Carrera Profesional: Gestin Pblica y Desarrollo Social

Curso: Redaccin Cientfica y Tcnica

ANLISIS DE LA MIGRACIN DEL PER

Docente: Luis Martn Huaillapuma Santa Cruz

Estudiante: Naysha Sandra Cutipa Rojas

Juliaca, diciembre del 2013

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PRESENTACIN: Las migraciones se han dado desde tiempos inmemorables, nuestros antecesores desplazndose desde Sudfrica hacia Europa, y luego a todo el mundo en busca de alimentos y abrigo. Una vez satisfechas estas necesidades y luego de descubrir el fuego y la agricultura, establecironse en distintos lugares, en lugares hasta a veces ms insospechables, formando tribus, pueblos, ciudades, imperios, hasta alcanzar un alto grado de sociabilidad. Este elevado grado de civilidad es la causa de las migraciones actuales. Las personas dejan sus tierras, sus ganados, por el atrayente desarrollo de las grandes ciudades, pero no slo en busca de alimento y abrigo, sino por otros motivos que en este presente trabajo estudiaremos. Entendiendo que el Internet es un universo de conocimiento, me he tomado la libertad de compilar informacin de diferentes pginas web con el fin de obtener un documento que sintetice la informacin y dar un trabajo ms completo a los navegantes hambrientos de conocimiento. Me siento obligado manifestar que en la mayora del trabajo estn reproducidos los mismos textos de las pginas de donde han sido extradas. En el primer captulo veremos los conceptos bsicos sobre migracin, as como sus causas y consecuencias, tambin abordaremos el tema de la migracin en la antigedad as como la migracin internacional en la actualidad. En el segundo captulo hablaremos sobre la migracin interna en nuestro pas, junto con sus causas econmico-sociales; tambin daremos a conocer la "redistribucin" espacial de la poblacin en el Per a causa de la migracin interna. En el tercer captulo, para un mejor entendimiento de las migraciones internas, tocaremos el tema de las migraciones en el sur del pas, en particular de nuestra ciudad, Tacna. Esperando satisfacer sus expectativas y sus ansias de conocimiento dejo ante Uds. este humilde trabajo.

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NDICE: Presentacin..1 Introduccin.............3 Conceptos generales sobre migracin.........4 Migracin...4 Migraciones como problema social: informalidad y segmentos

emergentes.......................................................................................................................6 migracin interna en el Per....7

La solucin de este problema es la descentralizacin poltica, econmica y cultural del Per8 inmigracin la inmigracin es un fenmeno poco estudiado en el Per....8 emigracin la emigracin peruana, como problema social....9

Saldo migratorio........11 Tipos de migracin....12 culturales, polticas......12 socioeconmicas, familiares, catstrofes, generalizada.......13

Causas de la migracin.13 Para el lugar de la inmigracin...14 Consecuencias de la migracin.....15 Migracin interna....16 Condicionantes econmico-sociales asociados.......17 Hacia una poltica migratoria...18 Conclusin....20 Anexos.21 Bibliografa........23

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INTRODUCCIN

El presente trabajo es una aproximacin a la ms importante de las transformaciones que ha experimentado el Per en los ltimos siglos: el fenmeno de las migraciones internas del campo a las ciudades, y de los Andes a la costa, iniciadas a partir de la segunda mitad del siglo pasado. Estas migraciones, sin duda, han cambiado la realidad demogrfica y social del pas, as como han repercutido en la economa nacional.

En el captulo uno revisaremos las nociones bsicas sobre la migracin. En el captulo dos abordaremos el tema de la migracin interna en nuestro pas, junto con las causas econmico-sociales que trae consigo; adems indagaremos acerca de la redistribucin espacial de la poblacin en el Per a causa de la migracin interna. Estudiaremos las principales tendencias migratorias que se han dado en el pas en los ltimos cincuenta aos es decir, los principales destinos receptores de poblacin migrante. En el captulo cuatro, para un mejor entendimiento de las migraciones internas, tocaremos el caso de las migraciones en el sur del Per, regin en la que las migraciones se han dado de una manera sumamente dinmicas. Finalmente, haremos una aproximacin a la manera en cmo los migrantes han ido creando un nuevo tipo de vida, de nuevos patrones culturales, etc., as como de mecanismos de supervivencia en los lugares hacia los cuales han migrado; asimismo analizaremos el accionar del Estado frente a este fenmeno social que se ha ido produciendo con mayor intensidad desde los aos cincuenta.

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CONCEPTOS GENERALES SOBRE MIGRACIN En demografa, se denomina migracin al movimiento o desplazamiento de los seres humanos sobre la superficie terrestre. El trmino migracin tiene dos acepciones: una amplia, que incluye a todos los tipos de desplazamientos de los seres humanos y otra que slo toma en cuenta aquellos desplazamientos que involucran un cambio de residencia de quienes los realizan. As, en su significado ms amplio se incluiran tambin a los movimientos pendulares de la poblacin entre la vivienda y el lugar de trabajo. La forma de migracin ms importante desde el siglo XIX hasta la poca actual es la que se conoce como xodo rural, que es el desplazamiento masivo de habitantes desde el medio rural al urbano: millones de personas se trasladan anualmente del campo a la ciudad en todos los pases del mundo (sobre todo, en los pases subdesarrollados) en busca de mejores condiciones de vida y, sobre todo, de mayores oportunidades de empleo. 1.- MIGRACIN: La emigracin consiste en dejar el propio pas o la propia regin para establecerse en otro sitio. Forma parte del concepto ms amplio de las migraciones de poblacin. Los pases que registran ms emigracin en la actualidad son los pertenecientes al denominado Tercer Mundo o pases en vas de desarrollo, pero en otras pocas fueron los europeos quienes emigraron a otras naciones en busca de una mejor vida. Las emigraciones han llegado a ser uno de los problemas ms graves que enfrenta hoy la humanidad, por la precariedad en que deben vivir millones de desplazados. Los problemas de la emigracin son diferentes: los que se van tienen un efecto similar al de la disminucin de la natalidad, lo que para los pases de natalidad alta ser un alivio. Los que vienen tienen que integrarse en el nuevo pas, primero laboralmente con una legalidad en permisos, identificacin, seguridad social y educacin; al

