Estudio de Impacto Ambiental Final

Construccin Del Puente Amazonas y Rehabilitacin deAccesos que Une los Distritos de El Tambo, Huancayo y Chilca, Provincia de
Huancayo- Junn
1
UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES
FACULTAD DE INGENIERIA
CARRRERA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL
LS1UDIC DL IMAC1C AM8ILN1AL: "CCNS1kUCCICN DLL
ULN1L AMA2CNAS kLnA8ILI1ACICN DL ACCLSCS UL UNL
LCS DIS1kI1CS DL LL 1AM8C, nUANCAC CnILCA, kCVINCIA
DL nUANCAC - IUNIN"
CATEDRATICO : ING. CARMEN VADILLO DE MENACHO
CATEDRA : IMPACTOAMBIENTAL
ALUMNOS : TAIPE HURTADO JHON
MENDOZA GUZMAN WILBERT
SECCION : A1 - MAANAS
SEMESTRE : VI
Huancayo- Junn
2
QQ@@@Q
RESUMEN EJECUTIVO 3-5
CAPTULO I: INTRODUCCIN 6-9
1.1. INTRODUCCIN 6
1.2. OBJETIVOS 6-7
1.3. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIN 7
1.4. METODOLOGA 8-9
CAPTULO II: MARCO LEGAL 10-17
2.1. MARCO LEGAL 10-13
2.2. NORMAS LEGALES ESPECFICAS 13-15
2.3. MARCO INSTITUCIONAL 15-17
CAPTULO III: DESCRIPCIN DEL PROYECTO 18-21
3.1. UBICACIN 18-28
3.2. DESCRIPCIN DEL PROYECTO 19
3.3. TRABAJOS A REALIZAR 19-21
CAPTULO IV: REA DE INFLUENCIA 22-23
4.1. REA DE INFLUENCIA AMBIENTAL DIRECTA 22
4.2. REA DE INFLUENCIA AMBIENTAL INDIRECTA 23
CAPTULO V: LNEA DE BASE 24-38
5.1. MEDIO FSICO 24-33
5.2. MEDIO BIOLGICO 33-34
5.3. MEDIO SOCIO ECONMICO Y CULTURAL 34-38
CAPTULO VI: IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE 39-61
IMPACTOS AMBIENTALES
6.1. METODOLOGA PARA LA EVALUACIN DE IMPACTOS 39-53
6.2. IDENTIFICACIN Y DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS 54-61
AMBIENTALES
CAPTULO VII: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 62-80
7.1. OBJETIVO 62
7.2. PROGRAMA DE MITIGACIN, PREVENCIN Y/OCONTROL 62-69
7.3. PROGRAMA DEMANEJO AMBIENTAL 69-80
CAPTULOVIII: PLAN DE CONTINGENCIA 81-88
8.1. OBJETIVOS 81
8.2. MBITO DEL PLAN 81-82
8.3. UNIDADES DE CONTINGENCIA 83-88
CAPTULOIX: PLAN DE CIERRE DE LA OBRA 89-92
Huancayo- Junn
3
9.1. OBJETIVO 89
9.2PROCEDIMIENTO GENERAL PARA EL CIERRE DE OBRA DE OBRA 89-92
9.3. SUPERVISIN DE LAS OPERACIONES DE CIERRE DE OBRA 92
CAPTULO X: PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA 93-96
10.1. INTRODUCCIN 93
10.2. OBJETIVOS 125-126
10.2. MECANISMOS DE PARTICIPACIN 94-96
CAPITULO XI: PLAN DE INVERSIONES 97-100
11.1. DEFINICIN DE COSTOS ASOCIADOS 97-100
CAPTULO XII: ANLISIS DE RIESGOS 101-113
12.1. INTRODUCCIN 101
12.2. IDENTIFICACIN DE PELIGROS 102-106
12.3. ANLISIS DE LA VULNERABILIDAD 107-110
12.4. CALCULO DE RIESGO 111
12.5. MEDIDAS ESTRUCTURALES PARA LA REDUCCIN DE RIESGOS 112-113
CAPTULO XIII: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 114-116
13.1. CONCLUSIONES 114-115
13.2. RECOMENDACIONES 115-116
REFERENCIAS 117
ANEXOS 118
PANEL FOTOGRFICO 119-124
Huancayo- Junn
4
RESUMEN EJECUTIVO
El presente Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Construccin Del Puente
Amazonas y Rehabilitacin de Accesos que Une los Distritos de El Tambo, Huancayo
y Chilca, Provincia de Huancayo - Junn, comprende el estudio de las condiciones
ambientales del medio fsico, biolgico, socioeconmico y cultural en relacin con las
actividades en las etapas de construccin, cierre de la obra operacin del proyecto; como el
resultado de dicha interaccin se generaran impactos positivos o negativos en el rea de
influencia directa e indirecta; el objetivo es identificar, definir y evaluar los impactos
ambientales que se produzcan sobre los recursos naturales y el medio ambiente (fsico,
biolgico y social) por el desarrollo del proyecto, estableciendo un Plan de manejo
Ambiental con las medidas para la prevencin, mitigacin, control, correccin o
compensacin, el EIA contiene planes especficos que establezcan los mecanismos de
seguimiento y monitoreo de las medidas ambientales adoptadas, contingencias que puedan
surgir en el desarrollo del proyecto, plan de cierre de obra y participacin ciudadana dentro
del marco legal.
El proyecto vial se encuentra ubicado en la provincia de Huancayo, Distritos de Huancayo y
El Tambo, comprende la intervencin desde el Pasaje S/N y el Jr. Santa Isabel en el distrito
de El Tambo hasta la Prolongacin de la Av. San Carlos en el distrito de Huancayo con la
construccin de un Puente sobre el ro Shullcas, dando continuidad vial al Jr. Amazonas,
Los accesos se desarrollan entre los niveles desde los 3250.68 hasta los 3260.00 msnm.
