Bases Constitucionales de la Tributacin La actividad financiera estatal es jurdico-constitucional, y reviste carcter instrumental.

Para entenderlo, se intercalan ahora los fines de la actividad financiera. llos son lo !ue hacen viable el funcionamiento inte"ral del estado democrtico y #ermiten dar efectividad a los derechos !ue tienen su ra$ en la constitucin.Los #armetros !ue se tienden desde la constitucin hacia la #oltica fiscal y la actividad financiera son% &- l desarrollo humano, el desarrollo econmico-social, el e!uilibrio del desi"ual desarrollo relativo de #rovincias y re"iones. '-La solidaridad. (-La i"ualdad de o#ortunidades en todo el territorio. )- l #ro"reso econmico con justicia social. *-La "eneracin del em#leo. +-La #roductividad de la economa. ,-La defensa del valor de la moneda -- l #leno "oce y ejercicio de los derechos reconocidos en la constitucin y los tratados internacionales. .-La consideracin es#ecial de los ni/os, las mujeres, los ancianos y las #ersonas con disca#acidad.

&0-1lobalmente, el funcionamiento de las instituciones de la constitucin. n sentido am#lio, la tributacin fiscal abarca el sistema de im#uestos, tasas y contribuciones, y suele v2rsela como a#oyada en lo !ue se llama el 3#oder im#ositivo4 5o tributario fiscal6 del estado 5federal y #rovincial6.7 veces, los #rinci#ios constitucionales de la tributacin fiscal se trasladan a car"as llamadas 3contribuciones #arafiscales4, ej% los a#ortes a un r2"imen jubilatorio. l #oder tributario es la #osibilidad jurdica de crear y e8i"ir tributos con relacin a #ersonas o bienes !ue se encuentran en la res#ectiva jurisdiccin. l tributo es una cate"ora de los 3in"resos #9blicos4.:m#uestos, contribuciones y tasas tienen en com9n su carcter de tributos for$osos y obli"atorios. ;u establecimiento debe satisfacer determinados #rinci#ios constitucionales% a6 l #rinci#io de le"alidad traslada a la materia tributaria la #auta del art.&.% nadie #uede ser obli"ado a hacer lo !ue la ley no manda. Todo tributo debe ser creado #or ley% 3nullum tributum sine le"e4.;ur"e e8#lcitamente del art.&,. b6 l #rinci#io de la i"ualdad fiscal es una a#licacin es#ecfica de la re"la de i"ualdad ante la ley. l art.&+ dice !ue la i"ualdad es la base del im#uesto< el art.) habla de 3contribuciones !ue e!uitativa y #ro#orcionalmente a la #oblacin im#on"a el

con"reso4, y el art.,*, inc.'= las califica de 3#ro#orcionalmente 5de acuerdo a la ri!ue$a !ue se "rava6 i"uales4.7hora bien% >la i"ualdad fiscal no im#ide discriminar entre los contribuyentes, siem#re !ue el criterio #ara establecer las distintas cate"oras sea ra$onable< > no im#ide la #ro"resividad del im#uesto< > e8i"e la uniformidad y "eneralidad im#ositiva en todo el #as, o sea, #rohbe !ue el con"reso estable$ca tributos territorialmente diferentes. c6 l #rinci#io de no confiscatoriedad a#unta directamente al derecho de #ro#iedad< como el tributo toma #arte del #atrimonio o la ri!ue$a del contribuyente, ese !uantum debe mantenerse dentro de ciertos lmites ra$onables< cuando la #arte absorbida es sustancial, se confi"ura una confiscacin inconstitucional. l derecho judicial estableci !ue el "ravamen !ue absorbe ms del ((? de la materia im#onible es inconstitucional #or lesin al derecho de #ro#iedad. n efecto, los cuatro #rinci#ios enunciados, se hallan relacionados con el de ra$onabilidad, y como rodeados y alimentados #or 2l% la ley tributaria debe ser ra$onable< las discriminaciones #ara "ravar sin lesin de la i"ualdad, deben ser ra$onables< la finalidad tributaria debe ser ra$onables< el monto de las car"as debe ser ra$onable.@o basta decir !ue toda car"a fiscal debe satisfacer un fin social y #9blico de inter2s "eneral, ni encuadrar a cada ti#o de contribuciones en los #rinci#ios !ue ri"en la tributacin. Aay al"o ms, !ue a#unta a lo !ue en materia de #oltica fiscal "lobal se concibe como una #ro#orcionalidad adecuada y ra$onables entre la recaudacin de la car"a im#ositiva total y los beneficios !ue #or ella recibe la comunidad. Betroactividad fiscal. La a#licacin del #rinci#io de le"alidad a la materia tributaria conduce a una #rimera consecuencia, im#ortante< si es !ue 3no hay tributo sin ley4, esta ley debe ser #revia o anterior al hecho im#onible. C si un hecho no es im#onible conforme a la ley fiscal vi"ente al tiem#o de #roducirse, hay derecho 3ad!uirido4 a !uedar libre de obli"acin fiscal res#ecto del mismo hecho. n cuanto al #a"o del tributo se a#lica la teora del efecto liberatorio del #a"o< si el efecto liberatorio de un #a"o otor"a a !uien lo efect9a el derecho 3ad!uirido4 a !ue no se le reclame de nuevo ni una suma mayor, hay !ue saber cundo el #a"o libera. l criterio "eneral dice !ue el #a"o de un tributo de acuerdo a la ley vi"ente al tiem#o de efectuarlo, libera al contribuyente o res#onsable de la obli"acin fiscal< salvo !ue el contribuyente haya incurrido en dolo o cul#a "rave. htt#%DDEEE.derecho#edia.comDderecho-constitucionalD&0-ar"entinaD+.-basesconstitucionales-de-la-tributacion.html