Material Pablo Mendoza

Mgr. Lic. Pablo Mendoza ALSIE- Lic. en Ciencias Sociales.
MODULO: Formacin Pedaggica en el Estado Plurinacional y su Didctica
CAPTULO N1
Bases y fundamentos de la Nueva Ley Avelino Siani y Elizardo Prez, N 070
Antecedentes al proceso de elaboracin y posterior sancin de la Ley 070.
La victoria poltica del M.A.S. sobre los partidos tradicionales de orientacin globalizante gener pues la ruptura de una etapa en el Pas, y asimismo en la educacin; es el triunfo del paradigma del estado plurinacional imbuido de un espritu tendiente al Socialismo Andino. Sin embargo, tal ideologa no termina de encontrar una lnea de praxis slidamente definida. Tenemos importantes antecedentes con los sistemas educativos de los pases que lograron construir un tipo particular de Socialismo en sus distintas sociedades en evolucin (Ej.- Cuba o la ex URSS), sin embargo el espritu de este anteproyecto no consolida una visin de Estado netamente Socialista, dado pues, que el mismo gobierno, desde su aparato administrativo de poder, no consolid tal proyecto a la par de aquellas referencias histricas ms cercanas a la conceptualizacin inicial de Socialismo ofrecida por los clsicos de tal corriente de pensamiento (Marx, Lenin). Esto nos revela una importante falencia, llegando a encontrarnos quiz con una paradoja en la praxis: el socialismo no se ejecuta como tal en la gestin del MAS, sino que se pone en prctica como una tendencia hacia el mismo, con un espritu fuertemente imbuido de lo que se puede entender como pensamiento o cosmovisin andinos, otra vertiente ideolgica muy rica en paradigmas conceptuales, pero sin una definicin en la praxis realmente coherente y bien elucubrada por algn autor nacional que nos haya iluminado con la exposicin de un corpus filosfico y poltico que esclarezca los lineamientos concretos de lo que puede ser una sociedad moderna en funcin a un entendimiento global de una sociedad regida por el pensamiento tradicional, netamente andino, lo cual de por s, tambin parece inicialmente inviable, dada la fuerte conformacin del Pas, con una base social criollo-mestiza. Sin embargo, el primer paso al respecto de la administracin de la Educacin ya ha sido dado con la propuesta de esta Ley, que segn su planteamiento tiene un objetivo claro: revolucionar el sistema educativo para adecuarlo a las nuevas
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Mgr. Lic. Pablo Mendoza ALSIE- Lic. en Ciencias Sociales. MODULO: Formacin Pedaggica en el Estado Plurinacional y su Didctica
condiciones econmicas, sociales y culturales en que se desenvuelve el pas, despus del 22 de enero de 2006. Entonces para revolucionar el sistema educativo y mejorar las falencias estructurales acontecidas en dcadas pasadas, se ha realizado una evaluacin de las problemticas principales que encaraba o sigue encarando la primera funcin del Estado. Entonces, identificamos que las principales problemticas que se pretenden resolver mediante la ejecucin de la Ley Avelino Siani y Elizardo Prez son: Falta de definicin y orientacin en los procesos de enseanza y aprendizaje. Carencia de un currculo pertinente a las demandas y necesidades de la sociedad boliviana. Histricamente, no se consider la composicin mayoritaria de la poblacin originaria para el diseo del Currculo en la educacin boliviana. Formacin docente inicial y permanente de los docentes, sin tomar en cuenta la identidad cultural de los maestros. Polarizacin de la Educacin Rural y Educacin Urbana. Carencia de enfoque productivo de la educacin. Exclusin y falta de atencin a la diversidad. Inexistencia de procesos de evaluacin de la calidad de enseanza y aprendizaje. No se ha logrado desarrollar una verdadera educacin intercultural y bilinge. No se dio la importancia a la educacin especial y la atencin a la poblacin con discapacidad. ndices de acceso, permanencia y cobertura, abandono, repitencia son negativos (entre otros ms) Debemos acotar sin embargo que la Base de la construccin de esta Ley radica en una victoria poltica preeminente: el nuevo modelo educativo de carcter social comunitario y productivo parte del triunfo y establecimiento del nuevo gobierno indgena, encabezado por Evo Morales Ayma, representante de las fuerzas populares (indgenasoriginarios movimientos sociales,) y otros sectores otrora excluidos del poder en
dcadas pasadas (gobiernos de orientacin neoliberal). Este hecho cre las condiciones y premisas para la nueva construccin curricular. La promulgacin de esta Ley, sancionada en Diciembre de 2010, abri paso a mltiples preocupaciones de las Instituciones involucradas. Las Universidades Privadas sobretodo, que han tenido en su configuracin aquella pasada orientacin neoliberal, no tienen ms remedio que re-adecuar sus paradigmas y propuestas curriculares para no salir del marco de la Ley, ya que existe mecanismos regulares que luego han de fiscalizar y controlar el correcto funcionamiento de estas instituciones segn el nuevo marco legal. La fase de implementacin de la Ley, sin embargo, an se sigue viviendo en el pas, dado de que aun no se han definido una serie de elementos operativos que la Ley contempla pero se hallan definidos con propiedad (por ejemplo el Reglamento General de Universidades Privadas1), sin embargo ya los elementos fundamentales han sido determinados, fundamentos como ser: los principios paradigmticos, principios tericos, los fundamentos filosficos, sociolgicos, fundamentos pedaggicos del diseo curricular, as como los ejes articuladores. Pasemos a observar brevemente cada uno de ellos. El antecedente fundamental es el mismo texto de la Ley sancionada el 20 de Diciembre de 2010, en la cual se concreta el proceso de construccin del anteproyecto, proceso que asimismo tiene una serie de precedentes importantes. La Ley 070 encuentra su origen primordial en 3 fuentes: el Pensamiento Andino (o Cosmovisin), en el aporte educativo de la Escuela de Warisata y las experiencias de Escuelas Interculturales Bilinges. Recogiendo el aporte de los sectores sociales que propugnaban una ruptura con el paradigma tradicional de la educ acin, a la par del neoliberalismo imperante a principios de los aos 90, se llegaron a constituir los fundamentos necesarios para promover la creacin de una nueva ley educativa
Referencia de prensa coyuntural que muestra la falta de definicin oficial de esta normativa hasta la fecha: http://eldia.com.bo/index.php?c=Portada&articulo=-U--privadas-se-resisten-a-normativa-delGobierno&cat=1&pla=3&id_articulo=71903
revolucionaria, esto es el documento del Anteproyecto de Ley Avelino Siani y Elizardo Prez documento que pas por mltiples versiones y enmiendas desde la llegada del MAS al poder. En el presente trabajo nos ser pertinente la versin del 2 de Diciembre del 2008, la cual fue analizada y modificada en la Comisin de Desarrollo Humano de la Honorable Cmara de Diputados, que a tiempo de validar la propuesta, sancion la recomendacin de aprobar el Proyecto de Ley Modificado 346/2008, en una futura sesin conjunta del plenario del poder Legislativo, que a la postre se denomin Asamblea Plurinacional. El primer documento del Anteproyecto fue elaborado con la participacin de representantes de 22 organizaciones e instituciones de carcter nacional, que conformaron la Comisin Nacional de la Nueva Ley de la Educacin Boliviana (CNNLEB), en junio del 2006 en La Paz, esta comisin cont con la participacin, claro est, de los organismos de control social aliados al proyecto de Pas enarbolado por el MAS, mencionamos aqu a algunos de ellos: Central Obrera Boliviana (COB) Confederacin de Trabajadores de Educacin Urbana de Bolivia (CTEUB) Confederacin Nacional de Maestros de Educacin Rural de Bolivia (CONMERB) Confederacin de Estudiantes Normalistas de Bolivia (CEN-B) Confederacin de Estudiantes de Secundaria de Bolivia (CES-B) Confederacin Sindical nica de Trabajadores Campesinos de Bolivia y los Consejos Educativo Aymara (CEA) y de la Nacin Quechua (CENAQ) Federacin Nacional de Mujeres Campesinas de Bolivia-Bartolina Sisa, (FNMCB-BS), como parte de la CSUTCB Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qollasuyu (CONAMAQ) Confederacin de Pueblos Indgenas del Oriente Boliviano y los Consejos Educativo Pueblo Originario: Amaznico Multitnico, (CEAM), Guaran (CEPOG), Chiquitano (CEPOCH), Mojeo (CEPOIM) y Guarayos (CEPIG), como parte de la CIDOB Ministerio de Educacin y Culturas (MEC) y otros.
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Si bien el proceso de construccin de la Ley, no se realiz con el consenso mayoritario de importantes sectores, como la Confederacin de Maestros Urbanos y representantes del Sistema Universitario Nacional, el anteproyecto fue impulsado desde el Gobierno central en las gestiones pasadas, tal que se logr su reciente promulgacin oficial. Actualmente la reglamentacin especfica y la ejecucin curricular de los lineamientos de Ley est en franco proceso de implementacin. Sin embargo, si retrocedemos ms aun tras las bases tericas y filosficas de la nueva Ley, debemos mencionar una serie de antecedentes de importancia. Tenemos la propuesta emanada por el Ministerio de Educacin y Culturas, denominado como Currculo Base del Sistema Educativo Plurinacional, en su versin preliminar del ao 2008 elaborado en La Paz, en este documento se explican ms ampliamente los paradigmas ideolgicos y primordiales que explican la naturaleza esencial de la Ley, y su posterior ejecucin en cuanto a su planteamiento de Modelo Curricular. Sin embargo, debemos citar que el primer antecedente, antes de la formulacin del mismo Anteproyecto se encuentra en el documento denominado como: Pedagoga del Comprendimiento Pedaggico Comunitario, emanado por la Unidad de Investigacin del Instituto Normal Superior Simn Bolvar de La Paz, en 1998 -1999; el cual viene a ser la primera propuesta para incluir el nuevo paradigma social, comunitario y productivo en la bsqueda de una nueva educacin nacional, adecuando la cosmovisin andina a la ciencia pedaggica contempornea, y justificando la necesidad de lograr una matriz de desarrollo curricular para generar nuevas polticas educativas.
CARACTERIZACIN GENERAL DE LA EDUCACIN EN BOLIVIA 1. Educacin comunitaria en las culturas originarias2 Existe una gran diversidad de culturas que florecieron en este continente, con muchas similitudes que las hermanan. Un mbito que se destaca es el educativo; se pueden encontrar
Antes de la llegada de Cristbal Coln, el territorio del continente americano se conoce con el nombre de Abya Yala, dado por la cultura Kuna de Panam y Colombia. Entre sus diversas traducciones se menciona las siguientes: Abya significa plena madurez, Yala tierra, que significa tierra en plena madurez; tierra en florecimiento; tierra de produccin. Otra acepcin de Abya Yala sera Casa Grande.
semejanzas en los tipos de conocimiento que se producen, en las formas y medios cmo se difunden, en los espacios de aprendizaje, en los sujetos que ensean y en la funcin que cumplen los saberes en la comunidad y sociedad. Entre los principales tipos de conocimiento y prcticas que se generaron, estn los fundamentales o primarios, que se aprenden a partir de la experiencia, en la vida cotidiana en familia, con interacciones que permiten la consolidacin de las estructuras y formas de organizacin familiar y comunal. De esta forma se fortalece la cohesin al interior de la comunidad, cualificando incesantemente la identidad de todos sus miembros, desde el ncleo familiar hacia afuera. Otro tipo de conocimiento se aprende por medio de relatos orales y prcticas de escrituras diversas. Esta forma de conocimiento se transmite de generacin en generacin, permitiendo la creacin y re-creacin de la vida comunitaria de manera cclica y en espiral3, en funcin de la territorialidad y la cosmovisin. De esta forma, la educacin se da en la cultura y la naturaleza4, promoviendo el respeto y valoracin por todo lo que existe en ellas. Esta dimensin educativa de la comunidad, es parte constitutiva de la organizacin social. No existe la separacin de funciones entre los que producen conocimiento, de aquellos que lo reproducen, en otras palabras, no se concibe una divisin social jerrquica de la educacin. 2. Educacin en el coloniaje Durante el periodo colonial prim el saqueo intensivo de la riqueza. Para esto se recurri a la esclavizacin de las naciones originarias, atentando a los verdaderos principios de la educacin comunitaria. En este periodo, la Iglesia Catlica consider a los indgenas como seres sin alma calificndolos de brbaros, idlatras, irracionales, grafos, salvajes. El hecho de que los pueblos originarios vivan en unidad con la naturaleza y el cosmos, implicaba para los sacerdotes hispanos la existencia de idolatras que deban ser extirpadas. La catequizacin en lenguas originarias, ms el uso del bautismo, sirvieron para proveer de alma a los indios, hacerlos dciles y serviles para los propsitos del coloniaje emergente. El instrumento central para este propsito era la lectura de las sagradas escrituras de la religin catlica. La Biblia, como libro sagrado y soporte escrito de conocimientos, asume un papel protagnico
Los pueblos originarios no tienen una visin lineal de la historia, ni del tiempo. Su visin cobra la forma de una espiral, donde los hechos se dan en contextos de carcter cclico y holstico.
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No existe un lugar en particular para aprender: la escuela est en las montaas, en los ros, en la selva, en la comunidad, en el hogar, en todos lados. Tampoco existe temporalidad que delimite el periodo de aprendizaje, sencillamente, se aprende en el lapso cclico en el que transcurre la vida.
