Los Indios, La Nación y El Nacionalismo: Espiral, Estudios Sobre Estado y Sociedad Vol. II. No. 6 Mayo/Agosto de 1996

161
Los indios, la nacin

y el nacionalismo
Este artculo pretende entender la situacin actual de losindiosen Latinoamrica
desde la perspectiva de la nacin. Se basa en losaportesde Anderson ( 1983) -
sobre el surgimiento del nacionalismo- yde John yJean Comaroff ( 1992) -sobre
el nacimiento ypermanencia de la etnicidad- yen tressituacionesconcretas-las
que se dan actualmente en Guatemala, Mxico yBolivia-. En un primer momento
se argumenta que la forma que actualmente toma la etnicidad en Latinoamrica
esinseparable del modo que se formaron lasnacionesen este subcontinente.
Posteriormente se muestra cmo los actuales movimientos de reivindicacin
tnica asumen partes del discurso nacionalista, planteando en este marco la
necesidad de una autonoma poltica. Por ltimo, se sita a estosplanteamientos
en relacin a otrosde contenido clasista tambin presentesen el discurso de las
organizacionesindias, discutiendo su significado ylasconsecuenciasque pudiera
tener.
SANTIAGO BASTOS
!
a refl exi n acadmi ca sobre l a movi l i zaci n pol ti -
ca de l os i ndi os en Lati noamri ca est adqui ri endo
cada vez ms i mportanci a en l os l ti mos aos, a l a
zaga de l a presenci a que estn consi gui endo como
i nterl ocutores para l os poderes pbl i cos y organi s-
mos establ eci dos. Qui z el l evantami ento chi apa-
neco haya si do el hecho ms espectacul ar y
publ i ci tado, pero en otras regi ones de Mxi co y en
otros pa ses del subconti nente, l os i ndi os l l evan ya
bastante ti empo haci endo senti r su presenci a y su
determi naci n. Si n tener en cuenta toda esta l u-
cha, no podr emos compr ender l as novedades i n-
troduci das en l a reforma consti tuci onal real i zada
en Col ombi a en 1991, l a modi fi caci n del art cul o
4 de l a Consti tuci n mexi cana, o l os al cances del
Espi ral , Estudiossobre Estado ySociedad Vol. II. No. 6 Mayo/Agosto de 1996
! Estudiante del
Doctorado en
CienciasSociales
CIESAS, UdeG
L
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Acuerdo sobre I denti dad y Derechos de l os Puebl os I nd genas
al canzado entre el gobi erno y l a i nsurgenci a en Guatemal a. Si empre
quedar l a duda sobre l a apl i caci n de esas regul aci ones, pero no se
puede negar que suponen avances en el reconoci mi ento de l os i ndi os
como sujetos soci al es con especi fi ci dad propi a dentro de sus pa ses.
Los estudi os l l evados a cabo i ntentan apr ehender el fenmeno
desde di ferentes ngul os: como formaci n de un movi mi ento soci al
(Ri ver a, 1992), desde su base ter r i tor i al y su i nser ci n comunal
(Zrate, 1994), en su rel aci n con l as pol ti cas estatal es (De l a Pea,
1995), como actores pol ti cos (Bastos y Camus, 1993, 1995), o como
ar ti cul ador es de una i denti dad y una i magen soci al nueva
(Hernndez, 1995, Al b, 1995). Segn Zrate, l a mayor a de estos
trabajos adol ecen de un probl ema metodol gi co: a l o ms que se ha
l l egado ha si do a caracteri zar estas organi zaci ones o movi mi entos
por l o que dec an de s mi smos, de sus programas, mani fi estos, notas
peri od sti cas y, al gunas veces, entrevi stas a sus l deres (1994: 13).
Este art cul o pretende segui r en esa l nea metodol gi ca, pensando
que an queda mucho jugo por sacar a l a i dea que de s mi smos
ti enen -o manejan i nconsci entemente- qui enes r ecl aman sus
especi fi ci dad tni ca como bander a; si empr e que este di scur so sea
ubi cado en el contexto en el que surge y se desarrol l a.
En concr eto, el objeti vo de este ar t cul o es si tuar a estos movi -
mi entos dentro de una perspecti va naci onal . Esto si gni fi ca tanto
ver el por qu del surgi mi ento de l a etni ci dad i nd gena dentro de l as
soci edades naci onal es en que estn i nscri tas, como refl exi onar sobre
l as conti nuas y cada vez ms extendi das r efer enci as de car cter
naci onal i sta que aparecen en el deci r y el hacer de estos nuevos
actor es i ndi os. La di scusi n se basar en dos textos que suponen
apor tes ter i cos par a l a defi ni ci n tanto de naci n como de etni a,
rel aci onndol os con tres si tuaci ones concretas de movi mi entos
rei vi ndi cati vos i ndi os en Guatemal a, Bol i vi a y Mxi co.
1
La compa-
SANTIAGO BASTOS
1Para el caso de G uatemala nosbasaremosen lostextosde Bastosy Camus( 1993, 1995) y para el de Bolivia, en el
de Alb ( 1995) , por lo que, cuando no se cite referencia bibliogrfica, sern stoslosmencionadospara cada pas. Para Mxico
utilizaremosel de De la Pea ( 1995) como general, el de Hernndez ( 1995) sobre O axaca y losde Zrate ( 1994a, 1994b,
y 1995) sobre lospurhpechasde Michoacn.
163
raci n entre estos tres casos, si n ser el objeti vo central de este texto,
per mi ti r l l amar l a atenci n sobr e un aspecto hasta ahor a poco
abordado: l a si mi l i tud -dentro de l os procesos propi os de cada pa s-
de l os desarrol l os y l as demandas de l os di ferentes grupos i ndi os en
Amri ca Lati na.
El trabajo de Anderson (1993) sobre el surgi mi ento de l a naci n
y el naci onal i smo ha teni do gran i mpacto en l as ci enci as soci al es. En
el texto, este autor descri be l os procesos materi al es y cul tural es que
hacen posi bl e que se i magi ne una naci n entre una comuni dad de
personas. Desarrol l a l os di ferentes resul tados y formas que naci n
y naci onal i smo toman segn l a combi naci n de factores, fuerzas y el
momento hi stri co en que se desarrol l an. As , trata el papel que ha
jugado el desarrol l o del capi tal i smo -no sl o en l a forma de capi ta-
l i smo i mpreso- en l a gnesi s y extensi n del fenmeno naci onal , al
ser l a burgues a (tomada en un senti do ampl i o) l a que l o l l eva a cabo
y la que lo exporta fuera de Europa, creando las condiciones para que
se reproduzca -adaptado- el model o naci onal i sta. Segn l , se han
dado en l a hi stori a cuatro formas de l ucha naci onal : naci onal i smo
cri ol l o, popul ar, ofi ci al -i mperi al y anti col oni al . De cada una de el l as
estudi a el surgi mi ento del grupo soci al espec fi co que forma l a
vanguardi a, su formaci n como actor pol ti co, el ori gen, causas y
desarrol l o de l as demandas bsi cas que se dan, y por fi n, l a i nfl uen-
ci a de l os model os anteri ores en l a del i mi taci n de l os que va a ser
l a naci n. Por l ti mo, el tr abajo de Ander son es par ti cul ar mente
rel evante porque destaca l a i dea de que l a naci n, como comuni dad
i magi nada es l a forma de asoci aci n pol ti ca vi sta como natural en
esta etapa hi stri ca, formando ya parte de nuestra forma de
conci enci a secul ar. Al hacerl o, da y recrea a l os connaci onal es el
senti do de transcendenci a y pertenenci a que previ amente otorgaba
el pensami ento rel i gi oso.
El texto de l os Comar off (1992), que uti l i zo tambi n como base
ar gumentati va, ofr ece una i nter pr etaci n or i gi nal sobr e el naci -
mi ento y per manenci a de l a etni ci dad y l a conci enci a tni ca en
concr eto. En l , l os autor es pl antean cl ar amente que l a etni ci dad
ti ene su ori gen en fuerzas hi stri cas espec fi cas (:50) -argumento
Los indios, la nacin y el nacionalismo
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opuesto a l as teor as que l a consi deran como un fenmeno pri mor-
di al -.
2
En concreto, tal y como hoy l a entendemos, es producto de l a
expansi n del capi tal i smo y ti ene mani festaci ones di versas depen-
di endo de su i nstrumentaci n y l as estructuras soci al es parti cul ares
en que se construye. La etni ci dad es resul tado de una i ncorporaci n
asi mtri ca de grupos estructural mente di ferentes en un sol a econo-
m a pol ti ca (:54), que supone entonces l a exi stenci a de un grupo
domi nante y otr o domi nado. Por el l o, en l a conci enci a tni ca,
como un ti po de conci enci a col ecti va, se combi nan una cl asi fi caci n
subjetiva ... de acuerdo a diferencias culturales ... (y una) estereotpica
jerrqui ca, en ni chos dentro de l a di vi si n soci al del trabajo (:52).
De esta forma, confl uyen el ementos de l a i denti dad totmi ca y l a de
cl ase pero es en su fusi n donde resi de el carcter parti cul ar de l a
etni ci dad (i bi d). Una vez dadas l as condi ci ones para su surgi mi en-
to, l a etni ci dad l l ega a tomar, en qui enes l a vi ven y reproducen, el
papel de pri nci pi o rector de l a di ferenci aci n soci al , y con su desarro-
l l o puede i ncl uso l l egar a ser un motor que modi fi que l a real i dad que
l a hi zo nacer.
En defi ni ti va tenemos dos trabajos que pl antean, para real i dades
como el naci onal i smo y l a etni ci dad, una vi si n combi nada de
el ementos soci oeconmi cos y cul tural es.
3
De l a mi sma forma, ambos
estudi os pretenden entender estos fenmenos dentro de unas coor-
denadas hi str i cas pr eci sas, tanto en su sur gi mi ento como en su
perpetuaci n. Ser an dos ejempl os de l o que Roseberry (1989)
consi dera que debe ser l a antropol og a econmi co-pol ti ca, en que
l os hechos cul tural es han de ser vi stos como productos y producci o-
nes dentro de un marco hi stri co de rel aci ones desi gual es de poder
econmi co y pol ti co. Pero, por general es, ambas tesi s necesi tan de
SANTIAGO BASTOS
2 Esta cita, como todaslasque provengan de textosen ingls, han sido traducidaspor el autor y se presentan en castellano.
Dada la multiplicidad de acepcionesy maticesque conllevan lostrminosetnicidad, grupo tnico, identidad tnica y otros
asociados, en este artculo losvoy a usar segn el sentido que dan losComaroff ( :50-52) .
3 Sin embargo, losdostrabajosson muydiferentes. Anderson va analizando, a lo largo de 300 pginas, la historicidad
y condicionesconcretasen cada paso de la implantacin del nacionalismo, con profusin de ejemplosy subcategoras. Mientras,
losComaroff, en slo 17 pginasexponen su argumento y una amplia pero compacta discusin terica en cinco tesis,
basndose en ejemplosafricanos, pero con un planteamiento fundamentalemente analtico.
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ajustes para ser apl i cabl es a contextos concretos. Esta ser l a forma
en que se emprenda el art cul o.
En suma, mi objeti vo es uti l i zar estas dos fuentes para, di scuti n-
dol as, aportar el ementos para l a i nterpretaci n de l os actual es
movi mi entos de rei vi ndi caci n i ndi a en Amri ca Lati na.
4
Para el l o,
en el pri mer apartado se pl antear que l os i ndi os, como un ti po de
grupo tni co, surgen de l as fuerzas histricas especficas que supo-
nen l as rel aci ones de poder y formaci ones de cl ase que se dan en l a
nacin criolla de Amri ca Lati na. Posteri ormente, se tratar a l os
movi mi entos i ndi os entendi dos como una for ma de movi mi entos
naci onal i stas, para l o que se revi sarn al gunas de sus caracter sti -
cas en rel aci n a l o pl anteado por Anderson para este ti po de
movi mi entos. En el tercer apartado se i ntenta expl i car por qu l a
autonom a es l a for ma de asoci aci n pol ti ca r ecl amada en l a
actual i dad por el l os, y cmo se enl aza con l os senti mi entos naci ona-
l i stas. Per o como su base es tni ca, l as di fer enci as entr e sta y l a
naci n afl oran cuando se i ntroduce -o no- el el emento de cl ase en el
di scurso. Esta ser l a temti ca tratada en el cuarto y l ti mo
apartado. Con todo el l o no se pretende resol ver el probl ema teri co
de l os conteni dos de l a etni ci dad, si no avanzar en su comprensi n al
rel aci onar este proceso con l a naci n y el naci onal i smo, y aportar
al gunos el ementos al debate en tor no a l as actual es l uchas de l os
i ndi os.
La nacin criolla y los indios
Como pl antea Anderson, en el movi mi ento naci onal i sta que da l ugar
al surgi mi ento de l os pa ses ameri canos como entes pol ti cos di fe-
renci ados y separados de sus respecti vas metrpol i s (Gran Bretaa
y especi al mente Espaa), ti ene especi al i mportanci a el hecho de ser
l l evado a cabo por un ti po parti cul ar de pobl aci n: l os cri ol l os,
qui enes pl anteaban un probl ema pol ti co si n precedente en l a
hi stori a: ... consti tu an a l a vez una comuni dad col oni al y una cl ase
4 Dado que estasdosvan a ser lasfuentesbibliogrficasbsicasdel artculo, para aligerar su lectura, cuando se usen
conceptosque provengan de ellas, se pondrn en cursiva, evitando loscontinuosentrecomilladosy citasde nmero de pgina.
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pri vi l egi ada (:92-93). Segn este autor, esta contradi cci n marcar
preci samente sus l uchas de i ndependenci a, ya que pretendern de
al guna forma mantener ese paral el i smo imaginario con sus cong-
neres transatl nti cos que l as condi ci ones col oni al es l es ni egan. Pero
adems, ser l a base del ti po de naci n-Estado que surja en Amri ca:
l os pri meros Estados europeos y l os afri canos y l os asi ti cos ms
reci entes fueron, y conti nan si endo, edi fi cados con bases abor ge-
nes. Este no fue el caso de l os pa ses l ati noamer i canos, donde l a
constr ucci n de l os Estados naci onal es se puso en mar cha por l os
descendi entes de l os col oni zadores, qui enes ... el aboraron l as justi -
fi caci ones i deol gi cas de l a fundaci n naci onal de l as nuevas uni da-
des i ndependi entes (Hernndez, 1992: 47)
As , l os prceres l ati noameri canos se senti rn en l a obl i gaci n
de i ncl ui r en su pr oyecto de naci n a todos l os gr upos soci al es
i nsertos en el l a, de acuerdo a l os preceptos l i beral es de l a soberan a
popul ar y como forma de crear una comuni dad que trasci enda l os
l mi tes estamental es preexi stentes. De ah l a i dea de San Mart n de
peruani zar a l os i ndi os, consi derndol os hi jos y ciudadanos del
Per (Anderson: 80, cursi vas del autor), de dejar de consi derarl os
como pobl aci n con car cter especi al par a que for men par te de l a
ci udadan a general . Pero contra esta i dea i magi nari a de l a naci n
como comunidad, jugar un el emento que provi ene de l as di vi si ones
soci o-raci al es i mpl antadas en l a col oni a y profundamente enrai zado
en el pensami ento cri ol l o: su senti mi ento ol i grqui co y por tanto su
conci enci a de di ferenci a con el resto de l os pobl adores de Amri ca -
ya sean i ndi os, negros o producto del mesti zaje- preci samente por su
rai gambre europea. Parafraseando a San Mart n podr amos deci r
que el pensami ento ser a: reconozcmosl os como peruanos, pero no
tanto como nosotros, que somos l os verdaderos peruanos. De hecho,
si segui mos a Anderson, son l os cri ol l os qui enes i magi nan y l l evan
a cabo esta naci n y este vi ci o estar presente desde entonces en el l a.