Dentro del rea influencia indirecta podrn considerarse todos aquellos asentamientos que
sern generados y/o receptores de trfico a travs de la construccin del puente, es
importante resaltar que el puente es de suma importancia para transito de los vehculos en
la zona urbana central de la provincia de Huancayo.
Para la elaboracin del estudio de impacto ambiental se realizo una etapa preliminar para
recopilar informacin, se hizo la etapa de campo donde obtuvo informacin en el lugar que
permitila mejor identificacin y delimitacin de los recursos fsicos, biolgicos, y una etapa
de gabinete para el procesamiento de datos, se reviso el marco legal aplicables al proyecto
vial y conservacin del ambiente.
El proyecto vial se desarrolla sobre el ro Shullcas, en la parte baja de esta sub cuenca
donde La temperatura mxima media mensual, durante el ao vara desde 18.4 a 20.4 C,
la temperatura media mensual, varia en el rango de 0.3 a 6.9 C, el rgimen de
precipitacin total mensual, presenta valores en el rango de 525 a 6775 mm. No se han
reportado especies de flora y fauna que estn catalogados como especies en estado de
Vulnerabilidad o de Extincin, peligro crtico o peligro segn el D.S. 043-2006-AG; mas por
el contrario las especies identificadas corresponden ms a especies comunes de esta
regin. Se dio principal importancia a la calidad del agua, que llega al punto de construccin
de proyecto vial que se encuentra impactado principalmente por las actividades antropicas y
la calidad del aire segn datos de monitoreo de Saturacin con Tubos Pasivos en la Ciudad
de Huancayo 2005, la interpretacin de los resultados menciona: que la contaminacin
en la ciudad de Huancayo no es crtica, pero la situacin se agrava por el transporte rodante
que es la principal fuente de contaminacin en la ciudad de Huancayo, asumiendo que el
parque automotor y finalmente el trafico est creciendo, asimismo el desarrollo econmico
de la zona.
Huancayo- Junn
3
Para determinar los impactos ambientales se considero en todo momento que el proyecto
se ejecutara en una zona urbana, y que se encuentra impactada por varios factores como la
cooperativa industrial Manufacturas Del Centro, y otros servicios que son potenciales
fuentes de contaminacin.
Los impactos para el presente proyecto vial fueron pronosticados por medio de la
metodologa de matrices ambientales, ya que es una de las formas de evaluacin
cualitativa, ms apropiada para este tipo de proyectos, identificando impactos en las
diferentes etapas de proyecto generando impactos negativos como la alteracin de la
calidad del aire por emisin de partculas, gases y ruido,riesgo de alteracin de la calidad
del agua, Alteracin de la calidad de suelo, modificacin de la estructura del suelo,riesgo de
deslizamiento por inestabilidad de taludes, afectacin a predios privados,riesgo de
afectacin de la salud pblica, en la etapa de operacin malestar de la poblacin
aledaa,Presencia de indigentes abajo del puente y riesgos de accidente, por lo queel plan
de manejo ambiental contempla un sub programa de sealizacin vial, ambiental y para la
etapa de construccin una sealizacin de seguridad.
Los impactos positivos se evidencian en la etapa de operacin del puente, con la ejecucin
de la obra selograr disminuir el tiempo de viaje y seguridad en el transporte favoreciendo
los flujos transito, produciendo una leve mejora de la calidad de vida de los ciudadanos,
mejorara las condiciones de accesibilidad y transitabilidad; permitir una mayor integracin
espacial y socioeconmica de las poblaciones a las que comunica el proyecto, Distrito de
Huancayo, El Tambo y Chilca.
Se recomienda cumplir con la implementacin de las medidas ambientales contempladas en
los Programas que se detallan en el Plan de Manejo Ambiental, propuestos con el objeto de
cuidar que estas actividades no afecten el medio ambiente, a fin de mitigar los impactos
negativos se propone el empleo de maquinaria en buenas condiciones tcnicas, evitar la
formacin de polvo con humedecimiento del suelo, cierre de obra adecuado, que se realiza
la revegetacin de la cobertura vegetal afectada y la reposicin de las plantas de ornato,
asimismo se recomienda y en tanto sea posible se desarrollen actividades de participacin
ciudadana a fin de complementar las acciones ambientales que forman parte del proyecto
vial.
Plan de seguimiento y Monitoreo tiene el objetivo de velar por la mnima afectacin al
medio ambiente, durante la construccin, por lo que se realizara un monitoreo ambiental
previo al inicio de las actividades de construccin que permitir verificar cuando ocurran
cambios en los parmetros de monitoreo.
Se tiene en consideracin un plan de contingenciaestablecer las acciones que se deben de
ejecutar frente a la ocurrencia de eventos de carcter tcnico, accidental o humano, con el
fin de proteger la vida humana, los recursos naturales y los bienes en la zona del proyecto,
as como evitar retrasos y costos extras durante la construccin del Puente Amazonas, por
esta razn el personal de obra deber disponer de implementos de proteccin para
prevenir accidentes, adecuados a las actividades que realizan, por lo cual, el proyecto debe
prever suministrarles los implementos y mediosde proteccin personal.
En el plan de cierre se realizara la restauracin de las reas afectadas incluyen la
escarificacin de los suelos compactados, la eliminacin de las capas de suelos
Huancayo- Junn
6
contaminadas por vertimiento de grasas, aceites, lubricantes u otros, hasta una profundidad
de 10 cm por debajo del nivel inferior de contaminacin y trasladarlos hacia los depsitos de
materiales excedentes autorizados.
