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Cdigo tico de la FIFA

Edicin de 2012

Fdration Internationale de Football Association


Presidente: Secretario General: Joseph S. Blatter Jrme Valcke

Direccin: FIFA FIFA-Strasse 20 Apdo. postal 8044 Zrich Suiza Telfono: Telefax: +41-(0)43-222 7777 +41-(0)43-222 7878

Internet: www.FIFA.com

Cdigo tico de la FIFA


Edicin de 2012

NDICE

Pgina Artculo 6 PReMBULO 7 DefiniciOneS 8 8 8 9 I. MBiTO de apLicacin 1 Material 2 A personas 3 Temporal 4 mbito del cdigo, lagunas legales, costumbre, doctrina y jurisprudencia

II. DeRecHO MaTeRiaL 10 Seccin 1: base para la imposicin de sanciones 10 5 Base para la imposicin de sanciones 11 Seccin 2: medidas disciplinarias 11 6 General 12 7 Suspensin parcial de la ejecutoriedad de una sancin 12 8 Duracin / extensin 13 Seccin 3: ponderacin de la sancin 13 9 Reglas generales 13 10 Reincidencia 13 11 Concurso de infracciones 14 Seccin 4: prescripcin 14 12 Prescripcin del procedimiento 15 Seccin 5: reglas de conducta 15 Subseccin 1: deberes 15 13 Reglas generales de conducta 15 14 Obligacin de neutralidad 16 15 Lealtad 16 16 Confidencialidad 16 17 Falsificacin de ttulos 16 18 Obligacin de denunciar, cooperar y rendir de cuentas 17 Subseccin 2: beneficios indebidos 17 19 Conflicto de intereses

NDICE

Pgina Artculo 18 20 Aceptacin y ofrecimiento de obsequios y otros beneficios 19 21 Cohecho y corrupcin 19 22 Comisiones 20 Subseccin 3: proteccin de los derechos personales 20 23 No discriminacin 20 24 Proteccin de la integridad fsica y mental 21 Subseccin 4: integridad de las competiciones 21 25 Integridad de los partidos y competiciones III. ORGaniZacin Y pROcediMienTO CapTULO I: ORGaniZacin 22 Seccin 1: Comisin de tica 22 26 Divisin de la Comisin de tica, divisin del procedimiento 23 Seccin 2: jurisdiccin, deberes y competencias de la Comisin de tica 23 27 Jurisdiccin de la Comisin de tica 24 28 Deberes y competencias del rgano de instruccin 25 29 Deberes y competencias del rgano de decisin 25 30 Competencias exclusivas del presidente 26  Seccin 3: disposiciones comunes de los rganos de instruccin y de decisin 26 31 Composicin de los rganos de instruccin y de decisin 26 32 Suplencia 26 33 Secretaras 27 34 Independencia 28 35 Recusacin 29 36 Confidencialidad 29 37 Exencin de responsabilidad CapTULO II: PROcediMienTO 30 Seccin 1: disposiciones procedimentales 30 Subseccin 1: reglas generales 30 38 Partes 30 39 Derecho de audiencia 30 40 Representacin y asistencia jurdica

NDICE

Pgina Artculo 31 41 Obligacin de cooperar de las partes 32 42 Obligacin general de cooperacin 32 43 Idiomas de los procesos 33 44 Notificacin de las decisiones 33 45 Efecto de las decisiones 34 Subseccin 2: presentacin de pruebas 34 46 Medios probatorios 34 47 Testigos annimos 35 48 Identificacin de testigos annimos 36 49 Medios de prueba inadmisibles 36 50 Libre apreciacin de las pruebas 36 51 Grado de certeza jurdica 36 52 Carga de la prueba 37 Subseccin 3: plazos 37 53 Inicio y fin de los plazos 37 54 Cumplimiento 38 55 Ampliacin 38 Subseccin 4: suspensin del procedimiento 38 56 Suspensin del procedimiento 39 Subseccin 5: costas procesales 39 57 Costas procesales 39  58 Costas procesales en caso de clausura del procedimiento o absolucin 39 59 Costas procesales en caso de sancin 40 60 Indemnizacin 41 Seccin 2: Procedimiento de instruccin 41 Subseccin 1: procedimiento preliminar 41 61 Derecho a denunciar 41 62 Aclaraciones por parte de la secretara del rgano de instruccin 42 63 Apertura del procedimiento 42 Subseccin 2: inicio y direccin de los procedimientos de investigacin 42 64 Apertura de la investigacin 43 65 Direccin del procedimiento 43 66 Competencias del jefe del procedimiento

NDICE

Pgina Artculo 44 Subseccin 3: cierre de la investigacin 44 67 Cierre de la investigacin 44 68 Informe final 45 Seccin 3: procedimiento de decisin 45  Subseccin 1: clausura de las actuaciones o preparacin de la audiencia 45 69 Verificacin del expediente 45 70 Posiciones de las partes 46 71 Desestimacin de mociones de admisin de medios de prueba 46 72 Otros medios de prueba 46 Subseccin 2: composicin y declaraciones 46 73 Composicin del rgano 47 74 Declaraciones: principios generales 47 75 Desarrollo de las audiencias 48 Subseccin 3: deliberaciones y toma de decisiones 48 76 Deliberaciones 49 77 Toma de decisiones 49 78 Fundamentacin de la decisin 50 79 Forma y contenido de la decisin fundamentada 50 Seccin 4: recurso y revisin 50 80 Recurso 51 81 Tribunal de Arbitraje Deportivo 52 82 Revisin 53 Seccin 5: medidas provisionales 53 83 Condiciones y competencia 53 84 Procedimiento 54 85 Duracin de las medidas provisionales 54 86 Recurso contra medidas provisionales IV. DiSpOSiciOneS finaLeS 55 87 Idiomas oficiales 55 88 Aprobacin y entrada en vigor

PReMBULO

La FIFA asume la gran responsabilidad de velar por la integridad y la reputacin del ftbol en todo el mundo. Por tal motivo, se esfuerza constantemente por proteger la imagen del ftbol, y sobre todo la propia, para evitar que mtodos y prcticas ilegales, inmorales o contrarios a los principios ticos puedan empaarla o perjudicarla. En este sentido, el presente cdigo refleja los principios del Cdigo Deontolgico de la FIFA, el cual define los valores esenciales de comportamiento y conducta en el seno de la FIFA, as como en sus relaciones pblicas. La conducta de las personas sujetas al presente cdigo deber reflejar que se adhieren en todo momento a los principios y los objetivos de la FIFA, las confederaciones, las asociaciones, las ligas y los clubes, valores que debern apoyar y fomentar. Debern igualmente renunciar a todo acto o actividad que perjudique dichos principios y objetivos. Respetarn, como mxima, el deber de lealtad hacia la FIFA, las confederaciones, las asociaciones, las ligas y los clubes, y debern representar a estas entidades y comportarse hacia ellas con honestidad, dignidad, decencia e integridad. Asimismo, debern respetar el valor esencial del juego limpio en todo aspecto de sus funciones y asumir su responsabilidad social y medioambiental.

