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Informe Final
Asesora al Programa de Informtica Educativa, Enlaces, para la implementacin del Proyecto Tecnologas para una Educacin de Calidad
Informe Final
Diciembre 2008
TABLA DE CONTENIDOS
1 2 RESUMEN ................................................................................................................... 5 OBJETIVOS ................................................................................................................. 7 2.1 2.2 3 3.1 3.2 3.3 4 4.1 4.2 4.3 5 5.1 5.2 5.3 6 6.1 6.2 6.3 Objetivo General ............................................................................................. 7 Objetivos Especficos...................................................................................... 7 Actividades Principales ................................................................................... 8 Productos ...................................................................................................... 10 Conclusiones y Recomendaciones .............................................................. 13 Actividades Principales ................................................................................. 15 Productos ...................................................................................................... 15 Conclusiones y Recomendaciones .............................................................. 16 Actividades Principales ................................................................................. 17 Productos ...................................................................................................... 18 Conclusiones y Recomendaciones .............................................................. 20 Actividades Principales ................................................................................. 20 Productos ...................................................................................................... 21 Conclusiones y Recomendaciones .............................................................. 22
1 RESUMEN
Durante el ao 2008, el Ministerio de Educacin encomend a la Universidad de La Frontera la prestacin de asesora al rea de infraestructura tecnolgica del programa de informtica educativa Enlaces, en las siguientes materias: Adquisicin de Bienes para el Proyecto Enlaces. Asesora Tcnica para la Implementacin del Plan Bicentenario: Tecnologas para una Educacin de calidad. Diseo y puesta en Marcha del Monitoreo de la Red Digital de Educacin (RDE) Evaluacin de Tecnologas para orientar compras, obsolescencia y otros aspectos del Plan. En este documento se reportan las actividades desarrolladas, resultados y productos logrados durante el ao 2008, segn lo acordado en el Convenio de Prestacin de Servicios para esta asesora, entre el Ministerio de Educacin y Universidad de la Frontera; lo que puede resumirse como sigue: En cuanto a la asesora en la adquisicin de equipamiento, en total, se han asesorado integralmente 5 procesos de compra a travs de Chilecompra ms 2 procesos que estn en desarrollo y culminan el ao 2009; se particip en la coordinacin, confeccin de documentos y evaluacin de 2 licitaciones de convenio marco, se realizaron exploraciones y estudios especficos de diversos aspectos relacionados con el equipamiento a adquirir, se definieron las especificaciones tcnicas del equipamiento y las certificaciones y mecanismos de medicin de rendimiento para asegurar la calidad. Adems, se ha consolidado un modelo de compra que permitir enfrentar en los prximos 2 aos las megacompras que Enlaces requiere realizar. En cuanto a la asesora tcnica para la implementacin del plan bicentenario, se disearon y confeccionaron mltiples documentos y se ha prestado asesora tcnica especializada para la implementacin del Plan. Esto incluy: 1) generacin documentos de orientaciones y especificaciones tcnicas para el proceso de habilitacin de dependencias (redes elctricas, redes de datos, mobiliario, seguridad, conectividad); 2) confeccin de instructivo de apoyo a la compra y contratacin de servicios y productos (en proceso); 3) asesora para la creacin de procedimiento y pauta de verificacin de condiciones de habilitacin; 4) asesora tcnica en la elaboracin y revisin de los instrumentos para la construccin de los planes de coordinacin informtica. Respecto a la evaluacin de tecnologa, se realizaron diversos estudios de evaluacin de equipamiento y tecnologas para orientar decisiones de compra o de pilotaje de soluciones (OLPC, Classmate, Asus EEE PC, Test digital ERA, NetOp School, software de registro de uso, entre varios otros), como tambin exploraciones y estudios de evaluacin de tecnologas asociadas a la entrega de contenidos (servicios de contenido) y al abordaje de la obsolescencia (Edulinux). En esta misma lnea, tambin se desarroll un estudio de factibilidad de diversas alternativas basada en Linux y EduLinux para generar una estrategia que permita abordar la obsolescencia del equipamiento existente en los establecimientos, mejorar las prestaciones de equipos reacondicionados o bien mejorar las prestaciones de una
red local considerando la cantidad significativa de equipos que pueden haber en un establecimiento educacional. Considerando que la licitacin de la RDE fue declarada desierta, la lnea de asesora relacionada con el Monitoreo de la RDE no fue realizada. En su lugar, se acord la realizacin de un conjunto adicional de asesoras relacionadas con compras y evaluacin tcnica. Esto es: 1) se realiz la evaluacin tcnica de ms de 370 ofertas de equipos educacionales presentados a la licitacin de renovacin del catlogo marco de computadores que realiz Chilecompra; 2) se confeccionaron fichas de los equipos adquiridos por Enlaces durante 2007 y 2008; se asesoraron varios procesos de compra; 3) se est asesorando la compra de computadores porttiles para profesores (etapa de preparacin); 4) se asesor el proceso de compra de servidores para el proyecto Libro de Clase Digital, de carros tecnolgicos para un proyecto especfico del CET, la compra de pizarras interactivas + proyectores y la compra de un sistema de votacin electrnico; 5) se realiz la evaluacin de una propuesta de evaluacin de la Plataforma Y-Teach.