Es ms, segn este autor uno de l os factores deci si vos que i mpul sa-
ron i ni ci al mente el movi mi ento de i ndependenci a... era el temor a las
movi l i zaci ones pol ti cas de l a cl ase baja (:78, cursi vas del autor),
en l o que tenemos otr o el emento que per dur ar en l a for maci n
SANTIAGO BASTOS
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naci onal : el mi edo i nher ente de l os dominantes haci a l a mayor a
dominada.
En defi ni ti va, estamos ante naci ones i mperfectas, comunida-
des que, desde que nacen, se i magi nan di vi di das por sus promotores.
En el l o puede estar l a expl i caci n de l o que Ander son l l ama l a
i ncapaci dad de l a experi enci a hi spanoameri cana para produci r un
naci onal i smo propi o permanente (:99), ms que en l as defi ci enci as
del capi tal i smo y l a tecnol og a en l a poca y en concreto en el i mperi o
espaol , como l menci ona. Adems, creo que el probl ema del
naci onal i smo l ati noamer i cano no est tanto en que sea propio o
permanente, si no preci samente en l a incapacidad para forjar naci o-
nes en el senti do de comunidades.
El carcter ol i grqui co de l os reg menes que surgen ser notabl e
en el l ar go per odo de guer r as entr e conser vador es y l i ber al es -
general i zadas en todo el conti nente- que ser n necesar i as para
poder asentar el model o que teri camente vi o nacer a l as naci ones.
Pero para unos y otros -cri ol l os o a l o sumo mesti zos-, su rel aci n con
el resto de l a pobl aci n no ser muy di ferente, y se ver pl asmada en
l a forma en que se i ntenta construi r cada pa s como una naci n.
5
As,
en el nacionalismo oficial que desar r ol l en estos pa ses, desde su
ori gen hasta l a actual i dad, se podrn observar dos caracter sti cas
comunes con ms o menos fuerza. La pri mera es que, para justi fi car-
se como naci n, han de i ncor por ar l os el ementos gl or i osos de su
pasado pr ecol ombi no, echando mano de una hi stor i a que no es l a
suya -de l os cr i ol l os- (De l a Pea, 1992, Medi na, 1995). Per o este
esfuer zo de r escatar el ementos cul tur al es a tr avs de l os museos
oficiales no tendr su cor r el ato en l a val or aci n coti di ana de l a
cul tura de l os i ndi os contemporneos -al l donde an l os haya-. Por
otro l ado, esta ambi val enci a respecto a l os pobl adores ori gi nari os,
uni da a l a crni ca y general i zada debi l i dad del aparato estatal en l as
naci ones l ati noameri canas, har que l a pol ti ca de uni fi caci n
5 Anderson no trata de forma sistemtica en su texto -ni tena por qu hacerlo- la forma en que, despusde formada
la nacin, cada rgimen surgido de un tipo de nacionalismo se crea a s mismo como tal. Ante ello proponemosel surgimiento
de un tipo de nacionalismo oficial adaptado a cada caso, pero que en base contiene losmismoselementosque el que l
delnea para el europeo: identificacin de la nacin con el gobierno ( que puede o no ser monarqua) , polticasde unificacin
lingstica y cultural, y relectura de la historia para construir una que justifique a la nacin.
168
l i ng sti ca y cul tural (l a rusificacin de Anderson) no sea l l evada a
cabo en toda su di mensi n. Porque no pudi eron o porque real mente
no qui si eron, hasta pasada l a mi tad de este si gl o no se puede habl ar
de una pol ti ca educati va para l os i ndi os en l os pa ses l ati noameri -
canos. Y entonces l a pol ti ca educati va tendr con unas i ntenci ones
bi en cl aras: i nsertarl os al col ecti vo mesti zo que se supone forma l a
naci n (Camus, 1995).
En defi ni ti va, en estas repbl i cas con i mportante pobl aci n
i nd gena, l os i ndi os estar n total mente ausentes de l a toma de
deci si ones y, en consonanci a, no cal ar o cal ar muy poco entre el l os
el senti mi ento de per tenenci a naci onal . Esta naci n i mper fecta
(que reproduce a un otro i nferi or dentro del nosotros) ser el marco
donde l as pobl aci ones i ndi as pasen a converti rse en grupos tni cos,
donde l a etni ci dad l l egue a ser consi derada como un principio
regidor de las relaciones sociales en aquel l os pa ses con pobl aci n
i ndi a i mpor tante. Los Comar off pl antean que l a etni ci dad puede
exi sti r en pobl aci ones precapi tal i stas. Aqu pretendo argumentar
(si gui endo sus presupuestos) que, tal y como l os conocemos hoy en
da, los indios pasaron a ser grupos tnicos a partir de dos momentos,
si endo el pri mero de el l os el de l a formaci n de l as naci ones cri ol l as
y el segundo su i nserci n pl ena a l a econom a capi tal i sta occi dental .
La di vi si n del trabajo y l as rel aci ones de poder entre cri ol l os e
i ndi os que se dan durante l a col oni a evi dentemente ponen l as bases
y for jan el naci mi ento de esta etni ci dad, al estar basadas en un
si stema de cl asi fi caci n desi gual . Si n embargo, en este per odo no se
puede habl ar de rel aci ones i ntertni cas ni de i denti dad tni ca por
dos razones. En pri mer l ugar, se trataba de unas soci edades l egal -
mente estamentadas, donde unos y otros ten an su posi ci n respec-
ti va, con sus derechos y deberes de acuerdo a una l egi sl aci n. As ,
no se puede habl ar de una percepcin subjetiva a partir de diferen-
ciaciones culturales o de una clasificacin estereotpica en nichos
dentro de la divisin social del trabajo, que son l as bases de l a
etni ci dad.
6
Por otro l ado, dado que tanto i ndi os como cri ol l os estaban
SANTIAGO BASTOS
6 Sin embargo, lasrelacionesque permanencen posteriormente entre dominantesy dominadosson vistaspor algunos
autorescomo estamentales( Aguirre Beltrn, 1967) , dejando abierta la posibilidad de que este tipo de dominacin defina la
etnicidad, y que por tanto sta exista en situacionesprecapitalistasy prenacionales.
169
sujetos a l os desi gni os pol ti cos y econmi cos de un ente superi or -l a
metrpol i -, aunque su i ncorporaci n a este sea asimtrica, no pode-
mos habl ar de una economa poltica singular. Tanto i ndi os como
cri ol l os estaban en una posi ci n de desventaja ante el centro rector.
Pero, de hecho, esta si tuaci n puso evi dentemente l as bases para el
surgi mi ento de l a etni ci dad, junto con un el emento ms: el mesti zaje.
As es a pesar de l os supuestos i ntentos por mantener separadas
l as r epbl i cas de l os i ndi os y l os espaol es, con el ti empo i r
apareci endo un sector de l a pobl aci n que no comparta l as ventajas
de unos ni de otr os: a di fer enci a de l os i ndi os estar n l egal mente
desprotegi dos y si n embargo no gozarn del poder econmi co de l os
cri ol l os. Al no tener el estatuto jur di co de l os pri meros, si empre se
senti rn di ferentes a el l os. Con este nuevo el emento en escena, ya
ser posi bl e crear una si stema en que l as rel aci ones de poder queden
escondi das bajo un manto cul tural y de adscri pci n a un grupo, pues
se podr enfr entar a l os uni dos en l a mi ser i a (Sol ar es, 1989),
mostrndose as en toda su di mensi n l a perversi dad de l a di feren-
ci aci n tni ca. Este el emento es el que fal ta en el anl i si s de l os
Comaroff, por l o dems tan apl i cabl e a l a si tuaci n l ati nomeri cana:
l as rel aci ones, segn el l os, se dan entre un grupo de dominantes y
otro de dominados, si n consi der ar l a si tuaci n en que no hay una
adscri pci n cul tural espec fi ca y di ferente a l a de l os pri meros, pero
tampoco unas rel aci ones de domi naci n econmi ca sobre l os segun-
dos. El ori gen de este sector est en l a i mportanci a cuanti tati va del
el emento eur opeo en el pobl ami ento amer i cano en compar aci n a
otros l ugares. Qui zs l a compl eja rel aci n entre mesti zos e i ndi os -
comparti endo en general una posi ci n de cl ase pero perteneci endo
a grupos cul tural es di ferenci ados- sea l o que di ferenci a l a etni ci dad
que se da en Lati noamr i ca de l a que se da en otr os l ugar es.
7
La
7 Posiblemente el papel del mestizo en otrospaseslo cumplan otrossegmentostnicosdiferenciadosclaramente de
ambosgrupos( como chinosen Indonesia o hindesen Sudfrica) , o lossurgidosdel mestizaje ( losmulatosen frica) . Pero
estosltimosnunca sern asimiladostnicamente a losdominadoreseuropeoscomo ocurre con losmestizosen relacin a
losindgenas.Una posiblidad para adaptar el esquema dicotmico de losComaroff a Latinoamrica sera leer la divisin tnica
considerando a mestizose indioscomo etnicidadessegmentadasdentro de una misma relacin con losdominantescriollos,
pero en este caso la misma realidad no permite tal construccin terica: unosyotrosse ven como opuestosen lasrelaciones
y percepcionesintertnicas.
170
exi stenci a del mesti zo servi r como un el emento que mi sti fi que l a
r el aci n de domi naci n tni ca, al di fer enci ar se del i ndi o ms por
cuesti ones de adscri pci n que por el ementos raci al es.
En defi ni ti va, cuando l os cri ol l os l ogran l a i ndependenci a de sus
Estados y se ponen a forjar su naci n, se borrarn, en vi rtud de l as
doctri nas de l a soberan a popul ar, l as di ferenci as l egal es exi stentes
entre l os i ndi os y el resto de l a pobl aci n. En teor a todos sern ci u-
dadanos del mi smo pa s, pero no se harn muchos esfuerzos por bo-
rrar l as barreras cul tural es ni por cambi ar l a si tuaci n de subordi -
naci n econmi ca de l os pri meros. Adems, con l a i ndependenci a ya
podr emos habl ar de una economa poltica singular en l a que l os
i ndi os manti enen su propi o nicho estereotipado en la divisin social
del trabajo, di fer enci ado no sl o de l os cr i ol l os, si no i ncl uso de l os
mesti zos.
Con este nuevo marco tendremos l a si tuaci n para que l as
rel aci ones que se dan entre l os grupos se vean como tni cas, y este
el emento comi ence a ejercer como principio rector de las relaciones
sociales. Esto se acabar de lograr cuando los criollos infundan en los
mesti zos un senti do naci onal a esta di fer enci aci n tni ca -v a por
ejempl o del supuesto carcter mi xto de l os or genes de l a comunidad
imaginada- y as stos se perci ban a s mi smos como parte del grupo
domi nante, pese a comparti r con l os i ndi os en general l a si tuaci n de
cl ase subordi nada al no ser propi etari os de l os medi os de producci n.
Pese a el l o, s que podrn di sfrutar de ci ertos benefi ci os de ci udada-
n a y ci erto acceso al poder econmi co y pol ti co a una escal a l ocal y
regi onal que no cuesti one l a domi naci n cri ol l a. En esta si tuaci n,
l as di ferenci as soci al es se asi mi l arn cl aramente a l as cul tural es y
se vern como i ntr nsecas a l a pertenenci a a uno u otro grupo, con
l o que ya estar montado el aparato i deol gi co de l a etni ci dad.
8
SANTIAGO BASTOS
8 En aquellospasesen que la poblacin indgena no sea numricamente importante frente al elemento mestizo, la
etnicidad exisistir, pero como principio rector de lasrelacionessocialesslo ser definitorio a nivel local o regional ( como
en Panam o Colombia) . Donde, por fin, haya sido plenamente absorbida, el discurso de construccin de la nacin creado
por loscriolloshar que lasdiferenciasentre stosy losmestizosno sean vistasen trminostnicos, aflorando de forma ms
evidente lasdiferenciasde clase. Vase el distinto desarrollo de lasluchassocialesde finalesde lossetenta entre Guatemala,
por un lado, y El Salvador y N icaragua, por el otro ( Menjivar y Camacho, 1985) .
171
Pero en este momento i ni ci al de construcci n del Estado naci onal ,
podemos deci r que l os i ndi os si guen manteni endo un si stema de vi da
bastante si mi l ar al l l evado durante l a col oni a, en sus puebl os de
i ndi os y dedi cados a l a agri cul tura de subsi stenci a. Segn Smi th
(1984) en esta poca se dan i mportantes di ferenci aci ones i nternas,
ya sea porque al gunos i ndi vi duos entren a trabajar como asal ari a-
dos par a otr os mi embr os de l as comuni dades, ya sea por el sur gi -
mi ento de una capa de comer ci antes r egi onal es. Se podr a deci r
i ncl uso que en l as l uchas de poder entre conservadores y l i beral es,
ti enden a apoyar a l os pri meros, pues su pol ti ca de mantener l as
i nsti tuci ones deri vadas de l a col oni a favorece l a dotaci n de ti erras
y ci er ta autonom a de l a comuni dades fr ente a l os cambi os que
pretenden i ntroduci r l os segundos (Lovel l , 1988).