mismo tiempo culturalmente, por el idioma nuevo, cuando es diferente del suyo, en cualquier caso deben asumir las nuevas costumbres y formas de vida. Los valores sern de diferente intensidad, por ejemplo el concepto de amistad, de servicio comunitario, de tiempo libre, de horarios, de comidas, de familia, de folclore, de gustos artsticos; estos

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nuevos o modificados valores se debern atemperar con los suyos de origen para evitar problemas intiles, pero la diversidad cultural y la diversidad de idiomas, de religiones, puede ser enriquecedora a veces, y creadora de conflictos graves en otros casos. De todas formas no sern estas cuestiones los principales problemas, salvo que haya una fuerte discriminacin por los nacionales o por otros grupos de emigrantes. Los problemas ms graves y de diferente intensidad segn pases

son documentos de identidad legales o permiso de trabajo legal. Para sobrevivir los adultos y sus familias necesitan trabajar, salvo que sean jubilados y vengan por reagrupacin familiar. El Estado debe proveerles de identidad, moral y psicolgicamente es preciso. Como los mismos emigrantes reclaman: 'slo venimos a trabajar en labores que los nacionales no quieren hacer'. Los hechos demuestran que no es tan fcil la cuestin, pero si se superan discriminaciones y se pone buena voluntad dilogo por ambas partes de seguro que se va por el buen camino. Cul es el balance final, la actitud de unos y otros, es buena, ciertamente la diversidad enriquece y el nacimiento de prcticamente todos los pases ha sido por movimientos migratorios. Pinsese tambin en la actitud de los que llegan con un alto grado de ilusin, de descubrimiento, de amistad cooperante, de amor a su nueva nacin y de cmo perciben la nueva realidad: en muchos casos con sorprendente admiracin. Per: Movimiento Migratorio Total de Entradas y Salidas: Setiembre 2013

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Per: Movimiento Migratorio de entradas y salidas de Extranjeros 2011-2013

2.MIGRACIONES COMO PROBLEMA SOCIAL: INFORMALIDAD Y SEGMENTOS EMERGENTES Las migraciones humanas son parte de la naturaleza humana que buscan mejores condiciones materiales de vida en el planeta.

Sostenemos que siendo las personas, habitantes de este planeta, es absurdo que su supervivencia en el planeta est subordinado a una relacin de dinero, del mismo modo que es absurdo que existan fronteras para separarnos y que cuando necesites cambiar de ambiente, ir a algn sitio de la tierra, los lugareos nos adjetiven como ilegales. Las migraciones como problemas sociales, son consecuencia de la forma anormal de convivencia que hemos aceptado para convivir, coexistir. Lo irracional es el concepto de propiedad privada del planeta, lo irracional es el utilizar el poder para el beneficio de unos pocos. La migracin implica una movilizacin humana que acarrea un sinnmero de cambios en la persona, en ocasiones puede ser para bien de la humanidad, en otras un problema para los cuales no siempre est preparada. Cuando esta migracin no es plenamente escogida sino obligada o realizada sin alternativas, deviene en una situacin que atenta contra los derechos humanos del/la emigrante debido a varios factores.

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2.1.- Migracin interna en el Per.- La migracin interna es un fenmeno antiguo en el Per, pero como problema social es una consecuencia del centralismo limeo. Lima, capital poltica de la colonia se qued como capital poltica de la repblica de los criollos, contra los intereses de la repblica de los incas. Debido al abandono econmico, cientfico y tecnolgico en las distintas regiones del pas, la migracin interna se ha dirigido del campo a la ciudad y de la mayor parte de lugares hacia Lima la capital. Por ello, el 30% de la poblacin viven en el territorio rural. Desde los cuarentas, se iniciaron las olas migratorias hacia Lima, dndose con mayor fuerza desde los sesenta y contina hasta hoy. Lima tiene ms de 8 millones de habitantes, de los 29 millones de habitantes que somos aproximadamente. A pesar de constituir un dcimo del territorio nacional, predomina por ser el centro de la poltica y en menor orden de la economa. La gente ha migrado desde los pueblos que existen alrededor de las ciudades costeras ms importantes. Esto sucede con quienes provienen de la Amazona que migran hacia las ciudades del norte del pas, tales como Trujillo, Chiclayo y Piura. Las condiciones de migracin interna son en gran parte desventajosas. En Lima, se ha dado a gran escala el fenmeno de las invasiones, en las que un buen nmero de personas y familias llegan a una extensin de tierra deshabitada (generalmente ubicada en los cerros) y se instalan en chozas armadas de cartn, paja y/o madera. Luego de unos aos, formalizan esta situacin de hecho y pasan a adquirir la propiedad del terreno. Esta modalidad ha tenido ms posibilidades de hacer realidad "el sueo de la casa propia" que la manera formal y legal. Existen distritos enteros con cientos de miles de habitantes que se originaron as. Existen lazos familiares muy estrechos entre los migrantes andinos en la costa, que han llevado a aumentar la poblacin urbana. Otra vivencia en el Per, muy relacionada a la migracin interna ha sido el desplazamiento causado por la subversin. Desde los aos ochenta, se vivi una situacin marcada de violencia, principalmente en el centro del pas, que ha dado como resultado 69,280 personas entre muertas y desaparecidas. La Comisin de la Verdad y Reconciliacin acaba de emitir su informe el 28 de agosto de 2003, afirmando que hay responsabilidad de estas violaciones a los derechos humanos tanto desde los grupos subversivos como desde las fuerzas armadas. Esta situacin de violencia que se experiment, entre los ochenta y noventa, en lugares como Ayacucho, Junn, Huancavelica y Cuzco, dio lugar a la migracin interna hacia las ciudades, huyendo del terror. La mayor parte de personas desplazadas han sido mujeres viudas o madres