en la educacin y adoctrinamiento de los indgenas. A su vez, los libros motivaron a los indgenas a aprender nuevas formas de comunicacin, lo que llev a que algunos de ellos utilicen la adopcin de la lectura y la escritura como mecanismo de transmisin de su propia cultura, en dilogo con la cultura europea5. Sin embargo, para la mayora de los habitantes el libro se convierte en la fuente de un tipo de conocimiento memorstico, basado en la reproduccin pasiva de contenidos. Todo esto deriv en la divisin social de la educacin; unos son los que producen los conocimientos y escriben libros, otros los que transmiten esos conocimientos, los maestros, y finalmente los alumnos, que consumen ese conocimiento a travs de los libros. En tal sentido, el conocimiento ya no es aprendido en contacto directo con la naturaleza y la cultura. Por otra parte, en esta poca las escuelas de adoctrinamiento y de enseanza, eran para los hijos de colonizadores, criollos y caciques. Un ejemplo de esto es la primera escuela en Bolivia fundada en 1571 en La Paz por el padre Alfonso Brgano, que tuvo el objetivo de descubrir vocaciones eclesisticas en los estudiantes. Solamente en las misiones jesuticas de Moxos y Chiquitos se dio una educacin dirigida a los indgenas. Sin embargo, si bien la educacin impartida por los Jesuitas estuvo enraizada en las necesidades cotidianas y en las condiciones de vida de los indgenas, no dej de lado los principios de adoctrinamiento y colonizacin. 3. Educacin en la poca republicana Entre los hechos educativos que sobresalen en el periodo republicano, se destacan: 3.1 Educacin en siglo XIX El Decreto del 11 de diciembre de 1825, impulsado por Simn Bolvar y Simn Rodrguez, considera a la educacin el primer deber del Gobierno. En consecuencia, la educacin debe ser uniforme y general, por ello se crean escuelas primarias y colegios de ciencias y artes en cada ciudad capital de Departamento. En 1826, se promulga el Plan de Educacin Popular mediante el cual se establecen escuelas, primarias, secundarias y centrales6; colegios de ciencias y artes, un instituto nacional, sociedades de literatura y maestranzas de artes y oficios. Paralelamente al desarrollo de la
Por ejemplo, los dibujos y escritos de Guaman Poma de Ayala o los escritos del Inca Garcilaso de la Vega, supieron utilizar la palabra y el libro para perpetuar los conocimientos que estaban siendo destruidos por los espaoles.
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En la escuela primaria se deba ensear a leer y a escribir por el mtodo de la enseanza mutua, as como los rudimentos de la religin, de la moral y de la agricultura. En las capitales de provincia, adems de las primarias se deban establecer escuelas secundarias para perfeccionar la lectura y la escritura, la religin y la moral; se deban impartir rudimentos generales de la gramtica castellana, las cuatro reglas de aritmtica, la agricultura, la industria y veterinaria. En las Capitales de Departamentos, adems de las mencionadas, se deban establecer escuelas centrales para ensear la aritmtica, la gramtica, el dibujo y el diseo.
libertad de enseanza, hacia 1870 las municipalidades se hacen cargo del funcionamiento de escuelas de primeras letras. Tambin durante la segunda mitad del siglo XIX, se fundaron institutos de artes y oficios, se establecieron escuelas parroquiales, adems de la separacin entre escuelas elementales y superiores. Poco despus, el gobierno de Agustn Morales dicta la Ley del 22 de noviembre de 1872 donde se declara la enseanza libre en los grados de instruccin media y facultativa, aspecto que afect a las escuelas elementales y primarias que pasaron a ser administradas por las municipalidades. En consecuencia, esta Ley dio impulso a las iniciativas privadas y particulares para la enseanza de los niveles secundario y facultativo. Otra de las disposiciones que afecta a la educacin en este periodo, es la Ley de 1874, sancionada en el gobierno de Tomas Fras, que ordena el funcionamiento de la Reglamentacin del Estatuto General de Instruccin. Ambas Leyes, tanto la de 1872 y la de 1874, son cuestionadas por otorgar a las municipalidades la regencia de la instruccin primaria junto con sus recursos. Esa situacin se prolong en los siguientes aos. Durante la Guerra del Pacfico las medidas del gobierno produjeron un caos en la educacin; el Ministro de Justicia, Culto e Instruccin Pblica, Julio Mndez, emiti un decreto aprobado en marzo de 1879 que retornaba la enseanza secundaria a la iniciativa privada. En sntesis, entre los aos 1878 y 1885, la educacin escolar fue afectada por la Guerra del Pacfico porque los fondos destinados a la Instruccin Pblica pasaron a engrosar las finanzas de la Guerra, provocando as, el cierre de las escuelas municipales y los colegios oficiales. Por otro lado, en este periodo uno de los objetivos de la educacin fue inculcar en los nios y los jvenes, cuatro elementos considerados indispensables para la formacin educativa: escribir, leer, contar y orar. A principios del siglo XX se produjo la primera reforma educativa impulsada desde 1904 por el presidente Ismael Montes. Esta reforma tuvo como motivacin central la modernizacin del pas a travs de una ideologa liberal. Para ello, se contrat al pedagogo belga Georges Rouma quin proyecto las bases fundamentales de este proceso y dirigi desde 1909 la Escuela Normal de Profesores Preceptores de la Repblica en la ciudad de Sucre. Los aportes del pensamiento pedaggico de Rouma fueron la base para el desarrollo educativo boliviano durante el siglo XX. l vea el proceso de educacin con un enfoque integral del ser humano, como un ser bio-psico-social, desde una perspectiva interdisciplinar de las ciencias en la pedagoga, a partir de ocho principios bsicos: educacin laica, coeducacin, educacin prctica, cientfica, activa, integral, esttica y la poltica educativa. Con estos principios se buscaba, la formacin de un pensamiento crtico y analtico, y que fue puesto en prctica durante los gobiernos liberales en Bolivia. Asimismo, en 1915, se fundaron tres escuelas normales rurales: en Umala (La Paz), Sacaba (Cochabamba) y Puna (Potos). A pesar de los esfuerzos para mejorar la educacin, ninguno de ellos beneficiaba directamente a los campesinos y a los indgenas, esto motiv al presidente 8
Hernando Siles a proclamar la cruzada nacional pro indio, porque la presencia indgena en el Estado significaba el retraso en su desarrollo, por tanto la cruzada estaba orientada a civilizar al indio, que fracas debido a las condiciones sociales existentes y a la oposicin de los gamonales de entonces. 3.2 Escuelas indigenales Paralelamente al desarrollo de la educacin en el Estado republicano, los pueblos originarios promovieron iniciativas educativas clandestinas basadas en los principios y valores ancestrales7. Los principales objetivos de estas experiencias fueron: conservar la diversidad cultural, las lenguas originarias y educar para la resistencia. A fines del siglo XIX y principios del XX, sin apoyo alguno se manifestaron los primeros intentos de educacin para los indgenas, a partir de lo cual se fundaron las primeras escuelas indigenales para ensear a leer y escribir. Estos esfuerzos, aparentemente dispersos, fueron reprimidos por latifundistas, autoridades y vecinos de los pueblos. Estas escuelas conformaron un espacio de resistencia comunitaria frente a los gobiernos liberales de turno y a la expansin del latifundismo. Paralelamente a las escuelas indigenales, se establecieron otro tipo de escuelas dedicadas a la enseanza de la lectura y escritura con profesores indgenas. Es as que en 1905, el gobierno liberal de Montes promulg una Ley que estableca la creacin de Escuelas Ambulantes para las comunidades indgenas. En este tipo de escuelas los maestros tenan derecho a una recompensa pecuniaria por alumno de cualquier sexo, que llegue a leer y realizar las cuatro operaciones de aritmtica, conocer la doctrina cristiana y hablar espaol. Otra experiencia en 1907, fueron las Escuelas de Cristo fundadas por el fraile Jos Zampa, donde asistieron los hijos de los obreros, mineros y campesinos. A inicios del siglo XX, como reaccin a la Ley de ex vinculacin de la comunidad indgena de 1874, surgieron los caciques apoderados de la educacin indigenal. A partir de 1914, los caciques se ocuparon de gestionar ante las autoridades la instalacin de escuelas indigenales que deban ser sostenidas por el Estado o por las propias comunidades. Resultado de ello, en 1920, Marcelino Llanqui destacado cacique y profesor ambulante instala dos escuelas indigenales en Jess de Machaca. Asimismo, en 1930 Eduardo Leandro Nina Quispe, fund la Sociedad Repblica del Qullasuyu, llegando a dirigir ocho escuelas indigenales en diferentes cantones del Departamento de La Paz. En la provincia Umasuyus, el cacique apoderado Rufino Willka, se ocup de instalar
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En los Andes se constituyeron escuelas indigenales comunit arias impulsadas por personalidades como: Santos Marka Tula, Faustino y Marcelino Llanqui, Leandro Nina Qhispi, Manuel Inka Lipi, Petrona Callisaya y Avelino Siani, entre otros.
escuelas indigenales en la regin lacustre, en Achacachi, de las cuales surgi la Escuela Ayllu de Warisata. Paralelamente a Warisata, Caiza D en Potos, aport con el enriquecimiento del concepto y procedimiento del sistema Nuclear8, Seccional y la Formacin de educadores de extraccin campesina, que se plasmara en la clebre normal indgena. En este tiempo tambin se conocieron a indgenas educadores como Manuel Inca Lipe y su esposa Petrona Callisaya, quienes formaron a varios indgenas en Pucuro, comunidad del cantn Santiago de Huata. En suma, las escuelas indigenales cumplieron funciones sociales como: la reproduccin de la vida social comunitaria, al vincular la organizacin comunal con la escuela; la recreacin de la identidad comunitaria indgena, donde el modo de conocer era un proceso activo, reflexivo, creativo y transformador; y la revalorizacin de la cultura andina, como proceso de redescubrimiento de las races culturales y afirmacin de lo propio. Finalmente, la importancia de las diversas manifestaciones de las escuelas indigenales fue el de haberse constituido en un nuevo movimiento social ligado a la defensa legal de las tierras comunitarias y a la resistencia contra la expansin del latifundio. 3.3 Escuela Ayllu de Warisata En 1931, Elizardo Prez y Avelino Siani impulsaron la educacin indigenal, al fundar la escuela Ayllu de Warisata que adems de constituirse en un proyecto educativo, fue una respuesta audaz en beneficio de las comunidades indgenas y un modelo de lucha contra la exclusin, explotacin y sometimiento. La comunidad educativa la conformaban maestros, amawtas, nios, nias, jvenes, abuelos y abuelas, y sus actividades educativas estaban vinculadas a la vida, el trabajo y la produccin9. Esta experiencia configur una estructura social-comunitaria de educacin y se constituy en un paradigma educativo de liberacin10 que trascendi las fronteras internacionales, aplicndose en pases como Mxico, Per, Ecuador y otros. Desde el punto de vista pedaggico, Warisata promovi los fundamentos de una escuela nica basada en una enseanza bilinge, con enfoque tcnico y productivo.
Los ncleos fundados entre 1931 y 1936 (fecha en que E. Prez renuncia a la direccin de Warisata) bajo esta orientacin fueron: Warisata en la prvincia Omasuyos, departamento de La paz; Mor en Itenez, Beni; Chapare en Chapare, Cochabamba; Casarabe en Moxos, Beni; Caiza D en J.M: Linares, Potos; Podcoyo en Nor Cinti, Chuquisaca; Caadas en Cochabamba; Parapet en Cordillera, Santa Cruz; Huacharecure en San Ignacio de Moxos, Beni; Tarucachi en Charangas, Oruro; Mojocoya en Zudaez, Chuquisaca; Llica en Potos y Canasmoro en San Lorenzo, Tarija.
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La misin, como afirma Elizardo Prez, consista en profundizar la bsqueda y la revitalizacin de las instituciones ancestrales. En ese horizonte reconstituyeron el Ulaka (Parlamento Amawta); con esta institucin la experiencia de la Escuela-Ayllu se convirti en una pedagoga paradigmtica, establecindose el vnculo entre la educacin y la organizacin poltica y social.
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Los aportes de Warisata influyeron en la fundacin de normales rurales en todo el pas. Como consecuencia de ello, en 1936 se efectu el primer Congreso de Maestros Indigenistas donde se aprobaron los principios y reglamentos que dieron lugar a la creacin de las Normales Rurales y como consecuencia al funcionamiento de escuelas rurales diseminadas en todo el pas.
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Los principios fundamentales de la experiencia de Warisata fueron: Reconstituir los valores comunitarios del ayllu promoviendo una escuela productiva basada en la cosmovisin de los indgenas. La escuela del trabajo productivo, social y creador de riqueza para la comunidad. Fortalecer la identidad cultural de los nios, nias, adolescentes, jvenes y adultos, despertando su conciencia crtica y activa. Adecuar el calendario escolar a las actividades agrcolas y pecuarias. Practicar la ayuda mutua y cooperativa, consolidando la participacin comunitaria en la direccin de la escuela a travs del parlamento Amawta. Garantizar el crecimiento integral de la comunidad11. La vinculacin de la escuela con la comunidad para fortalecer el aprender produciendo. Alimentacin e higiene como base del desarrollo mental.
3.4 Primer Congreso Nacional Indgena Otro momento histrico, fue el Primer Congreso Nacional Indgena12 realizado en 1945, evento nacional que signific la culminacin de varios congresos regionales y otros esfuerzos organizativos de los indgenas. El Congreso se inaugur con la presencia del presidente de la repblica, Gualberto Villarroel y ms de un millar de delegados indgenas del pas. Se organizaron cuatro comisiones, que trataron los proyectos para la abolicin del pongueaje y mitanaje, la reglamentacin de servicios personales y la educacin indigenal o campesina. 3.5 Cdigo de la Educacin Boliviana La Revolucin de 1952 otorg derechos ciudadanos a las clases sociales marginadas e indgenas. Como consecuencia de la revolucin, en 1955 se pone en vigencia el Cdigo de la Educacin Boliviana que universaliza la educacin, hacindola gratuita y obligatoria para el nivel primario, con el propsito de modernizar a la sociedad, bajo principios civilizatorios, homogeneizadores y nacionalistas. Este Cdigo de la Educacin Boliviana tambin otorga a la comunidad la responsabilidad de crear escuelas. Paralelamente, de acuerdo al Decreto Ley N. 03464, captulo VII de la Reforma
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La escuela fue el lugar donde se trataban los problemas legales y las relaciones de grupos, se tomaban decisiones de inters general, se realizaban actividades de asistencia mdica y sanidad bsica, se promova la organizacin de actividades deportivas y culturales, era el lugar para asesorar las labores agrcolas y ganaderas, y en general el espacio donde bajo la dinmica de la vida comunitaria se resolvan los ms dismiles problemas cvicos, polticos, familiares, econmicos y hasta sentimentales.