Cuando, a l o l argo de l a segunda mi tad del si gl o XI X, l os l i beral es
vayan tomando el poder , se pr oduci r n una ser i e de cambi os que
afectarn di rectamente a l a forma que va a tomar l a etni ci dad hasta
nuestros d as. En pri mer l ugar, podemos habl ar de una nueva etapa
en l a i nser ci n de l as econom as l ati noamer i canas en el mer cado
mundi al (de l a mano del caf en el caso de Guatemal a, por ejempl o),
que supondr l a expropi aci n de l as mejores ti erras cul ti vabl es de
l as comuni dades i ndi as, apoyados en l a concepci n l i ber al de l a
pr opi edad pr i vada y el fi n de l os pr i vi l egi os estamental es. La
recl usi n de stos en l as ti erras al tas y su subsi stenci a a parti r de l os
mi ni fundi os se compl ementar con su trabajo forzado en l as nuevas
pl antaci ones cafetal eras. Esto va a i mpl i car dos cosas: por un l ado,
l os i ndi os van a ser parte bi en i mportante en l a di vi si n soci al del
trabajo, con un papel cl aramente defi ni do; y por otro, l os mesti zos
van a i r ocupando el papel de i ntermedi ari os en l as rel aci ones
pol ti cas y econmi cas entre el l os y l os cri ol l os. El Estado va a i ni ci ar
una fase de rel ati va expansi n creando autori dades y puestos
admi ni str ati vos en estos muni ci pi os, ocupados por mesti zos -que
sern l os encargados de recl utar mano de obra para l as fi ncas-. A
esta nueva entrada l e segui rn pequeos comerci antes y agri cul to-
res medi os que se establ ecern en l as cabeceras, creando un ncl eo
de poder nuevo, en parte del egado por el Estado, en parte autnomo.
172
Estos cambi os soci oeconmi cos van acompaados de otros i deol -
gi cos que surgen de el l os y al mi smo ti empo l es si rven de justi fi ca-
ci n. Por un l ado, l a revol uci n l i beral es publ i ci tada como el acceso,
por fin, de los mestizos al poder poltico, con lo que se da un paso ms
en l a supuesta di vi si n tni ca de l os pa ses entre i ndi os y mesti zo-
cri ol l os.
9
Lo que s es ci erto que ocurre es que se da una al i anza -y en
ci er ta par te fusi n- entr e l os cr i ol l os y ci er tos sector es mesti zos
enri queci dos con el caf. Pero por otro l ado, esta pol ti ca de renova-
ci n de l as ol i gar qu as se compl ementa con l a l l egada al pa s de
europeos que vendrn de al guna manera a neutral i zar l a entrada de
pi el oscura entre el l os y renovar el pacto i magi nari o con l os
or genes europeos. El acceso a ci ertas cuotas de poder de l as exi guas
cl ases medi as urbanas y el papel domi nador sobre l os i ndi os en el
campo no sern bi ce para que l a mayor a de l os mesti zos conti ne
si endo econmi camente expl otada.
10
Esta nueva fase de l os pa ses supone l a base de l a formaci n del
Estado en su senti do moderno -aunque en Mxi co habr a que
esperar a l a revol uci n- y l a defi ni ci n del papel de l as econom as
naci onal es en el mer cado mundi al . Es tambi n l a base par a l a
etni ci dad tal y como se ha entendi do hasta estos l ti mos ti empos en
estos pa ses. En Guatemal a, Smi th (1984) pl antea que el nuevo
papel del l adi no (mesti zo) como i ntermedi ari o l ocal del Estado y l a
econom a es el que crea defi ni ti vamente l os estereotipos tanto entre
el l os -que se ven as como i gual es a l os cri ol l os- como entre l os i ndi os
-que l es ven como agentes di rectos de su expl otaci n-.
Para acabar de comprender l a si tuaci n actual de l a etni ci dad en
estas soci edades, podemos i ncorporar un el emento nuevo, presente
SANTIAGO BASTOS
9 Esta mestizacin del poder se simboliza en lasfigurasde Benito Jurez en Mxico y Justo Rufino Barriosen Guatemala,
ambosadalidestriunfadoresde susrespectivasreformas.
10 En Guatemala, lo complejo y perverso de esta bipolaridad tnica de la sociedad queda mostrada en la figura del
ladino, trmino que puede tener variossignificados: histricamente era el indio que sabe latn, para criollosy algunos
estudiososesel mestizo con rasgosculturalesy racialesindios, para otrosesel antindgena, aquel que por activa o por pasiva
fomenta la actitud discriminadora hacia el indgena ( Solares, 1989: ) , y en general se aplica al no-indio. Esta multisignificacin
ayuda a desdibujar al otro, al mismo tiempo que su uso simple -el no indio- presupone una unidad tnico-racial-cultural
inexistente.
173
si empre y si empre negado: el raci smo. Esta vi si n por parte de l os
dominantes haci a l os dominados se podr a asi mi l ar a l o que l os
Comaroff l l aman l a negaci n de l os t tul os si mi l ares a l os otros, a
menudo en l os campos cul tur al es o ci vi l i zaci onal es y que puede
l l evar a dudar de su mi sma humani dad (:52). Par a estos autor es
este es un el emento consti tuti vo de l as rel aci ones i ntertni cas -que
puede darse tambi n entre l os dominados- y en esenci a refl eja l as
tensi ones a que dan cuerpo l as rel aci ones de desi gual dad (i bi d). Nos
encontramos de nuevo ante un anl i si s senci l l o entre dos pol os, que
no puede l l egar a expl i car pl enamente l a extensi n del raci smo entre
aquel l os que real mente no ejercen l a desi gual dad. Habr a que
r etor nar a l a ampl i aci n de l os cr i ol l os a l os mesti zos de su senti -
mi ento de superi ori dad haci a el i ndi o. Esta ser a l a mejor muestra
de cmo han consegui do hacerl es ol vi dar su carcter de econmi ca-
mente domi nados, al traspasarl o i deol gi camente sl o a l os i ndi os,
dndol e un carcter natural a l a desi gual dad.
Por su par te, Ander son hace un anl i si s del r aci smo en que l o
desvi ncul a del naci onal i smo y l o asume a domi naci ones i nternas
(:211), al ser pr oducto de i deol og as de cl ase. As , para l , este
fenmeno ti ene sus or genes en l a di sti nci n de l a sangre azul de
l as ar i stocr aci as, como una di fer enci a genti ca con el r esto de l a
pobl aci n que justi fi ca l a desi gual dad. Pero es con l a extensi n de l a
domi naci n col oni al cuando toma real mente cuerpo, como una
forma de l egi ti mar el poder de l as mi nor as bl ancas sobre l as
mayor as abor genes. En esta forma, toma senti do el raci smo en su
dobl e di mensi n: como el despreci o -e i ncl uso negaci n de l a huma-
ni dad- de l os cr i ol l os tanto haci a mesti zos como a i ndi os (Casaus,
1990) y como senti mi ento de super i or i dad de l os domi nados no
i ndi os haci a l os que s l o son -si empr e como una extensi n de sus
supuesta i gual dad con l os cri ol l os-. Lo i mportante de l a apl i caci n de
esta i dea, segn l a pl antea Anderson, es que nos estar a habl ando
de l a si mi l i tud entre l as domi naci ones col oni al es ejerci das por po-
tenci as extranjeras y l as ejerci das por l os cri ol l os dentro de forma-
ci ones naci onal es. Esto tendr su repercusi n en l os movi mi entos de
rei vi ndi caci n i ndi a, como vamos ver en el si gui ente apartado.
174
Los indios como naciones
Como pl antean l os Comaroff, en el desarrol l o de l a etni ci dad, l l ega
un momento en que sta toma apariencia de principio rector i nde-
pendi ente entr e qui enes l a vi ven cada d a, l l egando a opacar l o
entreteji da que est con l as rel aci ones de cl ase. De esta forma, puede
l l egar a ser una motivacin poderosa para la actividad social que
tenga i mpacto en el contexto en que naci . Podemos pl antear que
esto es l o que ocurre cuando l os i ndi os asumen su i denti dad como l a
base de una l ucha comn y a parti r de el l a i ntentan transformar l as
condi ci ones de desi gual dad en el acceso a recursos en que se hal l an.
Pero l a etni ci dad se perci be sobre todo a parti r de una clasificacin
de acuerdo a diferencias culturales, que pasa a ser vi sta como l a
causa de l a desi gual dad. Por el l o se parte de l a base de que
revi rti endo el senti do de estas di ferenci as, se el i mi nar l a asi metr a
en l as r el aci ones de poder , dejndose de l ado l a si tuaci n
soci oeconmi ca mayori tari a.
Una vez que l os conteni dos cul tur al es son l os subr ayados par a
defi ni r a un gr upo con una hi stor i a comn, el cami no haci a una
i nterpretaci n naci onal i sta est comenzado. Eso es l o que i ntenta-
remos mostrar en este apartado, cmo en sus l uchas rei vi ndi cati vas,
l os grupos tni cos han l l egado a i magi narse como naci ones con l os
derechos que eso i mpl i ca.
As pues, l a tesi s es que l os movi mi entos i ndi os, si gui endo el
patrn de Anderson y a parti r de sus demandas actual es, pueden ser
entendi dos como una nueva forma de naci onal i smo. Para un grupo
tni co, imaginarse como una comunidad no es pri nci pi o probl em-
ti co: va i nmer so en su defi ni ci n soci al , y como tal es per ci bi do
coti di anamente por sus componentes.
11
El probl ema, o el reto,
entonces es consegui r dar una base comn y posi ti va a l o que para
todos l os i ndi os si gni fi ca ser i ndi o. As , por un l ado, hay que romper
SANTIAGO BASTOS
11 Posiblemente por esta identificacin comn de la nacin y el grupo tnico con grupossocialesidentificadosde forma
estereotpica con un pasado y una cultura distintivos, se asocia tan rpidamente al segundo con una especie de situacin proto-
nacional, obvindose nuevamente losjuegosde poder econmico que van inscritosen l. Un ejemplo esla asociacin
etnicidad/nacionalismo que hace Hobsbawm ( 1990) , la concepcin de lospueblosindiosque maneja Bonfil ( 1981) o la
generalizacin del uso de conflicto tnico para casoscomo el de Bosnia.
175
l os senti mi entos de perteneci a fuertemente arrai gados en l o l ocal ,
para que stos l l eguen a abarcar a l a total i dad de l os i ndi os del pa s
o l a regi n. Y por otro, hay que consegui r que pertenecer al puebl o
i ndi o no sea moti vo de esti gma soci al , si no base para unos derechos
comunes que ya di sfr utan otr os puebl os en l a ti er r a. Par a el l o,
toman el ementos de vari os de l os modelos naci onal i stas anteri ores,
pero sobre todo, en su gnesi s, desarrol l o y pl anteami entos, se
asemejan mucho a l a ltima oleada de Anderson: los nacionalismos
anticoloniales desar r ol l ados en fr i ca y Asi a a medi ados de este
si gl o. No en vano, una de l as bases fundamental es del di scur so
actual de l os movi mi entos i ndi os es consi derar que se hal l an en una
si tuaci n de col oni al i smo i nterno, en que el Estado -o l a naci n-
mesti zo-cr i ol l a toma el papel de l as potenci as extr anjer as. Esta
versi n supone ya de parti da una si mpl i fi caci n de l a real i dad
soci otni ca en dos pol os opuestos: el puebl o i ndi o y el puebl o
mesti zo, cayendo as en l a trampa que une l o cul tural -naci onal al
poder econmi co y pol ti co, y no ve l as di fer enci as al i nter i or del
grupo opuesto, consi derndol o todo l como opresor.
Otro aspecto en que se asemejan a los nacionalismos anticoloniales
es respecto a l a cl ase (por segui r a Anderson) que en estos momentos
-y desde hace al gunos aos- est exi gi endo l os derechos naci onal es
de l os puebl os i ndi os.
12
Si n temor a confundi rnos, podemos habl ar de
una intelligentsia bilinge como el sector que abander a l a l ucha
(Camus, 1995). Su surgi mi ento -de manera muy rpi da- provi ene de
dos procesos enl azados entre s . Por un l ado, por l a di versi fi caci n
que se pr oduce al i nter i or del gr upo tni co con l a extensi n del
mercado i nterno a l as comuni dades hasta entonces prcti camente
no consi deradas como tal es. En Guatemal a, esto sucede a parti r de
l os 50, con el pr oceso de moder ni zaci n asoci ado a l a cr eaci n del
Mercado Comn Centroameri cano y el aumento i nternaci onal de l os
preci os del caf (Ari as, 1985, Le Bot, 1992). En Mxi co sobre todo, y
tambi n en Bol i vi a, un proceso de orden ms pol ti co se uni r a estas
12 Por tratarse de un proceso que actualmente est en definicin, y an no ha logrado dar losresultadosque se propone,
no podemostener la misma seguridad que muestra Anderson para el uso de suscategorasanalticase interpretacin de los
hechosa partir de ellas.
176
transformaci ones soci econmi cas, cambi ando l a acti tud del Estado
haci a l os i ndi os. Para el pri mer pa s l a revol uci n supone un
r econoci mi ento a l os i ndi os como pr opi etar i os de unas ti er r as de
forma comunal y, sobre todo con el Cardeni smo, se i ni ci a un i ntento
de extender l as bases soci al es del rgi men a l os i ndi os (Rus, 1994).
Si n que cambi e l a i magen general , se pi ensa que debe i ncorporarse
al i ndi o a l a naci n, y que par a el l o debe asi mi l ar se a l a cul tur a
mesti za, perdi endo as l os l astres cul tural es que l e i mpi den desa-
rrol l arse (De l a Pea, 1992). Para el l o, en conjunci n con el di scurso
de respeto haci a l as formas de vi da y l a cul tura propi as, se favorece
l a extensi n del si stema escol ar y l a creaci n de un grupo de
i ntermedi ari os entre l os i ndi os y el Estado, que vayan i ntroduci en-
do en l as comuni dades l a cul tura superi or.
13
En Bol i vi a, tras l a Re-
vol uci n de 1952, se i ncorpora al i ndi o a l os si ndi catos ofi ci al es a par-
ti r de su pertenenci a comunal , y su i ntegraci n a l a naci n y su nue-
vo rgi men ser como campesi no, con l o que se favorecer -aun con
pr obl emas de jer ar qu a y desconoci endo su adscr i pci n tni ca- su
parti ci paci n pol ti ca, y tambi n l a posi bi l i dad de estudi ar y di ver-
si fi carse . En Guatemal a el papel del Estado es prcti camente nul o
en este senti do, pero a parti r del i ntegraci oni smo de l os aos 60 y con
una i dea un tanto si mi l ar pero con consecuenci as di ferentes, progra-
mas soci al es, sobr e todo de l a I gl esi a, pr opi ci an tambi n l a caste-
l l ani zaci n, comuni caci n y conci enti zaci n de l deres comunal es.
