En el ca'o de la' 'ala' de ca(%u!ado' de la' 'eccionale' de in;e'%i/acin c!i inalF la Co!%e Con'%i%ucional i (one la' i' a' !e/la'F no 'iendo (o'ible eD%ende! la (!olon# /acin de la (!i;acin de la libe!%ad 2' all2 de la' %!ein%a + 'ei' 8o!a'3 En%endiendo Lue eDi'%en ca'o' e'(eciale' Lue obli/an a an%ene! (o! 2' %ie (o a de%e! inada' (e!'ona'F el :e$e de la !e'(ec%i;a 'eccional debe!2 ob'e!;a! la' !e/la' ni a' (a!a el %!a%a ien%o de lo' !eclu'o' + (!ocedi ien%o' e'%ablecido' en la con;encin de "ineb!a de 95??F ado(%ado' (o! la' Nacione' Unida'F e'(ecial en%e en lo Lue !e'(ec%a a la !e/ulacin de ;i'i%a'F ali en%o' + 'anidad a ca!/o del INPEC + di'$!u%a! de un (e!iodo al ai!e lib!e3 En %odo ca'oF 'e debe (!o(ende! (o! con'%!ui! + an%ene! e'%a' 'ala' con a%e!iale' Lue $acili%en 'u a'eoF Lue no (uedan 'e! u'ada' (a!a au%ole'iona!'e o le'iona! a o%!o'F Lue no an%en/an una a(a!iencia an%ie'%6%ica e in'alub!e Lue !e$ue!ce 'icol/ica en%e
9= 9>
Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia T#B>4 de <CCC3 Con'%i%ucin Pol%icaF a!%culo <5 inci'o cua!%o3
1,
la condicin c!i inalF 'ino Lue co!!e'(onda con la Luiene' cu (len + 8acen cu (li! la le+3
a:e'%ad de la' in'%alacione' de
La' (e!'ona' enca!/ada' di!ec%a en%e de la' 'ala' de ca(%u!ado'F %ienen la !e'(on'a# bilidad de /a!an%iEa! Lue Luiene' 'ean !ecluido'F !e)nan lo' !eLui'i%o' Lue i (one la le+ (a!a la (!i;acin de 'u libe!%ad3 En ca'o con%!a!ioF Lueda!an eD(ue'%o' a la 'ancin (enal (!e;i'%a (a!a lo' deli%o' de de%encin a!bi%!a!ia e'(ecial o (!olon/acin ilci%a de la (!i;acin de la libe!%ad3 La Polica Nacional a'u e la (o'icin de /a!an%a 'ob!e la' (e!'ona' !ecluida' %e (o# !al en%e en la' 'ala' de ca(%u!ado'F de'de el o en%o de 'u ca(%u!a 8a'%a Lue 'ean (ue'%a' en libe!%ad o %!a'ladada' a un e'%ableci ien%o ca!cela!io o (eni%encia!io ba:o el !i%uali' o del Cdi/o de P!ocedi ien%o Penal3 E'a /a!an%a 'e eD%iende a la (!o%eccin de lo' de!ec8o' a la ;idaF la in%e/!idad (e!'onalF la (!e'uncin de inocenciaF el buen no b!e + %odo' lo' de 2' de!ec8o' in8e!en%e'R 'lo (ie!den %!an'i%o!ia en%e lo' de!ec8o' a la libe!%ad + a la ci!culacin3 Lue/oF cualLuie! da7o Lue 'e /ene!e 'ob!e la (e!'ona (!i;ada de la libe!%adF debe 'e! !e(a!adoF con la (o'ibilidad de Lue el a/en%e 'ea lla ado en /a!an%a (a!a inde niEa! el in:u'%o3
+,+,/, &a retencin transitoria 0 a cond1ccin

La !e%encin %!an'i%o!ia co o edida (!o%ec%i;a con'a/!ada en el Cdi/o Nacional de PolicaF no (uede 'e! e:e!cida (o! la Polica Nacional en lo' %6! ino' del a!%culo <C4F de acue!do a lo (!e;i'%o (o! la Co!%e Con'%i%ucional9?F Luien !e%i! e'%a $acul%ad a lo' co an# dan%e' de e'%acin o 'ube'%acin de (olicaF an%e el !ei%e!ado abu'o + di'%o!'in de e'%e ;alio'o ecani' o de (!e;encinF o!denando 'u !e/ulacin (o! edio de la le+F (a!a Lue inco!(o!e lo' 'i/uien%e' !eLui'i%o'K P P La !e%encin %iene (o! ob:e%o (!o%e/e! a la (e!'ona Lue 'e encuen%!a en e'%ado de Al%e!acinF inca(acidad o e'(ecial ;ulne!abilidad3 El !e%enido debe 'e! in$o! ado de la' !aEone' de la !e%encinF de lo' de!ec8o' + "a!an%a' con'%i%ucionale' Lue lo a'i'%en &no auto incriminarse, llamar a quien lo *ueda asistir, tener asistencia legal/. Debe in$o! a!'e al Mini'%e!io P)blico3 La (e!'ona !e%enida debe 'e! ob:e%o de a%encin e'(ecialiEada 'e/)n el e'%ado en el Lue 'e encuen%!e3 La !e%encin %end!2 lu/a! ien%!a' la (e!'ona 'u(e!a el e'%ado de ;ulne!abilidad o de (eli/!o o 8a'%a Lue una (e!'ona !e'(on'able (ueda a'u i! la (!o%eccin !eLue!idaF 'in 'u(e!a! la' <> 8o!a'3 Lo' !e%enido' no deben 'e! ubicado' en 'ala' de ca(%u!ado' ni eEclado' (o! /6ne!o3
P P
9?
Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia C#4<C de <CC43
2)
VERKC
No e' de !ecibo la %e'i' de !eclui! a una (e!'ona (o! ;ein%icua%!o 8o!a' en co i'a!a'F unidade' (e! anen%e' de :u'%iciaF coli'eo'F e'%acione' o 'ube'%acione' de (olicaF con ba'e en una (!e'un%a e b!ia/ueE o un e'%ado de eDci%acinF ba:o (!e;i'ione' de no! a' de(a!%a en%ale'F di'%!i%ale' o unici(ale'F 2Di e cuando la Co!%e decla! ineDeLuible la con%enida en la no! a le/al3 Al !e'(ec%o la Co!%e Con'%i%ucional9@ e'%ableciK )o pueden las asambleas departamentales, en consecuencia, dictar normas de polic#a que establezcan sanciones diferentes a las previstas o autorizadas por el legislador nacional, dado que las medidas correctivas de polic#a, por su naturaleza, funci"n e implicaci"n, constituyen limitaciones o restricciones de derechos constitucionales. Re'(ec%o a lo' conce:o' e'%ableci Lue la' $acul# %ade' con'%i%ucionale' o%o!/ada' no (ueden en%ende!'e co o una potestad aut"noma o residual para establecer limitaciones o restricciones a los derechos constitucionales, entre ellas sanciones policivas, que no han sido previstas por el Congreso de la 7ep!blica. "a conduccin 'olo %iene ;alideE cuando e' o!denada (o! una au%o!idad de la Ra a &udicial en e:e!cicio de 'u' $uncione'3 Nin/una au%o!idad de la Ra a E:ecu%i;a o Le/i'# la%i;a o del Mini'%e!io P)blicoF e'%2 $acul%ada (a!a o!dena! la (!i;acin de la libe!%ad de una (e!'ona3 No e' (o'ible :u!dica en%e Lue un in'(ec%o! de (olicaF un alcaldeF un 'ec!e%a!io de /abine%e de(a!%a en%al o unici(alF un (e!'one!oF un (!ocu!ado! o in%e# /!an%e' de la Polica NacionalF di'(on/an Lue una (e!'ona 'ea %!a'ladada con%!a 'u ;olun%ad a una de(endencia o$icial (a!a Lue a%ienda una ci%acin Lue no 8a cu (lidoF co o e!!nea en%e 'e i (one (o! (a!%e de al/uno'F ba:o la de$o! acin de la $i/u!a de la conduccin943 No eDi'%e la o!den ad ini'%!a%i;a de (!i;acin de la libe!%ad3
+,+,2, Trans!orte de ca!t1rados o de retenidos

Cuando la Polica Nacional (!i;a de la libe!%ad a la' (e!'ona'F e'%a' (ie!den la (o'ibi# lidad de au%o (!o%e/e!'eF Luedando en ano' del (e!'onal uni$o! ado la' !e'%an%e' do' $o! a' de (!o%eccin de lo' biene' :u!dico'R e' deci!F la (o'icin de /a!an%a + la in%e!# ;encin del E'%ado3 Lo' ca(%u!ado' deben 'e! %!a'ladado' en ;e8culo' adecuado' Lue o$!eEcan condi# cione' de 'e/u!idad + edian%e %6cnica' de conduccin a(!o(iada' (a!a e;i%a! LueF en ca'o de acciden%e' de %!2n'i%oF !e'ul%en le'ionado' o ue!%o' en ci!cun'%ancia' Lue ;an 2' all2 del !ie'/o %ole!ado o (e! i%ido3 E'e !ie'/o na%u!al de o;iliEa!'e en un ;e8culo 'e con;ie!%e en de'a(!obado o (!o8ibidoF cuando la Polica Nacional de'(laEa a lo' ca(%u!ado' en la' (a!%e' de la' ca ione%a' o ca ione' !e'e!;ada' (a!a el %!an'(o!%e de ca!/a3 A'i i' oF cuando la (e!'ona e' obli/ada a ca ina! o co!!e! delan%e de una o%ocicle%a en a!c8aF lo cual
9@ 94
Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia C#?5= de <CC?3 Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia C#<=4 de <CC?3
21
(uede /ene!a! un e'$ue!Eo $'ico a+o! al Lue (udie!a 'o(o!%a! la (e!'onaF de'encade# nando de'co (en'acione' $i'iol/ica' %!aducida' en le'ione' o la ue!%e3 Lo' eD(e!%o' en in;e'%i/acin c!i inal !eco iendan Lue lo' ca(%u!ado' deben 'e! conducido' (o! 'e(a!adoF (a!a e;i%a! Lue en%!e ello' 'e (!oduEcan di2lo/o' Lue a$ec%en el cu!'o de la' inda/acione'F 'e con'%!i7an en%!e ' o 'e /ene!en a$ec%acione' $'ica' co o !e%aliacin o (a!a e;i%a! delacione'3 Lo' ca(%u!ado' no deben 'e! %!a'ladado' en la (a!%e delan%e!a del ;e8culo al lado del conduc%o!F ni e'(o'ado' con la' ano' en $!en%e de ello'F (a!a e;i%a! Lue (uedan !ealiEa! aniob!a' (eli/!o'a' Lue a$ec%en la 'e/u!idad i' a del de'(laEa ien%o3 Ta (oco deben 'e! de'(laEado' :un%o con 'u'%ancia' %Dica' o ele en%o' (eli/!o'o'F Lue (uedan a$ec%a! 'u 'alud o 'e! u'ado' en con%!a del (e!'onal (olicial3 La Co!%e Con'%i%ucional9B 8a !econocido la nece'idad de %!a'lada! a la' (e!'ona' Lue 'e encuen%!en en e'%ado de al%e!acinF inca(acidad o e'(ecial ;ulne!abilidadF ba:o la $i/u!a de la !e%encin %!an'i%o!iaF 'ie (!e + cuando e'%a 'e encuen%!e !e/ulada (o! la le+3 La !e%encin debe 'e! analiEada de'de el 2 bi%o de la (!o%eccin de lo' de!ec8o' 8u ano'F en el en%endido Lue debe (!e$e!i!'e el %!an'(o!%e edicaliEado o con la co (a7a de (!o$e'ionale' en 2!ea' de la 'alud (a!a la (!e'%acin de lo' (!i e!o' auDilio' $'ico' o 'icol/ico' oF en 'u au'enciaF debe da!'e un %!a%a ien%o e'(ecial Lue no (uede 'e! el de un ca(%u!adoF %eniendo 'ie (!e el cuidado de no de'e'%i a! la (o'ibilidad de Lue la (e!'ona (ueda a%aca! a lo' 'e!;ido!e' ()blico'F a %e!ce!a' (e!'ona' o a biene' (a%!i# oniale'3
+,+,3, &a ca!t1ra co.o .edio de !o ic"a 0 di i4encia de !o ic"a j1dicia

El conce(%o de ca(%u!a %iene una doble conno%acinK cuando obedece a (!ocedi ien%o' de (olica o cuando 'e de'a!!olla en a%e!ia (enal3 En el (!i e! ca'o o(e!a co o edio de (olica (a!a el de'a!!ollo de ba%ida' + !edada' (oliciale' o ca(%u!a' o en%2nea' 95R a'i i' oF (a!a conduci! al con%!a;en%o! de (olicaF Luien en $la/!ancia 8a %i(i$icado una conduc%a con%!a;encional de co (e%encia del alcalde o el in'(ec%o! de (olica <CF ca'o' en lo' cuale'F :u!dica en%e e' (o'ible a$ec%a! la libe!%ad + ci!culacin de la' (e!'ona' (a!a 'e! lle;ada' an%e e'%o' a $in de (!ocede! a la a(licacin de la edida co!!ec%i;aF 'in Lue %en/a e$ec%o' en a%e!ia (enal3 En el 'e/undo ca'oF la ca-tura 'e encuen%!a a'ociada a la %i(i$icacin de conduc%a' delic%i;a'F +a 'ea (o! o!den :udicial o (o! la' tres modalidades de la .la/rancia3 ,!en%e al conce(%o de $la/!anciaF debe eDi'%i! la cla!idad del conce(%o le/al de delito perseguible de oficio o por querella, cu+o conoci ien%o 'e %!aduce en la (o'ibilidad de accede! al de!ec8o $unda en%al a la :u'%icia3 Lo' ie b!o' de la Polica Nacional an%e in$o! acione' Lue den cuen%a de la eDi'%encia de conduc%a' delic%i;a' ca%alo/ada'
9B 95 <C Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia C#955 de 955B + C#4<C#C43 Cdi/o Nacional de PolicaF a!%culo 493 Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia C#C<>Q5>3 Cdi/o Nacional de PolicaF a!%culo' @5F 4C + <<B3 Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia C#<=4QC?3
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VERKC
co o o$icio'a'F deben inicia! de in edia%o la' accione' Lue (e! i%an ;e!i$ica! 'u eDi'# %enciaF 'in Lue 'e !e%a!de o nie/ue e'e ac%ua! con la eDcu'a de la $al%a de denunciaF 'o (ena de incu!!i! en el delito de -re*aricato -or omisin o de %i(i$ica! la i' a conduc%a In$o! ada (e!o en o i'in3 En el ca'o de lo' deli%o' ca%alo/ado' (o! el Cdi/o de P!ocedi ien%o Penal <9F co o (e!'e/uible' (o! Lue!ella de (a!%eF la ac%i;idad de la Polica Nacional debe (!ocu!a! a%ende! a lo' a$ec%ado'F !e/!e'ando la %!anLuilidad (!o;ocada (o! el in:u'%o + o!ien# %2ndolo' (a!a Lue el Lue!ellan%e le/%i o H%i%ula! del bien :u!dico o (e!'ona o$endidaI (!e'en%e la Lue!ella + 'e de inicio a la accin (enal3 En el ca'o de Lue e'%a' conduc%a' 'ean conocida' ba:o una de la' %!e' odalidade' de la $la/!anciaF el (olica debe ac%ua! con$o! e a lo' (a!2 e%!o' e'%ablecido' (a!a la (e!'ecucin o$icio'aF 'in Lue le 'ea eDi/ible al a$ec%ado in'%au!a! la Lue!ella3 La ca(%u!a no e' 'ola en%e el ac%o $'ico de la a(!e8en'inF 'ino Lue de 6l e anan e$ec%o' :u!dico' de /!an %!a'cendencia (a!a la 'ociedadF la' ;c%i a' + el (!o(io indi# ciado3 E'%a 'e7ala el o en%o i' o en el Lue e (ieEa a con%abiliEa!'e el %ie (o en Lue la Polica NacionalF la Polica de In;e'%i/acin C!i inal + el $i'cal dele/adoF deben concu!!i! an%e el :ueE (enal unici(al con $uncin de con%!ol de /a!an%a'F (a!a Lue e'%e 'e (!onuncie 'ob!e la le/alidad de la ac%uacin den%!o de la' %!ein%a + 'ei' 8o!a' 'i/uien%e' a la (!i;acin de la libe!%ad3 De no (!onuncia!'e el :ueE an%e' de e'a' %!ein%a + 'ei' 8o!a'F la Co!%e Con'%i%ucional 8a 'e7alado Lue debe decla!a!'e la ile/alidad <<3 I/ual en%eF con la ca(%u!a el indiciado %a bi6n adLuie!e la condicin de i (u%adoF 'i e'%a ocu!!e (!i e!o Lue la $o! ulacin de i (u%acinF ba:o lo (!e;i'%o en el Cdi/o de P!ocedi ien%o Penal<=3 La ca(%u!a obedece a la nece'idad de (one! in edia%a en%e a di'(o'icin del $i'cal dele/ado a la (e!'ona Lue 8a %i(i$icado una conduc%a de'c!i%a en el Cdi/o Penal co o (unibleF +a 'ea (o! la o!den e i%ida (!e;ia en%e o (o! de'a!!olla!'e la $la/!ancia en cualLuie!a de 'u' %!e' odalidade'3 Pe!o eDi'%en e'(eciale' ci!cun'%ancia' en la' Lue con$lu+en 8ec8o' Lue de acue!do con la !e/la de la eD(e!iencia (ueden !e;e'%i! la ca%e/o!a de deli%oF 'in Lue eDi'%a el ele en%o (e!icial Lue lo con$i! e o de';i!%)eF o Lue 'e !eLuie!a la (!2c%ica de ac%i;idade' (a!alela' Lue obli/uen a eD%ende! en el %ie (o la (!i;acin de la libe!%ad 'in Lue eDi'%a %6cnica en%e la $la/!anciaF 'iendo nece# 'a!ia 'u co (!obacin 'u a!ia du!an%e el la('o de 8o!a'3 En e'%o' ca'o'F la (e!'ona %iene de!ec8o a conoce! el o%i;o de la a$ec%acin a lo' de!ec8o' de libe!%ad + ci!cu# lacinF Lue no e' o%!o Lue la ;e!i$icacin de uno' o%i;o' $undado' Lue 'u!/en de lo Lue 'e (al(a o (e!cibe (o! lo' 'en%ido'F en el a!co de lo Lue la Co!%e Con'%i%ucional deno ina detenci"n preventiva administrativa-6, con la' i' a' (!e;i'ione' en a%e!ia de (!o%eccin de lo' de!ec8o' 8u ano' de lo' ca(%u!ado'3
<9 << <= <>
Cdi/o de P!ocedi ien%o PenalF a!%culo 4>3 Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia C#><?QCB3 Cdi/o de P!ocedi ien%o PenalF a!%culo <3 Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia C#9@=QCB3 Cdi/o de P!ocedi ien%o PenalF a!%culo 9<@3 Con'%i%ucin Pol%icaF a!%culo Q5> + C#94@QC43 Cdi/o Nacional de PolicaF a!%culo @43
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La Polica Nacional e'%2 en la obli/acin de colabo!a! con la Ra a &udicialF cuando la (!i;acin de la libe!%ad 'ea o!denada (o! una de 'u' au%o!idade'3 En a%e!ia (enal (!ocede la (!i;acin de libe!%adF cuando un $i'cal Lue di!i/e la in;e'%i/acin ba:o lo' linea ien%o' de la Le+ @CC de <CCCF eD(ide la o!den a la Polica &udicial (a!a Lue el i (u%ado 'ea ca(%u!ado o conducido con $ine' de ;inculacin al (!oce'o Hinda/a%o!iaI o (a!a a'e/u!a! 'u co (a!ecencia H edida de a'e/u!a ien%oI3 A'i i' oF con la Le+ 5C@ de <CC>F cuando un :ueE (enal unici(al con $uncin de con%!ol de /a!an%a' o!dena la ca(%u!a de Luien 8a 'ido indiciado de la %i(i$icacin de una conduc%a delic%i;a3 EDce(# cional en%eF an%e la au'encia de un :ueEF un $i'cal (uede o!dena!le a la Polica &udicial !ealiEa! la ca(%u!a3 Lo' :uece' de conoci ien%o o lo' de e:ecucin de (ena'F %a bi6n (ueden o!dena! la ca(%u!a de lo' acu'ado' o condenado'3 En ca'o de o(o'icin a la' in'%!uccione' i (a!%ida' a la (e!'ona (o! la (olica (a!a lo/!a! 'u ca(%u!aF el Cdi/o Nacional de Polica<? au%o!iEa el u'o de la $ue!Ea nece'a!ia + li i%ada a la 'u$icien%e (a!a ;ence! 'u !e'i'%encia3 La (e!'ona ca(%u!ada debe 'e! %!a%ada 8u ana en%e + no 'e! 'o e%ida a %!a%o' c!uele' o de/!adan%e'F ni a 'e! ob:e%o de i (u%acione' de'8on!o'a'F 2' all2 de la no%i$icacin del o%i;o de 'u ca(%u!a3 El ca(%u!ado no debe 'e! obli/ado a decla!a! en 'u con%!aF ni de 'u' (a!ien%e' 2' ce!cano' o de 'u cn+u/e o co (a7e!o (e! anen%eF ba:o el en/a7o de Lue e' e:o! 8abla! Lue /ua!da! 'ilencio3 El de!ec8o a la de$en'a o(e!a de'de el i' o o en%o de la ca(%u!aF lue/o lo ideal e' a'e/u!a! la (!e'encia de un de$en'o! de'de e'e (!i e! in'%an%e de (!i;acin de la libe!%ad3 Se !eco ienda en o(e!acione' (oliciale' e'(eciale'F coad+u;a! con la ad i# ni'%!acin de :u'%icia a'i/nando (!o$e'ionale' del de!ec8o de ane!a o$icio'aF (a!a Lue /a!an%icen la de$en'a %6cnica de ane!a in edia%a3 En P !C0D'1'0N%!S C!N C!N2 0S'S%AS (!ocede la ca(%u!a en $la/!anciaF %eniendo en cuen%a la in unidad + el $ue!o (a!la en%a!io<@F el cual i (lica Lue el !e(!e'en%an%e a la C2 a!a o el 'enado! ca(%u!adoF debe 'e! de:ado a di'(o'icin no del $i'cal dele/adoF 'ino del (!e'iden%e de la !e'(ec%i;a co!(o!acin HC2 a!a o SenadoI3 El conce(%o :u!dico de la 0CAP%& A o(e!a eDclu'i;a en%e (a!a lo' ca'o' de e;a'in de in%e!no' +a 'ea del e'%ableci ien%o ca!cela!io o (eni%encia!ioF du!an%e 'u !e i'in o cuando 'e encuen%!a con (e! i'o3 En e'%o' ca'o' no 'e !eLuie!e o!den :udicial (a!a 'u a(!e8en'inF 'ino Lue ba'%a con la 'olici%ud de a(o+o (!e'en%ada (o! el di!ec%o! del !e'(ec%i;o e'%ableci ien%o3 El ac%o :u!dico de la ca(%u!a en $la/!ancia delic%i;a debe 'e! !ealiEadoF 'al;o en lo' ca'o' donde 'e co (!uebe la eDi'%encia de in unidad di(lo 2%ica3
<? <@ <4
Cdi/o Nacional de PolicaF a!%culo <53 Ibde F a!%culo' 9B? + 9B@3 Le+ @? de 955= HCdi/o Peni%encia!io + Ca!cela!ioI a!%culo 9>C3
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VERKC
9
+,+,5, Act1acin !o icia con e6tranjeros
Lo' eD%!an:e!o' !e'iden%e' en Colo biaF +a 'ea en %!2n'i%o o con do icilioF /oEan de lo' i' o' de!ec8o' + obli/acione'F 'al;o lo' (ol%ico' (a!a eleccione' de(a!%a en# %ale' o nacionale'<BF de %al ane!a Lue en 'u (!o%eccin con$lu+en la' i' a' (!e i'a' eD(ue'%a' (a!a lo' nacionale'3 En a%e!ia con%!a;encional + (enalF lo' eD%!an:e!o' Lue no conocen el idio a ca'%ellano debe!2n 'e! a'i'%ido' (o! un %!aduc%o! ac!edi%ado o 'i (le en%e !econocido (o! el :ueE3 Lo' eD%!an:e!o' Lue /oEan de in unidad di(lo 2%icaF no (ueden 'e! ca(%u!ado'3 En el e;en%o de %i(i$ica! conduc%a' delic%i;a'F la Polica Nacional debe !ecolec%a! la a+o! can%idad de in$o! acin (a!a a'e/u!a! la' e;idencia' + la indi;idualiEacin del (!e'un%o au%o! o au%o!e'F Lue (e! i%an 'olici%a! a la' au%o!idade' del (a' de o!i/enF el inicio de la' accione' con'ecuen%e' con lo' 8ec8o'3 E'%o no i (ide LueF en ca'o de (one!'e en !ie'/o la ;ida de una (e!'ona (o! la accin de un eD%!an:e!o con in unidad di(lo 2%icaF la Polica ac%)e anulando la' in%encione' de ;ulne!acin3 La !e%encin de eD%!an:e!o' (o! !aEone' a'ociada' a la le/alidad de 'u in/!e'o + (e! a# nencia en %e!!i%o!io colo bianoF obedece a lo !e/ulado en el dec!e%o >CCC de <CC>3 Cuando la Polica Nacional de'cub!a la (!e'encia de eD%!an:e!o' cu+o in/!e'o o (e! a# nencia 8a ;iolado la' no! a' de i/!acinF debe (!ocede! a de:a!la' a di'(o'icin del De(a!%a en%o Ad ini'%!a%i;o de Se/u!idadF DASF Luien %iene la $acul%ad de !e%ene!lo' 8a'%a (o! %!ein%a + 'ei' 8o!a' + di'(one! edida' e'(eciale' de 'e/ui ien%o + con%!olF 'in Lue edie la in%e!;encin de au%o!idade' :udiciale'3 &u!dica en%e un eD%!an:e!o Lue 8a in/!e'ado o Lue 'u (e! anencia e' ile/alF no adLuie!e la condicin de ca(%u!adoF (e!o deben /a!an%iEa!'e lo' de!ec8o' de %oda (e!'ona (!i;ada de la libe!%ad3
+,/, )ERECHO A &A A%TONO*$A