DefiniciOneS

En el presente reglamento, los trminos que figuran a continuacin tienen el siguiente significado: 1. Intermediarios y otras partes relacionadas con estos: a) agentes, representantes y empleados; b) cnyuge y concubino; c) personas que compartan la misma vivienda, independientemente de la relacin personal entre ellas; d) parientes cercanos, como cnyuge, concubino, padres, abuelos, tos, hijos, hijastros, nietos, hermanos, suegros, yerno o nuera, cuados y los cnyuges de estas personas y toda persona que, sea por lazos sanguneos o de otra ndole, tenga una relacin con la persona parecida a una relacin familiar; e) entidades legales, sociedades y cualquier otra institucin fiduciaria, si la persona sujeta al presente cdigo o la persona que recibe un beneficio indebido alternativamente: i. ejerce un cargo de direccin en dicha entidad, sociedad o institucin fiduciaria; ii. controla de forma directa o indirecta dicha entidad, sociedad o institucin fiduciaria; iii. es beneficiario de dicha entidad, sociedad o institucin fiduciaria; iv. presta servicios en nombre de dicha entidad, sociedad o institucin fiduciaria, independientemente de que exista un contrato formal. 2. Comisin de tica: Toda referencia a la Comisin de tica en el presente cdigo comprende el rgano de instruccin y el rgano de decisin. Tambin se hace referencia a la seccin Definiciones en los Estatutos de la FIFA.

I. MBiTO de apLicacin

Material

El presente cdigo se aplicar a aquellas conductas que puedan perjudicar la reputacin e integridad del ftbol, particularmente cuando se trata de un comportamiento ilegal, inmoral o carente de principios ticos. Su aplicacin se centra en lneas de conducta en el seno del ftbol asociacin, que guardan escasa o ninguna relacin con acciones en el terreno de juego.

2 3

A personas

El presente cdigo se aplicar a todos los oficiales y jugadores, as como a los agentes organizadores de partidos y a los agentes de jugadores que estn sujetos al presente cdigo a da en que se haya cometido la falta.

Temporal

El presente cdigo se aplicar a la conducta observada en todo momento, incluso antes de la aprobacin de las disposiciones del presente cdigo, con la excepcin de que no se sancionar a ninguna persona por la contravencin del presente cdigo por actos u omisiones que no habran contravenido el cdigo anterior en el momento en que se cometieron ni se condenar a ninguna persona a una sancin mayor que la mxima sancin aplicable en el momento en que se observ la conducta. No obstante, esto no impedir que la Comisin de tica valore la conducta en cuestin y llegue a conclusiones adecuadas.

I. MBiTO de apLicacin

mbito del cdigo, lagunas legales, costumbre, doctrina y jurisprudencia

1. El presente cdigo se extiende a todas las materias que se contienen en la letra o en el espritu de las disposiciones que lo conforman. 2. En el caso de lagunas legales, los rganos jurisdiccionales resolvern segn los usos y costumbres asociativos y, en defecto de estos, segn las reglas que ellos mismos estableceran si tuviesen que legislar al respecto. 3. En el contexto general de su actividad, la Comisin de tica podr recurrir a precedentes y principios establecidos por la doctrina deportiva y la jurisprudencia.

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II. DeRecHO MaTeRiaL

Seccin 1: base para la imposicin de sanciones

Base para la imposicin de sanciones

1. La Comisin de tica podr imponer a las personas sujetas al presente cdigo las sanciones previstas en el presente cdigo, en el Cdigo Disciplinario de la FIFA y en los Estatutos de la FIFA. 2. Salvo disposicin contraria, las contravenciones del presente cdigo estarn sujetas a las sanciones que se enumeran en el mismo, se trate de acciones u omisiones, se hayan cometido intencionalmente o por negligencia, se trate o no de una infraccin que constituya un acto o una tentativa y hayan actuado las partes como autores, cmplices o instigadores.

II. DeRecHO MaTeRiaL

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Seccin 2: medidas disciplinarias

General

1. Infracciones al presente cdigo, u otras normas o reglamentacin de la FIFA cometidas por las personas sujetas al presente cdigo son punibles con una o ms de las siguientes sanciones: a) advertencia; b) reprensin; c) multa; d) devolucin de premios; e) suspensin por partidos; f)  prohibicin de acceso a los vestuarios y/o de situarse en el banquillo de suplentes; g) prohibicin de acceso a los estadios; h)  prohibicin de participar en cualquier actividad relacionada con el ftbol; i) trabajo comunitario. 2. Se aplicarn tambin las especificaciones de cada sancin, estipuladas en el Cdigo Disciplinario de la FIFA. 3. La Comisin de tica podr recomendar al rgano competente de la FIFA que se comunique un caso a las autoridades policiales y judiciales correspondientes.

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II. DeRecHO MaTeRiaL

Suspensin parcial de la ejecutoriedad de una sancin

1. Si se prohbe disputar un partido, acceder a los vestuarios, ocupar un lugar en el banquillo de suplentes o participar en actividades relacionadas con el ftbol, el rgano de decisin podr examinar si hay motivos para suspender parcialmente la ejecutoriedad de la sancin impuesta. 2. La suspensin parcial solo cabe acordarse si la duracin de la sancin no excede de seis partidos o de seis meses y si la apreciacin de las circunstancias concurrentes lo permite, teniendo especialmente en cuenta los antecedentes de la persona sancionada. 3. El rgano de decisin resolver en qu medida la sancin se podr suspender. En cualquier caso, ser definitiva al menos la mitad de la sancin impuesta. 4. Al suspender la ejecucin de la sancin, el rgano de decisin podr imponer determinadas condiciones al sancionado, quien deber cumplirlas durante un periodo de prueba de seis meses a dos aos. 5. Si en el transcurso del periodo de prueba fijado la persona favorecida por la suspensin de su pena cometiera una nueva infraccin, tal suspensin ser automticamente revocada y la sancin original recobrar plenamente vigor, ello sin perjuicio de la sancin que se le imponga por la nueva infraccin. 6. En determinadas circunstancias, se podrn aplicar disposiciones especiales.

Duracin / extensin

El cmputo de las sanciones por tiempo determinado podr interrumpirse en los periodos en que no se disputen competiciones o entre temporadas.

II. DeRecHO MaTeRiaL

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Seccin 3: ponderacin de la sancin

Reglas generales

1. La sancin se ponderar considerando todos los factores determinantes del caso, comprendidos la ayuda y cooperacin del infractor, el motivo, las circunstancias y el grado de culpabilidad del infractor. 2. La Comisin de tica determinar el alcance y duracin de la sancin. 3. Las sanciones podrn limitarse a un mbito geogrfico o solo tener efecto en alguna o algunas categoras especficas de partidos o competiciones.

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Reincidencia

Salvo disposicin contraria, la sancin podr incrementarse como considerado conveniente, en el caso de reincidencia.

Concurso de infracciones

1. Cuando se haya cometido ms de una infraccin, se impondr la sancin prevista para la infraccin ms grave, sin perjuicio de que pueda incrementarse analizando las circunstancias especficas. 2. Al determinar el monto de una multa, la Comisin de tica no estar sujeta a los lmites mximos generales de la multa previstos.

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II. DeRecHO MaTeRiaL

Seccin 4: prescripcin

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Prescripcin del procedimiento

1. Por regla general, las contravenciones del presente cdigo prescriben a los diez aos. 2. Las infracciones definidas como cohecho y corrupcin no prescriben. 3. El plazo de la prescripcin, cuando corresponda, ser prolongado si el procedimiento se abre o suspende.

II. DeRecHO MaTeRiaL

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Seccin 5: reglas de conducta Subseccin 1: deberes

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Reglas generales de conducta

1. Las personas sujetas al presente cdigo debern ser conscientes de la importancia de su funcin y de las obligaciones y responsabilidades concomitantes. 2. Las personas sujetas al presente cdigo se obligan a observar todas las leyes vigentes, as como la reglamentacin de la FIFA, en la medida que les ataan. 3. En el ejercicio de sus funciones, las personas sujetas al presente cdigo adoptarn un comportamiento tico. Asimismo se comportarn y actuarn de forma completamente digna, autntica e ntegra. 4. En el ejercicio de sus funciones, las personas sujetas al presente cdigo no debern abusar de ninguna manera de su cargo, en especial para obtener beneficios propios o ventajas personales.