2 OBJETIVOS
2.1 Objetivo General
El objetivo principal de esta asesora es brindar apoyo tcnico al rea de Infraestructura tecnolgica de Enlaces, especficamente en la Implementacin del Plan Bicentenario: Tecnologas para una Educacin de Calidad, durante el ao 2008.
ii. Procesos de Compra de Equipamiento 2008: a. Se ha prestado asesora en la planificacin, diseo y preparacin de siete procesos de compra de equipamiento para Enlaces, cinco de ellos terminados y dos en desarrollo. b. Se ha asesorado en la gestin de los mismos siete procesos de compra. Procesos de compra terminados: Compra 1/2008: Adquisicin de 1.400 unidades de Computadores Porttiles Educacionales para establecimientos urbanos y rurales. Compra 2/2008: Adquisicin de 1.350 unidades de Proyectores Educacionales para establecimientos rurales. Compra 3/2008: Adquisicin de 6.760 unidades de Computadores Porttiles Educacionales para establecimientos urbanos. Compra 4/2008: Adquisicin de 6.760 unidades de Kit de Proyeccin Educacional para establecimientos urbanos. Compra 5/2008: Adquisicin de 6.770 unidades de Sistema de Audio para Salas de Clases. Procesos de compra en desarrollo: Se est realizando el proceso de Compra 6/2008 para la adquisicin de 20.000 unidades de computadores de escritorio para establecimientos urbanos y rurales. Este proceso se encuentra en fase preparacin y publicacin de ofertas especiales por parte de los proveedores entre el lunes 17 de noviembre y el lunes 15 de diciembre del ao 2008, inclusive. Posteriormente se realizar la evaluacin de las ofertas. Est contemplado que la evaluacin concluya en el mes de Enero del 2009. Se inici la preparacin de un nuevo Proceso de Compra de Sistemas de Audio, por declaracin desierta de la compra 5/2008. c. Se realiz exploracin y pruebas de equipamiento con el propsito de definir o ajustar las especificaciones tcnicas asociadas a cada proceso de compra. d. Se elabor la documentacin asociada a cada unos de los cinco procesos de compra de equipos realizados durante el ao 2008, esto incluye cartas de invitacin, especificaciones tcnicas, procedimientos de compra, protocolos de compra y formularios de especificacin tcnica. e. Se elaboraron las especificaciones tcnicas de equipamiento y servicios asociados para cada uno de los procesos de compra terminados. Se estn construyendo las especificaciones tcnicas para la Compra 6/2008. f. Se realiz la evaluacin de ofertas, entrega de reporte de evaluacin y recomendacin de compra, en cada uno de los procesos de compras realizados.