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Se eligi a la directiva del Congreso, nombrndose presidente a Francisco Chipana Ramos, vicepresidente a Dionisio Miranda y secretario general a Desiderio Cholina, representantes aymara, quechua y del oriente respectivamente.
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Agraria de 1953, se otorga a las comunidades campesinas fomentar la creacin de escuelas controladas mediante Juntas escolares integradas por miembros de su organizacin, mientras que el captulo 141 establece que dichas comunidades sostendrn los establecimientos escolares que, antes de la promulgacin del presente Decreto Ley, atendan los propietarios expropiados. Como medida complementaria al Cdigo de la Educacin Boliviana, el ao 1957 se promulga el Decreto Supremo N 04688 del Reglamento de Escalafn Nacional del Servicio de Educacin, que norma la carrera docente y administrativa del magisterio, vigente hasta hoy. Los gobiernos de Barrientos y Banzer, establecieron la contrarreforma al Cdigo de la Educacin Boliviana con algunas modificaciones al sistema educativo nacional. Sin embargo, no hubo cambios sustanciales, ms an profundiz la educacin imperante de exclusin y discriminacin de los menos favorecidos: indgenas, campesinos y sectores populares empobrecidos. Por otro lado, el magisterio organizado urbano y rural, junto a la Central Obrera Boliviana, realizaron eventos nacionales educativos. En enero de 1970 se celebr el I Congreso Pedaggico Nacional, donde el magisterio exigi el fortalecimiento del sistema educativo, se promovi la descentralizacin administrativa de la educacin y la unificacin del mbito rural con el urbano. En 1979, se celebr el II Congreso Pedaggico Nacional que critic la poltica educativa de la dictadura y reivindic el Cdigo de 1955, exigiendo el fortalecimiento del sistema educativo nacional sin resultados positivos. En 1992 se realiz el I Congreso Nacional de Educacin, cuyos resultados no quedaron consignados en la Ley N 1565 de Reforma Educativa del 7 de julio de 1994. 4. Ley N 1565 de Reforma Educativa Como parte de las polticas neoliberales del pas, la Reforma Educativa iniciada en 1994 no logr un cambio estructural de la educacin como se pretenda. Entre sus principales propsitos plante el proceso educativo a partir del desarrollo de la interculturalidad, el bilingismo y las necesidades bsicas de aprendizaje. La ley tambin adopt como base psicopedaggica el enfoque constructivista, descontextualizado del medio y la realidad educativa, imponiendo una orientacin individualista, humanstica, modernizadora y globalizadora. La Reforma Educativa logr construir un tronco comn curricular para el nivel primario, asumiendo la necesidad de brindar atencin a la diversidad, estructurndose a partir de dos grandes ejes: la participacin popular y la interculturalidad, los mismos que atraviesan todos los procesos educativos y se incorporan en el desarrollo curricular de los niveles inicial y primario. Para la implementacin de ese currculo, se capacit a docentes y autoridades, y se elabor un conjunto de materiales educativos para los docentes y estudiantes que no logran una completa implementacin. Sin embargo, todos los esfuerzos realizados no tuvieron buenos resultados por el rechazo del 12
magisterio organizado y el contexto neoliberal en el que se establecieron, dando prioridad solamente a la educacin primaria y relegando al olvido a otros niveles y modalidades del sistema educativo. 5. Transicin a una educacin revolucionaria, democrtica y cultural El ao 2004, se crean las condiciones necesarias para promover un proceso de cambio en el sistema educativo nacional. En ese marco, el Ministerio de Educacin junto al Consejo Nacional de Educacin (CONED), desarrollaron talleres temticos nacionales y congresos departamentales de educacin como antesala al Congreso Nacional de Educacin, que no se concret. Paralelamente, los pueblos indgenas a nivel nacional13 identificaron dificultades administrativas e inadecuados procesos de implementacin de la Ley de Reforma Educativa. En consecuencia, se realiz el I Primer Congreso Nacional de Educacin de los Pueblos Indgenas Originarios, en la ciudad de Santa Cruz, donde se aprueban los lineamientos para un nuevo sistema educativo el ao 2004. En el ao 2006 se conform la Comisin Nacional de la Nueva Ley Educativa Boliviana 14, encargada de la redaccin de polticas educativas cuyos resultados fueron presentados y trabajados en el II Congreso Nacional de Educacin en la ciudad de Sucre, donde participaron 33 organizaciones e instituciones nacionales de la sociedad civil. Del resultado de ambas acciones surgi el proyecto de Ley Avelino Siani Elizardo Prez. El ao de 2007, en correspondencia con el proceso de transformacin educativa, las demandas de la sociedad boliviana y las polticas de cambio, impulsados por los movimientos sociales, se crean las bases terico-prcticas y se establecen las normas del nuevo modelo educativo de carcter socio comunitario productivo, que surge como respuesta al cambio poltico que vivi el pas15.
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Entre las ms importantes: Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu (CONAMAQ), Confederacin de Pueblos Indgenas del Oriente Boliviano (CIDOB), Confederacin Sindical nica de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), Federacin Nacional de Mujeres Campesinas de Bolivia Bartolina Sisa (FNMCB -BS), Confederacin Sindical de Colonizadores de Bolivia (CSCB) y los Consejos Educativos de Pueblos Originarios (CEPOs).
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La Comisin Nacional estuvo compuesta por 22 instituciones y organizaciones nacionales: Central Obrera Boliviana (COB), Confederacin de Trabajadores de Educacin Urbana de Bolivia (CTEUB), Confederacin Nacional de Maestros de Educacin Rural de Bolivia (CONMERB), Confederacin de Estudiantes Normalistas de Bolivia (CEN-B), Confederacin de Estudiante de Secundaria de Bolivia (CES-B), Confederacin Sindical nica de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), y los Consejo Educativos Aymara (CEA) y de la Nacin Quechua (CENAQ), Federacin Nacional de Mujeres Campesinas de Bolivia-Bartolina Sisa, (FNMCB-BS), Comit Ejecutivo de la Universidad Boliviana (CEUB), Confederacin Universitaria Boliviana (CUB), Confederacin de Empresarios Privados de Bolivia (CEPB), Confederacin de Trabajadores Fabriles de Bolivia, Fuerzas Armadas (FF.AA), Polica Nacional de Boliviana, Confederacin Nacional de Juntas de Vecinos (CONALJUVE) Bolivia, Confederacin de Colonizadores de Bolivia (CSCB), Junta Nacional de Madres y Padres de Familia (JNMPF), Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu (CONAMAQ), Condecoracin de Pueblos Indgenas del Oriente Boliviano (CIDOB), y los Consejos Educativos de Pueblos Originarios; Amaznicos Multitnico (CEAM), Guaran (CEPOG), Chiquitano (CEPOCH), Mojeo (CEPOIM), y Guarayos (CEPIG); Comisin Episcopal de Ecuacin (CEE), Asociacin Nacional de Colegios Particulares de Bolivia (ANDECOP), Movimiento Cultural Saya Afroboliviano (MOCUSABOL) y el Ministerio de Educacin y Culturas (MEC).
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Los principales documentos que expresan el nuevo modelo educativo son: el Plan Nacional de Desarrollo, la nueva Constitucin Poltica del Estado y la Nueva Ley Educativa Avelino Siani-Elizardo Prez.
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1.2. Principios Fundamentales. La nueva Ley de Educacin 070 contiene cuatro ttulos, 92 artculos, 12 disposiciones transitorias, una disposicin abrogatoria y una final, que toman como aspectos centrales: -Disear un currculum base para los educadores y unos regionalizados de carcter intercultural, con el fin de respetar la diversidad cultural de todo el pas. -Formar maestros slo en normales pblicas, no as en centros privados como tambin se hace en la actualidad. -Crear centros integrales multidisciplinarios para sensibilizar a maestros y estudiantes e incluir en la educacin a alumnos con algn tipo de discapacidad. -Estandarizar la educacin, lo que se pretende lograr al eliminar la educacin urbana y rural. Para enfocar de manera sistemtica la Ley 070, debemos retroceder brevemente a su Ley antecesora: La Ley de Reforma Educativa, para comprender el trasfondo poltico que devino luego en una orientacin paradigmtica, que configur el espritu de esta ley. La Ley de reforma educativa 1565 de 7 de julio de 1994 respondi a la ideologa poltica el Neoliberalismo implementada desde el proyecto nacional construido por el MNR, tuvo una fuerte influencia de los organismos internacionales que sostienen esta ideologa a nivel global (Banco Mundial), y por tal razn est fuertemente imbuida en el espritu de la modernizacin, el desarrollismo y el libre mercado. Gonzalo Snchez de Lozada, el representante histrico de tal ideologa llega al poder con la capacidad de ejecutar esta Ley, sin embargo, en la realidad del proceso educativo concreto, dist mucho de ser aplicada de una manera uniforme. Se logr implementar con un xito relativo en pocas instituciones del Pas, como ser los Colegios Privados, que, dada su lgica inherente responden tambin al inters del desarrollo de una economa de mercado neoliberal. Esto no ocurri con el sistema de Educacin Fiscal, que continu ejecutando los viejos paradigmas anteriores a la Ley, dado que sus representantes
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polticos el Magisterio Nacional- rechazaron tal propuesta. Deducimos por tanto que la ideologa neoliberal que se encuentra en el trasfondo de esta Ley, ms all de establecer una serie de elementos positivos en su cuerpo terico, no logr ejecutarse en la realidad del proceso educativo como tal. Y esto no se debe a otra razn que la misma poca simpata de los organismos nacionales de la educacin popular; es bien sabido que la tendencia poltica del Magisterio y otros organismos educativos (como la UMSS) tienen, cuando no por discurso, sino por conviccin, una orientacin marcadamente izquierdista. Sin embargo, la 1565 abri el acceso a la educacin por medio de mecanismos legales, y elimin muchas de las barreras que anteriormente excluan a la gente, por ejemplo, en cuanto a la barrera de gnero, la 1565 obliga a todos los establecimientos educativos a tener carcter mixto (aunque algunos colegios religiosos se sigan empeando con mantener esquemas retrgrados al respecto). Tambin se cambiaron los textos escolares por otros ms modernos, elaborados especialmente para la Reforma Educativa, en los que se pone en evidencia el concepto de ejes transversales, como temas hasta antes inexistentes en el Currculo escolar, como por ejemplo el medio ambiente. La 1565 abri la posibilidad de una educacin contextualizada en la realidad nacional y regional, incluso impartida en la lengua del lugar, lo cual signific un importante avance ms all del cristal ideolgico con el cual, tanto Gobierno, como organismos o instituciones no alineadas con l, pudiesen concebir como una Gestin educativa integral en el pas, y es as que se pudo identificar un aspecto altamente positivo. Postulamos que la existencia y vigencia actual de la nueva Ley 070, se da como respuesta al fracaso paradigmtico en la implementacin de la Reforma Educativa, y la inestabilidad poltica que devino despus, fruto de aquel descontento popular que termin por finalizar abruptamente el gobierno de Snchez de Lozada. Es as, que fruto del fervor popular de aquellos movimientos sociales que se alinearon con la propuesta del M.A.S., que reivindicaron el discurso del proceso de cambio, la educacin nacional, pas a ser un eje estratgico para que tal proceso se haga efectivo en el seno
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de la sociedad, siendo la educacin, claro est, el eje del desarrollo. Por tanto, la nueva Ley 070, desde s, tena que propugnar una orientacin ideolgica a la par de las consignas del M.A.S.: la llamada descolonizacin y la revalorizacin de las experiencias histricas y culturales de los pueblos originarios. Es en funcin a estas demandas que se configura una nueva pretensin de revolucionar la educacin nacional, la cual, para ser concretada, necesitaba de un nuevo marco legal y organizacional, esto es el trasfondo de la nueva Ley 070, la ley Avelino Siani y Elizardo Prez es, por lo dicho anteriormente, la respuesta histrica revolucionaria ante el Neoliberalismo decadente de la dcada pasada. Principios Paradigmticos Se tienen como principios paradigmticos, que la Educacin en el Estado Plurinacional debe ser orientada para el Vivir Bien, entiendo a esta idea general como el ncleo ideolgico general para la convivencia de la matriz de desarrollo ideal de la nueva Bolivia. Desarrollando la idea del Vivir Bien para la educacin, tenemos a bien determinar que la nueva Ley, se enuncia como: 1. Democrtica.- Ya que se respetan las necesidades y demandas de las bases populares y/o movimientos sociales que en primera instancia, han ratificado al actual gobierno mediante el mecanismo democrtico del voto, para que se ejerzan los derechos y prerrogativas de la democracia representativa y participativa. Democrtica asimismo, porque ha sido fruto de mltiples consultas y enmiendas por parte de organizaciones involucradas en sta rea, antes de su promulgacin oficial (a pesar de que otras varias organizaciones no han sido tomadas en cuenta, lo cual es un tema de mayor debate) 2. Soberana.- Ya que responde al principio Constitucional de competencia del Estado Plurinacional como ente encargado de velar que la Educacin es la ms alta funcin del mismo, y es el directo responsable para planificar, ejecutar y monitorear al Sistema Educativo Nacional, en representacin del
