Declaraciones Del Comité Regional (Hasta 2011)

DECLARACIONES
del Comit Regional

AcTUaliZado HasTa 2011
de la Internacional de la Educacin para Amrica Latina
Organizaciones Afiliadas en Amrica Latina

Confederacin de Trabajadores de la Educacin de la Repblica Argentina (CTERA), Argentina Confederacin de Educadores Argentinos (CEA), Argentina Federacin Nacional de Docentes Universitarios (CONADU), Argentina Confederacin Nacional de Maestros de Educacin Rural de Bolivia (CONMERB), Bolivia Confederao Nacional dos Trabalhadores em Educao (CNTE), Brasil Frum de Professores das Instituies Federais de Ensino Superior (PROIFES), Brasil Confederao Nacional dos Trabalhadores de Estabelecimento de Ensino (CONTEE), Brasil Colegio de Profesores de Chile (CPC), Chile Confederacin de Trabajadores y Trabajadoras de la Educacin Chilena (CONATECH), Chile Federacin Colombiana de Educadores (FECODE), Colombia Asociacin Nacional de Educadores (ANDE), Costa Rica Sindicato de Trabajadoras y Trabajadores de la Educacin Costarricense (SEC), Costa Rica Asociacin Sindical de Profesores y Funcionarios Universitarios (ASPROFU), Costa Rica Sindikato di Trahad den Edukashon na Krsou (SITEK), Curaao Unin Nacional de Educadores (UNE), Ecuador Asociacin Nacional de Educadores Salvadoreos (ANDES 21 de Junio), El Salvador Sindicato de Trabajadores de la Educacin de Guatemala (STEG), Guatemala Colegio Profesional Superacin Magisterial Hondureo (COLPROSUMAH), Honduras Colegio de Profesores de Educacin Media de Honduras (COPEMH), Honduras Colegio Profesional Unin Magisterial de Honduras (COPRUMH), Honduras Primer Colegio Profesional Hondureo de Maestros (Pricphma), Honduras Confederacin General Nacional de Trabajadores de la Educacin de Nicaragua (CGTEN/ANDEN), Nicaragua Federacin de Profesionales Docentes de la Educacin Superior (FEPDES), Nicaragua Magisterio Panameo Unido (MPU), Panam Organizacin de Trabajadores de la Educacin del Paraguay (OTEP), Paraguay Sindicato Unitario de Trabajadores de la Educacin del Per (SUTEP), Per Federacin Nacional de Docentes Universitarios del Per (FENDUP), Per Asociacin Dominicana de Profesores (ADP), Repblica Dominicana Asociacin Nacional de Profesores y Tcnicos de la Educacin (ANPROTED), Repblica Dominicana Federacin de Asociaciones de Profesores de la Universidad Autnoma de Santo Domingo (FAPROUASD), Repblica Dominicana Federacin Democrtica de Maestros y Funcionarios de Educacin Primaria (FEDMYFEP), Uruguay Federacin de Trabajadores de la Enseanza y Afines (FETRAENSEANZA), Venezuela Federacin de Educadores de Venezuela (FEV), Venezuela Federacin Uruguaya del Magisterio Trabajadores de Educacin Primaria (FUM-TEP), Uruguay
Internacional de la Educacin
PRESIDENTA Susan Hopgood SECRETARIO GENERAL Fred van Leeuwen
Comit Regional de la Internacional de la Educacin para Amrica Latina

PRESIDENTE Hugo Yasky CTERA, Argentina hugoyasky@yahoo.com.ar VICEpRESIDENTES Ftima Da Silva CNTE, Brasil fatima@cnte.org.br Brgida Rivera CGTEN/ANDEN, Nicaragua brigidarivera@yahoo.es CARgOS REgIONALES Hamer Villena SUTEP, Per hamerloboca@gmail.com Jaime Gajardo Colegio de Profesores, Chile jgajardo@colegiodeprofesores.cl Rosalba Gmez FECODE, Colombia rosalbagomez2004@yahoo.com Denise Mora ANDE, Costa Rica dmora@ande.cr Israel Montano ANDES 21 DE JUNIO, El Salvador escorpion240380@gmail.com Joviel Acevedo STEG, Guatemala joviel.steg@hotmail.com
Miembros del Comit Ejecutivo Mundial por Amrica Latina

VICEpRESIDENTA MUNDIAL pOR AmRICA LATINA Juara Dutra CNTE, Brasil jucara@cnte.org.br MIEmBROS DEL COmIT EJECUTIvO MUNDIAL pOR AmRICA LATINA Mara Teresa Cabrera ADP, Repblica Dominicana mariatcabrera@gmail.com Senn Nio FECODE, Colombia presidencia@fecode.edu.co Stella Maldonado CTERA, Argentina secgeneral@ctera.org.ar
Oficina Regional Amrica Latina

Tel: +506 22 23 78 10 Tel/fax: 22 22 08 18 america.latina@ei-ie-al.org Apartado Postal: 1867-2050 San Jos, Costa Rica
www.ei-ie-al.org
DECLARACIONES
del Comit Regional
AcTUaliZado HasTa 2011
DECLARACIONES DEL COMIT REGIONAL DE LA INTERNACiONAL DE LA EDUCACiN PARA AMRiCA LATiNA
de la Internacional de la Educacin para Amrica Latina
Ocina Regional de Internacional de la Educacin para Amrica Latina Tel: +506 22 23 78 10 Tel/fax: 22 22 08 18 Apartado Postal: 1867-2050 america.latina@ei-ie-al.org www.ei-ie-al.org Derechos reservados: Internacional de la Educacin para Amrica Latina El contenido de esta publicacin est destinado a la formacin sindical. Puede ser reproducido total o parcialmente sin nes de lucro y citando la fuente. Se agradece noticacin y envo de ejemplares. Impresin: Naso, Costa Rica. Primera edicin: junio 2011 Segunda edicin actualizada: febrero 2012
Contenido
5 / Presentacin
7 / Movimiento pedaggico
Primer Encuentro: Hacia un Movimiento Pedaggico Latinoamericano / Declaracin de Bogot (2011)...................................................................................... 9
13 / Conferencias Regionales
VIII: Por una pedagoga emancipadora para una
Amrica Latina en transformacin / Declaracin de Buenos Aires (2011)........ 15
defensa de la educacin pblica / Declaracin de So Paulo (2009).......... 21 VI: Fortalecimiento y articulacin sindical regional para defender la educacin pblica de calidad y enfrentar la comercializacin de la educacin (2007).................................... 27
Por la construccin de sistemas nacionales de educacin y regulacin de la educacin privada ........................................................................................... 28 Por la no injerencia de las instituciones nancieras internacionales en la politica educativa ......................................................................................................................... 29 Por la exclusin de la educacin de las negociaciones del GATS..................................... 30 Por la participacin en las reformas educativas de las trabajadoras y de los trabajadores de la educacin organizados ................................................................. 31 Por el reconocimiento de la diversidad cultural, tnica y por la educacin intercultural bilinge...................................................................................... 32 Reunin de cooperacin en America Latina .............................................................................. 33 V: Conferencia Regional de la Internacional de la Educacin
VII: Fortalecimiento y articulacin sindical para la
para Amrica Latina (2003)............................................................................................. 35 IV: Conclusiones de la IV Conferencia Regional de la Internacional de la Educacin para Amrica Latina (2000)................. 39
Declaracin de las organizaciones sindicales de la educacin de Amrica Latina respecto a la Pedagoga para la Igualdad (2011)............. 49 Situacin de las mujeres (2009).................................................................................... 51
47 / Red de Trabajadoras de la Educacin
53 / Otras declaraciones regionales

I Reunin latinoamericana de organizaciones sindicales de la educacin superior (2009)............................................................. Educacin integral: el desafo para una Iberoamrica con enfoque social (2010)......................... Declaracin de Managua (2007)................................................................................... Declaracin sobre situacin de Honduras (2009)................................................ Declaracin sobre acontecimientos en Ecuador (2010).................................... 55 58 63 68 69
71 / Internacional de la Educacin Mundial

Los procesos de evaluacin y la educacin de calidad para todos y todas (2011) ......................................... 73 Por una campaa mundial de defensa y de promocin de la educacin pblica (1998)............................................................. 75
Presentacin
El Comit Regional de la Internacional de la Educacin para Amrica Latina ha fomentado un amplio debate en torno a la educacin pblica de calidad como un derecho social y el papel de los sindicatos de la educacin en la defensa de la misma, entre las organizaciones aliadas a la Internacional de la Educacin en America Latina. La educacin debe ser gratuita, de calidad, laica, emancipadora, crtica, integradora, inclusiva, valrica, socialmente referenciada, con igualdad de gnero, democrtica y solidaria. Para ello se deben desarrollar acciones polticas que coloquen a la educacin pblica en la primera prioridad en la agenda de los gobiernos y las sociedades latinoamericanas. El Comit Regional de la Internacional de la Educacin para Amrica Latina, en el marco de sus reuniones y de las Conferencias Regionales realizadas, ha ido desarrollando una estrategia e implementando una poltica en defensa de la educacin pblica de calidad en Amrica Latina. Estos encuentros han sido espacios de denicin de una estrategia y accin poltica relacionada con los procesos que vive la regin, as como la articulacin sindical requerida por la defensa de la educacin pblica y de calidad. Desde el lanzamiento de la Campaa Mundial en defensa de la educacin pblica en 1998 por parte de la Internacional de la Educacin (cuya declaratoria se incluye en esta publicacin), el Comit Regional de la Internacional de la Educacin para Amrica Latina, de la mano con todas sus organizaciones aliadas en la regin, ha ido documentando y desarrollando un posicionamiento y propuesta sindical. Las declaraciones que han orientado esa poltica en torno a la defensa de la educacin pblica de calidad y al fortalecimiento y articulacin sindical, se han convertido en herramientas para fortalecer la coherencia poltica y estrategia del quehacer sindical del magisterio latinoamericano. Como sindicatos de la educacin de Amrica Latina mantenemos y defendemos nuestra posicin poltica permanente: la lucha por la responsabilidad estatal de garantizar el derecho a una educacin pblica de calidad a los pueblos del continente. Esta publicacin servir de referencia poltica en las discusiones sobre educacin pblica en Amrica Latina, as como nuestra lucha por la democracia, la inversin de fondos pblicos para polticas pblicas, el respeto a la libertad sindical, etc. Al mismo tiempo, es tambin deber de nuestras organizaciones defender el valor y la dignicacin del trabajo docente como una condicin indispensable para una mejor educacin. La defensa de los derechos laborales de las y los educadores est directamente relacionada con el quehacer pedaggico, las reivindicaciones y demandas laborales son tambin reivindicaciones y demandas pedaggicas. Este conjunto de declaraciones, que si bien no es una lista exhaustiva, s recupera el pensamiento, la estrategia y la visin para la accin del
movimiento sindical de la educacin de Amrica Latina, y en esta publicacin se han organizado en en cuatro partes: La ms reciente de las declaraciones abre el documento en la seccin del Movimiento pedaggico donde se incluye el resultado del Primer Encuentro: Hacia un Movimiento Pedaggico Latinoamericano, celebrado en Bogot en diciembre del 2011. Le sigue un captulo de las declaraciones emanadas de las Conferencias Regionales, principal espacio de decisin poltica de la Internacional de la Educacin para Amrica Latina y que recoge la madurez del debate del magisterio de esta regin. Puede verse tambin el apartado de la Red de Trabajadoras de la Educacin. En promedio un 70% del magisterio est constituido por mujeres. Lograr su participacin empoderada y politizada signica una condicin estratgica para el fortalecimiento sindical. La Red de Trabajadoras de la Educacin busca promover la capacidad sindical para proponer y demandar polticas pblicas y educativas para la igualdad de derechos y oportunidades. Adems se incluyen Otras declaraciones regionales que se han ido elaborando en diversas coyunturas y que creemos importante recopilar debido a su actualidad y al aporte que signica en el posicionamiento y el quehacer del Comit Regional de la Internacional de la Educacin para Amrica Latina y sus aliadas. Al nal, se incluye una declaracin y una resolucin de la Internacional de la Educacin Mundial que brinda un marco general de la orientacin de esta federacin sindical mundial y un posicionamiento sobre temas de actualidad relacionados con evaluacin docente y el concepto de calidad de la educacin en Amrica Latina. Para quienes ya conocen estas declaraciones pueden repasar en ellas las posiciones de los sindicatos aliados a la Internacional de la Educacin sobre un eje fundamental de nuestro quehacer cotidiano como organizaciones del magisterio. Para quienes no las conocen, esta recopilacin es una oportunidad para profundizar en la poltica del Comit Regional de la Internacional de la Educacin para Amrica Latina respecto a los temas cruciales que nos ataen como trabajadoras y trabajadores de la educacin y que luchamos por una educacin pblica transformadora y comprometida. La labor del Comit Regional de la Internacional de la Educacin para Amrica Latina no se detiene y continuar colocando en el debate internacional el fortalecimiento y articulacin sindical y la defensa de la educacin pblica de calidad como eje central del quehacer sindical y, muy especialmente, la elaboracin y actualizacin constante de una pedagoga emancipadora desde la visin sindical.
DECLARACIONES
MOVImIENTO PEDAGGICO
Movimiento pedaggico
El Comit Regional junto con los sindicatos aliados, han iniciado un debate urgente para elaborar propuestas pedaggicas en defensa de la educacin pblica. Buscamos una pedagoga alternativa a las polticas neoliberales que han debilitado y despedagogizado el proceso educativo. El compromiso es construir planteamientos sobre poltica pblica educativa y gestin democrtica, presupuesto, formacin docente, currculo incluyente, valoracin del trabajo docente, un sistema de evaluacin no estandarizado, etc.
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Primer Encuentro: Hacia un Movimiento Pedaggico Latinoamericano

Declaracin de Bogot
2011
l Comit Regional de la Internacional de la Educacin para Amrica Latina, y las organizaciones participantes, en el Primer Encuentro: Hacia un Movimiento Pedaggico Latinoamericano, reunidas en Bogot, Colombia entre el 5 y 7 de diciembre del 2011, declaramos: Nuestros pueblos latinoamericanos desarrollaron durante dos dcadas importantes luchas que enfrentaron tanto a las dictaduras militares como a gobiernos de origen democrtico al servicio de las oligarquas y el imperialismo. En la dcada del noventa, profundizaron su accionar en la resistencia a las polticas neoliberales que las de-
mocracias condicionadas por el consenso de Washington aplicaron salvajemente sobre nuestras sociedades produciendo desempleo, hambre, exclusin social y educativa. Estas luchas dieron nacimiento a una nueva etapa histrica en Amrica Latina, en la que una importante cantidad de gobiernos democrticos y populares comenzaron a desandar el camino del neoliberalismo, tomando distancia del consenso de Washington, en procesos no lineales, ni exentos de contradicciones. Se abri un nuevo tiempo que se caracteriza por la recuperacin del papel del Estado como regulador de la economa, con un claro sentido social, que permite la ampliacin de dere-
chos ciudadanos y de restitucin de la soberana nacional, en muchos pases de nuestra Amrica. En otros pases, que an se encuentran sometidos a las reglas neoliberales, esos avances se han constituido en referentes polticos y sociales que potencian la lucha libertaria y democrtica de los pueblos que todava pugnan por alcanzar su independencia y la construccin de gobiernos que asuman las demandas sociales y que no estn al servicio de las transnacionales. El rechazo al ALCA en Mar del Plata, Argentina, en 2005, signic un punto de inexin a partir del cual fue posible la creacin, el avance y consolidacin de formas organizativas de integracin regional tales como, Mercosur, ALBA, UNASUR y ahora la CELAC como marco de coordinacin de polticas econmicas, sociales, culturales y de defensa. Esta integracin regional de Amrica Latina tiene un claro rasgo antiimperialista. En este contexto, las luchas de resistencia de docentes y estudiantes al modelo neoliberal educativo, construyeron simultneamente propuestas alternativas que lograron incidir en las polticas pblicas. Eso explica que en varios de nuestros pases se hayan registrado importantes avances normativos, en trminos de nanciamiento y responsabilizacin de los Estados nacionales, mejoramiento de los salarios y condiciones laborales de
las trabajadoras y trabajadores de la educacin y ampliacin del derecho a la educacin, para vastos sectores sociales, hasta ahora excluidos. No obstante, quedan an fuertes enclaves del modelo educativo neoliberal en Amrica Latina y el Caribe. Pero tambin cabe sealar que an coexisten en las polticas de algunos gobiernos populares y democrticos, continuidades y rupturas con los modelos educativos impuestos por los organismos internacionales de crdito. Es por ello, que desde el profundo conocimiento de los sistemas educativos, de la escuela y de los problemas que nos desafan en esta etapa, las organizaciones que representamos a las trabajadoras y trabajadores de la educacin, asumimos el compromiso de poner en marcha un movimiento pedaggico latinoamericano que d direccionalidad poltico pedaggica a los cambios educativos que se estn produciendo en la regin de los cuales somos protagonistas, y potencie la construccin de una propuesta alternativa en aquellos pases todava anclados en la poltica educativa neoliberal. Este movimiento, llamado a recuperar los mejores aportes de la pedagoga mundial y el acervo latinoamericano, que va de Simn Rodriguez a Paulo Freire; debe simultneamente interpelar a las polticas pblicas y a las trabajadoras y trabajadores de la educacin, en sus prcticas cotidianas.
Las luchas de docentes y estudiantes de resistencia al modelo neoliberal educativo, construyeron simultneamente propuestas alternativas que lograron incidir en las polticas pblicas.
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Algunos ejes vertebradores de este movimiento pedaggico deberan ser: La integracin regional con un sentido antiimperialista. La multiculturalidad y el respeto a la diversidad. La articulacin de las escuelas con las organizaciones del barrio. La escuela como centro cvico cultural y barrial. Una prctica pedaggica y didctica que se base en la construccin crtica y democrtica del conocimiento profundamente enraizado en la identidad y realidad latinoamericana y caribea. Condiciones para que sea posible el trabajo docente colectivo e interdisciplinario, recuperando el control de las trabajadoras y trabajadores sobre el proceso educativo. La evaluacin de los procesos educativos concebida de manera integral, institucional, participativa, sistemtica, formativa, diagnostica y no punitiva.
En funcin de estas consideraciones y entendiendo al movimiento pedaggico latinoamericano como un proceso democrtico y en construccin en el que se puedan expresar la diversidad de miradas y las particularidades inherentes a cada una de nuestras naciones, nos comprometemos en este momento histrico fundacional a: Profundizar la articulacin con el movimiento estudiantil y con todas aquellas organizaciones comprometidas con la defensa de la educacin pblica, como un derecho social. Realizar durante el ao 2012 encuentros del movimiento pedaggico latinoamericano en cada pas de la regin. Convocar en el segundo semestre del 2013 el Segundo Encuentro: Hacia un movimiento pedaggico latinoamericano. Realizar la primera jornada continental del movimiento pedaggico el 19 de setiembre del 2012, fecha del natalicio de Paulo Freire.
Entendemos al movimiento pedaggico latinoamericano como un proceso democrtico y en construccin en el que se puedan expresar la diversidad de miradas y las particularidades inherentes a cada una de nuestras naciones.
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DECLARACIONES
CONFERENcIAS REGIONALES
Conferencias Regionales
Las Conferencias Regionales son un espacio orgnico para la reexin y toma de decisin poltica en la regin. Organizadas bianualmente por el Comit Regional, las Conferencias Regionales debaten y denen lineamientos estratgicos para un sindicalismo sociopoltico en Amrica Latina.
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Por una pedagoga emancipadora para una Amrica Latina en transformacin

