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Nombre: Juan Chiguer Vergara |matricula: AL10508981

Unidad 2
Actividad 2
Hacia la resolucin del problema
Demanda a British Petroleum
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Nombre: Juan Chiguer Vergara |matricula: AL10508981
Unidad 2
Actividad 2
Hacia la resolucin del problema
Demanda a British Petroleum
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Nombre: Juan Chiguer Vergara |matricula: AL10508981
Unidad 2
Actividad 2
Hacia la resolucin del problema
Demanda a British Petroleum
2
Elabor: Juan Chiguer Vergara
El derrame de petrleo en el Golfo de Mxico por el hundimiento y falla de la plataforma de
exploracin Deepwater Horizon propiedad de la empresa British Petroleum (BP), ocurrido en
abril de 2010 en la zona norte del Golfo, frente a las costas de Louisiana, ha generado efectos
devastadores a sus humedales costeros y hbitat bentnicos (fondo marinos) que llevar ms
de una dcada para su recuperacin, afectando la productividad primaria, primera fase de la
cadena alimenticia de las especies marinas y aves.
Para la organizacin internacional Greenpeace la explosin de la plataforma petrolera
Deepwater Horizont, de la empresa British Petroleum, se ha convertido en el ms grande
desastre en la historiade los derrames de crudo registrados en el Golfo de Mxico con grave
dao medioambiental y a la biodiversidad adems del impacto econmico a las actividades
pesqueras de todo el litoral (Andinia, 2010).
La organizacin ambientalista hizo un anlisis de los impactos ambientales y econmicos a
causa del derrame registrado el pasado 22 de abril en la zona norte del Golfo de Mxico, frente
a las costas de Louisiana, y con base en ello asegura que el dao ambiental en la zona pondr
en riesgo ecosistemas y una gran variedad de especies en peligro de extincin.
Los recursos pesqueros crticos (peces, crustceos, moluscos) en la plataforma continental
nertica del Golfo de Mxico dependen de la calidad de las aguas. Con un derrame de
hidrocarburos la sustentabilidad de las pesqueras se vera afectada, ya que sta depende de la
integridad ecolgica de los ecosistemas costeros.
El Golfo de Mxico es un rea de gran diversidad de especies de aves y zona importante en las
rutas migratorias del este del continente americano. En el Golfo existen 224 especies de aves,
de las cuales 50 (22.3%) son marinas, 112 (50%) acuticas y 62 (27.7%) terrestres. Las
marinas obtienen su alimento del mar.
De estas aves, 32 especies estn catalogadas en la legislacin mexicana (NOM-059-ECOL-
2001): 18 se encuentran bajo proteccin especial, 9 amenazadas y 5 en peligro de extincin.
Otras 7 estn bajo alguna categora de riesgo en la Unin Internacional para la Conservacin de
la Naturaleza (UICN) (3 vulnerables, 2 con bajo riesgo y 2 en peligro de extincin). Del total de
aves, 3 especies marinas, 28 especies acuticas o playeras y 6 especies terrestres se
encuentran en alguna de estas categoras.
En el Golfo de Mxico se ha registrado la presencia de 29 especies de mamferos marinos: 28
especies de cetceos (ballenas y delfines) y una especie de sirenio (manat). Existen cinco
variedades de tortugas marinas: tortuga blanca, tortuga caguama, tortuga carey, tortuga lora,
tortuga lad.
Tambin las especies migratorias de peces sujetas a explotacin se veran afectadas, ya que
las pesqueras en el Golfo de Mxico contribuyen con el 40% del total del volumen pescado en
Mxico (INP,2001) y el 15.65% para los Estados Unidos (U.S. DOC/NOAA/NMFS, 1997). Las
especies migratorias tales como camarn, sierra, atn aleta amarilla y tiburones son recursos
pesqueros importantes para ambas naciones.