En el estudio de impacto ambiental se incluye el anlisis de riesgo del proyecto,
determinado que el nivel de riesgo por sismicidad y erosin fluvial es alto por lo que en la
construccin se debe tener en cuenta el cumplimiento del Reglamento Nacional de
Construccin, Norma Tcnica de Edificaciones E-30, y Diseo Sismorresistente,con uso de
materiales resistentes a la erosin fluvial para soportar la ocurrencia del peligro para
perodos de retorno mayor a 50 aos. Seguridad de conservacin alta (Sostenibilidad
Asegurada)y se tiene que dar cumplimiento a las medidas estructurales para la reduccin
de riesgos de la construccin del puente amazonas,que se da en el captulo de anlisis de
riesgos, para garantizar la vida til y la sostenibilidad del proyecto vial.
Huancayo- Junn
7
1.1. INTRODUCCIN
El proyectoConstruccinDel Puente Amazonas yRehabilitacinde Accesos que Une
los Distritos de El Tambo, Huancayo y Chilca, Provincia de Huancayo- Junn, como
consecuencia de la ejecucin del proyecto se mejorara las condiciones de accesibilidad y
transitabilidad en la zona urbana; permitir una mayor integracin espacial y
socioeconmica de las poblaciones a las que comunica la va mencionada. En base a
encuestas realizadas tanto de trafico vehculos de carga y pasajeros y crecimiento del
producto bruto interno y crecimiento poblacional se est considerando como trafico
desviado el 10%(Estudio de Trafico).
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) comprende el anlisis de la situacin actual de las
caractersticas del medio ambiente y del proyecto vial para predecir e identificar los posibles
impactos ambientales positivos y negativos que pudieran suscitarse, en las diferentes
etapas construccin, cierre de obra y operacin del Puente Amazonas; para los impactos
negativos se plantea la manera de mitigarlos, aminorarlos, corregirlos o eliminarlos, y tratar
de incrementar los efectos de los impactos ambientales positivos puedan presentarse.
El Estudio de Impacto Ambiental ha considerado caractersticas ambientales, sociales,
econmicas y culturales del rea de influencia (Provincia de Huancayo) que involucra la
continua bsqueda del equilibrio entre las alteraciones ambientales y el desarrollo de las
actividades, exigiendo una permanente coordinacin, ordenamiento y tica, respecto a los
principios de conservacin, respeto a la vida, a la salud, y a los procesos naturales.
1.2. OBJETIVOS
1.2.1. OBJETIVO GENERAL
El objetivo del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Construccin Del
Puente Amazonas y Rehabilitacin de Accesos que Une los Distritos de El
Tambo, Huancayo y Chilca, Provincia de Huancayo - Junn, es identificar,
describir y evaluar los impactos ambientales que se produzcan sobre el medio
ambiente (fsico, biolgicoy socioeconmicocultural) por el desarrollo del proyecto,
estableciendo luego todas las medidas de manejo ambiental necesarias para la
prevencin, mitigacin, control, correccin, compensacin o eliminacin y su forma de
ejecucin expresado en un Plan de Manejo Ambiental, y en los planes especficos
que establezcan mecanismos de seguimiento y monitoreo de las medidas
ambientales adoptadas, medidas de contingencia que puedan surgir en el desarrollo
del proyecto y promoverla participacin ciudadana.
1.2.2. OBJETIVOS ESPECFICOS
Describir, caracterizar y analizar el medio ambiente (fsico, biolgico y
socioeconmico cultural) a intervenirse con las actividades y obras del
proyecto.
Huancayo- Junn
8
Identificar, describir y evaluar de los impactos positivos y negativos potenciales
originados en las actividades de construccin, operacin y cierre del proyecto
Elaborar el Plan de Manejo Ambiental estableciendo los procedimientos para la
prevencin, correccin y mitigacin de los Impacto Potenciales generados por
las actividades del proyecto.
Disear un Plan de Seguimiento y monitoreo ambiental que permita evaluar la
eficacia de las medidas diseadas en el Plan de Manejo Ambiental.
Elaborar el Plan de Contingencia, con base en la identificacin y evaluacin de
los posibles accidentes o riesgos no previstos o ajenos al desarrollo y operacin
del proyecto.
Orientar la participacin ciudadana durante la gestin del proyecto.
Realizar a nivel preliminar el anlisis de riego del proyecto vial.
1.3. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIN
El problema fue identificado en el diagnstico del Plan Director de Huancayo 1996-2005 de
fecha 22/02/1996 elaborado por el Instituto Nacional de Desarrollo Urbano (INADUR), en el
cual seala que el sistema vial de la ciudad de Huancayo est condicionada por varios
factores siendo uno de ellos la configuracin de la cuenca natural del ro Chilca y Shullcas,
porque no permite la continuidad de la trama urbana existente de la ciudad de Huancayo,
ocasionando concentracin en los escasos puentes existentes, cuyas secciones no estn
de acuerdo a los volmenes de vehculos existentes.
Sin embargo la voluntad poltica de esta gestin para cumplir con los Lineamientos
Generales de Poltica Urbana descritas en el Plan de Desarrollo Urbano de Huancayo
2006-2011 aprobado con O.M. N 310-MPH/CM de fecha 17/10/2006 que sealan que la
viabilidad de la ciudad de Huancayo es un tema de primer orden, fue determinante para
retomarlo en el Ajuste al Plan de Desarrollo Urbano de Huancayo 2006-2011 el mismo que
actualmente se encuentra aprobado por el Consejo Municipal en Sesin Extraordinaria N
004-2009 de fecha 12/03/2009; en cuyo documento seala que una de las dificultades para
el establecimiento de un sistema vial fluido es la cuenca del ro Shullcas, en razn de que
divide fsicamente a dos mbitos con urbanos pertenecientes a los distritos de Huancayo y
El Tambo los mismos que albergan sustancialmente a la poblacin urbana de la ciudad.
