1923 Tratados de Bucareli

Ciudad de Mxico, 10 de Septiembre de 1923 ESTADOS UNIDOS DE AMRICA CONVENCIN ESPECIAL DE RECLAMACIONES Aprobada por el Senado, el 27 de diciembre de 1923. El canje de los instrumentos de ratificacin se efectu, el 19 de febrero de 1924. Publicada en el diario oficial del 26 de febrero de 1924.Los Estados Unidos Mexicanos y los Estados Unidos de Amrica, deseosos de arreglar y ajustar amigablemente las reclamaciones provenientes de prdidas o daos sufridos por ciudadanos americanos por actos revolucionarios dentro del perodo comprendido del 20 de noviembre de 1910 al 31 de mayo de 1920, inclusive, han resuelto celebrar una Convencin con el fin, y al efecto han nombrado como sus Plenipotenciarios: El presidente de los Estados Unidos Mexicanos: A Alfredo J. Pani, secretario del Estado y del Despacho de Relaciones exteriores. El Presidente de los Estados Unidos: a George T. Summerlin, Encargado de Negocios adnterim de los estados Unidos de Amrica en Mxico. Quienes, despus de haberse comunicado mutuamente sus respectivos plenos poderes encontrndolos en buena y debida forma han convenido en los artculos siguientes: Artculo I. Todas las reclamaciones en contra de Mxico hechas por ciudadanos de los Estados Unidos, ya sean corporaciones, compaas, asociaciones, sociedades o individuos particulares, por prdidas o daos sufridos en sus personas o en sus propiedades durante las revoluciones y disturbios que existieron en Mxico durante el periodo comprendido del 20 de noviembre de 1910 al 31 de mayo de 1920, inclusive, incluyendo prdidas o daos sufridos por ciudadanos de los Estados Unidos en virtud de prdidas o daos sufridos por cualquier corporacin, compaa, asociacin o sociedad en las que los ciudadanos de los Estados Unidos tengan o hayan tenido un inters sustancial y bonifique, siempre que el reclamante americano presente a la Comisin que ms adelante se menciona, una asignacin hecha al mismo reclamante por la corporacin, compaa, asociacin o sociedad, de su parte proporcional de la prdida o dao, y las cuales reclamaciones hayan sido presentadas a los Estados Unidos para su interposicin con Mxico, as como cualesquiera otras reclamaciones semejantes que puedan ser presentadas dentro del plazo especificado ms adelante, sern sometidas a una Comisin integrada por tres miembros. Dicha Comisin quedar constituida como sigue: un miembro ser nombrado por el

Presidente de los Estados Unidos Mexicanos; otro por el Presidente de los Estados Unidos: y el tercero, quien presidir la Comisin ser escogido por acuerdo mutuo de los dos Gobiernos. Si los dos Gobiernos no se pusieren de acuerdo en la designacin de dicho tercer miembro dentro del los meses siguientes al canje de ratificaciones de esta Convencin, ste ser entonces designado por el Presidente del Consejo Administrativo Permanente de la Corte Permanente de Arbitraje de Conflictos Internacionales celebrada en La Haya, en Octubre 18 de 1907, En caso del fallecimiento, ausencia o incapacidad de cualquier miembro de la Comisin, o en caso de que alguno de ellos omita obrar como tal o cese de hacerlo, se emplear para llamar la vacante del mismo mtodo que se sigui para nombrarlo. Articulo II. Los comisionados as nombrados se reunirn en la ciudad de Mxico dentro de un plazo de seis meses despus del canje de ratificaciones de esta Convencin, y cada miembro de la comisin antes de comenzar sus labores, har y subscribir una declaracin solemne de que cuidadosa e imparcialmente examinar y decidir, segn su mejor saber y de acuerdo con principios de la justicia y de la equidad, todas las reclamaciones presentadas para su fallo, y dicha declaracin deber asentarse en el registro de actas de la Comisin. El Gobierno Mexicano desea que las reclamaciones sean falladas de esa manera, porque Mxico quiere que su responsabilidad no se fije segn las reglas y principios generalmente aceptados de Derecho Internacional, sino que ex gratia que siente moralmente obligado a dar completa indemnizacin y conviene, por consiguiente, en que bastar que se comprueba que el dao o prdida que se alega en cualquier caso fue sufrido y que fue ocasionado por alguna de las causas enumeradas en el Artculo III de esta Convencin. La Comisin puede fijar el tiempo y lugar de sus juntas subsecuentes, segn convenga, sujeta siempre a las instrucciones especiales de los gobiernos. Artculo III. Las reclamaciones que la Comisin examinar y decidir son las surgidas durante las revoluciones y disturbios que existieron en Mxico durante al perodo comprendido del 20 de noviembre de 1910 al 31 de mayo de 1920, inclusive, y que provinieron de cualquier acto de las siguientes fuerzas: Por fuerzas de un gobierno de jure o de facto. Por fuerzas revolucionarias que hayan establecido al triunfo de su causa gobiernos de jure o de facto o por fuerzas revolucionarias contrarias a aqullas. Por fuerzas procedentes de disgregacin de las mencionadas en el prrafo anterior, hasta el momento de establecer el Gobierno de jure emanado de una revolucin determinada.