La evaluacin incluy pruebas tcnicas de equipos durante el proceso de evaluacin, confeccin de documentos de aclaracin y solicitudes de aclaracin g. Se coordin y particip en reuniones con la comisin de compras de Enlaces y el comit de expertos que asesoran las compras. Estas reuniones son realizadas en forma previa a una compra (para validar la compra) y al finalizar cada proceso (para validar la adjudicacin). iii. Se confeccionaron las recomendaciones para la elaboracin del disco master de computadores porttiles adquiridos en las compras 1 y 3. Se incluyeron recomendaciones para la instalacin de sistema operativo y aplicaciones. iv. Se hizo la revisin del master generado por las empresas proveedoras de los computadores porttiles adquiridos por Enlaces, compras 1 y 3. Se elaboraron reportes de la evaluacin con los resultados de cada revisin. v. Se ha realizado anlisis y revisin de las solicitudes de cambio de equipo o componentes presentadas por las empresas proveedoras a Enlaces. Se elaboraron reportes de evaluacin tcnica con los resultados de cada revisin. vi. Exploracin de alternativas de certificacin de equipamiento, alternativas de evaluacin de rendimiento del equipamiento, pruebas de rendimiento y recomendaciones sobre exigencias tcnicas mnimas. a. A partir de marzo de 2008 se realiz una exploracin y anlisis de diversas alternativas para certificacin del equipamiento de tal forma de garantizar con mayor certeza la calidad. b. A fines de marzo de 2008 se particip de una visita a Intel Costa Rica, donde se sostuvieron diversas reuniones y mesas de conversacin relacionadas con la certificacin en temas energticos de computadores, mecanismos y estndares para medicin de rendimiento, entre otros temas. A partir del anlisis e informacin recabada en esta visita, se toma la decisin de utilizar el benchmark Sysmark 2007 para la evaluacin del rendimiento de computadores que compr Enlaces. c. Desde marzo y hasta la fecha de este informe, se han realizado evaluaciones de rendimiento de mltiples configuraciones de computadores de escritorio y porttiles usando Sysmark 2007. d. Durante Junio y Julio de 2008, se realizaron anlisis tcnico econmicos para determinar las implicancias de incorporar garanta en modalidad On-Site a las compras de equipamiento: Computadores de Escritorio, Computadores Porttiles, Proyectores. e. Durante Junio de 2008, se realiz una anlisis tcnico econmico de la incorporacin de tecnologa Bluetooth a los computadores porttiles que compra Enlaces. f. Durante Julio de 2008 se realiz un anlisis de alternativas para la revisin de las caractersticas tcnicas de proyectores. g. Durante Agosto de 2008, se realiz una exploracin y anlisis de alternativas de equipamiento y soluciones para proveer laboratorios mviles a establecimientos educacionales en una modalidad de carros tecnolgicos. h. Durante Agosto de 2008 se confeccion un reporte de anlisis y recomendaciones para la adquisicin de computadores para alumnos de 7
i.
bsico. As mismo, se diseo un modelo de evaluacin de ofertas para la seleccin de los equipos. Durante septiembre de 2008 se realiz un anlisis de los tiempos de produccin y despacho de equipos a partir de la Orden de Compra, considerando escenarios optimista y normal, adems de fabricacin local (en Chile) o el extranjero.
vii. Renovacin catlogo marco de computadores a. Con objeto de coordinar la inclusin de equipamiento educacional en la renovacin del catlogo de computadores de Chilecompra, a partir de marzo de 2008 se sostuvieron varias reuniones presenciales con ejecutivos de Chilecompra. b. De acuerdo a lo acordado con Chilecompra y Enlaces, se confeccionaron las especificaciones tcnicas de 19 tipos de equipos, entre computadores de escritorio, computadores porttiles, computadores porttiles para estudiantes, servidores, PDAs, carros tecnolgicos (laboratorios mviles) y clientes livianos (thin client). Adems, se confeccionaron las especificaciones transversales para el servicio de garanta y condiciones especiales de seguridad, ahorro de energa y despacho de los equipos a los establecimientos. c. Durante el proceso licitatorio, se respondieron un conjunto de consultas hechas por las empresas participantes, relacionadas con el equipamiento educacional. viii. Renovacin catlogo marco de equipamiento audiovisual a. Con objeto de coordinar la inclusin de equipamiento educacional en la renovacin del catlogo de equipamiento audiovisual de Chilecompra, a partir de Junio de 2008 se sostuvieron varias reuniones presenciales con ejecutivos de Chilecompra. b. De acuerdo a lo acordado con Chilecompra y Enlaces, se confeccionaron las especificaciones tcnicas de 13 tipos de equipos, entre proyectores y sistemas de proyeccin, videopresentadores, sistemas de audio, pizarras digitales interactivas y sistemas de votacin. Adems, se confeccionaron las especificaciones transversales para el servicio de garanta y condiciones especiales de seguridad y despacho de los equipos a los establecimientos. c. Adicionalmente, se confeccionaron formularios para cada uno de los productos definidos
3.2 Productos
i. Diseo y confeccin del Plan y Modelo de Compra de equipamiento para Enlaces, periodo 2008 2010.