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pueblo, que eligi de manera democrtica a sus gobernantes. Asimismo, esta Ley se yergue como soberana, ya que respeta de manera directa los saberes y conocimientos de los pueblos originarios, que son la base poblacional de la soberana a nivel nacional, lo cual, no se haba considerado con nfasis en las anteriores Leyes educativas. 3. Solidaria.- Ya que en los principios rectores, objetivos y alcances determinan el valor de la solidaridad y complementariedad para buscar que la brecha entre pueblos marginados por la historia (originarios), y los sectores urbanos ms avanzados logren una unificacin progresiva, en el entendido del paradigma de la reciprocidad como valor humano. 4. Productiva.- Ya que se predetermina que la educacin es la matriz del desarrollo social, como base para la generacin del capital humano necesario para poner en marcha cualquier proceso de produccin. La Ley 070 por tanto tiene ese enfoque de priorizar el conocimiento til, por sobre el conocimiento eminentemente terico, que genera una retrica, pero no una praxis que coadyuve a la solucin de algn problema o demanda. En suma, el espritu de la Ley enuncia que la educacin debe enfocar su naturaleza pedaggica hacia la generacin de cambios reales en pro del desarrollo productivo en las distintas reas y disciplinas del conocimiento cientfico, todo en articulacin con el Plan Nacional de Desarrollo.16 Entonces, estos paradigmas abren paso a una serie de premisas rectoras que han de revolucionar el sistema educativo nacional, segn la Ley, en funcin a los siguiente s elementos: En lo poltico: El establecimiento de una poltica que promueve la transformacin, incorporacin y participacin activa de todos los pueblos
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Ministerio de Planificacin del Desarrollo del Estado Plurinacional de Bolivia, (2007). Plan Nacional de Desarrollo. Disponible en: http://www.planificacion.gov.bo/pnd111.htm
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indgenas originarios y sectores sociales y polticos, anteriormente excluidos, en la vida socioeconmica y poltica del pas. En lo econmico: Con el desarrollo de una poltica de nacionalizacin que rescata para el pas sus principales recursos naturales. Ello promueve y exige de una poltica educativa de formacin y capacitacin de los recursos humanos nacionales propios que permita la mxima explotacin de las riquezas en
beneficio de la economa nacional, regional y local a partir de las prcticas y experiencias ancestrales sobre el cuidado y conservacin de la naturaleza. En lo social: Dada la promocin de una poltica de reafirmacin y revalorizacin de la identidad nacional; en particular de las lenguas y culturas originarias; as como la reafirmacin de los derechos naturales e histricos de los pueblos
indgenas originarios y dems sectores excluidos. Todo ello encaminado a establecer una real igualdad de oportunidades y posibilidades para todos los bolivianos y bolivianas sin discriminacin de ningn tipo en materia educativa y cultural. Por tanto, la Ley 070, contempla los siguientes presupuestos polticos e ideolgicos que lograrn encaminar aquellos paradigmas La Educacin: Es un derecho humano fundamental, un bien pblico y la ms alta funcin del Estado Es descolonizadora, liberadora, revolucionaria y transformadora de las estructuras econmicas y sociales Es participativa, comunitaria, democrtica y de consensos para la toma de decisiones Es articuladora del territorio nacional. Es laica, pluralista y espiritual. Es universal, nica y diversa. La educacin fiscal es gratuita y obligatoria en los diferentes niveles y modalidades del subsistema de educacin regular. Es intracultural, intercultural y plurilinge
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Es productiva y territorial. Es cientfica, tcnica, tecnolgica y artstica. Es una educacin en la vida y para la vida. Ya en funcin a estos elementos se pueden enunciar los dems principios fundamentales.
Principios Tericos Como toda Ley, se deben considerar elementos preeminentes que le han dado su naturaleza, matiz y orientacin, ya que la Ley no es ms que una configuracin de la voluntad de las sociedades que las establecen, caso contrario se estara vulnerando el principio bsico de legitimidad. En este entendido los principios tericos estn en correlacin con los principios de la Nueva Constitucin Poltica del Estado Plurinacional y devienen de la misma orientacin de los pilares ideolgicos del M.A.S. que giran alrededor de un Eje Estratgico: la reconstitucin de la identidad nacional y la reafirmacin de los derechos naturales e histricos de los pueblos indgenas originarios y dems sectores excluidos como esencias del proceso transformador. A continuacin enunciamos un desglose de este Eje Estratgico, dando cuenta que los principios tericos de la Ley 070, a diferencia de las anteriores leyes promulgadas (como la Ley de Reforma educativa), son que la Educacin en el Estado Plurinacional es: a) Descolonizadora; b) Comunitaria; c) Intracultural, Intercultural y Plurilinge; d) Productiva; y e) Cientfica, Tcnica y Tecnolgica17. a) Educacin Descolonizadora.- Es aquella que garantiza el acceso de todos los bolivianos y bolivianas a una educacin libre de discriminacin, desigualdades, que ponga fin a todas las fronteras tnicas, raciales, sociales, culturales, lingsticas, polticas y econmicas a cualquier nivel del sistema
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Segn Captulo 2, Art. 2 y 3 del texto oficial de la Ley 070 (Bases, Fines y Objetivos de la Educacin) del link: http://www.gobernabilidad.org.bo/images/stories/documentos/leyes/070.pdf
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educativo nacional, regional o local. Entonces, segn las mismas intenciones del Gobierno, en este sentido, para alcanzar la verdadera descolonizacin de la educacin ser necesario: Reafirmar y desarrollar toda la cultura ancestral como clara expresin de la verdadera identidad nacional, en particular todo el acervo histrico-cultural de los pueblos indgenas originarios. Potenciar el desarrollo y profundo abordaje de los ms genuinos saberes de los pueblos originarios y todos los conocimientos pluriculturales del pueblo boliviano en su ms estrecha integracin y complementacin con los conocimientos del saber latinoamericano y universal. Lograr en los bolivianos y bolivianas una cultura general que les permita participar y actuar con independencia de pensamiento y libertad plena sobre los destinos de su comunidad, pueblo, regin y pas; y en consecuencia ser un ejemplo para Latinoamrica de nacin verdaderamente libre, soberana e independiente. b) Educacin Comunitaria.Ya que conlleva un fuerte componente
epistemolgico de las cosmovisiones de los pueblos indgena-originarios, entendiendo que una Educacin comunitaria: Es aquella que se desarrolla como un derecho humano fundamental y por tanto es un bien social y se realiza en beneficio de la comunidad humana en que se materializa. Presupone la participacin en el proceso educativo de todos los actores de la comunidad bajo la direccin de la escuela en funcin e inters de lograr una formacin integral de los nios, jvenes y adultos a partir de los valores
desarrollados en el contexto comunitario como expresin de la tica y la moral de una sociedad en el momento histrico en que se desarrolla.
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La educacin comunitaria tiene en sus pilares la relacin escuela- familiacomunidad y se realiza a partir de las caractersticas socioeconmicas, polticas y culturales que caracterizan al contexto en que se desarrolla cada comunidad. c) Educacin Intracultural, Intercultural y Plurilinge.- La educacin intracultural es aquella que promueve el rescate y revalorizacin de la cultura de cada comunidad humana, promoviendo el estudio y aplicacin de los saberes y conocimientos propios en el contexto curricular, constituyendo el desarrollo de las lenguas originarias un medio y fin esencial. Expresa el autoenriquecimiento de cada comunidad humana a partir de la revalorizacin de su cultura y mejores valores de los pueblos originarios en bien de toda la colectividad. La educacin intercultural es aquella que propicia el acceso de todos los bolivianos y bolivianas a los ms avanzados saberes, conocimientos y valores de todos los pueblos y culturas que conforman el Estado Boliviano, en su ms estrecha integracin y complementacin con los conocimientos del saber latinoamericano y universal. El dominio del idioma espaol constituye el medio fundamental para la educacin intercultural del pas, as como el dominio de una lengua extranjera. La educacin plurilinge es aquella que propicia y garantiza que todos los bolivianos y bolivianas se comuniquen correctamente en su lengua materna, dominen el castellano u otras lenguas originarias y puedan comunicarse con fines profesionales o culturales en una lengua extranjera. d) Educacin Productiva.- Concibe al proceso de enseanza aprendizaje a partir de una estrecha relacin y desarrollo de los saberes y conocimientos tericos vinculados a la produccin y reproduccin de la vida material y espiritual de la comunidad y la sociedad para: Formar la conciencia de productores y no de consumidores.
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Fomentar el espritu colectivista, cooperativo y participativo en la creacin de las riquezas de su comunidad y de la sociedad en general. Formar la concepcin de que el trabajo es la fuente de los bienes materiales y espirituales de que dispone el hombre para lograr la plena satisfaccin de sus necesidades y alcanzar el buen vivir.
El currculo tiene que proyectar una estrecha relacin entre las unidades educativas y el entorno comunitario-productivo en que estn ubicadas y as lograr una educacin en la vida y para la vida, donde todos aprendan a vivir en equilibrio con la naturaleza en lo individual y colectivo, para vivir bien, con dignidad y justicia social. e) Educacin Cientfica, Tcnica y Tecnolgica.- Concibe el diseo, desarrollo e implementacin del proceso educativo a partir de la aplicacin de los saberes y conocimientos tiles de las culturas originarias y de todos los conocimientos pluriculturales del pueblo boliviano en su ms estrecha integracin y complementacin con los avances cientfico- tcnicos actualizados ms
del saber latinoamericano y universal para contribuir al
desarrollo integral de toda la sociedad boliviana y su real descolonizacin socioeconmica y cultural. Principios Filosficos y Sociolgicos. Desde el punto de vista Filosfico, los criterios que emana la Ley deben tener un sustento bsico sobre el deber ser de la Educacin, as como enmarcar tcitamente aquellas categoras de comunidad, individuo y estudiante. Tenemos entonces que la Ley 070 enuncia que: La educacin constituye una forma universal del desarrollo del hombre, determinada histrica y culturalmente, que promueve el desarrollo del individuo como ser social que vive y trabaja en comunidad.
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Comunidad es el lugar, natural y social, donde el individuo fija su residencia as como a las personas que conviven en ese lugar y a las relaciones de igualdad que se establecen entre todas ellas. Siendo esta relacin, una relacin dialctica: individuo-naturaleza, individuo- sociedad y sujeto - objeto.
La esencia del modelo educativo es el sistema concreto de individuos interactuantes entre s, unidos por lazos mutuos que tienen un carcter socio histrico.
El individuo colabora con otros y en la interaccin con el objeto de conocimiento, mediatizado socialmente.
El estudiante tiene un carcter activo, como sujeto del proceso de enseanza aprendizaje, comprometido con su propio desarrollo y con el desarrollo social y comunitario.
Se evidencia la necesidad social de organizar y garantizar el sistema de interrelaciones y actividad que permitan situar al individuo en condiciones en las que no solo pueda, sino que est necesitado de desarrollarse como personalidad asumiendo con responsabilidad y voluntad su propia formacin.
Es necesario desarrollar en el estudiante la sensibilidad ante los problemas de su entorno social comunitario, la capacidad de identificarlos, de buscar soluciones a los mismos, de transformar la realidad en el sentido del progreso, de la mejora social, comunitaria y personal.
El desarrollo del individuo, siendo estudiante, implica garantizar las condiciones para el desarrollo de cualidades y valores personales como; honestidad, responsabilidad, compromiso social, cooperativo, reciproco, solidaridad,
patriotismo y otros. Ahora bien, al contextualizar el enfoque sociolgico de la educacin, que la Ley propone desarrollar, es necesario tener en cuenta: El proceso de reafirmacin y desarrollo de la identidad cultural propia, en particular de las culturas indgenas originarias.
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El desarrollo de las lenguas originarias como expresin genuina del rescate y revalorizacin de las identidades nacionales. El desarrollo de la cultura comunitaria, como contexto privilegiado para el desarrollo del proceso docente educativo. El proceso de incorporacin, enriquecimiento y desarrollo de todas las manifestaciones culturales lingstico del pas. de cada contexto geogrfico, social, cultural y
El proceso actual de transformaciones que vive el pas a partir del ascenso al poder de las fuerzas sociales otrora excluidas.
En este entendido sociolgico, la Ley 070, propone que se debe constituir mediante la educacin, un cierto tipo idneo hombre/mujer bolivianos, que tenga las siguientes cualidades: Poseer una formacin bsica general e integral que le permita una comprensin crtico-reflexiva de los procesos socioeconmicos, polticos y culturales de su entorno socio comunitario y universal, y en consecuencia actuar como agente transformador de la realidad. Poseer valores ticos, morales y cvico-ciudadanos que le permitan desarrollar sus relaciones interpersonales y social-comunitarias bajo el respeto a la dignidad humana, libre de discriminacin racial, tnica, cultural, ni de gnero. Ser honesto, respetuoso, solidario, cooperativo y reciproco con sus familiares y semejantes. Asumir el trabajo como una necesidad vital del ser humano para su existencia y en correspondencia con esto aprender a vivir en equilibrio con la naturaleza en lo individual y colectivo, para vivir bien18
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Segn Captulo 2, Art. 5 del texto oficial de la Ley 070 (Objetivos de la Educacin) Disponible en el link: http://www.gobernabilidad.org.bo/images/stories/documentos/leyes/070.pdf
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CAPTULO N2 Estudio general sobre el Texto oficial de la Ley