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Obligacin de neutralidad

En sus relaciones con instituciones gubernamentales, organizaciones nacionales e internacionales, asociaciones y agrupaciones, las personas sujetas al presente cdigo, adems de observar las reglas generales del art. 13, tendrn la obligacin de mantener una posicin poltica neutral y una conducta ntegra, conforme a los principios y los objetivos de la FIFA, las confederaciones, las asociaciones, las ligas y los clubes y en general actuar de una manera que sea compatible con su funcin e integridad.

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II. DeRecHO MaTeRiaL

15

Lealtad

Las personas sujetas al presente cdigo debern proceder con absoluta lealtad, particularmente para con la FIFA, las confederaciones, las asociaciones, las ligas y los clubes.

16

Confidencialidad

1. Dependiendo de las funciones ejercidas, la informacin de ndole confidencial divulgada a personas sujetas al presente cdigo en el ejercicio de sus funciones deber ser tratada como confidencial o secreta como expresin de su lealtad, en caso de que la informacin les sea transmitida con carcter confidencial y sea conforme a los principios de la FIFA. 2. An despus de que se termine cualquier relacin que hace a la persona sujeta al presente cdigo, la obligacin de respetar la confidencialidad mantendr su vigencia.

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Falsificacin de ttulos

Est prohibido que, en el mbito de su actividad, las personas sujetas al presente cdigo creen un documento falso, falsifiquen un documento autntico o empleen un documento falso.

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Obligacin de denunciar, cooperar y rendir de cuentas

1. Las personas sujetas al presente cdigo debern denunciar de inmediato cualquier posible contravencin del presente cdigo a la secretara del rgano de instruccin de la Comisin de tica.

II. DeRecHO MaTeRiaL

17

2. A solicitud de la Comisin de tica, las personas sujetas al presente cdigo tienen la obligacin de contribuir a la clarificacin de los hechos o el establecimiento de posibles contravenciones y, en particular, de rendir cuentas sobre sus ingresos y presentar la evidencia solicitada para su inspeccin.

Subseccin 2: beneficios indebidos

19

Conflicto de intereses

1. Al ejercer funciones para la FIFA o antes de su eleccin o nombramiento, las personas sujetas al presente cdigo debern dar a conocer todo inters que pueda estar relacionado con las funciones que ejercern. 2. Las personas sujetas al presente cdigo debern evitar situaciones que puedan crear un conflicto de intereses. Un conflicto de intereses puede surgir si las personas sujetas al presente cdigo tienen, o dan la impresin de tener, intereses privados o personales que perjudiquen el cumplimiento de sus obligaciones de manera independiente, ntegra y resuelta. Se entiende por intereses privados o personales toda posible ventaja que redunde en beneficio propio, de parientes, amigos o conocidos. 3. Las personas sujetas al presente cdigo no podrn ejercer sus funciones en casos en los que exista o pueda existir un conflicto de intereses. Se deber poner de manifiesto dicho conflicto inmediatamente y notificarlo a la organizacin para la que la persona sujeta al presente cdigo ejerza sus funciones. 4. Si se presenta una objecin con respecto a un posible o existente conflicto de intereses de una persona sujeta al presente cdigo, se deber informar de ello inmediatamente a la organizacin en la que la persona sujeta al presente cdigo ejerce sus funciones a fin de tomar las medidas apropiadas.

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II. DeRecHO MaTeRiaL

20

Aceptacin y ofrecimiento de obsequios y otros beneficios

1. Las personas sujetas al presente cdigo solo podrn ofrecer o aceptar obsequios u otros beneficios de personas de la FIFA o ajenas a esta, o en relacin con intermediarios u otras partes vinculadas a estos ltimos, tal como se definen en el presente cdigo, que: a) tengan un valor simblico o irrelevante; b)  excluyan toda influencia en la ejecucin u omisin de un acto relacionado con sus actividades oficiales o que recaiga en su discrecin; c) no contravengan sus obligaciones; d) no deriven beneficios econmicos indebidos o de otra ndole; e) no causen un conflicto de intereses. Cualquier obsequio o beneficio que no cumpla todos estos criterios est prohibido. 2. En caso de duda, no se ofrecern ni se aceptarn obsequios. En todo caso, las personas sujetas al presente cdigo no ofrecern ni aceptarn de ninguna persona de la FIFA o ajena a esta, ninguna cantidad de dinero en efectivo ni de ninguna forma. 3. Las personas sujetas al presente cdigo no podrn ser reembolsadas por la FIFA por los costos de familiares o asociados que las acompaen a eventos oficiales, salvo que lo permita expresamente la organizacin correspondiente. Tales permisos debern hacerse por escrito. 4. Las personas sujetas al presente cdigo debern abstenerse de ejercer o tratar de ejercer toda actividad o de adoptar un comportamiento que pudiera interpretarse como una conducta inapropiada o pudiera despertar sospechas de ello, tal como se describe en los apartados precedentes.

II. DeRecHO MaTeRiaL

19

21

Cohecho y corrupcin

1. Las personas sujetas al presente cdigo no debern ofrecer, ni prometer, ni dar o aceptar ningn beneficio personal o econmico indebido, ni de cualquier otra ndole, a fin de conseguir o mantener un negocio o cualquier otro beneficio deshonesto de cualquier persona de la FIFA o ajena a esta. Tales actos estn prohibidos, indistintamente de que se lleven a cabo de forma directa o indirecta a travs de intermediarios o en colaboracin con intermediarios o partes vinculadas a estos ltimos, tal como se define en el presente cdigo. En particular, las personas sujetas al presente cdigo no debern ofrecer, ni prometer, ni dar o aceptar ninguna ventaja econmica indebida ni de cualquier otra ndole por la ejecucin u omisin de un acto relacionado con sus actividades oficiales y contrario a sus obligaciones o que recaiga en su discrecin. Toda oferta de tal tipo deber notificarse a la Comisin de tica, so pena de sancin conforme al presente cdigo. 2. Est prohibido que las personas sujetas al presente cdigo malversen fondos de la FIFA, independientemente de que lo hagan directa o indirectamente a travs o en colaboracin con intermediarios o partes vinculadas a estos ltimos conforme a lo estipulado en el presente cdigo. 3. Las personas sujetas al presente cdigo debern abstenerse de ejercer o tratar de ejercer toda actividad o de adoptar un comportamiento que pudiera interpretarse como una conducta inapropiada o pudiera despertar sospechas de ello, tal como se describe en los apartados precedentes.

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Comisiones

Est prohibido que las personas sujetas al presente cdigo acepten comisiones o promesas de recibir comisiones, ya sea en beneficio propio, de intermediarios o de partes relacionadas con estos, tal como se definen en el presente cdigo, al hacer cualquier tipo de negocios en el ejercicio de sus funciones, salvo previa autorizacin expresa del rgano competente. Si no existe dicho rgano, el rgano al que pertenezca la persona sujeta al presente cdigo tomar la decisin pertinente.