Nombre del Producto Plan y Modelo de Compra, periodo 2008 - 2010 Archivo(s) Plan y Modelo de Compras 2008 - 2010 v.1.2.doc
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ii.
Evaluacin Tcnica Compra 1/2008 Evaluacin Tcnica Compra 2/2008 Evaluacin de contraste del proyector NEC NP-100 Anlisis de ofertas Compra 3/2008 Evaluacin Tcnica Compra 3/2008 Anlisis de ofertas Compra 4/2008 Evaluacin Tcnica Compra 4/2008 Anlisis de ofertas Compra 5/2008 Evaluacin Tcnica Compra 5/2008 Presentaciones a la Comisin de Compras de Enlaces y Comit Tcnico
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Tcnico.ppt Pres Verificacin Tcnica (3,4,5) 11.9.2008.pptx Pres Comisin de Compra 6, 20.000 PCs 27-10-2008 v.1.1.ppt Pres de preparacin - Comit Tcnico Compra 6 2008 v.2.ppt
iii.
iv.
v.
Exploracin de alternativas de certificacin de equipamiento, alternativas de evaluacin de rendimiento del equipamiento, pruebas de rendimiento y recomendaciones sobre exigencias tcnicas mnimas
Nombre del Producto Reporte Visita Intel Costa Rica Reporte de Evaluacin de Rendimiento de computadores en base al benchmark Sysmark 2007, actualizado a Octubre de 2008 Reportes de Anlisis TcnicoEconmico de incorporar Garanta On-Site en la compra de equipamiento Reportes de Anlisis TcnicoEconmico de incorporar tecnologa Bluetooth a computadores porttiles. Reporte de anlisis, ventajas y Archivo(s) Reporte Visita a Intel Costa Rica.doc (2008.10.07) Reportes Benchmark Sysmark 2007
Modalidad de Garanta CEE v1.0.doc Modalidad de Garanta CPE v2.5.doc Modalidad de Garanta PryE v1.0.doc Evaluacin Incorporacin Bluetooth v.1.doc
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desventajas, de diversas modalidad de evaluacin de caractersticas tcnicas de proyectores Comparativa de equipamiento para laboratorios mviles Reporte de anlisis y recomendaciones para la compra de equipos para alumnos Modelo de evaluacin para la seleccin de equipos para alumnos Reporte de Anlisis de tiempos de produccin y despacho de equipamiento
Comparativa Equipos para Carros Tecnolgicos v.2.doc Compra 30K PCs Alumnos - ET y Analisis v 2.doc
vi.
Anexo Equipamiento Educacional para incluir en licitacin de renovacin del catlogo marco de computadores de Chilecompra y formularios en Excel Respuesta a consultas de proveedores sobre equipamiento educacional
vii.
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La coordinacin de los equipos de Enlaces y el IIE con Chilecompra en la renovacin de catlogos marco de equipos (computadores y equipamiento audiovisual) ha logrado el objetivo de incorporar en los catlogos los productos que Enlaces requiere, sin que deban realizarse solicitudes de adecuacin de productos. Sin embargo, se recomienda insistir en la revisin cruzada de las Bases de Licitacin de convenios para evitar inconvenientes relacionados a los procesos de megacompras (p.ej. como es el caso de clusulas que restringen la adjudicacin a un nico oferente). En total a la fecha, se han asesorado integralmente 5 procesos de compra a travs de Chilecompra y adicionalmente 2 procesos de compra se encuentran en proceso. Adicionalmente, se ha participado en la coordinacin, confeccin de documentos y evaluacin de 2 licitaciones de convenio marco.