1.4. METODOLOGA
Para ejecutar el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) se planifico lainteraccin del Proyecto
con el entorno ambiental, siendo fundamental el conocimiento de las actividades necesarias
para su realizacin, as como el conocimiento de los componentes ambientales,
representados por los aspectos fsicos, biolgicos y socioeconmicos del rea de influencia
del proyecto. El EIA tuvo la siguiente secuencia:
Huancayo- Junn
9
1.4.1. ETAPA PRELIMINAR DE GABINETE
Comprende la recopilacin, clasificacin y anlisis sistemtico de toda la informacin
existente, textual y cartogrfica sobre la zona a estudiar. En esta forma, se recogi y
orden la documentacin de estudios y trabajos anteriores acerca de los diversos
aspectos ambientales que comprende el presente estudio, destacando la informacin
ecolgica, hidrolgica, geolgica, edafolgica, fauna y flora silvestre; as como la
socio-econmica, poblacional y cultural. Con dicha informacin se prepar el material
necesario para emprender el trabajo de campo y se eligieron las metodologas de
evaluacin de impactos ambientales, para poder definir los probables impactos
ambientales que podran presentarse en las etapas de planificacin, construccin,
cierre de obra y operacin del proyecto vial en estudio.
La informacin cartogrfica y temtica recopilada, ha sido principalmente las Cartas
Nacionales del Instituto Geogrfico Nacional (IGN) a escala 1/100,000, planos del
proyecto, estudio de trfico, monitoreo de calidad ambiental de la Sub Cuenca del Ro
Shullcas y la informacin del consultor.
1.4.2. ETAPA DE CAMPO
Denominada de reconocimiento de campo, constituy el estudio en la zona desde el
punto de vista de cada disciplina y tuvo por finalidad complementar la informacin
vertida en la cartografa bsica, se obtuvo un conocimiento claro de las
caractersticas de los lugares donde se desarrollar el proyecto
e identificar los sitios en donde se producirn los impactos ambientales, tanto
positivos como negativos, durante las etapas de construccin del proyecto vial
Esta etapa se realiz teniendo en cuenta el desarrollo de las siguientes actividades:
Reconocimiento de campo de toda el rea de influencia del proyecto, para la
evaluacin multidisciplinaria de las unidades ambientales.
Observaciones especficas en el rea de ubicacin del proyecto, a fin de
coordinar y discutir la solucin de problemas ambientales que podran
presentarse en la ejecucin y operacin del proyecto propuesto.
Identificacin de los puntos de monitoreo ambiental.
1.4.3. ETAPA FINAL DE GABINETE
En esta se especifico el rea de influencia en la que se realizar la evaluacin
ambiental, procediendo a la elaboracin de la lnea base del estudio, con la
informacin recopilada, analizada, organizada e interpretada, se identifico, describi y
evalu los impactos ambientales positivos y negativos del proyecto con la aplicacin
de matrices. Posteriormente, en base al conocimiento del proyecto y a la aplicacin
de las correspondientes metodologas de evaluacin de impactos ambientales, se
procedi a la preparacin del informe en concordancia a las exigencias contempladas
por la normativa legal ambiental existente en el Per, respecto al contenido del
Estudio de Impacto Ambiental.
Huancayo- Junn
10
2.1. MARCO LEGAL
El marco legal aplicable al Proyecto est conformado por un compendio de normas legales
que regulan los asuntos ambientales en el Per. Estas normas incluyen regulaciones
nacionales y sectoriales para la proteccin y conservacin de los recursos naturales, los
estndares de calidad ambiental para aire, agua, entre otros.
Dentro del marco legal, se encuentran todas aquellas normas que son de carcter general y
las especficas dirigidas a las actividades referidas al sector de transportes, stas se
describen a continuacin:
2.1.1. CONSTITUCIN POLTICA DEL PER
La Constitucin Poltica del Per constituye, dentro del ordenamiento jurdico, la
norma legal de mayor jerarqua e importancia en el Estado Peruano. En ella se
resaltan los derechos fundamentales de la persona humana, como son el derecho de
gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida.
En el Ttulo III, Captulo II del Ambiente y Los Recursos Naturales en los artculos
66, 67 y 68 se seala que los recursos naturales renovables y no renovables son
patrimonio de la Nacin, por lo que el Estado est obligado a promover la
conservacin de la diversidad biolgica.
2.1.2. CDIGO PENAL Y LEY QUE MODIFICA DIVERSOS ARTCULOS DEL CDIGO
PENAL LEY N 29263
El cdigo penal establecido, considera al medio ambiente como un bien jurdico de
carcter socioeconmico, en el sentido de que abarca todas las condiciones
necesarias para el desarrollo de la persona en sus aspectos biolgicos, psquicos,
sociales y econmicos.
En el Ttulo XIII Delitos Ambientales: en su captulo I Delitos de contaminacin, y el
captulo II Delitos contra los recursos naturales, se establece lo siguiente: Artculo
304, se refiere a la proteccin del medio ambiente, estableciendo quien contamina
vertiendo residuos slidos, lquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por
encima de los lmites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o
alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiolgicos, ser reprimido con pena
privativa de libertad o multas.