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solteras, que quedaron a cargo de los/as hijos/as. Una parte ha retornado a sus lugares de origen.

Los aspectos positivos de esta migracin interna se dan por el entrecruzamiento gentico de personas de distintas regiones. Una nueva ciudadana est emergiendo en el Per son peruanos (as) que tienen fusiones de costumbres serranas, costeas o selvticas. Los nuevos peruanos por ejemplo son limeos de padres amazonenses y ayacuchanos, esta situacin permite conocer las dos culturas y ver lo que nos une.

Los aspectos negativos son el abandono del campo y el crecimiento desmesurado de algunas ciudades capitales, especialmente, Lima.

3.- LA SOLUCIN DE ESTE PROBLEMA ES LA DESCENTRALIZACIN POLTICA, ECONMICA Y CULTURAL DEL PER.

3.1.- Inmigracin La inmigracin es un fenmeno poco estudiado en el Per. Maritegui al estudiar la inmigracin, se percata que el Per a pesar de ser una leyenda de pas rico en oro y rico re recursos, nunca fue un foco de atraccin para inmigrantes de aptitudes adecuadas porque no haban industrias desarrolladas y tampoco inmigrantes campesinos y jornaleros por el abandono material e intelectual del campo. A pesar de esto se ha producido una inmigracin insignificante. La inmigracin china expresa su presencia por la cantidad de restaurantes de comida china o "chifas" que restaurantes de comida peruana tpica. A principios del siglo XX, la inmigracin japonesa se hizo notar; las condiciones en que arribaron han sido mejores, sin embargo experimentaron la fuerte manifestaciones de discriminacin. Tambin han habido italianos/as que inmigraron al Per, aunque en baja proporcin. En la segunda parte del siglo, llegaron inmigrantes de Argentina. En menor medida, se encuentra inmigrantes de otras regiones, ya que el Per ha sido siempre un pas receptivo. Los aportes culturales de los diferentes grupos de origen inmigrante, en el Per no tienen presencia significativa. Actualmente, acogemos a inmigrantes de Cuba, Colombia, Argentina y Venezuela, que han salido de su pas por razones polticas y/o econmicas. Sin embargo, no hay cifras exactas acerca de las colonias de inmigrantes por pas, teniendo un dato preciso sobre las personas que viven en calidad de inmigrantes. Lo que se nos ha proporcionado al Movimiento El Pozo por

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solicitud a la Direccin Nacional de Migraciones y Naturalizacin del Per, es el registro de entrada de extranjeras/os sobre el territorio peruano, sin saber su permanencia. Segn esta fuente, de los pases de la regin con el cual el Per conlleva mayor movimiento migratorio es con Chile, ya que entre los aos 2000 y 2001 ingresaron 360,452 personas, de las cuales el 43.5% corresponde a mujeres. Con relacin a Ecuador, entre estos mismos aos, 134,564 personas ingresaron al Per, de las cuales el porcentaje femenino es de 37.6%. Durante el referido bienio, el 29.8% de extranjeros/as que ingresaron al Per provenientes de los pases de Amrica del Sur corresponde a Ecuador. En cuanto al refugio, hasta la fecha, hay 683 personas refugiadas reconocidas por el gobierno peruano. La mayora son de Cuba y le siguen Bosnia, Colombia, Iraq, Irn, Rusia, Yugoslavia, Ucrania, Lituania y Palestina. Tambin hay 147 solicitudes de refugio, la mayora de Colombia e Iraq. El refugio significa un desarraigo maysculo. Las personas salen de su pas porque nada garantiza la vigencia de sus derechos ms elementales.

Un problema social de la inmigracin es la trata de mujeres, ya que cada vez ms los avisos publicados en la prensa escrita ofrecen los servicios sexuales de mujeres extranjeras, en especial de Colombia, Venezuela y Argentina. La trata es un problema que an en el Per no se ha reconocido como tal, mucho menos como pas de destino. Hace falta mayor investigacin desde el Ministerio Pblico, institucin pblica que an no le ha dado importancia al fenmeno. A pesar de que se registra un paulatino crecimiento econmico, la inmensa mayora de peruanos no lo sentimos en la economa individual ni familiar.