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4.2 Productos
Nombre del Producto Orientaciones generales acerca del proceso de habilitacin de infraestructura en los establecimientos Especificaciones tcnicas mnimas de instalaciones elctricas, de datos, elaboracin de mobiliario y de protecciones Archivo(s) Orientaciones_Habilitacion.doc ET1 Red_Electrica. pdf ET2 Red_Datos_Alambrica. pdf ET3 Red_Datos_Inalambrica. pdf ET4 Mobiliario_Alumnos_Basica. pdf ET5 Mobiliario_Alumnos_Parvulos. pdf ET6 Mobiliario_Alumnos_Media. pdf ET7 Mobiliario_Profesores. pdf
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Gua para Compra de Bienes y Contratacin de Servicios Documentos tcnicos de apoyo para la implementacin de condiciones mnimas de infraestructura (insumo de documentos de orientaciones, gua de compra y especificaciones tcnicas).
ET8 Mobiliario_Anclaje_PC_Fijo. pdf ET9 Mobiliario_Kit_Movil. pdf ET10 - Protecciones. pdf ET11 Perifericos. pdf ET12 Otros Perifericos. pdf Guia_para_Comprar.pdf Orientaciones Tecnicas Implementacion de Red Electrica.pdf Orientaciones Tecnicas Implementacion Red y Conectividad.pdf Orientaciones Habilitacion Condiciones Fisicas y Seguridad v.3.doc
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iii. Estrategia para abordar la obsolescencia: Edulinux: a. Mantencin Sitio Web EduLinux: noticias, foro para recepcin de consultas, publicacin de actualizaciones crticas. El Web registra un promedio de 5.894 visitas mensuales. Se han publicado 18 noticias relacionadas con Software Libre y Linux en Educacin. Se ha mantenido el foro activo durante el ao 2008. Desde el foro se han registrado 34 mensajes de consultas, 67 respuestas a esas consultas y 29.100 lecturas de los temas planteados. Se han atendido 22 consultas a travs de la seccin "contacto" del Web. A travs del Web se brinda informacin de garanta de componentes de hardware (y tambin va mesa de ayuda). b. Se defini una estrategia para abordar la obsolescencia y renovacin de equipamiento (en el periodo 2008 1010), que se basa en las siguientes soluciones tecnolgicas: EduLinux basado en Edubuntu para implementar modelo Cliente/Servidor en equipos Enlaces 2000 2003: o Verificacin de funcionamiento de versin Cliente / Servidor de Edubuntu en los equipos. o Dimensionar los esfuerzos requeridos (recursos humanos y tiempos) para desarrollar EduLinux basado en Edubuntu. EduLinux Standalone basado en Edubuntu para computadores de escritorio y porttiles de Enlaces (2004 - 2008), lo que implica verificar funcionamiento de Edubuntu versin Standalone en estos equipos. EduLinux Light, sistema operativo liviano. sta lnea implica: o Exploracin de distribuciones que puedan ser instaladas en equipos con bajas caractersticas tcnicas. o Prueba de la distribucin ms adecuada en establecimientos con equipos "TodoChileEnter". Eduserver, sistema operativo para instalar servidor en establecimiento y mejorar aprovechamiento de la red local. Esta lnea implica: o Exploracin de distribuciones livianas orientadas al aprovechamiento de la conectividad en los computadores, como proxy-cach, firewall, servidor de archivos, de impresin, router, etc. o Medir esfuerzos para construir un instalador sencillo, orientado a encargados de laboratorios. iv. Se encuentra en proceso de finalizacin el estudio exploratorio sobre plataformas de servicios de contenido y pruebas. v. Se actualizaron los documentos para orientar y facilitar la habilitacin y puesta en marcha de aulas multimedia.
5.2 Productos
i. Se desarrollaron los reportes de los siguientes peritajes tcnicos:
Nombre del Producto Diseo de Arquitectura TIC de establecimiento Nombre del Archivo Diseo Arquitectura TIC EE V.2.pdf
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educacional modelo. Evaluacin de Maleta Tecnolgica Tremn. Evaluacin Tcnica del Notebook OLPC XO como alternativa para el entorno escolar. Exploracin de software de monitoreo para registro de uso de computadores. Aplicacin de diagnstico de hardware en computadores de escuelas para test PSA ERA. Prueba de prototipo de software PSA ERA en colegios de la Araucana. Evaluacin tcnica a software de control de laboratorio de computacin NetOp School. Evaluacin de implementacin de pizarra interactiva utilizando un control de la consola Wii. Evaluacin tcnica de placas madres con GPU Nvidia. Evaluacin tcnica de software educativo Kidsmart Game Collection (de fabricante EdMark). Evaluacin maleta tecnolgica Tremmn para traslado, uso y almacenamiento de proyector, porttil y sistema de audio.
