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PODER JUDICIRIO DO ESTADO DA BAHIA Comarca de Barreiras 1 Vara da Fazenda Pblica

Frum Tarcilo Vieira de Melo - CEB - Centro Empresarial Barreiras, Rod. BR 020/242 - Km 0, n 31 - Lot. do Comrcio, Vila Rica CEP 47807-510, Fone: 77 3611-3970, Barreiras-BA - E-mail: a@a.com a@a.com

DECISO INTERLOCUTRIA Processo n: Classe Assunto: Impetrante: Impetrado: 0300522-82.2014.8.05.0022 Mandado de Segurana - Atos Administrativos Cmara Municipal de Barreiras Municpio de Barreiras
Vistos, etc. A CMARA MUNICIPAL DE BARREIRAS, por seu presidente, o vereador CARLOS TITO MARQUES CORDEIRO, devidamente qualificado na inicial, por
Este documento foi assinado digitalmente por Marlise Freire de Alvarenga. Se impresso, para conferncia acesse o site http://esaj.tjba.jus.br/esaj, informe o processo 0300522-82.2014.8.05.0022 e o cdigo A9380D.

meio de advogado, impetrou Mandado de Segurana contra ato do Prefeito Municipal de Barreiras-BA, Sr. ANTNIO HENRIQUE DE SOUZA MOREIRA, alegando, em sntese, que no exerccio da funo fiscalizatria fez diversas solicitaes ao Impetrado para que este apresentasse documentao requerida por meio dos ofcios de nmeros 729, 730, 732, 733 e 734 de 20 de novembro de 2013, 735, 736 e 737, datados de 21 de novembro de 2013, 750, datado de 25 de novembro de 2013 e 749, datado de 05 de dezembro de 2013, no entanto a autoridade coatora nega-se a fornecer os documentos e informaes solicitadas. Juntaram os documentos de pp. 13/88. Pede o deferimento liminar da ordem e, finalmente, a concesso da segurana em definitivo. o breve relatrio. Decido. Trata-se de mandado de segurana impetrado pela Cmara

Legislativa Municipal com o fim de obterem documentos e informaes relativos a gesto municipal. O fundamento deste writ consiste na efetivao do direito lquido e certo da Cmara de Vereadores de requisitar, perante a Prefeitura, documentos que satisfaam a sua misso institucional de fiscalizar e levar a efeito o controle externo exercido simultaneamente entre os Poderes da Repblica. A discusso em debate possui plena relao de direito pblico, travada entre o Poder Legislativo Municipal e o Executivo. O poder de fiscalizao do primeiro sobre o segundo est amplamente delineado na Carta Poltica, bem como na Lei Orgnica Municipal.

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Veja-se o mandamento constitucional do art. 70:

A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial da Unio e das entidades da administrao direta e indireta, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e renncia de receitas, ser exercida pelo Congresso Nacional, mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno de cada Poder.

E o art. 49, X:
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da competncia exclusiva do Congresso Nacional: [...] X - fiscalizar e controlar, diretamente, ou por qualquer de suas Casas, os atos do Poder Executivo, includos os da administrao indireta.

Finalmente, o art. 31:

A fiscalizao do Municpio ser exercida pelo Poder Legislativo Municipal, mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo Municipal, na forma da lei.

Veja-se que a Constituio da Repblica, ao tratar do Poder Legislativo da Unio, confere a este a prerrogativa de exercer um controle externo do Executivo Federal, em suas contas, oramentos, e tudo que diga respeito ao patrimnio daquele ente federativo. Pelo arraigado princpio da simetria, impe-se a mesma interpretao aos demais entes federativos da Administrao Direta, de modo que se confere similar encargo Assemblia Legislativa, no mbito dos Estados, e Cmara de Vereadores, no caso dos Municpios. Tendo em vista a funo fiscalizadora da Cmara, inconcusso o seu direito de obter informaes do prefeito. Neste sentido o atual entedimento dos tribunais ptrios:
MANDADO DE SEGURANA - PEDIDO DE INFORMAES FEITO PELA CMARA DE VEREADORES E RECUSADO PELO PREFEITO FISCALIZAO DOS ATOS DO PODER EXECUTIVO COMETIDA AO PODER LEGISLATIVO PELO ART. 31 DA CF/88 - DIREITO LQUIDO E CERTO VIOLADO. Consoante o art. 31, da Carta Magna, ao Poder Legislativo Municipal cabe a fiscalizao dos atos do Poder Executivo, podendo, para bem exercer esse mister, requisitar informaes e cpias de documentos ao alcaide, que no poder recusar-se a prest-las, ainda mais quando a Lei Orgnica do Municpio prev tal providncia. (Apelao Cvel em Mandado de Segurana n. , de Santa Rosa do Sul. Rel.: Des. Jaime Ramos, julgado em 12/03/2009). REEXAME NECESSRIO EM MANDADO DE SEGURANA - SOLICITAO DE INFORMAES DA CMARA DE VEREADORES AO EXECUTIVO MUNICIPAL - ATENDIMENTO DE FORMA PRECRIA - DEVER DE FISCALIZAO DO LEGISLATIVO SOBRE O EXECUTIVO MUNICIPAL EXEGESE DOS ARTS. 31, 49, X, E 70 DA CONSTITUIO FEDERAL ACESSO S INFORMAES PRETENDIDAS DEFERIDO - DIREITO LQUIDO E CERTO CONFIGURADO - SENTENA MANTIDA - REMESSA DESPROVIDA. H indiscutvel direito lquido e certo da Cmara de

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Vereadores de requisitar, perante a Prefeitura, informaes que satisfaam a sua misso institucional de fiscalizar e levar a efeito o controle externo exercido simultaneamente entre os Poderes constitudos. A discusso em debate possui plena relao de direito pblico, travada entre o Poder Legislativo Municipal e o Executivo. O poder de fiscalizao do primeiro sobre o segundo est plenamente delineado na Carta Poltica, alm de estar contemplado na Lei Orgnica Municipal.

Ademais, a omisso do alcaide atentatria aos princpios da publicidade e transparncia que regem os atos da administrao pblica.
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Assim, constatando os pressupostos necessrios para a concesso da medida liminar, isto , o fumus boni iuris e, tambm, o periculum in mora, ambos acima demonstrados; considerando que a medida liminar tem carter provisrio e poder ser modificada a qualquer momento ou mesmo revogada, caso sejam convincentes as informaes da autoridade impetrada, concedo a cautelar pleiteada para que o Impetrado fornea, imediatamente, para a impetrante os documentos especificados no item "I" dos pedidos da exordial (pp. 08/12). Fica, arbitrada uma multa diria de R$ 1.000,00 (mil reais), para o caso de descumprimento do preceito. Notifique-se a autoridade coatora para, no prazo de dez dias, prestar as devidas informaes. Notificando-se, ainda, o rgo de representao judicial da pessoa jurdica interessada, tudo como determina o art.7, incisos I e II, da Lei n 12.016, de 07.08.09. Manifeste-se o rgo do Ministrio Pblico, no prazo legal. Intimem-se.

Barreiras(BA), 24 de janeiro de 2014.

Marlise Freire Alvarenga Juiz de Direito