Es tambin importante tener en cuenta el Artculo 313, donde se estipula que el que,
contraviniendo las disposiciones de la autoridad competente, altera el ambiente
natural o el paisaje urbano o rural, o modifica la flora o fauna, mediante la
Huancayo- Junn
11
construccinde obras o tala de rboles que daan la armona de sus elementos, ser
reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos aos y con sesenta a
noventa das-multa.
2.1.3. LA LEY GENERAL DEL AMBIENTELEY N 28611
Establece, el derecho y deber fundamental (TITULO PRELIMINAR Art. I) Toda
persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable equilibrado y
adecuado para el pleno desarrollo de la vida y el deber de contribuir a una efectiva
gestinambiental y de proteger al ambiente, as como sus componentes, asegurando
particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva, la
conservacin de la diversidad biolgica, el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales y el desarrollo sostenible del pas. Por otro lado en el Capitulo 3
Art. 25, 26 y 27 la ley estable los alcances de los Estudios de Impacto Ambiental, de
los Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental y de los Planes de Cierre de la
obra. En el Titulo III Integracin De La Legislacin Ambiental, en el captulo 3 en el
artculo 13 establece lo siguiente: toda persona natural o jurdica, pblica o privada,
tiene el deber de contribuir a prevenir, controlar y recuperar la calidad del ambiente y
de sus componentes.
2.1.4. LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
(Ley N27446) Y SU REGLAMENTO APROBADO POR EL DS. 019-2009-MINAM
La promulgacin de esta ley tiene por finalidad, la creacin del Sistema Nacional de
Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA), como un sistema nico y coordinado de
identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los impactos
ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del
proyecto de inversin.
El Artculo 5. Criterios de proteccin ambiental Establece que para los efectos de la
clasificacin de los proyectos de inversin que queden comprendidos dentro del
SEIA, la autoridad competente deber ceirsea los criterios de proteccin ambiental.
2.1.5. LEY DE RECURSOS HDRICOS (Ley N 29338)
Esta Ley establece que las aguas, sin excepcin alguna, son de propiedad del
Estado, y su dominio es inalienable e imprescriptible. No hay propiedad privada de
las aguas ni derechos adquiridos sobre ellas. El uso justificado y racional del agua,
slo puede ser otorgado en armona con el inters social y el desarrollo del pas. En
el Titulo VProteccin del Agua, La Autoridad Nacional, con opinin del Consejo de
Cuenca, debe velar por la proteccin del agua, que incluye la conservacin y
proteccin de sus fuentes, de los ecosistemas y de los bienes naturales asociados a
sta en el marco de la Ley y dems normas aplicables. Para dicho fin, puede
Huancayo- Junn
12
coordinar con las instituciones pblicas competentes y los diferentes usuarios.
2.1.6.LEY GENERAL DE RESIDUOS SLIDOS (Ley N 27314) Y SU
REGLAMENTO D.S. N 057-2004-PCM
La Ley General de Residuos Slidos, establece los derechos, obligaciones,
atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una
gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con
sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y
proteccin de la salud y el bienestar de la persona humana, a fin de asegurar que la
gestin y el manejo de los residuos slidos sean apropiados para prevenir riesgos
sanitarios, proteger y promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar de la
persona humana.
2.1.7. LEY GENERAL DE EXPROPIACIONES (Ley N 27117)
Menciona en el artculo 2 que la expropiacin consiste en la transferencia forzosa
del derecho de propiedad privada, autorizada nicamente por ley expresa del
Congreso en favor del Estado, a iniciativa del Poder Ejecutivo, Regiones o Gobiernos
Locales y previo pago en efectivo de la indemnizacin justipreciada que incluya
compensacin por el eventual perjuicio.
Las formas de negociacin y tasacin se mencionan en el articulo 15 La
indemnizacin justipreciada comprende el valor de tasacin comercial debidamente
actualizado del bien que se expropia y la compensacin que el sujeto activo de la
expropiacin debe abonar en caso de acreditarse fehacientemente daos y perjuicios
para el sujeto pasivo originados inmediata, directa y exclusivamente por la naturaleza
forzosa de la transferencia. La entrega efectiva y total del monto de la indemnizacin
justipreciada, se efectuar en dinero, una vez transcurrido el plazo para la
contestacin de la demanda o de la contestacin de la reconvencin, segn
corresponda. En caso de oposicin del sujeto activo a la compensacin, el sujeto
pasivo deber otorgar garanta real o fianza bancaria por la diferencia existente entre
su pretensin y la del Estado.
2.1.8. LEY ORGNICA DE GOBIERNOS REGIONALES (Ley N27867)
Esta Ley Orgnica establece y norma la estructura, organizacin, competencias y
funciones e los gobiernos regionales. Define la organizacin democrtica,
descentralizada y desconcentrada del Gobierno Regional conforma a la Constitucin
y a la Ley de Bases de la Descentralizacin.
2.1.9. LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADES (Ley N23853)
Esta ley rige la organizacin, autonoma, competencia, funciones y recursos de las
Municipalidades. Respecto a las funciones generales y especficas en materia de
recursos naturales y medio ambiente, la Ley Orgnica seala:
Huancayo- Junn
13
El Artculo 62 faculta a las Municipalidades, segn sea el caso a, planificar, ejecutar
e impulsar a travs de los organismos competentes, el conjunto de acciones
destinadas a proporcionar al ciudadano, el ambiente adecuado para la satisfaccin de
sus necesidades vitales de vivienda, salubridad, abastecimiento, educacin,
recreacin, transportes y comunicaciones.