3.2.-Emigracin La emigracin peruana, como problema social, comenz en los aos ochenta, debido a la aguda crisis econmica y poltica, que se haca evidente con la presencia del terrorismo y la hiperinflacin. La mayora de gente joven al no ver mayores oportunidades para trabajar o ejercer su profesin, si la tenan, emigraron a diferentes pases entre los cuales la mayora se encuentra en Chile, Estados Unidos, Espaa, Italia, Alemania y Argentina. El 10% de peruanas/os vive en el extranjero, es decir 2 millones 600 mil personas. El promedio de remesas que envan al pas las/os emigrantes peruanas/os es de 200 dlares. Esto suma una cantidad significativa de dinero, del cual la banca cobra el 10%. Quiz sta sea una de las causas por las que el Estado no le da mayor importancia al fenmeno de la emigracin peruana. A ciencia cierta, sabemos que nuestras/os emigrantes tanto de Ecuador como del Per no acceden a un empleo coherente con el nivel de calificacin o grado de instruccin que tienen cuando van a

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pases denominados desarrollados. La mayora pasa a ocupar la escala laboral ms baja. Esta prdida econmica del valor del recurso humano la asume tanto el pas de origen como el pas de destino y, en especial, la persona misma. Hay altas probabilidades de que no sea as en los casos de migracin al interior de Amrica del Sur; se dice que las/os migrantes son mejor tratadas/os en un pas de Latinoamrica que en Europa o Estados Unidos por ejemplo. Sin embargo, no hay estadsticas que comprueben esta afirmacin, sino algunos testimonios. En el caso del Per, hay muchas mujeres que desde los aos noventa han emigrado a Argentina y a Chile para desempearse como trabajadoras domsticas independientemente de sus conocimientos y capacitacin para el trabajo. Se ha visto que, en algunos casos, obtienen pasaportes ecuatorianos falsos para las/os peruanas/os, ya que a Ecuador no les piden visas. A diferencia de Ecuador, a las/os peruanas/os nos piden visa de muchsimos pases, debido a los niveles de narcotrfico y terrorismo a los que lleg en los aos ochenta. Hoy, los ndices son distintos y hay crecimiento econmico a comparacin de otros pases de la regin. Cabe mencionar que hoy existe la tarjeta andina que permite viajar del Per a Ecuador con el documento nacional de identidad sin tener que obtener un pasaporte, siempre y cuando la visita no exceda de noventa das. Segn la Direccin Nacional de Migraciones y Naturalizacin del Per, en el ao 2002, salieron del Per 935,680 personas, de las cuales el 55.7% lo hizo dentro de Amrica del Sur. Una vez ms, cabe referir que estas cifras no dan cuenta de la cantidad de migrantes porque estn incluidas las personas que viajaron por corto tiempo. Entre los aos 2000 y 2002, llegaron a 1'988,567 personas del Per que ingresaron al pas desde el extranjero. Chile el pas al que mayor emigracin peruana hay, es evidente la feminizacin porque cada ao aumentan las mujeres que viajan con respecto a los hombres. En el Per, han aparecido distintos grupos dedicados a la trata y al trfico de migrantes. Existen grupos de la mafia organizada que piden cuotas a quienes aceptan por realizarles el trmite de las visas a Estados Unidos y Mxico adems de cubrir los costos del viaje. Sin embargo, al ser un trmite es personal el pago realmente se hace por tener un acompaamiento y un adiestramiento para ofrecer datos falsos y viajar en condiciones riesgosas. En cuanto a la trata, existen peruanas en prostitucin en Italia y Espaa, principalmente; sin embargo, no se maneja datos oficiales sobre ello. Esto se debe a que el Estado se desentiende de las/os connacionales una vez que salen del pas, sin haber

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una poltica que cuide u observe las condiciones en que las/os peruanas/os viven en el extranjero. Se sabe que hay un aumento de colombianas y peruanas en Espaa.

Si la trata con fines de prostitucin es siempre una "alternativa" para las mujeres, esto se debe a que la discriminacin de gnero est presente tanto en los pases desarrollados como en los subdesarrollados, ya que se da una valoracin sexual al cuerpo de la mujer, asimilndola a un objeto comprable sobre el cual se puede ejercer poder atentando contra su dignidad.

La informalidad es una respuesta de sobrevivencia, por parte de la mayora del pueblo peruano, a la exclusin y discriminacin de los grupos de poder.

Sin embargo es necesario estudiar la resiliencia de los migrantes peruanos que con su esfuerzo, su iniciativa, se ven en la necesidad de inventarse un trabajo, una empresa o perecer. Unicachi, Gamarra.

4.- SALDO MIGRATORIO: Cabe recordar que el saldo migratorio no es un tipo de migracin; lo consideramos en dentro del mismo punto por la estrecha relacin que tiene con la emigracin como con la inmigracin. Se denomina balanza migratoria o saldo migratorio a la diferencia entre emigracin e inmigracin. As, el saldo migratorio podr ser positivo cuando la inmigracin es mayor que la emigracin y negativo en caso contrario. En algunos textos se denomina emigracin neta al saldo migratorio negativo e inmigracin neta al saldo migratorio positivo. El empleo de estas ltimas denominaciones se hace para evitar la confusin entre el significado cuantitativo del trmino positivo (ms habitantes) y el significado cualitativo de dicha palabra (mejor). Podemos decir, en sentido inverso, la misma idea con respecto al saldo migratorio negativo.