*Referido al Texto especfico de la Ley.
ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO PLURINACIONAL La estructura del nuevo Sistema Educativo Plurinacional se organiza en: a. Organizacin Curricular. b. Administracin y gestin de la educacin. c. De apoyo tcnico, recursos y servicios. d. Participacin comunitaria popular. La organizacin curricular que se asume a partir de la ley, establece que el Sistema de Educacin Plurinacional tiene los siguientes subsistemas y niveles de formacin: 1. Subsistema de Educacin Regular Se estructura en tres niveles de formacin: Educacin inicial en familia comunitaria. Educacin primaria comunitaria vocacional. Educacin secundaria comunitaria productiva.
2. Subsistema de Educacin Alternativa, Comunitaria, Popular y Diversa (Especial) 2.1 Educacin Regular Alternativa, comprende los niveles de atencin: a. Educacin comunitaria elemental. b. Educacin comunitaria avanzada. c. Educacin comunitaria diversificada. d. Educacin comunitaria especializada. 2.2 Educacin Permanente, desarrolla sus acciones en los siguientes mbitos: a. Familiar comunitaria. b. Desarrollo infantil integral. c. Educacin abierta a la diversidad. d. Educacin del adulto mayor. 25
2.3 Educacin para la diversidad (Especial) a. Personas con necesidades educativas especiales permanentes. b. Personas con necesidades educativas especiales temporales. 3. Subsistema de Educacin Superior de Formacin Profesional Este subsistema comprende la formacin superior tcnica y universitaria en: Tcnica superior y artstica Universitaria (de maestros, pblica y autnoma, privada, militar, policial y comunitaria)
CAPTULO N3 La didctica segn el Modelo Pedaggico ComunitarioProductivo