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II. DeRecHO MaTeRiaL

Subseccin 3: proteccin de los derechos personales

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No discriminacin

Las personas sujetas al presente cdigo no atentarn contra la dignidad o integridad de un pas, de una persona o de un grupo de personas mediante palabras o acciones despectivas, discriminatorias o denigrantes, por razn de su raza, color de piel, etnia, origen nacional o social, gnero, idioma, religin, posicionamiento poltico o de otra ndole, poder adquisitivo, lugar de nacimiento o procedencia, orientacin sexual o cualquier otro motivo.

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Proteccin de la integridad fsica y mental

1. Las personas sujetas al presente cdigo respetarn la integridad de todo individuo. Garantizarn el respeto, la proteccin y la salvaguarda de los derechos personales de cada uno con el que tengan trato y en la que sus acciones repercutan. 2. Est prohibido el acoso. El acoso se define como una serie de agresiones sistemticas y reiteradas dirigidas a lo largo de un periodo considerable contra una persona y destinadas a aislar o excluir a dicha persona, cuya dignidad resulta afectada. 3. Est prohibido el acoso sexual. El acoso sexual se define como un comportamiento improcedente que no haya sido solicitado o al que no se haya dado lugar. El criterio de evaluacin del acoso considera si una persona sensata estimara dicho comportamiento como inapropiado u ofensivo. Se prohben, en particular, las amenazas, las promesas de beneficios y la coercin.

II. DeRecHO MaTeRiaL

21

Subseccin 4: integridad de las competiciones

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Integridad de los partidos y competiciones

Se prohbe a las personas sujetas al presente cdigo participar, directa o indirectamente, o estar asociadas de manera alguna con apuestas, loteras, juegos de azar y actividades similares o negocios relacionados con partidos de ftbol. Tampoco tendrn relacin alguna, sea esta de forma activa o pasiva, en compaas, empresas, organizaciones, etc., que promuevan, concierten, organicen o dirijan dichas actividades o transacciones.

22

III. ORGaniZacin Y pROcediMienTO

CapTULO I: ORGaniZacin

Seccin 1: Comisin de tica

26

Divisin de la Comisin de tica, divisin del procedimiento

1. La Comisin de tica consta de un rgano de instruccin y un rgano de decisin. 2. Los procedimientos de la Comisin de tica se componen de un procedimiento de instruccin y de un procedimiento de toma de decisin.

III. ORGaniZacin Y pROcediMienTO

CapTULO I: ORGaniZacin

23

Seccin 2: jurisdiccin, deberes y competencias de la Comisin de tica

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Jurisdiccin de la Comisin de tica

1. La Comisin de tica ser competente para tratar todos los casos que surjan de la aplicacin del presente cdigo y de otras normas o reglamentacin de la FIFA. 2. La Comisin de tica ser competente para decidir sobre la conducta de las personas sujetas al presente cdigo mientras ejercen sus funciones. Adems de la conducta de las personas sujetas al presente cdigo en el ejercicio de sus funciones, se decidir al mismo tiempo sobre el comportamiento de otras personas sujetas al presente cdigo, siempre que, por circunstancias especficas, parezca apropiado un juzgamiento uniforme. 3. La Comisin de tica se reserva el derecho de investigar y juzgar la conducta de las personas sujetas al presente cdigo, incluso cuando no estn ejerciendo sus funciones, si existe la posibilidad de que dicha conducta dae gravemente la integridad, la imagen o la reputacin de la FIFA. 4. La Comisin de tica se reserva el derecho de investigar y juzgar la conducta de toda persona sujeta al presente cdigo, siempre que el caso que implica la supuesta contravencin recaiga en el mbito internacional (es decir, si afecta a varias asociaciones) y no sea juzgado en el mbito de la confederacin o, por circunstancias especficas, no se espere una decisin adecuada en el mbito de la confederacin. 5. La Comisin de tica se reserva tambin el derecho de investigar y juzgar casos del mbito nacional, siempre que las asociaciones, confederaciones y otras organizaciones deportivas no persigan las infracciones cometidas, no las persigan de conformidad con los principios fundamentales de derecho o no se pueda esperar una decisin adecuada debido a circunstancias especficas.

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III. ORGaniZacin Y pROcediMienTO

CapTULO I: ORGaniZacin

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Deberes y competencias del rgano de instruccin

1. El rgano de instruccin investigar, a su exclusivo e independiente criterio, las posibles contravenciones de los preceptos del presente cdigo por iniciativa propia y de oficio. 2. Si el rgano de instruccin estima a primera vista que no hay lugar a un caso, podr proceder a la clausura de las actuaciones sin remitirlo al rgano de decisin. 3. Si a primera vista hay lugar a un caso, el rgano de instruccin iniciar la investigacin y realizar las pesquisas pertinentes. Analizar por igual las circunstancias agravantes y las atenuantes. 4. El rgano de instruccin notificar a las partes la apertura de la investigacin tras constatar a primera vista que hay lugar a un caso. Se podr hacer en casos extraordinarios una excepcin a esta disposicin por motivos de seguridad o si tal divulgacin pudiera interferir en el desarrollo de la instruccin. 5. Concluida la investigacin, el rgano de instruccin elaborar un informe final que transferir al rgano de decisin junto con los expedientes y uno o varios miembros del rgano de instruccin presentarn el caso ante el rgano de decisin en caso de que se lleve a cabo una audiencia. Si se recomienda una sancin, se indicarn en el informe final la conducta de la parte sancionable y las posibles infracciones. 6. Si el procedimiento ha sido clausurado, el rgano de instruccin podr retomar la investigacin si se conocen nuevos hechos o pruebas que probablemente hagan suponer una posible infraccin.

III. ORGaniZacin Y pROcediMienTO

CapTULO I: ORGaniZacin

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29

Deberes y competencias del rgano de decisin

1. El rgano de decisin revisar los expedientes remitidos por el rgano de instruccin y tomar una decisin de clausurar el procedimiento o decidir sobre el caso. 2. El rgano de instruccin puede en cualquier momento devolver los expedientes al rgano de instruccin y ordenar ampliar la investigacin y/o completar el informe final. 3. El rgano de decisin podr realizar investigaciones adicionales. 4. El rgano de decisin remitir el informe final y los expedientes a las partes y les solicitar tomar posicin. 5. En el marco del proceso de toma de decisiones, podr tomar una decisin en caso de contravenciones de los preceptos del Cdigo Disciplinario de la FIFA vinculados a una conducta incorrecta, contraria a la tica y la moral.

30

Competencias exclusivas del presidente

El presidente del rgano de decisin puede adoptar, por s mismo, las decisiones siguientes: a) suspender a una persona hasta por tres partidos o hasta dos meses; b)  prohibir a una persona que participe en cualquier actividad relacionada con el ftbol durante un periodo de hasta dos meses; c) imponer una multa en cuanta de hasta 50 000 CHF; d) imponer, modificar o revocar medidas provisionales (v. art. 83 y ss.).

26

III. ORGaniZacin Y pROcediMienTO

CapTULO I: ORGaniZacin

Seccin 3: disposiciones comunes de los rganos de instruccin y de decisin

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Composicin de los rganos de instruccin y de decisin

La composicin de los rganos de instruccin y de decisin se establecer de conformidad con los Estatutos de la FIFA.

32

Suplencia

En caso de impedimento del presidente de uno de los rganos (por circunstancias personales o de hecho), el vicepresidente de cada rgano lo sustituir. En caso de ausencia del vicepresidente, un miembro del rgano correspondiente lo sustituir.