De estos procesos surgi rn una seri e de jvenes que podrn
acceder a parte de l os benefi ci os de l a educaci n, aprendi endo
castel l ano y al canzando ni vel es educati vos medi os o superi ores; que
aprenden a habl ar, l eer y comuni carse en espaol y que, en al gunos
casos, l l egan a trabajar para el Estado en sus dependenci as. Todo
esto supone unos viajes o peregrinaciones, como los plantea Anderson,
en que pueden conocer a col egas con probl emas y si tuaci ones
si mi l ares a l os suyos, con l os que en muchos casos no podr an habl ar
a no ser por su bi l i ngi smo. Este tambi n l es per mi te conocer l os
textos de l a cul tura ofi ci al y as l eer l os l i bros en que se ensal za, en
13 El Instituto N acional Indigenista esel mejor exponente de esta filosofa estatal y suslogros, carencias, contradicciones
y transformaciones. Respecto a su relacin con loslderesindgenas, ver De la Pea ( 1995)
SANTIAGO BASTOS
177
nombre de un pasado comn, a unos gobernantes y unos monumen-
tos que fueron derrotados y destrui dos por aquel l os que ahora l es
di scri mi nan. Esto es i mportante, porque una experi enci a i mportan-
te en l a for maci n de esta conci enci a tni ca es l a vi venci a de l a
di scr i mi naci n que son pr oducto estos jvenes educados cuando
sal en de sus nichos estereotpicos y sus comuni dades. Por el l o no es
extr ao que muchos de l os actual es l der es i ndi os hayan pasado
al guna vez por el uso de l a identidad situacional, negando su
etni ci dad en l os mbi tos donde hasta esos momentos no era comn
l a presenci a i ndi a.
Por l ti mo, el estudi o m ni mo de l a cul tura occi dental l es permi te
acer car se a l a i dea de l a naci n como for ma natur al de exi stenci a
pol ti ca de l os puebl os, mi entras que pueden conocer l os di ferentes
modelos de naci onal i smo y ver hasta qu punto l as si tuaci ones
previ as son si mi l ares a l as suyas y cul es han si do l as respuestas
que hi stri camente se han i do dando. Evi dentemente, se trata de un
proceso l ento, que abarca vari as dcadas y al gunas generaci ones, y
en absol uto l i neal , pues -como veremos ms tarde- l os paradi gmas
del momento hacen que estos modelos sean buscados en ocasi ones
entre l as revol uci ones soci al i stas y l os movi mi entos de cl ase -ya sean
ar mados, ya sean de masas-, por l o que l a l ucha se di r i ja ms a
acabar con l a expl otaci n que con l a domi naci n col oni al .
Otro el emento en que el movi mi ento i ndi o se asemeja bastante a
l os nacionalismos anticoloniales es en su dependenci a con l os es-
quemas dejados preci samente por l a admi ni straci n a l a que hi ci e-
ron -o qui eren hacer- frente. La muestra ms evi dente de estos es-
quemas es l a demarcaci n de fronteras l ati noameri canas, arbi tra-
ri a y fortui ta, marcando l os l mi tes de conqui stas mi l i tares parti cu-
l ar es (Ander son: 84) y que no tuvo en cuenta l a extensi n de l as
for maci ones pr ehi spni cas par a su tr azado.
14
Poster i or mente, l as
di vi si ones i nter nas de l as naci ones cr i ol l as -en estados, depar ta-
mentos o provi nci as- tampoco tendr en cuenta l a di sposi ci n terri -
14 Bien esverdad que losgrandesncleosincialesde la colonia ( como N ueva Espaa o Per) e incluso algunosmenores
( como Guatemala) se hicieron basndose en la existencia de formacionespolticasprevias, pero su posterior desarrollo y
divisin administrativa sigui otrosderroteros, lo que se reflej en lasposterioresfronterasnacionales.
178
tori al i ndi a. Por esta razn, l os posteri ores grupos tni cos se encon-
trarn reparti dos arbi trari amente entre naci ones (como l os aymaras
y quechuas entr e Per y Bol i vi a, l os guar an es entr e sta y Par a-
guay, l os mames entre Mxi co y Guatemal a) cuyas hi stori as y eco-
nomas polticas parti cul ares determi narn en cada caso su desa-
rrol l o como tal es. Y dentro de stas, dependern de di vi si ones admi -
ni strati vas que responden a otros i ntereses. La proporci n y reparto
que en cada caso naci onal supongan l os i ndi os respecto al total de l a
pobl aci n tendr i nfl uenci a en cmo se l l eve a cabo pol ti camente el
movi mi ento rei vi ndi cati vo. As , en Guatemal a, al proveni r l os di fe-
rentes grupos de una ra z comn maya, ser ms o menos l a mi tad de
l a pobl aci n y ocupar un r ea bastante homognea y conti nua (el
Al ti pl ano u Occi dente) l os pl anteami entos sern comunes y
di rectamente hechos al Estado como un todo. Esto tambi n ocurri r
con l os grupos andi nos en Bol i vi a, por su mi sma i mportanci a
proporci onal ; pero el movi mi ento pol ti co de l os i ndi os de l a sel va -
con un ni cho ecol gi co, una hi stori a y un grado de i nserci n al pa s
bi en di fer ente- tendr su pr opi o r i tmo y desar r ol l o, que hasta l a
fecha va uni endo sus esfuerzos al mayori tari o andi no. Por l ti mo, en
Mxi co, l a extensi n del mesti zaje y l a di stri buci n di sconti nua de
l os i ndi os, con gr upos cuyo r epar to en di ver sos estados ha cal ado
i ncl uso en su denomi naci n (l a huasteca veracruzana, l a potosi na)
hace que stos apel en a l os poderes regi onal -estatal es y en base a
el l os se organi cen con desarrol l os muy di versos, por l o que tambi n
es muy di f ci l l a i nstauraci n de una uni dad a ni vel naci onal .
Otro aspecto de l a domi naci n col oni al al que Anderson da
i mportanci a en l a creaci n de l os futuros naci onal i smos es el de l as
demarcaci ones tni cas i nternas creadas a parti r de su ordenaci n
ofi ci al : l os censos. Par a Amr i ca Lati na, l a cuesti n no ser n l as
di vi si ones ms o menos arti fi ci al es de l a pobl aci n, si no preci samen-
te l a i ncl usi n durante l a col oni a de toda l a pobl aci n ori gi nari a bajo
una mi sma categor a soci al : l os i ndi os.
15
Durante l a poca republ i -
SANTIAGO BASTOS
15 La voluntad clasificatoria y la capacidad de contar nunca han sido propiedadesde losEstadoslatinoamericanos. Sin
embargo, no faltarn crticasa la forma en que en loscensosse realiza oficialmente la adscripcin tnica de losindividuos, dado
que normalmente reflejan lasconcepcionesracistasy losprejuiciosde la administracin hacia losindios( Cojt, 1992)
179
cana esta categor a se mantendr, ya en forma de grupo tni co, si n
tener en cuenta l as di vi si ones -ori gi nal mente pol ti cas y posteri or-
mente l i ng sti cas- a su i nteri or. Esta adscri pci n soci al mente
uni tari a podr ser ti l para l os movi mi entos rei vi ndi cati vos y estar
en l a base de l a comuni n de l as intelligentsias bilinges de di feren-
tes or genes. Per o par a que pueda dar r esul tados, deber n antes
hacer frente a tres aspectos uni dos a el l a. Uno -el ms i mportante-
es consegui r , como hemos di cho, que esa per cepci n de l os i ndi os
sobre s mi smos como un sol o grupo, domi nado por su i nferi or
cul tur a, se tr ansfor me en una per cepci n posi ti va que asuma esa
cul tura propi a a unos derechos naci onal es. El segundo se refi ere a
l os probl emas que pueda tener l a exi stenci a de di versas l enguas a su
i nteri or como un obstcul o para crear el senti mi ento de comuni dad
cul tural mente uni da, aspecto que trataremos ms tarde.
El tercero, por fi n, hace referenci a a otra concepci n de l a
i denti dad creada a parti r de l a admi ni straci n col oni al espaol a y
manteni da con l a conversi n en grupo tni co: se trata del senti do de
pertenenci a l ocal , basado en l a di stri buci n ori gi nal en puebl os de
i ndi os y cul tural mente uni do al papel de l a comuni dad como mbi to
de recreaci n tni ca posteri or. En este caso, habl amos de dos ti pos
de i denti dades di fer entes: por un l ado l a tni ca, que r el aci ona al
grupo con el todo soci al y por otro l a l ocal , que rel aci ona al i ndi vi duo
con su entorno i nmedi ato. Dado que l a pri mera es cl aramente
negati va, se contr ar r esta de al guna for ma con l a segunda, con el
mbi to donde se puede ejercer l a etni ci dad entre i gual es. Por tanto,
habr que l l egar a un compromi so entre ambas para que, basndose
en l os aspectos posi ti vos de l as r el aci ones comunal es, l a tni ca
tambi n sea vi sual i zada como posi ti va.
En defi ni ti va, como el ementos que asi mi l an l as demandas i ndi as
al nacionalismo anticolonial de Anderson, tenemos l a mi sma con-
cepci n de l as rel aci ones i ntertni cas como rel aci ones entre un
puebl o dominado y otro dominante, en un marco de col oni al i smo
i nterno que es l a base i deol gi ca de su l ucha. Por otro l ado, tenemos
l a dependenci a de l as fronteras naci onal es en que quedaron
i nscri tas con l a di vi si n republ i cana, que ti ene di versas consecuen-
180
ci as. Y por l ti mo, estn l os efectos de l a adscri pci n general dada
a l os i ndi os como un sol o grupo, opuesta a su reducci n en ncl eos
l ocal es.
Adems de estos el ementos exi ste un grupo de demandas i ndi as
que hacen referenci a ms di recta al pri mer naci onal i smo europeo, el
nacional popular de Anderson: son l as rel aci onadas con l a l engua,
el pasado hi stri co y l os s mbol os cul tural es de pertenenci a. Qui z
son l as ms conoci das y publ i ci tadas, pues conti enen una fuer te
carga si mbl i ca, carga que radi ca preci samente en su asoci aci n con
el hecho naci onal . Si n embar go, pese a l a si mi l i tud for mal , exi ste
una di fer enci a de fondo entr e l os pl anteami entos que hac an l os
fi l l ogos e hi stori adores de pri nci pi os del XI X en Europa y l os que
hacen l os i ndi os i nstrui dos en l a actual i dad. Para aquel l os, l a
referenci a a estos el ementos era una necesi dad en su tarea de crear
una comunidad imaginada entre qui enes l os compart an; para
stos, l a comuni dad ya exi ste en esenci a y l os el ementos son de sobra
comparti dos, l o que hay que hacer es darl e un carcter di ferente, de
nuevo l i br ar l es de su connotaci n tni ca -negati va- y dar l es una
nueva -naci onal -. As se subraya su carcter di ferenci ador, dndol es
nuevos conteni dos.
Qui z el mejor ejempl o de esta acti tud sea l a i nsi stenci a de l os
i ndi os en ser reconoci dos con l os nombres que el l os mi smos se
otorgan -en referenci a a un pasado gl ori oso y una i denti dad posi ti va
y apropi ada-, en vez del genri co i nd genas -que hace al usi n a l a
di ferenci a tni ca y por tanto, para el l os, col oni al -: l os guatemal tecos
qui eren ser defi ni dos como mayas, en Mxi co l os cl si cos tarascos
pasan a l l amarse purhpechas y l os otom es, hahus. El proceso de
Bol i vi a en este senti do muestr a l a di ver si dad de pr ocesos antes
menci onada y l as di ferentes connotaci ones que pueden darse a l os
trmi nos: l os ori ental es de l a sel va no dan i mportanci a a ser
l l amados i nd genas, mi entras que l os andi nos prefi eren si acaso ser
i ndi os, concepto que el l os han cargado de senti do rei vi ndi cati vo.
Al i gual que ocurri en Europa, el rescate l i ng sti co ha si do, si n
duda, uno de l os pi l ares bsi cos de todos l os movi mi entos de
r eafi r maci n tni ca, y un espaci o donde l a i nfl uenci a de agentes
SANTIAGO BASTOS
181
externos -fi l l ogos y antropl ogos- es evi dente. Una vez que es
apropi ado por l os i ndi os, se l e da un dobl e si gni fi cado si mbl i co. Por
un l ado, se demuestra ci ent fi camente que l os i di omas i ndi os no son
di al ectos -l enguas de segunda categor a- como son soci al y ofi ci al -
mente consi der ados, si no que deben ser consi der ados al mi smo
ni vel , i gual mente di gnas de estudi o y admi raci n (Anderson:107)
que el castel l ano ofi ci al .
16
Esto enl aza con el pl anteami ento anteri or
de contrarrestar l as connotaci ones negati vas dadas a l os el ementos
di fer enci ador es del gr upo, y se vi ncul a al concepto tan estr echa-
mente europeo de l a naci onal i dad como al go l i gado a una l engua de
propi edad excl usi va (i bi d). As , el estudi o de l a gnesi s del i di oma
es el que procura una profundi dad hi stri ca y naci onal a l os i ndi os:
ya l o habl bamos antes de que l l egar an l os espaol es. En casos
como el guatemal teco, en que exi sten 21 i di omas di ferentes repar-
ti dos en el terri tori o naci onal , l a base comn en su desarrol l o (todos
provi enen del proto-maya y pertenecen a l a rama maya) es l a que
permi te jugar con una i dea de uni dad pese a l a di versi dad y adems
aporta l a nueva defi ni ci n naci onal .
Estas rei vi ndi caci ones permi ten que, de una forma pragmti ca,
se avance haci a l a cr eaci n de una nor ma comn que uni fi que
vari antes l ocal es y ofi ci al i ce cada i di oma. Este hecho va asoci ado al
otro el emento si mbl i co que nos muestra l a i mportanci a dada a este
cambi o de estatus: l a i nsi stenci a de converti rl o en un idioma
impreso que tenga as l a mi sma categor a soci al y ofi ci al que el
castel l ano. Ll aman l a atenci n l as energ as gastadas en edi tar l i bros
escri tos en unos i di omas que casi nadi e sabe l eer, pues el pbl i co a
qui en van di ri gi dos es prcti camente anal fabeta (en l a l engua ofi ci al
y ms an en l a mater na). De todas for mas, es un paso par a i r
creando esa i magen de comunidad con derechos naci onal es entre
l os cada vez mayores segmentos al fabeti zados en sus i di omas -por
efecto de l as pol ti cas i ndi geni stas-, mi entras que entr e l os no-
l ectores puede ser un s mbol o i mportante saber que ese i di oma, que
es deni gr ado por l os otr os , tambi n si r ve par a escr i bi r l i br os y
16 En Guatemala, el primer caballo de batalla significativo de estoslderesa finalesde los80 fue la creacin de una
Academia de LenguasMayas, reconocida y financiada por el Estado, pero regida por ellos.
182
peri di cos. La presenci a pbl i ca y estatus que concede l a i mpresi n
de documentos y revi stas, hace que, como en Oaxaca, sta sea una
acti vi dad i mportante, i ncl uso en castel l ano. Esta l abor de di fusi n
se cumpl e con otros el ementos del capitalismo impreso: l as radi os
que emi ten en i di omas i nd genas han si do y son, tanto en Bol i vi a,
como en Guatemal a o Mxi co, i nstrumentos bsi cos para l a transmi -
si n del di scurso naci onal .