Principios Pedaggicos del Diseo Curricular El Diseo Curricular como disciplina cientfica derivada de la Pedagoga, tiene que fundamentarse en s, primero, en un Enfoque Epistemolgico determinado, para definir, claramente, aquello que deba considerarse cientfico y que no. Por tal razn, determinamos que la Ley 070, establece un cierto Enfoque Epistemolgico que tiene las siguientes caractersticas: La Ciencia se concibe como sistema de conocimientos acerca de las leyes de la naturaleza y la sociedad y como tal. Asimismo se enfoca a la Ciencia como actividad de produccin, difusin y aplicacin del conocimiento cientfico y finalmente como Institucin social. La seleccin de los contenidos enfatiza los saberes y conocimientos esenciales de toda la cultura de los pueblos originarios en estrecha integracin con los conocimientos de la ciencia latinoamericana y universal. Existe la necesidad de que el contenido de enseanza se presente en su relatividad, como resultado de un proceso en constante movimiento y desarrollo.
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Se deben propiciar enfoques multi, inter y transdisciplinarios de los contenidos y de las actividades. La metodologa de la investigacin, como estrategia de bsqueda del conocimiento cientfico, constituye fundamento del proceso de enseanza aprendizaje para su aplicacin en la solucin de los problemas
Se debe alentar a una permanente actualizacin cientfica y tcnica de los contenidos curriculares en todos los niveles. Se deben considerar ejes transversales que salvaguardan el espritu y la orientacin de la Ley, para su aplicacin genrica a todas las aulas y niveles acadmicos a lo largo de todo el Sistema Educativo Plurinacional.
Ahora bien, para fines de sistematicidad, debemos realizar aqu una breve comparacin y correlacin entre la propuesta de la actual Ley 070 y la propuesta Curricular de la anterior Ley de Reforma Educativa (N1565), ya que se ha podido evidenciar que a pesar de responder a ideologas polticas distintas e incluso opuestas, conservan algunos elementos de enfoque muy similares, cuando no correlativos: El enfoque de la 1565 es Constructivista, frente al conductismo clsico que se pretendi eliminar. El concepto de aprendizaje constructivista se basa en la premisa de que el educando es el actor principal en la construccin de sus propios conocimientos. En este sentido, el aprendizaje no debe ser sinnimo de llenar la cabeza de informacin, sino posibilitar que el sujeto establezca relaciones entre el nuevo conocimiento y otros que ya tiene, solucionar problemas y desarrollar la capacidad crtica realidad 19 La 1565 se basa en gran medida en las bases estructurales de la escuela activa propuesta por John Dewey (18591952), teora basada en llevar el aprendizaje de
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Sensu Prado y Salcedo, Sobre los modelos pedaggicos contemporneos. Pg. 98. Edit. Barcelo, Espaa. 2004
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la escuela a la vida real, con un enfoque prctico 20. Considerando estos elementos, tenemos el aporte de tres teoras psicopedaggicas, que le dan cuerpo a la 1565: - El aporte de Piaget.- Segn el cual el individuo, tanto en los aspectos cognitivos, sociales y afectivos, es resultado de un proceso de construccin propia interna que se produce da a da y a travs de la interaccin con el medio exterior. Para Piaget aprendemos a partir de nuestras estructuras mentales y a travs de la nueva informacin (desequilibrio) asimilacin y acomodacin que nos llevan a un estado de adaptacin (equilibrio). Por asimilacin se entiende la integracin de la nueva informacin a lo que ya se conoce. Acomodacin es el proceso de cambio o reajuste en los esquemas mentales para asimilar la nueva informacin. El aporte de Ausubel.- Para quien el aprendizaje debe ser una actividad significativa para la persona que aprende y dicha significatividad est directamente relacionada con las estructuras mentales o los conocimientos previos del sujeto que aprende. Por ello es necesario que el contenido del aprendizaje guarde relacin con el contexto en el que la persona vive. La anttesis de la teora de Ausubel es el aprendizaje memorstico, ya que la retencin de gran cantidad de informacin no relacionada con la estructura de conocimientos previos se da por muy poco tiempo (una prueba clara de esta situacin son aquellos estudiantes que memorizan las lecciones para el examen, y una semana despus de rendir la prueba ya no recuerdan nada). El aporte de Vygostky.- Que concibe al individuo como un ser eminentemente social y es en base a esta caracterstica que elabora el modelo socio histrico de la educacin. La comunicacin el lenguaje y el razonamiento se adquieren en un contexto social y luego se internalizan. As, los conceptos que un nio maneja,
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Joyce, Bruce & Weil, Marshall Modelos de Enseanza. Pg. 45. Edit. Amorrortu, Buenos Aires, 2005.
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sern distintos en culturas y espacios diferentes, no solamente en lo que se refiere a la lengua (en el sentido semitico del aprendizaje), sino tambin a los saberes, creencias y actitudes que forman parte de su entorno tnico, social y cultural. En suma, para la 1565 el maestro es un facilitador del aprendizaje, como lo rezan los postulados del Constructivismo: es quien ayudar a construir nuevos significados en base a los conocimientos previos.21 Ahora bien el aporte de la Ley 070, en este sentido, est en sumar la perspectiva Constructivista, pero en el marco de la diversificacin de los Currculos segn las diferencias de las culturas originarias, y no negar del todo o superar bajo otro paradigma cientfico de la pedagoga, al Constructivismo como tal. Sin embargo aqu notamos un fuerte vaco conceptual, ya que no podemos referirnos a enfoques cientficos desarrollados en el contexto del Ciencia Pedaggica, al parecer de la Ley no propone un nuevo modelo de lo que podra ser un nuevo enfoque de acuerdo a las tradiciones consuetudinarias de por ejemplo un estudiante aimara, ya que para l, por ejemplo no se ha desarrollado una escuela o enfoque cientfico a la par de los modelos occidentales, sino que se cuenta con una sumatoria de principios que emanan de sus prcticas sociales milenarias. El desarrollo de un currculo y una metodologa al respecto ser, creemos, el reto en la ejecucin de este paradigma diversificador de la educacin nacional, reto que puede caer en la poca factibilidad de aplicacin si no se implementa un programa serio que profundice y canalice estos saberes ancestrales para adaptarlos a las necesidades de desarrollo de cualquier sociedad contempornea. El aspecto de una verdadera operativizacin parece ser el punto flaco de la propuesta curricular de la nueva Ley 070, lo cual lgicamente se puede deber a que aun es un proyecto que necesita ser desarrollado con una mayor amplitud, y necesita un tiempo prudente para su implementacin progresiva y un conjunto de herramientas operativas
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Davini, M. C. Constructivisimo y Conductismo. Pg. 75. Edit. Siglo XXI. Buenos Aires. 2008 .
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para aterrizar los principios ya mencionados a la prctica cotidiana del aula y la organizacin de las instituciones educativas Tomando en cuenta esto y en correspondencia con los principios y fines de la nueva ley educativa y los fundamentos filosficos, sociolgicos expuestos, el nuevo currculo de la Ley 070 estar orientado a crear las bases tericas y prcticas de un nuevo Modelo educativo de carcter Comunitario. Es as que podemos inferir que la
construccin del nuevo modelo (comunitario) se sustenta ms en la experiencia prctica de algunas propuestas ya implementadas, que en fundamentos psicopedaggicos sistematizados (terico-metodolgicos, como lo es el
Constructivismo). Por tanto, podemos asumir que los pilares bsicos para el Diseo Curricular de la 070 contemplan los siguientes elementos: a) Las experiencias educativas propias desarrolladas, tales como las histricas experiencias de la Escuela de Warisata, las escuelas de COMIBOL, las universidades populares, entre otras; como genuinas expresiones de procesos educativos vinculados a la vida. b) Las tradiciones educativas desarrolladas en las comunidades
originarias, de las cuales trascienden sus valores tico-morales en la educacin de un ser humano honesto, trabajador, cooperativo, participativo, recproco y solidario. c) Los conocimientos de la pedagoga latinoamericana y universal, en particular sus concepciones en la direccin del proceso de enseanza aprendizaje. d) La unidad de aprendizaje es el ser humano como parte de una comunidad. unidad de carcter bio-psico-social. e) La interaccin entre lo biolgico y lo social en la formacin y desarrollo de la personalidad, as como el papel que en el proceso educativo tiene la teora conocida con el nombre de teora Socio-Histrico-Cultural. f) Proceso educativo que contribuye en la formacin de un ser humano capaz para aprender y desarrollarse en el mundo de hoy y a la vez integrarse
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en la sociedad en que vive, preservar sus valores, costumbres y tradiciones y la rica tradicin educativa de la vida comunitaria de los pueblos originarios. g) La concepcin desarrolladora del proceso y como agente educativo y promotor cultural ms importante de la sociedad. En suma, el Modelo de Diseo Curricular de la Nueva Ley 070, determina un currculo incluyente y diverso donde, en un panorama ideal, todos reciban una educacin propia, que respetando la sabidura ancestral inserte los conocimientos universales ms avanzados del gnero humano, junto a la rica tradicin cultural y educativa comunitaria del pas para que los bolivianos y bolivianas revaloricen y dignifiquen su rica identidad pluricultural y multilinge, y as se logre el Eje estratgico visto anteriormente: que haga realidad la verdadera descolonizacin cultural. Ejes Articuladores Un eje articulador se constituye en centro dinamizador, integral, holstico e interrelacionador, que surge para superar la parcelacin y fragmentacin de los saberes y conocimientos en los procesos educativos. Asimismo, son instrumentos
metodolgicos que generan la articulacin de saberes y conocimientos de los campos, reas y disciplinas, con la realidad social, cultural, econmica y poltica, en los procesos educativos de los subsistemas y niveles de formacin del Sistema Educativo Plurinacional. Son de aplicacin obligatoria y deben concretarse en la prctica, la teora y la investigacin. Estos Ejes expresan enfoques y concepciones de trabajo que atraviesan toda la malla curricular de cualquier programa acadmico que se tenga que implementar en el territorio nacional. Por tanto cada nivel, rea y disciplina est en la obligacin de
adecuarlos y cumplir sus objetivos en correspondencia con los contenidos propios que aborda. Se expresa una concepcin intra e interdisciplinaria de obligatorio cumplimiento desde cada currculo y que debe articular armnicamente con las concepciones tericometodolgicas que se expresan desde los campos de conocimientos en que se ha
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organizado la malla curricular. Tenemos entonces, que todo proceso educativo segn la Ley 070, debe tener los siguientes Ejes transversales al contenido cientfico propio de cada programa: Educacin intracultural, intercultural y plurilinge. Educacin en valores y formacin ciudadana. Educacin ecolgica y medio ambiental. Educacin tcnica, tecnolgica y productiva. Educacin para la prevencin y la seguridad ciudadana. Educacin para la salud22
La educacin productiva como eje articulador, asume el trabajo como una necesidad vital para la existencia, vinculando la teora con la prctica productiva. En este sentido, el objetivo de este eje articulador es desarrollar vocaciones socio productivas e inventivas emprendedoras, con pertinencia y sensibilidad social, para formar integralmente a los estudiantes, mediante prcticas educativas comunitarias,
articulando saberes, conocimientos y prcticas productivas ancestrales con los conocimientos tecnolgicos occidentales. Este eje articulador parte del respeto a las prcticas comunitarias de convivencia con el cosmos y la naturaleza, considerando la diversidad de las cosmovisiones segn los contextos territoriales, en base a procesos de comprensin, apropiacin y difusin de conocimientos y saberes sobre el desarrollo sostenible de la vida y en la vida para vivir bien en comunidad. La educacin en salud comunitaria posibilita el desarrollo de estilos de vida saludables, a partir de la medicina natural complementada con la medicina occidental. De la misma manera, la sexualidad sana y responsable es asumida desde los valores y costumbres propios de cada cultura.
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Segn Captulo 3, Art. 6 y Art. 7 del texto oficial de la Ley 070. Disponibles en el link: http://www.gobernabilidad.org.bo/images/stories/documentos/leyes/070.pdf
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ORGANIZACIN CURRICULAR GENERAL