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5.-TIPOS DE MIGRACIN: Las migraciones constituyen un fenmeno demogrfico sumamente complejo que responde a causas muy diversas y muy difciles de determinar, en especial porque debido a las migraciones irregulares o disfrazadas de actividades tursticas o de otra ndole, los datos cuantitativos son difciles de obtener, especialmente en el caso de los pases subdesarrollados. Las principales causas de las migraciones son: Se refieren a las causas derivadas de las crisis polticas que suelen presentarse en ciertos pases. Muchas personas que temen a la persecucin y venganza polticas abandonan un pas para residenciarse en otro o, al menos, intentan abandonarlo, aunque a menudo pueden llegar inclusive a perder la vida cuando se trata de regmenes totalitarios. Cuando las personas emigran por persecuciones polticas en su propio pas se habla de exiliados polticos, como sucedi en el caso de los espaoles que huan de la persecucin del gobierno franquista despus de la Guerra Civil espaola. 5.1.- Culturales: La base cultural de una poblacin determinada es un factor muy importante a la hora de decidir a qu pas o lugar se va a emigrar. La cultura (religin, idioma, tradiciones, costumbres, etc.) tiene mucho peso en esta toma de decisiones. Las posibilidades educativas son muy importantes a la hora de decidir las migraciones de un lugar a otro, hasta el punto de que, en el xodo rural, este factor es a menudo determinante, ya que los que emigran del medio rural al urbano suelen ser adultos jvenes, que son los que tienen mayores probabilidades de tener hijos pequeos. 5.2.- Polticas: Son las causas fundamentales en cualquier proceso migratorio. De hecho, existe una relacin directa entre desarrollo socioeconmico e inmigracin y, por ende,

entre subdesarrollo y emigracin. La mayor parte de los que emigran lo hacen por motivos econmicos, buscando un mejor nivel de vida. La situacin de hambre y miseria en

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muchos pases subdesarrollados obliga a muchos emigrantes a arriesgar su vida (y hasta perderla en multitud de ocasiones), con tal de salir de su situacin.

5.3.- Socioeconmicas: Los vnculos familiares tambin resultan un factor importante en la decisin de emigrar, sobre todo, en los tiempos ms recientes, en los que cualquier emigrante de algn pas subdesarrollado, necesita de mucha ayuda para establecerse en otro pas de mayor desarrollo econmico. 5.4.-Familiares: Constituyen una verdadera fuente de migraciones forzadas, que han dado origen a desplazamientos masivos de la poblacin, huyendo del exterminio o de la persecucin del pas o ejrcito vencedor. La Segunda Guerra Mundial en Europa (y tambin en Asia), as como guerras posteriores en frica (Biafra, Uganda, Somalia, Sudn, etc.) y en otras partes del mundo, han dado origen a enormes desplazamientos de la poblacin o, como podemos decir tambin, migraciones forzadas. Guerras y otros conflictos internacionales: 5.5.- Catstrofes generalizadas: Los efectos de grandes terremotos, inundaciones, ciclones, maremotos, epidemias, y otras catstrofes tanto naturales como sociales (o una combinacin de ambas, que es mucho ms frecuente) han ocasionado grandes desplazamientos de seres humanos (tambin podramos considerarlos como migraciones forzosas) durante todas las pocas, pero que se han venido agravando en los ltimos tiempos por el crecimiento de la poblacin y la ocupacin de reas de mayor riesgo de ocurrencia de esas catstrofes.

6.-CAUSAS DE LA MIGRACIN:

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Las migraciones tienen consecuencias directas e indirectas tanto en los pases o reas de emigracin como en los de inmigracin y en ambos casos, pueden tener efectos tanto positivos como negativos: Constituyen consecuencias positivas: el alivio de algunos problemas de superpoblacin; el logro de una mayor homogeneidad cultural o poltica (los ms descontentos son los que primero emigran, quedando slo los ms conformes que suelen estar de acuerdo con su situacin socioeconmica o poltica); la disminucin de la presin sobre los recursos; la inversin de las remesas de dinero que envan los emigrantes; la disminucin del desempleo; el aumento de la productividad y el aumento de la venta de productos en otros pases. Y constituyen consecuencias negativas: la desvitalizacin; el envejecimiento de la poblacin (porque los que emigran suelen ser jvenes); el que la poblacin que queda se hace ms tradicionalista, conservadora, y ms reacia al cambio; prdidas en lo que se refiere a la inversin que se ha hecho en la poblacin emigrante (educacin, salud, etc.); suelen irse las personas ms productivas y con mayor afn de superacin; disminucin del consumo. Otra consecuencia negativa importante est constituida por la secuencia de

desestabilizacin de la familia, y la formacin de grupos familiares con alta vulnerabilidad, as se tienen casos de: - Familias con jefa de hogar masculina, y la ausencia prolongada de la madre; - Familias con jefa femenina y ausencia prolongada del padre; - Familias donde faltan los dos adultos, padre y madre a la vez. Los hijos son criados por: - Los abuelos o uno de ellos; - Los tos o uno de los; - Una familia vecina. Estas situaciones provocan mltiples problemas en las familias, que van desde un decaimiento del rendimiento escolar, incremento del fenmeno de las pandillas juveniles, hasta el incremento del consumo de drogas, sin pretender que la migracin sea la nica causa de estos fenmenos.

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7.- PARA EL LUGAR DE LA INMIGRACIN: Constituyen consecuencias positivas: el rejuvenecimiento de la poblacin; la poblacin se hace ms dispuesta a los cambios (sociales, culturales, tcnicos); aportes de capital y de mano de obra; aportes de nuevas tcnicas (innovacin tecnolgica); llegan personas ya preparadas sin que haya tenido que invertirse en su preparacin; aumenta el consumo. Y constituyen consecuencias negativas: pueden aparecer desequilibrios en cuanto a la estructura por edad y sexo; introducen una mayor diversidad cultural,

poltica, lingstica, religiosa, llegando a formarse grupos completamente segregados y marginales; perjudica a la conciencia gremial de la clase trabajadora, ya que los inmigrantes suelen aceptar salarios inferiores a los de la poblacin local; aumentan las necesidades de servicios, sobre todo, asistenciales y educativos; aumentan

las importaciones de productos de los lugares de procedencia de los inmigrantes; remesas de dinero hacia los lugares de procedencia de los inmigrantes; disminucin de los salarios en algunas ramas o sectores por la explotacin laboral de los inmigrantes, etc.