Si n embar go, este car cter pr opi o y excl usi vo de l os i di omas
ocul ta un hecho i nel uctabl e: tanto l os di r i gentes como l as bases,
para comuni carse entre s y poder as imaginarse parte de una sol a
comunidad, en l a mayor a de l os casos han de uti l i zar el castel l ano
como l engua franca entre pobl aci ones y personas con procedenci as
l i ng sti cas di versas. En este caso, l a intelligentsia hace uso de su
bi l i ngi smo y, emul ando a sus antecesores anti col oni al es, superan
esta contradi cci n si n ni ngn reparo en aras del pragmati smo.
17
Otro aspecto bastante sobresal i ente -e i ncl uso probl emti co- es
el del rescate de l a hi stori ci dad de l os grupos i ndi os, a travs de su
vi ncul aci n y conti nui dad con el pasado prehi spni co que se basaba
en naci ones pol ti camente i ndependi entes. En este caso se pl antea
una rel ectura de esa historia nacional creada y di fundi da desde el
poder y una apropi aci n excl usi va de l a mi sma y sus s mbol os. As
han hecho, segn De l a Pea, en l a revi sta Guchachi Reza: se han
dado a l a tarea de reescri bi r l a hi stori a de Mxi co desde l a perspec-
ti va zapoteca (1995: 24). Esto supone un choque con el pr ejui ci o
asumi do desde l a naci n cri ol l a del radi cal corte exi stente entre l a
gl or i osas cul tur as pr ecol ombi nas y l as degr adadas for mas de
vi da de l os i ndi os contempor neos (De l a Pea, 1992). Per o par a
stos, esta forma de pensarse como l eg ti mos conti nuadores de una
tr adi ci n si empr e exal tada supone evi dentemente una for ma de
reval ori zaci n de l o que i mpl i ca ser i ndi o, al despojrsel e del
conteni do col oni al . El pr obl ema es que par a el l o, este per odo de
domi naci n es consi der ado como el largo sueo del que se est
17 Uno de losaspectospendientesy an no planteadosde forma abierta entre losdirigentesindiosde Guatemala es
el referido al idioma maya que en su momento ha de cumplir este papel de lengua franca entre todosellos. La gran diversidad
de stoschoca con el deseo de prescindir en lo posible de loselementosdel colonizador.
SANTIAGO BASTOS
183
sal i endo, y no se reconocen l os efectos que ha teni do en l a del i neaci n
de l as actual es cul turas i ndi as. Por el contrari o, se perci be y
publ i ci ta l a poca prehi spni ca, cuando eran naci ones l i bres, como
una er a de paz i d l i ca, i gual dad soci al y entr e l os gner os y pl eno
respeto a l a natural eza. De forma consci ente se obvi an l a domi na-
ci n de quechuas sobre aymaras en el Tawanti nsuyo, o l os confl i ctos
de poder por el hegemoni smo de l os ki ches sobre l as ti erras al tas
actual mente guatemal tecas.
En defi ni ti va, se est i nventando una hi stori a que justi fi que l a
naci n que se qui ere construi r. Para el l o, se recuperan hroes i ndi os
-el caso ms cl ar o es el de Tupak Katar i , que da su nombr e a l as
or gani zaci ones pol ti cas quechuas y aymar as de Bol i vi a: l os
katari stas- y se l es da un senti do naci onal a veces dudoso -pueden
l os kaqchi kel es y otros puebl os i ndi os guatemal tecos rei vi ndi car a
Tecn Umn, supuesto pr nci pe ki che que muri combati endo a l os
espaol es, cuando en aquel ti empo, tan domi nador es er an unos
como otros?-. Estn buscando, adems de unos s mbol os, unos
muertos que aparezcan, como di ce Anderson, i nscri tos dentro de l a
hi stor i a de l a fami l i a (:279). Este pr oceso que, como dec amos,
l evanta ampol l as entre l os i ntel ectual es cri ol l os, no es si n embargo
nada di fer ente a l a constr ucci n de l a hi stor i a ofi ci al de esas
naci ones.
En un pl ano ms cer cano, esta i deal i zaci n de un pasado si n
confl i ctos e i ndependi ente tambi n ti ene su cor r el ato en l a vi si n
m ti ca de l a comuni dad como l ugar de rel aci ones armni cas y
hori zontal es, que est si endo corrompi do por l a i nvasi n tanto de
l as esferas y formas pol ti cas estatal es como por l os productos de l a
ci vi l i zaci n occi dental . En este senti do, se exal tan tanto l as formas
de autori dad tradi ci onal como el derecho consuetudi nari o. As , una
organi zaci n de Oaxaca pl antea que dentro de nuestras comuni da-
des exi ste una forma propi a de cmo resol ver l os probl emas ... desde
hace ms de 500 aos nuestr a gente contaba con un r gano, un
rgi men jur di co que regul aba l as conductas (SER, ci tado por
Hernndez, 1995: 8). De nuevo estamos ante una vi si n i deal que
ol vi da vol untar i amente tanto el or i gen col oni al de l a comuni dad
184
como l as tensi ones i nternas que si empre se han dado a su i nteri or y
l a di ferenci aci n soci al que en l a actual i dad l as di versi fi ca. En un
senti do ms ampl i o esta mi sma per cepci n de l a naci n i ndi a
i magi nada como una comunidad fraternal y horizontal obvi a l as
di ferenci as regi onal es y l a exi stenci a de una etnicidad segmentada
a par ti r de l os di fer entes estatus otor gados ya sea por r egi n, por
ori gen o por l engua.
Esta tarea de reval ori zar l os el ementos si mbl i cos que han si do
consi derados como bases de i nferi ori dad, se exti ende a otros campos.
As ocurre con el uso de l os trajes que l es di ferenci an: son vi stos y
exal tados como s mbol os de una cul tura y una tradi ci n, l l egando en
casos extremos a propugnarse un puri smo que no acepta l as modi -
fi caci ones coti di anas y modernas a l a norma. En l os casos en que
esta vesti menta ha perdi do su carcter habi tual (como normal men-
te ocurre entre l os hombres) se dan rei nvenci ones o adaptaci ones
que l l egan a fungi r como el ementos de i denti fi caci n. Conectado con
la revalorizacin idiomtica est el uso habitual y oficial de topnimos
propi os en vez de l os otorgados por l os col oni al i stas: Bol i vi a es el
Kol l asuyu -nombre que correspond a al sur del Tawanti nsuyo-,
Guatemal a se convi erte en I xi mul ew -ti er r a del ma z- (en un
neol ogi smo i nteresante).
Por l ti mo, podemos habl ar de l a reval ori zaci n de l a rel i gi osi dad
i ndi a. Adems de buscar de nuevo l as ra ces de l o propi o y excl usi vo
(que se muestran en l a asoci aci n de estas prcti cas rel i gi osas con
el r escate y r eval i daci n de l as r ui nas ofi ci al es como centr os
cer emoni al es), en este caso se est acudi endo a un mtodo par a
acer car l as bases a conci enci ar -todas el l as pr acti cantes de esta
rel i gi osi dad- al nuevo proyecto pol ti co, a parti r de tomar prcti cas
que son suyas y por tanto cl ar amente i denti fi cabl es. De nuevo en
esta tarea l a hi stori a es recti fi cada y se ol vi da el si ncreti smo con el
catol i ci smo que ha hecho a estas rel i gi ones sobrevi vi r. Pero l o
i nter esante es el pr oceso por el cual , estas pr cti cas son al zadas
desde el ni vel coti di ano y a menudo ocul to por el que sobrevi vi eron,
casi al carcter de rel i gi n ofi ci al de estos movi mi entos. Es curi oso
ver a personajes en gran parte proveni entes de l a I gl esi a catl i ca o
SANTIAGO BASTOS
185
de tradi ci ones materi al i stas como el marxi smo, asenti r respetuosos
ante esta i nvenci n de una tradi ci n (Hobsbawm, 1983).
18
As , en
Bol i vi a se ofrece el sacri fi ci o ri tual de una l l ama a l os hermanos
i ndi os de l a sel va; en Guatemal a, l a sede de cual qui er organi zaci n
i ndi a est presi di da por un al tar maya y cual qui er acto comi enza
con un fuego sagr ado y unas or aci ones r eci tadas por l os ajki k,
mi entr as cada 260 d as se cel ebr a -cada vez con mayor pompa y
ri tual - un ao nuevo maya hasta hace poco sl o conoci do por l os
ms anci anos. El mejor ejempl o de autnti ca creaci n de un ri tual
con fi nes evi dentemente pol ti cos es el Ao Nuevo Purhpecha
estudi ado por Zrate , en el que un grupo de profesi onal es i ndi os ha
i nventado e i nsti tui do esta festi vi dad con el fi n de asumi r posi ci o-
nes de autori dad al i nteri or de sus comuni dades, como un mecani s-
mo necesari o para l ograr l egi ti mi dad pol ti ca (1994b:99)
Esta i mportante rel aci n entre el fenmeno rel i gi oso y l os naci o-
nal i smos de fi nal es de este si gl o, ya apuntada por Hobsbawm (1990)
entre otros, no muestra -en pri nci pi o- una deri vaci n o asoci aci n
con el temi do fundamental i smo. Lo que ser a de destacar es el
cambi o que puede estarse produci endo en una prcti ca soci al que,
por l o menci onado, hasta ahora no estaba i nsti tuci onal i zada.
19
Esta menci n de l a rel i gi n enl aza con un el emento no presente
en l os nacionalismos europeos, por tr atar se pr eci samente de al go
cl aramente di ferenci ador de esa tradi ci n y l a ci vi l i zaci n occi den-
tal : estamos habl ando de l a cosmovi si n. Con el l a se hace referen-
ci a a l a di ferenci a bsi ca que supuestamente exi ste entre i ndi os y no
indios, lo que podramos asumir a la forma de conciencia de Anderson.
La i ndi a se car acter i zar a -en un br eve r esumen- por su car cter
total i zador, que supone una vi si n hol sti ca de l a soci edad (Dumont,
1980) -fr ente a l a i ndi vi dual i sta eur opea-, una r el aci n de
compl ementari edad con l a natural eza -frente a l a depredaci n i n-
18 Aqu el trmino se usa en el sentido que le da Hobsbawm ( 1983) de dotar de nuevoscontenidosa viejasprcticas,
con lo que, a partir de costurmbrestradicionales, se est inventando una nueva frmula ritual adaptada a lasnuevascondiciones
y sentido que se le da.
19 As, sera comprensible la duda de un cientista social guatemalteco cuando se preguntaba que cunto tiempo faltaba
para que viramosdiversosgruposde obisposmayas vinculadosa lasdiferentescorrientespolticas.
186
tr nseca a l os occi dental es- y en consonanci a, con una rel i gi osi dad
pante sta -fr ente al monote smo judeocr i sti ano- Adems, supone
unas formas de respeto haci a l os dems -especi al mente l os anci anos,
deposi tar i os de l a sabi dur a- y una val or aci n del consenso como
forma de tomar deci si ones. Pues bi en, l as referenci as a esta supues-
ta diferencia primordial estn conti nuamente en boca -y en papel -
de l os i ndi os naci onal i stas, para justi fi car sus acci ones, como una
forma de recordar que es un el emento propio y exclusivo. Vase por
ejemplo la siguiente cita, editada por una organizacin guatemalteca:
El (l i br o de) Chi l am Bal am pr ofeti za que el Katun de l a Noche
termi n en agosto de 1987; y que en esa fecha se i ni ci a el Katun del
Amanecer. El l o es parte de l a cosmovi si n Maya y por tanto de su
i deol og a ... En trmi nos de l o pol ti co se expresa en l os procesos de
i ni ci o de l a democrati zaci n del pa s ... y el renaci mi ento de i nnume-
rabl es organi zaci ones autctonas de base (ci tado en Bastos y
Camus, 1993: 199). Aqu l as r efer enci as a l os l i br os sagr ados, l a
cosmovi si n y l os hechos pol ti cos, uni dos a una especi al forma de
entender el ti empo -en base cercana a l a concepci n sacra de
Anderson- si rven para dar un senti do tel eol gi co a l as rei vi ndi caci o-
nes tni cas.
Para fi nal i zar con este especi al aspecto, nos i nteresa rescatar un
rasgo de esta forma de conciencia al que se da si ngul ar i mportanci a
y puede tener i mpl i caci ones que aqu no vamos a estudi ar. Los i ndi os
di cen tener -y as ha si do documentado (Tedl ock, 1982)- una concep-
ci n del ti empo di ferente a l a homognea y vaca actual occi dental .
Se podr a caracteri zar como ci rcul ar y basada en ci cl os l argos.
Graci as a el l a, pueden trabajar pol ti camente para un futuro que sus
actual es promotores no vern y, por otro l ado, pueden concebi r l os
ci nco si gl os de domi naci n col oni al como un per odo que ti ene que
acabar para dar paso a otro.
20
SANTIAGO BASTOS
20 Todo esto est presente en una gran multitud de aspectoscotidianose incluso en planteamientospolticosno
explicitadosde esa forma, que aqu no podemosresumir. Al respecto, ver el tercer apartado de lasConclusionesde Bastos
y Camus( 1993) , donde nosvimosen la necesidad de comentar este y otrostemassimilares, precisamente por la pertinencia
que haban ido mostrando a lo largo del anlisispara poder comprender la movilizacin poltica de losmayasen Guatemala.
187
Los pl anteami entos mostrados a l o l argo de este apartado como
muestras de l a asoci aci n de l as l uchas i ndi as a un i deari o naci ona-
lista no se dan en todos los casos de igual forma ni con el mismo grado
de el abor aci n. Su extensi n, coher enci a y asunci n como l ucha
naci onal dependen en general del desarrol l o a que haya l l egado el
movi mi ento en concreto, su anti gedad, estructura e i nci denci a de
factores externos. As , en Bol i vi a, exi ste y es ampl i amente uti l i zada
una bander a i ndi a -l a wi phal a-, que ha si do adoptada tanto por
i ndi os andi nos de Per y Ecuador, como por l os i ndi os de l a sel va de
l a mi sma Bol i vi a. El debate sobre l a autodenomi naci n de l os grupos
tni cos ha l l evado a su autoprocl amaci n como naci onal i dades o
i ncl uso naci ones or i gi nar i as . Por l ti mo, han l l egado a ser un
referente necesari o para casi todas l as l uchas soci al es del pa s, como
l o muestran l as l ti mas l uchas de l os cocal eros y su defensa de l a
hoja sagr ada . En Guatemal a, el tr mi no ofi ci al mente usado y
exi gi do es el de puebl o -pol ti camente menos defi ni do y comprome-
tedor - aunque l as menci ones a l a naci n i ndi a tambi n hayan
apar eci do al guna vez. Exi ste un di seo que r epr esenta de for ma
grfi ca y col ori sta el pri nci pi o de l a cuatri edad en que se basa l a
cosmovi si n maya, que es uti l i zado si mbl i camente de forma uni ta-
ri a, aunque an no haya tomado l a forma f si ca y el si gni fi cado de
una bandera -aunque tal vez no tardar en hacerl o-. Por l ti mo, en
Oaxaca, estos el ementos an no estn apenas presentes, qui z por
el car cter r egi onal de l os actor es. Per o l os pur hpechas de Mi -
choacn muestran un grado de desarrol l o si mi l ar al bol i vi ano: l as
reuni ones de l a Organi zaci n de l a Naci n Purhpecha i ni ci an con
l a i zada de l a bander a y canto del hi mno de esta naci n . En l a
Fi esta del Ao Nuevo, a estos s mbol os se unen otros que represen-
tan -o qui eren representar- a esta comunidad imaginada: una
pi edra, una punta de fl echa y un pez de cantera (Zrate, 1994b).