La Polica Nacional e' el ba'%in Lue (!o%e/e la con;i;encia de oc!2%icaF (o! 'e! la in'%i%ucin Lue 8ace (o'ible el cu (li ien%o de la le+ + con'%i%u+e el 'o(o!%e de la' au%o!idade' (a!a el de'a!!ollo de 'u' $uncione'F 'i%uacin Lue e' ace(%ada + (!e/onada (o! la Co!%e Con'%i%ucional en 'u' !ei%e!ado' (!onuncia ien%o'F a!/u en%ando Lue lo' (ode!e' /lobale' de (olica deben 'e! e$icace' den%!o de la no! alidadF +a Lue la in'u# $iciencia de la' a%!ibucione' o!dina!ia' de la' au%o!idade' de Polica condena!a al (a' a (e! anece! en un e'%ado de eDce(cin (e! anen%e<53 La Polica Nacional en el de'a!!ollo del cu (li ien%o de 'u debe! con'%i%ucional de an%ene! la' condicione' nece'a!ia' (a!a el e:e!cicio de lo' de!ec8o' + libe!%ade' ()blica' + a'e/u!a! la con;i;encia de lo' 8abi%an%e' del %e!!i%o!ioF debe 'u(e!a! lo' %!o(ieEo' Lue 'u!/en con al/uno' $unciona!io' de la Ra a &udicialF a!/u en%ando ba:o lo' (o'%ulado' del de!ec8o con'%i%ucional a(licado a lo' (!ocedi ien%o' de (olicaF +
Q5>3
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e;i%a! Lue 'e (!e'en%en deci'ione' a(a!%ada' del o!dena ien%o :u!dico con ne$a'%a' con'ecuencia' en con%!a de la e$icaE + !ec%a i (a!%icin de :u'%icia3 Lo' ie b!o' de la Polica NacionalF %ienen el debe! :u!dico de ac%ualiEa! 'u conoci# ien%o (a!a e;i%a! Lue la !i/ideE del e'Lue a en%al (enal Lue ca'i 'ie (!e aco (a7a 'u' ac%uacione'F lo' lle;e a %i(i$ica! el deli%o de (!e;a!ica%o (o! o i'inF cuando de'co# nociendo e'a' i' a' $acul%ade'F %o!(edean el de'a!!ollo de (!ocedi ien%o' (oliciale' in8e!en%e' a 'u ac%i;idad con o!i/en con'%i%ucionalF de:ando de !ealiEa! ac%i;idade' :u!# dica' de (olica Lue bene$ician el an%eni ien%o de la con;i;enciaF con la eDcu'a de Lue con ella' 'e a$ec%a la au%ono a (e!'onal3 P!e;ia en%e 8ab!a Lue indica!F Lue la Co!%e Con'%i%ucional conclu+ Lue lo' cue!(o' de (olica e'%2n 8abili%ado' con'%i%ucional en%e (a!a !ealiEa! el !e/i'%!o de (e!'ona' + de ;e8culo'F 'ie (!e con i!a' a $a;o!ece! la con;i;encia + a a'e/u!a! la %!anLui# lidad e inde nidad de la co unidadF en adecuado !e'(e%o de lo' de!ec8o'F labo! Lue e' de e!a e:ecucin + no de !ealiEacin au%no a3 Pe!o no e'%2n au%o!iEado' (a!a e$ec%ua!F en e:e!cicio de e'a i' a ac%i;idadF in'(eccione' co!(o!ale'F (!ocedi ien%o Lue !eLuie!e au%o!iEacin :udicial (!e;iaF +a Lue i (lica a+o! a$ec%acin + !e'%!iccin de de!ec8o' $unda en%ale' del indi;iduo3
+,/,+, Re4istro !ersona !ri.ario 0 sec1ndario

El !e/i'%!o (e!'onal de la Polica NacionalF e' un ecani' o (!e;en%i;o Lue a$ec%a :u!di# ca en%e la au%ono a de la (e!'onaF e' deci!F nin/una (e!'ona !e'iden%e en Colo biaF 'al;o la' Lue /oEan de in unidad di(lo 2%icaF (uede 'u'%!ae!'e a 'u (!2c%ica3 Ello eDi/e la ob'e!;acin de (!o%ocolo' e'(eciale' (a!a no le'iona! e'%e de!ec8o $unda# en%alF (o! enci a del l i%e e'%ablecido3 El !e/i'%!o (e!'onal no conlle;a una a$ec%acin o !e'%!iccin de de!ec8o' $unda en%ale' Lue a e!i%e la in%e!;encin :udicialF a $in de de%e! ina! 'u !acionalidad + (!o(o!cin3 La Co!%e Con'%i%ucional=CF !econoci Lue la Polica Nacional %iene la $acul%ad de (!ac# %ica! !e/i'%!o' a (e!'ona'F a$i! ando Lue 'e %!a%a de requisas o cacheos realizados en lugares p!blicos, que implican la inmovilizaci"n moment%nea de la persona y una palpaci"n superficial de su indumentaria para buscar armas o elementos prohibidos con el fin de prevenir la comisi"n de delitos, o para garantizar la seguridad de los lugares y de las personas. La i' a Co!%e=9 de$ine el %6! ino !e/i'%!a! como sin"nimo de 9tantear:, 9cachear:, 9auscultar:, 9palpar: lo cual indica que la exploraci"n que se realiza en el registro personal, es superficial, y no comprende los orificios corporales ni lo que se encuentra debajo de la piel. 0l empleo de la expresi"n 9persona:, permite inferir que el registro personal supone una revisi"n superficial del individuo y de la indumentaria misma que porta y excluye cualquier exploraci"n de cavidades u orificios corporales. 0ste registro puede comprender adem%s el %rea f#sica inmediata y bajo control de la persona, donde pueda ocultar armas o esconder evidencia.
=C =9
Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia C#B<<QC?3 Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia C#4B5QC@3
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VERKC
El !e/i'%!o (e!'onal -rimario e' el Lue da inicio a %oda ac%uacin del (olicaF Luien ;elando (o! la 'e/u!idad del ciudadanoF de %!an'e)n%e' + la 'u+aF (!ocede a e'%ablece! Lue la (e!'ona no albe!/a ele en%o' con lo' cuale' (ueda /ene!a! da7o a la ;idaF la in%e/!idad o el (a%!i onioF con'%a%andoF (a!alela en%eF la au'encia de ele en%o' de (o'e'in ilci%a3 El !e/i'%!o (e!'onal secundario o(e!a du!an%e el %!a'lado + !eclu'in en la' 'ala' de ca(%u!ado'F ien%!a' e' de:ado a di'(o'icin de la au%o!idad Lue !e'ol;e!2 'ob!e la (!olon/acin de e'a (!i;acin de la libe!%ad3 En e'%e e;en%oF la Co!%e Con'%i%ucional =< 8a (e! i%ido la' !eLui'a' ;i'uale' o cac8eo' 'u(e!$iciale'F 'ob!e lo' in%e!no' + Luiene' in/!e'an a ;i'i%a!lo'F co o %a bi6n 'ob!e lo' ele en%o' Lue una' + o%!a' (o'een o (!e%enden in/!e'a! a lo' !eclu'o!io'3 La Co!%e 8a !ec8aEado la' in:e!encia' ;i'uale' o (o! con%ac%o 'ob!e lo' cue!(o' de'nudo' de in%e!no' + ;i'i%an%e'F a' co o la' in%e!;encione'F co (!obacione' e in'(eccione' co!(o!ale'F en a!a' de /a!an%iEa! el !e'(e%o de lo' de!ec8o' $unda en%ale' Lue %ale' (!ocedi ien%o' co (!o e%en3 En e'%e 'en%idoF la Polica Nacional debe!2 /a!an%iEa! Lue du!an%e el de'(laEa ien%o de ca(%u!ado' o 'u (e! anencia en in'%alacione' (oli# ciale'F no (o!%en ele en%o' Lue (uedan u%iliEa! (a!a au%oin$lin/i!'e le'ione' o a%aca! a o%!o' ca(%u!ado' o a lo' uni$o! ado'3 Una tercera $o! a de !e/i'%!o (e!'onal co!!e'(onde al !ealiEado (o! la (olica de in;e'# %i/acin c!i inal de la Polica Nacional en cu (li ien%o a lo di'(ue'%o (o! el $i'cal dele/ado + au%o!iEado (o! el :ueE con $uncin de con%!ol de /a!an%a'F (a!a ob%ene! ele en%o' a%e!iale' (!oba%o!io' o e;idencia $'ica den%!o del cu!'o de un (!oce'o (enalF el cual no i (lica in'(eccin co!(o!al ni %oca ien%o' indi/nan%e'F 'ino la 'i (le ;e!i$icacin de la eDi'%encia del ele en%o Lue 'e!2 a(o!%ado al (!oce'o3
+,/,/, Re4istro de ve7"c1 os

La Co!%e Con'%i%ucional== con$i! Lue la Polica Nacional e'%2 $acul%ada (a!a !ealiEa! el (!ocedi ien%o (!e;en%i;o de !e/i'%!o de ;e8culo' 'in acudi! a la o!den de au%o!idad :udicialF a!/u en%ando Lue no tiene alcances de investigaci"n penal ni de polic#a judicial con miras al esclarecimiento de delitos5 s"lo son actos elementales de rutina, para identificar al conductor y a los pasajeros, constatar las caracter#sticas y la propiedad del veh#culo, al igual que la naturaleza, procedencia y legalidad de los objetos transportados. El !e/i'%!o de ;e8culo' a$ec%a el de!ec8o a la ci!culacin + a la au%ono a de la' (e!'ona'F Luiene' no (ueden o(one!'e a 'u !ealiEacinF (o! 'e! un ac%o de au%o!idad de o!i/en con'%i%ucional3 Si en el de'a!!ollo de !e/i'%!o' de ;e8culo' la Polica Nacional encuen%!a ele en%o' a%e!iale' (!oba%o!io' + e;idencia $'icaF Lue den lu/a! o 'ean conducen%e' en in;e'#
=< ==
Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia T#@5CQC>3 Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia C#4B5QC@3
2(
%i/acione' (enale'F debe!2 (!o%e/e!lo' e inicia! la cadena de cu'%odia de lo' (!ocediendo a !ealiEa! la' incau%acione' + ca(%u!a' co!!e'(ondien%e'3
i' o'F
La Co!%e Con'%i%ucional $!en%e al !e/i'%!o de (e!'ona'F !e/i'%!o de ;e8culo' + la in'(eccin co!(o!alF a$i! Lue la Polica Nacional en de'a!!ollo de la $uncin (!e;en%i;aF (uede acudi! a ecani' o' a/n6%ico'F !adiol/ico' o elec%!nico'F o a la a+uda de ani ale' e'(ecial en%e adie'%!ado'F Lue 'in a$ec%a! de ane!a innece'a!ia ni de'(!o# (o!cionada la di/nidad 8u ana + la in%i idadF con ca!ac%e!'%ica' (!e$e!ible' a la' del cac8eoF (e! i%an de%e! ina! 'i el indi;iduo lle;a ob:e%o' o 'u'%ancia' cu+o (o!%e con'# %i%u+a en ' i' o deli%o H;3 /!3 a! a'F eD(lo'i;o'F 'ico%!(ico'IF + (ueda (one! en !ie'/o biene' :u!dico' de e'(ecial conno%acinF co o la ;idaF la in%e/!idad (e!'onalF la 'aludF la 'e/u!idad ()blica + la %!anLuilidad ciudadana3 E'%a (!e;i'in %iene e'(ecial !ealceF (o! e:e (loF en el acce'o e in/!e'o a lu/a!e' donde 'e celeb!en e'(ec%2culo'F de(o!%e'F e'(a!ci ien%oF cen%!o' educacionale'F a'i'%enciale'F cul%u!ale'F cua!%ele'F e'%ableci# ien%o' ca!cela!io' + (eni%encia!io'F o%!o' edi$icio' ()blico'F %e! inale' de %!an'(o!%e + ace!ca ien%o o abo!da:e a ;e8culo' de o;iliEacin colec%i;aF en (a!%icula! 'i acu'an a+o! ;ulne!abilidadF co o ocu!!e con el %!an'(o!%e a6!eo3
+,/,2, E6a.en de e.bria41e8

El lico! (!oduce una in%oDicacin e%lica a/udaF 'ocial en%e ace(%ada3 E'%o i (lica Lue la (alab!a Ne b!ia/ueEOF 'e a'ocia a la in/e'%a de alco8ol e%licoF de'conoci6ndo'e Lue o%!a' 'u'%ancia' %a bi6n cau'an e b!ia/ueE en el indi;iduo Lue la' con'u e3 En lo' cdi/o' PenalF de P!ocedi ien%o PenalF de T!2n'i%o + Nacional de PolicaF 'e 8ace !e$e!encia al estado de embriaguez, e' deci!F no 'e 'anciona el con'u o de alco8olF 'ino la al%e!acin del 'i'%e a ne!;io'o cen%!al (o! la (!e'encia de 'u'%ancia' %Dica' Lue aco (a7an co (o!%a ien%o' con%!a!io' a de!ec8oF co o con'ecuencia de ad ini'%!a! $uen%e' de !ie'/o 'in el con%!ol ab'olu%o de la' $acul%ade' 'ico o%o!a'F en donde 'e !educen la ca(acidad de !e$leDinF de a%encin + ob'e!;acin3 Lo Lue in%e!e'a a la le+ + (o! ende a la Polica NacionalF e' el e'%ado de la' al%e!a# cione' neu!ol/ica' Lue inca(aci%an 2' 'e!ia en%e a un indi;iduo (a!a !ealiEa! labo!e' de !e'(on'abilidad + de cuidadoF co o 'e!a conduci! un ;e8culo au%o o%o!F (o!%a! un a! a de $ue/o o e:e!ce! cualLuie! ac%i;idad de 'e!;icio ()blicoF lo cual (uede 'e! cau'ado (o! cualLuie! d!o/a +a 'ea alco8ol e%licoF de!i;ado' de la cocanaF la a!i# 8uana + lo' ba!bi%)!ico'3 De all la i (o!%ancia de la accin (!e;en%i;a de la (olica en (!ocu!a de !educi! e'%a' (!2c%ica' co une' de co bina! ac%i;idade' (eli/!o'a' con 'u'%ancia' e b!ia/an%e'3 Lo' bo!!ac8 e%!o' o alco8o'en'o!e'F 'on 6%odo' indi!ec%o' (a!a de%e! ina! eDclu'i# ;a en%e la alco8ole iaF e' deci!F Lue en ca'o de Lue la al%e!acin o e b!ia/ueE 'ea (!oduc%o de una 'u'%ancia di'%in%a a la d!o/a alco8licaF no (od!2 de%e! ina!'e el !ie'/o3 En el e;en%o de Lue una -ersona se nie/ue a reali3ar el mal llamado e4amen de alcoho5 lemia (o! con'ide!a!lo una ;iolacin a 'u' de!ec8o' $unda en%ale'F no e' (o'ible Lue la
2+
VERKC
Polica Nacional u%ilice la $ue!Ea (a!a obli/a!lo a con$i/u!a! lo LueF en e$ec%oF con'%i%ui!a una au%oinc!i inacinF de acue!do con lo (!e;i'%o en la no! a con'%i%ucional3 E'%o no 'i/ni$ica Lue la Polica Nacional 'e ab'%en/a de e:e!ce! 'u $acul%ad con'%i%ucional + le/al de ;e!i$ica! e'%ado' de e b!ia/ueE de ane!a !u%ina!iaF en (e!'ona' Lue ;olun%a!ia# en%e 8an a'u ido la (o'icin de /a!an%a 'ob!e $uen%e' de !ie'/oF co o la conduccin de ;e8culo'3 Ello obli/a a Lue en coo!dinacin con el In'%i%u%o Nacional de Medicina Le/al + Ciencia' ,o!en'e'F 'e ca(aci%e al (e!'onal uni$o! ado de la (olica de ;i/ilanciaF de %!2n'i%o + %!an'(o!%e en la !ealiEacin de eD2 ene' clnico' de e b!ia/ueE3 El (!ocedi ien%o cien%$ico 2' ob:e%i;o (a!a e'%ablece! la eDi'%encia del !ie'/o de'a(!obado de e b!ia/ueEF e' a %!a;6' del eDa en clnicoF Lue con'i'%e en ob'e!;a! lo' 'i/no' de al%e!acin neu!ol/ica + lo' /ene!ale'F %!aducido' en lo Lue cien%$ica en%e 'e conoce co o incoo!dinacin o%o!aF ni'%a/ o' (o'%u!alF (ol/ono de 'u'%en%acinF di'a!%!iaF au en%o del di2 e%!o de la' (u(ila' H id!ia'i'IF o:o' !o:o' H;a'odila%acin con:un%i;alIF !ubicundeE $acial H;a'odila%acin cu%2neaIF Lue con'ide!ado' en con:un%oF 'i!;en co o a(o+o (a!a el dia/n'%ico de la e b!ia/ueEF 'in i (o!%a! la 'u'%ancia in%!o# ducida en el cue!(o3 El alco8ol e%lico e' una d!o/a de(!e'o!a del 'i'%e a ne!;io'o cen%!al 'ocial en%e ace(%ada 'al;o (a!a la ;en%aF co (!a o con'u o de eno!e' de edad3
+,/,3, An9 isis de ries4o: 4rado de a.ena8a 0 atencin a v"cti.as