Declaracin de Buenos Aires
2011
Sobre el escenario sociopoltico:

1. Al mismo tiempo que se ha venido resistiendo a la aplicacin del proyecto neoliberal, los pueblos latinoamericanos han luchado por la construccin de democracias y Estados que sean garantes de derechos a travs de polticas pblicas amplias y coherentes con las necesidades sociales de participacin e inclusin. 2, Que diversos pases de la regin -producto de esas luchas- cuentan hoy con gobiernos de corte progresista y popular, que estn deniendo acciones para revertir las polticas neoliberales que privatizaron y redujeron la esfera pblica y que negaron derechos fundamentales como
la educacin, la salud y el trabajo. En el caso de muchos de esos pases, los sindicatos de la educacin junto con movimientos sociales en defensa de los principios democrticos, han asumido un importante protagonismo para consolidar dicha transformacin. 3. No obstante, en algunos pases de la regin de Amrica Latina, persisten gobiernos conservadores que, aliados con los factores de poder, mantienen la lnea del pensamiento neoliberal y continan desmantelando al Estado y avanzando con las privatizaciones que signican cada vez mayor exclusin y negacin de derechos. En estos casos el movimiento sindical y social, con un intenso protagonismo de las organizaciones que nuclean a las tra-
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bajadoras y trabajadores de la educacin, dedica sus esfuerzos a confrontar dicho modelo, sin abandonar la iniciativa poltica en la construccin de articulaciones sociales para abrir paso a propuestas que signiquen soluciones para las demandas de los sectores populares. 4. Aun en el caso de gobiernos de tinte progresista, pese a los avances que han permitido salir de lo ms hondo de la crisis social, en el contexto de economas que muestran ndice de crecimiento, persisten preocupantes niveles de pobreza. Esto impacta desde distintos ngulos sobre la educacin pblica y su estudiantado, razn por la cual una accin sindical propositiva, reivindicativa, movilizadora y efectiva contina siendo necesaria. La lucha sindical resulta esencial para consolidar en las prcticas el discurso progresista y el diseo de nuevas polticas educativas. 5. No se puede pretender el pleno ejercicio del derecho a la educacin, si de la mano no se disfruta tambin del derecho a la salud, a la vivienda, a la alimentacin. La nica forma de garantizar que cada vez ms personas puedan vivir con plenos derechos es por medio de polticas pblicas inclusivas, que cuenten con la voluntad poltica requerida por parte de las instancias institucionales y gubernamentales correspondientes y garanticen el nanciamiento pblico para sostenerlas.
privados, que de manera irresponsable haban sido causantes de la crisis, producto de la especulacin y codicia sin lmite. Para sostener esta descomunal transferencia de recursos a los grupos econmicos que concentran el poder se contina imponiendo un recorte a la inversin pblica y la eliminacin de derechos que haban sido conquistados por la clase trabajadora. 7. Para neutralizar las previsibles reacciones de las trabajadoras y trabajadores de esta arremetida contra sus derechos, desde los grandes medios de comunicacin se ha estigmatizado la protesta social. Es comn escuchar en dichos medios, un discurso que vincula a los movimientos sociales con terrorismo, narcotrco, desorden y violencia. 8. Como no poda ser de otra manera, los sistemas productivos continan avanzando en su lgica depredadora, lo que amenaza el equilibrio ambiental y violenta el derecho de las mayoras de acceder y disfrutar de recursos naturales como agua limpia, tierra, alimentacin, etc. 9. En este contexto, los legtimos reclamos de libertad de los pueblos rabes, son aprovechados como excusa para justicar nuevas agresiones militaristas por parte de las grandes potencias que una vez ms huelen a petrleo. 10. Otro tanto ocurre con las personas migrantes, quienes son vctimas de polticas xenfobas en Europa y EEUU, que afectan a personas latinoamericanas en esos lugares y a sus familias en esta regin.
Sobre el escenario mundial:

6. Vimos irrumpir la crisis global, con epicentro en los pases centrales, cuyos gobiernos dedicaron grandes cantidades de recursos nancieros del erario pblico para devolverle capacidad operativa a los mismos bancos y entes
Sobre el escenario educativo en Amrica Latina:

11. Persiste una creciente desigualdad entre grupos sociales en relacin
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al tipo de educacin al que acceden. Con ello la educacin pblica deja de ser un espacio para el pensamiento crtico, la integracin, y la solidaridad y se transforma en un medio ms de reproduccin de desigualdad social. Tampoco se ha logrado equidad y calidad de la educacin en relacin a los mbitos urbano y rural, ni para la poblacin indgena. En muchos pases perdura una brecha entre lo que se ensea y en la manera como se ensea y las necesidades de aprendizaje de la sociedad. 12. En la dcada de los noventa se inici una ola de reformas educativas con el argumento de alcanzar una educacin bajo un concepto de calidad con perspectiva empresarial. Esto sustituy la idea de la educacin sustentada en la construccin de valores, capacidades y habilidades para la vida por la bsqueda de competitividad y productividad en el marco de la globalizacin. 13. Luego de veinte aos de aplicacin de reformas educativas continan sin resolverse los verdaderos problemas de exclusin, cobertura, nanciamiento, equidad y calidad. Esta es la prueba evidente del fracaso de la receta educativa del neoliberalismo que adems hundieron en la pobreza a la mayora de los docentes del continente, precarizando sus condiciones laborales, degradando su formacin profesional y desvalorizando la tarea docente. 14. No podemos separar las condiciones de aprendizaje de las condiciones de enseanza. La sobrecarga laboral y la precariedad material en la que se trabaja impactan directamente el trabajo en el aula. As las reivindicaciones laborales son tambin reivindicaciones pedaggicas.
15. Los grandes grupos mediticos se encargaron por su parte de ser los difusores de campaas de desprestigio lanzadas inicialmente por los promotores del pensamiento conservador con el inocultable objetivo de culpabilizar a los docentes del fracaso al que condujeron sus propias polticas educativas. A ello se suma la imposicin de procesos de evaluacin estandarizada y punitiva que no toman en cuenta el contexto sociocultural y no resuelven las carencias pedaggicas, sino que generan inestabilidad, recelo e individualismo entre docentes. 16. Como ya lo hemos denunciado con relacin a las pruebas estandarizadas nacionales e internacionales, estas son formas de medicin que ignoran tanto la diversidad como la desigualdad en sus distintas dimensiones: econmica, social, tnica, lingstica, local, regional, nacional. La evaluacin estandarizada descontextualiza radicalmente lo que slo existe y tiene sentido en su realidad contextual y los ranking castigan, humillan y degradan al estudiantado ms pobre, a sus escuelas que normalmente son pblicas y a sus docentes; porque eliminan en la prctica la diversidad y exibilidad curricular; porque empobrecen el currculo a travs de la eliminacin directa de los contenidos que consideran irrelevantes y que no son incluidos en las mediciones como losofa, educacin cvica, artstica, fsica y deportiva, comprimen y recortan los estudios sociales, etc. y porque terminan empobreciendo las culturas y atentan contra una formacin integral. 17. Estas pruebas estandarizadas imponen de facto un currculo recortado, funcional al empresariado, homogeneizador y empobrecedor y eliminan en la cotidianeidad del aula la posibi-
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lidad de una educacin integral que desarrolle personas y ciudadana. 18. Esto es as, toda vez que el concepto de calidad de la educacin se mide desde estndares empresariales que ignoran la formacin en valores y enseanza de habilidades para la vida, la perspectiva de derechos humanos, la educacin con perspectiva de gnero y los conceptos de calidad educativa, con sentido social. 19. El deterioro y la mercantilizacin de la educacin pblica ha generado una cultura de formacin profesional docente (inicial o en servicio) sin sentido colectivo, que no logra aprehender el carcter transformador y social de la profesin docente, sino que, ms bien, lo individualiza y lo convierte en un ejecutor mecanicista de currcula que luego se busca evaluar en trminos meramente cuantitativos. 20. Mientras tanto, la formacin docente inicial y en servicio no recibe el lugar prioritario en las polticas de Estado y por el contrario se ve desbordada por un amplio nmero de instituciones de formacin privadas que actan sin scalizacin ni regulacin. Esto aunado a una renovada embestida neoliberal y procesos de formacin docente muy marcados por las concepciones tecnocrticas y economicistas de gobiernos y empresarios alineados con las opiniones, propuestas e imposiciones de las Instituciones Financieras Internacionales (IFI). 21. Se viene cambiando la funcin del Estado de ser garante del derecho fundamental a la educacin a ser contratante de un servicio pblico educativo, para lo cual se autoriza la gura de la intermediacin y entrega de los recursos pblicos educativos a entes particulares jurdicos o naturales.
22. En este contexto, el sector de la educacin superior continua siendo amenazado por una profunda mercantilizacin y/o comercializacin, as como por una precaria situacin laboral de los docentes. A las universidades pblicas se les debe asegurar presupuesto pblico y para asegurar su rol como motor del desarrollo de cada uno de los pases. Muchos docentes se estn formando en instituciones privadas sin que el Estado pueda tener injerencia en ese proceso estratgico para el desarrollo de la sociedad. 23. La resistencia de las organizaciones de trabajadoras y trabajadores de la educacin sigue siendo fuerte y por ello en muchos de nuestros pases el movimiento sindical an es perseguido y la negociacin colectiva es una deuda pendiente de muchos gobiernos. En pases como Colombia, Guatemala y tras el golpe de Estado en Honduras, aumentan las amenazas, persecuciones y asesinatos contra dirigentes sindicales y se ampla y oculta, esa cadena de impunidad.
Ante esta realidad, la VIII Conferencia Regional y el Comit Regional de la Internacional de la Educacin para Amrica Latina se propone los siguientes desafos:
1. Consolidar transformaciones sociales y construir democracias que recuperen la esfera de polticas pblicas articuladas, considerando a la educacin como poltica de Estado y este como garante de derechos humanos. 2. Ampliar y mantener la resistencia a la aplicacin de polticas neoliberales en pases con gobiernos que las
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mantienen y continuar defendiendo la educacin pblica de calidad como un derecho social. 3. Fortalecer la capacidad reivindicativa, de propuesta y de movilizacin de las organizaciones sindicales de la educacin en todos los pases de la regin de Amrica Latina. 4. Apoyar la integracin econmica, social y cultural en Amrica Latina, no slo en polticas econmicas, nancieras y comerciales, sino tambin demandando derechos sociales para defender la educacin pblica de calidad, la salud, la cultura, el ambiente, la diversidad, etc. 5. Continuar denunciando las intenciones poltico ideolgicas de los medios de comunicacin masivas que desinforman y fortalecen la estrategia conservadora de persecucin contra el movimiento sindical y social.
la diversidad. Reconocer a la educacin pblica como una herramienta privilegiada de transformacin de la realidad. 8. Impulsar el movimiento pedaggico latinoamericano para avanzar en la construccin de una pedagoga emancipadora que responda a los diversos contextos sociales como bandera de resistencia ah donde el autoritarismo y el conservadurismo siguen siendo gobierno; como instrumento de disputa poltica y construccin de consensos, ah donde los gobiernos se muestran dispuestos a discutir agendas sociales que apuntalen el papel del sector pblico en el combate a la desigualdad social. 9. Promover la revalorizacin del trabajo docente como una profesin colectiva y central para lograr la transformacin social. 10. Promover una evaluacin dirigida a subsanar las reas que muestran debilidades y carencias en contenidos y desaprobar las pruebas estandarizadas descontextualizadas y punitivas. 11. Trabajar por la calidad de la educacin de carcter social, construyendo un concepto de calidad derivado de factores como gratuidad, contenidos educativos con perspectiva de derechos, nutricin, transporte, tiles, salud, ambientes escolares seguros e incluyentes, disponibilidad de materiales didcticos, formacin profesional docente, valorizacin del trabajo docente y libertad de organizacin, entre otros.
A nivel educativo:
6. Fortalecer la defensa de una educacin pblica, laica, gratuita, obligatoria, multicultural y plurilinge, garantizada y nanciada por el Estado, entendida como un derecho social. En tal sentido, se continuar enfrentando la comercializacin de la educacin y la rma del Acuerdo General de Comercio y Servicios. 7. Promover una pedagoga que logre coherencia entre lo que se ensea, cmo se ensea y las necesidades sociales de los diversos contextos. Una pedagoga que recupere la educacin pblica como un espacio liberador, integrador, donde se eduque para generar no slo conocimiento de contenidos sino tambin pensamiento crtico, identicacin con la justicia social, solidaridad, respeto y comprensin a
12. Realizar una campaa latinoamericana y mundial para que los gobiernos garanticen el presupuesto para la educacin pblica en base a lo recomendado por la UNESCO del 6%, como piso, del
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producto interno bruto en cada pas.

13. Generar sistemas nacionales de educacin que incluyan tambin las formas del saber y de enseanza indgena.
A nivel sindical:
14. Apoyar las organizaciones aliadas y fraternales a la Internacional de la Educacin en Amrica Latina para fortalecer su representatividad, la democracia, su capacidad de movilizacin y nivel de propuesta y protesta. 15. Mantener la demanda por polticas pblicas que eliminen la desigualdad y la pobreza, como una prioridad en la agenda de lucha de nuestros sindicatos. 16. Trabajar por promover la participacin activa de mujeres, jvenes, indgenas en todos los niveles de las estructuras de las organizaciones sindicales. 17. Generar polticas sindicales que desarrollen propuesta pedaggica desde una perspectiva de derechos. 18. Articular y organizar al sector de funcionarios de la educacin, para luchar conjuntamente por la defensa de la educacin pblica.
19. Continuar el trabajo a nivel regional para defender la educacin pblica y el trabajo docente en toda Amrica Latina con nfasis en la bsqueda de una pedagoga emancipadora que nos comprometa con los cambios que la educacin necesita. 20. Articular a las organizaciones de la educacin superior en particular y el movimiento sindical en general en contra del proceso de comercializacin de la educacin y evitar la rma por parte de los gobiernos de Acuerdo General de Comercio y Servicios. Los sindicatos de la educacin hemos sido coherentes en defender la educacin pblica como espacio liberador, emancipador, donde se educa y se aprende para la autonoma, la propuesta crtica, la solidaridad, la integracin en medio de la diversidad, es un espacio antagnico al ideario neoliberal que promueve la disminucin de la esfera pblica, la eliminacin de derechos, la homogenizacin del pensamiento. Por eso defender la educacin pblica, es combatir el proyecto neoliberal y es proponer un desarrollo social inclusivo, de oportunidades y con enfoque de derechos.
Continuar el trabajo a nivel regional para defender la educacin pblica y el trabajo docente en toda Amrica Latina con nfasis en la bsqueda de una pedagoga emancipadora que nos comprometa con los cambios que la educacin necesita.
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Fortalecimiento y articulacin sindical para la defensa de la educacin pblica