Pero l o i nteresante es que en todos y cada uno de el l os, sea cual
sea el grado de desarrol l o al canzado en l os pl anteami entos naci ona-
l i stas, en l a actual i dad el r ecl amo de autonom a est pr esente
como demanda pri ori tari a. Parecer a que estamos ante un modelo
en el senti do de Anderson: un concepto que ha tomado vi da propi a,
188
por su capaci dad de movi l i zaci n a par ti r de unas exper i enci as
anter i or es exi tosas que son i magi nadas como r epeti bl es en estos
casos. Veamos l o que puede si gni fi car.
Naciones indias y autonoma
Todos l os s mbol os y pl anteami entos que hemos vi sto hasta ahora,
comparti dos de una otra forma por l os movi mi entos i ndi os en
Amri ca Lati na, nos l l evan a caracteri zarl os como naci onal i stas -de
forma abi erta o no-. Se desarrol l an y arti cul an sus demandas en ese
marco. El l o nos permi te a estas al turas deci r que el nacionalismo
anticolonial de Anderson ya no puede ser consi derado como l a
l ti ma ol eada, si no que estamos ante una nueva modal i dad -de l a
que el naci onal i smo i ndi o es sl o una muestra-, que comparte rasgos
con este model o y con otros anteri ores. Segn Hobsbawm, l o que l e
caracteri za es l a i nsi stenci a en l a etni ci dad y l as di ferenci as
l i ng sti cas, a veces combi nadas con l a rel i gi n (1990:164), a l o que
nosotr s aadi r amos l a no aspi r aci n a for mar un Estado, como
vamos a ver.
21
En l a actual i dad, l a naci onal es una l egi ti mi dad cl ar a y un
esquema desarrol l ado como el emento agl uti nador de propuestas de
col ecti vos soci al es dado que, como pl antea Ander son, en nuestr a
forma de conciencia l a naci n es l a for ma de asoci aci n pol ti ca
natural para conjuntos con una hi stori ci dad comn. Pero para que
esta naci n exi sta, para que pase de ser proyecto a real i dad, debe
cumpl i r, segn este mi smo autor, con dos condi ci ones: que tenga un
r efer ente pol ti co, y que ste sea de al guna for ma sober ano. La
mi sma hi stori a ha mostrado que el Estado es l a forma en que se han
consol i dado l as naci ones, y ese parece ser el modelo uni versal . Hasta
tal punto ste es el referente, que de forma i nconsci ente se produce
21 Evidentemente esto esuna generalizacin puesalgunoscasoss que hay fuerzasque pretenden esta idependencia
total. Pero la existencia de un grupo armado separatista en el PasVasco no debe hacernosolvidar que la mayora de sus
habitantesvota a partidosque avalan la frmula autonmica existente. En el caso de Q uebec habra que comprobar qu
influencia ha tenido la negativa del resto de lasprovinciascanadiensesa dar un estatuto especial a este terrirorio en la
radicalizacin del nacionalismo en l.
SANTIAGO BASTOS
189
una asoci aci n i nmedi ata entre ambos trmi nos. Por el l o, el mi smo
hecho de que l a naci n sea l a comuni dad pol ti ca naturalmente
i magi nada y l eg ti ma se mueve en contra de l as aspi raci ones de l os
movi mi entos i ndi os, al ponerse frente a frente dos conceptos con el
mi smo referente: l a l l amada naci n. Por un l ado, estar a l a
andersoni ana de una comunidad imaginada construi da por parte
de un grupo humano que se si ente como naci n. Por otro, l a forma
en que esta construcci n cul tural y soci al se engarz hi stri camente
con l a for ma pol ti ca del Estado. As pues esta i l usi n semnti ca
que deri va del hecho de que todos l os Estados son hoy ofi ci al mente
naci ones (i bi d: 170) l l eva a presuponer que el surgi mi ento de
naci onal i smos-al -i nteri or-de-l as-naci ones conl l eva necesari amente
l a ruptura de estas l ti mas en su faceta estatal . As , para que l os
i ndi os l l evaran a cabo sus proyectos, deber an romper con l as
naci ones y l os Estados ya exi stentes en que estn i nscri tos. Esto es
concebi do como una herej a, y es conoci do bajo el apel ati vo de
separati smo -concepto con una evi dente connotaci n negati va. De
hecho, l a experi enci a reci ente demuestra que esta secesi n normal -
mente sl o puede ser producto de una l ucha vi ol enta.
Pero esta ruptura sl o es una de l as sol uci ones posi bl es, l a ms
di f ci l , no l a ms deseabl e y por tanto, l a menos uti l i zada. Por el l o,
si l os movi mi entos i ndi os no pueden o no qui eren romper con estos
Estados naci onal es en que estn i nscr i tos, l o que s pueden es
demostrar preci samente que esa rel aci n automti camente supues-
ta es fal sa: que l as naci ones en que vi ven son i mper fectas en su
senti do de i magi nari o homogneo y que por tanto al i nteri or de un
Estado pueden coexi sti r vari os grupos di ferenci ados. Para el l o, un
pr i mer paso necesar i o es cambi ar l a confor maci n doctr i nal del
Estado, sol uci n que se puede dar en var i os gr ados. Una pr i mer a
frmul a puede ser l a adoptada por el Estado mexi cano al cambi ar el
ar t cul o 4 de su Consti tuci n r econoci endo l a composi ci n
pl uri cul tural de l a Naci n, sustentada ori gi nal mente en sus pue-
bl os i nd genas (ci tado en De l a Pea, 1995), aunque no se l es
reconozca a estos un carcter jur di co propi o. Un poco ms radi cal es
entonces el recl amo de l os i ndi os guatemal tecos de consi derar a este
190
pa s como una Naci n Mul ti cul tural y Pl uri l i nge formada por l os
Puebl os Maya, Ladi no y otr os, objeti vo l ogr ado en el Acuer do de
Derechos de l os Puebl os I nd genas. En ambas formul aci ones no se
di scute el hecho naci onal , per o se l e vac a del supuesto conteni do
homogneo y por tanto se pl antea un nuevo pacto naci onal entre
unas col ecti vi dades reconoci das en el segundo caso, pero no en el
pri mero. Ms al l estar a l a formul aci n del Estado Pl uri naci onal ,
en que di rectamente se ataca a l a i denti fi caci n entre ambos
conceptos y l l evar a a un nuevo pacto estatal . Por el l o mi smo, sl o
en l os casos de mayor desar r ol l o haci a el naci onal i smo, como el
bol i vi ano, ha si do pl anteado por l os i ndi os como sol uci n.
22
Podemos
deci r que l os conceptos de puebl o, naci onal i dad y naci n supo-
nen unos grados pareci dos de concepci n de l os derechos dentro del
Estado, por l o que el l ti mo ha si do y es i nter cambi ado con el
segundo, que connota una menor exi genci a y por tanto es menos
confl i cti vo.
23
El segundo paso necesari o y asoci ado a cual qui era de estos
conceptos es l a revi si n de l a rel aci n de l os grupos tni cos con su
entorno pol ti co i nmedi ato para concretar ese nuevo pacto. Aqu es
donde el model o de l a autonom a terri tori al puede l l egar a ocupar
el l ugar del Estado como forma de asoci aci n pol ti ca de una naci n
(i magi nada) i nserta en otra naci n (estatal ). En este senti do hay
que entender l a i nsi stenci a de estos actores en que sus respecti vos
Estados fi rmen el Conveni o 169 de l a OI T sobre Puebl os I nd genas
y Tri bal es en Pa ses I ndependi entes: l a rbri ca conl l eva l a acepta-
ci n de ci ertos derechos sobre l a ti erra y el terri tori o.
24
Este model o
SANTIAGO BASTOS
22 Tambin, la CO RECHIMAC de O axaca, que Hernndez considera como radical, promueve acabar con el gobierno
mestizocrtico y constituir un nuevo Estado Multinacional, Democrtico y Popular ( 1995: 12)
23 En Europa ste esel trmino utilizado para loscolectivosnacionales insertosen Estadosmayores. Vase el intento
de diversasformacionesnacionalistasde crear la Europa de lasN acionalidades como altenativa a la de losEstados. Por otro
lado, De la Pea ( comunicacin personal, diciembre 1995) considera que el trmino nacionesindias o nacionesoriginarias
proviene de la tradicin anglosajona de denominacin a losgruposindiosde N orteamrica, cuya connotacin esprecisamente
antinacional ( en el sentido europeo) . Pese a este posible origen, pensamosque en la actualidad ha sido apropiado por los
actoresindioscon otroscontenidos.
24 De todasformas, la firma no tiene que suponer ningn cambio de hecho, como lo muestran loscasosde Mxico
( Hindley, 1995) y Bolivia. La polmica levantada en Guatemala con la ratificacin de este convenio -ya aprobada por la Corte
191
autonmi co se ha probado en otros l ugares y por tanto es una
muestra de que puede ser posi bl e una nueva rel aci n de l os i ndi os
con l os Estados.
Lo i mportante es que no supone romper con l a naci n cri ol l a, si no
desmontar par te de l as estr uctur as del col oni al i smo i nter no a
travs de ci erto grado de autogobi erno al que se ti ene derecho como
puebl o-naci n: autonom a si gni fi ca si mpl e y senci l l amente que
nosotros tengamos l a facul tad de deci di r por nosotros mi smos ... pero
no estamos desl i gados del Estado mexi cano ... La fi gur a de l as
autonom as regi onal es i nd genas ... ser a otra forma de organi zaci n
del Estado mexi cano (SER, ci tado por Hernndez, 1995: 12). Esta
ci ta nos puede i l ustrar uno de l os aspectos qui z que pueden
hacernos comprender por qu l a autonom a es l a sol uci n pl anteada:
l os i ndi os, a travs del ti empo y en di versos grados, de al guna forma
han acabado si nti ndose parte del Estado-naci n a que pertencen,
aunque posi bl emente l a vi ncul aci n l ograda en Mxi co no sea tan
profunda en Guatemal a por ejempl o. A ni vel ms general podemos
deci r que l a propi a al i enaci n l es ha hecho i nconcebi bl e su separa-
ci n de l a soci edad en que estn i nscri tos, con l a que han acabado
forjando l azos vari ados. Es deci r, no se pl antea l a formaci n de una
soci edad aparte, si no mejorar su posi ci n en l a que estn y l ograr un
r econoci mi ento como sujetos espec fi cos, a tr avs de una mayor
par ti ci paci n pol ti ca en l os asuntos que l es ataen. Por el l o, l a
defi ni ci n de este gr ado de autonom a es muy ampl i a, y en este
momento funci ona ms como model o i magi nari o que hay que al can-
zar que como r eal i dad tangi bl e.
25
De todas for mas s que hay dos
el ementos a resal tar en l . En pri mer l ugar, est ms o menos cl aro
para l os i ndi os que ha de conl l evar l a defi ni ci n de unos terri tori os
de Constitucionalidad- muestra quinesson losmayoresoponentesde losreclamosde losindios: el Ejrcito y la iniciativa
privada.
25 En Amrica Latina slo existen dossituacionesde autonoma regional con carcter indio: la de loskunasen Panam
-ya histrica- y la de la Costa Atlntica en Nicaragua -donde losmiskitosson supuestamente la base poblacional y cultural.
Por otro lado, la reciente reforma constitucional de Colombia dej abierto un resquicio para dotar de cierta autonoma -
no explicitada- a losterritoriosindgenas -tampoco explicitados- ( Abado Green, presidente de la O rganizacin N acional
Indgena de Colombia, comunicacin personal, agosto 1995) .
192
i nd genas; y en segundo, que sobre el l os se ejerza ci erto grado de
autogobi erno.
En l a vi eja Europa, por procesos di ferentes a l os aqu tratados,
hace ya ti empo que qued evi denci ado -en l os hechos, y no si n
confl i cto- que l a r el aci n entr e Estado y naci n, en su exi stenci a
actual , no ti ene que ser mecni ca, como pl antea Hobsbawm (1990).
Por el l o, en di versos grados, se han desarrol l ado frmul as que dotan
ci erta autonom a a l as di ferentes naci ones exi stentes dentro de
unas mi smas fronteras estatal es. Si n entrar a di scuti r este fenme-
no, podemos pl antear que el grado de autogobi erno al canzado
depende del model o gener al de Estado y su hi stor i a pol ti ca, del
poder de negoci aci n de l as di fer entes bur gues as naci onal i stas
r especto a l as naci onal es y de l a extensi n y pr ofundi dad del
senti mi ento naci onal -frente al naci onal i sta- que en su momento
l ograron i ncul car estas l ti mas en todo el terri tori o naci onal . As
podemos tener casos como el federal Al emn, que supone l a uni dad
de terri tori os hi stri camente i ndependi entes en un contrato comn;
el i tal i ano, que supone un Estado naci onal admi ni str ati vamente
descentral i zado; o el espaol , donde l a exi stenci a de unas naci ona-
l i dades hi stri cas supuso l a creaci n de un Estado de l as Autono-
m as con di fer entes gr ados de autogobi er no. Por otr o l ado, l as
i denti fi caci ones naci onal -estatal es pueden basarse en el pacto que
pl anteaba Habermas (1991), y por tanto tener un conteni do que se
acer que ms a l a ci udadan a que a l a naci n : l a comunidad
imaginada se perci be representada y respetada por un Estado que
ti ene una base naci onal . Lo i mportante es que en estos pa ses se han
exper i mentado y l l evado a cabo model os de autonom a ter r i tor i al
para uni dades naci onal es i nscri tas en Estados naci onal es.