,!en%e al con'%!e7i ien%o ile/alF la %o!%u!a 'icol/ica + de 2' $o! a' a%en%a%o!ia' con%!a el de!ec8o $unda en%al a la au%ono a (e!'onalF la Co!%e Con'%i%ucional 8a analiEado el conce(%o de !ie'/oF 'en%ando :u!i'(!udencia en lo' 'i/uien%e' %6! ino'K P El !6/i en con'%i%ucional o!dina!io no (uede de'conoce! la' %en'ione' (!o(ia' de la ;ida en co unidad + lo' !oce' (!oduc%o de la (!o ocin de la con;i;encia en%!e /!u(o' 8u ano' Lue o(%an (o! di'%in%a' co' o;i'ione'3 Po! lo %an%oF lo Lue !e/ula no e' una (a'i;idad 'ocial ineDi'%en%e 'ino una ;ida 'ocial a/i%adaF (al(i%an%eR una ;ida 'ocial Lue 'e dina iEa en b)'Lueda de 'u (!o(io 'en%ido + en (!ocu!a de 'u !ealiEacin3 Cuando una (e!'ona 'e encuen%!a en (eli/!o + con'ide!a a enaEado' de!ec8o' $unda en%ale' co o la ;ida + la in%e/!idad (e!'onalF e' nece'a!io Lue el E'%ado di!i:a 'u acciona! a e;i%a! Lue 'e a%e!ialice el da7o en conc!e%oF + dic8o acciona! 'lo (od!2 e'%a! (!ecedido (o! una co (!en'in (a!%icula! de lo' di;e!'o' $ac%o!e' de !ie'/o Lue !odean a la (e!'ona=?3 No 8a+ lu/a! a 'u(o'icione' ab'%!ac%a' de !ie'/o cuando 'e 8an 'u$!ido ac%o' de ;iolencia + (e!'ecucin3 Lo' ni;ele' de !ie'/o 'e cla'i$ican enK ni oF o!dina!ioF eD%!ao!dina!io + eD%!e o3
P P
=> =?
Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia C#BC< de <CC<3 Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia T#54@ de <CC>3
2,
La' ca!ac%e!'%ica' del !ie'/o eD%!ao!dina!io deben 'e!K e'(ec$ica' e indi;idualiEable'F conc!e%a'F (!e'en%e'F i (o!%an%e'F 'e!ia'F eDce(cionale'F de'(!o(o!cionada'F cla!a' + di'ce!nible'3 Ha de %ene!'e en cuen%a cu2l e' el (a(el Lue una (e!'ona en !ie'/o de'e (e7a den%!o de la 'ociedadF con el ob:e%o de e'%ablece! 'i a de%e! inado indi;iduo 'e le (uede eDi/i! Lue 'o(o!%e una de%e! inada ca!/a de !ie'/o al Lue 'e encuen%!a eD(ue'%o3 De acue!do con el debe! de 'olida!idad e'%ablecido en el nu e!al <M del a!%3 5? de la Ca!%a Pol%icaF lo' ciudadano' deben a'u i! la' ca!/a' ()blica' in8e!en%e' a la con;i;encia en 'ociedad3 El ni;el de !ie'/o o!dina!io e' cau'ado (o! el 8ec8o de ;i;i! en 'ociedad3 La a enaEa 'e (!oduce (o! $ac%o!e' eD%e!no'F %ale' co o la accin del E'%ado + la con;i;encia con o%!a' (e!'ona'3 La (oblacin Lue 'e encuen%!a en ni;el de !ie'/o o!dina!io no (uede 'olici%a! edida' e'(eciale' de (!o%eccinF (o! cuan%o el E'%adoF den%!o de 'u $inalidadF debe e'%a# blece! edida' o!dina!ia' + /ene!ale' enca inada' a (!o%e/e! a lo' a'ociado'3
La Polica Nacional e' la en%idad !e'(on'able de adelan%a! lo' e'%udio' de ni;el de !ie'/o + /!ado de a enaEa=@F de la (e!'ona Lue 'olici%a (!o%eccin al Mini'%e!io del In%e!io! + de &u'%iciaF (o! encon%!a!'e en 'i%uacin de !ie'/o cie!%oF in inen%e + eDce(cionalF co o con'ecuencia di!ec%a + en !aEn del e:e!cicio de 'u' ac%i;idade' o $uncione' (ol%ica'F ()blica'F 'ociale' o 8u ani%a!ia'3 Lo' an2li'i' de !ie'/o di!i/ido' a (!o%e/e! a ;c%i a'F %e'%i/o' o in%e!;inien%e' en (!oce'o' (enale'F 'on co (e%encia de la ,i'cala "ene!al de la Nacin =43 No eDi'%e eLui;alencia en%!e el !ie'/o + el /!ado de a enaEa (!oducido' en calidad de ;c%i a'F %e'%i/o' o in%e!;inien%e' en (!oce'o' (enale' Scu+o conoci ien%o + (!o%eccin 'on de co (e%encia de la ,i'calaS $!en%e a lo' Lue !e'ul%an del e:e!cicio de ac%i;i# dade' o $uncione' (ol%ica'F ()blica'F 'ociale' o 8u ani%a!ia'F a'i/nada' al Mini'%e!io del In%e!io! + &u'%icia + a la Polica Nacional3 La Polica NacionalF 'lo a %!a;6' de la (olica de in;e'%i/acin c!i inalF 'e!2 la enca!/ada de !ealiEa! la' ac%i;idade' %endien%e' a a'i'%i! + (!o%e/e! a la' ;c%i a'F en el a!co de un (!o/!a a e%odol/ico + co o con'ecuencia di!ec%a de la' !dene' i (a!%ida' a la Polica &udicialF 'in Lue en 'u cu (li ien%o concu!!an lo' co andan%e' de de(a!%a# en%o o (olica' e%!o(oli%ana'3 An%e (e%icione' ele;ada' (o! la ,i'cala "ene!al de la Nacin (a!a la a'i'%enciaF (!o%eccin + e;aluacin del !ie'/o de ;c%i a'F %e'%i/o' o in%e!;inien%e' en (!oce'o' (enale'F la Polica Nacional debe acla!a! Lue ca!ece de co (e%encia (a!a adelan%a!
=@ =4
Dec!e%o 94>C de <C9CF a!%culo' ?MF <? + <@3 Le+ 99C@ de <CC@F a!%culo >M + !e'olucin No3 ?9C9 de <CCB3
3)
VERKC
el (!ocedi ien%oF con $unda en%o en la Le+ 99C@ de <CC@ + la Re'olucin No3?9C9 de <CCBF in$o! ando Lue la' edida' de (olica a(licable' al ca'o conc!e%oF 'e!2n la' Lue o!dina!ia + /ene!al en%e 'e cu (len en el 'e!;icio de (olicaF enca inada' a (!o%e/e! a lo' a'ociado'F en cu (li ien%o a la 'en%encia T#54@ de <CC> de la Co!%e Con'%i%ucional3 Cuando la ,i'cala "ene!al de la Nacin !e i%a a la Polica Nacional denuncia' 'ob!e con%!a;encione' de (olica (o! a enaEa'F e'%a' deben 'e! %!a i%ada' (o! co (e%encia de acue!do a lo e'%ablecido en el a!%culo == del Cdi/o Con%encio'o Ad ini'%!a%i;oF al co andan%e de la e'%acin del !e'(ec%i;o unici(io o localidadF (a!a Lue a(liLue la' edida' co!!ec%i;a' e'%ablecida' en el a!%culo <C9 del Cdi/o Nacional de Polica3 La Polica Nacional %iene una e'(ecial (a!%ici(acin en la !e'(on'abilidad de 'al;a# /ua!da! la ;idaF in%e/!idadF libe!%ad + 'e/u!idad de la (oblacin Lue 'e encuen%!e en 'i%uacin de !ie'/o co o con'ecuencia di!ec%a de 'u condicin de ;c%i a o %e'%i/oF den%!o del (!oce'o de &u'%icia + PaEF o (a!a i (edi! Lue in%e!;en/a en el i' o =B3 El "obie!no Nacional 8a !e/ulado la ane!a en Lue cie!%a' in'%i%ucione' de la Ra a E:ecu%i;a deben (!e'%a! la (!o%eccin a eD (!e'iden%e' + eD ;ice(!e'iden%e' de la Re()# blica=5F co!!e'(ondiendo a la Polica Nacional !ealiEa! el e'%udio de ni;el de !ie'/oF an%ene! un 'e!;icio de 'e/u!idad (e! anen%eF 'u ini'%!a! lo' edio' lo/'%ico' a(!o# (iado' + (e! i%i! a 'u' $a ilia!e' u%iliEa! lo' 'e!;icio' de la' in'%alacione' ad ini'%!a# %i;a'F 8o'(i%ala!ia'F 'ociale' + !ec!ea%i;a' de la Polica NacionalF cuando lo !eLuie!an3
+,2, )ERECHO A &A INTI*I)A)

La Co!%e Con'%i%ucional>C de$ini el de!ec8o a la in%i idad co o el e'(acio eDclu'i;o de cada unoF co o aLuella !bi%a !e'e!;ada (a!a cada (e!'ona + de Lue %oda (e!'ona debe /oEa!F Lue bu'ca el ai'la ien%o o in unidad del indi;iduo $!en%e a la nece'a!ia in:e!encia de lo' de 2'F dada la 'ociabilidad na%u!al del 'e! 8u ano3 E' el 2!ea !e'%!in/ida in8e# !en%e a %oda (e!'ona o $a iliaF Lue 'ola en%e (uede 'e! (ene%!ada (o! eD%!a7o' con el con'en%i ien%o de 'u %i%ula! o ediando o!den dic%ada (o! au%o!idad co (e%en%eF en e:e!cicio de 'u' $uncione' + de con$o! idad con la Con'%i%ucin + la le+3 La i' a Co!%e 8a 'en%enciado Lue 'on %!e' la' ane!a' de ;ulne!a! el de!ec8o a la in%i idad3 La (!i e!a de ella' e' la in%!u'in o in%!o i'in i!!acional en la !bi%a Lue cada (e!'ona 'e 8a !e'e!;adoR la 'e/undaF con'i'%e en la di;ul/acin de lo' 8ec8o' (!i;ado'R + la %e!ce!aF edian%e la (!e'en%acin %e!/i;e!'ada o en%i!o'a de ci!cun'%ancia' (e!'onale'3
+,2,+, In4reso: !enetracin: re4istro 0 a ana.iento de do.ici io

La Co!%e Con'%i%ucional>9 con'ide!a Lue la (!i;acidad del do icilio e' una con'ecuencia nece'a!ia de la libe!%ad indi;idualF ob:e%o de e'(ecial (!o%eccinF eD(!e'2ndo'e con !e$e# !encia a lo dic8o (o! el (!o$e'o! Al$!edo Con'%an LuienF ci%ando a San'one%%i ani$e'%K
=B =5 >C >9 Dec!e%o 94=4 de <C9CF Po! el cual 'e odi$ica el P!o/!a a de P!o%eccin (a!a Vc%i a' + Te'%i/o' de la Le+ 54? de <CC?F c!eado edian%e el Dec!e%o =?4C de <CC43 Dec!e%o 94CC de <C9CF Po! el cual 'e dic%an una' di'(o'icione' 'ob!e (!o%eccin + 'e/u!idad (a!a lo' 'e7o!e' eD (!e'iden%e' + eD ;ice(!e'iden%e' de la Re()blica3 Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia T#@5@ de 955@3 Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia C#93C<> de <CC<3
31
en la legislaci"n inglesa el hombre m%s pobre puede despreciar en su caba8a todo el poder de la corona aunque ella se arruine, aunque su techo cruja, aunque el viento penetre en su interior y aunque se estremezca al choque de las tempestades, el entrar en ella est% prohibido al rey de ;nglaterra. <odos los poderes del 0stado est%n obligados a detenerse respetuosamente ante el umbral de aquella caba8a destrozada La de$inicin con'%i%ucional>< de do icilio eDcede la nocin ci;ili'%a + co (!endeF ade 2' de lo' lu/a!e' de 8abi%acinF %!aba:oF e'%udioF %odo' aLuello' e'(acio' o !ecin%o' ai'lado' en lo' Lue la (e!'ona no! al + le/%i a en%e (!e%enda de'a!!olla! 'u (!o(ia ;ida (!i;adaF 'e(a!ada de lo' %e!ce!o' + 'in 'u (!e'encia3 El e:e!cicio del de!ec8o a la in%i idad en el (!o(io do icilio no e' ab'olu%oF debido a Lue la no! a con'%i%ucional + la le+F o%o!/an $acul%ade' a cie!%a' au%o!idade' de la Ra a' &udicial + E:ecu%i;a (a!a in/!e'a! a ello'F aun en con%!a de la ;olun%ad de 'u o!ado!F de(endiendo de e'(eciale' ci!cun'%ancia' + $inalidade'3 Co!!e'(onde a la Polica Nacional conoce! e'%a' $acul%ade'F (o! cuan%o la a+o!a de ella' 'e encuen%!an a'ociada' a la' odalidade' del 'e!;icio de (olicaF 'iendo 'u obli/acin con'%i%ucionalF le/al + !e/la en%a!ia acudi! en a(o+o de la' au%o!idade' con e'a co (e%encia + de'a# !!olla! la' o%o!/ada' (a!a 'u a(licacin de ane!a di!ec%a3 Pa!a la (!o%eccin de lo' de!ec8o' 8u ano'F lo' ie b!o' de la Polica Nacional cuen%an con di;e!'a' 8e!!a ien%a' :u!dica' a'ociada' al do icilioF la' ciale' 8an 'ido decla!ada' con'%i%ucionale' (o! la Co!%e Con'%i%ucionalF Luien edian%e 'en%encia C#<?@ de <CCBF 8iEo e'(ecial encin a la' o%o!/ada' a lo' alcalde'3 En el 'i/uien%e cuad!o 'e !e'u en la' ci!cun'%ancia' + la' $acul%ade' :u!dica' de ac%uacinF en la' Lue cual# Luie! in%e/!an%e del cue!(o de la Polica Nacional (uede in/!e'a! a lu/a!e' con'ide# !ado' co o do icilio'F +a 'ea (o! inicia%i;a (!o(ia o (o! o!den de au%o!idad di'%in%a a la ,i'cala "ene!al de la Nacin3
Norma e.erencia In/!e'o Cdi/o Nacional de Polica Volun%a!io de Polica A!%culo 4= Descri-cin de la medida El acce'o al do icilio o a 'i%io &tilidad
Pa!a !ealiEa! !e;i'%a' !2(ida' Lue (e! i%an a'e/u!a! Lue de'de un (!i;ado donde 'e e:e!Ea %!aba:o o !ec!eacin in ueble no 'e ;a a a%en%a! con%!a biene' o (e!'ona' Lue 'e encuen%!en $a ilia!F !eLuie!e del con'en%i ien%o $ue!a de ello'3 A' i' o (a!a $aci# de 'u due7o o de Luien lo ocu(eF li%a! la !ealiEacin de (!ocedi ien%o' e' deci! Lue eDi'%e una 8abili%acin (oliciale' de'de el in%e!io! de e'%o'3 in$o! alF Lue (uede 'e! ;e!bal (a!a Acce'o a do icilio (o! (e!'onal de la PolicaF en (e!'ecucin de (e!'ona Lue 8a de'a!!ollado una conduc%a %(ica (enal en $la/!ancia3 A di$e# !encia de la Le+ 5C@QC>F el (olica (uede in/!e'a! a cualLuie! do icilioF ca(%u!ando (o! $a;o!eci ien%o a Luien 'e o(on/a a 'u in/!e'o3 Pa!a lo/!a! el in/!e'o a in ueble' lue/o de Lue una (e!'ona Lue 8a co e%ido un deli%o 'e !e$u/ia en un in uebleF 'in i (o!%a! Lue 'ea (!o(io o a:eno3 El cdi/o + la Co!%e no eDi/en la o!denF a ca bio 'e 8abla de la $la/!ancia delic%i;a del %enedo! Lue 'e o(oneF (o! en%o!(ece! la labo! de la' au%o!idade' de (olica3
Cdi/o Nacional de Polica Co!%e Con'# %i%ucional Sen%encia C#C<> de 955>
Pene%!acin en Pe!'e# cucin de (olica A!%culo B9
><
Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia C#C>9 de 955>3
32
VERKC
9
Norma e.erencia Descri-cin de la medida Re/i'%!o + allana ien%o (o! o!den del &e$e de (olica Hen%i6nda'e alcalde o /obe!nado!I en lo' 'i/uien%e' ca'o'K aI Ca(%u!a! a (e!'ona a Luien 'e le 8a+a i (ue'%o (o! $unciona!io co (e%en%e (ena (!i;a%i;a de la libe!%ad3 Cdi/o Re/i'%!o de bI A(!e8ende! a en$e! o en%al (eli# /!o'o o en$e! o con%a/io'o3 cI In'(ecciona! al/)n lu/a! (o! o%i;o de 'alub!idad ()blica3
&tilidad
Puede 'e! e (leado (a!a con%!a#
Nacional de Polica Co!%e Con'# %i%ucional Sen%encia C#C<> de 955>
(olica A!%culo B<
dI Ob%ene! (!ueba' 'ob!e la eDi'# %encia de ca'a' de :ue/o o e'%a# bleci ien%o Lue $uncione con%!a la Co o ecani' o :u!dico de a'edio le+ o !e/la en%o3 a la' o!/aniEacione' enca!/ada' del eI Cuando 'ea nece'a!io inda/a! ic!o%!2$icoF edian%e la (e! anen%e 'ob!e aniob!a' $!audulen%a' en incau%acin de 'u'%ancia' in'alub!e' la' in'%alacione' de acueduc%oF ene!/a el6c%!icaF %el6$ono' + o%!o' den%!o de lo' do icilio' u%iliEado' (a!a 'u al acena ien%oF %enencia o 'e!;icio' ()blico'3 %!2$ico3 $I P!ac%ica! in'(eccin ocula! o!denada en :uicio de (olica3 /I EDa ina! in'%alacione' de ene!/a el6c%!ica + de /a'F c8i enea'F 8o!no'F e'%u$a'F calde!a'F o%o!e' + 2Luina' en /ene!al + al a# cena ien%o de 'u'%ancia' in$la# able' o eD(lo'i;a' con el $in de (!e;eni! acciden%e o cala idad3 Pe! i%e (ene%!a! a do icilio (o! i (e!io'a nece'idad en lo' 'i/uien%e' e;en%o'K aI Pa!a 'oco!!e! a al/uien Lue de al/una ane!a (ida auDilio3
!!e'%a! la (!oli$e!acin de lo' al lla ado' clube' 'ociale'F co o e'%!a%e/ia (a!a e;adi! el con%!ol del 8o!a!io e'%ablecido (o! la au%o!idad de (olica3
Cdi/o Nacional de Polica Co!%e Con'%i# %ucional Sen%encia C#94@ de <CC4
Pene%!acin (o! i (e!io'a nece'idad de (olica A!%culo B=
bI Pa!a eD%in/ui! incendio o e;i%a! 'u (!o(a/acinF o !e edia! inun# dacinF o con:u!a! cualLuie! o%!a 'i%uacin de (eli/!o3 cI Pa!a da! caEa a ani al $e!oE3
En cualLuie!a de e'%a' ci!cun'#
%ancia'F el (olica de ;i/ilancia o cualLuie! ie b!o uni$o! ado de la Polica Nacional en a(licacin del dI Pa!a (!o%e/e! lo' biene' de a!%culo BM de la Le+ @< de 955=F (e!'ona' au'en%e'F cuando 'e (od!2 in/!e'a! a un do icilio (o! de'cub!a Lue un eD%!a7o 8a (ene# i (e!io'a nece'idad3 %!ado ;iolen%a en%e o (o! cual# Luie! o%!o edio al do icilio de la' (e!'ona'3 eI Cuando de'de el in%e!io! de una ca'a o edi$icio 'e (!oceda (o! la ;a de 8ec8o con%!a (e!'ona o (!o(iedad Lue 'e 8alle $ue!a de e'%o'3
33
Norma Cdi/o Nacional de Polica Co!%e Con'%i# %ucional Sen%encia C#C<> de 955> Sen%encia C#94@ de <CC4
e.erencia
Descri-cin de la medida
&tilidad
Pene%!acin a Pe! i%e in/!e'a! a un (!edio !)'%ico (!edio !)'%ico de Polica A!%culo B>
En ca'o de !eLue!i! (a'a! a %!a;6' de
ce!!adoF 'in 8ace! obli/a%o!ia una un (!edio !)'%icoF la Polica Nacional au%o!iEacin del due7o ad ini'# %iene la au%o!iEacin (a!a 8ace! u'o %!ado!F 'u/ie!e a la Polica procurar en %!2n'i%o3 con%a! con e'%a3
In/!e'o en (e!'ecucin Co!%e Con'%i# %ucional Sen%encia C#C<> de 955> Sen%encia C#94@ de <CC4 (o! o%i;o' $undado' de (olica Co!%e Con'%i# %ucional Sen%encia C#C<> de 955> Sen%encia C#94@ de <CC4 Cdi/o In$ancia + Adole'cencia Co!%e Con'%i%ucional Sen%encia C#<?@ de <CCB Re'ca%e de eno!e' en (olica A!%culo' B@ + 9C@
La Co!%e Con'%i%ucional al analiEa! la eDi'%encia de la de%encin (!e;en%i;a ad ini'%!a%i;a Hca(%u!a ad ini'# %!a%i;aIF 8iEo encin a dieE !eLui# 'i%o'F den%!o de lo' cuale' !ec8aE Lue e'%a $ue!a u%iliEada co o eDcu'a (a!a in/!e'a! a do icilio'F 'al;o Lue la (e!'ecucin 'e inicia!a de'de el eD%e!io! (a!a a(!e8ende! a una (e!'onaF Lue 'in 8abe! co e%ido deli%oF e (!endie!a la 8uida an%e !eLue!i ien%o de la Polica3
In/!e'o a do icilio en (e!'ecucin de Luien 'e o(one a !eLue!i ien%o de la Polica3
El co i'a!io de $a ilia (uede
La Polica Nacional (!e'%a!2 el a(o+o al co i'a!io o de$en'o! de $a ilia (a!a el in/!e'o a do icilio con el $in de !e'ca%a! a eno!e' cu+a in%e# /!idad 'e encuen%!e a enaEada3
in/!e'a! a un do icilio 'i eDi'%e un (eli/!o /!a;e (a!a la ;ida o Co!%e in%e/!idad Con'%i%ucional de un eno! de edad Lue :u'%i$iLue el Sen%encia allana ien%o con $ine' de !e'ca%e3 C#<?@ de <CCB Pe! i%e el acce'o de la Polica &udicial a un do icilio en ca'o' de $la/!ancia delic%i;aF condicionando Lue an%e in ueble a:eno 'e !eLuie!e el con'en%i ien%o del (!o(ie%a!io o %enedo! o en 'u de$ec%o la o!den de allana ien%o o la' ;oce' de auDilio o coaccin del %enedo!3
Re/i'%!o + allana# Cdi/o de ien%o en P!ocedi ien%o (e!'ecucin de Polica Penal &udicial A!%culo <<5 Allana ien%o Cdi/o de 'in o!den en a%e!ia (enal P!ocedi ien%o Penal A!%culo <=C nu e!al 9
E'%e (!ocedi ien%o e' eDclu'i;o de la' unidade' de la Polica Nacional Lue cuen%en con $uncione' de Polica &udicial de acue!do a lo e'%ablecido en la le+ 5C@ de <CC>3
No 'e nece'i%a o!den de
allana ien%o de un $i'cal cuando eDi'%a con'en%i# ien%o del (!o(ie%a!ioF %enedo! u o%!o
E'%e e' el ;e!dade!o 'en%ido del al lla ado !e/i'%!o ;olun%a!ioF Lue obli/a a Lue no eDi'%an ;icio' en el con'en%i ien%o de Luien au%o!iEaF de ane!a Lue en%ienda Lue de 'u deci'inF 'e (uede /ene!a! una au%o# inc!i inacin3
34
VERKC
9
Norma e.erencia Descri-cin de la medida No 'e nece'i%a o!den de allana# ien%o de un $i'cal cuando no eDi'%a eD(ec%a%i;a !aEonable de in%i# idad3 Se con'ide!a Lue no eDi'%e dic8a eD(ec%a%i;a cuando el ob:e%o 'e encuen%!a en ca (o abie!%oF a (lena ;i'%aF cuando 'e encuen%!a abandonado o (ueda ;i'ualiEa!'e con eLui(o' %6cnico'F 2' all2 del alcance de lo' 'en%ido'3
&tilidad E'%a edida de a(licacin eDclu'i;a
Cdi/o de
Allana ien%o
'in o!den en a%e!ia (enal P!ocedi ien%o Penal A!%culo <=C nu e!al <
de la Polica &udicialF (uede 'e! e (leada (a!a ob%ene! ele en%o' a%e!ia de (!ueba den%!o del de'a# !!ollo de una in;e'%i/acin (enal o de%e! ina! la (!e'encia en un do i# cilio de Luien debe 'e! ca(%u!ado3
El de!ec8o ci;il>= (!e;6 el allana ien%o (o! dec!e%o del :ueE o del $unciona!io co i# 'ionado de do icilio'F na;e' + ae!ona;e' e!can%e'F (a!a e$ec%ua! el 'ecue'%!o de biene'F a'e/u!a! 'u en%!e/aF in'(eccinF eD8ibicin :udicial o eDa en de (e!i%o'F ca'o en el cual la Polica Nacional debe (!e'%a! el a(o+o de 'u $ue!Ea3 El Cdi/o Penal Mili%a!>> a'i/na al :ueE la $acul%ad de o!dena! el allana ien%o de un bien in uebleF na;e o ae!ona;eF (a!a cu (li! o!den de ca(%u!a o (a!a !e'ca%a! a una (e!'ona ;c%i a de un deli%o o (a!a encon%!a! la' a! a'F in'%!u en%o' o e$ec%o' con Lue 'e 8a+a co e%ido la in$!accin o Lue (!o;en/an de 'u e:ecucin3 El E'%a%u%o T!ibu%a!io>? $acul%a al ad ini'%!ado! de i (ue'%o' + aduana' nacionale' + al 'ubdi!ec%o! de $i'caliEacin de la di!eccin de i (ue'%o' + aduana' nacionale' a o!dena! el !e/i'%!o de e'%ableci ien%o' co e!ciale' e indu'%!iale' de e (!e'a' (a!a ob%ene! o i (edi! Lue la' (!ueba' 'ean al%e!ada'F ocul%ada' o de'%!uida'F edian%e 'u in o;ili# Eacin + a'e/u!a ien%o3 Adicional en%eF la (olica :udicial de la Polica Nacional debe!2 cu (li! con el dili/encia# ien%o de la' !dene' de allana ien%o + !e/i'%!o eD(edida' (o! lo' $i'cale' dele/ado' en el a!co de (!oce'o' (enale'F ba:o lo e'%ablecido en el Cdi/o de P!ocedi ien%o Penal>@3
+,2,/, Interce!tacin de co.1nicaciones