8.- CONSECUENCIAS DE LA MIGRACIN: Las migraciones han sido una necesidad para la humanidad desde la ms remota antigedad, cuando el hombre se desplazaba de un lugar a otro en busca de medios de subsistencia o para eludir a enemigos humanos o naturales, recorriendo de esta forma el planeta. Histricamente, las migraciones han cambiado totalmente el aspecto de los pases, influyendo en su composicin racial, lingstica y cultural, as como otros cambios importantes de gran repercusin. Hace mil quinientos aos, en lo que actualmente conocemos como Mosc, no haba un slo ruso, en Hungra no haba un slo hngaro, en Turqua no haba

turcos, Espaa empezaba a ser visigoda, en Amrica slo vivan indgenas, en Australia slo polinesios y melanesios, en la regin de Kosovo viva en forma minoritaria los albaneses, lo que hace todava ms complejo el trmino. Luego de que los europeos llegaran a Amrica, una parte de los indgenas originarios fueron desplazados o exterminados por los europeos y otra gran parte termin tambin

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mezclndose con ellos, dando origen al mestizaje, que forma en Hispanoamrica principalmente, la mayor parte de la poblacin actual, en especial en pases o regiones como Mxico y Amrica Central, Colombia, Ecuador, Argentina, Per, Bolivia, Chile y otros. Entre los pueblos europeos que participaron activamente en estas emigraciones masivas hacia Amrica, adems de los espaoles, podemos citar a los ingleses, portugueses, franceses y holandeses. Debido a la escasez de mano de obra, sobre todo en el trabajo de las llamadas plantaciones, se importaron esclavos africanos de raza negra, en especial de los pases del Golfo de Guinea, lo que cambi nuevamente la composicin de la poblacin y cre nuevas mezclas raciales: mulatos, zambos, y otras denominaciones que ya no suelen emplearse. Los descendientes de los antiguos esclavos, cada vez ms mezclados con los otros grupos raciales, predominaron en las regiones de clima clido prximas a la costa, donde constituan la mano de obra de las principales haciendas o plantaciones de caa de azcar, cacao y algodn, entre otros cultivos. En las islas del Caribe, donde el impacto de la Conquista diezm a la poblacin indgena muy pronto, los europeos sustituyeron el trabajo de los indgenas con el de los esclavos, por lo cual, el impacto africano en el poblamiento fue ms importante que el indgena: podramos decir que, mientras que los Andes siempre han sido indo americanos, las Antillas se convirtieron en afro americanas. Tambin el sureste de los Estados Unidos recibi una gran cantidad de esclavos como mano de obra para trabajar en las plantaciones de algodn. La costa del Golfo de Mxico (en Mxico y Nicaragua) tambin recibi cierta cantidad de inmigrantes africanos como esclavos. Lo mismo sucedi en las costas de Colombia y Venezuela y, sobre todo, en el Brasil. Durante la poca posterior a la independencia de los pases americanos hubo una fuerte afluencia de inmigrantes desde Europa, fomentada por los gobiernos americanos. Notorios son los casos de los italianos en Argentina y de los alemanes en el sur de Chile.

9.- MIGRACIN INTERNA: Las migraciones internas constituyen procesos sociales que tienen un carcter histrico estructural, las mismas que adquieren caractersticas significativas por su intensidad a partir de la dcada del 50, contribuyendo a acelerar el proceso de urbanizacin y litorizacin en el Per, con el crecimiento inicial de las ciudades de la costa,

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posteriormente algunas ciudades de la sierra y ms recientemente, otras menores que abren un proceso de selvatizacin, urbano-rural. La contribucin de las migraciones en la redistribucin de la poblacin en nuestro territorio, se evidencia en la aparicin de nuevos focos de atraccin de poblacin. En el periodo 1981-1993, puede observarse cmo se acentan y expanden estas tendencias en especial en ciertas reas de la selva alta (San Martn y Ucayali) y en algunas ciudades que corresponden al Trapecio Andino. De otro lado, aunque se aprecia un descenso relativo de las migraciones a Lima Metropolitana; en trminos absolutos el incremento es significativo. La capital sigue siendo la principal receptora de poblacin a nivel nacional. Las migraciones estn articuladas y condicionadas por otros procesos socio-econmicos que giran en torno a la estructura productiva, especialmente la agropecuaria, la violencia, el narcotrfico, etc. a los cuales hacemos referencia pero no con la rigurosidad del caso. Hablar de las migraciones internas en el Per conlleva riesgos como caer en generalidades o eludir aspectos sin duda importantes. Sin embargo, haremos el esfuerzo de abordar las tendencias ms relevantes de este proceso.

