PROYECTO JUBILADOS Articulado comentado y fundamentos H. Cmara de Diputados de la Nacin PROYECTO DE LEY El Senado y Cmara de Diputados,... Artculo 1.

- Dispngase por nica vez y de forma extraordinaria, un aumento de mil pesos ($1.000) para todas aquellas Prestaciones del Rgimen Previsional Pblico comprendidas en la Ley 24.441 y sus modificatorias, que al mes de febrero de 2014 no superen las (3) prestaciones mnimas. En este primer artculo, establecemos un aumento a las jubilaciones que se instrumentar a partir de la incorporacin de una suma fija al haber bsico. El mismo se aplicar por nica vez y de forma extraordinaria. As, estaramos hablando de llevar la Jubilacin Mnima a $3.477, casi en lnea con el Salario Mnimo Vital Mvil (hoy est en $3.600) En tanto que planteamos que este es un proyecto coyuntural, y que apunta fundamentalmente a proteger de la inflacin y la devaluacin a los sectores ms desprotegidos, establecemos que el beneficio en el incremento del bsico se aplicar para aquellos jubilados que cobren un haber inferior a 3 jubilaciones mnimas. Para ponerlo en nmeros, sera para aquellos que cobran menos de $7.431 e incluira a ms 5 millones de jubilados (ms del 80% del total). Precisamente, no parece racional otorgar este beneficio para aquellos que cobran una jubilacin -por ejemplo- de $15.000, a quienes igualmente se les aplicar el aumento previsto en la Ley de Movilidad. Artculo 2.- El aumento correspondiente quedar incorporado al haber previsional y ser computado para la aplicacin del ndice de movilidad correspondiente al semestre comprendido entre los meses de julio y diciembre de 2013. En este caso, planteamos que el incremento extraordinario que otorgamos ahora, sea tomado en cuenta para calcular la movilidad de marzo de 2014. As, los jubilados que cobran la mnima llegaran a $3.477, y en marzo el porcentaje de aumento (la movilidad) se calculara sobre ese monto y no sobre la mnima actual ($2.477)

Artculo 3.- En el caso de aquellos jubilados o pensionados que perciban un haber superior al equivalente a tres (3) prestaciones mnimas y hasta ocho mil cuatrocientos treinta y un pesos ($8.431), el clculo del ndice de movilidad se realizar siempre sobre este ltimo monto. La incorporacin de este artculo tiene que ver con evitar situaciones deseadas e inequitativas producto de la segmentacin. no

Por ejemplo, el que hoy gana $7.300 pasara a cobrar $8.300 y sobre ese monto se calculara la movilidad del periodo julio-diciembre, que supongamos que es de 15%. Cul es el resultado? Pasara a cobrar $9.545 ($8.300 + ms el 15%, $1.245). Y el que hoy cobra $7.900 quedara congelado, y se calculara la movilidad sobre ese monto, quedando su haber en $9.085 ($7.900 +15%= $9.085). En fin, de no establecer un artculo como el propuesto, el que cobraba $600 menos pasara a cobrar casi $500 pesos ms. Por ello es que se define que para quienes cobran ms de 3 haberes mnimos ($7.431) y hasta $8.431 (es decir $7.431 ms los $1.000 que el proyecto le concede) el ndice de actualizacin por movilidad se aplicara siempre sobre $8.431. Artculo 4.-Todos aquellos beneficios que al mes de febrero de 2014 sean iguales o superiores a tres (3) prestaciones mnimas quedarn excluidos de la aplicacin de la presente ley. Esta es una aclaracin del artculo 1ro, en tanto que se excluye del alcance de la norma a aquellos jubilados que cobran un haber superior a 3 haberes mnimos. Artculo 5.- Comunquese, etc.

FUNDAMENTOS Sr. Presidente: En la actualidad, luego del ltimo aumento de 14.41% correspondiente al mes de septiembre de 2013 y previsto en la Ley de Movilidad, el haber jubilatorio mnimo qued fijado en $2.476,98 mensuales. Sin embargo y ms all de este ltimo incremento, ya en octubre de 2013, el valor de la canasta bsica de un jubilado superaba los $4.800. Lamentablemente, debido al sistemtico falseamiento de las estadsticas oficiales en los ltimos aos, nos es imposible calcular la canasta en funcin de los datos relevados por el Instituto Nacional de Estadsticas y Censos (INDEC). Por ello, el clculo de dicha canasta es el que realiz la Defensora de la Tercera Edad, a cargo de Eugenio Semino, e incluye gastos de alimentacin, vivienda y medicacin y recreacin. Esto supone que los ms de 4.5 millones de jubilados que cobran el haber mnimo que abarcan el 75% del total de jubilados y pensionados del pas-, estn sumidos en la pobreza en tanto que apenas llegan a cubrir la mitad de la canasta. Si esta era la situacin en octubre del ao pasado, imaginemos cul es la realidad que viven nuestros abuelos en la actualidad, luego de la fuerte inflacin registrada en los ltimos meses del ao pasado y en lo que va de 2014. Lo que est ocurriendo y cada vez ms rpidamente- es que los jubilados van perdiendo progresivamente calidad de vida, alimentndose mal, perjudicando su salud, y no pudiendo acceder a ninguna actividad de recreamiento, entre otras lamentables consecuencias. Precisamente, entendemos que resulta prioritario proteger a los jubilados frente a las medidas que est implementando el Gobierno, que incluyen una brusca devaluacin y la subida de la tasas de inters, pero que ya y cada vez con ms fuerzase estn viendo reflejadas en las gndolas de los supermercados; y por consiguiente, seguirnagudizandoel estado de postracin de los jubilados. Debemos procurar que el ajuste no lo continen pagando los sectores ms castigados y desprotegidos de nuestra sociedad, entre los que se encuentran los jubilados en general, y los que cobran haberes ms bajos en particular. La situacin de los adultos mayores es desesperante, y no tienen la posibilidad de negociar sus haberes a partir de las paritarias, tal como ocurre con los trabajadores registrados.

Por ello, y porque no podemos ver con indiferencia que ms de 4.5 millones de adultos mayores no lleguen a cubrir ni el 50% de sus necesidades bsicas, es que solicitamos la aplicacin de esta medida, que supone un aumento para todos aquellos jubilados y pensionados que cobren un haber menor al equivalente a 3 haberes mnimos. La segmentacin dispuesta en torno a quienes cobran ms y menos de una suma equivalente a tres (3) haberes mnimos es arbitraria, como cualquier segmentacin. No obstante, esta en particular nos parece correcta teniendo en cuenta la naturaleza alimentaria y de subsistencia que tienen los beneficios previsionales. En definitiva, estamos hablando de un aumento de $1.000 para los jubilados y pensionados que perciben menos de $7.431 mensuales. Entendemos que es una medida extraordinaria pero urgente en la coyuntura que vive nuestro pas.