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DE INVESTIGACIN
EQUIPO
DE INVESTIGACIN
NDICE
Pgina
23
31
NORMATIVA
SOBRE
DERECHOS
HUMANOS
QUE
BENEFICIOS Y ACCIN DEL ESTADO EN LA MATERIA
REGULA
32
34
39
CONCLUSIONES
41
ANEXOS
45
BIBLIOGRAFA
57
modo de no poder prever donde iban a caer los golpes, y que toda la poblacin
se sintiese expuesta) establece, adems, que las consecuencias fueron la
desaparicin de una generacin de luchadores sociales en todos los niveles;
una desarticulacin (tampoco absoluta) de una fraccin representativa de un
modo de pensar y de actuar, que incluy no solo la eliminacin fsica sino la
destruccin de los vnculos sociales, precisamente por el terror. Como dice
Daniel Feierstein: El genocidio necesita del terror. La eliminacin de la
otredad negativa requiere que, cuanto menos, una parte importante de las
vctimas sean aniquiladas, para que sus muertes cuanto ms terribles, ms
efectivas- sirvan de clausura para dichas relaciones sociales con respecto al
conjunto. Pero si bien necesita de un nmero sustancial de muertes, si bien el
terror es parte de su operatoria, la muerte constituye su herramienta para
producir modificaciones sociales Y ms adelante el genocidio
reorganizador se propone transformar las relaciones sociales al interior de un
Estado nacin pero de un modo tan profundo que logra alterar los modos de
funcionamiento social del mismo. (Feierstein, Daniel; El Genocidio como
prctica social)
Este trabajo se propone focalizar la investigacin en la poblacin ms
directamente afectada, pero sosteniendo necesariamente para su anlisis la
hiptesis de necesarias consecuencias en la salud de las personas objeto del
terror del estado. Ellas tienen an hoy efectos directos traducidos en daos a
la salud (en varias o en todas sus dimensiones) a la poblacin inmediatamente
(es decir, precisamente sin mediaciones) afectada y en aspectos relacionados
con otros efectos del terror en los lazos sociales de toda la comunidad
sometida a esos efectos. No cabe duda que la exposicin del cuerpo, el alma,
la subjetividad y todas las dimensiones imaginables de las personas sometidas
directamente a la represin fueron tambin una representacin de la afectacin
a toda la sociedad sometida, que no reparar el dao si no se lo comprende en
esos trminos y se acta en consecuencia. Lo que el
autodenominado
Proceso de Reorganizacin Nacional pretendi fue precisamente reorganizar
la sociedad toda y no tan solo reprimir directamente a quienes estableci
arbitrariamente y consciente de una arbitrariedad funcional a sus objetivos,
justamente el terror- sino producir un efecto totalizador. Si esto es as, ese
efecto totalizador solo podr revertirse en la medida que se comprendan sus
caractersticas, se las remedie y se las compense con una accin contraria a la
producida por los genocidas.
El terrorismo de Estado como genocidio
El anlisis de situaciones relacionadas con el Terrorismo de Estado (y
claramente en el anlisis de sus consecuencias) debe incluir siempre dos
consideraciones: 1) el fin mismo del TdE es consistente (y es el sentido que
tiende a tomarse en toda la ltima etapa tanto de investigacin social como en
el mbito jurdico) con el concepto de genocidio. As, el objetivo es destruir no
solo a las personas sino al grupo nacional que, en este caso, ha sido
construido por la direccin poltica de la represin por parte del Estado, y es
definido como quienes se oponan a la poltica que la dictadura (y sus
antecedentes) requera implantar, desde lo econmico y desde lo social. Como
4
MATERIAL Y MTODOS
El tipo de estudio: el proyecto ser de carcter descriptivo,
observacional
retrospectivo y
Objeto de estudio:
Consecuencias en la salud de la violencia represiva del Terrorismo de Estado
entre los aos 1976 1983, y los antecedentes con metodologa similar del
perodo inmediatamente anterior (Triple A y otras expresiones equivalentes de
violencia paraestatal terrorista)
Unidades de observacin:
Criterios de inclusin
Se considerar la poblacin objetivo a los afectados por la represin del Estado
durante la DM de 1976 - 1983, incluyendo el perodo inmediatamente anterior
(accionar de la Triple A y otras expresiones del Terrorismo de Estado) desde
mayo de 1973:
Unidades de anlisis:
Fuentes
Secundarias
-
RESULTADOS DE LA INVESTIGACIN:
La evidencia recogida hasta ahora permite dar cuenta que en el nivel nacional
no se cuenta con ningn dispositivo para la recoleccin y sistematizacin de la
3
Presentacin de Resultados.