Por fuerzas federales que fueron disueltas y, Por motines o tumultos o fuerzas insurrectas de las mencionadas en las subdivisiones (2), (3) y (4) de este artculo, o por bandoleros, siempre que en cualquier caso se compruebe que las autoridades competentes omitieron tomar las medidas apropiadas para reprimir a los insurrectos, tumultos o bandoleros, o que los trataron con lenidad o fueron negligentes en otros respectos. Artculo IV. En general, la Comisin adoptar como norma de sus actuaciones las reglas de procedimiento establecidas por la Comisin Mixta de Reclamaciones creada por la Comisin de reclamaciones entre los Gobiernos, firmada el 4 de julio de 1868, en cuanto dichas reglas no estn en pugna con cualquiera de las disposiciones de esta Convencin. La Comisin tendr poder, sin embargo, por resolucin de la mayora de sus miembros, para establecer en sus actuaciones las otras reglas que se estimen convenientes y necesarias, que no estn en pugna con cualquiera de las disposiciones de esta Convencin. Cada Gobierno podr nombrar y designar agentes y abogados que quedarn autorizados para presentar a la Comisin, oralmente o por escrito, todos las argumentos que consideren oportunos en pro o en contra de cualquiera reclamacin. Los agentes o abogados de cualquiera de los dos Gobiernos, podrn presentar a la Comisin cualesquiera documentos affidavits, interrogatorios o cualquier otra prueba que se desee en pro o en contra de alguna reclamacin, y tendrn el derecho de examinar testigos, bajo juramento o protesta, ante la Comisin de acuerdo con las reglas de procedimiento que la Comisin adoptare. La decisin de la mayora de los miembros de la Comisin ser la decisin de la Comisin. El idioma en que se llevarn y registrarn las actuaciones ser el espaol o el ingls. Artculo V. La Comisin llevar un registro exacto de las reclamaciones y de los casos sometidos y minutas de sus actuaciones con sus fechas respectivas. Con tal fin, cada Gobierno podr nombrar un Secretario; estos secretarios actuarn conjuntamente como secretarios de la Comisin y estarn sujetos a sus instrucciones, Cada Gobierno podr tambin nombrar y emplear los Secretarios adscritos que sean necesarios, as como los dems empleados que se consideren necesarios. La Comisin podr, igualmente, nombrar y emplear cualesquiera otras personas necesarias para que la ayuden en el desempeo de sus deberes. Artculo VI.