2.2. NORMAS ESPECIFICAS
2.2.1. REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE
TRANSPORTES YCOMUNICACIONES(D.S.N041-2002MTC)
Con Fecha 24 de Agosto del 2002, se aprob el Reglamento de Organizacin y
Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, en el que se modifica
algunosartculos,siendolosmsrelevantesparalaespecialidadlossiguientes:
Articulo73.- DireccinGeneraldeAsuntosAmbientales:
LaDireccinGeneraldeAsuntosAmbientalesseencargaradevelarporelcumplimiento
de las normas de conservacin del medio ambiente del Sub sector, con el fin de
garantizar eladecuado manejo delosrecursos naturales durante eldesarrollo delas
obras de infraestructura de transporte; as como de conducir los procesos
deexpropiacinyreubicacinquelasmismasrequieran.
Articulo75.-LaDireccindeEvaluacinSocioAmbientalseencargadevelarporque
los estudio de Impacto SociaAmbiental del Sub-sector Transportessean los que
se requieren para garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales y
mnimoimpactosocialduranteeldesarrollodelasobrasdeinfraestructura detransporte.
Articulo 76.- LaDireccin deExpropiaciones yReasentamientos esresponsable
de conducirlosprocesosdeexpropiacindeprediosy
reasentamientosqueseannecesariosparaeldesarrollodelasobrasdelsub-sector.
2.2.2. REGLAMENTO DECONSULTA YPARTICIPACIN CIUDADANA ENELPROCESO
DEEVALUACINAMBIENTALYSOCIALENELSUBSECTORTRANSPORTEMTC
El Reglamento aprobado por la Resolucin N 006-2004-MTC/16 elaborado por la
DireccindeEvaluacinSocioAmbientaldelMTCnormala participacindelaspersonas
naturales, organizaciones sociales y titulares de proyectos de infraestructura
de transporte y autoridades en el procedimiento del desarrollo de las actividades
de informaciny dialogoconlapoblacininvolucradaenproyectosdeconstruccin,
mantenimiento yrehabilitacin, as como en elprocedimiento de Estudio de Impacto
Ambiental conlafinalidad demejorar elproceso detomadedecisiones enrelacin a
proyectos.
2.2.3. LEY ORGNICA DEL SECTOR TRANSPORTE Y COMUNICACIONES(Decreto
Ley N25862)
El Decreto Ley establece en su Artculo 4, que la entidad central en el sector es el
Ministerio de Transportes y comunicaciones; asimismo, que entre sus diferentes
Huancayo- Junn
14
rganos de Lnea, est la Direccin General de Medio Ambiente, la encargada de
proponer lapoltica referida al mejoramiento y control de calidad del medio ambiente;
adems, emite la normatividad sectorial correspondiente (Artculo 23).
Adems es importante indicar que segn Resolucin Ministerial N 258-98
MTC/15.01, se crea la Unidad Especializada de Estudios de Impacto Ambiental,
dependiente de la Direccin General de Caminos y le encarga los aspectos
concernientes a los Estudios de Impacto Ambiental de los proyectos de obra o
actividades de infraestructura vial de transporte que realice el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones.
2.2.4. TRMINOS DE REFERENCIA PARA ELABORAR ESTUDIOS DE IMPACTO
AMBIENTAL EN LA CONSTRUCCIN VIAL ( Resolucin Ministerial N171-94-
TCC/15.03)
En la presente Resolucin, se aprobaron los trminos de referencia para elaborar
Estudios de Impacto Ambiental en proyectos viales, los mismos que sustentan el
contenido del presente estudio. Proporciona al usuario los lineamientos aceptables en
el desarrollo de Estudios de Impacto Ambiental en el Sector de transportes. Este
documento no tiene carcter mandatario, sino orientador a fin de aquellas que estn
planeando nuevos proyectos de transporte que incluyan las inversiones y acciones
necesarias para prevenir, controlar y mitigar los impactos ambientales.
2.2.5. REGLAMENTO DEL SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE PARA LA CIUDAD DE
HUANCAYO
Es un instrumento normativo de ordenamiento fsico espacial el cual es de obligatorio
cumplimiento para el sector pblico, privado y sociedad civil de la ciudad de
Huancayo.
Es parte de la estructura jurdica municipal permitir, controlar y regular el
ordenamiento fsico espacial de la ciudad. El Reglamento del Sistema Vial y de
Transporte para la ciudad de Huancayo, establece las normas mnimas y
disposiciones de carcter vial y de transporte que sea de obligatorio cumplimiento en
el mbito urbano-rural del entorno de la ciudad de Huancayo.
2.3. MARCO INSTITUCIONAL
El marco institucional en el que se desenvuelve el proyecto vial, est conformado por el
conjunto de instituciones de carcter pblico y privado, donde el gobierno central, gobiernos
locales, organismos no gubernamentales, agrupaciones vecinales, unidades productivas
agrcolas e industriales y otras del sector privado, participan de una u otra manera en las
decisiones de conservacin del medio ambiente con relacin a la construccin del Puente
Amazonas. Las entidades de mayor importancia son:
Huancayo- Junn
13
2.4.1. INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES
MINISTERIO DEL AMBIENTE
El Ministerio del Ambiente recientemente creado, es la respuesta del Estado a la
necesidad de consolidar una poltica ambiental y organizar un sistema de gestin
eficaz para enfrentar los problemas ambientales en el pas. Su Directorio est
integrado por siete representantes: tres del sector pblico, dos del sector
empresarial, uno de los Gobiernos Regionales y otro de los Gobiernos Locales. Es
por tanto, una representacin de la Nacin, al que se le ha encargado cautelar los
intereses ambientales del pas. En Consejo cuenta adems de una Secretara
Ejecutiva de reducida dimensin, pero organizada con criterios de gestin
modernos y eficaces.
MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
El MTC tiene comonormativa institucional bsica, a la Ley Orgnica del MTC y su
Reglamento, el Decreto Ley N25862. Entre sus funciones, estn las de formular,
evaluar, supervisar y en su caso ejecutar las polticas y normas de su
competencia, en las reas urbana y rural, comprendiendo el desarrollo urbano, la
proteccin del medio ambiente, vivienda y edificaciones. Entre sus rganos de
lnea estn:
o Direccin General de Medio Ambiente
o Direccin General de Asuntos Socio-Ambientales
o Direccin de Expropiaciones y Reasentamientos
o Direccin General de Caminos
o Direccin General de Circulacin Terrestre
Ministerio de Agricultura
Mediante Decreto Ley N25902 de fecha 27 de Noviembre de 1992 se promulga la
Ley Orgnica del Ministerio de Agricultura. Posteriormente se expide el
Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Agricultura y de sus
Organismos Pblicos Descentralizados, Decreto Supremo N053-92-AG.
Gobierno Regional
Huancayo- Junn
16
Los Gobiernos regionales son personas jurdicas de derecho pblico, con
autonoma poltica, econmica y administrativa en asuntos de su competencia.
Tienen jurisdiccin en el mbito de sus respectivas circunscripciones territoriales.
Los gobiernos regionales ejercen las competencias exclusivas y compartidas que
les asigna la Constitucin, la Ley de Bases de la Descentralizacin y la Ley
Orgnica de Gobiernos Regionales, as como las competencias delegadas que
acuerden entre ambos niveles de gobierno. Entre sus competencias se
encuentran la gestin sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la
calidad ambiental; preservacin y administracin de las reservas y reas naturales
protegidas regionales, etc.
Gobiernos Locales
El accionar de los gobiernos locales est regido por la Ley N 23853, Ley
Orgnica de Municipalidades, publicada el 9 de Junio de 1984 (modificada
posteriormente por la Ley N26317).
Dentro del mbito de sus respectivas jurisdicciones tienen funciones normativas
propias, en las cuales se han dictado diversas disposiciones de carcter
ambiental. As, respecto a la poblacin, salud y saneamiento ambiental (Artculo
66), las Municipalidades debern efectuar las siguientes acciones:
o Normar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento ambiental.
o Difundir programas de educacin ambiental.
o Normar y controlar el aseo, higiene y salubridad en establecimientos
comerciales, industriales, y otros.
o Propiciar campaas de forestacin y reforestacin.
o Realizar programas de prevencin y educacin sanitaria, y profilaxia local.
o Establecer medidas de control de ruido, del trnsito y de los transportes
colectivos.
o Ejecutar el servicio de limpieza pblica, ubicar las reas para la acumulacin
de basura y/o el aprovechamiento industrial de desperdicios.
Huancayo- Junn
17
3.1. UBICACIN
El Proyectocomprende la intervencin desde el Pasaje S/N y el Jr. Santa Isabel en el distrito
de El Tambo hasta la Prolongacin de la Av. San Carlos en el distrito de Huancayo con la
construccin de un Puente sobre el ro Shullcas, dando continuidad vial al Jr. Amazonas,
Los accesos se desarrollan entre los niveles desde los 3250.68 hasta los 3260.00 msnm. El
Puente Amazonas se encuentre dividido en tres tramos, que se detallan:
Figuran 01: Ubicacin del proyecto
Fuente: Plan Director Plano Bsico
TRAMO I: ACCESO LADO EL TAMBO
Inicia en la interseccin del Pasaje S/N y el Jr. Santa Isabel del distrito de El Tambo y
culmina en el inicio del Puente (Progresivas 0+000 hasta 0+125 Aprox.).
TRAMO II: PUENTE
Inicia en el inicio del Puente sobre el ro Shullcas y culmina en el final del mismo
(Progresivas 0+125 hasta 0+210)
TRAMO III: ACCESO LADO HUANCAYO
Inicia en el final del Puente y culmina en la interseccin de la Prolongacin de la Av. San
Carlos y el Jr. Amazonas (Progresivas 0+210 hasta 0+320.432).
3.2. DESCRIPCIN DEL PROYECTO
El proyecto estructural del puente ha sido desarrollado en base a los estudios bsicos y al
diseo vial realizado por la Municipalidad Provincial de Huancayo.
El inicio del proyecto se encuentra ubicado en la interseccin del Pasaje S/N y el Jr. Santa
Isabel en el distrito de El Tambo (Progresiva 0+000) hasta la Prolongacin de la Av. San
Huancayo- Junn
18
Carlos en el distrito de Huancayo (Progresiva 0+320.432), el Puente sobre el ro Shullcas se
encuentra ubicado aproximadamente entre las Progresivas 0+125 hasta 0+210(Tramo II).
Actualmente el Jr. Amazonas no permite la continuidad vial a falta de un Puente sobre el ro
Shullcas, razn por la cual su uso vial era primordialmente hasta la interseccin de la
Prolongacin de la Av. San Carlos en Huancayo y en El Tambo se daba la misma situacin,
el Jr. Santa Isabel perda la continuidad vial a la altura del Pasaje S/N.
3.3. TRABAJOS A REALIZAR
El presente proyecto comprende bsicamente lo siguiente:
Construccin de un Puente sobre el ro Shullcas
Pavimento Flexible en el Jr. Santa Isabel desde el Pasaje S/N hasta el inicio del
Puente. (Progresiva aprox. 0+000 hasta0+125).
Pavimento Flexible en el Jr. Amazonas desde Prolongacin Av. San Carlos hasta el
final del Puente. (Progresiva aprox. 0+210hasta 0+320.43).