10.- CONDICIONANTES ECONMICO-SOCIALES ASOCIADOS: En el captulo anterior estudiamos las causas por las cuales la gente tenda a migrar. Eso, de un punto de vista general, que se puede aplicar a las diferentes realidades de distintos pases. En el caso del Per, tambin se dio la migracin condicionado por distintos factores singulares, entre ellas, la produccin cocalera y la violencia por el terrorismo. En la dcada del 80, a la escasez de tierras de cultivo, la concentracin de la propiedad, el predominio de tierras de secano, la presin demogrfica sobre la tierra, la falta de apoyo tcnico y crediticio, adems de oportunidades de empleo, educacin y recreacin, como condicionantes de la migracin, se aade un nuevo elemento: la espiral de violencia, ndole a la migracin interna un carcter compulsivo y masivo. La violencia terrorista se focaliz en la sierra central del pas. Se estima que aproximadamente 200 mil familias (alrededor de 1 milln de personas) han sido desplazadas por la violencia entre 1980 y 1992. Los 5 primeros aos de la dcada del 80, los atentados violentistas estuvieron focalizados principalmente en el departamento de Ayacucho y en menor medida Junn, Huancavelica, Cusco, Arequipa y Apurmac. Entre 1983-85 se habran

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producido el 23% del total de desplazados, esencialmente de procedencia ayacuchana. A partir de 1985 las acciones subversivas se incrementan de manera alarmante en Lima y Callao, pasando de 16.6% en 1984 a alrededor de 30% en los aos 1985, 1986 y 1987. Declina ligeramente los aos siguientes y adquiere caractersticas dramticas a partir de 1991, registrando casi la mitad de todos los atentados del pas. Entre 1986 y 1989 los desplazamientos se elevan al 45%. La escalada de violencia originada en Ayacucho, se extiende a la Sierra Central (Junn, Huancavelica), Sierra Norte (Ancash) y posteriormente hacia el resto y del pas. Entre 1989 y 1993, el promedio anual de atentados subversivos fue de 2,725, significativamente mayor al registrado entre 1981-88, con una media de 1749. El incremento de las ltimas acciones subversivas, adems de Lima, se opera en Junn, Ayacucho, Ancash, Huancavelica y en menor medida Hunuco. Son precisamente estos 4 ltimos departamentos que en el quinquenio (1988-93) expulsan mayor volumen de poblacin. Entre 1990-92 se producen el 27% de desplazados por la violencia. Segn regiones naturales, se observa que desde el inicio de las acciones subversivas ms del 50% de las mismas tuvieron lugar en la sierra, llegando incluso al 72% en los aos 1983 y 1984. A partir de 1990 declinan, ubicndose alrededor de 40%, pasando la capital de la Repblica a concentrar la mayora de los atentados. Las reas de recepcin ms importantes de los desplazados despus de Lima son Junn, Cusco, Ica, y los mismos departamentos de Huancavelica, Apurmac y Ayacucho. La inmigracin se orienta principalmente hacia el rea urbana especialmente a sus capitales departamentales.

11.- HACIA UNA POLTICA MIGRATORIA

Cualquier poltica migratoria que pretenda ser moderna y dar respuesta a las demandas de la poca, deber partir del respeto de los derechos humanos. Ser necesario reconocer que la migracin regional es un dato de la realidad. Los fenmenos migratorios no son procesos de corto plazo y en tanto no se modifiquen las causas que le dieron origen estos flujos han de seguir, nada indica que se puedan generar cambios importantes de manera rpida en los pases vecinos. Deber tomar en cuenta los

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procesos de integracin regional y sub-regional. No siendo decisin de un solo gobierno, sern necesarios acuerdos bilaterales y multilaterales. Una poltica migratoria tendr que considerar al extranjero dentro de un concepto de apertura e integracin, como un elemento del desarrollo del pas. En definitiva tendremos que ir avanzando hacia el concepto de Ciudadana Latinoamericana. Un paso en este proceso ser asumir los convenios y convenciones internacionales, como la Convencin Internacional Sobre la Proteccin de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y sus Familiares. Finalmente, es necesaria la existencia de polticas que promuevan una cultura de acogida, respeto, tolerancia y aceptacin de la diversidad. Se insta a los gobiernos a que ataquen las causas de los movimientos de refugiados y personas desplazadas mediante la adopcin de medidas adecuadas, en particular con respecto a la resolucin de los conflictos; la promocin de la paz y la reconciliacin; el respeto de los derechos humanos, incluidos los derechos de las personas que pertenecen a minoras; el respeto de la independencia, la integridad territorial y la soberana de los Estados. Adems, es preciso hacer frente a los factores que contribuyen a los desplazamientos forzosos mediante iniciativas relacionadas con el alivio de la pobreza, la democratizacin, el buen gobierno y la prevencin de la degradacin del medio ambiente. Los gobiernos y todas las dems entidades deberan respetar y salvaguardar el derecho de las personas a permanecer en sus hogares en condiciones de seguridad y abstenerse de aplicar polticas o practicas que obliguen a huir a las personas. Se insta a los gobiernos a que refuercen su apoyo a las actividades internacionales de proteccin y asistencia en favor de los refugiados y, segn resulte apropiado, de las personas desplazadas, y a que promuevan la bsqueda de soluciones duraderas para su situacin. Al mismo tiempo, se alienta a los gobiernos a fomentar los mecanismos regionales e internacionales que promuevan la responsabilidad compartida con respecto a las necesidades de proteccin y de asistencia de los refugiados. Deberan adoptarse todas las medidas necesarias para asegurar la proteccin fsica de los refugiados, en particular de las mujeres y los nios refugiados, y especialmente contra la explotacin, el abuso y todas las formas de violencia.