La Con'%i%ucin Pol%ica>4 /a!an%iEa la (!o%eccin del de!ec8o a la in%i idad de la' (e!'ona' edian%e la (!o%eccin de 'u' co unicacione'F la' cuale' 'on in;iolable' 'al;o o!den e i%ida (o! la ,i'cala "ene!al de la Nacin3 El de!ec8o $unda en%al a la in%i idad 'e ;e a$ec%ado o 'e (one en (eli/!o (o! la (!2c%ica !ecu!!en%e de o$!ece!F ;ende! o co (!a! in'%!u en%o' a(%o' (a!a in%e!ce(%a! co unica# cione' (!i;ada' en%!e (e!'ona'F 'i%uacione' Lue (o! ' 'ola' con$i/u!an deli%o >B +F (o! lo
>= >> >? >@ >4 >B
Cdi/o de P!ocedi ien%o Ci;ilF a!%culo 99=3 Cdi/o Penal Mili%a!F Le+ ?<< de 9555F a!%culo >443 Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia C#5C4 de <C9C a!%culo =BC3 E'%a%u%o T!ibu%a!ioF dec!e%o @<> de 95B5 a!%culo 445#93 Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia' C#?C? de 95553 Con'%i%ucin Pol%icaF a!%culo <=C nu e!al <MF Cdi/o de P!ocedi ien%o PenalF a!%culo' <95 + 'ub'i/uien%e'3 Con'%i%ucin Pol%ica a!%culo 9?F Sen%encia C#@<@ de 955@3 Cdi/o PenalF a!%culo 95=3
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%an%oF el (e!'onal de la Polica Nacional debe di'(one! de accione' Lue conlle;en a 'u neu%!aliEacinF ca(%u!ando e incau%ando3 Todo eLui(o elec%!nico conocido co o e'c2ne! o !ece(%o! Lue 'ea (o!%ado + no cuen%e con el !e'(ec%i;o (e! i'o eD(edido (o! la Di!eccin de In;e'%i/acin C!i inal e In%e!(ol >5F debe 'e! incau%ado + (ue'%o a 'u di'(o'icin (a!a $ine' de deco i'o3 La Polica Nacional en 'u' di;e!'o' (!ocedi ien%o' cuando !ecolec%e co o e;idencia o ele en%o a%e!ia de (!ueba eLui(o' elec%!nico' %!an' i'o!e' o !ece(%o!e' de 'e7ale' co o !adio%el6$ono'F e'c2ne!e'F in%e!ce(%o!e'F %el6$ono' ;ile' celula!e' o eLui(o' %!oncaliEado' + bu'ca(e!'ona'F Lue 8a+an 'ido u%iliEado' (a!a la co i'in de conduc%a' delic%i;a'F debe!2n a'e/u!a! Lue lo' ca(%u!ado' 'ean no%i$icado' del (!e'un%o deli%o de u%iliEacin ilci%a de eLui(o' %!an' i'o!e' o !ece(%o!e'?CF en concu!'o con la conduc%a (!inci(al ob:e%o de la ca(%u!a3
+,2,2, Re4istro de corres!ondencia !reventiva 0 !ena

La Con'%i%ucin Pol%ica (!o%e/e la in;iolabilidad de co!!e'(ondencia 'al;o o!den :udicialF (e!o a%endiendo lo' (a!2 e%!o' con'%i%ucionale'F (uede la Polica Nacional !ealiEa! la !e;i'in de (aLue%e' ba:o lo' lmites -ro-ios de la' labo!e' (!e;en%i;a'F 'in ;ocacin (!oba%o!ia en el 2 bi%o (enal3 E'%ablece la Co!%e?9 Lue la Polica Nacional en de'a!!ollo de la $uncin (!e;en%i;aF (uede acudi! a ecani' o' a/n6%ico'F !adiol/ico' o elec%!nico'F o a la a+uda de ani ale' e'(ecial en%e adie'%!ado'F 'in a$ec%a! de ane!a innece'a!ia ni de'(!o(o!cionada la di/nidad 8u ana + la in%i idadF co o 'e 8aba encionado an%e!io! en%e en el ac2(i%e de !e/i'%!o de ;e8culo'3
+,2,3, Reco eccin 0 trata.iento de datos !ersona es

El De!ec8o a la in%i idad %a bi6n /a!an%iEa Lue la in$o! acin (e!'onal no (uede 'e! conocida o di;ul/ada de ane!a a!bi%!a!ia3 Una de la' $o!%aleEa' de la Polica Nacional e' el conoci ien%o Lue (!oduce a (a!%i! de lo' da%o' ob%enido' de la ad ini'%!acin de di;e!'a' $uen%e' + (!ocedi ien%o' au%o# !iEado' con'%i%ucional + le/al en%eF de'c!i%o' en lo' !e/la en%o' in'%i%ucionale'F Lue eDi/en un !i/u!o'o (!oce'o de %!a%a ien%o3 Labo! Lue co!!e'(onde i'ional en%e a la' de(endencia' de la Polica Nacional Lue de'a!!ollan ac%i;idade' de in%eli/encia + con%!a# in%eli/encia en el a!co de la Le+ 9<BB de <CC53 En in%e!(!e%acin de la Co!%e Con'%i%ucional ?<F e'%a !ecoleccinF 2' Lue una $acul%adF e' una obli/acin de lo' o!/ani' o' de in%eli/enciaF (o! lo Lue 'u' in%e/!an%e' deben en%!a! en (e! anen%e con%ac%o con lo' 8ec8o'F lu/a!e'F ele en%o'F (e!'ona' + %ie (o'
>5 ?C ?9 ?<
Le+ 99C@ de <CC@F a!%culo 9M Lue (!o!!o/a el a!%culo => de la Le+ 4B< de <CC<3 Cdi/o PenalF a!%culo 9543 Co!%e Con'%i%ucional Sen%encia C#4B5QC@3 Sen%encia T#>>> de 955<3
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VERKC
Lue den o!i/en a nue;a' $o! a' de conoci ien%o (a!a ;i'lu b!a! e'cena!io' (!o'(ec# %i;o' inciden%e' en la con;i;encia de oc!2%ica3 Pe!o e'a !ecoleccin no (uede 'e! el $in )l%i oF (o! el con%!a!ioF e' a(ena' el inicio de una %a!ea con'%i%ucional Lue deben de'a# !!olla! di;e!'o' ac%o!e' en una 'e!ie 'uce'i;a de $a'e' Lue i (licanF nece'a!ia en%e el al acena ien%o de in$o! acin3 El (un%o de Luieb!e $!en%e a la (!o%eccin de lo' de!ec8o' $unda en%ale' a la in%i idadF el buen no b!eF la 8on!a + el debido (!oce'o lo con'%i%u+e el conoci ien%o Lue de la in$o! acin !eco(ilada %en/an (e!'ona' o in'%i%ucione' a:ena' al 'e!;icio de in%eli# /encia Lue la' !eco(ila3 Lue/o lo' ecani' o' de au%ocon%!ol deben o(e!a!F de'de el o en%o i' o de la !eco(ilacin de la in$o! acin eD%endi6ndo'e in$ini%a en%e 8a'%a 'u de'%!uccin o du!an%e 'u al acena ien%oF (a'ando a un ni;el de a+o! (!o%eccin cuando e'%a 8a 'alido del o!/ani' o de in%eli/enciaF ba:o lo Lue la i' a Co!%e Con'# %i%ucional 8a de$inido co o Nel (!inci(io %2ci%o de colabo!acin + !e'e!;a de in$o! acin en%!e in'%ancia' del E'%adoO3 EDi/e la Co!%e Lue an%e !eLue!i ien%o' de o%!a' in'%ancia' o$iciale' de la in$o! acin Lue !e(o'a en la ba'e de da%o' del o!/ani' o de 'e/u!idadF 'lo (od!2 'u ini'%!a!'e aLuella Lue con'%i%u+a an%eceden%e (enal o con%!a;encionalF 'i del c!uce de la in$o! acin 'e in$ie!e la (!obabilidad Lue 'ea a(o!%ada a un (!oce'o (enal o 'ea deba%ida en una 'e'in en el Con/!e'o de la Re()blica3 A$i! a la Co!%e Lue en la !eco(ilacin de in$o! acin lo' o!/ani' o' del E'%ado e'%2n $acul%ado' a (lia en%e + 'u l i%e lo con'%i%u+e el !e'(e%o (o! lo' de!ec8o' 8u ano'F el debido (!oce'o + la !e'e!;a ab'olu%a3 En %al 'en%idoF la' in$o! acione' !eco(ilada' no (od!2n 'e! a(o!%ada' (a!a Lue 8a/an (a!%e de (!oce'o' (enale'F (o! cuan%o 'u (!oduccin no a%iende lo' linea ien%o' del Cdi/o de P!ocedi ien%o Penal3 En lo Lue !e'(ec%a a la in$o! acin Lue la Polica Nacional !ecolec%a en el a!co del (!oce'o i'ional de in%eli/enciaF e'%a no (uede 'e! (!o%a/oni'%a en el ca (o (!oba%o!io con ac%uacione' de na%u!aleEa :udicial3 En %al 'en%idoF una ;eE ob%enida la in$o! acin !ela%i;a a la co i'in de una conduc%a (unibleF la' ac%i;idade' iniciale' del 'e!;icio de in%eli/encia 'e ci!cun'c!iben a in$o! a! a la Polica &udicialF a' no a de'a!!olla! (a!a# lela en%e dili/encia' in;e'%i/a%i;a'F (o! cuan%o no %end!2n $ue!Ea (!oba%o!ia ;inculan%e3 La' au%o!idade' de la Ra a &udicial + la Polica de In;e'%i/acin C!i inalF in'i'%en en !eLue!i! de lo' o!/ani' o' de in%eli/enciaF in$o! acin !elacionada con !dene' de ba%alla o co (onen%e' o!/2nico' (a!a Lue 8a/an (a!%e den%!o de (!oce'o' (enale' 'e/uido' con%!a e'%!uc%u!a' c!i inale'3 Al !e'(ec%oF e' nece'a!io acla!a!F Lue e'%a in$o!# acin no (uede 'e! 'u ini'%!ada 'al;o Lue 'e %!a%e de an%eceden%e' (enale' o con%!a# ;encionale' de acue!do a lo di'(ue'%o en la Con'%i%ucin Pol%ica3 La Co!%e Con'%i%ucional?= (a!a cla'i$ica! la in$o! acin de'de un (un%o de ;i'%a cuali# %a%i;o en $uncin de 'u (ublicidad + la (o'ibilidad le/al de ob%ene! acce'o a la i' aF e'%ableci cua%!o %i(o'K la in$o! acin ()blica o de do inio ()blicoF la in$o! acin 'e i# (!i;adaF la in$o! acin (!i;ada + la in$o! acin !e'e!;ada o 'ec!e%a3
?=
Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia T#4<5 de <CC<3
3(
La in$o! acin ()blica (uede 'e! ob%enida + o$!ecida 'in !e'e!;a al/unaF 'in i (o!%a! 'i la i' a e' /ene!alF (!i;ada o (e!'onal3 La in$o! acin 'e i(!i;ada ;e!'a 'ob!e in$o! acin (e!'onal o i (e!'onal no ()blica + (a!a accede! a ella o conoce!la 8a+ un /!ado ni o de li i%acinF de!i;ado de una o!den de au%o!idad ad ini'%!a%i;a en el cu (li ien%o de 'u' $uncione' o en el a!co de lo' (!inci(io' de la ad ini'%!acin de da%o' (e!'onale'3 La in$o! acin (!i;ada 'lo (uede 'e! ob%enida + o$!ecida (o! o!den de au%o!idad :udicial en el cu (li ien%o de 'u' $uncione'3 La in$o! acin !e'e!;ada ;e!'a 'ob!e in$o! acin (e!'onal + %iene una e'%!ec8a !elacin con lo' de!ec8o' $unda# en%ale' del %i%ula! 1dignidad, intimidad y libertad1 no (uede 'e! ob%enida ni o$!ecida ni 'iLuie!a (o! o!den de au%o!idad :udicial en el cu (li ien%o de 'u' $uncione'F co o (o! e:e (lo lo' lla ado' datos sensibles o !elacionado' con la ideolo/aF la inclinacin 'eDualF lo' 82bi%o' de la (e!'ona3 La ba'e de da%o' del 'e!;icio de in%eli/encia de la Polica NacionalF e'%2 eDcluida de la !e/ulacin e'%ablecida (o! la le+ e'%a%u%a!ia de 8abea' da%a ?>3
+,3, PROTECCIN Y REC%PERACIN )E& ESPACIO P;-&ICO

La de$en'a del e'(acio ()blico e' un debe! con'%i%ucional de la' au%o!idade' ad ini'# %!a%i;a' + :udiciale'F Lue e' a$ec%ado con $!ecuencia (o! la (!e'encia de ;endedo!e' in$o! ale'3 E'%o' co e!cian%e' in$o! ale' 8acen u'o del de!ec8o al %!aba:oF Lue /oEa de (!o%eccin con'%i%ucionalF coloc2ndolo en con$lic%o con el debe! de con%!ola!F ;i/ila! + (!e'e!;a! el e'(acio ()blico3 La Co!%e Con'%i%ucional?? 8a di'(ue'%o Lue el de'alo:o del e'(acio ()blico e'%2 (e! i%ido con'%i%ucional en%eF edian%e un (!oce'o :udicial o (olici;o Lue lo au%o!iceF con el cu (li# ien%o de la' !e/la' del debido (!oce'o (!e;io al de'alo:o + Lue 'e di'(on/an (ol%ica' de (!o%eccinF 'ie (!e + cuando el ;endedo! %en/a a 'u $a;o! el a (a!o de la con$ianEa le/%i aF Lue 'u!/e co o con'ecuencia de la ne/li/encia u o i'in de la' au%o!idade' Luiene' con 'u' ac%uacione' (e! i'i;a' an%e!io!e' a la o!den de de'ocu(a!F (e! i%en conclui! en el i a/ina!io del in;a'o! Lue 'u conduc%a e' :u!dica en%e ace(%adaF an%e la ineDi'%encia de !e(!oc8e Lue le 8a/a ;e! la ile/alidad de 'u ac%oF le/i%i 2ndolo %2ci# %a en%e?@3 Alude la Co!%e Lue lo' co e!cian%e' in$o! ale' Lue no 'e encuen%!en a (a!ado' (o! el (!inci(io de la con$ianEa le/%i aF (ueden 'e! !e%i!ado' del lu/a!F cuando la' au%o!idade' no $ue!on co (lacien%e' con e'%a in;a'in3 El (e!'onal de la Polica Nacional debe a'e/u!a! Lue en cada (!ocedi ien%o de (!o%eccin del e'(acio ()blicoF 'e de:en la' con'%ancia' Lue a $u%u!o de ue'%!en Lue no 8ubo co (licidad con 'u' o i'ione' en la in;a'in del e'(acio ()blico3
?> ?? ?@
Le+ 9<@@ de <CCBF inci'o %e!ce!oF a!%culo <MF Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia C#9C99 de <CCB3 Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia T#@94 de 955?3 Sen%encia SU#=@C de 95553
3+
VERKC
+,5, )E-ERES SOCIA&ES )E &OS PARTIC%&ARES

La Polica Nacional en (!ocu!a de lo' de!ec8o' 8u ano'F debe a'e/u!a! el cu (li ien%o de lo' debe!e' 'ociale' de lo' (a!%icula!e'3 Pa!a elloF en el a!co de 'u' $uncione'F 'u' in%e/!an%e' deben conoce! Lue (o! no! a con'%i%ucional?4F %odo' lo' 8abi%an%e' del %e!!i# %o!io colo biano e'%2n en la obli/acin de !e'(e%a! lo' de!ec8o' a:eno' + no abu'a! de lo' (!o(io'R ob!a! con$o! e al (!inci(io de 'olida!idad 'ocialF !e'(ondiendo con accione' 8u ani%a!ia' an%e 'i%uacione' Lue (on/an en (eli/!o la ;ida o la 'alud de la' (e!'ona'R !e'(e%a! + a(o+a! a la' au%o!idade'R de$ende! + di$undi! lo' de!ec8o' 8u ano' co o $unda en%o de la con;i;enciaR (!o(ende! al lo/!o + an%eni ien%o de la (aER colabo!a! con la ad ini'%!acin de la :u'%iciaR (!o%e/e! lo' !ecu!'o' cul%u!ale' + na%u!ale' del (a' + ;ela! (o! la con'e!;acin de un a bien%e 'ano3 Lo' ie b!o' uni$o! ado' de la Polica NacionalF en ca'o' de u!/enciaF e'%2n $acul# %ado' le/al en%e?B (a!a u%iliEa!F inclu'o (o! la $ue!EaF %oda cla'e de biene' (!i;ado' Lue !eLuie!anF %ale' co o ;e8culo'F lu/a!e' (!i;ado'F ali en%o' o d!o/a'3 El ie b!o de la Polica no 'e!2 !e'(on'able di'ci(lina!iaF (enal o ad ini'%!a%i;a en%e (o! la a$ec%acin cau'adaF (o! cuan%o 'e %!a%a de un %(ico ca'o de e'%ado de nece'idad (!e;i'%o (o! la le+F en el a!co del conce(%o del da7o :u!dico3 El (olica debe!2 in$o! a! a 'u 'u(e!io! :e!2!Luico Lu6 ele en%o' o biene' u%iliE + la $o! a co o lo' e (leF (a!a de o'%!a! el /!ado de le'in cau'adoF el cual debe!2 'e! inde niEado (o! el E'%ado3
+,< )ERECHOS )E RE%NIN Y ASOCIACIN

La Con'%i%ucin Pol%ica?5 /a!an%iEa el de!ec8o a la !eunin + a la a'ociacinF 'al;o la' (!o8ibicione' Lue e'%ableEca la le+3 El Cdi/o Nacional de Polica !e/ula el de!ec8o a la !eunin de la' (e!'ona'3 Du!an%e el de'a!!ollo de la 8uel/aF la Polica Nacional debe ;i/ila! el cu!'o (ac$ico del o;i ien%o + e;i%a! Lue lo' 8uel/ui'%a'F lo' e (leado!e' o cualLuie! (e!'ona en coneDin con ello'F eDcedan la' $inalidade' :u!dica' de la 8uel/a o in%en%en a(!o;e# c8a!la (a!a (!o o;e! de'!dene'F con%!a;encione' o deli%o'3 El (e!'onal uni$o! ado de la Polica Nacional debe %ene! la cla!idad de Lue ien%!a' la a+o!a de lo' %!aba:ado!e' de una e (!e'a (e!'i'%a en la 8uel/aF la' au%o!idade' /a!an%iEa!2n el e:e!cicio de e'%e de!ec8o + no au%o!iEa!2n ni (a%!ocina!2n el in/!e'o al %!aba:o de /!u(o' ino!i%a!io' de %!aba:ado!e' aunLue e'%o' ani$ie'%en 'u de'eo de 8ace!lo@C3 E'%2 (!o8ibida la 8uel/a en lo' 'e!;icio' ()blico'F (e!o no le co!!e'(onde a la Polica Nacional decla!a! 'u le/alidad o ile/alidad3
?4 ?B ?5 @C
Con'%i%ucin Pol%icaF a!%culo 5?3 Cdi/o Nacional de PolicaF a!%culo ==3 Con'%i%ucin Pol%icaF a!%culo' =4 + ?@3 Cdi/o Su'%an%i;o del T!aba:oF a!%culo >>B3
3,
+,= HA-ITANTES )E &A CA&&E Y *EN)ICI)A)