Como el Gobierno de Mxico desea llegar a un arreglo equitativo de las reclamaciones de los ciudadanos de los Estados Unidos, y concederles una compensacin justa y adecuada por sus prdidas o daos, el gobierno Mexicano Conviene en que la Comisin no negar o rechazar reclamacin alguna alegando la aplicacin del principio general de derecho internacional, de que han de agotarse los remedios legales como condicin precedente a la validez o administracin de cualquiera reclamacin. Artculo VII. Todas las reclamaciones sern presentadas a la Comisin dentro de los dos aos contados desde la fecha de su primera junta, a menos de que en algn caso se compruebe para la tardanza, razones satisfactorias para la mayora de los Comisionados y en cualquiera de estos casos, el perodo para presentar la reclamacin podr ser prorrogado hasta por un plazo que no exceda de seis meses ms. La comisin estar obligada a or, examinar y decidir dentro de los cinco aos siguientes a la fecha de su primera junta, todas las reclamaciones presentadas. Cuatro meses despus de la fecha de la primera junta de los Comisionados, y cada cuatro meses despus, la Comisin habr de rendir a cada Gobierno, un estado de las reclamaciones presentadas, de las odas y de las decididas. La Comisin estar obligada a decidir cualquiera reclamacin oda y examinada dentro de los seis meses siguientes a la terminacin de la audiencia de tal reclamacin y de hacer constar su fallo. Artculo VIII. Las Altas Partes Contratantes convienen en considerar como finales y concluyentes las decisiones de la Comisin que recaigan sobre cada una de las reclamaciones falladas y dar pleno efecto a tales decisiones. Convienen adems en considerar el resultado de las actuaciones de la Comisin como un arreglo pleno, perfecto y final de todas y cada una de tales reclamaciones contra el Gobierno Mexicano Provenientes de cualquiera de las causas enumeradas en el Artculo III de esta Convencin. Y convienen, adems, en que todas y cada una de tales reclamaciones, hayan sido o no presentadas o llevadas a conocimiento, hechas, propuestas o sometidas a dicha Comisin, debern, a partir y despus de la terminacin de las actuaciones de la Comisin, ser consideradas y tratadas como plenamente ajustadas, excluidas y de all en adelante inadmisibles, siempre que la reclamacin presentada haya sido oda y fallada. Artculo IX. La cantidad total adjudicada a las reclamaciones ser pagada en moneda da oro o su equivalente por el gobierno Mexicano al Gobierno de los Estados Unidos en Washington. Artculo X.

Cada Gobierno Pagar su Propio Comisionado y erogar sus propios gastos. Los gastos de la Comisin, Inclusive el sueldo del tercer Comisionado, se cubrirn por partes iguales por los dos Gobiernos. Artculo XI. La presente Convencin ser ratificada por las Altas Partes Contratantes, de acuerdo con sus respectivas Constituciones. Las ratificaciones de esta Convencin sern canjeadas en la ciudad de Mxico, Tan pronto como sea practicable y la Convencin empezar a surtir sus efectos en la fecha del canje de ratificaciones. En testimonio de lo cual, los Plenipotenciarios respectivos firmaron esta Convencin y fijaron en ella su sello. Hacha por duplicado en la ciudad de Mxico el Da diez de septiembre de mil novecientos veintitrs [L.S.] Alberto J. Pani -------------------------------------NOTITA, O PREGUNTA FINAL PERSONAL. Como siempre, -vamos a dejar que continen as las situaciones del pas?-, el pueblo ni se entera de acuerdos entre los poderosos; sean gringos o mexicanos, polticos, y grupsculos adinerados incluyendo a la alta jerarqua eclesistica. Queremos seguir as? No creen que debamos estar alertas y cambiar, ya no por nosotros, sino por nuestros hijos e hijas, nietas y nietos? O que, seguiremos tan cerca del diablo y tan lejos de dios, o nos ponemos a reflexionar con el seso que nos dio la naturaleza para que esta sociedad mexicana est de una vez por todas equilibrada con todos los derechos humanos para todas y todos, y en todo orden, as como castigos igual para todos, incluyendo a polticos, poderosos acaudalados y rapaces de cualquier nivel. Ustedes tienen la palabra.