PRINCI PIOS EJES ARTICULADORES CAMPOS DE SABERES Y CONOCIMIENTOS REAS DE SABERES Y CONOCIMIENTOS FILOSOFA DESCOLONIZADORA, COMUNITARIA, INTRACULTURAL, INTERCULTURAL, PLURILINGE, PRODUCTIVA, CIENTFICATCNICA-TECNOLGICA COSMOS Y PENSAMIENTO COSMOVISIONES ESPIRITUALIDAD Y RELIGIONES DISCIPLINAS CURRICULARES
FILOSOFA, PSICOLOGA Y COSMOVISIONES ESPIRITUALIDAD, RELIGIONES, ETICA Y MORAL LENG. Y COM.
EDUCACIN INTRACULTURAL, INTERCULTURAL Y PLURILINGE
LENGUAJE Y LITERATURA
LITERATURA LENGUAS ARTES PLSTICAS Y VISUALES
EDUCACIN EN VALORES SOCIOCOMUNITARI OS
SOCIEDAD Y COMUNIDAD
EDUCACIN ARTSTICA
ARTES MUSICALES ARTES ESCNICAS DANZAS
EDUCACION FISICA Y DEPORTIVA
EDUCACIN FISICA DISCIPLINAS DEPORTIVAS HISTORIA
VIDA, TIERRA EDUCACIN EN CONVIVENCIA CON LA NATURALEZA Y SALUD COMUNITARIA Y TERRITORIO
CIENCIAS SOCIALES
SOCIOLOGA ANTROPOLOGA ED. CIUDADANA GEOGRAFA
CIENCIAS NATURALES CIENCIA, TECNOLOGA Y PRODUCCIN MATEMTICAS
FSICA QUMICA BIOLOGA MATEMTICAS INVESTIGACIN CIENCIA Y TECNOLOGA
EDUCACIN PARA LA PRODUCCIN
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SISTEMA DE EVALUACIN La evaluacin educativa es un proceso integral, permanente, sistmico, orientador y comunitario que se da a partir del dilogo y reflexin en los procesos educativos y se concretan en el desarrollo de prcticas, aptitudes, actitudes, habilidades, destrezas y capacidades. En este sentido, la evaluacin como proceso se constituye en una accin cclica de dilogo, reflexin y orientacin permanente de los procesos educativos. Por ello la evaluacin es: Integral, porque asume el desarrollo equilibrado de todos los valores sociocomunitarios, capacidades y potencialidades cognitivas, aptitudinales, afectivas, espirituales, artsticas, ticas, estticas, productivas, tcnicas, tecnolgicas, fsicas y deportivas para vivir bien en comunidad. Permanente, porque se realiza durante los procesos educativos en sus distintos momentos, al inicio, durante y al final, de manera que los logros y dificultades no se conozcan slo al final, sino durante todo el proceso. Sistmica, porque involucra la realidad sociocultural, econmica y poltica de cada contexto, integrando mtodos, estrategias, materiales y horarios inherentes a los procesos educativos. Orientadora, porque brinda acompaamiento, informacin y orientaciones continuas y oportunas a los actores de la educacin sobre los logros y dificultades de los procesos educativos para la reflexin. Comunitaria, porque participan todos los integrantes de la comunidad educativa en el proceso de evaluacin y la formacin cualitativa para la convivencia, respetando roles y funciones del maestro, en el marco de su relacin y afinidad con la ciencia, la naturaleza, la cultura y el trabajo.
La evaluacin, a partir de las caractersticas mencionadas es cuantitativa y cualitativa, y est orientada a desarrollar procesos de autoevaluacin y coevaluacin para la toma de decisiones en consenso sobre las dificultades y logros de los procesos educativos. Es este sentido, las caractersticas propias de evaluacin de los subsistemas, niveles, reas y disciplinas de formacin se enmarcan en los lineamientos descritos. CONCLUSIONES GENERALES DEL MDULO Toda civilizacin genera formas de conocimiento, crea mecanismos para producir, reproducir y utilizar esos saberes, estableciendo relaciones diversas entre la cultura, la naturaleza y la forma de vida de los seres humanos. En Sudamrica, la educacin se desenvolvi de dos maneras. La primera, con visin y prctica comunitaria, donde las personas participan en su desarrollo, concibiendo la cultura y la naturaleza a partir de una relacin de convivencia y complementariedad. La segunda, a partir de una visin y prctica educativa civilizatoria e individualista, basada en una lgica de separacin, 34
simplificacin y especializacin de los conocimientos, a partir de la disyuncin entre el ser humano y la naturaleza. En 1492, el encuentro entre la cultura occidental y las culturas originarias, produjo la subestimacin y subordinacin de la educacin comunitaria, aspecto que perdur de diferentes maneras en lo social, econmico y poltico a lo largo de la historia de la educacin. Sin embargo, pese a que el proyecto y civilizatorio colonial utiliz todos los mecanismos a su alcance para subyugar a las naciones originarias, ellas an resistieron y pervivieron con su acervo cultural, valores y cosmovisin. El proceso de cambio que vive el pas recupera la memoria y experiencias histricas de nuestros pueblos y naciones originarias promoviendo un nuevo modelo educativo socio comunitario productivo, que responde a las caractersticas de una educacin en dilogo complementario con las prcticas culturales y los conocimientos de otras culturas, en armona con la vida y la naturaleza, para vivir bien en comunidad. Para la construccin del modelo educativo que requiere el pas en el presente, es necesario un anlisis crtico y revisin histrica de la educacin en Bolivia. De sta reflexin y las experiencias educativas, surgen los elementos para la fundamentacin poltica, ideolgica, filosfica, sociolgica, cultural, epistemolgica y psicopedaggica, que se constituyen a su vez en los pilares de la nueva propuesta curricular del Sistema Educativo Plurinacional.
...no fui a machacar el alfabeto ni tener encerrados a los alumnos en un recinto frente al silabario. Fui para instalarles una escuela activa, plena de luz, de sol, de oxgeno y de viento; alternando las ocupaciones propias del aula, con los talleres, campos de cultivo y construcciones. Elizardo Prez. La escuela del Indio no admite discriminaciones raciales. No es posible mantener predominios de sangre si el nuestro es continente de la raza csmica, donde convergen las esperanzas de la nueva humanidad. Perseguimos en cambio, conservar a travs de la escuela la herencia social e histrica de nuestras culturas y civilizaciones aborgenes, impidiendo se extingan por falta de visin las virtudes y las excelencias de la raza cuyo mpetu creador culmin en vastsimos imperios, sabia y justificadamente organizado Elizardo Prez.
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Mgr. Lic. Pablo Mendoza ALSIE- Lic. en Ciencias Sociales.