La' (e!'ona' Lue e:e!cen la endicidad e!ecen una e'(ecial a%encin de la Polica NacionalF (o! cuan%o de%!2' de ella (uede con$i/u!a!'e el (!e'un%o deli%o de %!a%a de (e!'ona'@9F cuando e' de%e! inada (o! un %e!ce!o Lue 'e a(!o;ec8a de e'%a condicin (a!a 'u bene$icio3 Ha e'%ablecido la Co!%e Con'%i%ucional@< Lue la endicidad de ane!a au%no a + (e!'onalF 'in incu!!i! en la in%e!;encin de un a/en%e in%e! edia!io a %!a;6' de la %!a%a de (e!'ona'F no e' una conduc%a (unible delic%i;a o con%!a;encional3 La Polica Nacional no e'%2 au%o!iEada (a!a di'(one! Lue lo' 8abi%an%e' de la calle 'ean obli/ado' a ca bia! de a(a!iencia $'icaF (o! i! en con%!a;a de lo eD(ue'%o con'%i%ucio# nal en%e@= en %o!no al de!ec8o al lib!e de'a!!ollo de la (e!'onalidad3 Ca (a7a' de a'eo co!(o!alF 8i/ieneF (eluLue!aF inclu'o de a%encin en 'aludF e'%2n (!o'c!i%a' (o! inicia%i;a in'%i%ucionalF 'al;o Lue 'ea el !e'ul%ado de un (!oce'o adelan%ado al in%e!io! de o%!a' in'%i%ucione'F 'in ;ulne!a! la au%ono a deci'ional de la' (e!'ona'F en conco!dancia con lo eD(!e'ado (o! la Co!%e Con'%i%ucional @>K 0n Colombia, las pol#ticas perfeccionistas no son de recibo, por cuanto no es admisible que en un 0stado que reconoce la autonom#a de la persona y el pluralismo en todos los campos, las autoridades impongan a trav s de sanciones un determinado modelo de virtud o de excelencia humana. 0ste tipo de pol#ticas hacen que el 0stado admite exclusivamente una determinada concepci"n de realizaci"n personal, lo cual es incompatible con el pluralismo. =dem%s, en virtud de tales medidas, las autoridades sancionan a un individuo que no ha afectado derechos de terceros, !nicamente porque no acepta los ideales coactivamente establecidos por el 0stado, con lo cual se vulnera la autonom#a, que es la facultad de cada persona de darse sus propias normas. ,as medidas de protecci"n no son incompatibles con la Carta. 3in embargo, ello no significa que cualquier medida de esta naturaleza sea admisible, puesto que, en ocasiones, el 0stado o la sociedad, con el argumento de proteger a la persona de s# misma, terminan por desconocer su autonom#a. Cada quien es libre de decidir si es o no el caso de recuperar su salud. )i siquiera bajo la vigencia de la Constituci"n anterior, menos pr"diga y celosa de la protecci"n de los derechos fundamentales de la persona, se consideraba que el 0stado fuera el due8o de la vida de cada uno y, en armon#a con ella, el 2ecreto $>> de $.?> &C"digo *enal/ no consideraba la tentativa de suicidio como conducta delictual5 mucho menos podr#a hacerse ahora esa consideraci"n.
@9 @< @= @>
Cdi/o PenalF a!%culo 9BBA3 Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia C#9C@B de <CC<3 Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia C#C>C de <CC@3 Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia C#C>C de <CC@ + C#<<9 de 955>3
4)
VERKC
9
RES%*EN
El o!den ()blico o con;i;encia de oc!2%icaF e' el 'ubcon:un%o de condicione' de 'e/u# !idadF %!anLuilidadF (!o'(e!idadF ecolo/aF 'olida!idad + 'alub!idad Lue (e! i%en la (!o'# (e!idad /ene!al + el /oce de lo' de!ec8o' 8u ano'3 El de!ec8o a la libe!%ad 'lo (od!2 'e! a$ec%ado en a%e!ia (enalF en do' 'i%uacione'R 9I ca(%u!a (o! o!den :udicial + <I ca(%u!a (o! 'e! 'o!(!endido en $la/!ancia de la co i'in de una conduc%a (unible delic%i;a3 El (e!'onal de la Polica Nacional (uede (!i;a! %!an'i%o!ia en%e de la libe!%ad en lo' 'i/uien%e' e;en%o'R 9I (a!a conduci! al au%o! de una conduc%a con%!a;encional de'cu# bie!%a en $la/!ancia 8a'%a el in'(ec%o! de Polica3 I Pa!a %!a'lada! al 'u:e%o en e'%ado de e b!ia/ueE o al%e!acin 'Luica a un e'%ableci ien%o de 'alud3 ?I Pa!a !e%i!a! del lu/a! ()blico o abie!%o a Luien con'u a e'%u(e$acien%e' delan%e de eno!e' de edad3 An%e la nece'idad de (!olon/a! la (!i;acin de la libe!%ad (a!a ;e!i$ica! la (!e'un%a co i'in de una conduc%a (unibleF 'e debe acudi! a la $i/u!a de de%encin (!e;en%i;a ad ini'%!a%i;aF 'ie (!e + cuando 'e cu (lan lo' dieE H9CI !eLui'i%o' e'%ablecido' (o! la Co!%e Con'%i%ucionalR el 8ace! ca'o o i'o e' o%i;o de 'ancin (enal +Qo di'ci(lina!ia3 La Co!%e Con'%i%ucional 8abili%a la ac%uacin del $unciona!io de Polica en 'u labo! co%i# dianaF cuando 'e %!a%e de !e/i'%!o a (e!'ona' + ;e8culo'F (e!o no cuando 'e %!a%a de in'(eccione' co!(o!ale'F (!ocedi ien%o Lue (a!a !ealiEa!'e !eLuie!e au%o!iEacin :udicial (!e;ia en el a!co de la accin (enal3 El u'o de di'(o'i%i;o' !adiol/ico' en ae!o(ue!%o' e'%2 (e! i%idoF (a!a e$ec%o' de (!e;encin eDclu'i;a en%e3
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<
CAP$T%&O
*E)IOS COERCITI>OS
La Polica NacionalF :un%o con la' ,ue!Ea' Mili%a!e'F !e(!e'en%a la $ue!Ea ()blica del E'%ado@?3 La coe!cin e' un edio a%e!ial au%o!iEado (o! la le+@@ en el a!co de %!a%ado' in%e!nacionale'F Lue 'e ani$ie'%a a %!a;6' de 6%odo'F (!ocedi ien%o' + ele en%o'F cu+o u'o 'lo (uede 'e! au%o!iEado (o! le+ o !e/la en%o3 Lo' (!ocedi ien%o' de la Polica Nacional no e'%2n di!i/ido' a neu%!aliEa! una a enaEa (!i;ile/iando el u'o de la $ue!EaF conce(cin ili%a! Lue en la' o!/aniEacione' de (olica con'%i%u+e la )l%i a !aEn en a%e!ia de a'e/u!a! el cu (li ien%o de lo' debe!e' 'ociale' de lo' (a!%icula!e'3 La Polica Nacional 'e !i/e (o! la' no! a' del de!ec8o in%e!nacional de lo' de!ec8o' 8u ano'F co o (!i e!a lnea de (!o%eccin + accinR (e!o en ca'o de coo!dina! o(e!a# cione' con la' ,ue!Ea' Mili%a!e' o adelan%a! accione' con%!a /!u(o' a! ado' ile/ale'F debe %ene! cla!a la conce(cin del odelo a(licado a (a!%i! del de!ec8o in%e!nacional 8u ani%a!ioF e'(ecial en%e en lo a%inen%e a la %i(i$icacin de deli%o' con%!a lo' biene' + (e!'ona' (!o%e/ido' (o! 6lF a' co o en a%e!ia de (!o(o!cionalidad a (a!%i! de la ;en%a:a Lue (!oduce una accin an%ici(ada3 En el 'e!;icio de (olica de ;i/ilanciaF el u'o de ele en%o' de (!o%eccin co o c8aleco' an%ibala'F e'cudo'F ca'co'F /uan%e'F /a$a' + de accin di!ec%a con le%alidad !educida co o lo' a/en%e' Lu ico'F (i'%ola' elec%!o a/n6%ica'F unicin de /o a + luce'F au en%an la' (!obabilidade' de /a!an%iEa! la in%e/!idad del (olica + !educen la eD(ec# %a%i;a de le'ione' o ue!%e de (e!'ona' Lue deben 'e! 'o e%ida' al i (e!io de la Con'# %i%ucin + la le+F 'iendo una (!io!idad in'%i%ucionalF au en%a! la di'(onibilidad de lo' i' o'3 El (!inci(io uni;e!'al de con%ac%o + cub!i ien%o debe 'e! el !ecu!!en%e en %oda ac%uacin (olicialF %an%o (a!a b!inda! con$ianEa al (olica Lue a%iende al ciudadano o la 'i%uacinF co o (a!a o%i;a! al (o%encial a/!e'o! a eli ina! la' in%encione' de a%aLueF $u/a o de'obediencia de la' !dene' le/%i a' Lue i (a!%a la (olica3 En la' i'ione' de %!aba:o o en la' !dene' de o(e!acione' Lue 'e eD(iden dia!ia en%e en la' unidade' del ni;el de /e'%in o(e!a%i;oF la' cuale'F a'i i' oF a %!a;6' de la Di!eccin de Se/u!idad Ciudadana in;oluc!a a lo' co ando' de de(a!%a en%o de (olicaF (olica' e%!o(oli%ana' + co ando' o(e!a%i;o' e'(eciale'F no e' de !ecibo la eD(!e'in Nca(%u!a! o da! de ba:aOF co o de$inicin del ob:e%i;o de la' i' a'F (o! cuan%o el (olica debe a/o%a! lo' edio' (!e;en%i;o' + di'ua'i;o' a 'u alcance (a!a !educi! al (!e'un%o delincuen%e o al condenado (o! ca(%u!a!F 'in Lue de'de la (laneacin del 'e!;icio 'e 'ie b!e la idea incon'%i%ucional de %ene! la (o'ibilidad de cau'a! la ue!%e3 Co o ac2(i%e e'(ecialF en lo' docu en%o' Lue 'o(o!%an la' ac%i;idade' (oliciale' debe en%!oniEa!'e la ob'e!;acin de la' no! a' de (!o%eccin de lo' de!ec8o' 8u ano' +F en ca'o de !eLue!i! un u'o a+o! de !ecu!'o' (a!a (lanea! accione' con%!a /!u(o'
@? @@
Con'%i%ucin Pol%icaF a!%culo <9@3 Cdi/o Nacional de PolicaF a!%culo' <5 + ''3
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VERKC
<
Medio' Coe!ci%i;o'
a! ado' ile/ale' con ni;ele' al%o' de 8o'%ilidadF 'e debe 8ace! !e$e!encia al !e'(e%o del de!ec8o in%e!nacional 8u ani%a!ioF (a!a (!o%e/e! a la (oblacin ci;il + 'o(o!%a! :u!dica# en%e (!ocedi ien%o' Lue ;an 2' all2 de la le/%i a de$en'a3 Lo' in%e/!an%e' de lo' /!u(o' a! ado' ile/ale' ,ARC + ELN ca!ecen de !econoci ien%o de beli/e!anciaF e' deci!F e'%a%u' (ol%ico Lue (e! i%a %ene!lo' co o (a!%e' del con$lic%o en i/ualdad de condicione' :u!dica' + (ol%ica' a un e:6!ci%o !e/ula!F lue/oF eD(!e'ione' co o (!i'ione!o' de /ue!!aF dado de ba:a o de'e!cin no 'on de !ecibo3 Con a+o! !aEnF e' inco!!ec%o 8ace! !e$e!encia a delincuen%e' co une' ue!%o' en (!ocedi ien%o' (oliciale'F co o Ndelincuen%e dado de ba:aOF Lue en el i a/ina!io in%e!# nacional obedece a una $i/u!a (!o(ia de la o!/aniEacin ca'%!en'e Lue da cuen%a del !e%i!oF le'ione'F ue!%e o a(!e'a ien%o de ili%a!e'3 E'%e conce(%o de beli/e!ancia albe!/a la (o'ibilidad de Lue 'u !econoci ien%o 'ea eD(!e'o o %2ci%o3 Pa!a !educi! la ca(i%aliEacin de 8ec8o' a'ociado' a e'e !econoci# ien%o %2ci%oF la Polica Nacional debe a(a!%a!'e de (!onuncia ien%o' ()blico' Lue den cuen%a de la in%encin de denuncia! an%e o!/ani' o' in%e!nacionale' lo' ac%o' de %e!!o# !i' oF de ba!ba!ie o de a$ec%acin en /ene!al a la (oblacin ci;il co e%ido' (o! lo' /!u(o' a! ado' ile/ale' +F en 'u lu/a!F de'%aca! la accin de la' au%o!idade' (a!a no de:a! en la i (unidad e'o' 8ec8o' + (e! i%i! indi!ec%a en%e Lue 'ean lo' edio' de co unicacin Luiene' 8a/an no%a! in%e!nacional en%e e'a c!i inal $o! a de (!ocede!3 Lo con%!a!io eLui;ald!a a !econoce! Lue lo' /!u(o' a! ado' ile/ale' 'on e:6!ci%o' !e/u# la!e' no 'u:e%o' a la :u!i'diccin del E'%ado +F Lue (o! lo i' oF 'e !eLuie!e de la a'i'# %encia :udicial eD%!a%e!!i%o!ial (a!a con%ene! e'a' ani$e'%acione' Lue le'ionan biene' + (e!'ona' (!o%e/ida' (o! el DIH3 Si co o !e'ul%ado del u'o de la $ue!Ea 'e (!oducen le'ione' o ue!%e de (e!'ona'F la Polica Nacional debe!2 a'e/u!a! la cu'%odia de lo' ele en%o' + de 2' e;idencia' Lue con%!ibu+an a de o'%!a! la le/alidad del (!ocedi ien%oF in$o! ando in edia%a en%e a la au%o!idad :udicial co!!e'(ondien%eF an%e Luien 'e (ond!2n a di'(o'icin lo' in$o! e' o$iciale' donde 'e d6 cuen%a de la' ci!cun'%ancia' + lo' ob:e%o' de do%acin i (licado'3
/,+, %SO )E &AS AR*AS )E '%EGO

La' a! a' de $ue/o 'olo (ueden 'e! u'ada' (a!a (!o%e/e! de!ec8o' eLui;alen%e' o 'u(e!io!e' de in:u'%a a/!e'inF ac%ual o in inen%eF 'ie (!e Lue e'a de$en'a 'ea (!o(o!# cional a e'e !ie'/oF lo cual no i (licaF en e'%!ic%o 'en%idoF Lue 8a+a i/ualdad de a! a' (a!a con%!a!!e'%a!loF 'ino Lue (a!a con:u!a!lo o e;i%a!lo 'e u%ilicen lo' edio' 2' e$icace' 'in cau'a! da7o' innece'a!io'3 El cdi/o de conduc%a (a!a $unciona!io' enca!/ado' de 8ace! cu (li! la le+F ado(%ado (o! la A'a blea "ene!al de la o!/aniEacin de nacione' unida' edian%e !e'olucin =>Q9@5 del 94 de dicie b!e de 9545F e'%ablece Lue el uso de armas de fuego se considera una medida extrema, que no deber%n emplearse armas de fuego excepto
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cuando un presunto delincuente ofrezca resistencia armada o ponga en peligro, de alg!n otro modo, la vida de otras personas y no pueda reducirse o detenerse al presunto delincuente aplicando medidas menos extremas, y que en todo caso en que se dispare un arma de fuego, deber% informarse inmediatamente a las autoridades competentes. El (e!'onal de la Polica NacionalF cuando !eciba ca(aci%acin o in'%!uccin en (!2c# %ica' de %i!oF debe!2 de:a! con'%ancia en el $o! ula!io de 'e/ui ien%o del %i(o de a! a u%iliEadaF de%allando unicinF di'%anciaF (o'icin + !e'ul%ado' ob%enido'F (a!a Lue ob!e co o docu en%o o$icial de con'ul%a de la idoneidad en el ane:o de la' a! a' de $ue/oF %al + co o 'e eDi/e den%!o de lo' *rincipios @%sicos sobre el 0mpleo de la Auerza y de =rmas de Auego por los Auncionarios 0ncargados de Bacer Cumplir la ,ey, ado(%ado' (o! el Oc%a;o Con/!e'o de la' Nacione' Unida' 'ob!e P!e;encin del Deli%o + T!a%a# ien%o del Delincuen%eF celeb!ado en La Habana HCubaI en 955C3
/,+,+, En retenes de !o ic"a ?!1estos de contro @

El Cdi/o Nacional de T!2n'i%o Te!!e'%!e@4 de$ine la (alab!a !e%6n co o puesto de control instalado t cnicamente por una de las autoridades leg#timamente constituidas de la )aci"n, de'%acando la eD(!e'in t cnicamente lo Lue nece'a!ia en%e conlle;a a ob'e!;a! + cu (li! con la !e/la en%acin Lue (a!a el e$ec%o 8a eD(edido la Polica Nacional3 La Polica Nacional no (uede u%iliEa! la' a! a' de $ue/o con%!a $u/i%i;o' Lue 8u+en de la accin de la au%o!idad ;ali6ndo'e (o! ' i' o' o u%iliEando ;e8culo'F ni 'iLuie!a ba:o la e!!ada conce(cin de in o;iliEa! el edio de loco ocin di'(a!ando a 'u' (a!%e' H o%o!F llan%a'F e%c3IF lo cualF (o! ' i' oF con$i/u!a el %i(o (enal de di'(a!o de a! a de $ue/o con%!a ;e8culo@B3 En%i6nda'e (o! $u/i%i;o cualLuie! (e!'ona Lue 8u+e del !eLue# !i ien%o de la Polica NacionalF con o 'in 'e7ala ien%o de 8abe! (a!%ici(ado en una conduc%a con%!a;encional o (enal3 Lo' ie b!o' de la Polica Nacional (ueden di'(a!a! con%!a ;e8culo' en o;i ien%o cuando 'on u%iliEado' co o a! a' con la in%encin de cau'a! in:u'%a en%e da7o' a biene' :u!dico' eLui;alen%e' o cuando de'de e'%o' 'e u'an la' a! a' (a!a (!o%e/e! la 8uda3
/,+,/, )1rante a c1stodia de !ersonas detenidas o condenadas

En a%e!ia (eni%encia!ia o ca!cela!iaF lo' ie b!o' de la ,ue!Ea ()blica @5 + lo' /ua!dia' del In'%i%u%o Nacional Peni%encia!io + Ca!cela!io (ueden 8ace! u'o de la' a! a' de $ue/o en la edida e'%!ic%a + !acional en%e nece'a!ia con el $in de di'uadi! + con%!ola! cual# Luie! in%en%o de $u/a Lue (ueda (!e'en%a!'e en el %!a'lado de condenado' o de%enido'F en e'%ableci ien%o' de !eclu'in o du!an%e la cu'%odia de lo' !eclu'o' Lue %!aba:en al ai!e lib!e3
@4 @B @5 Cdi/o Nacional de T!2n'i%o Te!!e'%!eF Le+ 4@5 de <CC<F a!%culo <M3 Cdi/o Nacional de Polica a!%culo =CR Cdi/o PenalF Le+ ?55 de <CCCF a!%culo =?@3 Cdi/o Peni%encia!io + Ca!cela!ioF Le+ @? de 955=F a!%culo' >B + >53
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VERKC
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Medio' Coe!ci%i;o'
De acue!do con el Cdi/o Peni%encia!io + Ca!cela!io + a%endiendo lo' in/!edien%e' e'(e# ciale' del %i(o (enal de $a;o!eci ien%o de la $u/a de (!e'o' en la odalidad cul(o'a 4CF e'%a' edida' 'olo 'e a(lican en el ca'o de la ;i/ilanciaF cu'%odia o conduccin de (e!'ona' con edida de a'e/u!a ien%o de de%encin (!e;en%i;a en e'%ableci ien%o ca!cela!io Hde%enido'I + con (e!'ona' 'en%enciada' a (ena' (!i;a%i;a' de la libe!%ad Hcondenado'IF lue/oF no e' (o'ible u%iliEa! la' a! a' de $ue/o con%!a (e!'ona' ca(%u# !ada' en $la/!ancia Lue in%en%an 8ui! de la Polica NacionalF 'al;o Lue con ella' u o%!o' ele en%o' le%ale' cub!a 'u $u/aF con in%encione' de cau'a! da7o a la' au%o!idade' o (e!'ona' Lue 'e 8allen ce!ca del lu/a! de la co i'in de la conduc%a3
/,+,2, Ar.as convenciona es !ro7ibidas

El E'%a%u%o de a! a'F unicione' + eD(lo'i;o'49 e'%ablece cu2le' 'on la' a! a' + acce# 'o!io' (!o8ibido' (a!a 'u (o!%eF %enencia o u'o3 El de!ec8o in%e!nacional 8u ani%a!io4< (!o8be el e (leo de a! a' + (!o+ec%ile' o a%e!ia' Lue cau'en da7o' 'u(e!$luo' o innece'a!io'F e' deci!F aLuello' Lue no o$!ecen a+o!e' ;en%a:a' ili%a!e' (e!o ' cau'an ale' o le'ione' a+o!e'3 Den%!o de la' unicione' (a!a a! a' con;encionale' ca%alo/ada' co o (eLue7a' + li/e!a'F Lue cau'an da7o' 'u(e!$luo' + Lue (o! lo i' o no (ueden 'e! u'ada' con%!a la' (e!'ona'F 'e encuen%!an lo' (e!di/one' de la' e'co(e%a'F cu+o' $!a/ en%o'F en oca'ione'F no (ueden 'e! !e%i!ado' a %ie (o del o!/ani' o 8u anoF cau'ando 'e!ia' co (licacione' 6dica' a la 'alud3 La Polica Nacional no debe u%iliEa! en el 'e!;icio de (olica a! a' o unicione' Lue (o! acue!do' + con;encione' in%e!nacionale' 8an 'ido (!o8ibida'F li i%ando 'u u'o al a(o+o de o(e!acione' e'(eciale' (a!a 'o!%ea! ob'%2culo' o ab!i! b!ec8a'3 Lo' /!u(o' de in%e!;encin (a!a el con%!ol de ul%i%ude'F di'%u!bio'F o%ine' o %ine'F no e'%2n au%o!iEado' (a!a $ab!ica!F u%iliEa!F adLui!i!F ani(ula!F %!an'$o! a!F con'e!;a!F al acena!F (o!%a! o %!an'(o!%a! unicione' o a! a' Lue no 'ean la' 'u ini'%!ada' (o! in;en%a!io de do%acin o$icial3
/,/, AR*AS )E &ETA&I)A) RE)%CI)A