Pero l os Estados l ati noameri canos, por ser naci ones i mperfec-
tas -como ya se vi o- y por l a no extensi n del concepto de ci udadan a
a l os sbdi tos de l as repbl i cas, ti enen una vocaci n central i sta muy
fuer te y el Estado debe i nsi sti r en su supuesto car cter naci onal
como el emento agl uti nador de l a soci edad. Por el l o, l a sol a menci n
de l a autonom a choca di r ectamente con l a oposi ci n de ci er tos
sectores de l a naci n cri ol l a -y preci samente ms entre l os represen-
SANTIAGO BASTOS
193
tantes de este gr upo en concr eto-. Se ar gumenta que supone un
pri vi l egi o otorgado a una parte de l a pobl aci n que ya di sfruta en
pri nci pi o -por efecto de l a doctri na l i beral - de i gual es derechos que
el r esto, i dea compl ementada con que supone un paso haci a l a
ruptura de l a naci n, pues toda autonom a, por l i mi tada que sea, es
un paso y favor ece el separ ati smo. Por el l o se da el r echazo de
cual qui er posi bi l i dad de que tal autonom a suponga una redefi ni ci n
del ordenami ento estatal exi stente. As qued cl aro en l as di scusi o-
nes sobre l os Derechos de l os Puebl os I nd genas en Guatemal a o en
l as Conversaci ones sobre Derechos y Cul tura I nd genas que se
l l evan a cabo en Chi apas entre el Gobi erno mexi cano y el EZLN: se
suel e pretender rebajar l a tal autonom a a un ni vel muni ci pal , y su
conteni do a un reconoci mi ento de l as autori dades y usos comunal es
tradi ci onal es. Por ahora, parece ser este el mxi mo ni vel a que se
puede acceder en el pl ano prcti co. En el fondo, podemos pensar que
l o que l evanta l os ni mos es dar preci samente el carcter de naci n
a un segmento pobl aci onal que, desde l a perspecti va tni ca de l os
dominadores (en el senti do de Comaroff), no ti ene derecho al guno,
l o que vi ene a romper el model o de comuni dad i magi nada que estos
cri ol l os pensaron l l evar adel ante hace ms de un si gl o.
Pese a el l o, l a naci n, en su senti do cl si co de base del Estado,
est hoy vi si bl emente en pr oceso de pr di da de una i mpor tante
par te de sus funci ones , por efecto de l a tansnaci onal i zaci n del
capi tal (Hobsbawm, 1990: 173). Este pr oceso no supone l a
desacral i zaci n del Estado-naci n, como l o muestran l os reci entes
casos de Bosni a y Quebec.
26
Por el l o, se puede deci r que estn
ganando l egi ti mi dad de al guna manera frmul as i ntermedi as para
hacer frente a un evi dente resurgi mi ento naci onal i sta.
27
Por otro
26 En el primero de ellos, la supuesta solucin a la crisisbalcnica ha sido mantener un Estado-nacin en el papel y
lossmbolos-una bandera, un gobiernio central y un puesto en la O N U-, vaciado del resto de losatributos, que son ejercidos
por lasdosentidadesen que se divide. En el segundo, losseparatistasquebequenseshan tenido que hacer frente a las
reaccionesdentro y fuera del territorio canadiense, que se rasgaban lasvestidurasante la ruptura de un pas.
27 En este sentido, creo que el anlisisde Hobsbawm sobre el nacionalismo a finalesdel XX -tan acertado en casi todos
susaspectos- falla al caer en el mismo error que pregona: identificar nacin con Estado nacional, lo que le hace cosntreir
losnacionalismosa losseparatismos, y no tener en cuenta todaslasotrasocasionesen que se han dado estassoluciones
intermedias.
194
l ado, l os i ndi os estn empezando a cosechar l os frutos i nternaci ona-
l es de una l ucha que empez hace ms de di ez aos: tras el premi o
Nobel de l a Paz a Ri goberta Mench, vi no pri mero el Ao y l uego l a
Dcada de l os Puebl os I nd genas, y se est avanzando, tambi n en
l a ONU, en una Decl araci n de sus Derechos. Todo esto i mpl i ca que
estn si endo consi derados como sujetos de derecho, e i nterl ocutores
vl i dos para estos organi smos. Estos hechos, mal que bi en, pone a
l as naci ones cri ol l as entre dos fuegos, obl i gndol as a i r aceptando
estas real i dades.
Por otro l ado, es i mportante recordar que este proceso es paral el o
a l a cr i si s que vi ve en estos momentos el par adi gma democr ti co
tanto en su concepci n (Tour ai ne, 1994) como en concr eto en su
apl i caci n en Amri ca Lati na (ODonel l , 1993). En este senti do, l as
demandas i ndi as no sl o recl aman un reparto del poder pol ti co en
un senti do naci onal , si no que adems hay un fuerte componente de
recl amo de una ci udadan a nunca ejerci da.
28
Si el recl amo naci onal
se pl asma en l a autonom a, ste se muestr a en l as demandas de
estar presentes en todos l os organi smos de deci si n que a el l os l es
afecte como ci udadanos, como en l a representaci n parl amentari a.
Este ser a otro posi bl e enfoque a tener en cuenta para comprender
l a l uchas i ndi as: verl as dentro del proceso ampl i o de extensi n de l a
ci udadan a e i gual dad dentro de l a democraci a l i beral y el Estado
bur gus. Tr as l ogr ar l os der echos i ndi vi dual es y l os soci al es, se
demandan ahora l os cul tural es. En este senti do, l os avances conse-
gui dos ser an tanto producto de esa presi n, que hi stri camente se
ha veni do ejer ci endo desde abajo , como de l a necesi dad de l os
Estados por ampl i ar su base soci al y su l egi ti mi dad.
29
El reconoci mi ento de sujetos di ferenci ados i mpl i ca tambi n una
nueva forma de entender l a representaci n y el contrato democr-
SANTIAGO BASTOS
28 Aqu tomamosel concepto de ciudadana de una forma msrestringida a la ciudadana tnicade De la Pea ( 1995) :
l engloba tanto demandasnacionalescomo participativas, mientrasque nosotroslo usamospara diferenciar a lassegundas
de lasprimeras.
29 Esta necesidad de legitimidad ha sido sealada como una de lasrazonespor lasque Salinasde Gortari promovi
en Mxico la modificacin del artculo 4 constitucional ( Hindley, 1995) , yen el caso guatemalteco esevidente la necesidad
de legitimidad y apoyo extrerno como una de lasrazonespara la firma del Acuerdo de DerechosIndgenaspor parte del
gobierno ( Bastosy Camus, 1995) .
195
ti co: ya no es una cuesti n de derechos y deberes i ndi vi dual es, si no
de un pacto entre sujetos col ecti vos. De ah l a i mportanci a dada
por l os i ndi os guatemal tecos al reconoci mi ento ofi ci al de su carcter
de puebl o. Lo que est en el fondo entonces es el derecho a que l a
di ferenci a no si gni fi que l a desi gual dad, y que l a i gual dad no tenga
que pasar por l a homogenei dad i mpuesta. En defi ni ti va, el Estado
mul ti tni co (puede ser ) di nami zador de l o popul ar y estatal , que-
brando l a l gi ca homogenei zante (del Estado ol i grqui co monotni co)
y redefi ni endo el senti do de l o democrti co (Roi ttman, 1992: 33).
Termi naremos este apartado haci ndonos eco de un par de
refl exi ones que sugi ere Hobsbawm (1990) sobre l os naci onal i smos
contemporneos. Este autor pl antea que l os naci onal i smos actual es
son r eacci ones de debi l i dad y mi edo, que er i gen bar r i cadas par a
enfr entar l as fuer zas del mundo moder no (:164) y que, dado el
carcter i ndi scuti bl e e i nherente a nuestra forma de conciencia que
ha tomado l a naci n como forma rei vi ndi cati va, cual qui er l ucha de
un grupo parti cul ar por obtener ci ertos benefi ci os dentro del Estado
puede obtener gran l egi ti mi dad si se vi ste con l os ropajes naci ona-
l es de moda (:170). Puede tener razn en cuanto a que el senti mi en-
to de mi edo y acoso por l a moderni dad sea una de l as causas de este
despertar i ndi o: desde hace al menos 30 aos, l os modos de vi da
i ndi os y por tanto su i denti dad -si empr e cambi antes y en
reconfi guraci n- han veni do si endo acosados no sl o por l a exten-
si n de l as r edes del Estado -l a escol ar i zaci n (Camus, 1995) y l a
parti ci paci n pol ti ca (Rus, 1994)- si no sobre todo por una nueva
for ma de vi ncul aci n con el mer cado naci onal , que ha puesto l as
bases del fi n de l a comuni dad como enti dad base de l as rel aci ones
soci al es. Se podr a consi derar que esto es l o que ha puesto en marcha
unos mecani smos de defensa si empre presentes -defi ni tori os por el l o
de l a etni ci dad y su permanenci a (Cabarrs, 1979)- que esta vez son
acti vos, no vi ol entos y basados en l os conceptos del otro para l uchar
contra l , como una forma de asegurar su permanenci a. Esto
si gni fi car a que l o nuevo no es l a resi stenci a, si no l a forma que toma
en este momento hi str i co: si ha de ser en tr mi nos naci onal es
porque esa es l a forma de conciencia, as se hace. Pero, frente a su
196
otro pl anteami ento, no podemos deci r que l os movi mi entos i ndi os
respondan a un i nters sectori al contra l a central i zaci n y l a
burocraci a estatal (i bi d), si no que esta vez se arman para l uchar
contra una excl usi n hi stri ca (y recordemos l a fuerza de este
trmi no en manos naci onal i stas) que est en l a mi sma base de sus
rel aci ones soci al es y con el Estado. La naci n cri ol l a nunca di o a sus
connaci onal es muchas oportuni dades de parti ci paci n en el poder,
pero en el caso de l os i ndi os, esta excl usi n fue mayor, justi fi cada
tni camente y rel ati va al grupo como un todo.
Etnia, nacin y clase
Por l o apuntado en el apar tado anter i or , par ecer a que l os movi -
mi entos i ndi os estn i nmersos en un proceso de cambi o ms general
-i nscri to a su vez en l a gl obal i zaci n econmi ca- que de al guna forma
apoyar a o amparar a -y tambi n marcar a cl aramente- sus deman-
das naci onal -autonmi cas. Si n embargo, para no caer en un entu-
si asmo fci l , l l egado este punto, hemos de recordar, una vez ms,
que estamos hablando de grupos tnicos. Siempre segn los Comaroff,
stos no vi enen dados sl o por una clasificacin de los grupos por sus
diferencias culturales -l o que empuja haci a l os pl anteami entos
naci onal es-; si no adems -y sobr e todo, segn seal an- por una
incorporacin asimtrica a una economa poltica singular. Por el l o,
aunque este art cul o est dedi cado bsi camente al pri mer aspecto,
no quer emos ter mi nar l o si n apuntar br evemente al gunas
i mpl i caci ones del segundo.
La pri mera ser a que estamos habl ando de un grupo dominado,
subordi nado pol ti ca, soci al y econmi camente, que no parte de una
posi ci n de fuerza para negoci ar con el Estado que hasta ahora l es
ha domi nado y basa parte de su prosperi dad en el l o. No habl amos,
pues, de burgues as naci onal i stas que pueden negoci ar un reparto
de benefi ci os con l as naci onal es. Ahora bi en, si l a excl usi n
hubi era si do sl o pol ti ca, si se redujera a un probl ema naci onal a
resol ver entre burgues as, tendr a ms fci l arregl o. ste se
compl i ca y se ci e ms a l a real i dad cuando se l e suma l a asimetra
SANTIAGO BASTOS
197
en trmi nos soci oeconmi cos y l a excl usi n puede l eerse en trmi nos
de cl ase. Esto l l eva i nevi tabl emente a preguntarnos si real mente es
el autogobi erno el ni co cami no para l a resol uci n de su si tuaci n.
Si hasta ahor a hemos consi der ado que l os i ndi os pueden ser
entendi dos como naci ones, dadas sus demandas; habremos de deci r
que stas no sl o pueden ser consi deradas como naci onal i stas: l os
aspectos rel aci onados con l a incorporacin asimtrica no han estado
ni estn ausentes del di scur so de l os movi mi entos i ndi os. En l os
apartados anteri ores hemos dedi cado bastante espaci o a l os recl a-
mos referentes a l os derechos pol ti cos y cul tural es, porque eran l os
que mani festaban su carcter naci onal , pero hay que acl arar que
ni son todos l os que se dan actual mente, ni han si do l os ms
i mportantes a l o l argo del desarrol l o de estos movi mi entos.
As , a l o l argo de l os pl anteami entos de l os movi mi entos i ndi os
aparecen el ementos que se acercan ms a una l ectura cl asi sta que
naci onal , sobr e todo uno en concr eto: l a ti er r a . En l os casos de
Mxi co y Bol i vi a se trata de defender l os benefi ci os obteni dos por l as
respecti vas revol uci ones para l a expl otaci n comunal de l a ti erra.
En Guatemal a, l a reforma agrari a es un tab, preci samente porque
el acaparami ento de l a ti erra cul ti vabl e es una de l as bases econ-
mi cas de l a ol i gar qu a, l o que l e da una especi al vi r ul enci a a este
tema.
30
Pero, adems, el hecho de que l a mayor a de l os i ndi os sean
campesi nos y de que este recurso no sl o sea concebi do en trmi nos
econmi cos, si no que tenga fuertes connotaci ones soci al es y si mb-
l i cas, l e dan un car cter especi al . Por el l o no es di f ci l asumi r el
pr obl ema en tr mi nos tni cos, como hace una or gani zaci n
guatemal teca: desde hace 500 aos l os grupos poderosos han
veni do arrancando de nuestras manos l as ti erras, nos han obl i gado
a una forma de vi da que no es l a nuestra, a converti rnos en uno de
l os Puebl os ms pobres, atrasados, desnutri dos y enfermos del
mundo, y a creer en unas l eyes que si empre han tratado de borrar
30 El Indice de Gini de tenencia de la tierra ( que va de cero -reparto igual entre todoslospropietarios- a cien -toda la
tierra en manosde un propietario-) en Guatemala esde 85. Esto significa que el 2.2% de lospropietarios-losfinqueros- ocupa
el 64.7% de la tierra cultivable, mientrasque el 89.2% -loscampesinos- tiene el 16.7% de la superficie ( O xfam Amrica, 1982,
citado por Lovell, 1988) .
198
nuestr a r esi stenci a (CUC, ci tado en Bastos y Camus, 1993:159).
Tenemos as una l ectura del ser i ndi os di ferente a l a que ven amos
vi endo hasta ahora: no es un puebl o domi nado pol ti camente si no
tambi n, y de forma muy i mportante, econmi camente expl otado y
soci al mente excl ui do.