33

Secretaras

1. La secretara general de la FIFA pondr a disposicin de los rganos de instruccin y de decisin una secretara con el personal necesario. No obstante, ambos rganos estarn autorizados para contratar personal externo que les asistan en su labor. 2. La secretara general de la FIFA designar al secretario de cada rgano. 3. Los secretarios se responsabilizarn de las tareas administrativas y jurdicas relacionadas con los procedimientos y apoyarn a los rganos de instruccin y de decisin en la consecucin de las diligencias correspondientes, en particular la redaccin de actas, informes definitivos y decisiones.

III. ORGaniZacin Y pROcediMienTO

CapTULO I: ORGaniZacin

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4. Los secretarios sern responsables del archivo de los expedientes de procedimiento, que se custodiarn al menos diez aos. 5. Los secretarios actuarn exclusivamente conforme a las instrucciones de los rganos de instruccin y de decisin. Tendrn el deber de reportar de inmediato al presidente del rgano respectivo toda instruccin impartida por otras personas u rganos.

34

Independencia

1. Los miembros de la Comisin de tica gozarn de absoluta independencia en la conduccin de sus investigaciones y procedimientos y en la toma de decisiones y debern impedir toda influencia de terceros. 2. Los miembros de la Comisin de tica y sus parientes cercanos (como se definen en el presente cdigo) no debern pertenecer a ningn otro rgano jurisdiccional, ni al Comit Ejecutivo ni a una comisin permanente de la FIFA. 3. Los miembros de la Comisin de tica no debern pertenecer a ningn otro rgano de la FIFA.

28

III. ORGaniZacin Y pROcediMienTO

CapTULO I: ORGaniZacin

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Recusacin

1. Los miembros de la Comisin de tica debern abstenerse de intervenir en cualquier investigacin o audiencia cuando concurran motivos serios que pongan en entredicho su imparcialidad. 2. En particular, si: a) el miembro en cuestin tiene inters directo en el resultado del caso; b) existe parcialidad o perjuicio personal por parte del miembro en cuestin respecto a una parte, o conocimiento personal de hechos probatorios litigiosos en relacin con el procedimiento; o ha expresado una opinin sobre su resultado; o cuando uno de los parientes cercanos del miembro en cuestin es una de las partes implicadas en el caso en litigio o forma parte del procedimiento, o tiene algn otro inters que pudiera ser sustancialmente afectado por el resultado del procedimiento y su imparcialidad; c) posee la misma nacionalidad que la parte investigada o encausada; d) se ha ocupado anteriormente del asunto ejerciendo otra funcin. 3. Los miembros que se abstengan de intervenir debern sin demora dar cuenta de ello al presidente del rgano correspondiente. 4. La solicitud de recusacin de un miembro de la Comisin de tica que se considere parcial deber presentarse dentro de los cinco das siguientes al descubrimiento del motivo de la recusacin, so pena de que caduque el derecho a formularla. La solicitud deber fundamentarse y, siempre que sea posible, acompaarse de pruebas. 5. El presidente del rgano en cuestin decidir sobre una solicitud de recusacin, siempre que el miembro afectado no se abstenga por s mismo. En el caso de una solicitud de recusacin en contra de un presidente, el panel convocado del rgano correspondiente resolver al respecto.

III. ORGaniZacin Y pROcediMienTO

CapTULO I: ORGaniZacin

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Confidencialidad

1. Los miembros de la Comisin de tica y los empleados de las secretaras se obligan a guardar secreto sobre toda informacin de la que hayan tenido conocimiento durante el ejercicio de sus funciones; en particular, sobre los hechos juzgados, el contenido de las investigaciones y deliberaciones y las decisiones adoptadas, as como sobre los datos personales privados en cumplimiento del Reglamento de Proteccin de Datos de la FIFA. Asimismo, los miembros de la Comisin de tica no harn ninguna declaracin pblica o privada relacionada con lo anteriormente expresado y con el procedimiento en curso que trate la Comisin de tica. 2. nicamente podrn hacerse pblicas las decisiones finales sobre el procedimiento ya notificadas a las partes implicadas. 3. En caso de incumplimiento del presente artculo por parte de un miembro de la Comisin de tica, la Comisin Disciplinaria de la FIFA suspender a dicho miembro hasta el siguiente Congreso de la FIFA.

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Exencin de responsabilidad

Salvo en supuestos de negligencia grave, los miembros de la Comisin de tica y los empleados de las secretaras no incurrirn personalmente en responsabilidad derivada de acciones relacionadas con el procedimiento.

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CapTULO II: PROcediMienTO

Seccin 1: disposiciones procedimentales Subseccin 1: reglas generales a) Partes

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Partes

Solo los encausados se consideran partes.

b) Derechos de las partes

Derecho de audiencia

1. Se otorgar a las partes el derecho de audiencia, el derecho de presentar pruebas, el derecho a que se revisen las pruebas relevantes para la resolucin, el derecho a consultar los expedientes y el derecho a que se fundamente la decisin. 2. El derecho de audiencia se podr restringir cuando as lo requieran circunstancias excepcionales, como cuando se necesite proteger asuntos confidenciales, cuando testigos deban ser protegidos o si se lo requiere para establecer los elementos del procedimiento.

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Representacin y asistencia jurdica

1. Las partes tendrn derecho a recibir asistencia jurdica a sus propios costos.

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CapTULO II: PROcediMienTO

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2. Cuando no se exija su comparecencia personal, podrn estar representadas por un abogado o cualquier otra persona. 3. Las partes son libres para elegir su representante legal o su representante. 4. La Comisin de tica podr exigir que los representantes de las partes presenten un poder debidamente firmado.

c) Obligacin de las partes

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Obligacin de cooperar de las partes

1. Las partes se obligarn a actuar de buena fe durante el procedimiento. 2. Las partes se obligarn a cooperar en el esclarecimiento de los hechos. Debern, en particular, atender las solicitudes de informacin de los rganos de instruccin y de decisin de la Comisin de tica y atender la orden de comparecer personalmente. 3. Siempre que sea necesario, la veracidad de las declaraciones de las partes podr comprobarse con medios adecuados. 4. Si una parte no cooperara, el presidente del rgano en cuestin podr, previa advertencia, imponerle otras medidas disciplinarias. 5. Si las partes no prestaran su cooperacin, el rgano de instruccin podr preparar un informe final basndose en los expedientes que obren en su poder, o el rgano de decisin podr tomar una decisin recurriendo a los expedientes en su poder y teniendo en consideracin el comportamiento de las partes en el procedimiento.

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CapTULO II: PROcediMienTO

d) Obligaciones generales

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Obligacin general de cooperacin

1. A requerimiento de la Comisin de tica, las personas sujetas al presente cdigo se obligan a cooperar en el esclarecimiento de los hechos, en particular a facilitar informacin verbal o escrita como testigos. La falta de cooperacin podr conllevar sanciones conforme al presente cdigo. 2. Los testigos tienen la obligacin de declarar toda la verdad y nada ms que la verdad y de responder segn su mejor saber y entender. 3. Si los testigos no cooperan, el presidente del rgano en cuestin podr, previa advertencia, imponerles otras medidas disciplinarias.

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Idiomas de los procesos

1. Los idiomas que podrn utilizarse en los procesos sern los idiomas oficiales de la FIFA (alemn, espaol, francs e ingls). Tanto el rgano como las partes podrn expresarse en cualquiera de dichos idiomas. 2. En caso necesario, la FIFA pondr a disposicin los servicios de un intrprete. 3. Las decisiones se redactarn en uno de los idiomas que emplee la asociacin en cuestin o la asociacin a la que pertenece la persona en cuestin. En la medida de lo posible, se intentar usar el primer idioma de la asociacin.