A%endiendo lo' *rincipios @%sicos sobre el 0mpleo de la Auerza y de =rmas de Auego por los Auncionarios 0ncargados de Bacer Cumplir la ,ey, la Polica Nacional (uede ado(%a! di$e!en%e' %i(o' de a! a' + unicione' de odo Lue 'e (ueda 8ace! un u'o di$e!enciado de la $ue!Ea + de la' a! a' de $ue/o3 En%!e e'%a' a! a' deben $i/u!a! a! a' inca(aci%an%e' no le%ale' (a!a e (lea!la' cuando $ue!a a(!o(iadoF con
4C 49 4<
Cdi/o PenalF Le+ ?55 de <CCCF a!%culo >?C3 Dec!e%o <?=? de 955=F a!%culo 9>3 Con;encin 'ob!e P!o8ibicione' o Re'%!iccione' del E (leo de Cie!%a' A! a' Con;encionale' Lue (uedan con'ide!a!'e eDce'i;a en%e noci;a' o de e$ec%o' indi'c!i inado'F "ineb!aF 9C de oc%ub!e de 95BC3 P!o%ocolo 'ob!e $!a/ en%o' no localiEable' HP!o%ocolo II3 Le+ 4>< de <CC<F a!%culo BM3
4(
i!a' a !e'%!in/i! cada ;eE ue!%e'3
2' el e (leo de
edio' Lue (uedan oca'iona! le'ione'
Con el i' o ob:e%i;oF el (e!'onal de la Polica Nacional cuen%a con eLui(o au%o(!o# %ec%o! co o e'cudo'F ca'co'F c8aleco' an%ibala' + edio' de %!an'(o!%e blindado' (a!a di' inui! la nece'idad de u'a! a! a' de cualLuie! %i(o3 O%!o de lo' (!inci(io' con%e (la Lue 'e debe 8ace! una cuidado'a e;aluacin de la $ab!icacin + di'%!ibucin de a! a' no le%ale' inca(aci%an%e' a $in de !educi! al ni o el !ie'/o de cau'a! le'ione' a (e!'ona' a:ena' a lo' 8ec8o' + 'e con%!ola!2 con %odo cuidado el u'o de %ale' a! a'3 El Cdi/o Nacional de Polica e'%ablece Lue la Polica 'olo (uede e (lea! lo' edio' au%o!iEado' (o! le+ o !e/la en%oF de %al ane!a Lue en lo Lue !e'(ec%a a ele en%o' del 'e!;icio u%iliEado' (a!a a$ec%a! lo' biene' :u!dico' de la' (e!'ona'F el Mini'%e!io de De$en'a o la Di!eccin "ene!al de la Polica Nacional 'on la' In'%i%ucione' del E'%ado co (e%en%e' (a!a de%e! ina! cu2le' de la' a! a' de le%alidad !educida eDi'%en%e' en el e!cado (ueden 'e! u%iliEada' en (!ocedi ien%o' !u%ina!io'F en accione' de con%!ol de ul%i%ude' o en o(e!acione' e'(eciale'3 Pa!a lo' (a!%icula!e'F el u'o de a! a' de de$en'a (e!'onal no le%ale' e'%2 (e! i%ido (o! no e'%a! 'o e%ida' a la !e/ulacin de (e! i'o' (a!a %enencia o (o!%e del Dec!e%o <?=? de 955=F ien%!a' Lue (a!a lo' ie b!o' de la PolicaF 'u u'o e'%2 'u(edi%ado a la au%o# !iEacin Lue 'e eD(ida (o! ;a !e/la en%a!iaF ac%o ad ini'%!a%i;o Lue a+uda a 'o(o!%a! la' cau'ale' de au'encia de !e'(on'abilidad (enal $!en%e al cu (li ien%o de un debe! le/al + el e:e!cicio de una ac%i;idad lci%a3 La Polica Nacional (uede u%iliEa! a/en%e' Lu ico' $ab!icado' con e'%2nda!e' in%e!# nacionale' a(!obado' (a!a 'u u'o con%!a ul%i%ude' con cie!%o /!ado de a/!e'i;idadF ba:o la !e'(on'abilidad del co andan%e del di'(o'i%i;o (olicial Lue %o a la deci'in de acue!do con la (!i aca de de!ec8o' Lue en cada ca'o conc!e%o 'e con%!a(onen3 Pa!a el u'o de di'(o'i%i;o' no le%ale' o de le%alidad !educida con%!a (e!'ona' de ane!a indi;idualF 'e !eLuie!e la a(!obacin del Mini'%e!io de De$en'a o de la Di!eccin "ene!al de la Polica Nacional edian%e ac%o ad ini'%!a%i;o Lue !e/la en%e 'u u'o3 Lo' /!u(o' e'(eciale' de in%e!;encinF ac%)an de acue!do con lo' (!ocedi ien%o'F (!2c%ica' + ele en%o' (!o(io' (a!a a%ende! 'i%uacione' de e e!/encia o de !ie'/o a+o!3
/,2, &A PROPORCIONA&I)A) Y E& ESTA)O )E NECESI)A)

La (!o(o!cionalidad + lo' e'%ado' de nece'idad 'on cau'ale' Lue :u'%i$ican la e:ecucin de conduc%a' Lue a%en%an o le'ionan biene' :u!dico'F /a!an%iEando la le/alidad de la ac%uacin cuando el (e!'onal de la Polica Nacional ;ulne!a lo' de!ec8o' 8u ano'3
4+
VERKC
<
/,2,+, En e4"ti.a de#ensa ?)), HH,@
Medio' Coe!ci%i;o'
El (e!'onal de la Polica Nacional u%iliEa el odelo de u'o de $ue!Ea del de!ec8o in%e!# nacional de lo' de!ec8o' 8u ano'F e' deci!F en lo' (!ocedi ien%o' 'e deben iden%i# $ica! (lena en%e co o au%o!idade' de (olica + deben 8ace! la cla!a ad;e!%encia de 'u in%encin de e (lea! la $ue!Ea o la' a! a' de $ue/oF con %ie (o 'u$icien%e (a!a Lue 'e %o e en cuen%aF 'al;o Lue al da! e'a ad;e!%encia 'e (u'ie!a indebida en%e en (eli/!o a lo' (!o(io' (olica'F 'e c!ea!a un !ie'/o de ue!%e o da7o' /!a;e' a o%!a' (e!'ona' o !e'ul%a!a e;iden%e en%e inadecuada o in)%il dada' la' ci!cun'%ancia' del ca'o3 En %odo ca'oF lo Lue 'e bu'ca e' !educi! a ce!o la' in%encione' del a/!e'o! de ;ulne!a! biene' :u!dico' %u%elado'3 La le/%i a de$en'a eDi e de !e'(on'abilidad a Luien ac%)a con%!a el in:u'%oF 'ie (!e Lue 'e cu (lan lo' 'i/uien%e' !eLui'i%o'F de con$o! idad con lo e'%ablecido en la le+ 4= e in%e!(!e%ado (o! la Sala de Ca'acin Penal de la Co!%e Su(!e a de &u'%icia 4>K a/ Cue haya una agresi"n ileg#tima, es decir, una acci"n antijur#dica e intencional, de puesta en peligro de alg!n bien jur#dico individual &patrimonio econ"mico, vida, integridad f#sica, libertad personal/. b/ Cue sea actual o inminente, es decir, que el ataque al bien jur#dico se haya iniciado o inequ#vocamente vaya a comenzar y que a!n haya posibilidad de protegerlo. c/ Cue la defensa resulte necesaria para impedir que el ataque injusto se materialice. d/ Cue la entidad de la defensa sea proporcionada, tanto en especie de bienes y medios, como en medida, a la de la agresi"n. e/ Cue la agresi"n no haya sido intencional y suficientemente provocada, es decir que de darse la provocaci"n, esta no constituya una verdadera agresi"n ileg#tima que justifique la reacci"n defensiva del provocado.
/,3, )E-ER )E CO&A-ORACIN )E &OS PARTIC%&ARES

La Con'%i%ucin Pol%ica4? e'%ablece el ca%2lo/o de debe!e' de lo' ciudadano' Lue ;an de'de !e'(e%a! lo' de!ec8o' a:eno' + no abu'a! de lo' (!o(io'F 8a'%a de$ende! + di$undi! lo' de!ec8o' 8u ano' co o $unda en%o de la con;i;encia3 En e'%e 'en%idoF lo' biene' :u!dico' /oEan de %!e' ni;ele' de (!o%eccin3 El (!i e!o co!!e'(onde al %i%ula! del bien :u!dico co!!e'(ondien%eF Luien debe (!ocu!a!'e a'i i' o el de'a!!ollo de ac%i;idade' Lue i (idan (one!lo en !ie'/o3 E' el ca'o del due7o del au%o o%o! Luien a%endiendo e'%a (o'icin doc%!ina!iaF (a!Luea 'u ;e8culo en un lu/a! 'e/u!o e;i%ando de:a!lo abandonado en la calle a e!ced de da7o' o 8u!%o3 El 'e/undo ni;el !ecae 'ob!e la (e!'ona Lue o'%en%a la (o'icin de /a!an%e 'ob!e el bien :u!dicoF en oca'ione' coincide e'%e con el (!i e!oF (e!o co o con'ecuencia de la %eo!a de lo' !ole' en la 'ociedadF uc8o' biene' :u!dico' 'on (ue'%o' ba:o la cu'%odia de un %e!ce!o di'%in%o al %i%ula!F co o (o! e:e (lo la (e!'ona Lue con$a en el conduc%o! del ;e8culo Lue abo!daF con;encido de 'u idoneidadF (e!icia + cu (li ien%o de no! a'3
4= 4> 4? Cdi/o PenalF Le+ ?55 de <CCCF a!%culo =<3 Co!%e Su(!e a de &u'%icia3 Sala de Ca'acin Penal3 P!oce'o No3 99@45F <@ de :unio de <CC<3 Con'%i%ucin Pol%icaF a!%culo 5?3
4,
El %e!ce! ni;el de (!o%eccin e' a%!ibuido al E'%adoF Luien en%!a a ani$e'%a!'e cuando lo' do' an%e!io!e' 8an $allado3 El 'e!;icio de (olicaF en 'u' di$e!en%e' odalidade' + e'(e# cialidade'F a'e/u!a el cu (li ien%o de la $uncin ()blica del E'%ado en la (!o%eccin de lo' biene' :u!dico' en e'e %e!ce! ni;el3 E'%a cla'i$icacin doc%!ina!ia de la %eo!a no! a%i;i'%a del deli%o e' la Lue (!edo ina en el an2li'i' :u!dico Lue de'a!!olla la Sala de Ca'acin Penal de la Co!%e Su(!e a de &u'%icia + Lue debe 'e! ob'e!;ada (o! la Polica Nacional (a!a co (!ende! Lue la 'e/u# !idad ()blica 1a cargo del 0stado1 e' el !e'ul%ado de 'u a! el concu!'o ac%i;o de la ciudadanaF la 'ociedad ci;ilF el 'ec%o! (!i;ado + lo' edio' de co unicacin 4@3 Lo' ciudadano' + ciudadana' %ienen el debe! con'%i%ucional de aca%a! la le+F (!ac%ica! la' ;i!%ude' de !e'(e%oF con$ianEa + 'en%ido de (e!%enenciaF + (a!%ici(a! ac%i;a en%e en la ;ida colec%i;a3 Lo' 8abi%an%e' de Colo bia deben a(o!%a! a 'u 'e/u!idadF %o ando la' edida' !aEonable' (a!a di' inui! el !ie'/o de ;ic%i iEacinF 'in Lue la Polica Nacional cai/a en el e!!o! de cul(a! a la' ;c%i a' del deli%o 'u$!idoF ba:o el %!illado !e oLue%e de Lue el ;il de lo 'ucedido e' a%!ibuido al de'cuido de la (e!'ona3 Lo' ciudadano' + la' ciudadana' %ienen el debe! de !e'(e%a! a la' au%o!idade' + a(o+a!la' 'ob!e %odo con denuncia! lo' deli%o' + la' 'i%uacione' Lue (uedan a$ec%a! la 'e/u!idad3 La Polica Nacional debe $acili%a! el (!oce'o de la denuncia + e;i%a! con;e!%i! al ciudadano en in$o! an%e a 'ueldo3 La 'ociedad ci;il debe con%!ibui! a la 'e/u!idad ciudadanaF e:e!ciendo ;eedu!a 'ob!e el 'e!;icio de (olica + a %!a;6' de inicia%i;a' con'%!uida' en uni;e!'idade' o cen%!o' de in;e'%i/acinF in'%i%ucione' educa%i;a' + o!/aniEacione' no /ube!na en%ale' e'(ecia# liEada'F alianEa' ul%i'ec%o!iale' Lue %!aba:an con + de'de la' (!o(ia' co unidade'3 El 'ec%o! (!i;ado %iene %a bi6n el debe! e'(ecial de a(o+a! a la' au%o!idade' edian%e el conce(%o de N!e'(on'abilidad 'ocial e (!e'a!ialO + con%!ibui! a la 'e/u!idad con lo' ;i/ilan%e' (!i;ado'3 Lo' edio' de co unicacin %ienen el de!ec8o a in$o! a! /oEando de la (!o%eccin de la Polica NacionalF Luien a 'u ;eE debe /a!an%iEa! el ca!2c%e! !e'e!;ado de la' in;e'%i/a# cione' (enale'44F el de!ec8o a la (!e'uncin de inocenciaF el de!ec8o de lo' ca(%u!ado' a no 'e! ob:e%o de ad:e%i;o' in$!a8u ano'F el de!ec8o de la' ;c%i a' a 'u in%i idad + a 'u buen no b!eF el de!ec8o de lo' ni7o'F ni7a' + adole'cen%e' a no 'e! eD(ue'%o'3 Lo' in%e/!an%e' de la Polica Nacional en 'u' decla!acione' ()blica' deben con%eD%ua# liEa! lo' 8ec8o' + (!oce'o' de la 'e/u!idadF de ane!a Lue el ()blico (ueda a(!ecia! bien 'u 'i/ni$icado + 'u alcanceF 'u a/ni%ud !ela%i;a + 'u' e$ec%o' !eale'F 'u' (o'ible' 'olucione' + lo Lue al !e'(ec%o e'%2n 8aciendo la' au%o!idade'3
4@ 44
In$o! e 'ob!e De'a!!ollo Hu ano (a!a A 6!ica Cen%!alF IDHACF <CC5#<C9CF (/3 =C@3 Cdi/o de P!ocedi ien%o PenalF a!%culo 9>5F inci'o >M3
5)
VERKC
<
RES%*EN
Medio' Coe!ci%i;o'
La Polica Nacional 8ace (a!%e de la ,ue!Ea P)blica del E'%adoF en%!e 'u' accione' (a!a cu (li! con 'u i'ionalidad (uede a(lica! la coe!cinF Lue e' un edio a%e!ialF le/al + de )l%i a in'%ancia (a!a a'e/u!a! el cu (li ien%o de lo' debe!e' 'ociale' de lo' (a!%i# cula!e' den%!o del a!co de lo' %!a%ado' in%e!nacionale' + del de!ec8o in%e!nacional de lo' de!ec8o' 8u ano'3 En el 'e!;icio de (olica deben e (lea!'e %odo' lo' edio' a 'u alcance (a!a !educi! al (!e'un%o delincuen%e edian%e el u'o de ele en%o' de (!o%eccin + de accin con le%a# lidad !educidaF de %al $o! a Lue 'e /a!an%ice la in%e/!idad del Polica + 'e !eduEcan la' eD(ec%a%i;a' de le'ione' o ue!%e de (e!'ona' Lue de con$o! idad con la Con'%i%ucin + la le+ !eLuie!en 'e! 'o e%ida'3 La Polica Nacional debe u'a! la' a! a' au%o!iEada' (o! la le+ co o edida eD%!e a de acue!do con la /!a;edad del ca'oF ba:o el (!inci(io de (!o(o!cionalidadF el e'%ado de nece'idadF + de acue!do con el de!ec8o in%e!nacional de lo' de!ec8o' 8u ano'3 Lo' ciudadano' %ienen el debe! con'%i%ucional de aca%a! la le+F (!ac%ica! la' ;i!%ude' de !e'(e%oF con$ianEa + 'en%ido de (e!%enenciaF + (a!%ici(a! ac%i;a en%e en la ;ida colec%i;a3 Lo' 8abi%an%e' de Colo bia deben a(o!%a! a 'u 'e/u!idadF %o ando la' edida' !aEo# nable' (a!a di' inui! el !ie'/o de ;ic%i iEacinF 'in Lue la Polica Nacional cai/a en el e!!o! de cul(a! a la' ;c%i a' del deli%o 'u$!idoF ba:o el %!illado !e oLue%e de Lue el ;il de lo 'ucedido e' a%!ibuido al de'cuido de la (e!'ona3 Lo' biene' :u!dico' /oEan de %!e' ni;ele' de (!o%eccinK el (!i e!o co!!e'(onde al %i%ula! del bien :u!dico co!!e'(ondien%eR el 'e/undo ni;el !ecae 'ob!e la (e!'ona Lue o'%en%a la (o'icin de /a!an%e 'ob!e el bien :u!dicoR el %e!ce! ni;el de (!o%eccin e' a%!ibuido al E'%adoF Luien en%!a a ani$e'%a!'e cuando lo' do' an%e!io!e' 8an $allado3
51
CAP$T%&O
A%SENCIA )E RESPONSA-I&I)A) INSTIT%CIONA&
El !e'(e%o (o! lo' de!ec8o' 8u ano' i (lica la b)'Lueda del eLuilib!io en%!e la (!o%eccin de la' (e!'ona' + la li i%acin del e:e!cicio de la' libe!%ade' de Luien abu'a de la' i' a'3 En e'%e e'$ue!Eo $2c%ico + :u!dicoF la Polica Nacional debe /a!an%iEa! la ineDi'%encia del abu'o de au%o!idad (o! ac%o' a!bi%!a!io' o (o! la o i'in de accinF Lue 'e %!aducen en $uen%e' de !e'(on'abilidad (enal o ad ini'%!a%i;a3 Pa!a elloF lo' in%e/!an%e' de la In'%i%ucin deben en%ende! Lue el e:e!cicio de la (!o$e'in de (olica e' con'ide!ada :u!dica en%e co o $uen%e de !ie'/o en a%e!ia con%encio'a ad ini'%!a%i;a + cau'al de $ue!Ea a+o! en a%e!ia ci;il (o! la (!ocli;idad a a$ec%a! e'o' de!ec8o' + libe!%ade'F no 'olo (o! eD%!ali i%acin u o i'in 'ino (o! la (!2c%ica (olicial a:u'%ada a de!ec8o3
2,+, &A ACTI>I)A) )E PO&IC$A CO*O CA%SA& )E '%ERAA *AYOR EN *ATERIA CI>I&
E'%ablece el Cdi/o Ci;il4B Lue lo' ac%o' de au%o!idad con'%i%u+en cau'al de $ue!Ea a+o! o ca'o $o!%ui%o ca%alo/2ndolo co o un i (!e;i'%o al cual no e' (o'ible !e'i'%i!'e3 Co!!e'(onde a lo' ie b!o' de la Polica Nacional co (!ende! el 'i/ni$icado dado (o! la Le+ al e:e!cicio de la $uncin + ac%i;idad de (olica co o ac%o' de au%o!idad (a!a Lue en e'a edida /ua!den el (!ece(%o b2'ico de no %ene! in:e!encia' innece'a!ia' en lo' de!ec8o' + libe!%ade' de la' (e!'ona'F 'al;o Lue la' ci!cun'%ancia' lo eDi:an (a!a !e'%a# blece! o (!e;eni! la al%e!acin de la con;i;encia3
2,/, &A ACTI>I)A) )E PO&IC$A CO*O '%ENTE )E RIESGO EN *ATERIA CONTENCIOSA A)*INISTRATI>A
La Con'%i%ucin Pol%ica45 con%iene la cl2u'ula /ene!al de !e'(on'abilidad (a%!i onial del E'%adoF /ene!ada (o! lo' da7o' an%i:u!dico' Lue le 'ean i (u%able'F cau'ado' (o! la accin o la o i'in de la' au%o!idade' ()blica'3 La ac%i;idad de (olica con'%i%u+e $uen%e de !ie'/o $unda en%al en%e (o! do' 'i%ua# cione'K (a!a el 'e!;icio de (olica u%iliEa a! a' de $ue/o + ;e8culo' %e!!e'%!e'F $lu;iale' + a6!eo'F ac%i;idade' (eli/!o'a' Lue (ueden /ene!a! da7o' :u!dico' o an%i:u!dico'F + %iene la $acul%ad le/al de li i%a! de!ec8o' + libe!%ade' ()blica'3 La )nica $o! a en la Lue la Polica Nacional (uede eDone!a!'e de !e'(on'abilidadF e' (!obando den%!o de un (!oce'o con%encio'o ad ini'%!a%i;o Lue o(e! la $ue!Ea a+o!F Lue 'e %!a% de un e;en%o de eDclu'i;a + de%e! inan%e cul(a de la ;c%i a o Lue 'e e'%2 en (!e'encia del 8ec8o de un %e!ce!oF %eniendo en cuen%a Lue el ca'o $o!%ui%oF en e'%o' 8ec8o'F no eDone!a de !e'(on'abilidad a la Polica3
4B 45
Cdi/o Ci;ilF a!%culo @>3 Con'%i%ucin Pol%icaF a!%culo 5C3
54
VERKC
Au'encia de !e'(on'abilidad in'%i%ucional
2,2, CA%SA&ES )E (%STI'ICACIN Y )E INC%&PA-I&I)A) EN *ATERIA PENA&BC