En virtud del grave dao al medio ambiente provocado por el derrame de
hidrocarburos(petrleo crudo) en las aguas del Golfo de Mxico, cuyo impacto afecta
gravemente al medio ambiente provocando un gran desequilibrio ecolgico afectando
seriamente a diversos ecosistemas (flora y fauna marina) en el golfo de Mxico y la reas
rivereas de la costas de los estados colindantes tales como: Veracruz, Tamaulipas, Tabasco,
Campeche, quintana Roo y Yucatn.
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Elabor: Juan Chiguer Vergara
Lo que incluye a zonas federales como Playas, lagunas, arrecifes, marismas, santuarios
marinos, bahas, estuarios, estrechos, esteros, desembocaduras de ros.
As mismo, existen otras afectaciones directas a los recursos naturales y la vida silvestre en
consecuencia, se afecta a la economa y calidad de vida de las familias cuyo sustento se basa
en l captura de especies marinas y de otros ciudadanos que dependen de de las actividades de
la industria pesquera, adems de la industria turstica y de servicios entre otras muchas
actividades econmicas, por lo anterior y en apego al Artculo 4o. de la CONSTITUCIN
POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, que seala Toda persona tiene derecho
a un medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar. El Estado garantizar el respeto a
este derecho. El dao y deterioro ambiental generar responsabilidad para quien lo provoque
en trminos de lo dispuesto por la ley Son propiedad de la Nacin las aguas de los mares
territoriales en la extensin y trminos que fije (sic DOF 20-01-1960), el Gobierno de la
Repblica quien tiene la obligacin de guardar y hacer guardar la Constitucin y las leyes que
de ella emanen debe interponer ante las autoridades competentes nacionales e internacionales
la demanda a la empresa British Petroleum (BP) y con ello hacer valer la defensa y proteccin
del medio ambiente y de los ciudadanos que realizan actividades econmicas, productivas,
comerciales en las Aguas Marinas de los Estados Mexicanos del Golfo de Mxico o bien que
habitan aquellos territorios que son o pudieran ser afectadas por el derrame dicha demanda
tendr el objetivo la restitucin del equilibrio ambiental antes del derrame, la reparacin del
dao y la reparacin ante futuros daos por este problema.
Respecto a la normatividad en el marco jurdico ambiental internacional debemos considerar
que:
La primera fuente de la regulacin ambiental es la Declaracin de Estocolmo, Conferencia que
prepar un plan de accin para el medio humano con 109 recomendaciones.
La Declaracin de Estocolmo no es vinculante, pero ha tenido el mrito de haber comprometido
ticamente a los pases que la firmaron. Fundamentalmente est dirigida a los responsables
polticos del mundo y ha unido calidad ambiental con desarrollo econmico.
Segunda: La Comisin Mundial sobre Ambiente y Desarrollo de las Naciones Unidas, llamada
tambin la Comisin Brundtland, donde se visualizan los problemas que enfrenta la humanidad
y ofreci nuevas perspectivas para abordar la doble cuestin del ambiente frente al desarrollo,
y la gestin ambiental.
Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos trasfronterizos de los desechos
peligrosos y su eliminacin. Cuyo objetivo reducir al mnimo la generacin de desechos
peligrosos y su movimiento transfronterizo, as como asegurar su manejo ambientalmente
racional, para lo cual promueve la cooperacin internacional y crea mecanismos de
coordinacin y seguimiento.
Con relacin a la problemtica planteada Mxico y Estos Unidos de Amrica a suscritos
acuerdos y convenios relacionados con el tema ambiental como son:
Acuerdo de cooperacin entre los sobre movimientos trasfronterizos de desechos
peligrosos y sustancias peligrosas.
Acuerdo de cooperacin sobre contaminacin del ambiente a lo largo de la
frontera terrestre internacional por descarga de sustancias peligrosas.
Acuerdo de cooperacin sobre la contaminacin del medio marino por derrames
de hidrocarburos y otras sustancias nocivas.
Acuerdo sobre cooperacin en casos de desastres naturales.