De hecho, ya sea por l as ci rcunstanci as espec fi cas en que naci e-
ron -l as ci tadas revol uci ones de Mxi co y Bol i vi a, por ejempl o-, l os
par adi gmas i mper antes y l as fuer zas soci al es que se sumaban a
el l os -como en Guatemal a, l a movi l i zaci n soci al de fi nal es de l os 70-
, l o nor mal es que l os movi mi entos i ndi os comenzar an vi endo su
excl usi n en trmi nos de campesi nado pobre y sus demandas fueran
rel ati vas sobre todo a este tema de l a ti erra y otros aspectos
r el aci onados. Per o desde estos momentos ya hab a ncl eos ms o
menos fuertes que empezaban a pl antear l o cul tural como un
el emento i mportante de l ucha.
A parti r de entonces, l os actores cl asi stas y naci onal i stas han
teni do desarrol l os di ferentes en cada caso, con rel aci ones de col abo-
raci n, entendi mi ento, contradi cci n o enfrentami ento ms o menos
abi erto entre el l os. Esta tensi n es evi dente, pues poner el nfasi s de
l a domi naci n i ndi a en trmi nos naci onal es o de cl ase, presupone
dos enfoques total mente di sti ntos en cuanto a cmo l eer cada
formaci n soci al en parti cul ar -en trmi nos de domi naci n col oni al
o en trmi nos de burgues a expl otadora- y l o que el l o conl l eva: l as
demandas a pl antear, l a forma de l uchar por el l as y l as al i anzas con
otr os actor es soci opol ti cos. Par a l o que nos i nter esa, una de l as
consecuenci as de esta di ferenci aci n est en ver qu probl emas han
de resol verse y en qu marco: para l os naci onal i stas l o pri mordi al
es defi ni r l a si tuaci n pol ti ca de l os i ndi os r especto al Estado;
mi entras que para l os cl asi stas, ser a l a si tuaci n soci al de todos
l os expl otados -entre l os que se encuentran l os i ndi os- de l a
soci edad en que estn i nser tos. Par a vi sual i zar mejor todo esto,
veamos de forma muy resumi da cmo ha si do el desarrol l o espec fi co
en l os tres pa ses que nos si rven de ejempl o.
En Bol i vi a, el movi mi ento i ndi o, casi desde sus i nci os, conoce l a
di vi si n entre el Movi mi ento Revol uci onari o Tupaj Katari -MRTK-
SANTIAGO BASTOS
199
y el Movimiento I ndio Tupaj Katari -MI TKA-, cada uno con su propio
parti do pol ti co. El di scurso de l os pri meros combi na l a di scri mi na-
ci n col oni al con l a expl otaci n de cl ase -deb an mi rar l a real i dad
con dos ojos-, por l o que para l i berarse deber an uni r sus fuerzas a
otros grupos, aunque no se i denti fi caran total mente con el l os. Los
segundos, por el contrari o, l een sus probl emas excl usi vamente
desde una si tuaci n col oni al y rechazan cual qui er al i anza con otros
grupos mesti zos o bl ancos, que son el enemi go. Por el di scurso del
momento revolucionario y estas alianzas, el MRTK ser hegemnico
entre l os i ndi os, pero habr de sortear probl emas con l o movi mi entos
de cl ase -representados en l a Central Obrera Bol i vi ana- a l os que
costar reconocer tanto su i mportanci a como campesi nado como su
especi fi ci dad tni ca.
Con el ti empo ha habi do un acercami ento entre ambas corri entes,
y se reconoce al col oni al i smo i nterno como factor fundamental en
l as rel aci ones soci al es. De l a mi sma forma, su mensaje y retri ca se
han i do expandi endo, l l egando a cal ar en casi todos l os par ti dos
pol ti cos. Al cal or de l os 500 Aos de Resi stenci a y l a movi l i zaci n
de l os i ndi os del Ori ente, se da un proceso de uni fi caci n, cuya meta
decl ar ada es cr ear un i nstr umento pol ti co, l l amado si gni fi cati -
vamente l a Asambl ea de l as Naci onal i dades, como un paso necesa-
ri o para l a consti tuci n del Estado pl uri naci onal . La i mportanci a
pol ti ca que l os i ndi os han al canzado en ese pa s, se puede ver tanto
en el uso de su bandera -l a wi phal a- al gunos actos ofi ci al es -i ncl uso
dentr o del pal aci o de gobi er no- como en el hecho de que el actual
vi cepresi dente sea uno de l os l deres hi stri cos del katari smo.
En Guatemal a l a movi l i zaci n i ndi a se i ni ci a como comunal (Le
Bot, 1992), y acaba tomando cuerpo en el Comi t de Uni dad Campe-
si na -CUC-, que si bi en reconoc a l a i mportanci a del el emento tni co,
fundaba su di scurso en un pl antemi ento de cl ase, como su nombre
i ndi ca. No en bal de se acabar uni endo a otros actores popul ares -
vi ncul ndose i ncl uso con l a guerri l l a- y con todos el l os sufri endo l a
despi adada represi n mi l i tar -acentuada en su caso por l as conno-
taci ones tni cas de mi edo al i ndi o (Bastos y Camus, 1994). Si n
embargo, ya desde estos momentos de i ni ci o, se dan i nci ati vas que
200
-an si n ar ti cul ar cl ar amente su di scur so- ven l a excl usi n como
pr oducto de l a domi naci n col oni al . La espi r al de movi l i zaci n y
vi ol enci a l es har esconderse o sumarse a l as fuerzas contestatari as
de carcter cl asi sta, donde l a presenci a i ndi a ser si empre i mpor-
tante.
31
El resurgi r del movi mi ento i ndi o en l a segunda mi tad de l os 80
supone l a permanenci a de l a l nea ms cl asi sta -actual i zada en l os
gr upos que denunci an l a r epr esi n mi l i tar - y el r eapar eci mi ento
como un actor i mpor tante de un gr upo de i nsti tuci ones con un
carcter ms cul tural y pol ti co, que avi van el debate tni co con sus
demandas naci onal es. Las ci rcunstanci as -sobre todo l a di scusi n
de sus derechos entre el gobi erno y l a guerri l l a- l es van obl i gando
a trabajar juntos frente al Estado, con l o que van l i mndose aspere-
zas personal es y de di scurso. Esto hace que con el ti empo l os
pl anteami entos naci onal i stas vayan si endo aceptados por l os popu-
l ares y l a pl ataforma comn que se presente pbl i camente en mayo
de 1995 contenga sobre todo este ti po de demandas.
Para entender l a evol uci n del movi mi ento i ndi o en Mxi co hay
que tener en cuenta l a omi npresenci a del Estado, que en este caso
estar representado por l a rel aci n con el PRI -ya sea de cooptaci n
o enfrentami ento- y por l a l abor y espaci os que genera el I NI . Segn
De l a Pea (1995), hasta l os 70, l os i ndi os se suman a estos espaci os
ofi ci al es y a grupos oposi tores campesi nos -como l a Uni n General
de Obreros y Campesi nos Mexi canos o l a Central Campesi na
I nd gena- que cuesti onan l a pol ti ca agrari a del Estado, pero no l a
tni ca. A fi nal es de esta dcada comi enzan a senti rse l as presi ones,
que en l os 80 l l evarn a reuni rse a 13 organi zaci ones i ndependi entes
que ya se defi nen y actan como i ndi as. Dada l a asoci aci n exi stente
en la legislacin entre esta adscripcin tnica y la tenencia comuntaria
de l a ti erra, en este eje se han dado muchas de l as i ni ci ati vas y l a
asi mi l aci n de ambas est muy presente: en Oaxaca (Hernndez,
SANTIAGO BASTOS
31 Al respecto, recordemoslo mencionado al final de la nota 8. Dijimosque dosde lastresfuerzasguerrillerasque surgen
a finalesde lossetenta reconocen -de una forma muy suya- la importancia de la lucha indgena para la liberacin social y nacional
de G uatemala. Por otro lado, una muestra interesante de la combinacin de posturasa que llev este momento esel
documento titulado Guatemala: de la Repblica Centralista a la Repblica Popular Federal ( citado en Arias, 1995) .
201
1995) tenemos l a Uni n de Comuni dades I nd genas de l a Costa -
UCI -, de l a Regi n del I stmo -UCI RI - o del I stmo de Tehuantepec -
UCI TAT-. A parti r de este el emento comunal se empi eza a construi r
un di scurso en que l o tni co va tomando cada vez ms espaci o, si n
restar i mportanci a l a mayor a de l as veces a l o cl asi sta en su versi n
campesi na. Por su par te, gr upos de pr ofesi onal es -como l os
pur hpechas del Ao Nuevo- i r n asumi endo posi ci ones cada vez
ms naci onal i stas. Entre estos ti mos i ndi os, l a menci onada Orga-
ni zaci n de l a Naci n Pur hpecha est suponi endo un espaci o de
convergenci a tanto para i ntel ectual es como para comuneros (Zrate,
1995).
Estos somer os r esmenes no hacen justi ci a a l a r i queza de l as
di ferentes evol uci ones, dado que no pretenden dar una vi si n
compl eta de sus desarrol l os, si no mostrar un esquema general (que
por otro l ado nos muestra cmo l a i denti dad tni ca y sus expresi n
pol ti ca pueden adoptar di ferentes formas y conteni dos, segn l os
aspectos que se enfati cen en l os contextos concr etos, si n por el l o
perder su especi fi ci dad). En l a actual i dad podemos deci r entonces
que, con ms o menos fuer za, coexi sten en l os casos vi stos ambos
ti pos de pl anteami entos, ya sea dentro de un sl o actor o represen-
tados por di ferentes organi zaci ones. Lo i nteresante a resal tar es que
l os temas rel ati vos a una l ectura naci onal -con l a autonom a como
embl ema- se han i do i mponi endo en el di scurso general . Las causas
de este comportami ento l as podemos encontrar en dos razones: una
exter no-pol ti ca y otr a i nter no-emoti va. La exper i enci a de l uchar
contra l as estructuras de desi gual dad que conl l eva l a etni ci dad, ha
mostrado l o di f ci l que es cambi ar l as bases del si stema capi tal i sta,
puesto que genera respuestas contundentes por parte de sus bene-
fi ci ari os. En su momento -l a dcada de l os 70- fue el argumento ms
l egi ti mador y movi l i zador pero, con di ferentes estrategi as y grados
de vi ol enci a, se acab con esa ol eada revol uci onari a. En casos como
Guatemal a, el sufri mi ento y l a canti dad de v ci tmas son l ecci ones
aprendi das que muchas veces se arguyen expl ci tamente para
evi tar enfrentami etos de cl ase. Por otro l ado, pese a l as decl araci o-
nes en contra, l a ca da del soci al i smo real ha supuesto muchas veces
202
una fal ta de r efer entes i deol gi cos. Por el l o, puede ser ms fci l
consegui r arregl os y compromi sos en base a el ementos cul tural es y
a veces pol ti cos con el Estado, en un momento en que el contexto
mundi al aprueba de al guna forma estas l uchas e i ncl uso l as organi -
zaci ones i nternaci onal es presi onan a su favor (como en el caso del
Acuerdo Derechos I nd genas en Guatemal a).
La otra razn puede ser ms profunda y con consecuenci as ms
a l argo pl azo. Como pl antea Anderson, el naci onal i smo se basa en un
senti mi ento de pertenenci a arrai gado en un nosotros ancl ado en el
pasado y con proyecci n haci a el futuro, que puede otorgar trascen-
denci a al i ndi vi duo; aspectos a que no puede recurri r l a pertenenci a
de cl ase. Por el l o, su capaci dad de arrai go, i nteri ori zaci n y movi l i -
zaci n en trmi nos emoti vos es mucho mayor.
Esta si tuaci n puede conl l evar al gunas consecuenci as. La pri me-
ra est basada en la anotacin que hacen los Comaroff respecto a que
l a estrati fi caci n i nterna inevitable de l os grupos tni cos provee de
l deres a l os movi mi entos i ndi os y que l as rel aci ones i ntratni cas son
l as que permi ten este movimiento ascendente. stos, al abandonar
l a si tuaci n de expl otaci n, dejan de perci bi r l a i denti fi caci n i nme-
di ata entre etni a y cl ase y, por tanto, pueden empezar a pensar a l a
pr i mer a en tr mi nos naci onal es . Al ar ti cul ar l as demandas en
estos trmi nos se dejan de l ado -en parte- l as referi das a l os i ndi os
como campesi nos. Pero, sobre todo, al tener que basarse en l a exten-
si n del senti mi ento de comunidad imaginada, se han de subrayar
l os aspectos comunes en detri mento de l a di ferenci as i nternas, con
l o que l as demandas refl ejan sl o parte de l as probl emti cas en que
est i nmerso el grupo tni co.
Cual qui er col ecti vo con senti mi ento naci onal presenta a su i nte-
ri or di ferenci as de cl ase y, segn Anderson, si empre es un grupo de
al guna for ma domi nante qui en l i der ea ese pr oceso naci onal i sta.
Pero cuando l o que defi ne al col ecti vo es su fuerte asociacin esta-
dstica con una si tuaci n de dominacin econmi ca, como ocurre con
l os grupos tni cos -y l os i ndi os en concreto- es muy di f ci l dejar de
l ado este ti po de demandas, y muy pel i gr oso ol vi dar l as en pr o de
unos resul tados cercanos.
SANTIAGO BASTOS
203
As , est el ri esgo de que, al quedarse en sus aspectos cul tural -
naci onal es, estas demandas i ndi as l l eguen a ser un factor de ma-
duraci n del orden capi tal i sta ... post-col oni al ... al conti nuar prove-
yendo una base cul tur al y or gani zaci onal par a una di vi si n del
trabajo al tamente estrati fi cada (Comaroff: 65).
32
Podr amos deci r,
entonces, que con l as l uchas naci onal i stas l os i ndi os pueden estar
resol vi endo uno de l os componentes que defi ne l a etni ci dad: el del ser
un col ecti vo con una i denti dad basada en una hi stori a y una cul tura
comn. Pero quedar a i gual mente presente el otro: el de estar
i nmersos en unas rel aci ones de cl ase espec fi cas.
Aunque sobrepasa l os objeti vos de este ensayo, todo el l o nos ha de
hacer r efl exi onar sobr e l a necesi dad de contextual i zar hi str i ca-
mente estos pr ocesos y, sobr e todo, de acabar de concr etar qu
entendemos por etni ci dad, i denti dad tni ca y dems conceptos
asoci ados, para poder dotar l es de poder expl i cati vo y al mi smo
ti empo di fer enci ar l os de l os fenmenos naci onal es, con l os que,
evi dentemente, comparten al gunos el ementos bsi cos.
32 En el texto original la frase est en pasado, puesse refiere a losmomentosde descolonizacin por parte de las
potenciaseuropeas-como la de frica- Sin embargo, la hemospuesto en subjuntivo para poder aplicarla a una posible
descolonizacin de lasrelacionesinternasen lasnacionesen que se insertan losmovimientosindios.
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