El (e!'onal de la Polica Nacional Lue ;ulne!e lo' de!ec8o' 8u ano' co o biene' :u!# dico' (!o%e/ido' (o! la no! a (enalF 'e eDone!a de !e'(on'abilidad cuando 'u conduc%a 'e :u'%i$ica (o! lo 'i/uien%eK P P Cuando ob!a en e'%!ic%o cu (li ien%o de un debe! le/al3 Cuando ob!a en cu (li ien%o de o!den le/%i a de au%o!idad co (e%en%e e i%ida con la' $o! alidade' le/ale'3 Cuando ob!a en le/%i o e:e!cicio de un de!ec8oF de una ac%i;idad lci%a o de un ca!/o ()blico3 Cuando ob!a (o! la nece'idad de de$ende! un de!ec8o (!o(io o a:eno con%!a in:u'%a a/!e'in ac%ual o in inen%eF 'ie (!e Lue la de$en'a 'ea (!o(o!cionada a la a/!e'in Hle/%i a de$en'aI3 Cuando 'e ac%)a (o! la nece'idad de de$ende! un de!ec8o (!o(io o a:eno de un (eli/!o ac%ual o in inen%eF ine;i%able de o%!a ane!aF Lue el a/en%e no 8a+a cau'ado in%encional en%e o (o! i (!udencia + Lue no %en/a el debe! :u!dico de a$!on%a! He'%ado de nece'idadI3 ie b!o
I/ual en%e no eDi'%e cul(abilidad $!en%e a la !e'(on'abilidad (enal cuando el de la Polica NacionalK P P P RealiEa la accin u o i'in (o! ca'o $o!%ui%o o $ue!Ea Ob!a ba:o in'u(e!able coaccin a:ena3 a+o!3
RealiEa el 8ec8o con la con;iccin e!!ada e in;encible de Lue 'u accin u o i'in e' lci%a3 Ob!a con la con;iccin e!!ada e in;encible de Lue no concu!!en en la accin u o i'in al/una de la' eDi/encia' nece'a!ia' (a!a Lue el 8ec8o co!!e'(onda a 'u de'c!i(cin le/al3
BC
Cdi/o PenalF Le+ ?55 de <CCCF a!%culo =<F Cdi/o Penal Mili%a!F Le+ ?<< de 9555F a!%culo' => + =?3
55
RES%*EN
E'%e ca(%ulo 8ace !e$e!encia a la de%e! inacin de la Polica Nacional (a!a o!ien%a! la /e'%in de %odo' 'u' $unciona!io'F ba:o el e'%!ic%o cu (li ien%o de lo' (!ece(%o' con'# %i%ucionale' + de lo' de!ec8o' 8u ano' eDi'%en%e'3 A' i' oF bu'ca el eLuilib!io en%!e la (!o%eccin de la (e!'ona + la li i%acin del e:e!cicio de la' libe!%ade'F (e! i%i6ndole conoce! lo' ni;ele' de !ie'/o $!en%e al de'a!!ollo de la' ac%i;idade' (!o(ia' del 'e!;icio de acue!do con lo' (!onuncia ien%o' del Con%encio'o Ad ini'%!a%i;oF lo' cuale' (ueden %ene! alcance' (enale' o ad ini'%!a%i;o' + de i/ual $o! aF le (e! i%e al (!o$e'ional de Polica conoce! la' cau'ale' de :u'%i$icacin e incul(abilidad $!en%e a 'u' ac%uacione'3
56
VERKC
>
CAP$T%&O
PROCE)I*IENTOS CON *ENORES )E E)A)
Lo' de!ec8o' de lo' eno!e' de edad (!e;alecen 'ob!e lo' de!ec8o' de lo' de 2' B9 + (o! lo i' o /oEan de una e'(ecial (!o%eccin (o! (a!%e del E'%ado3 La Polica Nacional debe %ene! e'(ecial cuidado en la' ac%uacione' Lue i (lican la a$ec%acin de de!ec8o' + libe!%ade' de ni7o'F ni7a' + adole'cen%e'F a(licando la' no! a' Lue (!o%e/en 'u' de!ec8o' e i (onen obli/acione' a lo' adul%o' + a la' au%o!idade'3
3,+, APREHENSIN )E *ENORES )E E)A)B/

El adole'cen%e o eno! de edad en%!e ca%o!ce + diecioc8o a7o' Lue 'ea 'o!(!endido en $la/!ancia delic%i;a 'e!2 conducido de in edia%o an%e el $i'cal dele/ado an%e lo' :uece' (enale' (a!a adole'cen%e'F Luien den%!o de la' %!ein%a + 'ei' 8o!a' 'i/uien%e' lo (!e'en%a!2 al &ueE de Con%!ol de "a!an%a' + le eD(ond!2 c o 'e (!odu:o la a(!e# 8en'in3 Si un ni7o o ni7a e' 'o!(!endido en $la/!ancia delic%i;aF 'e lo (ond!2 in edia%a en%e o a 2' %a!da! en el %6! ino de la di'%ancia a di'(o'icin del In'%i%u%o Colo biano de .ien# e'%a! ,a ilia! (a!a la (!o%eccin + !e'%ableci ien%o de de!ec8o'3 Pa!a la 'ancin de con%!a;encione' co e%ida' (o! adole'cen%e' 'e 'e/ui!2n lo' i' o' (!ocedi ien%o' e'%ablecido' (a!a lo' a+o!e' de edadF 'ie (!e Lue 'ean co (a%ible' con lo' (!inci(io' del Cdi/o de In$ancia + Adole'cencia3 La conduccin de ni7o'F ni7a' + adole'cen%e' edian%e la u%iliEacin de e'(o'a' o cual# Luie! o%!o edio Lue a%en%e con%!a 'u di/nidad e'%2 (!o8ibida 'al;o Lue 'ea la )nica o(cin (a!a (!o%e/e! a Luien !ealiEa la a(!e8en'inF a %e!ce!a' (e!'ona' o a 6l i' o3 Ta bi6n e'%2 (!o8ibido el u'o de a! a' (a!a i (edi! o con:u!a! la e;a'in del ni7oF ni7a o adole'cen%e Lue e' conducido3 Slo 'e (od!2n u'a! la' a! a' cuando 'ea nece'a!io (a!a (!o%e/e! la in%e/!idad $'ica del enca!/ado de 'u conduccin an%e la a enaEa de un (eli/!o /!a;e e in inen%e3
3,/, RESCATE )E *ENORES )E E)A)B2

Cuando 'e %en/an indicio' de Lue un ni7oF una ni7a o un adole'cen%e 'e 8alla en 'i%uacin de (eli/!o Lue co (!o e%a 'u ;ida o in%e/!idad (e!'onalF el de$en'o! o el co i'a!io de $a ilia debe!2 en una deci'in e'c!i%a ;alo!a! la' (!ueba' Lue de ue'%!en Lue 'e !e)nen lo' !eLui'i%o' (a!a (!ocede! a allana! el do icilio co!!e'(ondien%eF con la $inalidad eDclu'i;a de !e'ca%a! + (!o%e/e!loF 'ie (!e Lue le 'ea ne/ado el in/!e'o de'(u6' de 8abe! in$o! ado 'ob!e 'u (!o('i%oF o no 8a+a Lui6n 'e lo $acili%e3 La Polica Nacional e'%2 en la obli/acin de (!e'%a!le el a(o+o Lue (a!a ello 'olici%e3
B9 B< B=
Con'%i%ucin Pol%icaF a!%culo >>3 Cdi/o de In$ancia + Adole'cenciaF Le+ 9C5B de <CC@F a!%culo' 9>= + 959 Cdi/o de In$ancia + Adole'cenciaF Le+ 9C5B de <CC@F a!%culo 9C@F Sen%encia C#<?@ de <CCB3
5+
VERKC
>
Ma!co de ac%uacin de lo' De!ec8o' Hu ano' con eno!e' de edad
3,2, PRE>ENCIN )E S%*INISTRO )E )ROGAS A *ENORES )E E)A)

La le+ (!o8be el con'u oF ;en%a o co (!a de alco8ol e%lico a lo' eno!e' de edadF ba:o la a enaEa de 'anciona! a lo' adul%o' con$o! e a no! a' de (olica3 En%endiendo Lue el alco8ol e' una d!o/a de(!e'o!a Lue cau'a de(endenciaF la Polica %iene la o(cin de a(lica! la no! a (enal (o! la %i(i$icacin del deli%o de 'u ini'%!o a eno! e'%ablecido en el a!%culo =B9 del Cdi/o Penal3
3,3, A)*INISTRACIN )E IN'OR*ACIN CON *ENORES )E E)A)B3

La' 'en%encia' (!o$e!ida' en (!oce'o' (o! !e'(on'abilidad (enal (a!a adole'cen%e' no %end!2n el ca!2c%e! de an%eceden%e :udicialF (e!o la Polica Nacional a %!a;6' de la Polica de In$ancia + Adole'cencia debe an%ene! ac%ualiEado el !e/i'%!o de lo' adole'cen%e' Lue 8an co e%ido deli%o'F (a!a coad+u;a! en la de$inicin de lo' linea ien%o' de la (ol%ica c!i inal (a!a adole'cen%e' + :;ene'3 La Polica Nacional no (uede !ealiEa! en%!e;i'%a' o u%iliEa! en ac%i;idade' de in%eli/encia a lo' ni7o'F la' ni7a' + lo' adole'cen%e' de';inculado' de lo' /!u(o' a! ado' al a!/en de la le+3
3,5, PROTECCIN 'RENTE A &A EDP&OTACIN SED%A& )E *ENORESB5

Lo' co andan%e' de e'%acin + 'ube'%acin %ienen la $acul%ad de a(lica! la edida de cie!!e %e (o!al de lo' e'%ableci ien%o' abie!%o' al ()blicoF cuando el (!o(ie%a!io o !e'(on# 'able de 'u eD(lo%acin econ ica co e!cialice o eD8iba docu en%o' de con%enido (o!no/!2$ico a eno!e' de 9> a7o' a %!a;6' de in%e!ne%F 'ala' de ;ideoF :ue/o' elec%!# nico' o 'i ila!e' + cuando 'e (!e'%en 'e!;icio' de 8o'(eda:e (a!a la co i'in de ac%i;i# dade' 'eDuale' deQo con ni7o'F ni7a' + adole'cen%e'3 La le+ @45 de <CC9 e'%ablece en el a!%culo <? Lue la Polica Nacional debe adelan%a! labo!e' de ;i/ilancia + con%!ol de lo' e'%ableci ien%o' 8o%ele!o' o de 8o'(eda:eF a%!ac# %i;o' %u!'%ico' + de 2' lu/a!e' LueF a :uicio del IC.,F del Mini'%e!io de De'a!!ollo Econ ico + de la (!o(ia Polica NacionalF e!eEcan una ;i/ilancia e'(ecial (o! eDi'%i! indicio' de eD(lo%acin 'eDual de eno!e' de edad3 Debe %a bi6n in'(ecciona! e in o;iliEa! lo' ;e8culo' en Eona' %u!'%ica' cuando eDi'%an indicio' /!a;e' de Lue 'e u%iliEan con $ine' de eD(lo%acin 'eDual de eno!e' de edad3
B> B?
Cdi/o de In$ancia + Adole'cenciaF Le+ 93C5B de <CC@F a!%culo 9?53 Le+ 9==@ de <CC5F a!%culo <?3
5,
Co!!e'(onde a la Polica Nacional in'(ecciona! (e!idica en%e la' ca'a' de lenocinioF a $in de (!e;eni! + con%!a!!e'%a! la eD(lo%acin 'eDualF la (o!no/!a$a + %oda cla'e de (!2c# %ica' 'eDuale' con eno!e' de edad3 Al (!o(ie%a!io o ad ini'%!ado! de e'%ableci ien%o Lue 'e o(on/aF el in'(ec%o! de (olica le i (ond!2 el cie!!e del i' o (o! Luince H9?I da' 82bile'F 'in (e!:uicio de Lue la in'(eccin 'e !ealice + de la accin (enal a Lue 8a+a lu/a!3 P!ocede el cie!!e de$ini%i;o e in edia%o del e'%ableci ien%oF cuando 'e de'cub!an ca'o' de ac%o' 'eDuale' en Lue (a!%ici(en eno!e' de edad o bien cuando 'e encuen%!e cual# Luie! %i(o de a%e!ial (o!no/!2$ico en el Lue (a!%ici(en eno!e' de edad3 P!ocede la ca(%u!a de Luien con 2ni o de luc!o o (a!a 'a%i'$ace! lo' de'eo' 'eDuale' de o%!oF (a%!ocineF o!/aniceF $acili%e o (a!%ici(e de cualLuie! $o! a en el co e!cio ca!nal o la eD(lo%acin 'eDual de un eno! de 9B a7o'F el cual (uede 'e! condenado a una (ena ni a de ca%o!ce a7o' de (!i'inF %al + co o lo con%e (la el a!%culo <9= A del Cdi/o PenalF adicionado (o! la Le+ 93=<5 de <CC53
RES%*EN
La Polica Nacional debe %ene! e'(ecial cuidado en la' ac%uacione' Lue i (lican la a$ec# %acin de de!ec8o' + libe!%ade' de ni7o'F ni7a' + adole'cen%e'F a(licando la' no! a' Lue (!o%e/en 'u' de!ec8o' e i (onen obli/acione' a lo' adul%o' + a la' au%o!idade'3 En e'%e 'en%idoF 'e !e$e!encian la' 'i/uien%e' ac%uacione'K D =prehensi"n de menores de edad. El adole'cen%e o eno! de edad en%!e 9> + 9B a7o' Lue 'ea 'o!(!endido en $la/!ancia delic%i;a 'e!2 conducido de in edia%o an%e el $i'cal dele/ado an%e lo' :uece' (enale' (a!a adole'cen%e'3 7escate de menores de edad. La Polica Nacional (od!2 'olici%a! al de$en'o! o co i# 'a!io de $a ilia la dili/encia de allana ien%o al do icilioF cuando den%!o de e'%e 'e encuen%!e un ni7oF una ni7a o un adole'cen%e en 'i%uacin de (eli/!o3 *revenci"n de suministro de drogas a menores de edad. La le+ (!o8be el con'u oF ;en%a o co (!a de alco8ol e%lico a lo' eno!e' de edadF ba:o la a enaEa de 'anciona! a lo' adul%o' con$o! e a no! a' de (olica3 =dministraci"n de informaci"n con menores de edad. La' 'en%encia' (!o$e!ida' en el 2 bi%o (enal (a!a adole'cen%e' no %end!2n el ca!2c%e! de an%eceden%e :udicial3 *rotecci"n frente a la explotaci"n sexual de menores. Lo' co andan%e' de e'%acin + 'ube'%acin %ienen la $acul%ad de a(lica! la edida de cie!!e %e (o!al de lo' e'%a# bleci ien%o' abie!%o' al ()blicoF cuando el (!o(ie%a!io o !e'(on'able co e!cialice o eD8iba docu en%o' de con%enido (o!no/!2$ico a eno!e' de 9> a7o'3
6)
VERKC
CAP$T%&O
PROTECCIN )E &OS )ERECHOS H%*ANOS EN CO*%NI)A)ES ESPECIA&ES
5,+, *ARCO CONSTIT%CIONA& PARA &A PROTECCIN )E CO*%NI)A)ES ESPECIA&ES