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CapTULO II: PROcediMienTO

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Notificacin de las decisiones

1. Las decisiones se notificarn por fax o correo certificado. 2. Las decisiones se notificarn a todas las partes. 3. Las decisiones y otros documentos destinados a las personas sujetas al presente cdigo se remitirn a la asociacin correspondiente, siendo responsabilidad de esta ltima trasladar el documento a las partes interesadas. Se entender que los documentos han sido vlidamente notificados o comunicados al ltimo destinatario transcurridos cuatro das de haberse efectuado dicha notificacin o comunicacin a la asociacin, siempre que no se hayan enviado adicional o exclusivamente a la parte correspondiente.

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Efecto de las decisiones

1. Las decisiones de la Comisin de tica entrarn en vigor en el momento de su notificacin. 2. La Comisin de tica est facultada para subsanar, en todo momento, los errores manifiestos.

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CapTULO II: PROcediMienTO

Subseccin 2: presentacin de pruebas

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Medios probatorios

1. Se podr presentar cualquier medio de prueba. 2. En particular, se consideran medios de prueba: a) documentos; b) informes de oficiales; c) declaraciones de las partes; d) declaraciones de testigos; e) grabaciones de audio o video; f) informes periciales; g) cualquier otro medio de prueba pertinente.

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Testigos annimos

1. En el caso de que el testimonio de una persona en un procedimiento de la Comisin de tica abierto conforme al presente cdigo pudiese poner en peligro la vida de esta persona, de su familia o de amigos ntimos, el presidente o el vicepresidente del rgano competente podr ordenar que: a) no se identifique a los testigos en presencia de las partes; b) los testigos no comparezcan en la audiencia;

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CapTULO II: PROcediMienTO

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c) toda o parte de la informacin que pudiese identificar a los testigos se archive en un expediente confidencial aparte. 2. Considerando las circunstancias y, en particular, si no estn disponibles otras pruebas para corroborar el testimonio de los testigos annimos, y si es tcnicamente posible, el presidente o el vicepresidente del rgano competente podr, de forma excepcional ordenar, por iniciativa propia o a solicitud de una de las partes, que: a) se distorsione la voz de los testigos; b) se oculte el rostro de los testigos; c) se interrogue a los testigos fuera de la sala de la comisin; d) el presidente o del vicepresidente del rgano competente interrogue a los testigos por escrito. 3. Se impondrn medidas disciplinarias a todo aquel que revele la identidad de un testigo annimo o cualquier informacin que pudiese identificarlo.

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Identificacin de testigos annimos

1. Con objeto de garantizar su proteccin, se identificar a los testigos annimos de manera secreta, en ausencia de las partes. La identificacin estar a cargo del presidente o del vicepresidente del rgano competente solo, o de todos los miembros del rgano competente juntos, y quedar asentada en el acta que contiene los datos personales del testigo. 2. Esta acta no se divulgar a las partes.

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CapTULO II: PROcediMienTO

3. Las partes recibirn una notificacin breve, que: a) confirme que se ha identificado formalmente a los testigos annimos; b) no contenga datos que pudiesen usarse para identificar a los testigos annimos.

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Medios de prueba inadmisibles

Se excluyen de forma expresa medios de prueba contrarios a la dignidad humana o que carezcan notoriamente de valor para establecer los hechos como probados.

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Libre apreciacin de las pruebas

La Comisin de tica apreciar libremente las pruebas.

Grado de certeza jurdica

Los miembros de la Comisin de tica juzgarn y decidirn sobre la base de su ntima conviccin.

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Carga de la prueba

La carga de la prueba, tratndose de infracciones del cdigo, recae en la Comisin de tica.

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Subseccin 3: plazos

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Inicio y fin de los plazos

1. Los plazos comunicados a una parte directamente o a travs de uno de los representantes designados por la parte comenzarn a correr al da siguiente de la recepcin del documento. 2. Los plazos que otras personas han de respetar comenzarn a contar cuatro das despus de la recepcin del documento por parte de la asociacin responsable de remitirlo a la parte en cuestin, a menos que el documento no se haya enviado adicional o exclusivamente a la persona en cuestin o a su representante legal. En caso de que el documento se haya enviado tambin o nicamente a las partes o a sus representantes legales, el plazo comenzar a contar al da siguiente tras la recepcin del documento en cuestin. 3. Si el ltimo da del plazo cayera en da festivo reconocido en el lugar del domicilio de la parte a la que se ha fijado el plazo, el vencimiento del trmino expirar el siguiente da hbil.

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Cumplimiento

1. Se considerarn respetados los plazos cuando se cumpla lo requerido o acordado antes de que venza el plazo. 2. El documento deber presentarse ante el rgano correspondiente a ms tardar a las doce de la noche del ltimo da del plazo. 3. En el supuesto de que se utilice el fax, solo se entender cumplido el plazo si el documento llega al rgano correspondiente el ltimo da del plazo y siempre que los originales se remitan dentro de los cinco das siguientes.

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CapTULO II: PROcediMienTO

4. No est permitido que las partes cumplan los plazos mediante el envo por correo electrnico. 5. Las costas y honorarios impuestos a las partes se considerarn satisfechos dentro de plazo si la orden de pago irrevocable ha sido abonada a la cuenta a favor de la FIFA a ms tardar a las doce de la noche del ltimo da del plazo.

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Ampliacin

1. Los plazos previstos en el presente cdigo no podrn ampliarse. 2. Los plazos fijados por la Comisin de tica podrn ampliarse previa solicitud. Podrn ampliarse una segunda vez solo cuando concurran circunstancias excepcionales. 3. En el caso de que se rechazara la solicitud de ampliacin de un plazo, se podr conceder al peticionario una extensin suplementaria del plazo de dos das. En casos urgentes, se podr comunicar la denegacin de forma verbal.

Subseccin 4: suspensin del procedimiento

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Suspensin del procedimiento

1. En el caso de que una persona sujeta al presente cdigo cese de sus funciones, la Comisin de tica mantendr su competencia para dictar una decisin. 2. En el caso de que una persona sujeta al presente cdigo cese de sus funciones, el rgano de instruccin podr llevar a cabo las investigaciones y redactar un informe final que entregar al rgano de decisin. El rgano de decisin podr suspender el procedimiento o tomar una decisin en cuanto al fondo.

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Subseccin 5: costas procesales

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Costas procesales

Las costas procesales se componen de costas y gastos derivados de los procedimientos de instruccin y de toma de decisin.

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Costas procesales en caso de clausura del procedimiento o absolucin

1. Salvo disposicin contraria, en el caso de clausura del procedimiento o absolucin, las costas procesales corrern a cargo de la FIFA. 2. En el caso de clausura del procedimiento o absolucin, el pago, total o parcial, de las costas podr imponerse a la parte que resulte culpable por haber dado lugar a la instruccin del procedimiento o haber dificultado su tramitacin.

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Costas procesales en caso de sancin

1. Las costas se impondrn a la parte que ha sido sancionada. 2. Si se sanciona a varias partes, las costas se evaluarn proporcionalmente, segn el grado de culpabilidad de cada parte. 3. Una parte de las costas, particularmente aquella relativa al procedimiento de instruccin, pueden correr a cargo de la FIFA si se considera apropiado tomando en cuenta la sancin. 4. Cuando se presenten circunstancias excepcionales, las costas podrn rebajarse o condonarse, sobre todo teniendo en consideracin las condiciones econmicas de las partes.

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Indemnizacin

En los procedimientos de la Comisin de tica, no se conceder ninguna indemnizacin procesal.