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Elabor: Juan Chiguer Vergara
Acuerdo sobre el establecimiento de la comisin de cooperacin ecolgica
fronteriza y el banco de desarrollo de Amrica del norte.
Convenio sobre cooperacin para la proteccin y mejoramiento del medio
Ambiente en la zona fronteriza.
Convenio sobre la diversidad biolgica conservar la biodiversidad, posibilitar el
uso sostenible del medio ambiente, obliga a los pases a proteger las especies vegetales
y animales mediante la preservacin de su habitad, entre otros medios.
Convenio sobre la prevencin de la contaminacin del mar por vertimiento de
desechos y otras materias.
Las garantas individuales participan del principio de supremaca constitucional, en cuanto que
tiene prevalencia sobre cualquier norma o ley secundaria que las contraponga y primaca de
aplicacin sobre la misma, por lo que las autoridades todas, deben observarlas preferentemente
a cualquier disposicin ordinaria, por lo que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, establece desde 1999, varias garantas que marcan la pauta en cuanto al derecho
de todo individuo a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar por lo que el
artculos 1 seala En Mxico, todas las personas tienen derecho a gozar y disfrutar por igual,
de los derechos humanos que otorga la Constitucin y los tratados internacionales de los que el
Estado mexicano sea parte.
Articulo 4.- invocado en pgina 2 de este documento.
Artculo 25 prrafo sexto: Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyar e
impulsar a las empresas de los sectores social y privado de la economa, sujetndolos a las
modalidades que dicte el inters pblico y al uso, en beneficio general, de los recursos
productivos, cuidando su conservacin y el medio ambiente se invoca este precepto
constitucional toda vez que se esta afectando la economa de las personas que dependen
directa e indirectamente de los servicios ambiental que propicia o proporciona el Golfo de
Mxico.
En materia de Leyes Federales es la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al
Ambiente, cuyo ARTCULO 1 seala: La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la preservacin y
restauracin del equilibrio ecolgico, as como a la proteccin al ambiente, en el territorio
nacional y las zonas sobre las que la nacin ejerce su soberana y jurisdiccin. Sus
disposiciones son de orden pblico e inters social y tienen por objeto propiciar el desarrollo
sustentable as como lo sealado en los prrafos I, II, III y VI de la misma Ley asi como del
REGLAMENTO de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en
Materia de Residuos Peligrosos, en el CAPITULO II que trata DE LA GENERACIN DE
RESIDUOS PELIGROSOS en particular el ARTICULO 8, que seala El generador de
residuos peligrosos deber: IX.- Dar a sus residuos peligrosos el tratamiento que corresponda
de acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento y las normas tcnicas ecolgicas respectivas.
De la misma manera, la LEY GENERAL PARA LA PREVENCIN Y GESTIN INTEGRAL
DE LOS RESIDUOS cuyo OBJETO Y MBITO DE APLICACIN, se establece en el
Artculo 1 como reglamentaria de las disposiciones de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la proteccin al ambiente en materia de
prevencin y gestin integral de residuos, en el territorio nacional.
y tiren por objeto garantizar el derecho de toda persona al medio ambiente adecuado y
propiciar el desarrollo sustentable a travs de la prevencin de la generacin, la valorizacin y
la gestin integral de los residuos peligrosos, de los residuos slidos urbanos y de manejo
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Elabor: Juan Chiguer Vergara
especial; prevenir la contaminacin de sitios con estos residuos y llevar a cabo su
remediacin,
REGLAMENTO PARA EL TRANSPORTE TERRESTRE DE MATERIALES Y RESIDUOS
PELIGROSOS, indica que SUBSTANCIA PELIGROSA. Todo aquel elemento, compuesto,
material o mezcla de ellos que independientemente de su estado fsico, represente un riesgo
potencial para la salud, el ambiente, la seguridad de los usuarios y la propiedad de terceros,
tambin se consideran bajo esta definicin los agentes biolgicos causantes de enfermedades.