8
Edad
Lugar de detencin
Actividad
Fechas de detencin
Lugares de detencin
CABA
10
31,2
Baha Blanca
3,1
Avellaneda
3,1
Rosario
3,1
La Plata
12,5
Gral. Roca
3,1
Olivos
3,1
Haedo
3,1
Lima, Per
3,1
Formosa Capital
3,1
Santa F Capital
3,1
Montevideo (Uruguay)
3,1
Bolivia
3,1
Sin datos
22,2
Total
32
100
Tabla N2 Sexo
Sexo
N %
Mujer
16
50
Hombre 16
50
Total
32 100
Preso/a poltico
12,5
6,2
23
71,9
Ex detenido/a desaparecido/a
3,1
S/D
6,2
32
100
Desaparecido/a
Total
10
11
Preso/a poltico
9,4
9,4
Desaparecido/a
17
53,1
Ex detenido/a desaparecido/a
18,8
No detenido
9,4
Total
32
100
Se destaca que la mayor cantidad de hijos (as) fueron detenidos con los
padres 65,6%) mientras que un 21,9% refiere haber nacido en cautiverio y un
importante 12,5% no da informacin al respecto. La mayor cantidad de
detencin con padres y nacimiento en cautiverio se realiz en C.A.B.A.
12
14
No se tiene una explicacin clara de por qu pas esto con los hermanos Julien
Grisonas. Probablemente alguna falla en lo previsto y a la vez falta de experiencia de
los involucrados en el operativo. Lo cierto es que no hubo casos similares.
15
haban localizado en marzo de ese ao. La adopcin fue de buena fe, por
parte de quienes las recibieron, al punto que en un tiempo relativamente breve
accedieron al cambio de apellido y recuperacin de identidad.
Los casos localizados en 1983 fueron diez, los de 1984 fueron nueve, cinco en
1985, seis al ao siguiente (uno de ellos, lamentablemente falleci poco
despus, a sus 24 aos) y tres en 1987. Sin embargo por esta poca comienza
a ser significativa la diferencia entre la localizacin y la restitucin, que en
algunos casos ocurre con varios aos de diferencia.
Un caso que podra servir de ejemplo es el de Mariana Zaffaroni, localizada en
1983 pero identificada en el Banco Nacional de Datos Genticos (BNDG) en
1992 y restituida al ao siguiente (es decir, casi una dcada despus de su
identificacin, y a 17 de ser apropiada por el agente de inteligencia Miguel
ngel Furci (fue secuestrada con sus padres en la localidad de Florida,
provincia de Buenos Aires, cuando tena poco ms de dos aos), de la llamada
Banda de Anbal Gordon, vinculada a Orletti y al Plan Cndor. 7 Con
posterioridad a 1987 comienza a tener peso la identificacin por el registro de
datos genticos. El ao 89, adems, otro caso particular, cual fue el de los
mellizos Reggiardo Tolosa, apropiados por el polica Samuel Miara, que al ver
inminente la identificacin y sus consecuencias, se fug con ellos a Paraguay,
donde permanecieron varios aos, hasta lograr la restitucin en 1993. En 1994
hubo tres restituciones de la identidad, que corresponden adems- a tres
hermanitos que lograron reencontrarse por va de esta situacin: los Fuente
Alcober. Al ao siguiente fue caso de Carlos DEla Casco, nacido en el Pozo de
Banfield en enero de 1978. Su restitucin recin se logr tres aos despus.
En los ltimos aos de la dcada del 90, se identificaron siete hijos, con
restitucin de todos ellos (salvo una, que se logr en febrero de 2000). El
ritmo de identificacin y restitucin permaneci estable en los aos siguientes,
con un promedio de 3 a 4 por ao (y un total de 35 entre 2000 y 2010, y un
caso en abril de 2011).
El anlisis de los datos que hemos podido estudiar respecto a dao de la salud,
se centrar, entonces, en los 32 que hemos tenido acceso directo merced a sus
demandas respecto de las leyes reparatorias.
Sobre la detencin del nio o la nia con uno o ambos padres la mayor
proporcin de nios detenidos lo fueron con ambos padres con un 56,2%
mientras que slo con la madre fue un 28,1% (tabla 7). A estos datos
Un caso similar podra ser el de Jos Sabino Abdala Falabella, que fue apropiado en
1977, localizado en el 92, identificado por el BNDG en 1993 pero restituido recin
cinco aos despus.
16
Madre
28,1
Ambos
18
56,2
Otros
6,2
S/D
9,3
Total
32
100
17
En cuanto a distribucin por sexo, las mujeres fueron las ms afectadas por la
sustitucin de identidad en tanto un 80% fueron apropiadas mientras que los
hombres slo en el 20% de los casos. En ambos casos el 80% de los chicos
fueron apropiados y slo en un 20% de los casos se realiz trmite de
adopcin. En cualquier caso la sustitucin de identidad existe en tanto delito de
lesa humanidad.