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Seccin 2: Procedimiento de instruccin Subseccin 1: procedimiento preliminar

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Derecho a denunciar

1. Toda persona sujeta al presente cdigo puede presentar una denuncia ante la secretara del rgano de instruccin sobre posibles contravenciones del presente cdigo. Tales denuncias debern formularse por escrito, incluyendo los medios de prueba disponibles. La secretara comunicar al presidente del rgano de instruccin las denuncias y actuar conforme a sus instrucciones. 2. Le presentacin de una denuncia no da derecho a la instruccin de un procedimiento. 3. Se sancionar a la persona que presente una denuncia contra otra persona de la que sepa que es inocente, con la intencin perjudicar a dicha persona, o que adopte de otra forma medidas dolosas encaminadas a perjudicar a dicha persona de la que sepa que es inocente.

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Aclaraciones por parte de la secretara del rgano de instruccin

1. La secretara del rgano de instruccin someter a una primera evaluacin los expedientes que acompaen la denuncia. 2. Si se constatan indicios de una posible contravencin, la secretara emprender las investigaciones preliminares, entre ellas, particularmente, recabar informacin escrita, solicitar documentos y obtener declaraciones de testigos.

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3. La secretara del rgano de instruccin podr emprender investigaciones preliminares respecto de una posible contravencin del presente cdigo, basndose en una denuncia presentada y tras haber notificado el hecho al presidente del rgano de instruccin. Asimismo, el presidente del rgano de instruccin podr iniciar en todo momento investigaciones preliminares a discrecin y por su cuenta.

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Apertura del procedimiento

1. Cuando de los documentos de la denuncia o de las investigaciones preliminares se establezca que hay lugar a un caso, el presidente del rgano de instruccin abrir el procedimiento de investigacin. 2. La apertura de la investigacin se notificar a las partes indicando la posible contravencin de las normas. 3. El presidente del rgano de instruccin informar con regularidad a este rgano sobre casos que no han sido abiertos.

Subseccin 2: inicio y direccin de los procedimientos de investigacin

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Apertura de la investigacin

1. El presidente del rgano de instruccin decidir sobre el inicio de la investigacin. 2. No requerir ninguna fundamentacin para esta decisin y la decisin es irrevocable.

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Direccin del procedimiento

El presidente del rgano de instruccin dirigir el procedimiento como jefe de la investigacin o delegar esta funcin en el vicepresidente o en un miembro del rgano de instruccin. Esta persona se denominar jefe del procedimiento.

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Competencias del jefe del procedimiento

1. En colaboracin con la secretara, el jefe del procedimiento investigar a las partes y testigos mediante requerimientos por escrito o interrogatorios. Podr realizar otras pesquisas que contribuyan al procedimiento; en particular, podr verificar la autenticidad de los documentos aportados mediante declaraciones bajo juramento. 2. El jefe del procedimiento podr solicitar al presidente del rgano de instruccin que se asigne igualmente a otros miembros de este rgano para llevar adelante la investigacin junto con l. Si el presidente acta como jefe del procedimiento, podr decidir por s mismo. 3. Cuando se presenten casos complejos, el presidente del rgano de instruccin podr, a instancias del jefe del procedimiento, confiar las diligencias a terceros bajo la direccin de este jefe. Se circunscribir claramente el mbito de actuacin de las diligencias de dichos terceros. Si el presidente acta como jefe del procedimiento, podr decidir por s mismo. 4. Si las partes y otras personas sujetas al presente cdigo se muestran reacias a cooperar en el esclarecimiento de los hechos, el jefe del procedimiento podr solicitar una advertencia ante el presidente del rgano de instruccin y, en caso de reincidencia, la imposicin de medidas disciplinarias. Si el presidente acta como jefe del procedimiento, el vicepresidente decidir.

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Subseccin 3: cierre de la investigacin

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Cierre de la investigacin

Si el jefe del procedimiento considera suficientes los resultados de las investigaciones, comunicar a las partes la terminacin de las mismas y les notificar que el informe final junto con los expedientes correspondientes se har llegar al rgano de decisin.

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Informe final

El informe final contendr los hechos y las pruebas recopiladas y la mencin de las posibles reglas que fueron infringidas, as como una recomendacin al rgano de decisin para que este tome las medidas adecuadas

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Seccin 3: procedimiento de decisin Subseccin 1: clausura de las actuaciones o preparacin de la audiencia

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Verificacin del expediente

1. El presidente del rgano de decisin examinar, en colaboracin con el secretario, el informe final y los expedientes. 2. Si el presidente del rgano de decisin estima que no existe evidencia suficiente para proceder, podr cerrar el expediente. 3. De ser necesario, devolver el informe al rgano de instruccin para que se hagan aadiduras o rectificaciones o se emprendan otras diligencias. 4. Si el presidente del rgano de decisin estima que el informe final es completo, proceder al procedimiento de decisin.

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Posiciones de las partes

1. En el caso de que el presidente del rgano de decisin decida proceder al procedimiento de decisin, har llegar a las partes el informe final y los expedientes. 2. El presidente del rgano de decisin fijar un plazo a las partes para que se posicionen y presenten un pliego de defensa, toda defensa de falta de competencia, pruebas y mociones fundamentadas de admisin de medios de prueba en los que las partes tienen intencin de basarse y la motivacin de la mocin de audiencia, incluidos los testigos que las partes pretenden llamar. Las partes presentarn un resumen del testimonio que se espera de los testigos, junto con la posicin.

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Desestimacin de mociones de admisin de medios de prueba

1. El presidente del rgano de decisin podr desestimar mociones fundamen tadas de admisin de medios de prueba que hayan presentado las partes. 2. Se notificarn a las partes si las mociones de medios de prueba han sido desestimados con una breve fundamentacin. La desestimacin no admitir recurso.

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Otros medios de prueba

1. El presidente del rgano de decisin podr l solo ordenar la produccin de otras pruebas e invitar a otros testigos a comparecer. Evidencia que ya ha sido producida puede ser producida nuevamente si el conocimiento directo de la evidencia es necesario para la toma de decisin. 2. El presidente del rgano de decisin informar a las partes sobre las pruebas adicionales y testigos.

Subseccin 2: composicin y declaraciones

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Composicin del rgano

1. Con excepcin del art. 30, las decisiones del rgano de decisin se considerarn vlidas cuando estn presentes como mnimo tres de sus miembros. 2. El presidente del rgano de decisin decidir sobre el nmero de miembros que compondrn el rgano. Asimismo, velar, dentro de lo posible, por una representacin equitativa de las confederaciones. Se comunicar a las partes la composicin del rgano de decisin.

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Declaraciones: principios generales

1. Por regla general, no se llevarn a cabo audiencias y el rgano de decisin decidir sobre la base del expediente. 2. A peticin debidamente motivada de una de las partes, el rgano de decisin podr disponer la audiencia y convocar a todas las partes. 3. Segn su leal saber y entender, el rgano de decisin podr disponer la audiencia y convocar a todas las partes. 4. Las audiencias siempre tendrn lugar a puerta cerrada.

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Desarrollo de las audiencias

1. El presidente del rgano de decisin dirigir la audiencia y decidir la secuencia en que esta habr de desarrollarse. 2. Las partes asumen la responsabilidad de la comparecencia de testigos que ellas soliciten y de cubrir todos los costos y gastos inherentes. 3. Al trmino de la presentacin de las pruebas, el rgano de instruccin presentar el caso. 4. Una vez que el rgano de instruccin haya presentado el caso, las partes prestarn su declaracin. 5. La audiencia terminar con la exposicin de las alegaciones de las partes. 6. El presidente del rgano de decisin conceder la palabra, por ltima vez, a la persona contra la que el procedimiento se instruye.