MODULO: Formacin Pedaggica en el Estado Plurinacional y su Didctica

Antecedentes al proceso de elaboracin y posterior sancin de la Ley 070.

del saber latinoamericano y universal para contribuir al

CAPTULO N2 Estudio general sobre el Texto oficial de la Ley

CAPTULO N3 La didctica segn el Modelo Pedaggico ComunitarioProductivo

ORGANIZACIN CURRICULAR GENERAL

FILOSOFA, PSICOLOGA Y COSMOVISIONES ESPIRITUALIDAD, RELIGIONES, ETICA Y MORAL LENG. Y COM.

EDUCACIN INTRACULTURAL, INTERCULTURAL Y PLURILINGE

LITERATURA LENGUAS ARTES PLSTICAS Y VISUALES

EDUCACIN EN VALORES SOCIOCOMUNITARI OS

ARTES MUSICALES ARTES ESCNICAS DANZAS

EDUCACION FISICA Y DEPORTIVA

EDUCACIN FISICA DISCIPLINAS DEPORTIVAS HISTORIA

VIDA, TIERRA EDUCACIN EN CONVIVENCIA CON LA NATURALEZA Y SALUD COMUNITARIA Y TERRITORIO

SOCIOLOGA ANTROPOLOGA ED. CIUDADANA GEOGRAFA

CIENCIAS NATURALES CIENCIA, TECNOLOGA Y PRODUCCIN MATEMTICAS

FSICA QUMICA BIOLOGA MATEMTICAS INVESTIGACIN CIENCIA Y TECNOLOGA

EDUCACIN PARA LA PRODUCCIN

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