Declaracin VII Conferencia Regional Internacional de la Educacin para Amrica Latina Paulo Freire
2009
a VII Conferencia Regional de la Internacional de la Educacin de Amrica Latina, realizada en San Paulo, Brasil entre el 23 y 25 de septiembre del 2009, declara que: 1. En el ltimo decenio Amrica Latina vio la llegada de nuevos gobiernos provenientes del campo democrtico y popular, que llegaron al poder gracias a las luchas en el marco de la resistencia al neoliberalismo desarrolladas por nuestro pueblos con el protagonismo de los movimientos sociales. A partir de entonces se dieron transformaciones orientadas a revertir la implementacin de las polticas neoliberales, privatizadoras y antiestatales, impuestas por las Instituciones
Financieras Internacionales, y en muchos casos heredadas de gobiernos dictatoriales. 2. Actualmente esos procesos de cambio se ven amenazados por la presencia y el poder que an mantienen sectores conservadores en nuestra regin, que detentan an su poder econmico intacto y ejercen el dominio sobre los monopolios mediticos y hacen peligrar la estabilidad de las instituciones democrticas en la regin. La maniobra destituyente con que se quiso tumbar al gobierno del Presidente Colom en Guatemala en mayo del 2009, as como el golpe de Estado efectuado en el mes de junio de 2009 en Honduras por militares, quienes derrocaron al Presidente electo democrticamente,
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evidencian la decisin de estos sectores ultraconservadores de desestabilizar la institucionalidad democrtica y reabrir una etapa con presencia de regmenes orientados a limitar derechos y cualquier avance de los sectores sociales en la denicin y participacin del modelo de desarrollo. 3. La crisis nanciera del capitalismo central que ha impactado negativamente a los sectores ms dbiles del mundo, es la crisis del modelo impulsado por los sectores que impusieron el neoliberalismo, con la especulacin generada desde Wall Street y otros
las de redistribucin de ganancias. Ms all de apelaciones al keynesianismo la lgica sigue siendo la del neoliberalismo y esto es congruente con la receta impulsada por los sectores de poder para profundizar la poltica econmica del libre mercado. 4. Que ante esta crisis global, algunos gobiernos han iniciado procesos de negociacin y reduccin de salarios y derechos laborales que no signica otra cosa que la prdida de los mismos. 5. Adems, es preciso subrayar que
Amrica Latina debe continuar en el camino de las transformaciones iniciadas en la regin incluso antes de la crisis, y proponer polticas de desarrollo econmico y social que logren superar la etapa del neoliberalismo y concretar formas de desarrollo ms humanas, incluyentes y sustentables.
mercados burstiles. Son los mismos grupos que impusieron las polticas de achicamiento, que desresponsabilizaron el Estado de su funcin pblica y desregularon el comercio, argumentando que el mercado sera el garante del desarrollo. Sin embargo, lo que precisamente han generado ha sido la crisis nanciera mundial. Pero paradjicamente, esos mismos sectores han hecho uso de los recursos nancieros del Estado para resolver su crisis especulativa cuando siempre que se reclam aumentar los fondos para inversin social, argumentaron que era un mecanismo que incrementaba la deuda externa y el dcit scal. Y hemos visto como en muchos casos se han facilitado fondos pblicos sin siquiera condicionarlos a seguridad de puestos de trabajo y derechos laborales o a frmuesta crisis del capital nanciero constituye una secuencia ms de la crisis que a nivel global se expresa en el terreno alimentario, energtico y ambiental. Crisis de las cuales ya nadie habla. Han quedado olvidadas en un momento donde nicamente pareciera importar la salvacin y rescate del capital nanciero internacional. 6. Esta suma de crisis impacta de lleno en las condiciones de vida de los sectores ms dbiles de las sociedades latinoamericanas y en particular ha afectado fuertemente a las mujeres trabajadoras, quienes en el sector educativo representan un promedio de un 70%. 7. Por estas razones, Amrica Latina debe continuar en el camino de las transformaciones iniciadas en la re-
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gin incluso antes de la crisis, y proponer polticas de desarrollo econmico y social que logren superar la etapa del neoliberalismo y concretar formas de desarrollo ms humanas, incluyentes y sustentables. 8. Mientras tanto, en los pases de Amrica Latina donde hay gobiernos de signo neoliberal, los sistemas educativos continan siendo deteriorados, con el concurso de las Instituciones Financieras Internacionales, entre ellos el Banco Mundial. Dichos sectores han culpabilizado tanto el sentido de lo pblico, como a educadoras y educadores del estado de deterioro de la educacin pblica. Todo esto ha conformado un discurso y prcticas deliberadas para desprestigiar el sistema de educacin pblica en la sociedad e instalar el comercio de la educacin, excluyendo y limitando las capacidades del Estado para garantizar la calidad y sostenimiento de la educacin en los pases y convertir la educacin como otra actividad econmica a ser desarrollada por la empresa privada nacional y transnacional. Esto no ha sucedido de manera fortuita sino que constituye parte de las tcticas de sectores empresariales altamente beneciados con las polticas neoliberales. 9. En este momento la desigualdad educativa sigue siendo el principal problema a resolver, reejo de la desigualdad social profundizada por las dictaduras militares y la dictadura econmica neoliberal. Hoy tenemos educacin pblica de mala calidad para las clases empobrecidas, educacin privada subsidiada para las clases medias y educacin privada para ricos (incluso nanciada por los Estados). Aun en los pases en los que se estn haciendo esfuerzos para transformar
esa realidad, esta lacerante desigualdad sigue vigente. 10. Las reformas han deteriorado la profesin docente, generando salarios de hambre en los aos ochenta y recuperaciones totalmente insucientes de los mismos en los aos noventa y hasta la fecha, de modo que la profesin se ha vuelto un quehacer no atractivo para las nuevas generaciones y en una opcin de tercer nivel en sus decisiones de estudios superiores. La formacin inicial y en servicio no forma parte de la mayora de polticas de Estado, y ms an ha sido privatizada y puesta en manos de entidades particulares que no observan un compromiso con el desarrollo nacional ni a corto ni a largo plazo. Junto con esto, hoy surgen cientos de supuestas universidades e institutos de educacin superior dedicados a producir docentes, sin que el Estado tenga capacidad de regular su establecimiento, el enfoque y contenido de la educacin, y mucho menos ejercer control de calidad, ni de nmero, generando masas de docentes desocupados con ttulo y normalmente sin vocacin. 11. En este marco, el sector docente de Amrica Latina enfrenta hoy un proceso de evaluacin punitiva guiada bajo criterios del Banco Mundial, promovido por algunos gobiernos que insisten en adjudicar los problemas de la calidad de la educacin a las docentes y los docentes, especulando errneamente que esta evaluacin descontextualizada, podr mejorar el rendimiento acadmico. 12. Mientras tanto, algunos gobiernos en asocio con empresas privadas nacionales y transnacionales aumentan la presin en las negociaciones sobre servicios en el marco del Acuerdo General de Comercios de Servicios
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(AGCS o GATS en ingls), buscando acentuar la tendencia a la comercializacin de la educacin en todos sus niveles. En Amrica Latina se verican casos de iniciativas impulsadas por gobiernos, tendientes a promover la movilidad de estudiantes y profesores, el reconocimiento de ttulos y la acreditacin conjunta de carreras en el marco de acuerdos regionales o bilaterales en un contexto de mucha desigualdad en cuanto a oportunidades educativas y laborales. Ello propicia as el desarrollo de mecanismos que, de no mediar una decidida intervencin de los Estados tal que garantice y preserve el carcter pblico de la educacin, como derecho social fundamental para el desarrollo de las sociedades latinoamericanas, afectan de manera enftica al sector de la educacin superior al profundizar el proceso de transnacionalizacin mercantil y ahora facilitado por el empleo de las nuevas tecnologas que permiten la comercializacin de la educacin en su modalidad virtual. 13. De igual manera, Amrica Latina contina enfrentando graves violaciones a los derechos humanos y sindicales y a la negociacin colectiva. En este sentido, contina siendo grave la situacin que por dcadas ha enfrentado el magisterio colombiano, y en este momento especco el magisterio hondureo enfrenta la misma situacin por su compromiso de resistir el Golpe de Estado. As mismo, en algunos de los pases de Amrica Latina hay una clara tendencia regresiva de la legislacin laboral que deteriora las condiciones de trabajo y lesiona derechos ya conquistados por el sector docente.
En consecuencia la VII Conferencia Regional de la Internacional de la Educacin para Amrica Latina declara que:
1. Rearmamos la educacin como un derecho humano y un derecho social fundamental que no puede ser transformada en una mercanca. 2. Combatir abiertamente las polticas de deterioro de la educacin pblica, su privatizacin y a sus gestores nacionales e internacionales. En tal sentido, se continuar desarrollando acciones contra la comercializacin de la educacin y por la no inclusin de la educacin como un servicio en el marco del Acuerdo General de Comercio y Servicios. 3. Promover en conjunto con otros sectores de la sociedad, debates nacionales que sean la base para la formulacin de propuestas educativas alternativas, que busquen aumentar el nivel de los derechos sociales y demanden el compromiso del Estado para garantizar sistemas nacionales de educacin, que impliquen la generacin de una educacin pblica de calidad, gratuita, laica y obligatoria. 4. Que la educacin pblica, garantizada desde el Estado, es una herramienta fundamental para construir la igualdad en el seno de nuestras sociedades y que las instituciones de enseanza deben ser espacios donde se formen ciudadanas y ciudadanos, sujetos plenos de derechos, conscientes y capaces de transformar sus realidades, respetar y disfrutar la diversidad y participar en el desarrollo de sus pueblos. 5. Que las acciones de construccin y defensa de la educacin pblica de calidad requieren de organizaciones sindicales fortalecidas, que sean inter-
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locutoras sociales, para lo cual las organizaciones sindicales de la educacin aliadas y fraternales a la Internacional de la Educacin, requieren denir acciones orientadas a intensicar el trabajo para su fortalecimiento interno y para la reexin y elaboracin sobre su posicionamiento en la sociedad con propuesta educativa alternativa a la neoliberal. 6. Que este fortalecimiento sindical implica la participacin efectiva de las mujeres trabajadoras de la educacin en el seno de las organizaciones sindicales de la educacin y en todas sus actividades orgnicas, dado que en la composicin social del sector de la educacin, las mujeres representan en promedio un 70%. 7. Promover y desarrollar un proceso de reexin y construccin colectiva para la elaboracin de una propuesta y proyecto que documente la visin de las organizaciones sindicales de la educacin superior sobre el proyecto latinoamericano de educacin superior p-
ticulacin del sindicalismo latinoamericano a travs de acciones orientadas y articuladas en la defensa de la educacin pblica de calidad y mediante propuestas alternativas a la propuesta neoliberal. 9. Igualmente el Comit Regional de la Internacional de la Educacin para Amrica Latina, promover la denicin de propuesta educativa alternativa en los campos del desarrollo profesional, pedaggico y curricular. Promover que las organizaciones sindicales de la educacin aumenten su interlocucin e incidencia en las polticas pblicas, conjuntamente con la movilizacin social enfatizando lo alternativo, lo propositivo conjuntamente con la movilizacin social como forma de presin para garantizar la aprobacin de la propuesta alternativa con visin de Estado y desarrollo social. 10. Finalmente, el Comit Regional de la Internacional de la Educacin para Amrica Latina declara su clara posi-
Este fortalecimiento sindical implica la participacin efectiva de las mujeres trabajadoras de la educacin en el seno de las organizaciones sindicales de la educacin y en todas sus actividades orgnicas, dado que en la composicin social del sector de la educacin.
blica, de calidad, gratuita y con sentido social. De igual manera nos comprometemos a promover la denicin del papel que deben jugar los sindicatos del sector universitario en los procesos de democratizacin y desarrollo de las sociedades latinoamericanas. 8. El Comit Regional de la Internacional de la Educacin promover la arcin en contra de cualquier intento por parte de los sectores conservadores de Amrica Latina de violentar la institucionalidad democrtica y hace un llamado a todas las organizaciones de la educacin a oponerse e inviabilizar todo intento de golpe de estado en cualquier pas de Amrica Latina.
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Fortalecimiento y articulacin sindical regional para defender la educacin pblica de calidad y enfrentar la comercializacin de la educacin
Declaraciones de la VI Conferencia Regional Internacional de la Educacin para Amrica Latina
2007
Por la construccin de sistemas nacionales de educacin y regulacin de la educacin privada ............................................................................... Por la exclusin de la educacin de las negociaciones del GATS........................ Por la no injerencia de las instituciones nancieras internacionales en la politica educativa ............................................................................................................ Por la participacin en las reformas educativas de las trabajadoras y de los trabajadores de la educacin organizados ................................................... Por el reconocimiento de la diversidad cultural, tnica y por la educacin intercultural bilinge.......................................................................... Reunin de cooperacin en Amrica Latina .................................................................
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Por la construccin de sistemas nacionales de educacin y regulacin de la educacin privada
La VI Conferencia Regional de la Internacional de la Educacin para Amrica Latina (IEAL), realizada en la ciudad de Buenos Aires, Argentina durante los das 4 al 6 de marzo del 2007, declara: Que las polticas de descentralizacin y privatizacin que el neoliberalismo viene implantando en la regin y que han sido impulsadas por las Instituciones Financieras Internacionales (IFIs) han tendido a destruir los sistemas nacionales de educacin que existan, creando una situacin desordenada y catica. Que los gobiernos han permitido que se d una expansin indiscriminada de la educacin privada, sin cuidar sus contenidos, ni la calidad de la misma y en algunos casos aportando con nanciamiento a este sistema. Que de esa situacin catica son tambin responsables las IFIs que trabajan para la privatizacin y que han ayudado a dar soporte al mito de que todo lo privado es bueno y lo pblico es malo e ineciente.
En consecuencia declaramos que:

Se construya en nuestros pases sistemas nacionales de educacin que permitan gratuidad, calidad, equidad e inclusin de todas y todos. Ningn componente del sistema privado de educacin reciba recursos pblicos para su gestin y mucho menos si sus objetivos son empresariales y de ganancia. Que en tanto la educacin privada existe en nuestra regin e incluso se ha expandido, es necesario que sea parte orgnica de un sistema nacional de educacin, que sea regulada y supervisada por el Estado y que se cuide que no sea fuente de reproduccin ampliada de las desigualdades y discriminaciones que todava imperan en nuestras sociedades.
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Por la no injerencia de las instituciones nancieras internacionales en la politica educativa
La VI Conferencia Regional de la Internacional de la Educacin para Amrica Latina (IEAL), realizada en la ciudad de Buenos Aires, Argentina durante los das 4 al 6 de marzo del 2007, declara: Que las Instituciones Financieras Internacionales (IFIs) y en particular el Banco Mundial (BM) y el Banco Interamericano para el Desarrollo (BID) vienen impulsando una poltica de privatizacin de la educacin que resulta en mercantilizacin y comercializacin de la misma de carcter nacional y transnacional. Que las IFIs vienen imponiendo reformas que han llevado al deterioro de la educacin pblica, y consecuentemente se ha obstruido el libre accionar de las organizaciones sindicales de los trabajadores de la educacin y para tal efecto, se ha contado con la complicidad de varios gobiernos nacionales. Que las trabajadoras y los trabajadores de la educacin organizados han sido sistemtica y planicadamente excluidos del diseo y aprobacin de las reformas, a pesar del discurso acerca de la centralidad de su presencia para garantizar el xito de las mismas.
Por tanto declaramos:

Instar a los gobiernos a impulsar con la sociedad, procesos educativos que respondan legtimamente a la identidad e intereses de cada nacin. Que para garantizar el xito de los procesos de reformas educativas resulta imprescindible la participacin activa y organizada de las y los docentes en el diseo, aprobacin y ejecucin de las mismas. Asimismo exigimos que los saberes y las experiencias docentes sean consideradas al momento de disearse los programas curriculares, como asimismo en el monitoreo y evaluacin de los mismos.
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Por la exclusin de la educacin de las negociaciones del GATS
La VI Conferencia Regional de la Internacional de la Educacin para Amrica Latina (IEAL), realizada en la ciudad de Buenos Aires, Argentina durante los das 4 al 6 de marzo del 2007, declara: Que en las negociaciones que se vienen realizando en torno a la comercializacin transnacional de los servicios, se ha incluido a la educacin, que varios gobiernos del mundo y de la regin han expresado su acuerdo para ello. Que la privatizacin y la comercializacin transnacional atentan en contra de la existencia de la educacin como un derecho humano fundamental.
En consecuencia declaramos:
Que la educacin es un derecho humano y no una mercanca. Que la educacin debe ser excluida de las negociaciones del Acuerdo General de Comercio y Servicios (GATS). Rechazar la comercializacin nacional y trasnacional de la educacin.
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Por la participacin en las reformas educativas de las trabajadoras y de los trabajadores de la educacin organizados
La VI Conferencia Regional de la Internacional de la Educacin para Amrica Latina (IEAL), realizada en la ciudad de Buenos Aires, Argentina durante los das 4 al 6 de marzo del 2007, declara: Que en las reformas educativas impuestas por el neoliberalismo se ha excluido de manera sistemtica la participacin de los educadores organizados a pesar del discurso que seala que los educadores son parte esencial del proceso. Que sin la participacin plena de las trabajadoras y de los trabajadores de la educacin cualquier reforma educativa est condenada al fracaso. Que la no participacin de las educadoras y de los educadores en el diseo y toma de decisiones sobre las reformas educativas representa una forma de discriminacin y desvalorizacin de ellos como profesionales y un atentado en contra de su dignidad.
Por tanto declaramos que:

La participacin de las trabajadoras y de los trabajadores de la educacin en las reformas educativas es necesaria para garantizar su pertinencia cultural, identidad y su funcionalidad con nuestros procesos de desarrollo. Que no apoyaremos ninguna reforma excluyente y que desvalorice a trabajadoras y trabajadores de la educacin como profesionales en la materia.
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Por el reconocimiento de la diversidad cultural, tnica y por la educacin intercultural bilinge

La VI Conferencia Regional de la Internacional de la Educacin para Amrica Latina (IEAL), realizada en la ciudad de Buenos Aires, Argentina durante los das 4 al 6 de marzo del 2007, declara: Que la poblacin indgena permanece en su gran mayora en condiciones de pobreza y exclusin, sin fuentes de ingreso adecuadas y sin la prestacin de servicios bsicos por parte del Estado. Que una de las marginaciones que sufre es su exclusin de la escuela o de la prestacin de un servicio de insuciente calidad y pertinencia. Que la educacin que se les ofrece es generalmente asimilatoria y occidentalizante, irrespetuosa de sus culturas y cosmovisin y que contribuye a su desvalorizacin como personas y como sujetos culturales. Que las educadoras y educadores hemos contribuido inconsciente o conscientemente al proceso de asimilacin y extincin cultural, participando activamente del mismo. Que las caractersticas actuales de la educacin bilinge e intercultural no cumplen con las condiciones conceptuales y procesuales necesarias para la recuperacin, fortalecimiento y revalorizacin de las identidades culturales y la importancia que tiene la diversidad cultural, como parte de nuestra riqueza y no como fuente de nuestros problemas de atraso y subdesarrollo. Que la educacin intercultural bilinge actual, con raras excepciones, sigue siendo discriminatoria, pues se la asume como una tarea y una exigencia slo para las personas y las culturas indgenas, los mestizos y blancos no necesitaran ser interculturales, ya que pertenecen a la cultura dominante y vlida. Por tanto declaramos que nos comprometemos a: Asumimos nuestra cuota de responsabilidad, aunque sea por omisin, en la extincin cultural que se ha venido practicando y como practicantes del colonialismo interno. Construir la interculturalidad en nuestras organizaciones, incorporando todas las formas de diversidad en nuestras estructuras conceptuales y organizacionales as como en su funcionamiento. Trabajar para que la interculturalidad sea asumida plenamente en los programas educacionales y en las pedagogas. Trabajar para que la diversidad cultural y tnica sea asumida como parte de nuestra riqueza y soporte de nuestro desarrollo como sociedades. Demandar ante los gobiernos, la generacin de polticas pblicas claras y efectivas, que promuevan la educacin intercultural, que respeten la diversidad de culturas que existe en la sociedad, y que esto se vea reejado efectivamente en el trabajo en las aulas.
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Reunin de cooperacin en Amrica Latina
En la Reunin de Cooperacin de la Regin de Amrica Latina organizada por la Internacional de la Educacin y celebrada en la ciudad de Buenos Aires, Argentina, durante los das 4 al 6 de marzo del 2007, y en la cual participaron las siguientes organizaciones aliadas, a saber: CTERA/Argentina, CEA/Argentina, CNTE/Brasil, CPC/Chile, FECODE/ Colombia, SEC/Costa Rica, SITEK/ Curasao, Andes/El Salvador, STEG/ Guatemala, ANDEN/Nicaragua, OTEP/ Paraguay, SUTEP/Per, ADP/Repblica Dominicana, FETRAENSEANZA/ Venezuela. En dicha reunin se cont tambin con la participacin de las siguientes instancias de cooperacin: UEN/Noruega, Lararforbundet/ Suecia, BCTF/Canad, Codesarrollo/ Canad, FECCOO/Espaa, FETE/Espaa. La Internacional de la Educacin estuvo representada por la Secretara General Adjunta, Jan Eastman; Nicols Richards, Combertty Rodrguez G. y Loreto Muoz. Todas las partes coincidieron en que habindose analizado el nuevo contexto de la cooperacin internacional y las consecuencias derivadas de ello, -especialmente lo que involucra a los actores mencionados anteriormente-, su impacto en Amrica Latina y su perspectiva futura, se recomienda: 1. Hacer los esfuerzos necesarios para propiciar procesos de cooperacin
que permitan promover proyectos con sentido estratgico y perspectiva poltica de largo plazo. 2. Que el objetivo central de las relaciones de cooperacin sea: facilitar que las organizaciones sindicales del sector educacin adquieran mayores capacidades para una accin poltica efectiva que les permita defender la educacin pblica de calidad y los derechos de las trabajadoras y trabajadores de la educacin con mayor impacto. 3. Que dichos procesos estn orientados a contribuir en el fortalecimiento de las organizaciones sindicales de la educacin, su organizacin y su estructura, as como para fortalecer y articular su accin sindical en la regin de Amrica Latina. 4. Promover y fortalecer la cooperacin entre las organizaciones de la regin de Amrica Latina e incentivar la cooperacin sur-sur. 5. Continuar con el anlisis y reexin de este proceso con el propsito de llegar a establecer mecanismos que garanticen la coordinacin entre las organizaciones de cooperacin y sindicatos de la educacin, a nivel nacional y regional. Dicho proceso se hace imprescindible para evitar la duplicidad de esfuerzos e iniciativas cuyos objetivos son repetitivos, entre las mismas organizaciones, pero en tiempos diferentes.
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V Conferencia Regional de la Internacional de la Educacin para Amrica Latina
2003
A. La educacin pblica es un derecho humano, no una mercanca