La NOM-052-semarnat-2005 que establece las caractersticas, el procedimiento
de identificacin, clasificacin y disposicin de residuos peligrosos, claramente indica
que los hidrocarburos son un residuo peligroso, apoyndonos en esta norma, podemos
aclarar que esta no es la disposicin que indica la norma, para lo cual estamos
contaminando la zona martima disponiendo de forma inadecuada los residuos
peligrosos.
La NOM -115-semarnat-2003, que establece las especificaciones de proteccin
ambiental que deben observarse en las actividades de perforacin y mantenimiento de
pozos petroleros terrestres para la exploracin y produccin en zonas agrcolas,
ganaderas y eriales, fuera de reas naturales protegidas o terrenos forestales.
* nom-117-semarnat-1998, establece las especificaciones de proteccin
ambiental para la instalacin y mantenimiento mayor de los sistemas para el trasporte y
distribucin de hidrocarburos y petroqumicos en estado liquido y gaseoso que realicen
en derechos de va terrestres existentes, ubicados en zonas agrcolas, ganaderas y
eriales.
La NOM -149-semarnat, pero al leer la norma, me di cuenta que solo aplica a
pozos perforados en aguas territoriales mexicanas. La plataforma de bp-oil al estar
situada en territorio estadounidense no se adhiere a esta norma oficial mexicana.
La Ley General para la Prevencin y la Gestin Integral de Residuos, aprobada en el 2003,
seala en:
El Artculo 9o. Facultades de las Entidades Federativas indica que corresponde a las
entidades federativas:
Formular, conducir y evaluar la poltica estatal, as como elaborar los programas
en materia de residuos de manejo especial.
Expedir los ordenamientos jurdicos que permitan darle cumplimiento conforme a
sus circunstancias particulares, en materia de manejo de residuos de manejo especial,
as como de prevencin de la contaminacin de sitios con dichos residuos y su
remediacin;
Autorizar el manejo integral de residuos de manejo especial, e identificar los que
dentro de su territorio puedan estar sujetos a planes de manejo;
Autorizar y llevar a cabo el control de los residuos peligrosos generados o
manejados por microgeneradores.
En el caso de los Estados libres y soberanos de Tamaulipas, Veracruz, Tabasco Yucatn y
Quintana Roo integrados al pacto federal y obligados a contar con Ley en materia
ambiental, regulan aspectos de ordenamiento ecolgico del territorio, la evaluacin del
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Elabor: Juan Chiguer Vergara
impacto ambiental, recursos naturales en general y el manejo de residuos slidos, entre
otros.
Con los elementos indicados los estados antes sealados deben tambin interponer de
manera conjunta o a travs del Estado Mexicano una demanda en contra de la empresa
British Petroleum (bp), por el dao que pudo causar el derrame de hidrocarburo en el
ambiente y la ecologa en el golfo de Mxico, adems del impacto en el turismo y la
economa nacional.
Referencia:
1. Broder, J. K., y Zeller Jr, Tom, Gulf Oil Spill Is Bad, but How Bad? (El derrame de
petrleo del Golfo es grave, pero qu tan grave?) New York Times, 5 de mayo de 2010,
2. Mufson, Steven y Achenbach, Joel, BP Sticks Tube in Leaking Well (BP pone un tubo
en el pozo con fuga) Washington Post, 17 de mayo de 2010.
3. Andinia. com (2010). El desastre del Deepwater Horizont amenaza la biodiversidad del
Golfo de Mxico,en Andinia.com. Disponible en: http://www.andinia.com/b2evolution/
index.php/noticias-aire-libre/ecologia-medioambiente/ecosistemas-acuaticos-
agua/vertidosderrames-petroleo/el-desastre-del-deepwaterhorizont-amena. Fecha de
consuta: 14 agosto de 2013.
4. http://www.semarnat.gob.mx/temas/internacional/Paginas/ConveniodeBasilea.aspx