En Colo bia el !econoci ien%o de la (oblacin a$!ode'cendien%e adLuie!e !an/o con'# %i%ucional co o 'u:e%o colec%i;o de de!ec8o' en la edida Lue 'e inclu+e $o! al en%e en la Con'%i%ucin Pol%ica de Colo bia de 95593 En e'%e 'en%idoF 'e di'(u'o co o ele en%o de!i;ado del con'%i%u%i;o de de!ec8o' $unda en%ale' ad'c!i%o' a la nacinF el !econoci ien%o de la' condicione' %e!!i%o!iale'F cul%u!ale' + de de!ec8o' e'(eciale' Lue %ienen la' co unidade' ind/ena' + a$!ode'cendien%e'3 En a%e!ia de !e'(e%o a lo' de!ec8o' 8u ano'F lo' ie b!o' de la Polica Nacional deben conoce! la (!e;alencia de la condicin e'(ecial Lue el con'%i%u+en%e le 8a o%o!/ado a e'%a' co unidade' e'(eciale'F (a!a /a!an%iEa! la (!o%eccin en (!inci(io de 'u %e!!i%o!io co o ele en%o con'%i%u%i;o del E'%ado + (o'%e!io! en%e de 'u (oblacinF Lue inclu+e la' ca!ac%e!'%ica' Lue con$o! an el (a%!i onio nacional en 'u' $o! a' lin/T'%ica' + dial6c# %ica'F 8i'%o!iaF 'i'%e a' de ;alo!e' + co (o!%a ien%o3 E'%a conno%acin o%o!/a el ca!2c%e! e'(ecialF Lue en de'a!!ollo de la ac%i;idad de (olica debe /ene!a! e'(ecial ob'e!;anciaF (a!a 8ace! (!e;alece! 'u !e'(e%oF /a!an%a + (!o ocin en conco!dancia con lo' de!ec8o' $unda en%ale' de lo' 8abi%an%e' de %odo el %e!!i%o!io nacionalF Lue (o! ci!cun'c!i(cin a7ade lo' %e!!i%o!io' e'(eciale' de co u# nidade' ind/ena' + a$!ode'cendien%e'F (e! i%iendo el cu (li ien%o de lo' $ine' del E'%ado + (o! ende 'u (!o+eccin (o'i%i;a co o E'%ado Social de De!ec8oF en la edida Lue 'u' in'%i%ucione'F + (a!%icula! en%e la Polica NacionalF /a!an%icen la (!o%eccin de 'u iden%idad cul%u!alF a(o!%ando a la (!o ocin de la di;e!'idad 6%nica de la nacin3 Ha+ do' %i(o' de de!ec8o Lue 'e 8an o%o!/ado a e'%a' co unidade'3 El (!i e!o co!!e'# (onde a uno' de!ec8o' de (a!%ici(acin con la c!eacin de una ci!cun'c!i(cin e'(ecial (a!a la eleccin de un !e(!e'en%an%e en el Con/!e'o de la Re()blica3 El 'e/undoF co!!e'(onde a lo' de'c!i%o' en el a!%culo ?? %!an'i%o!io de la Con'%i%ucin Pol%icaF !e$e# !en%e al !econoci ien%o de %e!!i%o!io (a!a 'u de'a!!ollo 8u anoF 'ocial + econ ico en conco!dancia con 'u' co'%u b!e' + cul%u!aF (!e'e!;ando el de!ec8o con'%i%ucional a la i/ualdad3 La Con'%i%ucin de'c!ibe (a!2 e%!o' no! a%i;o' $!en%e a la (!o%eccin de co unidade' e'(eciale'F (a!%icula! en%e en el a!%culo '6(%i o e'%ablece el !econoci ien%o Lue 8ace el E'%adoF de la di;e!'idad 6%nica + cul%u!al de la nacin colo bianaF de$inicin Lue 'i!;e de a!co (a!a la (!o ocin de lo' de!ec8o' 8u ano' en e'%e 'en%idoF donde (o'%e!io!# en%e de$ine en el E'%ado la obli/acin de (!o%e/e! e'%o' ele en%o'F co o N!iLueEa' cul%u!ale' + na%u!ale' de la nacinO Ha!%culo BI3 La Con'%i%ucin 'o(o!%a el debe! de la' in'%i%ucione' de (!o%e/e! la len/ua + lo' dialec%o' de lo' /!u(o' 6%nico' Ha!%39CIF la au%ono a de la' $o! a' de /obie!noF (laneacin + o!/aniEacin 'ocial Ha!%3 ==CI + en (a!%icula! (o! la (e!%inencia Lue co!!e'(onde a la Polica NacionalF la i (!e'c!i(%ibilidadF ine ba!/abilidad e inalienabilidad de lo' %e!!i# %o!io' colec%i;o' de la' co unidade' 6%nica'F uc8a' ;ece' a enaEado' (o! lo' /!u(o'
62
VERKC
P!o%eccin de lo' De!ec8o' Hu ano' en co unidade' e'(eciale'
a! ado' al a!/en de la le+ Ha!%3 =<5I + en a%e!ia de la /a!an%a a la ecolo/a co o ele en%o con'%i%u%i;o de la con;i;encia de oc!2%icaF 'e/)n el de!ec8o de PolicaF el de!ec8o de (!o%eccin a la eD(lo%acin de !ecu!'o' na%u!ale' 'ob!e e'%o' %e!!i%o!io'3
5,/, A'RO)ESCEN)IENTES: ETNIAS Y CO*%NI)A) &GTEl Pac%o In%e!nacional de lo' De!ec8o' Econ ico'F Sociale' + Cul%u!ale' con'a/!a en (!inci(io el de!ec8o de lib!e de%e! inacin de lo' (ueblo'F a'u ido co o (!inci(io del de!ec8o in%e!nacional + la' !elacione' eD%e!io!e'R a (a!%i! de e'%e !e$e!en%e 'u!/e una 'lida no! a%i;idad in%e!nacional Lue o%o!/a a!co a la (!o%eccinF (!o ocin + !e'(e%o de lo' de!ec8o' 8u ano' en co unidade' e'(eciale'3 El Con;enio No39@5 de la O!/aniEacin In%e!nacional del T!aba:oF 'ob!e lo' (ueblo' ind# /ena' + %!ibale'F 'e a(lica 'ob!e co unidade' Lue cu (lan e'%a deno inacin Ncu+a' condicione' 'ociale'F cul%u!ale' + econ ica' la' di'%in/an de o%!o' 'ec%o!e' de la colec# %i;idad nacionalF + Lue e'%6n !e/ido' %o%al o (a!cial en%e (o! 'u' (!o(ia' co'%u b!e' o %!adicione' o (o! una le/i'lacin e'(ecialOB@ El con;enio $ue ado(%ado + a(!obadoF a %!a;6' de la Le+ <9 de 9559F Lue (o! 'u' ca!ac# %e!'%ica' %a bi6n a(lica (a!a la' co unidade' e'(eciale'F !e'al%ando lo' 'i/uien%e' ele en%o' con'%i%u%i;o' Lue deben 'e! (!o%e/ido' (o! la Polica NacionalK P Con'ul%a a lo' (ueblo' %!ibale'F edian%e (!ocedi ien%o' a(!obado'F cada ;eE Lue 'e (!e;ean edida' le/i'la%i;a' o ad ini'%!a%i;a' 'u'ce(%ible' de a$ec%a!le' di!ec%a# en%e Ha!%culo @I3 E'%ableci ien%o de lo' edio' (a!a el de'a!!ollo de la' in'%i%ucione' e inicia%i;a' de e'%o' (ueblo' Ha!%culo @I3 Pa!%ici(acin en la $o! ulacinF a(licacin + e;aluacin de lo' (lane' + (!o/!a a' de de'a!!ollo nacional + !e/ional Lue (uedan a$ec%a!le' di!ec%a en%e Ha!%culo 4I3 Re'(e%o de la i (o!%ancia de la cul%u!a + ;alo!e' e'(i!i%uale' de e'%o' (ueblo' en !elacin con 'u %e!!i%o!io Ha!%culo 9=I3 Reconoci ien%o + (!o%eccin e$ec%i;a del de!ec8o de (!o(iedad + (o'e'in de la' %ie!!a' Lue %!adicional en%e ocu(an Ha!%culo 9>I3
De i/ual $o! aF el le/i'la%i;o 8a de'a!!ollado no! a' e'(ec$ica' $!en%e a de%e! inada' co unidade' e'(eciale'R e' el ca'o de la' co unidade' a$!ode'cendien%e'F Lue a %!a;6' de la Le+ 4C de 955=F de$ine una co unidad ne/!a + !econoce en (!i e!a in'%ancia el %e!!i%o!io + (o! endeF 'u na%u!aleEa co o /!u(o 6%nicoF (a!a el $o en%o de 'u de'a!!ollo econ ico + 'ocial3
B@
O!/aniEacin In%e!nacional del T!aba:oF 95B5F Con;enio 9@5F a!%3 9F li%e!al a3
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E'%a le+F (!i e!a de 'u cla'e en Colo biaF (o! 'u e'(eci$icidad + o!ien%acin a la (!o%eccin de co unidade' e'(eciale'F (!e%ende 'en%a! ba'e' (a!a la ac%uacin de la' au%o!idade' e'%a%ale' $!en%e a 'u' ecani' o' (a!a la (!o%eccin de la iden%idad cul%u!al + de lo' de!ec8o' de la' co unidade' ne/!a'3 La le+ obli/a al E'%ado a 'anciona! + e;i%a! %odo ac%o de in%i idacinF 'e/!e/acinF di'c!i# inacin o !aci' o con%!a la' co unidade' ne/!a' en lo' di'%in%o' e'(acio' 'ociale'F en lo' edio' a'i;o' de co unicacin + en el 'i'%e a educa%i;oF + ;ela!2 (a!a Lue 'e e:e!Ean lo' (!inci(io' de i/ualdad + !e'(e%o de la di;e!'idad 6%nica + cul%u!al3 Se7ala de ane!a (un%ual Lue las autoridades competentes aplicar%n las sanciones que le corresponden de conformidad con lo establecido en el C"digo )acional de *olic#a, en las disposiciones que regulen los medios masivos de comunicaci"n y el sistema educativo, y en las dem%s normas que le sean aplicables. HA!%culo ==I3 E'%o' ele en%o' cob!an e'(ecial !ele;ancia en la edida Lue 'e en a!can en la (!o%eccin al de!ec8o $unda en%al a la ;ida + lo' de!ec8o' 8u ano' de la' co uni# dade' e'(ecial en%e ba:o el (!inci(io de i/ualdadF a (a!%i! de la (!o%eccin en (!inci(io de 'u' %e!!i%o!io'3 La Co!%e Con'%i%ucional 8a 'e7alado la !elacin Lue eDi'%e en%!e e'%o' de!ec8o' $unda# en%ale'F a$i! ando Lue la /a!an%a del de!ec8o al %e!!i%o!io e' la (o'ibilidad a%e!ial de e:e!ce! lo' de!ec8o' de iden%idad cul%u!al + au%ono a de lo' /!u(o' 6%nico'F co o e'(acio $'ico vital en el cual (uede 'ob!e;i;i! 'u cul%u!aFB4 a/!e/ando en o%!a 'en%encia Lue el derecho al territorio de los grupos tnicos representa la base material para su supervivencia y el desarrollo de sus culturas??. La' co unidade' e'(eciale' !eLuie!en un %!a%o di$e!enciado (o! (a!%e de la Polica NacionalF in'%i%ucin Lue le co!!e'(onde /a!an%iEa! lo' de!ec8o' + libe!%ade' de la (oblacinF conlle;ando %a bi6n la obli/acin de ado(%a! edida' en $a;o! de /!u(o'F co o anda la Con'%i%ucin Ha!%3 9=IK el 0stado promover% las condiciones para que la igualdad sea real y efectiva y adoptar% medidas en favor de grupos discriminados o marginados. La Con'%i%ucin Pol%ica c!eaF co o e' 'abidoF :u!i'diccione' e'(eciale' Ha!%3 <>@I + o%o!/a a lo' (ueblo' ind/ena' $acul%ade' (a!a !e/ula! la ;ida 'ocial + ad ini'%!a! :u'%icia en e'o' %e!!i%o!io'3 La au%ono a Lue la Con'%i%ucin concede a e'%a' co unidade' %!a%a de ada(%a!'e a la' nece'idade' de lo' (ueblo' ind/ena' + a lo' de!ec8o' de Lue /oEan en e'%a' :u!i'# diccione'F co o %a bi6n de bu'ca! la colabo!acin (o! (a!%e de e'%a' co unidade'F Lue %ienen el debe! con'%i%ucional de colaborar con el mantenimiento del orden p!blico dentro de su territorio de acuerdo con las instrucciones y disposiciones del Eobierno )acional &art. ++> Constituci"n *ol#tica de $..$/.
B4 BB Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia T#=BC de 955=3 Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia T#@?< de 955B3
64
VERKC
P!o%eccin de lo' De!ec8o' Hu ano' en co unidade' e'(eciale'
E' debe! de la Polica Nacional e'%ablece! canale' adecuado' de in%e!accin con ba'e en el conoci ien%o de lo' de!ec8o' + debe!e' de e'%a' co unidade'F $acili%ando la /ene!acin de e'(acio' de di2lo/oF conce!%acin + en%endi ien%o u%uo3 A 'u ;eEF el !econoci ien%o + !e'(aldo a la' au%o!idade' le/%i a' (o! (a!%e de lo' ie b!o' + !e(!e'en%an%e' de e'%a' co unidade'F 'i%uacin Lue !edunda en 'e/u!idad + biene'%a! /ene!al3 La' co unidade' ind/ena' + a$!ode'cendien%e'F lo' de'(laEado'F la' co unidade' ;c%i a' de la' ina'F la' u:e!e' + lo' ni7o'F la' ;c%i a' de de'a(a!icin $o!EadaF lo' de$en'o!e' de De!ec8o' Hu ano'F lo' 'indicali'%a'F lo' (e!iodi'%a'F lo' ie b!o' de la Mi'in M6dica + lo' bene$icia!io' de edida' cau%ela!e' + (!o;i'ionale' del Si'%e a In%e# !a e!icano de De!ec8o' Hu ano'F deben !ecibi! una adecuada a%encin en (!e;encin + (!o%eccin3
65
CAP$T%&O
&A CORTE PENA& INTERNACIONA&: E(ERCICIO )E &A A%TORI)A) Y RESPETO POR &OS )ERECHOS H%*ANOS
La Co!%e Penal In%e!nacional e' un %!ibunal de :u'%icia cu+a :u!i'diccin + co (e%encia $ue !econocida (o! Colo bia edian%e la le+ 4>< de <CC<F (a!a in;e'%i/a! + :uE/a! deli%o' de /enocidioF le'a 8u anidadF c! ene' de /ue!!a + de a/!e'inF con ba'e en el E'%a%u%o de Ro a3 La co (e%encia de la Co!%e 'e li i%a eDclu'i;a en%e a c! ene' 2' /!a;e' de %!a'cen# dencia (a!a la co unidad in%e!nacionalF en ca'o de Lue no lo 8a/a de ane!a e$ec%i;a la :u'%icia colo bianaF +a 'ea (o! inca(acidad o (o! $al%a de ;olun%ad3 Lo' c! ene' de le'a 8u anidad 'on conduc%a' delic%i;a' de'a!!ollada' (o! au%o!idade' o (a!%icula!e' con la aLuie'cencia de e'%a'F a$ec%ando di;e!'o' biene' :u!dico'3 Pa!a el E'%a%u%o de Ro aF (o! e:e (loF con'%i%u+e deli%o de le'a 8u anidad el a'e'ina%oF e' deci!F cau'a! la ue!%e a un /!u(o de (e!'ona' Lue co (a!%en 'i%uacione' co une' Lue lo' ca!ac%e!iEaF di'%in%a' a la' e'%ablecida' (a!a el c!i en de /enocidio3 Cau'a! la ue!%e de ane!a 'i'%e 2%icaF a' 'ea en di$e!en%e' o en%o' o lu/a!e' de 8abi%an%e' de la calleF 'in i (o!%a! el n) e!oF con'%i%u+e c!i en de le'a 8u anidad de a'e'ina%o3 El 8o icidio de (e!'ona' (o! di;e!'idad 'eDual 'e in;e'%i/a!aF i/ual en%eF co o 8o i# cidio en Colo biaF (e!o (a!a la Co!%e Penal In%e!nacional con$i/u!a!a un a'e'ina%o3 Lo' c! ene' de /ue!!a 'on el !e'ul%ado de a%en%a! con%!a el de!ec8o in%e!nacional 8u a# ni%a!ioF e' deci!F !ealiEa! conduc%a' Lue 'e con$i/u!an en in$!accione' de lo' con;enio' de "ineb!aF a' co o lo' biene' (!o%e/ido' di'(ue'%o' (o! el i' o con;enioF de'%a# cando lo' c! ene' con%!a la (oblacin ci;il Lue no (a!%ici(a en la' 8o'%ilidade'F a%aLue' o bo ba!deo' a ciudade'F aldea'F ;i;ienda' o edi$icio' Lue no e'%6n de$endido' + Lue no 'ean ob:e%i;o' ili%a!e'F el e (leo de ;eneno o a! a' en;enenada'F de /a'e' a'$iDian%e'F %Dico' o 'i ila!e'F en%!e o%!o'3 En lo Lue !e'(ec%a a la' !elacione' en%!e 'u(e!io! + 'ubo!dinado de la' cuale' e' ob:e%o la Polica NacionalF en de'a!!ollo de la ac%i;idad de (olicaF la i' a le+ e'%ablece Lue el 'u(e!io! 'e!2 (enal en%e !e'(on'able (o! lo' c! ene' de la co (e%encia de la Co!%e Lue 8ubie!en 'ido co e%ido' (o! 'ubo!dinado' ba:o 'u au%o!idad + con%!ol e$ec%i;oF en !aEn de no 8abe! e:e!cido un con%!ol a(!o(iado 'ob!e e'o' 'ubo!dinado'F cuandoK aI Hubie!e %enido conoci ien%o o delibe!ada en%e 8ubie!e 8ec8o ca'o o i'o de in$o!# acin Lue indica'e cla!a en%e Lue lo' 'ubo!dinado' e'%aban co e%iendo e'o' c! ene' o 'e (!o(onan co e%e!lo'3 bI Lo' c! ene' /ua!da!en !elacin con ac%i;idade' ba:o 'u !e'(on'abilidad + con%!ol e$ec%i;o3 cI No 8ubie!e ado(%ado %oda' la' edida' nece'a!ia' + !aEonable' a 'u alcance (a!a (!e;eni! o !e(!i i! 'u co i'in o (a!a (one! el a'un%o en conoci ien%o de la' au%o!i# dade' co (e%en%e' a lo' e$ec%o' de 'u in;e'%i/acin + en:uicia ien%o3 La Co!%e Penal (od!2 i (one! a la (e!'ona decla!ada cul(able de uno de lo' c! ene' encionado' an%e!io! en%e una de la' (ena' 'i/uien%e'K
6+
VERKC
La Co!%e Penal In%e!nacionalF e:e!cicio de la au%o!idad + !e'(e%o (o! lo' De!ec8o' Hu ano'
aI La !eclu'in (o! un n) e!o de%e! inado de a7o' Lue no eDceda de %!ein%a H=CI a7o'3 bI La !eclu'in a (e!(e%uidad cuando lo :u'%i$iLuen la eD%!e a /!a;edad del c!i en + la' ci!cun'%ancia' (e!'onale' del condenado3 A'i i' oF ade 2' de la !eclu'inF la Co!%e (od!2 i (one! la' 'i/uien%e' 'ancione'K aI Mul%a con a!!e/lo a lo' c!i%e!io' enunciado' en la' Re/la' de P!ocedi ien%o + P!ueba3 bI El deco i'o del (!oduc%oF lo' biene' + lo' 8abe!e' (!oceden%e' di!ec%a o indi!ec%a# en%e de dic8o c!i enF 'in (e!:uicio de lo' de!ec8o' de %e!ce!o' de buena $e3
6,
.iblio/!a$a
-ib io4ra#"a
P Con;encin 'ob!e P!o8ibicione' o Re'%!iccione' del E (leo de Cie!%a' A! a' Con;encionale' Lue (uedan con'ide!a!'e eDce'i;a en%e noci;a' o de e$ec%o' indi'# c!i inado'F "ineb!a 9C de oc%ub!e de 95BC3 P!o%ocolo 'ob!e $!a/ en%o' no locali# Eable' HP!o%ocolo II3 Con;enio' de "ineb!a de 95>53 Con;enio 9@5 de la O!/aniEacin In%e!nacional del T!aba:oF OITF 95B5F a!%3 9F li%e!al aF ado(%ado (o! Colo bia edian%e la Le+ <9 de 95593 Con'%i%ucin Pol%ica de Colo bia a!%culo' <F 4F BF 5F 9CF <BF <5F =<F =4F >>F ?@F 5CF 5?F 9CCF 9B?F 9B@F <9@F <=CF =<5F ==C3 Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia T#>>> de 955<3 Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia T#=BC de 955=3 Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia C#C<> de 955>3 Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia C#C>9 de 955>3 Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia T#99< de 955>3 Co!%e Con'%i%ucional Sen%encia C#<<9 de 955>3 Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia T#@94 de 955?3 Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia T#@5@ de 955@3 Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia T#@?< de 955B3 Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia C#?C? de 95553 Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia SU#=@C de 95553 Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia T#B>4 de <CCC3 Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia T#4<5 de <CC<3 Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia C#BC< de <CC<3 Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia C#93C<> de <CC<3 Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia C#93C@B de <CC<3
P P
P P P P P P P P P P P P P P P P
(1
P P P P P P P P P P P P P P P P
Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia T#@5C de <CC>3 Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia C#B<? de <CC>3 Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia T#54@ de <CC>3 Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia C#<=4 de <CC?3 Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia C#?5= de <CC?3 Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia C#B<< de <CC?3 Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia C#C>C de <CC@3 Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia C#4B5 de <CC@3 Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia C#94@ de <CC43 Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia C#4<C de <CC43 Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia C#5<? de <CCB3 Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia T#4CB de <CCB3 Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia C#93C99 de <CCB3 Co!%e Su(!e a de &u'%iciaF Sala de Ca'acin PenalF (!oce'o No3 993@45F <@ de :unio de <CC<3 Le+ ?4 de 9BB4F Cdi/o Ci;ilF a!%culo @>3 Le+ @? de 955=F Cdi/o Peni%encia!io + Ca!cela!ioF a!%culo' >BF >5 + 9>C3 Le+ 4C de 955=F (o! la cual 'e de'a!!olla el a!%culo %!an'i%o!io ?? de la Con'%i%ucin Pol%ica3 Le+ ?<< de 9555F Cdi/o Penal Mili%a!F a!%culo' =>F =?F >443 Le+ ?55 de <CCCF Cdi/o PenalF a!%culo' =<F 9BBAF 95=F 954F =?@F >?C3 Le+ 4@5 de <CC<F Cdi/o Nacional de T!2n'i%o Te!!e'%!eF a!%culo <3 Le+ 5C@ de <CC>F Cdi/o de P!ocedi ien%o Penal a!%culo' <F 4>F 9<@F 9>5F <95F =C< inci'o cua!%o3
P P P
P P P P
(2
VERKC
.iblio/!a$a
P P
Le+ 4>< de <CC< E'%a%u%o de Ro aF a!%culo B3 Le+ 4>? de <CC<F Po! la cual 'e %i(i$ica co o con%!a;encin el con'u o + (o!%e de do'i' (e!'onal de e'%u(e$acien%e' o 'u'%ancia' Lue (!oduEcan de(endenciaF a!%culo =M3 Le+ 9C4C de <CC@F (o! den%e' en Colo bia3 edio de la cual 'e !e/la en%a el ;o%o de eD%!an:e!o' !e'i#
P P
Le+ 9C5B de <CC@F Cdi/o de In$ancia + Adole'cenciaF a!%culo' 9C@F 9>=F 9?5F 9593 Le+ 99C@ de <CC@F (o! (!o!!o/ada + edio de la cual 'e (!o!!o/a la ;i/encia de la Le+ >9B de 9554
odi$icada (o! la' Le+e' ?>B de 9555 + 4B< de <CC<F a!%culo >o3
Le+ 9<@@ de <CCBF (o! la cual 'e dic%an la' di'(o'icione' /ene!ale' del 82bea' da%a + 'e !e/ula el ane:o de la in$o! acin con%enida en ba'e' de da%o' (e!'onale'F inci'o %e!ce!oF a!%culo <3
Le+ 9==@ de <CC5F (o!
edio de la cual 'e adiciona + !obu'%ece la Le+ @45 de <CC9F
de luc8a con%!a la eD(lo%acinF la (o!no/!a$a + el %u!i' o 'eDual con ni7o'F ni7a' + adole'cen%e'F a!%culo <?3 P Dec!e%o' <@@= + =4>= de 95?C + 5C? de 95?9F Cdi/o Su'%an%i;o del T!aba:oF a!%culo >>B3 P Dec!e%o 9=?? de 954CF Cdi/o Nacional de PolicaF a!%culo' <5F ==F @4F @5F 4CF 49 + <<B3 P P Dec!e%o 9>CC de 954CF Cdi/o de P!ocedi ien%o Ci;ilF a!%culo 99=3 Dec!e%o <?=? de 955=F (o! el cual 'e eD(iden no! a' 'ob!e a! a'F eD(lo'i;o'F a!%culo B3 P Dec!e%o <B9@ de <CC@F (o! el cual 'e di'e7a + !e/la en%a el P!o/!a a de P!o%eccin de De!ec8o' Hu ano' del Mini'%e!io del In%e!io! + de &u'%iciaF a!%culo 9=3 P P Dec!e%o @<> de 95B5F E'%a%u%o T!ibu%a!ioF a!%culo 445#93 Dec!e%o 94CC de <C9CF (o! el cual 'e dic%an una' di'(o'icione' 'ob!e (!o%eccin + 'e/u!idad (a!a lo' 'e7o!e' eD (!e'iden%e' + eD ;ice(!e'iden%e' de la Re()blica3 P Dec!e%o 94=4 de <C9CF (o! el cual 'e odi$ica el P!o/!a a de P!o%eccin (a!a Vc%i a' edian%e el Dec!e%o =?4C de <CC4O3 unicione' +
+ Te'%i/o' de la Le+ 54? de <CC?F c!eado P Re'olucin No3 ?9C9 de <CCBF (o!
edio de la cual 'e !e/la en%a el P!o/!a a de
P!o%eccin + A'i'%encia a Te'%i/o'F Vc%i a' e In%e!;inien%e' en el P!oce'o Penal de la ,i'cala "ene!al de la Nacin3 P In$o! e 'ob!e De'a!!ollo Hu ano (a!a A 6!ica Cen%!alF IDHACF <CC5#<C9CF (/3=C@3
(3
Di!eccin + Conce(%ualiEacin
.!i/adie! "ene!al &ANIO LEN RIA1O &e$e O$icina de Planeacin Co!onel LEN "UILLERMO .ARN CALDERN &e$e O$icina Co unicacione' E'%!a%6/ica'
Elabo!acin + Redaccin
Tenien%e Co!onel HENRA ARMANDO SANA.RIA CELA &e$e -!ea P!oduccin de In%eli/encia Tenien%e Co!onel "USTAVO ,RANCO "ME* &e$e "!u(o Doc%!ina + Se!;icio de Polica
Colabo!ado!e' + a(o!%e'
O$icina de Planeacin Di!eccin de In%eli/encia Policial "!u(o I (!e'o' + Publicacione' # COEST
Dia/!a acin e i (!e'in

I (!en%a Nacional de Colo bia A7o <C9C .o/o%2F D3C3F Colo bia
(5

Tomo 7.2. Protección de Los DH en La Policía

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PROTECCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN EL SERVICIO DE POLICA

PROTECCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN EL SERVICIO DE POLICA

Mini'%!o de De$en'a Nacional

Di!ec%o! "ene!al Polica Nacional

Subdi!ec%o! "ene!al Polica Nacional

Di!ec%o! de Se/u!idad Ciudadana

PRESENTACIN 333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333 4 INTRODUCCIN3333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333 5

A,ECTACIN &URDICA A LOS DERECHOS ,UNDAMENTALES333333333333333333333333333333333333333333 9?

MEDIOS COERCITIVOS 333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333 >=

Proteccin de los Derechos Humanos en la Polica Nacional

AUSENCIA DE RESPONSA.ILIDAD INSTITUCIONAL 333333333333333333 ?=

PROCEDIMIENTOS CON MENORES DE EDAD 3333333333333333333333333333 ?4

PROTECCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN COMUNIDADES ESPECIALES 3333333333333333333333333333333333333333333333333 @9

Proteccin de los Derechos Humanos en la Polica Nacional

Proteccin de los Derechos Humanos en la Polica Nacional

P!o%eccin de lo' De!ec8o' Hu ano' en el Se!;icio de Polica

Proteccin de los Derechos Humanos en el Ser*icio de Polica

GNESIS Y RESEA HISTRICA

Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia T#99< de 955>3

Proteccin de los Derechos Humanos en el Ser*icio de Polica

Proteccin de los Derechos Humanos en el Ser*icio de Polica

Proteccin de los Derechos Humanos en el Ser*icio de Polica

P!o%eccin de lo' De!ec8o' Hu ano' en el Se!;icio de Polica

A'ECTACIN (%R$)ICA A &OS )ERECHOS '%N)A*ENTA&ES

Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia C#B<? de <CC>3

Proteccin de los Derechos Humanos en el Ser*icio de Polica

A$ec%acin &u!dica a lo' De!ec8o' ,unda en%ale'

+,+, )ERECHO A &A &I-ERTA) PERSONA& Y A &A CIRC%&ACIN

Proteccin de los Derechos Humanos en el Ser*icio de Polica

+,+,+, Sa as te.!ora es de !rivacin de a ibertad

Proteccin de los Derechos Humanos en el Ser*icio de Polica

A$ec%acin &u!dica a lo' De!ec8o' ,unda en%ale'

Proteccin de los Derechos Humanos en el Ser*icio de Polica

a:e'%ad de la' in'%alacione' de

+,+,/, &a retencin transitoria 0 a cond1ccin

Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia C#4<C de <CC43

Proteccin de los Derechos Humanos en el Ser*icio de Polica

A$ec%acin &u!dica a lo' De!ec8o' ,unda en%ale'

+,+,2, Trans!orte de ca!t1rados o de retenidos

Proteccin de los Derechos Humanos en el Ser*icio de Polica

+,+,3, &a ca!t1ra co.o .edio de !o ic"a 0 di i4encia de !o ic"a j1dicia

Proteccin de los Derechos Humanos en el Ser*icio de Polica

A$ec%acin &u!dica a lo' De!ec8o' ,unda en%ale'

<9 << <= <>

Proteccin de los Derechos Humanos en el Ser*icio de Polica

<? <@ <4

Proteccin de los Derechos Humanos en el Ser*icio de Polica

A$ec%acin &u!dica a lo' De!ec8o' ,unda en%ale'

+,/, )ERECHO A &A A%TONO*$A

Proteccin de los Derechos Humanos en el Ser*icio de Polica

+,/,+, Re4istro !ersona !ri.ario 0 sec1ndario

Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia C#B<<QC?3 Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia C#4B5QC@3

Proteccin de los Derechos Humanos en el Ser*icio de Polica

A$ec%acin &u!dica a lo' De!ec8o' ,unda en%ale'

+,/,/, Re4istro de ve7"c1 os

Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia T#@5CQC>3 Co!%e Con'%i%ucionalF Sen%encia C#4B5QC@3

Proteccin de los Derechos Humanos en el Ser*icio de Polica

+,/,2, E6a.en de e.bria41e8

Proteccin de los Derechos Humanos en el Ser*icio de Polica

A$ec%acin &u!dica a lo' De!ec8o' ,unda en%ale'

+,/,3, An9 isis de ries4o: 4rado de a.ena8a 0 atencin a v"cti.as

Proteccin de los Derechos Humanos en el Ser*icio de Polica

Proteccin de los Derechos Humanos en el Ser*icio de Polica

PROCE)IIENTOS CON ENORES )E E)A)