Evaluacion Maleta Tec. Tremen v.1.pdf Evaluacion OLPC 2008 v.1.pdf Exploracion Software de Monitoreo V.1.pdf Diagnstico de HW - Test ERA v.1.0.pdf
Evaluacin Tcnica Test ERA v.2.pdf Evaluacion NetOp School.pdf Exploracion Pizarra Interactiva WiiMote v.1.pdf Evaluacin Placas Madre Con GPU v.2.pdf Evaluacin SW EdMark.pdf
Evaluacin tcnica de computador Asus Evaluacion EEEPC.doc EEE PC. Evaluacin tcnica de computador HP Evaluacion HP2133 2008 v.0.9.doc 2133. Actualizacin de evaluacin tcnica de Evaluacion Classmate-II v.0.3.doc computador Classmate. En versin preliminar se encuentran los siguientes informes:
Nombre del Producto Nombre del Archivo
Estudio de Outsourcing para dotacin de equipos computacionales. Estudio de Costos de mantencin computadores.
de de
iii. Sobre la estrategia para abordar la obsolescencia (Edulinux): a. Sitio Web EduLinux (www.edulinux.cl), con noticias actualizadas, foro para recepcin de consultas activo, y publicacin de actualizaciones crticas. b. Definicin de la Estrategia de Obsolescencia: 19
Nombre del Producto Estrategia de Obsolescencia 2009 2010: Desarrollo e implementacin de estrategias basadas en EduLinux
iv. Versin preliminar del informe de exploracin de servicios de contenido: Preliminar Exploracin Servicios de Contenido.doc v. Documentos para la habilitacin y puesta en marcha de Aulas Multimedia:
Nombre del Producto Trminos de Referencia para la Instalacin de Aulas Multimedia Gua de Instalacin de Redes Inalmbricas WIFI en Establecimientos Educacionales Archivo(s) Documento: Instalacion Aulas Multimedia Enlaces 2008 v2.docx Documento: Anexo 1 Guia_Install Wifi 2008.doc
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ii. Elaboracin de fichas de equipamiento destinado a establecimientos educacionales adquiridos por Enlaces en los aos 2007 y 2008.
Fichas de Equipos 2007 Fichas de Equipos 2007
Notebook Lenovo Notebook Lanix Kit de Proyeccin Ricardo Rodrguez (Infocus) Kit de Proyeccin Tecnodata (Epson s5+) PCs de Escritorio Olidata Notebook Olidata Proyectores EPSON (260d)
Notebook (Olidata) Proyector (Videocorp, NP-100) Notebook HP (Sonda) Kit de Proyeccin TECNODATA Kit de Proyeccion VIDEOCORP Sistema de Audio
iii. Compra de Porttiles para Profesores (incluir actividades preliminares y documentos preliminares) iv. Apoyo en el proceso de compra de 30 Servidores para Proyecto Libro de Clase Digital. Se revisaron las ofertas disponibles en el catlogo marco, se respondieron consultas tcnicas, se gestion con las empresas la publicacin de ofertas especiales, se analizaron documentalmente las ofertas publicadas (dos ofertas) y se comunicaron los resultados al Mineduc, para la generacin de la compra. v. Apoyo en la compras de Pizarras Interactivas. Se revisaron y sistematizaron las ofertas disponibles en el Catlogo Marco y se entreg los antecedentes recopilados al Mineduc. vi. Apoyo en la compra de un sistema de votacin. Se revisaron las ofertas disponibles en el catlogo marco y se analiz las caractersticas tcnicas de las ofertas y precios. Se entreg la informacin recopilada al Mineduc. vii. Revisin de proyectores XGA en catlogo marco. Se revisaron y sistematizaron las ofertas disponibles en el Catlogo Marco y se entreg los antecedentes recopilados al Mineduc. viii. Evaluacin de Propuesta de Evaluacin de Plataforma Y-TEACH.
6.2 Productos
Reporte Resumen de la Evaluacin de ofertas de equipamiento educacional para renovacin del catlogo de computadores Tabla Comparativa de Pizarras Interactivas Tabla Comparativa de Proyectores XGA Informe de Evaluacin Consolidado FINAL - IIE.xls
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