1. El nanciamiento de la educacin por parte del Estado no es suciente para denir el carcter pblico de la educacin. 2. El neoliberalismo ha introducido nuevas estrategias privatizadoras como la tercerizacin, los colegios concesionados, las escuelas virtuales y el modelo chileno de la municipalizacin. 3. El espacio entre lo pblico y lo privado se torna difuso. La estrategia neoliberal ha provocado una redenicin del papel del Estado en el terreno educativo. La clara frontera que
hasta hace unos aos representaba la gratuidad de la educacin, se redene a partir de la experiencia de Chile, en la cual, la escuela autnoma y la subvencin de la demanda, conguran una nueva realidad que dene a la educacin como un simple insumo ms que juega su suerte en el mercado. 4. En el marco de las reformas estructurales impulsadas en las dos ltimas dcadas, asistimos a la paradoja de experimentos en los que, es el propio Estado, el que otorga la subvencin para impulsar procesos con clara orientacin privatista. Concretamente, se utilizan los fondos pblicos para avanzar en la mercantilizacin de los sistemas educativos.
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5. La exibilizacin laboral en el sector educativo persigue el abaratamiento de la mano de obra, dentro de un sistema que facilita controlar a las educadoras y a los educadores y encerrarles dentro de un esquema que les obligue a respetar las normas del nuevo modelo, en detrimento de la libertad de ctedra y en violacin a las leyes nacionales en muchos casos. 6. La atomizacin de las organizaciones sindicales y la fragmentacin de la capacidad de resistencia de stas, es otra de las consecuencias que se derivan de la estrategia neoliberal. 7. Teniendo en cuenta estos conceptos, -que responden a categoras histricas en permanente cambio, caracterizamos la educacin pblica a partir de las siguientes responsabilidades indelegables del Estado: a. Sostn nanciero indelegable del Estado. b. Administracin. c. Denicin de contenidos en el marco de un proyecto educativo nacional. d. Supervisin por parte del Estado. e. Evaluacin. f. Educacin como derecho social. 8. En la esfera privada, por contraposicin, se diluye el carcter de derecho social de la educacin, perdiendo dos de las caractersticas que histricamente han denido a la escuela pblica: el de ser universal e integradora. 9. La educacin privada es aquella en la cual la lgica del Estado es desplazada por la de una empresa o grupo que dene, en funcin de sus objetivos particulares, las caractersticas de la organizacin escolar y de la relacin laboral con los trabajadores y las trabajadoras de la educacin, convirtiendo a la educacin en mercanca.
Esto lo hacen aunque exista subvencin estatal.
B. La educacin debe ser de calidad social

1. A partir de su concepto acerca del tema de la calidad y mediante sus programas de evaluacin, la estrategia neoliberal busca posicionar la idea de que la educacin pblica no es la mejor. 2. Para el movimiento sindical del sector educativo la evaluacin de la calidad de la educacin representa el punto de rescate y fortalecimiento del sistema educativo y la posibilidad de asegurar una educacin pblica de calidad social para todas y todos y a lo largo de la vida. 3. La calidad social de la educacin se mide en la prctica mediante el desarrollo de las capacidades de cada persona en su realizacin plena individual y colectiva. 4. Los parmetros que deben considerarse en la evaluacin de la calidad, son los siguientes: Recursos nancieros estatales sucientes y oportunos. Dotacin y adecuacin de los planteles educativos estatales, de acuerdo con el desarrollo cientco y tecnolgico del mundo contemporneo. Integracin de la escuela con otros agentes del desarrollo como la familia, el Estado, el sector privado, la sociedad civil en su conjunto. Desarrollo de la profesionalizacin de las trabajadoras y los trabajadores de la educacin mediante una adecuada formacin, capacitacin, y actualizacin permanente. Desarrollo del sentido de pertenen-
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cia de los trabajadores y las trabajadoras de la educacin en relacin con las instituciones ociales. Desarrollo de los niveles de criticidad y reexin para la transformacin social. 5. Las pruebas y exmenes que realiza el Estado para medir los resultados entre el estudiantado, slo permiten coartar el avance de la poblacin estudiantil y no permiten medir la calidad social del sistema educativo. 6. La calidad social de la educacin debe garantizar el desarrollo humano pleno, al promover actitudes y aptitudes que posibiliten la participacin consciente y activa en la transformacin de cada persona, de cada comunidad, de la vida local, nacional, regional y mundial.
Igualmente, la formacin, actualizacin y nivelacin permanente de las trabajadoras y los trabajadores de la educacin son responsabilidad del gobierno central. La funcin administrativa s debe adaptarse a las condiciones, contexto y realidad especca de cada pas y de cada regin. 4. La autonoma escolar debe entenderse nicamente como la facultad de tomar decisiones sobre aspectos especcos del ejercicio operativo, que acerquen el trabajo cotidiano a las necesidades culturales, materiales, geogrcas y sociales particulares. En ninguna forma, el concepto de autonoma escolar debe implicar la prdida de las responsabilidades del Estado que hemos denido anteriormente.
D. La educacin es responsabilidad del Estado y un compromiso de las trabajadoras y los trabajadores de la educacin, y de la sociedad civil 1. La descentralizacin y la centraliC. Descentralizacin y autonoma no deben ser sinnimos de baja calidad ni de prdida de la responsabilidad del Estado
zacin, en su dinmica, deben entenderse como un proceso dialctico. 2. En este marco, los sindicatos son interlocutores y agentes histricos vlidos que deben denir junto al gobierno los componentes sistemticos que se descentralizan y los que no se descentralizan a cada tiempo. Los sindicatos del sector educativo deben involucrar a otros sectores sociales en la denicin de la estrategia nacional de la educacin, y en la planicacin de los medios para ejecutar esa estrategia. 3. El nanciamiento de la educacin es responsabilidad de los gobiernos, y por tanto, la descentralizacin no debe des-responsabilizar al Estado. 1. La educacin pblica de calidad para todas y todos debe ser garantizada por el Estado. Esto implica la responsabilidad de asegurar el nanciamiento, planicar y dirigir el proceso educativo, contar con polticas claras de Estado para el desarrollo del sector, as como con programas educativos nacionales y regionales. Esto parte de una aceptacin clara de que la educacin constituye un proyecto de nacin, y es parte fundamental del desarrollo estratgico del pas y de toda su poblacin. 2. Junto a esta responsabilidad del Estado, se desarrolla el compromiso de la comunidad educativa integrada por estudiantes, trabajadoras y traba-
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jadores de la educacin, y familias; as como de los sindicatos del sector educativo, sindicatos de otros sectores, medios informativos, organizaciones polticas, intelectuales y otros sectores de la sociedad civil. Este compromiso implica la defensa de carcter pblico de esa educacin, del acceso de todas y todos al sistema educativo a lo largo de la vida, y de la alta calidad de todo el proceso para posibilitar el desarrollo humano. 3. En este sentido, la sociedad civil debe tener la posibilidad de participar activamente en el diagnstico, planicacin y desarrollo del sistema educativo. Al mismo tiempo que la sociedad civil debe exigir que se le concedan esos espacios de participacin, tiene que asumir la responsabilidad de aportar seriamente en ese proceso de anlisis y toma de decisiones. Para esto ser necesario desarrollar programas permanentes de investigacin, formacin y reexin. 4. El trabajo y el movimiento social, como agentes educativos no formales, constituyen instancias de desarrollo humano y transformacin histrica.
E. La educacin es un proceso para la vida