Mujer
Hombre
Total
10
SI
No
S/D
Total
Fem
16
Masc
13
15
Total
10
20
31
18
Casos
%
25
78,1
18,8
32
100,0
20
21
Stress postraumtico
Mujer
12
16
Hombre
15
Total
21
31
N
1
%
5,3
Buenos Aires
21,1
Santa Fe
5,3
Formosa
5,3
Jujuy
10,5
Tucumn
10,5
Misiones
5,3
San Luis
10,5
5,3
Total
1
5
4
78,9
S/D
Total
21,1
19 100,0
23
N
1
%
5,3
Baha Blanca
10,5
Buenos Aires
21,1
Tucumn
5,3
Misiones
10,5
Jujuy
5,3
Entre Ros
5,3
Mendoza
5,3
Total
13
68,4
s/d
31,6
19 100,0
24
La mayora de los detenidos son hombres, con un 63.2% (12) en contraste con
el 36.8% representado por las mujeres como lo seala el grfico N 10
Grafico N 10 Detenidos segn sexo
N
7
%
36,8
Masculino
12
63,2
Total
19
100,0
con el 42,9% reclamadas para las lesiones psquicas (tabla 12). La brecha
aumenta al tratarse de los detenidos hombres, que en su gran mayora
(58.3%) reclamaron lesiones psquicas en contraste con el 25% de reclamos
por lesiones fsicas (Ver grfico N12)
26
Fem
Sexo
Masc
Total
N
%
% Lesiones
solicitadas
%
N
%
% Lesiones
solicitadas
% Total
N
% Sexo
% Lesiones
solicitadas
% Total
Lesiones solicitadas
Fsicas y
Fsicas
Psquicas
psquicas
2
3
2
28,6%
42,9%
28,6%
40,0%
30,0%
50,0%
7
100,0%
36,8%
10,5%
3
25,0%
60,0%
15,8%
7
58,3%
70,0%
10,5%
2
16,7%
50,0%
36,8%
12
100,0%
63,2%
15,8%
5
26,3%
100,0%
36,8%
10
52,6%
100,0%
10,5%
4
21,1%
100,0%
63,2%
19
100,0%
100,0%
26,3%
52,6%
21,1%
100,0%
Total
En tanto edad de las y los detenidos, las mujeres concentran las edades
ms cortas en el momento de su detencin (entre los 20 y 34 aos),
mientras que los hombre la edad flucta entre los 20 y los 54 aos en el
momento de su detencin (tabla N 13). El grfico N13 da cuenta de
esta distribucin.
Tot
al
27
20
21
22
23
26
27
33
34
41
43
52
Tota
l
10
15
28
Del total de las lesiones fsicas otorgadas sobre el total de los reclamantes,
estas se distribuyeron en en un 27,3% fue a hombres y el 25% a mujeres. Las
lesiones psquicas se distribuyeron en un 72,3% a hombres y en un 75% de las
solicitudes fueron adjudicadas a las mujeres que apelaron a la ley 24043.
Lesiones
fsicas
Tipo de
lesiones
otorgadas
Lesiones
psquicas
Total
Total
Fem
1
Masc
3
25,0%
75,0%
100,0%
% Sexo
25,0%
27,3%
26,7%
% Total
6,7%
20,0%
26,7%
Count
11
27,3%
72,7%
100,0%
% Sexo
75,0%
72,7%
73,3%
% Total
20,0%
53,3%
73,3%
11
15
26,7%
73,3%
100,0%
% Sexo
100,0%
100,0%
100,0%
% Total
26,7%
73,3%
100,0%
30
33
Ley 23.511
Crea el Banco Nacional de Datos Genticos.
Otras
MEDIDAS
ESTADO
REPARATORIAS
PARA
VCTIMAS
DE
TERRORISMO
DE
Prueba
a) denuncia penal por privacin ilegtima de la libertad y por la
resolucin del juez de que prima facie, la desaparicin es debida a esa
causa.
b) por la denuncia realizada ante CONADEP o ante la Subsecretara de
Derechos Humanos del Ministerio del Interior.
Declaratoria
de
Herederos,
36
OBSERVACIN PARA LAS LEYES 24.043 Y 24.411 Estn exentas del pago
de las tasas judiciales provinciales las actuaciones promovidas con el objeto de
percibir los beneficios previstos en las Leyes Nacionales 24.043 y 24.411
(Cdigo Fiscal de la Provincia de Buenos Aires: art. 298 inc. 15)
Requisitos:
37
Monto: pago por nica vez de una suma equivalente a VEINTE (20)
veces la remuneracin mensual de los agentes Nivel A, Grado 8, del
Sistema Nacional de la Profesin Administrativa Decreto N 993/91 t.o.