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Debera prestarse apoyo internacional adecuado a los pases de asilo para satisfacer las necesidades bsicas de los refugiados y ayudar a buscar soluciones duraderas. Debera ayudarse a las poblaciones de refugiados a lograr la autosuficiencia. Los refugiados, y en particular las refugiadas, deberan participar en la planificacin y la ejecucin de las actividades de asistencia a los refugiados. En la planificacin y la ejecucin de esas actividades de asistencia debera prestarse atencin especial a las necesidades especificas de las mujeres y los nios refugiados. Debera proporcionarse a los refugiados acceso a alojamiento, educacin, servicios de salud, incluida la planificacin de la familia, y otros servicios sociales necesarios. Se invita a los refugiados a respetar las leyes y reglamentaciones de sus pases de asilo. Los gobiernos deberan crear condiciones que favorezcan la repatriacin voluntaria de los refugiados en condiciones de seguridad y dignidad. La asistencia para la rehabilitacin de los refugiados que regresan debera vincularse, siempre que fuera posible, con los planes de reconstruccin y desarrollo a largo plazo. La comunidad internacional debera proporcionar asistencia para los programas de repatriacin y rehabilitacin de los refugiados y para la remocin de las minas y otros dispositivos sin explotar que constituyen un grave peligro para la seguridad de los que regresan

y de la poblacin local. Se insta a los gobiernos a respetar las leyes internacionales relativas a los refugiados. Se invita a los Estados que no lo hayan hecho a considerar la posibilidad de adherirse a los instrumentos internacionales relativos a los refugiados, en particular a la Convencin de 1951 y al Protocolo de 1967 relativos al estatuto de los refugiados. Se insta adems a los gobiernos a respetar el principio de nonrefoulement (es decir, el principio de no obligar a las personas a regresar por la fuerza a lugares en que veran amenazada su vida o su libertad por razn de su raza, su religin, su nacionalidad, su calidad de miembro de un grupo social determinado o su opinin poltica). Los gobiernos deberan velar por que los que buscan asilo en el territorio del gobierno tengan acceso a audiencias justas y deberan facilitar la tramitacin expeditiva de las solicitudes de asilo, asegurando que en las directrices y los procedimientos para la determinacin de la condicin de refugiado se tenga en cuenta la situacin particular de las mujeres. Los problemas de los refugiados y las personas desplazadas resultantes de la migracin forzosa, incluido el derecho a la repatriacin, deberan solucionarse de acuerdo con los

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principios pertinentes de la Carta de las Naciones Unidas, la Declaracin Universal de Derechos Humanos, otros instrumentos internacionales y las resoluciones pertinentes de las Naciones Unidas.

CONCLUSINES: Los fenmenos migratorios internacionales, que a su vez responden a las dinmicas derivadas del proceso globalizador en curso. Sin embargo, cobra caractersticas especficas cuando se le comprende en el contexto polticoeconmico latinoamericano de los ltimos decenios, particularmente en un perodo caracterizado por un aumento significativo de los flujos migratorios intrarregionales

Para cerca de un 70% del universo de migrantes peruanos encuestados, la opcin de residir en Chile se encuentra vinculada a un proyecto de carcter transitorio, pues tienen planeado derivar a un tercer pas (28,98%) o retornar al Per (40,76%).

Uno de los mayores problemas que atraviesan los migrantes en la regin andina es la falta de informacin y el desconocimiento de sus derechos.

el Per necesita implantar nuevas medidas que den frutos a corto plazo. Crear otras alternativas dara como consecuencia que los ciudadanos sientan que cuentan con todas las comodidades y facilidades en su pas y no en una tierra a la que no pertenecen. Sin embargo, si no se proceden a tomar medidas seguirn creciendo las cifras de migracin y habr miles de peruanos en el extranjero intentando mejorar su nivel de vida o, simplemente, sobrevivir.

El Estado debe intervenir con una poltica de desarrollo econmico que vaya de acuerdo a las regiones del Pas. Una poltica que aproveche las riquezas de cada piso altitudinal, de cada provincia, si se quiere de cada distrito.

La escasez de oportunidades para el desarrollo de las expresiones culturales y artsticas de la comunidad de migrantes peruanos, aparejada a las insuficiencias

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de la gestin de los organismos diplomticos del Per y las propias instancias

pblicas chilenas en este campo, no ha permitido mermar, hasta ahora, las actitudes discriminatorias que surgen a raz de las informaciones usualmente sesgadas que los medios de comunicacin difunden.
ANEXOS: Salidas de peruanos, por Pas de Destino, Junio 2005

Flujo de migracin de peruano a Estados Unidos 1930-2009:

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Migraciones en la Era de la Globalizacin:

Peruanos en el exterior:

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BIBLIOGRAFA CEPAL/CELADE. Junio.2000 CISEPA LeylaBartet La inmigracin rabe en el Per Hctor Martnez-Las migraciones internas en el Per KarstenPaerregaard - Peruanos en el mundo http://boletin-red.blogspot.com/2008/11/migracion-latinoamericana-en-chile.html-Recuperado el 10/12/2013 http://www.terra.com.pe/noticias/noticias/act1944889/discuten-problematicamigratoria.html- Recuperado el 11/12/2013 www.inei.gop.pe -Recuperado el 12/12/2013 http://boletin-red.blogspot.com/-Recuperado el10/12/2013 http://reddemocratica.blogspot.com- recuperado el 10/12/2013 http://www.grt.gob.pe/portal/inicio.php?id=BL010&idnot=PY000000000000000010 &tip=1&act=2- recuperado el 10/12/2013 http://www.inei.gob.pe/biblioineipub/bancopub/Est/Lib0007/CAP0108.HTM-recuperado el10/12/2013 http://www.inei.gob.pe/biblioineipub/bancopub/Est/Lib0018/capi2006.htm-recuperado el10/12/2013 http://www.inei.gob.pe/biblioineipub/bancopub/Est/Lib0018/capit005.htm-Recuperado el 10/12/2013 http://www.lainsignia.org/2005/noviembre/ibe_017.htm-Recuperado el 12/12/2013

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