1. Para el desarrollo del sistema educativo se requiere un proyecto claro de Nacin. Este proyecto de Nacin, a diferencia de las polticas neoliberales, debe tener como gua el desarrollo humano. 2. La responsabilidad del sistema educativo es para la vida, y no-solo para el mundo del trabajo. Por esto, la escuela debe promover valores como la equidad, la solidaridad, la justicia, la libertad, y la dignidad, para el desarrollo de una persona integral. 3. El sistema educativo debe promover el derecho al desarrollo del pensamiento crtico y del arte, y el derecho a la vida misma. 4. La escuela debe promover personas comprometidas con los procesos de transformacin de los pases, y el desarrollo de sociedades democrticas, participativas e integrales.
San Jos, 1 al 4 de abril del 2003
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Conclusiones de la IV Conferencia Regional de la Internacional de la Educacin para Amrica Latina
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1. La Escuela nace cuando se institucionaliza la educacin, y adquiere la connotacin de pblica, cuando se toma conciencia del derecho universal a participar de los servicios educativos organizados por la sociedad. 2. La educacin es un derecho. Desde la perspectiva neoliberal la educacin es, fundamentalmente, una mercanca. Segn nuestros postulados, es obligacin del Estado asegurar el acceso de toda la poblacin a una educacin de calidad. 3. La educacin asume el rasgo de democrtica en la medida que busca conjugar la dimensin individual y social de las personas. No es posible un desarrollo pleno de la persona si no se encaran ambas dimensiones.
4. En la medida que la educacin forma para el trabajo, para la intercomunicacin (Dilogo intercultural) y para el ejercicio de poder, contribuye al desarrollo de la dimensin social del sujeto, lo prepara para su realizacin social. Una educacin es verdaderamente democrtica, cuando desarrolla un saber tcnico (Trabajo), un saber social (Interaccin y dilogo intercultural) y un saber poltico (Ejercicio democrtico del poder). 5. La globalizacin es un fenmeno que utiliza intensivamente la informacin para sostener un modelo econmico y patrones culturales impuestos sobre la identidad local. Es posible relacionar globalizacin e integracin en la medida que ambas categoras se
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sumen en una perspectiva democrtica. 6. Con el impulso de la globalizacin desde una perspectiva neoliberal, el modelo econmico est determinando e instrumentando a la educacin, sin que esta tenga la posibilidad de inuir en la estructura productiva. Si el modelo econmico es antidemocrtico, la educacin modelada por l tambin lo ser. La educacin para el trabajo y la vida que debemos impulsar, es aquella que potencia integralmente las cualidades de la persona, al tiempo que la capacita para desempearse efectivamente en el sistema productivo. Debemos promocionar una educacin liberadora y para la vida, que incluye la capacitacin tecnolgica y tcnica. 7. La visin neoliberal parte de la idea de que el libre mercado es la mejor ruta para solucionar los problemas de nuestros pases. A tono con ello, las cmaras empresariales hablan ahora de educacin para propiciar el progreso, pero su propuesta es un tipo de educacin que solo ve las necesidades del modelo y sus esquemas productivos, sin reparar en las aspiraciones de la sociedad en conjunto. 8. Las contradicciones del modelo neoliberal se hacen ms evidentes cuando se promueve una educacin para el trabajo, mientras desaparecen los empleos, lo cual genera frustracin entre la juventud. Nuestras organizaciones deben tener una posicin clara ante este fenmeno, para orientar a las familias y proponer soluciones integrales. 9. Las relaciones educacin-trabajo y educacin-empleo actualiza una discusin en torno a una problemtica redimensionada por el nuevo mo-
delo. Al tiempo que se educa para el trabajo, las opciones de empleo son limitadas. Esto demuestra que el neoliberalismo no se plantea la relacin educacin-trabajo-empleo-desarrollo. La preocupacin del neoliberalismo se restringe a la relacin educacin-mercado. 10. La realidad de Amrica Latina en el tema del empleo arroja datos claros en cuanto a la relacin limitada educacin-empleo: No todo empleo es altamente sosticado y prolifera el trabajo basura. 11. La produccin es altamente tecnologizada solo para un sector, y en este, si no hay organizacin sindical no se respetan sus derechos ms elementales. Muchos profesionales no tienen empleo. 12. Las posibilidades de expansin y mejora de la educacin pblica se ve afectada por dos factores: A: No hay un crecimiento del porcentaje del presupuesto en el mismo nivel que crece la matrcula escolar. B: Para hacer frente a este crecimiento, el neoliberalismo se ha basado en un deterioro de las condiciones del trabajo y salario docente, as como de las condiciones de aprendizaje del alumnado. 13. El ajuste aplicado en nuestros pases nos ha llevado a una profunda crisis educativa, la cual se pretende aislar de su conexin con otras crisis como la cultural, que tiene entre sus expresiones la adopcin de un nico modo de vida basado en el consumo, la competencia y el individualismo, as como el crecimiento de la violencia urbana y rural. En nuestra propuesta educativa la relacin entre educacin y cultura debe estar clara. 14. Un proyecto democrtico corresponde a un proyecto de nacin, y el
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tema de la educacin debe basarse en ese proyecto de nacin. El Estado que induce el neoliberalismo se encuentra inuenciado no por un proyecto poltico, sino por una estrategia de mercado. 15. Las condiciones generales de vida se estn deteriorando, al tiempo que se amplan las perspectivas de subsistencia. Hay entonces una clara contradiccin entre un tiempo de vida mayor para las prximas generaciones, lo cual implica mayores exigencias en tiempo, calidad y costo para un sistema educativo democrtico, y el deterioro general de las condiciones de vida de la poblacin. 16. La globalizacin ejecutada de acuerdo al modelo neoliberal, rechaza muchos valores nacionales. La reforma educativa que impulsan los gobiernos de nuestros pases se hace eco de esta situacin. El individualismo, uno de los elementos distintivos del nuevo enfoque social, poltico, econmico y cultural, tambin hace sus estragos en el cuerpo docente, cuando se busca ascender sacricando el trabajo colectivo. 17. Los docentes nos enfrentamos a la necesidad de abordar la contradiccin y procurar procesos educativos que promuevan la inclusin social y el trabajo para todos y todas, en una sociedad fracturada y en una escuela degradada, que muchas veces, se ve limitada a cumplir funciones de contencin social lejos de la mstica de la promocin social que la orient en dcadas pasadas. 18. La educacin concebida como derecho social se articula con el derecho al trabajo, desde la perspectiva de que el trabajador y la trabajadora crean bienes y servicios que permiten la reproduccin de la sociedad.
19. Desde las escuelas debemos ser capaces de educar para fortalecer a la sociedad civil y para orientar una nueva cultura del trabajo sin explotacin, sin accidentes, sin contaminacin, sin muerte, sin depredacin. Elevar la consideracin, la autoestima y el derecho de nuestra gente a exigir una vida digna. 20. Aunque la escuela sea gratuita y se mantenga en la esfera de lo pblico, si no est al servicio de las causas populares, si no es capaz de fortalecer la sociedad civil, si no puede ser un instrumento para que la marginalidad y la exclusin se transformen en promocin social, si no est denitivamente al servicio del pueblo, podr ser una escuela gratuita pero no ser una verdadera escuela pblica. 21. Queremos una inclusin de pleno derecho, que empiece por asegurar el acceso, la permanencia, y la promocin en el sistema educativo, de todos los nios y todas las nias y jvenes al sistema educativo y asegure otras oportunidades para las personas adultas que fueron excluidas, a quienes adems no debemos entrenar nicamente como mano de obra, debemos darles una verdadera oportunidad para su integracin a la ciudadana plena y activa. Una formacin enriquecida para una participacin social poltica tambin rica y fructfera. 22. El concepto de Educacin para Todas y Todos a lo Largo de la Vida, incluye obviamente a las nias, quienes actualmente sufren una fuerte discriminacin. Adems, debe considerar que los programas educativos estn preparados para la infancia y no para la vida adulta. Si hablamos de educacin a lo largo de la vida, estamos asumiendo el compromiso de impulsar el desarrollo de programas especiales
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para las personas adultas. El tema de educacin a lo largo de la vida para todas y todos, expresa de manera clara el postulado de una educacin democrtica, que orienta el accionar de nuestras organizaciones. 23. El trabajo integral con la mujer debe ser claramente incorporado a nuestros planes de accin, pues no es suciente postular la idea de educacin para todas y todos, si no se superan la gran cantidad de obstculos sociales, culturales, econmicos y polticos que detienen o dicultan la incorporacin real de todas las mujeres a los programas educativos. 24. Es necesario claricar a la luz del nuevo orden qu es educacin pblica. Para nuestras organizaciones, la educacin pblica es aquella que se compromete con el desarrollo, es democrtica, humanista, asegura la libertad ya la plena participacin ciudadana del poder, promueve el respeto hacia el medio ambiente desde una perspectiva sostenible. Ante todo, est guiada por el concepto de desarrollo humano. 25. Un elemento importante para asegurar la calidad que debe ofrecer la educacin pblica, es la cantidad de estudiantes por aula, que no debera sobrepasar las 25 personas. 26. La sociedad civil debe enfrentar el reto de promover la educacin para el ocio, ante una sociedad cada vez ms robotizada. El tiempo libre debe ser empleado de la forma ms constructiva y, a la vez, esta educacin para el ocio debe estar en capacidad de potenciar otras habilidades de la humanidad como el arte, el deporte, el trabajo comunal y social, a n de facilitar una vida ms plena. 27. La enseanza pblica es manejada por el Estado, y muchos pases
son gobernados por grupos antidemocrticos, lo cual no asegura que esa educacin pblica tenga una orientacin popular. Mientras tanto, existen experiencias educativas que tienen un programa de estudio y una metodologa hacia el desarrollo humano. Tenemos entonces el reto de denunciar las experiencias educativas que no favorecen la construccin de una sociedad ms justa y apoyar las que si lo hacen. 28. Cuando hablamos de igualdad, nos referimos al derecho de todas y todos a tener las mismas oportunidades y consideraciones legales. Para el discurso ocial, es posible tener igualdad jurdica en medio de la desigualdad econmica. Desde el punto de vista del movimiento social, eso no es posible. Ante tal contradiccin, que se evidencia en que el Estado no puede garantizar la igualdad econmica, el modelo neoliberal opta por formar estudiantes que compitan destructivamente entre s por los escasos puestos de trabajo que existen teniendo en cuenta que la mejor ley de exibilidad es la lista de desempleados y desempleadas. 29. La educacin a lo largo de la vida debe tener un equilibrio entre la educacin para la vida, la democracia, la paz, la solidaridad, el respeto a los derechos humanos y el avance tecnolgico. 30. El Estado debe garantizar la educacin a lo largo de la vida con carcter pblico, gratuito, de calidad, laico, no discriminatorio y con equidad de gnero. 31. Es necesario considerar como un principio fundamental de la educacin, la pertinencia lingstica y cultural para garantizar este derecho sin ninguna imposicin cultural y lings-
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tica y lograr la conservacin y respeto a los valores culturales de las naciones como un patrimonio del mundo. 32. Como educadoras y educadores tenemos una responsabilidad estratgica con la sociedad, pero en la mayora de los casos el cuerpo docente no cuenta con las condiciones de trabajo y de vida ptimas para estar en capacidad de ofrecer el mejor servicio posible a la poblacin estudiantil y al conjunto social. Los docentes y las docentes deben formar para transformar, pero para eso, necesitan una vida mejor. Esto implica no solo condiciones laborales adecuadas, sino adems el respeto a su derecho de descanso adecuado, recreacin y actualizacin profesional. 33. Si la educacin es ofrecida como servicio privado, sus empleadas y empleados deben gozar de todos los derechos laborales comunes para el resto de la poblacin. 34. En nuestros pases no hay capacitacin pedaggica, sino adiestramiento para la ejecucin de la poltica educativa. Es fundamental, para asegurar un servicio educativo de calidad, que los educadores y las educadoras cuenten con condiciones laborales que permitan su desarrollo, todo lo cual implica considerar no solo remuneraciones acordes a una formacin profesional, sino tambin la especicidad de la funcin educativa y los medios materiales y tcnicos que aseguren un servicio de calidad. 35. Debe garantizarse estabilidad en el puesto de trabajo para asegurar una tarea en equipo as como procesos permanentes de evaluacin y retroalimentacin. 36. Debe cambiarse la actual organizacin del trabajo docente, modi-
cando la carga horaria de modo que se contemple tiempo efectivo para la planicacin, evaluacin, investigacin pedaggica y elaboracin de innovaciones. Asimismo, se debe disminuir el nmero de alumnos por curso a n de atender las particularidades especcas de los educandos. 37. Debe cambiarse la organizacin escolar para permitir espacios reales de participacin y desarrollo de una cultura ms democrtica en la escuela. Asimismo, deben fortalecerse las polticas de formacin y perfeccionamiento las que deben ser asumidas por el Estado para garantizar su gratuidad y calidad. 38. Los docentes y las docentes de familias del interior o de procedencia pobre, generalmente tienen menos posibilidades de acceder a la capacitacin profesional, pero sin embargo tambin se les responsabiliza de los fracasos en el mercado de trabajo que sufren los nuevos graduados. 39. Debe protegerse la salud integral de los trabajadores y las trabajadoras de la educacin para preservarlos de las enfermedades laborales, cuya calicacin y tratamiento, debern responder a la realidad concreta de la prctica docente. La seguridad social debe estar basada en el principio de reparto solidario y rgimen especial de jubilacin de los trabajadores y las trabajadoras en educacin, que contemple como mximo 25 aos de servicio para las mujeres y 30 aos para los hombres. Debe prestarse atencin a los niveles de sobrecarga de trabajo que soportan los y las docentes, lo cual conlleva preocupantes cifras de aumento de licencias mdicas por lo que debiera disminuirse la carga horaria de clases lectivas en forma proporcional a la antigedad en el cargo
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y favoreciendo la jubilacin por aos de servicio y no por edad. 40. La posicin de las organizaciones magisteriales y sus aliados de la sociedad civil sobre la poltica educativa debe ser clara y ecientemente difundida, a n de neutralizar las maniobras neoliberales que buscan arraigar la idea de que no es viable una educacin estatal gratuita y de calidad. 41. Como organizaciones del magisterio, tenemos la responsabilidad de liderar un movimiento con otras organizaciones y sectores de la sociedad civil, en busca de un sistema educativo para la liberacin de la persona, el fortalecimiento de la conciencia y la organizacin social, y el desarrollo de nuestros pases. 42. Tenemos que enfrentar como sociedad civil y como trabajadores y trabajadoras de la educacin, una lucha cultural muy fuerte. El neoliberalismo ha penetrado culturalmente en la sociedad y los medios de informacin y publicidad tienden a concentrarse en pocas manos. 43. En nuestras agendas la lucha por la calidad de la educacin pblica que debe brindar el Estado, tiene un lugar destacado. Esta bandera ha sido desnaturalizada por el neoliberalismo. 44. Ante la tarea por realizar, se hace urgente la integracin nacional e internacional del movimiento sindical y el resto de la sociedad civil, bajo las mismas lneas de accin por el rescate y la defensa de la educacin pblica de calidad. 45. Las organizaciones magisteriales y la sociedad civil deben contar con propuestas concretas para la denicin de polticas educativas e incidir en los programas de estudio de las
materias ms importantes, a n de asegurar que la formacin que se promueve sea liberadora e integral. De lo contrario, las educadoras y los educadores nos convertiremos en instrumentos del modelo neoliberal. 46. La juventud est desmotivada y desorientada porque no cuentan con centros de diversin y sano esparcimiento ni opciones laborales sucientes. La corrupcin, y el consumismo impuesto como modelo excluyente de realizacin personal, les afecta y les confunde. Los y las jvenes se encuentran en un mundo irreal pues se las capacita para un mercado laboral que luego les rechaza. Es Estado est ausente. Si la familia no tiene capacidad para dar respuesta a las necesidades de la juventud y la infancia, su autoestima se deteriora. Es urgente impulsar con otros sectores de la sociedad civil una propuesta que corresponda a esta problemtica especca. 47. Las organizaciones magisteriales debemos rescatar valores importantes como el de la autonoma, y el de la no resignacin ante un sistema que es injusto por excluyente y antidemocrtico. En ese sentido, debemos cuestionarnos cual proyecto nacional, cual tica, cual tipo de sociedad, cual tipo de persona orienta cada uno de nuestros esfuerzos. Debemos tener claro cual sera la respuesta del neoliberalismo para cada interrogante, y cuales son nuestras respuestas, a n de compartirlas con el resto de la sociedad civil. En este contexto, los postulados de educacin pblica, gratuita, de calidad y democrtica, adquieren un sentido completo y claro. Si somos fuertes, inteligentes y solidarios, podremos marcar una lnea divisoria entre nuestro proyecto y el del neoliberalismo. 48. En las condiciones actuales, esta-
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mos llamados a desarrollar un sistema educativo paralelo dentro del mismo sistema ocial. Los trabajadores y las trabajadoras de la educacin debemos ser capaces de conducir y reorientar el sistema educativo, con otro proyecto social, poltico y productivo. 49. Las funciones de la educacin pblica son facilitar la insercin en la produccin, la insercin social, y la insercin poltica de la humanidad. Pero para avanzar con ms certeza, es necesario aclarara tambin de qu tipo de sistema productivo y social estamos hablando. 50. Tambin ser necesario aclarar a la sociedad la gran diferencia entre empleo y trabajo. Es falso que no haya trabajo: Hay 250 millones de nios y nias trabajando. Es falso que no haya trabajo: Las labores por el rescate de nuestra naturaleza, la atencin de los grupos marginados, la construccin de caminos hacia las comunidades olvidadas, la atencin de la salud para tantas personas, los servicios educativos de los que hoy carecemos, es trabajo por hacer. Pero al no haber quien pague ese trabajo, entonces no hay empleo. 51. En nuestra propuesta educativa, debemos tener claro cmo educar a la infancia y a la juventud. Debemos educarles para que demanden pago por el trabajo que no se hace en la actualidad. Debemos educarles para que se organicen y presionen el crecimiento de la oferta de trabajo. No podemos educarles para la resignacin. 52. Ensear a trabajar, tambin debe incluir la enseanza de los derechos sociales y sindicales. Nuestro deber es ensear a trabajar, no ensear a competir ni a resignarse. 53. No hay desarrollo cientco ni tc-
nico neutral. Detrs de los procesos de investigacin cientca y tecnolgica hay siempre intereses econmicos y/o polticos que no pueden ser desconocidos por el sistema educativo. Por tanto, todo proceso de transferencia cientco tecnolgico debe estar mediado por un proceso de evaluacin tica. Nuestras organizaciones deben desarrollar posiciones y planes concretos sobre estos campos a n de asegurar que la ciencia y la tecnologa servirn al proyecto de sociedad y de persona que deseamos. 54. El grado de avance del desarrollo cientco / tecnolgico y la necesidad imperiosa de producir un proceso educativo que permita la distribucin y socializacin sin exclusiones de los conocimientos socialmente valiosos para la comunidad, traen para las escuelas problemas muy concretos. Entre ellos podemos citar el acceso a la formacin y a la actualizacin cientco tcnica para todos los docentes y las docentes, las condiciones materiales del establecimiento educativo y de la comunidad para permitir el acceso a las experiencias bsicas de conocimiento, las condiciones socioeconmicas de los nios, nias y jvenes para asegurar el piso de rendimiento acadmico deseable. 55. La ciencia y la tecnologa han producido, como resultado de la investigacin, cambios profundos en todas las reas imaginables. Sin temor a equivocarnos podramos decir que hoy, la ciencia y la tecnologa estn en condiciones de brindar una respuesta innovadora para la mayor parte de los grandes problemas de la humanidad. Sin embargo, haber alcanzado un grado tan signicativo de las potencialidades no signica en modo alguno que esos recursos se orienten efecti-
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vamente para resolver los problemas de la humanidad. Esta situacin nos plantea como educadores y educadoras la necesidad de comprender que la ciencia y la tecnologa deben tener una valoracin tica para poder orientarlas desde la investigacin y desde la aplicacin, a la resolucin de los problemas perentorios de la humanidad. 56. La investigacin cientca, metodolgica y sistemtica debe ser parte sustancial del proceso de produccin dentro del sistema educativo en todos sus niveles y modalidades. Es parte de la dinmica y el constante cambio que debe alimentar el proceso educativo. Sin embargo, existe un escaso estmulo y preparacin de los y las docentes para su desempeo en el espacio de la investigacin. En medio de los recortes y achicamiento de los presupuestos educativos, aparece la presin del sector empresarial que mediante la crtica y descalicacin del proceso de conocimiento producido en los claustros, presiona para dirigir, desde sus propias necesidades y demandas econmicas, el proceso de conocimiento e investigacin que desarrollan las universidades. 57. Diversos mecanismos son empleados para disciplinar la actividad acadmica. Desde la compra directa de insumos en las universidades, la instalacin de laboratorios y centros de investigacin con la incorporacin de las ltimas tecnologas a condicin de que la produccin se subordine a sus intereses, hasta la apertura de universidades
privadas. En la mayor parte de los casos su personal est sometido a severos condicionamientos y a la mayor precariedad laboral, contratos a trmino, sin seguros, sin prestaciones sociales, caractersticas que conspiran seriamente con la necesaria autonoma acadmica. 58. Por otra parte el propio Estado, vctima de las privatizaciones en reas clave, ha abandonado total o parcialmente sus propias investigaciones destinadas a disear sus procesos productivos y al empleo de las tecnologas de mayor conveniencia con vistas al inters general. En esta situacin los gobiernos terminan empleando los procesos diseados por las empresas de punta, a las cuales otorga luego patentes para la exclusividad en el empleo de tcnicas y procedimientos como mrito a sus supuestas o reales investigaciones. Estos procedimientos deenden claramente intereses empresariales y econmicos por encima de los derechos y los intereses de las comunidades. Es clave el papel que corresponde a nuestros sistemas educativos para salir de la disciplina impuesta por la ciencia y las tecnologas devastadoras. A n de ordenar el proceso de conocimiento en funcin del desarrollo sustentable, consideramos de vital importancia el aporte de otras culturas, otras tecnologas y otras miradas para recrear una ciencia y un conocimiento no desvinculados de la solucin de los problemas humanos.
SAN JOS, COSTA RICA 20,21 Y 22 DE MARZO DEL 2000
La ciencia y la tecnologa deben tener una valoracin tica para poder orientarlas desde la investigacin y desde la aplicacin, a la resolucin de los problemas perentorios de la humanidad.
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DECLARACIONES
RED DE TrABAJADOrAS DE LA EDUCACIN
Red de Trabajadoras de la Educacin
La participacin de las mujeres en la organizacin sindical es fundamental para su fortalecimiento. Adems, cuestiona el tipo de estructura vertical e implica cambiar el concepto de estructura actual y lograr dinamizarla desde un concepto orientado hacia lo horizontal.
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Declaracin de las organizaciones sindicales de la educacin de Amrica Latina respecto a la Pedagoga para la Igualdad
2011
L
ra que:
a Red de Trabajadoras de la Educacin de la Internacional de la Educacin reunida en Buenos Aires, Argentina los das 6 y 7 de junio, decla-
avance de lo privado y que privilegie las polticas pblicas para el desarrollo social con enfoque de derechos sobre la lgica econmica y de mercado. 3. Los sindicatos reconocemos que la defensa de los derechos humanos, el derecho a igualdad salarial, responsabilidades familiares compartidas, derechos sexuales y reproductivos, proteccin efectiva en casos de violencia en todas sus manifestaciones, acceso a la salud y sistemas de previsin social de las mujeres trabajadoras, resultan luchas prioritarias en la construccin de la democracia. 4. La formacin profesional docente y el currculo escolar con compromiso social, incluyente y de derecho, son herramientas para construir la igual-
1. Para continuar combatiendo el proyecto neoliberal y para profundizar las transformaciones sociopolticas en Amrica Latina, las organizaciones sindicales de la educacin defendemos el derecho a la educacin pblica, laica, gratuita y de calidad como un espacio para la integracin social, para el pensamiento crtico y la solidaridad. 2. Los pueblos de Amrica Latina luchamos por la recuperacin de un Estado que deenda lo pblico ante el
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Ante esta realidad, las organizaciones sindicales de la educacin 5. Desde los sindicatos trabajamos por trabajando por una lograr una igualdad que reconozca la pedagoga emancipadora diversidad y que garantice igual acce- en una Amrica Latina en transformacin, nos so a las oportunidades. comprometemos:
dad y para la eliminacin de estigmas, tabes y todas las formas de discriminacin. 6. Las organizaciones sindicales de la educacin, formadas en un 70% por base de mujeres, consideramos que mejorar las condiciones de vida de las trabajadoras requiere desarrollar, sostener y presupuestar polticas pblicas directamente dirigidas a erradicar la pobreza. 1. Continuar trabajando por la formacin polticosindical de las compaeras, por su participacin y militancia sindical como herramienta para defender la educacin pblica. 2. Mantener la demanda por polticas pblicas que eliminen la desigualdad y la pobreza, como una prioridad en la agenda de lucha de nuestros sindicatos. No vamos a aceptar que se continen destinando fondos pblicos para sostener negocios privados, especialmente de educacin pblica a educacin privada. 3. Mantener la lucha por la igualdad y mejora salarial para las mujeres. 4. Sostener nuestra lucha por el ejercicio y el respeto de las libertades sindicales. 5. Promover la investigacin participativa y con perspectiva social como motor del desarrollo de los pases, especialmente en pedagoga. 6. Trabajar por que las compaeras trabajadoras sean protagonistas en nuestros sindicatos y en la sociedad para participar en la denicin de las polticas educativas que revaloricen el trabajo docente y que garanticen una educacin pblica de calidad que eduque para la igualdad, la libertad, la inclusin y la integracin social.
Buenos Aires, Argentina, 9 de junio de 2011.
7. La defensa de los derechos de las trabajadoras signica tambin la defensa por la calidad en la educacin pblica. No podemos separar las condiciones de aprendizaje de las condiciones de enseanza. La sobrecarga laboral y las condiciones precarias de trabajo de las mujeres impactan directamente el trabajo educativo. 8. La Red de trabajadoras contribuye al fortalecimiento de nuestros sindicatos para defender la educacin pblica. Las organizaciones sindicales se fortalecen con la participacin real de las mujeres, pues ellas aportan en cuanto a fuerza de representacin, movilizacin, anlisis y propuesta.
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Situacin de las mujeres

Declaracin de las organizaciones sindicales de la educacin de Amrica Latina.
2009
a VII Mesa Redonda de Mujeres de la Internacional de la Educacin de Amrica Latina, realizada en Sao Paulo, Brasil los das 21 y 22 de septiembre del 2009, declara que: 1. Registramos que se ha avanzado en el reconocimiento legal de los derechos de las mujeres. No obstante, muchos Estados de Amrica Latina han incumplido los compromisos internacionales y las legislaciones nacionales en estas materias. 2. Vemos con preocupacin que persisten muchas desigualdades entre hombres y mujeres en diferentes mbitos: Derechos sexuales y reproductivos: an no tenemos polticas que garan-
ticen que las mujeres puedan ejercer plenos derechos en estos mbitos. Igualdad salarial: todava las mujeres ganan en promedio un 30% menos salarios por igual trabajo. Violencia: las polticas de proteccin en contra de la violencia hacia las mujeres, en sus diferentes formas, son insucientes para garantizar la proteccin plena. Derechos laborales: persiste an que el 60% de las mujeres trabaja sin ninguna garanta social. Participacin sindical y poltica: las mujeres no superan el 30% en cargos resolutivos en estos mbitos, si consideramos que muchos pases tienen cuota de participacin especca para
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ellas podemos acreditar que estas no estn siendo cumplidas. Distribucin de las riquezas: en Amrica Latina el 70% de las personas pobres son mujeres. 3. Denunciamos que muchos pases utilizan la va judicial para no cumplir con los derechos garantizados para las mujeres, esta situacin fragiliza la democracia en esos pases.
4. Generar polticas de igualdad con perspectiva de gnero, al interior de las organizaciones sindicales de la educacin en la regin, con el objetivo de fortalecerlas.
Por lo anterior, nos comprometemos en:

1. Consolidar la Red de Trabajadoras de la Educacin de Amrica Latina como elemento fundamental de fortalecimiento de las organizaciones sindicales. 2. Que las organizaciones participantes en la VII Mesa Redonda de Mujeres de la Internacional de la Educacin, establecern alianzas gremiales y sindicales para movilizarse y presionar a los Gobiernos que cumplan con sus compromisos adquiridos en materia igualdad de oportunidades con perspectiva de gnero.
Sao Paulo, Brasil septiembre 22, 2009
Por lo tanto concordamos:

1. Denunciar y difundir en los medios de informacin de cada pas, el incumplimiento por parte de los gobiernos de los acuerdos adoptados en el marco de la CEDAW. 2. Denunciar el incumplimiento de la legislacin que promueven los derechos de las mujeres y demandar su cumplimiento. 3. Demandar a los gobiernos la generacin de polticas integrales y efectivas de igualdad con perspectiva de gnero.
Generar polticas de igualdad con perspectiva de gnero, al interior de las organizaciones sindicales de la educacin en la regin, con el objetivo de fortalecerlas.
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DECLARACIONES
Otras declaraciones regionales
El proceso educativo ocurre inmerso en un contexto social, poltico, cultural y econmico. El Comit Regional de la Internacional de la Educacin junto con los sindicatos aliados a la IE en la regin tambin se han posicionado ante la realidad latinoamericana. Las siguientes declaraciones muestran las posiciones del magisterio latinoamericano ante diversas temticas y coyunturas.
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OTRAS DECLARACIoNES REGIoNALES
Ia Reunin latinoamericana de organizaciones sindicales de la educacin superior
2009
as organizaciones que suscriben la presente declaracin, reunidas en Buenos Aires, Argentina los das 9 y 10 de septiembre, siendo sede de la reunin la Federacin Nacional de Docentes Universitarios (CONADU), teniendo en cuenta que: 1. La aplicacin de las polticas neoliberales ha generado un proceso de creciente deterioro de los sistemas pblicos de educacin superior, como consecuencia de la mercantilizacin, la transnacionalizacin y el abandono de los Estados de su funcin de garantes del derecho bsico a la educacin. En este contexto, las empresas y algunos gobiernos aumentan su presin en las negociaciones sobre
servicios en el marco del Acuerdo General de Comercio de Servicios (AGCS o GATS en ingls), buscando acentuar la tendencia a la comercializacin de la educacin en todos sus niveles. En Amrica Latina, se verican iniciativas impulsadas por gobiernos de diverso signo, tendientes a promover la movilidad de estudiantes y profesores, el reconocimiento de ttulos y la acreditacin conjunta de carreras en el marco de acuerdos regionales o bilaterales, propiciando as el desarrollo de mecanismos que, de no mediar una decidida intervencin de los Estados y la comunidad universitaria, de forma tal que garantice y preserve el carcter de bien pblico de la educacin superior, amenazan profundizar el proceso de transnacionalizacin mercantil.
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2. Con las particularidades propias de los respectivos procesos histricos nacionales, las polticas impulsadas por los organismos internacionales de crdito y adoptadas por gran parte de los gobiernos en la dcada del 90, que impactaron fuertemente en toda la regin de Amrica Latina y el Caribe, produciendo un grave deterioro de la educacin pblica. En el nivel de la educacin superior, se estableci una serie de dispositivos que favorecieron la expansin del sector privado, y orientaron el desarrollo de los sistemas pblicos bajo una lgica mercantil. La precarizacin de las condiciones del trabajo docente, la adopcin de prcticas signadas por la competencia, la exigencia de una productividad que se supone cuanticable, la burocratizacin de la vida acadmica, el involucramiento de las instituciones en una dinmica de bsqueda de recursos nancieros que enajena a la actividad acadmica de las necesidades del conjunto de la sociedad, especialmente de sus sectores ms desfavorecidos, y una expansin desarticulada y desequilibrada de los sistemas, que no responde a las prioridades e intereses nacionales, son slo algunas de las consecuencias de aquel proceso.
3. Al mismo tiempo, en la regin se repiten graves casos de violacin a la libertad sindical y el derecho de negociacin colectiva, y trabajadoras y trabajadores de la educacin continan siendo perseguidos, hostigados, amenazados y lamentablemente asesinados. Es urgente detener que se mantenga y que queden impune esta violacin de los derechos humanos y sindicales de docentes de la educacin universitaria, nuestra regin no podr avanzar en la transformacin social hacia mayor equidad y justicia. 4. En los ltimos aos se quebr la hegemona del proyecto neoliberal para Amrica Latina y el Caribe. Algunos pases de la regin han comenzado a transitar procesos poltico-sociales que dieron lugar al establecimiento de gobiernos que, en grados diversos y en condiciones muy complejas, impulsan una recuperacin de la soberana democrtica y de la capacidad de los Estados para producir transformaciones sociales en un sentido favorable a los intereses populares. Estas nuevas realidades polticas coexisten con otras en las que el programa neoliberal se mantiene plenamente vigente. En esta diversidad de situaciones, la mercantilizacin de la educacin superior es un problema
Se requieren polticas pblicas capaces de reconstruir nuestros sistemas de educacin superior, y de reorientar la actividad de nuestras universidades, promoviendo una integracin acadmica entre las naciones de la regin, sobre la base de la cooperacin, la solidaridad y la bsqueda de un horizonte comn para la emancipacin de los pueblos latinoamericanos
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comn, que amenaza continuar agravndose incluso en aquellos pases en los que la poltica ocial asume a la educacin como un bien pblico y un derecho social fundamental, puesto que el proceso se extiende a nivel global, ahora facilitado por el empleo de las nuevas tecnologas que permiten la comercializacin de la educacin en su modalidad virtual. Para hacer efectivo este derecho, y dar sentido a su valor social, no slo asegurando la democratizacin del acceso al nivel superior de la educacin, sino tambin colocando a las instituciones universitarias en el centro de un proyecto de desarrollo de aquellas condiciones sociales que aseguren el bienestar y la soberana de los pueblos, se requieren polticas pblicas capaces de reconstruir nuestros sistemas de educacin superior, y de reorientar la actividad de nuestras universidades, promoviendo una integracin acadmica entre las naciones de la regin, sobre la base de la cooperacin, la solidaridad y la bsqueda de un horizonte comn para la emancipacin de los pueblos latinoamericanos. 5. Las organizaciones sindicales de la educacin superior entendemos que debemos ser parte activa en la construccin de polticas pblicas que sustenten una estrategia de defensa y for-
talecimiento de la educacin superior y de la universidad pblica y democrtica, para lo cual es imperioso articular nuestra accin a nivel latinoamericano, y generar las instancias que nos permitan actuar concertadamente, fortaleciendo la capacidad de nuestras organizaciones para llevar adelante las reivindicaciones gremiales de los trabajadores del sector, pero tambin para elaborar propuestas e incidir en la denicin de las polticas de Estado. En atencin a lo anterior nos comprometemos a desarrollar un proceso de reexin y construccin colectiva de una propuesta y proyecto que documente la visin de las organizaciones sindicales de la educacin superior sobre el proyecto latinoamericano de educacin superior pblica, de calidad, gratuita y con sentido social. De igual manera nos comprometemos a denir el papel que deben jugar los sindicatos del sector universitario en los procesos de democratizacin y desarrollo de las sociedades latinoamericanas. Para tal efecto ser articulada una Red Latinoamericana de Sindicatos Universitarios, y el Comit Regional de la Internacional de la Educacin para America Latina promover y organizar las reuniones necesarias a n de garantizar el seguimiento de este proceso.
Desarrollar un proceso de reexin y construccin colectiva de una propuesta y proyecto que documente la visin de las organizaciones sindicales de la educacin superior sobre el proyecto latinoamericano de educacin superior pblica, de calidad, gratuita y con sentido social.
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Educacin integral: el desafo para una Iberoamrica con enfoque social
2010
Introduccin Ante una nueva reunin de Ministros de Educacin de pases de la Organizacin de Estados Iberoamericanos, OEI, la Internacional de la Educacin, organizacin sindical mundial que agrupa ms de 30 millones de docentes y trabajadoras y trabajadores de la educacin en 166 pases, por medio de su Comit Regional para Amrica Latina presenta algunos planteamientos para que sean considerados en las metas que sern denidas para el 2021. Nuestra organizacin se ha planteado como objetivo principal la defensa y fortalecimiento de la educacin pblica estatal, laica, gratuita, democrtica, universal, coeducativa e incluyente,
como la respuesta para garantizar el derecho a la educacin a la poblacin. Jomtiem (1990) y Dakar (2000) constituyen esfuerzos incumplidos por garantizar el derecho a la educacin. Cumplir las nuevas metas al 2021 requiere voluntad poltica. En toda la regin, las polticas que se implementaron durante los aos 80 y 90 implicaron un cambio de paradigma que se mantiene an vigente en varios pases y que afect profundamente a la educacin pblica. Al paradigma de la concepcin humanista que privilegiaba a la educacin pblica como espacio democratizador y de integracin social se impuso otro sustentado por la economa y una visin neoliberal que sobrepone
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lo privado por sobre lo pblico y privilegia las concepciones de mercado por sobre la democracia. Lo concreto es que los procesos de descentralizacin y privatizacin educativa basados en la concepcin de Estado subsidiario que se abri paso en dcadas pasadas en la mayora de nuestras naciones y que fueron acompaados de profundos procesos de ajuste econmico debilitaron el rol del Estado en educacin trayendo como consecuencia mayor segmentacin y estraticacin social, lo que constituy un serio obstculo para la construccin de sociedades democrticas, integradas y participativas. La visin de la educacin inspirada en la economa, en sus teoras de accin, de gestin, de aprendizaje y de evaluacin, prim en el nuevo sentido comn, animado por nuestras elites polticas, culturales, econmicas y mediticas, lo que trajo como consecuencias polticas educativas orientadas a reducir la accin de los actores que participan en el proceso al basarse en controles, estmulos y amenazas. El resultado de este nuevo paradigma signic que nuestros sistemas educativos se encontraran estancados, aumentando su segmentacin, con sistemas de educacin pblica desmantelados y sin proyectos educativos nacionales; mientras que el trabajo docente fue sistemticamente desvalorizado y usado como variable de ajuste del sistema.
Las caractersticas de las reformas educativas en Amrica Latina Los gobiernos de la regin presionados y en muchos casos nanciados por organismos nancieros internacionales iniciaron reformas regresivas que deterioraron la educacin pblica impactando negativamente su calidad. Estas reformas fueron denidas y diseadas sin la participacin de la ciudadana y de las organizaciones sindicales del sector educativo, por lo tanto sin consensos nacionales sobre sus contenidos. Quienes construyeron las propuestas fueron el Banco Mundial, el Banco Interamericano para el Desarrollo y otras instituciones nancieras internacionales, actores impropios, inadecuados y ajenos al mundo educativo. Estas reformas tampoco resolvieron los problemas de cobertura, calidad y equidad de la educacin. Por el contrario: Hubo una acentuacin de los problemas de calidad de la educacin pblica iniciados en los aos 80 con la cada de la inversin pblica y el marcado deterioro de las condiciones de trabajo de las trabajadoras y de los trabajadores de la educacin. Creci la tendencia a generar una segmentacin educativa. Gener una educacin pblica para pobres, diferentes modelos de educacin privada subsidiada para las clases medias, y educacin privada para ricos.
Los gobiernos de la regin presionados y en muchos casos nanciados por organismos nancieros internacionales iniciaron reformas regresivas que deterioraron la educacin pblica impactando negativamente su calidad.
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La descentralizacin y la privatizacin han signicado ms costos para las familias y situaciones serias de exclusin de muchas nias, nios y jvenes. Paradojalmente, las instituciones nancieras internacionales y particularmente el Banco Mundial, con la complicidad de muchos gobiernos nacionales, responsabilizaron a las educadoras y educadores de los problemas de calidad de la educacin pblica. Corren otros vientos en nuestra Amrica Los procesos de resistencia que desde las organizaciones sindicales y del campo popular hemos dado, y continuamos profundizando contra el avance y consolidacin de los modelos neoliberales, con resultados diversos en nuestra Amrica, han producido correlaciones de fuerzas necesarias para que emergieran un conjunto de gobiernos soberanistas que con heterogeneidad y contradicciones internas, continuidades y rupturas, tienen un denominador comn: posiciones antiimperialistas; procesos de democratizacin; intentos de recuperacin del papel del Estado en la regulacin de la economa y en la distribucin de la riqueza; rechazo al consenso de Washington y el ALCA, derrotado en la Cumbre de Mar del Plata, Argentina en 2005; profundizacin de los procesos de integracin latinoamericana: ALBA, UNASUR, MERCOSUR, Banco del Sur. Estos cambios son an muy recientes y muy frgiles, tal como lo prueba el Golpe de Estado en Honduras. Hay un camino por recorrer an para revertir las consecuencias econmicas, sociales y culturales de las dcadas anteriores y es preciso para ello fortalecer estos pro-
cesos polticos para afrontar la ofensiva del neoliberalismo. Continuidades y rupturas en las polticas educativas de la regin De la mano de los procesos de transformacin que se viven en el subcontinente, se han comenzado a revertir las polticas educativas neoliberales que se impusieron en los 80 y 90. Estos desarrollos son desiguales y combinados y por cierto, no exentos de contradicciones internas. En trminos generales, la inversin educativa ha crecido en la mayora de nuestros pases, los salarios docentes han mejorado, aunque de manera insuciente y se han ido recuperando, con distinto ritmo, derechos cercenados por las polticas de ajuste. Los sistemas educativos estn en expansin y se ha avanzado en la cobertura de la escolarizacin obligatoria en la mayora de los pases de la regin. Se registran importantes avances en la alfabetizacin de adultos y jvenes que no tuvieron acceso a la escolarizacin en su primera infancia. De hecho Bolivia, Venezuela y Nicaragua han sido declaradas libres de analfabetismo en los ltimos aos. Todos estos logros han sido mediados por importantes luchas sectoriales y sociales. Sin embargo, persisten las desigualdades e inequidades, y an hay importantes ncleos de exclusin educativa y circuitos educativos diferenciados de acuerdo al origen socioeconmico del estudiantado. Del mismo modo, enfrentamos tendencias tecnocrticas que sostienen la vigencia de evaluaciones punitivas, basadas en la medicin de resultados aportados por pruebas estandarizadas.
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Los desafos actuales Es imprescindible consolidar y profundizar los cambios all donde han comenzado y continuar luchando por ellos all donde gobiernos claramente identicados con el modelo neoliberal insisten en pensar la educacin como un servicio transable y no como lo que realmente es: un derecho humano fundamental. Para ello es necesario: Garantizar una educacin pblica de calidad, que priorice el respeto a los derechos, la equidad y la pertinencia, y no los resultados de pruebas estandarizadas. Continuar incrementando, de forma sostenida, la inversin educativa, con mecanismos de distribucin equitativa de recursos, respondiendo a las realidades de cada pas y atendiendo, por lo menos, a los parmetros de la UNESCO. Fortalecer la formacin de trabajadoras y trabajadores de la educacin, tanto inicial como permanente. Entender a esta ltima como el proceso por el cual las trabajadoras y los trabajadores de la educacin puedan apropiarse del conocimiento que produce su trabajo para que entramndolo con la teora lo proyecten nuevamente a su prctica. Favorecer procesos institucionales de planicacin y evaluacin de centros, con carcter colectivo, sistemtico, formativo, como parte del proceso de trabajo.
Continuar con el mejoramiento salarial para que trabajadoras y trabajadores de la educacin puedan vivir dignamente con un solo puesto de trabajo dedicado a las tareas pedaggicas e institucionales del proceso educativo, como factor de alta incidencia para la mejora sostenida de la calidad. Democratizar los sistemas educativos, garantizando la participacin de todos los actores. Garantizar una educacin intercultural en todas sus dimensiones, que considere la infraestructura, formacin de docentes, diseo curricular, prcticas pedaggicas, produccin de textos. Garantizar la educacin de niez, adolescencia y juventud con necesidades educativas especiales en todos los niveles y modalidades de enseanza. Asegurar la universalizacin y obligatoriedad de la educacin del nivel inicial, primaria y secundaria. Promover diseos curriculares que den cuenta de los procesos histricos y polticos de emancipacin e integracin de nuestras naciones, la defensa de los derechos humanos, la equidad de gnero, la sustentabilidad ambiental y la diversidad cultural. Concretar el derecho a la negociacin colectiva de salarios y condiciones de trabajo, de las organizaciones sindicales de las trabajadoras y trabajadores de la educacin.
Garantizar una educacin pblica de calidad, que priorice el respeto a los derechos, la equidad y la pertinencia, y no los resultados de pruebas estandarizadas.
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Los Estados debern garantizar el reconocimiento y las libertades y derechos sindicales. La Internacional de la Educacin lucha por construir sociedades que garanticen el derecho al trabajo, la salud y la educacin, que respetando valores propios de nuestras identidades fortalezcan la integracin de nuestros pases superando todo rasgo de xenofobia; sociedades democrticas que no permitan ninguna forma de violencia ni discriminacin, donde exista una distribucin equitativa y justa de la riqueza, se proteja al medio ambiente y se valore el trabajo y la experiencia como riqueza y valor de las personas. Luchamos porque en nuestros pases se consoliden democracias slidas, participativas, solidarias, pluralistas, que asuman la diversidad de sus integrantes sin menoscabo de las minoras, sustentadas en el ejercicio pleno de los derechos humanos; sociedades en que la educacin se convierta en el sopor-
te liberador y dinmico que permita a las personas desarrollarse como sujetos constructivos, con consciencia crtica, capaces de constituirse en verdaderos protagonistas sociales. Aspiramos a formar sociedades con personas que superen las tendencias individualistas, competitivas y consumistas imperantes. A formar seres humanos integrales, poseedores de conocimientos, valores y prcticas, que le permitan comprender, analizar y resolver los desafos de la actual sociedad, un sujeto completo que no descuide la prctica deportiva, con amplia sensibilidad para apreciar todas las manifestaciones artsticas, que incorpore la sana recreacin como una forma de plenitud humana. Queremos ayudar a desarrollar personas integradas en sus comunidades, orgullosas de sus races, identidades locales, regionales y nacionales, capaces de aportar a la construccin de un mundo mejor, ms justo, ms equitativo y sin violencia.
La Internacional de la Educacin lucha por construir sociedades que garanticen el derecho al trabajo, la salud y la educacin, que respetando valores propios de nuestras identidades fortalezcan la integracin de nuestros pases superando todo rasgo de xenofobia
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Declaracin de Managua
Posicin del Comit Regional de la Internacional de la Educacin para Amrica Latina (IEAL) frente a las Instituciones Financieras Internacionales y la comercializacin de la educacin
2007
n el marco del evento latinoamericano convocado en Nicaragua en mayo del 2007, conjuntamente entre la Internacional de la Educacin (IE) y el Sindicato de Educadores de Noruega (UEN) participaron las siguientes organizaciones de la educacin de Amrica Latina: CNTE/ Brasil, CTERA/Argentina, CPC/Chile, UNE/Ecuador, SUTEP/Per, FECODE/ Colombia, FETRAENSEANZA/Venezuela, FEV/Venezuela, SITEK/Curasao, CONMERB/Bolivia, ADP/Repblica Dominicana, STEG/Guatemala, ANDES/El Salvador, COLPROSUMAH/Honduras, COPEMH/Honduras, COPRUMH/Honduras, PRICPMAH/Honduras, ANDE/ Costa Rica, SEC/Costa Rica, ANDEN/ Nicaragua, FEPDES/Nicaragua, quie-
nes solicitaron al Comit Regional de la Internacional de la Educacin para Amrica Latina, tener en cuenta los anlisis y conclusiones elaboradas en dicho evento, para que se considere la posibilidad de que sean aprobadas y aplicadas en la regin de Amrica Latina por cada una de las organizaciones sindicales de la educacin en su gestin a nivel de cada pas y lo que sea pertinente, por la IEAL a nivel de la regin.
En tal sentido, se analiz que:

1. Los gobiernos nacionales de la regin de Amrica Latina estimulados e incluso presionados y nanciados por Organismos Financieros Internacio-
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nales (IFIs), han iniciado desde hace algunos aos, reformas educativas regresivas que han impactado negativamente la calidad de la educacin pblica y consecuentemente la han deteriorado. 2. Dichas reformas se han diseado, aprobado y ejecutado, sin construir consensos nacionales sobre su contenido y orientacin y, lo que no es menos grave, han excluido la participacin de las organizaciones sindicales del sector de la educacin y a educadoras y educadores en la denicin de las mismas, obligndoles a ejecutar estas reformas que en general no las comparten y para las cuales tampoco se les prepara adecuadamente, ni se les proporcionan los recursos educativos necesarios. Simultneamente a las mencionadas exclusiones de los actores fundamentales, las reformas incluyen ampliamente las propuestas del Banco Mundial (BM), del Banco Interamericano para el Desarrollo (BID), as como de otras instituciones nancieras internacionales, que son actores impropios y completamente inadecuados. 3. Las reformas en ejecucin no han resuelto los problemas de cobertura, de calidad y de equidad de la educacin. Ni siquiera en los propios trminos que las reformas conciben dichos problemas y soluciones. Por el contrario, estamos en presencia de procesos de alto riesgo para los sistemas educativos pblicos y en consecuencia para la perspectiva de desarrollo humano de las sociedades latinoamericanas, as: Hay una acentuacin de los problemas de calidad de la educacin pblica iniciados en los aos 80s con la cada de la inversin pblica y el marcado deterioro de las condiciones
de trabajo de las trabajadoras y de los trabajadores de la educacin. Crece la tendencia a generar una segmentacin educativa, que est resultando en la introduccin en el seno de la educacin de las peores desigualdades de la sociedad. Hoy tenemos educacin pblica para pobres, educacin privada subsidiada para las clases medias y educacin privada para ricos (incluso nanciada por los Estados). Los procesos de descentralizacin tambin son fallidos, de manera general. Aunque se podra mencionar como excepcin histrica la de Brasil, los entes subnacionales como: Estados, Provincias, Municipios, no estn preparados para asumir la educacin; tampoco estn preparadas las escuelas y todos los actores en su seno, para administrar integralmente el proceso educativo, como lo proponen las diversas formas de autonoma escolar. La no preparacin tiene que ver con la insuciente disponibilidad de recursos nancieros y a veces tambin humanos, generndose en muchos casos, nuevas formas de corrupcin, burocracias y clientelismos polticos. La descentralizacin y la privatizacin han signicado ms costos para las familias, va el nanciamiento compartido y situaciones serias de exclusin de muchas nias y nios y jvenes. Se ha generado desigualdades educativas nuevas entre Estados, Provincias, Departamentos y Municipios, lo que se agrega a la diferenciacin producto de la mala y desigual distribucin de la riqueza e ingreso. De modo que el tema de la equidad, ms all de ciertos avances en cobertura y de paridad de gnero, se man-
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tiene como un pendiente grave y las pocas medidas compensatorias tomadas, no logran amortiguar los graves problemas que vienen desde las lacerantes e inaceptables desigualdades sociales que se profundizan cada da en Amrica Latina. En no pocos casos, se ha conducido a la destruccin de los sistemas nacionales de educacin, especialmente con la privatizacin y la descentralizacin y no se suele contar con efectivas y ecaces regulaciones de la educacin privada. Las reformas han deteriorado la profesin docente, generando salarios de hambre en los 80s y recuperaciones totalmente insucientes de los mismos en los 90s y los 2000s, de modo que la profesin se ha vuelto un quehacer no atractivo para las nuevas generaciones y en una opcin de tercer nivel en sus decisiones de estudios superiores. La formacin inicial y en servicio ha sido privatizada y hoy surgen cientos de supuestas universidades e institutos de educacin superior dedicados a producir docentes, sin control de calidad, ni de nmero, de modo que tiende a generarse masas de desocupados con ttulo y normalmente sin vocacin. 4. Adicionalmente al desastroso pa-
norama descrito, el capital privado invertido en la educacin y de nuevo las Instituciones Financieras Internacionales estn presionando en el seno de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC), para que la educacin sea incluida en el Acuerdo General de Comercio de Servicios (GATS) y ya varios gobiernos de la regin de Amrica Latina han suscrito dicho acuerdo para ser aplicado a nivel nacional en atencin a promover la transnacionalizacin y comercializacin de la educacin. 5. La inclusin de la educacin en el GATS abrira de par en par la puerta para la privatizacin de la educacin y para que esta se transformara en un espacio para las ganancias del capital. Tambin permitira que la educacin fuera un espacio para la inversin extranjera y se profundizara la comercializacin transnacional de la misma. Adicionalmente obligara a los Estados a subsidiar la educacin privada nacional y al capital extranjero invertido en la educacin, todo ello en detrimento de la educacin pblica, la identidad y el desarrollo nacional. 6. Las Instituciones Financieras Internacionales (IFIs) y particularmente el Banco Mundial, vienen responsabilizando con la complicidad de gobiernos nacionales, a las organizaciones, educadoras y educadores de los pro-
Las Instituciones Financieras Internacionales vienen responsabilizando a las organizaciones sindicales de los problemas de calidad de la educacin pblica porque rechazamos la privatizacin y las formas de descentralizacin que llevan al burocratismo y la destruccin de los sistemas educativos nacionales.
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blemas de calidad de la educacin pblica, porque las organizaciones no han aceptado evaluaciones docentes punitivas y destinadas a desprestigiar al gremio y a la educacin pblica, porque rechazan la privatizacin y las formas de descentralizacin que llevan al burocratismo, la privatizacin camuada, la destruccin de los sistemas educativos nacionales, la corrupcin y el clientelismo poltico. Las IFIs pretenden culpar del deterioro de la educacin a las organizaciones sindicales del magisterio, cuando fueron ellos y sus gobiernos aliados los que recortaron el gasto pblico para la educacin, privatizaron y descentralizaron, hundieron en la miseria a las docentes y los docentes y rebajaron dramticamente su status social, dejaron destruir las escuelas, no las dotaron de servicios elementales, no invirtieron en materiales de trabajo y estudio y todo ello para pagar la deuda externa y aplicar las reformas estructurales neoliberales. 7. El verdadero objetivo de las IFIs y algunos gobiernos nacionales en Amrica Latina es destruir a las organizaciones sindicales del magisterio y eliminar lo que ha sido hasta ahora el principal obstculo a sus fracasados planes de reforma educativa. En base a lo anterior, el Comit Regional de la Internacional de la Educacin para Amrica Latina (CR-IEAL), concluye en lo siguiente: 1. Rearma que la educacin es un derecho humano que no puede ser transformado en una mercanca y que combatir abiertamente las polticas de deterioro de la educacin pblica y su privatizacin y a sus gestores nacionales e internacionales. 2. Que trabajar en cada uno de los pases y a nivel regional, para construir e impulsar con otros sectores de la
sociedad, propuestas educativas que deendan la existencia de sistemas nacionales de educacin, que impliquen la generacin de una educacin pblica de calidad, gratuita, para todas y todos a lo largo de la vida y para la defensa de la vida. 3. Que las tareas de construccin y defensa de la educacin pblica requieren de organizaciones sindicales fortalecidas, por lo cual esta etapa es denida como una de intenso trabajo para su fortalecimiento interno y de su posicionamiento en la sociedad.
En concecuencia decide:
Llamar a todas las organizaciones sindicales de la educacin a denunciar en cada uno de sus pases el impacto negativo que ha tenido la aplicacin de las polticas del Banco Mundial (BM) y el Banco Interamericano para el Desarrollo (BID), en la educacin pblica. En ese sentido, el Comit Regional de la Internacional de la Educacin para Amrica Latina solicita a todas las organizaciones sindicales de la educacin a organizar un llamado latinoamericano para que sean los Estados Nacionales quienes en coordinacin con las organizaciones de la educacin denan y apliquen una poltica educativa en atencin a los requerimientos del desarrollo nacional y con ello limiten la ilegitima funcin de sustitucin que han venido cumpliendo los Bancos Internacionales frente a los Estados Nacionales. Promover la movilizacin de la sociedad latinoamericana por la no privatizacin y comercializacin de la educacin, as como por su no-inclusin en el Acuerdo General de Comercio y Servicios y en los tratados de libre comercio. En funcin de ello, el Comit
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Regional de la Internacional de la Educacin para Amrica Latina coordinar acciones con las dems estructuras sindicales latinoamericanas, a saber: Organizacin Regional Interamericana de Trabajadores y Federaciones Sindicales Internacionales regionales. Generar una solidaridad activa para enfrentar las transformaciones neoliberales en curso y las medidas que vienen aplicando los gobiernos destinadas al debilitamiento de las organizaciones sindicales con el n de profundizar las polticas privatizadoras. Solicitar a las organizaciones sindicales del magisterio de los pases desarrollados, que presionen a sus gobiernos para que los fondos que dichos gobiernos entregan a los organismos nancieros internacionales se garantice que no sean usados para impulsar reformas que privatizan la educacin pblica y la convierten en una mercanca internacionalmente transable y que tampoco dichos fondos sean usados para destruir a las organizaciones sindicales de las educadoras y educadores de la regin, como ha venido ocurriendo. Elaborar una propuesta de las lneas generales de poltica, que debiera considerar un sistema educativo nacional alternativo en los pases de Latinoamrica, que tenga como orientacin central la recuperacin y el fortalecimiento de una educacin pblica de calidad, gratuita, equitativa y para todos y todas. Todas las organizaciones debern trabajar por su fortalecimiento y en la construccin de las alianzas sociales necesarias para alcanzar los objetivos propuestos. Dichas alianzas tendrn como ncleo de partida la alianza en el seno de la comunidad educativa,
pero debern incluir a otros sectores sociales y sus organizaciones. La etapa que se vive requiere que las organizaciones fortalezcan los procesos de comunicacin internos y externos y que generen renovados procesos de capacitacin de sus bases para avanzar hacia formas efectivas de democracia participativa. De manera particular, el Comit Regional de la Internacional de la Educacin para Amrica Latina (CR-IEAL), recomienda que: Que la ocina de la Internacional de la Educacin para Amrica Latina (IEAL), con la participacin directa de las organizaciones de la educacin de la regin, contine actualizando los balances de la situacin educativa por pas, con el objetivo de contar con informacin reciente sobre los problemas de la misma y en esta etapa del trabajo ligar el anlisis al impacto de los proyectos nanciados por el BM y el BID. Tambin se sugiere incorporar el anlisis de las nuevas leyes educativas para ver como se recogen las nuevas tendencias. Se sugiere que la ocina de la IEAL continu con el monitoreo de los proyectos educativos nanciados por el BM y del BID y que coloque la informacin que actualmente tiene sobre ellos, al alcance de cada una de las organizaciones y continu dndole seguimiento a las polticas de estos organismos, tanto en lo doctrinal, como en los proyectos especficos. Promover la realizacin de un estudio comparado de las legislaciones de educacin en los pases de Amrica Latina y los cambios que se visualizan en las nuevas leyes que se han aprobado en los ltimos 4 aos, para ver su nueva orientacin.
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Declaracin sobre situacin de Honduras
2009
a VII Conferencia Regional Paulo Freire Fortalecimiento y Articulacin Sindical para la Defensa de la Educacin Pblica, reunida del 23 al 25 de septiembre en Sao Paulo Brasil, y el Comit Regional de la Internacional de la Educacin para Amrica Latina, conociendo que: Desde el 28 de junio de 2009, da en que se dio el Golpe de Estado que destituy al Presidente Manuel Zelaya en Honduras, la Internacional de la Educacin expres su rechazo este Golpe por cuanto representa un golpe a la democracia en todo el continente y a los avances logrados en la participacin y los derechos humanos. Bajo el rgimen golpista, el magisterio hondureo y todo el pueblo han enfrentado la persecucin y agresin contra su dirigencia, se han impuesto diversas medidas de represin a las muestras de apoyo al Presidente Zelaya, as como asesinatos de dirigentes que rechazan el golpe de estado, toques de queda, la interrupcin de las comunicaciones y la implementacin inmediata de un cerco meditico que mantiene a la poblacin sin informacin objetiva. . Desde el primer momento que se dio el golpe, el magisterio hondureo ha sido columna vertebral de la resistencia nacional por el respeto al orden constitucional, la dignidad y los derechos humanos. El 21 de septiembre se conoci el regreso del Presidente Manuel Zelaya a Honduras, as como su permanencia en la embajada de Brasil en ese pas. El mismo 21 de septiembre el mundo conoci que el ejrcito hondureo
sitio esta sede diplomtica, y corto el ujo de alimentos, energa y comunicaciones, atentando contra la vida del Presidente electo, su esposa y el cuerpo diplomtico brasileo.
Declara que:
Repudiar el Golpe es defender la vida democrtica del continente, y por eso mantenemos el apoyo incondicional a la resistencia popular y del magisterio nacional contra del mismo. Como organizaciones sindicales de la educacin creemos en la solidaridad sindical internacional para apoyar la Resistencia Popular contra el Golpe de Estado en Honduras. Mantenemos nuestro repudio al Golpe, a los asesinatos, a las actitudes represoras y de terror de Estado ejercidas por el rgimen golpista y a la agresin de la sede diplomtica brasilea. Como clase trabajadora aplaudimos el papel valiente y decisivo que hoy da cumplen el cuerpo diplomtico, el gobierno brasileo en la cabeza del Presidente Luiz Ignacio Lula da Silva, tanto en la proteccin del Presidente Manuel Zelaya como en la defensa de la democracia en Amrica Latina. Otros gobiernos de la regin y del mundo deben sumarse a este esfuerzo del gobierno de Brasil en cuanto a detener los golpistas y apoyar la restitucin del orden democrtico en ese pas. Lo hemos dicho antes y lo repetimos hoy En Honduras y en Amrica Latina los Golpistas no pasarn!
Sao Paulo, Brasil, 23 de septiembre de 2009
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Declaracin sobre situacin en Ecuador
2010
E
Estado.
l Comit Regional de la Internacional de la Educacin para Amrica Latina rechaza categricamente cualquier golpe o intento de golpe de
As lo expres con el golpe de Estado sucedi en junio del 2009 en Honduras que derroc al Presidente Zelaya y reitera su posicin de cara a lo ocurrido en Ecuador el pasado 30 de septiembre, contra un presidente democrticamente electo. El Comit Regional de la Internacional de la Educacin para Amrica Latina reitera su compromiso por defender y fortalecer la institucionalidad democrtica en Amrica Latina, el estado de derecho, el orden constitucional y el irrestricto respeto a los derechos humanos como condiciones para el fortalecimiento de la democracia en America Latina. De igual manera, el Comit Regional de la Internacional de la Educacin para Amrica Latina saluda la declaracin de los presidentes de UNASUR, quienes condenaron enrgicamente el intento de golpe de Estado en Ecuador y celebraron la vuelta a la normalidad institucional y democrtica en dicho pas. Es de suma importancia lo expresado por los presidentes de UNASUR que acordaron incluir una clusula Democrtica como Protocolo Adicional
al Tratado Constitutivo y armaron que sus respectivos gobiernos rechazan enrgicamente y no tolerarn bajo ningn concepto cualquier nuevo desafo a la autoridad institucional ni intento de golpe al poder civil legtimamente elegido y advierten que en casos de nuevos quiebres del orden constitucional adoptarn medidas concretas e inmediatas. El Comit Regional de la Internacional de la Educacin para Amrica Latina est comprometido con la educacin pblica de calidad y el fortalecimiento sindical. La labor docente y sindical se ve directamente amenazada cada vez que se rompe el orden democrtico en nuestras naciones por lo que insistimos en que la democracia y la libertad irrestricta a los derechos humanos, laborales y sindicales son fundamentales para el desarrollo de nuestros pases. En este momento Amrica Latina debe saber responder al desafo de mayor dilogo y negociacin entre gobiernos, sectores sociales y productivos para denir las polticas pblicas que profundicen el proceso popular de transformacin actualmente en curso en la regin, para terminar con las secuelas de la desigualdad social, producto de las polticas neoliberales.
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DECLARACIONES
INTERNACiONAL DE LA EDUCACiN MUNDiAL
Internacional de la Educacin mundial
Los Congresos Mundiales de la Internacional de la Educacin denen la poltica mundial que desarrollan sus aliadas. La defensa de la educacin pblica como un derecho social y la proteccin y valoracin del trabajo docente son parte inherente a la accin de nuestros sindicatos.
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Los procesos de evaluacin y la educacin de calidad para todos y todas