1995.
Documentacin que se requiere: para iniciar el reclamo es la
siguiente:
1.- Formulario de Solicitud
2.- Copia certificada de 1era y 2da hoja de su Documento Nacional de
Identidad en caso de ser extranjero su pasaporte.
3.- Copia certificada de la Partida de Nacimiento
4.- En caso que el beneficiario resida en el exterior deber certificar su
firma ante el Consulado Argentino en el pas donde resida. La misma
debe estar legalizada con la Apostilla de La Haya o art. 229 del
Reglamento Consular (modificado por el Decreto Nro. 1629/01).
(24.736)
Destinatarios:
Personas que por motivos polticos o gremiales fueron dejadas cesantes,
declaradas prescindibles o forzadas a renunciar a sus cargos pblicos o
privados, o se vieron obligadas a exiliarse con anterioridad al 10 de
diciembre de 1983.
* Beneficio: podrn computar, al solo efecto jubilatorio, en los regmenes
para trabajadores en relacin de dependencia o autnomos, segn
corresponda, el perodo de inactividad comprendido entre el momento en que
cesaron en sus tareas y el 9 de diciembre de 1983.
Solicitud del beneficio se har ante el ANSES
Requisitos:
a) Acreditar fehacientemente la causa poltica y/o gremial que origin la
cesacin en el servicio.
b) Decreto de cesanta o prescindibilidad o su caso.
Cargo deudor:
a) El reconocimiento est sujeto a la formulacin de cargos por aportes
los cuales pueden ser deducidos del haber.
b) La retencin de los cargos, no podrn ser superior al veinte por ciento
(20%) de las sumas a percibir mensualmente por los beneficiarios.
CONCLUSIONES
Aunque suene obvio, deben tenerse en cuenta las particulares condiciones de
detencin a que las personas han sido sometidas, en cualquiera de los casos. Y
esto se refiere tanto a las contexto general en que el pas se encontraba en
40
Detenidos:
41
Hijos:
incontestable
que
el
sistema
de
salud
argentino
est
43
ANEXOS
44
1. Expediente N:____________________
Relevado el:
______/_______/_______
Relevado por:___________________________
2. Fecha de Nacimiento:______/______/______
3. Lugar de
nacimiento:______________________________
4. Sexo
Masc
Fem
5. Actividad
actual:_____________________________________________________________________________
6. Fecha de detencin:
Desde: _______/_________/__________
:_________/__________/__________
7.
Hasta
45
9. Fecha de peticin:
______/_____/______
mdica:_____/______/_______
Medico/s interviniente/s:
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
46
Especificar:
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
______________________________
47
Especificar
1.Lesiones
corporales
Lesiones Fsicas
2.Autoinmunes
3.Oncolgicas
4.Cerebrovascul
ares
5.Cardiovascula
res
6.Metablicas
7.Renales
8.Digestivas
9.Respiratorias
10.Otras
(especificar)
Lesiones
Psquicas
11. Stress
postraumtico
12.Depresin
13.Psicosis
14.Neurosis
15.Otros
(especificar)
Observaciones:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
48
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
49
1. Expediente N:____________________
Relevado el:
______/_______/_______
Relevado por:___________________________
2. Fecha de Nacimiento:______/______/______
3. Lugar de
nacimiento:______________________________
4. Sexo
Masc
Fem
5. Padres
Padre
Madre
Vive
Fallecido por
Terrorismo de
Estado
Desaparecido
6.
7.
Nacidos en cautiverio
Lugar:__________________________________________________________
Desde: _______/_________/__________
:_________/__________/__________
Hasta
Lugar de detencin
Padre
Domicilio
Madre
Comisara
Ambos
Instituto de Menores
Otros (especificar)
CCD
otros (especificar)
Desde: _______/_________/__________
:_________/__________/__________
Hasta
9. Sustitucin de Identidad?
SI
Adopcin de
buena fe
No
Apropiacin
51
Lesiones fsicas
Lesiones psquicas
Especificar:
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
___________________________________
Medico/s interviniente/s:
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Lesiones graves
Lesiones
gravsimas
53
Especificar
1.Lesiones
corporales
2.Autoinmunes
Lesiones Fsicas
3.Oncolgicas
4.Cerebrovascular
es
5.Cardiovasculares
6.Metablicas
7.Renales
8.Digestivas
9.Respiratorias
10.Otras
(especificar)
Lesiones
Psquicas
11. Stress
postraumtico
12.Depresin
13.Psicosis
14.Neurosis
15.Otros
(especificar)
54
Observaciones:
________________________________________________________________________________________
_____
________________________________________________________________________________________
______
________________________________________________________________________________________
______
________________________________________________________________________________________
______
BIBLIOGRAFA
55
56