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Subseccin 3: deliberaciones y toma de decisiones

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Deliberaciones

1. Al trmino de la audiencia, el rgano de decisin se retirar y deliberar en secreto sobre la decisin. 2. En el supuesto de que no se lleve a cabo la audiencia, el presidente determinar cundo tendrn lugar las deliberaciones y establecer el nmero de miembros y la composicin del rgano de decisin. Se notificar a las partes al respecto. 3. Cuando lo permitan las circunstancias, se podr utilizar para las deliberaciones y la toma de decisiones la videoconferencia, el telfono o cualquier otro sistema de naturaleza anloga. 4. Salvo que concurran circunstancias excepcionales, las deliberaciones se llevarn a cabo sin interrupcin hasta que concluyan. 5. El presidente decidir el orden de las cuestiones sobre las que se vaya a deliberar. 6. Los miembros asistentes intervendrn segn el orden que establezca el presidente, el cual lo har siempre en ltimo lugar. 7. El secretario tiene voz a efectos consultivos.

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Toma de decisiones

1. Las decisiones se tomarn por mayora de los miembros presentes. 2. Todos los miembros presentes estarn obligados a emitir su voto. 3. En el caso de igualdad de votos, el voto del presidente ser dirimente.

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Fundamentacin de la decisin

1. La Comisin de tica puede renunciar a la fundamentacin de la decisin y notificar solamente el fallo. Al mismo tiempo, se anunciar a las partes que, en un plazo de diez das tras la recepcin del fallo, podrn solicitar por escrito el fundamento ntegro; en su defecto, la decisin pasar en autoridad de cosa juzgada. 2. Si una parte solicita el fundamento ntegro, la decisin se fundamentar por escrito y se notificar ntegramente a las partes. El plazo para interponer recurso, si procede, comienza a contar despus de la recepcin de esta ltima notificacin. 3. Si las partes renuncian a un fundamento, quedar registrado en el acta un fundamento sucinto.

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CapTULO II: PROcediMienTO

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Forma y contenido de la decisin fundamentada

1. Sin menoscabo de la aplicacin del art. 78, la decisin redactada contendr: a) la composicin de la comisin; b) la identidad de las partes; c) la fecha de la decisin; d) la expresin resumida de los hechos; e) los fundamentos de derecho; f) las disposiciones normativas invocadas y aplicadas; g) el fallo; h) la indicacin de las vas de recurso. 2. Las decisiones estarn firmadas por el presidente o por el secretario de la comisin.

Seccin 4: recurso y revisin

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Recurso

1. A menos que el presente cdigo estipule que las decisiones del rgano de decisin y del presidente del rgano de decisin de la Comisin de tica son inapelables, la parte en cuestin que tenga un inters legalmente protegido que justifique una enmienda o anulacin de la decisin podr interponer recurso ante la Comisin de Apelacin en contra de cualquier decisin, salvo en el caso de que se haya dictado una de las siguientes sanciones:

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a) una advertencia; b) una reprensin; c) una suspensin por menos de tres partidos o de tiempo igual o inferior a dos meses; d) una multa inferior a 7 500 CHF. 2. El jefe del procedimiento podr igualmente interponer recurso en contra de las citadas decisiones. 3. En todo recurso, el jefe del procedimiento gozar de los mismos derechos procedimentales como ante el rgano de decisin. 4. El Cdigo Disciplinario de la FIFA (v. art. 119 y ss.) establece otras disposiciones referentes a la interposicin de recurso y desarrollo del procedimiento ante la Comisin de Apelacin. 5. Las decisiones sobre los costos son definitivas y no sern susceptibles de recurso.

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Tribunal de Arbitraje Deportivo

1. La Comisin de Apelacin constituye, en principio, la ltima instancia. Ello sin perjuicio de los eventuales recursos que cabe interponer ante el Tribunal de Arbitraje Deportivo (TAD), conforme a las disposiciones de los Estatutos de la FIFA. 2. El jefe del procedimiento podr igualmente interponer recurso ante el TAD en contra de las citadas decisiones.

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Revisin

1. El rgano de instruccin de la Comisin de tica retomar un caso que haya sido cerrado por una decisin definitiva si una de las partes descubre hechos relevantes o medios de prueba que, a pesar de la investigacin llevada a cabo, no hubiesen podido producirse antes y hubieran podido influir en que la decisin hubiese sido ms a su favor. 2. La parte en cuestin deber presentar la solicitud de revisin dentro de los diez das siguientes al momento en que se descubrieron los motivos que justifican la revisin; en caso contrario, no se tendr en consideracin. 3. El plazo de prescripcin para presentar una revisin es de un ao a partir de la entrada en vigor de la decisin.

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CapTULO II: PROcediMienTO

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Seccin 5: medidas provisionales

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Condiciones y competencia

1. Cuando aparentemente se haya cometido una infraccin del Cdigo tico y no pueda adoptarse una decisin con suficiente prontitud, el jefe del procedimiento podr acordar medidas provisionales (p.ej. sanciones provisionales) o el presidente del rgano de instruccin. El presidente del rgano de decisin podr adoptar tambin medidas provisionales para evitar impedimentos en el esclarecimiento de la verdad. 2. El presidente del rgano de decisin podr confiar a este rgano la decisin de adoptar medidas provisionales.

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Procedimiento

1. El presidente del rgano de decisin podr convocar con poca antelacin a las partes a una audiencia o les conceder un plazo breve para que se posicionen por escrito. 2. El presidente del rgano de decisin podr decidir sin or a las partes, basndose en los expedientes que obren en su poder. En tal caso, se convocar a las partes a audiencia tras adoptar la decisin o se les solicitar posicionarse por escrito. Tras or a las partes confirmar, revocar o modificar su decisin. 3. En la decisin se determinarn las costas.

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CapTULO II: PROcediMienTO

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Duracin de las medidas provisionales

1. Las medidas provisionales acordadas podrn durar como mximo 90 das. En circunstancias excepcionales, el presidente del rgano de decisin podr ampliarlas por un periodo suplementario que no exceda de 45 das. 2. El tiempo cumplido de una sancin se tendr en consideracin en la decisin definitiva.

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Recurso contra medidas provisionales

1. Las decisiones sobre medidas provisionales podrn ser objeto de recurso ante el presidente de la Comisin de Apelacin. 2. El plazo para la interposicin de tales recursos ser de dos das a partir de la notificacin de la decisin. 3. La motivacin del recurso deber remitirse directamente a la FIFA por fax dentro del mismo plazo. 4. La interposicin del recurso no tiene efecto suspensivo. 5. El Cdigo Disciplinario de la FIFA (v. art. 119 y ss.) establece otras disposiciones referentes a la interposicin de recurso y desarrollo del procedimiento ante la Comisin de Apelacin.

IV. DiSpOSiciOneS finaLeS

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Idiomas oficiales

1. El presente cdigo se publica en los cuatro idiomas oficiales de la FIFA: ingls, francs, alemn y espaol. 2. En caso de discrepancia entre los cuatro textos, el texto ingls har fe.

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Aprobacin y entrada en vigor

El Comit Ejecutivo de la FIFA aprob el presente cdigo el 17 de julio de 2012. El presente cdigo entra en vigor el 25 de julio de 2012.

Zrich, julio de 2012

Por el Comit Ejecutivo de la FIFA Presidente: Joseph S. Blatter Secretario General: Jrme Valcke

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6.12 RM 1200 MVI/mca/lsc

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