Resolucin propuesta por Amrica Latina en el 6to Congreso Mundial de la Internacional de la Educacin en Sudfrica, julio 2011.
2011
Considerando que:
1. Las tecnoburocracias internacionales que conducen los organismos de crdito, imponen polticas de evaluacin educativa centradas en los resultados de pruebas estandarizadas. Dichas pruebas introducen la lgica mercantil en los sistemas educativos pblicos. 2. El objetivo de esas evaluaciones meritocrticas y punitivas es introducir regulaciones que permitan direccionar focalizadamente los recursos destinados a la educacin y responsabilizar exclusivamente a los/las docentes por los resultados obtenidos por los/las estudiantes en las mediciones cuantitativas.
3. Dichas pruebas carecen de capacidad de evaluar los procesos educativos en su integralidad y complejidad incluyendo la variable de la ecacia de las polticas educativas, responsabilidad del Estado. 4. No se derivan de los resultados de las evaluaciones, polticas pblicas que garanticen a travs de acciones concretas la superacin de las dicultades detectadas y la participacin de los trabajadores de la educacin en el anlisis de las prcticas pedaggicas e institucionales que sustentan el hecho educativo. 5. An en algunos pases que estn haciendo serios esfuerzos por garantizar el derecho a la educacin para todas y todos a lo largo de toda la vida, se
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registran intentos de avanzar en polticas tecnocrticas de la evaluacin, contratando consultoras externas que se llevan cuantiosos recursos que deberan ser destinados precisamente a la mejora de la calidad.
Recomienda que:
Los procesos de evaluacin integral de la educacin formen parte indispensable del hecho educativo en todas sus dimensiones y deben sostener las polticas que garanticen la educacin de calidad. Que dichos procesos deben abarcar: Monitoreo de las polticas educativas y su impacto en cobertura, tasas de egreso, repitencia, desgranamiento, sobreedad. El seguimiento de las polticas debe estar acompaado de un dispositivo de auditora social: observatorios, consejos consultivos, etc, integrados por las organizaciones sindicales de los trabajadores de la educacin y comunidades educativas. Evaluacin de la gestin administrativa de los sistemas educativos: designacin de docentes, concursos, cobertura de los reemplazos. Prevencin de la salud laboral de los trabajadores de la educacin. Planeamiento estratgico de la construccin, refaccin y mantenimiento de las escuelas, garanta de cumplimiento de las normas de seguridad e higiene de los establecimientos escolares. Se debern incorporar estos aspectos a la negociacin colectiva del sector. Evaluacin institucional en el nivel escuela: debe ser permanente, colectiva, sistemtica, formativa, no punitiva. Deben evaluar las prcticas pedaggicas, didcticas e institucionales, vinculndolas con indicadores estadsticos de cada escuela: ingreso,
egreso, tasas de repitencia, sobreedad y desgranamiento. debern incorporarse dispositivos de participacin de las familias y estudiantes en la evaluacin de las prcticas institucionales. Los resultados derivarn en polticas de intervencin especca para el mejoramiento de cada indicador. Nivel ulico: la evaluacin de la calidad de los aprendizajes debe ser sistemtica, permanente y cotidiana y sus instrumentos mltiples y combinados. Las pruebas estandarizadas pueden ser un aporte para el diagnstico, si se construyen indicadores que den cuenta de las realidades en que se desarrolla la accin educativa y no se introducen en ellas la lgica meritocrtica, competitiva y empresarial. El VI Congreso recomienda que las organizaciones de los trabajadores de la educacin deben asumir, como parte de su aporte para el debate educativo, una clara posicin en rechazo a las evaluaciones punitivas.
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Por una campaa mundial de defensa y de promocin de la educacin pblica
1998
La educacin () uno de los principales medios disponibles para promover un desarrollo humano ms profundo y armonioso, y para hacer retroceder la pobreza, la exclusin, la ignorancia, la opresin, la guerra, (Jacques Delors, 1996)
Muchos gobiernos del mundo han dejado de suministrar una educacin pblica universal y gratuita a pesar de ser signatarios de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y / o de la Convencin sobre los Derechos del nio; La educacin es un derecho, que debe se garantizado por el Estado en el marco de un servicio pblico y no sometido a la ley del mercado; La educacin pblica contribuye a la disminucin de las desigualdades, favorece la cohesin social y de este modo, al progreso nacional; Una poltica econmica neo-liberal que impone la privatizacin o la semiprivatizacin de la educacin al re-
El segundo Congreso Mundial de la Internacional de la Educacin reunido en Washington D.C. (Estados Unidos) del 25 al 29 de julio de 1998;
Considera que:
Los derechos del nio son una responsabilidad colectiva y que la educacin pblica es el corazn de cualquier poltica pblica democrtica;
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ducir las inversiones del Estado en la educacin pblica, empuja a la marginalidad a los nios y adultos que viven en la pobreza y reduce la calidad de la educacin pblica; La educacin es responsabilidad del Estado y es su deber denir los propsitos y objetivos de los sistemas educativos y nanciarlos completamente. La responsabilidad prioritaria de la Internacional de la Educacin y de todas las organizaciones aliadas es defender y revalorizar la educacin pblica.
en sufrir a causa de sus fracasos. La manera en que una sociedad protege y se ocupa de sus nios demuestra su grado de civilizacin y es la mejor prueba de su perl humanitario y su compromiso en el futuro; Los nios y nias han sido los primeros en pagar el precio de las polticas de ajuste estructural en los pases en desarrollo y de las restricciones presupuestarias o de la privatizacin en los pases industrializados; La Comisin Internacional de la UNESCO sobre la Educacin para el siglo XXI llama a todos los Gobiernos para que inviertan un mnimo de 6% de su PNB en la educacin; El director general de UNESCO, en la sesin general de 1997, hizo un llamado a los pases en desarrollo para que dediquen 4% de sus gastos militares a la educacin y a la vivienda. En el siglo XXI el conocimiento se convertir en la estrategia de desarrollo esencial de todas las sociedades. Para que la humanidad pueda sobrevivir, el desarrollo humano la educacin en particular debe ser un punto focal en las polticas para la construccin de las naciones y una condicin principal para que el individuo obtenga la formacin necesaria para la vida entera.
Recuerda que:
En septiembre de 1990, durante la primera reunin Cumbre Mundial sobre la infancia, los 71 Presidentes y Primeros Ministros hicieron una gran promesa a la infancia. Se comprometieron a disponer los recursos econmicos necesarios para erradicar la desnutricin y la mortalidad infantil y a proteger el desarrollo fsico y mental armonioso de todos los nios del mundo; En 1990, nuevamente, con motivo de la Conferencia Mundial sobre La Educacin para Todos en Jomtien, en Tailandia, organizada por el Banco Mundial, el PNUD, la UNESCO y UNICEF, todos los gobiernos reunidos reconocieron el papel primordial de la educacin y adoptaron un Carta de compromisos para transformar en realidad las buenas intenciones.
Reconoce que:
Slo la educacin pblica otorga a los nios y nias una base sana para el aprendizaje a lo largo de la vida, garantizando a ambos sexos un acceso igual a la escuela, al margen de la situacin econmica, social y cultural de los padres, y contribuye as a la igualdad de oportunidades para todos; La educacin de todos los nios y ni-
Toma nota que:

Al nalizar esta dcada, UNICEF proclama que La nueva tica para los nios es todava difcil de encontrar. Esta tica reclama que los nios sean los primeros en beneciarse con los xitos de la humanidad y los ltimos
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as en escuelas pblicas sin discriminacin alguna, es un factor social positivo que contribuye a la diversidad del entorno educativo, y contribuye a la reduccin de los prejuicios sociales, raciales y culturales entre la gente joven. En los pases donde hay poblacin inmigrante, es particularmente importante favorecer la educacin intercultural. Se debera respetar la cultura y la lengua de los inmigrantes, mientras se promueve la cultura y la lengua de los pases involucrados. La diversidad de la procedencia y situacin poltica, social y cultural de los docentes es escuelas pblicas garantiza el respeto de la libertada de pensamiento, fomentando en la juventud la apertura y permitiendo desarrollar comportamientos democrticos y tolerantes en la sociedad.
profesin docente y, por consiguiente, estn en la base de los nuevos desafos a los que se enfrentan hoy los sistemas educativos y la profesin docente. La IE y sus organizaciones miembros seguirn proponiendo proyectos por la calidad y ecacia de los sistemas educativos. Las rpidas innovaciones tecnolgicas hacen necesario el compromiso de los docentes con las reformas educativas a n de llevar al mximo el uso efectivo de la tecnologa de la informacin en el mbito escolar; La profesin est dispuesta a participar en una serie de consultas y negociaciones en un proceso de reformas educativas, que aseguren que la educacin pblica sea ecaz y eciente pero rechaza las crticas infundadas y las reformas inuenciadas por el mer-
Slo la educacin pblica otorga a los nios y nias una base sana para el aprendizaje a lo largo de la vida, garantizando a ambos sexos un acceso igual a la escuela, al margen de la situacin econmica, social y cultural de los padres.
Rearma que:
La educacin pblica sigue siendo un instrumento esencial para la liberacin social, la paz, el progreso y la justicia; Cada nio o nia puede aprender y los logros de los estudiantes tienen que estar basados en los derechos y los mritos de cada cual y no en la situacin nanciera de sus familias; Las mejoras en la calidad de la educacin y en las normas son fundamentales para las aspiraciones de la cado, por el sector corporativo y por los polticos u otros interesados en la privatizacin; La IE y sus organizaciones miembro se opondrn a todas las formas de privatizacin incluyendo el sistema de bonos escolares; La IE y las organizaciones miembros desean trabajar con los padres, estudiantes, el sector empresarial, el movimiento sindical y los medios de comunicacin, que tienen un compromiso genuino con la educacin
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o crticas vlidas sobre la capacidad de los programas educativos, a n de otorgar a los estudiantes todas las oportunidades de hacer frente a la incertidumbre del futuro.
Se opone a:
Los sectores empresariales que favorecen la privatizacin de los servicios pblicos, incluyendo la educacin, con el propsito de sacar provecho para ellos; Los conductores de aquellos pases en desarrollo que no asumen sus responsabilidades en cuanto a la calidad de la educacin pblica para todos los nios. A raz de lo cual, cada vez ms organizaciones no gubernamentales (ONG) deben hacerse cargo, en los pases en desarrollo, del establecimiento de redes de escuelas primarias y del reclutamiento de docentes que reciben salarios y condiciones de trabajo inferiores a los de sus colegas del servicio pblico. La creacin de universidades y escuelas virtuales que se desarrollan con las nuevas tecnologas informticas, y que se convierten de hecho en instituciones privadas, sin reglas, orientadas hacia cursos especcos de aprendizaje vinculados con los intereses de los inversores, sin ningn control real de calidad; Las polticas de las instituciones nancieras internacionales que se niegan a reconocer que el bajo nivel de los presupuestos nacionales de muchos pases en desarrollo, an cuando llegue a un 6% del PNB a la educacin, no permite el despliegue de recursos nancieros sucientes, ni el pago de los prstamos, incluso a tasas reducidas.
Los mecanismos estrechos de evaluacin comparativa nacionales e internacionales tienen el potencial de ser utilizados como un instrumento ms para socavar la educacin pblica en vez de contribuir al desarrollo de sistemas de calidad. El hecho de hacer una evaluacin para establecer una clasicacin de las escuelas y de los otros lugares educativos en vez de apoyar el aprendizaje de los estudiantes es una utilizacin inaceptable de los escasos recursos educativos. Adems, la falta de identicacin y consideracin de variables mltiples, tales como el estatuto socioeconmico, la lengua, la experiencia relativa a los programas escolares u otras diferencias vuelven estos estudios sesgados e inapropiados para la calidad de la enseanza y el aprendizaje.
Aprueba:
La organizacin de una campaa internacional de defensa y de promocin de una educacin pblica, universal y gratuita a todos los niveles; Que se haga un llamado a todos los gobiernos para que: Formulen polticas encaminadas a mejorar las condiciones laborales de los docentes a n de atraer a las personas ms competentes a la profesin docente y ofrecer una educacin de calidad a los nios; Establezcan sistemas de formacin en el servicio que permitan a los docentes seguir adquiriendo las aptitudes pedaggicas ms avanzadas para aumentar la calidad de su educacin; Establezcan sistemas que permitan a los nios que han dejado la escuela volver a clase en cualquier momento; Mejoren las instalaciones escolares
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con el n de asegurar la ms amplia gama de servicios educativos. La elaboracin de indicadores cualitativos u otras referencias para que las organizaciones miembros puedan controlar los niveles de inversin, las polticas en materia de recursos humanos, incluidos la formacin profesional inicial, el empleo, la remuneracin del personal, la formacin en el servicio, la participacin democrtica y la gestin de los establecimientos de enseanza con garantas para los alumnos. El desarrollo por parte del Consejo Ejecutivo de una estrategia internacional integrada que: Aliente a las organizaciones aliadas a emprender actividades para promover una educacin pblica de calidad. Favorezca alianzas, a nivel internacional y regional, con las organizaciones sindicales, las organizaciones de padres y de estudiantes, los medios de comunicacin y las organizaciones no gubernamentales con el n de coparticipar en la promocin de una educacin pblica de calidad;
Inuencie el desarrollo de polticas educativas a nivel nacional e internacional; Obtenga el compromiso de todos los gobiernos para consagrar un mnimo del 6% del PNB a la educacin, como lo sugiere el Informe Delors; Establezca una red de personalidades reconocidas, a nivel internacional, que apoyen la educacin pblica.
Que el secretario trabaje para:

Reforzar la credibilidad del sistema de educacin pblica de modo que el movimiento sindical desempee un papel primordial en la defensa de la mejora de la enseanza, manteniendo un dilogo y una concertacin estrecha con la comunidad educativa y otras organizaciones sociales; Promover la participacin de la IE y de las organizaciones miembros en los foros polticos y econmicos de envergadura nacional e internacional, a n de inuenciar cuanto ms se pueda a las polticas en materia de educacin;
Que se promueva la solidaridad internacional para oponerse a toda forma de privatizacin, incluyendo los sistemas de bonos educativos.
Promueva reformas que mejoren la calidad de la educacin y esfuercen la credibilidad de los sistemas de educacin pblica; Promueva la solidaridad internacional para oponerse a toda forma de privatizacin, incluyendo los sistemas de bonos educativos; Alentar a las ONGs comprometidas en la organizacin de programas de educacin y de formacin a adoptar reglas y negociar disposiciones con los gobiernos, a n de que esos programas se integren en algn momento dentro del marco de las polticas pblicas;
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Exigir de los gobiernos que ejerzan sus responsabilidades para asegurar que el servicio pblico reemplace a las ONGs que actualmente operan en lugar del Estado, la educacin es un derecho que ninguna accin caritativa puede remplazar. Abogar para que los organismos nancieros internacionales apliquen a los pases ms pobres una estrategia de reduccin de la deuda y exhortar a que estos organismos dejen de aplicar polticas de ajuste destructivas, con el n de detener el declive de los servicios pblicos tales como la educacin; Mantener conversaciones con las organizaciones intergubernamentales, tales como la UNESCO, la OIT, la OCDE y el Banco Mundial, para informarles de los motivos de esta campaa internacional de promocin de la calidad de la educacin pblica y manifestarles inters por establecer una coparticipacin en la bsqueda de una educacin gratuita y universal
a todos los niveles; y trabajar con la OCDE y el Banco Mundial a n de valorar los intereses de los jvenes y del personal educativo; Preparar un documento de discusin sobre las posibles opciones de nanciamiento para la educacin pblica, sobre las nuevas estructuras administrativas, y las reformas en materia de calidad educativa a emprender, incluyendo la realizacin de una educacin a lo largo de la vida.
Los ricos saben que pueden dejar a sus hijos, dinero, tierras, ttulos, pero existe un gran regalo que los trabajadores pueden ofrecer a sus hijos para que stos puedan tener una vida mejor: Es una buena educacin. Lo que ellos esperarn es que sus hijos podrn as tener acceso a un puesto de trabajo, a una posicin en sus pases y en sus sociedades que ser diferente y mejor que la suya. Albert Shanker Presidente fundador de la Internacional de la Educacin Estocolmo, Suecia, 26 de enero de 1993
Abogar para que los organismos nancieros internacionales apliquen a los pases ms pobres una estrategia de reduccin de la deuda y exhortar a que estos organismos dejen de aplicar polticas de ajuste destructivas.
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La Internacional de la Educacin es una federacin sindical mundial que alia sindicatos de la educacin con ms de 35 millones de personas en todo el mundo. La Ocina Regional de la Internacional de la Educacin para Amrica Latina desarrolla diferentes proyectos y lneas de trabajo con la participacin de las organizaciones aliadas de ms de 18 pases, con el objetivo de fortalecer una estrategia de accin, propuesta, movilizacin y articulacin de los sindicatos en defensa de la educacin pblica de calidad.
Desde el lanzamiento de la campaa mundial en defensa de la educacin pblica en 1998 por parte de la Internacional de la Educacin (que se incluye al inicio de esta publicacin), el Comit Regional de la Internacional de la Educacin para Amrica Latina ha ido articulando y documentando la posicin que hemos ido proponiendo y forjando los sindicatos de la educacin aliados a la Internacional de la Educacin en Amrica Latina. Esta segunda edicin, corregida y aumentada, rene las principales declaraciones polticas del Comit Regional de la Internacional de la Educacin para Amrica Latina en torno a la defensa de la educacin pblica de calidad y al fortalecimiento y articulacin sindical, y se constituye en una herramienta para fortalecer la coherencia poltica y estratgica de nuestro quehacer sindical como magisterio latinoamericano. Las declaraciones que recopilamos van retratando la situacin de la educacin pblica en Amrica Latina, as como la realidad de los derechos de las trabajadoras y trabajadores de la educacin, la libertad sindical y, paralelamente, ha ido congurando una posicin poltica que mantenemos y defendemos: la lucha por la responsabilidad estatal de garantizar el derecho a una educacin pblica de calidad a los pueblos del continente. Esta publicacin servir de referencia poltica en las discusiones sobre educacin en Amrica Latina.

Declaraciones Del Comité Regional (Hasta 2011)

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DECLARACIONES

del Comit Regional

de la Internacional de la Educacin para Amrica Latina

Organizaciones Afiliadas en Amrica Latina

Comit Regional de la Internacional de la Educacin para Amrica Latina

Miembros del Comit Ejecutivo Mundial por Amrica Latina

Oficina Regional Amrica Latina

DECLARACIONES DEL COMIT REGIONAL DE LA INTERNACiONAL DE LA EDUCACiN PARA AMRiCA LATiNA

de la Internacional de la Educacin para Amrica Latina

DECLARACIONES DEL COMIT REGIONAL DE LA INTERNACiONAL DE LA EDUCACiN PARA AMRiCA LATiNA

DECLARACIONES DEL COMIT REGIONAL DE LA INTERNACiONAL DE LA EDUCACiN PARA AMRiCA LATiNA

Amrica Latina en transformacin / Declaracin de Buenos Aires (2011)........ 15

VII: Fortalecimiento y articulacin sindical para la

DECLARACIONES DEL COMIT REGIONAL DE LA INTERNACiONAL DE LA EDUCACiN PARA AMRiCA LATiNA

47 / Red de Trabajadoras de la Educacin

53 / Otras declaraciones regionales

71 / Internacional de la Educacin Mundial

DECLARACIONES DEL COMIT REGIONAL DE LA INTERNACiONAL DE LA EDUCACiN PARA AMRiCA LATiNA

DECLARACIONES DEL COMIT REGIONAL DE LA INTERNACiONAL DE LA EDUCACiN PARA AMRiCA LATiNA

Primer Encuentro: Hacia un Movimiento Pedaggico Latinoamericano

Por una pedagoga emancipadora para una Amrica Latina en transformacin

Sobre el escenario sociopoltico:

Sobre el escenario mundial:

Sobre el escenario educativo en Amrica Latina:

producto interno bruto en cada pas.

Fortalecimiento y articulacin sindical para la defensa de la educacin pblica

Por la construccin de sistemas nacionales de educacin y regulacin de la educacin privada

En consecuencia declaramos que:

Por la no injerencia de las instituciones nancieras internacionales en la politica educativa

Por tanto declaramos:

Por la exclusin de la educacin de las negociaciones del GATS

Por tanto declaramos que:

Por el reconocimiento de la diversidad cultural, tnica y por la educacin intercultural bilinge

Reunin de cooperacin en Amrica Latina

V Conferencia Regional de la Internacional de la Educacin para Amrica Latina

A. La educacin pblica es un derecho humano, no una mercanca

Esto lo hacen aunque exista subvencin estatal.

B. La educacin debe ser de calidad social

E. La educacin es un proceso para la vida

Conclusiones de la IV Conferencia Regional de la Internacional de la Educacin para Amrica Latina

Red de Trabajadoras de la Educacin

RED DE TrABAJADOrAS DE LA EDUCACIN

RED DE TrABAJADOrAS DE LA EDUCACIN

RED DE TrABAJADOrAS DE LA EDUCACIN

RED DE TrABAJADOrAS DE LA EDUCACIN

Situacin de las mujeres

RED DE TrABAJADOrAS DE LA EDUCACIN

Por lo anterior, nos comprometemos en:

Por lo tanto concordamos:

Otras declaraciones regionales

OTRAS DECLARACIoNES REGIoNALES

Ia Reunin latinoamericana de organizaciones sindicales de la educacin superior

OTRAS DECLARACIoNES REGIoNALES

OTRAS DECLARACIoNES REGIoNALES

OTRAS DECLARACIoNES REGIoNALES

Educacin integral: el desafo para una Iberoamrica con enfoque social

OTRAS DECLARACIoNES REGIoNALES

OTRAS DECLARACIoNES REGIoNALES

OTRAS DECLARACIoNES REGIoNALES

OTRAS DECLARACIoNES REGIoNALES

OTRAS DECLARACIoNES REGIoNALES

En tal sentido, se analiz que:

OTRAS DECLARACIoNES REGIoNALES