3.3.1. CONDICIONES DE CIMENTACIN
En los estribos del puente se ha considerado cimentacin directa, en los niveles de
cimentacin recomendados por el estudio de suelos, sin embargo, de ser necesario, se
deber profundizar la cimentacin de los estribos mediante sub zapatas hasta el nivel de
material competente.
En los pilares del puente se ha proyectado cimentacin mediante pilotes de concreto
armado, pre excavados (drllled shafts) de 1.20 m de dimetro y ensanchados en la base a
1.50 m. Los pilotes deben tener la capacidad para resistir la carga de 270 toneladas en
condiciones de servicio. La longitud de los pilotes debe ser la necesaria para alcanzar la
capacidad indicada en los planos; en la etapa de construccin, se deber verificar las
condiciones del suelo de cimentacin y la capacidad de carga de los pilotes, por lo tanto,
las longitudes indicadas en los planos, son referenciales.
3.3.2. CARACTERSTICAS DEL PUENTE
En vista que el eje del puente es curvo en planta, se ha optado
por una seccin cerrada, celular con rigidez torsional suficiente
para resistir los efectos de los momentos de torsin que se
presenta en este tipo de puentes curvos.
3.3.3. SUPERESTRUCTURA:
Numero de vas= 2 carriles vehiculares + sobreancho + vereda ambos lados.
Ancho Total = 12.50 m.
Huancayo- Junn
19
3.3.4. TIPO DE SUPERESTRUCTURA:
Tablero curvo, de seccin cajn multicelular, de concreto postensado.
Postensado: Torones de 15mm, Fpu= 270 Ksi
Calidad de Concreto: fc = 210 kg/cm
2
3.3.5. SUBESTRUCTURA:
Pilares deconcreto armado, tipo bicolumna
Estribos celulares de concreto armado.
Calidad de Concreto: fc = 210 kg/cm2.
3.3.6. CIMENTACIN:
Pilares: Cimentacin profunda en base a pilotes pre-excavados de concreto
armado. (Drilled Shafts) , de 1.20 m de dimetro y ensanchados en la base a
1.50 m. En los pilotes el concreto es de : fc = 280 kg/cm2
Estribos: Cimentacin directa sobre zapata de concreto armado
Calidad de Concreto: fc = 210 kg/cm2.
3.3.7. NIVEL DE CIMENTACIN:
El nivel de cimentacin deber ser verificado en obra, segn las caractersticas y
condiciones del suelo de cimentacin y de acuerdo a ello, confirmar y/o modificar el
nivel de cimentacin. En los estribos, de ser necesario se deber profundizar
mediante subzapatas, hasta encontrar el suelo competente. El concreto de la sub
zapatas es de fc 140 kg/cm2
3.3.8. ESPECIFICACIONES DE DISEO:
El puente ha sido proyectado de acuerdo a las especificaciones AASHTO LRFD
Carga Viva de Diseo = HL 93
3.3.9. ESPECIFICACIONES DE CONSTRUCCIN:
La construccin del puente deber ser realizado de acuerdo a las Especificaciones
Tcnicas que forman parte del Expediente Tcnico y a las especificaciones de
construccin de puentes de la AASHTO LRFD.
Por la naturaleza especial de la curvatura en planta, los detalles de postensado
debern ser realizados considerando las recomendaciones especiales que para el
caso se establece en las especificaciones AASHTO LRFD.
Huancayo- Junn
20
Los impactos ambientales incluyen los efectos directos que ocurren en el mismo sitio de la
ejecucin del, proyect Construccin Del Puente Amazonas y Rehabilitacin de
Accesos que Une los Distritos de El Tambo, Huancayo y Chilca, Provincia de
Huancayo- Junn, y los alrededores del puente y, los indirectos en las zonas colindantes
(Distritos de Huancayo, El Tamboy Chilca). El rea de influenciaque se ha definido en base
a una pre-identificacin de los probables impactos socio-ambientales que se generarn y
distribuirn especficamente dediferente forma, segn las caractersticas del entorno que se
trate y cada uno de los componentes ambientales que caracterizan el territorio.
4.1. REA DE INFLUENCIA AMBIENTAL DIRECTA
El rea de influencia se define como aquellas reas sujetas a impactos directos durante las
etapas de construccin, cierre de la obra y operacin del proyecto vial. Esta rea
comprende todo el sector donde los impactos ambientales se darn en forma directa e
inmediata durante el proceso de construccin del proyecto.
Propiamente es el rea donde se construir el Puente Amazonas y las diversas obras del
proyecto vial y donde ocurrir la mayor afluencia de vehculos y trnsito de maquinaria, la
instalacin del campamento y patio de mquinas y el mayor grado de afectacin por emisin
de polvo, entre otros aspectos.
El rea de influencia directa del proyecto, tambin contempla los 13 predios que se ven
afectados, las viviendas que se encuentren enmarcadas en una circunferencia de 100
metros del lugar de localizacin del proyecto vial que se vern afectados como
consecuencia del polvo de cemento y restos de brea, el ro Shullcas, a donde van a llegar
los residuos slidos y desperdicios dejados en el lugar; Tambin es menester mencionar
que una vez concluida la obra, van a circular mayor cantidad de vehculos, por tanto se
incrementar la emisin de los gases CO2, esto conllevar a los problemas ambientales
que produce el calentamiento global. Entre los impactos secundarios se encuentran la
aceleracin del desarrollo del rea donde se desarrollar el proyecto vial en cuestin,
cambio en los patrones sociales y actividades econmicas. Otros impactos se encuentran
asociados a acciones secundarias.
4.2. REA DE INFLUENCIA AMBIENTAL INDIRECTA
El rea de influencia indirecta es un rea mayor que la anterior, es una zona ubicada por
fuera del rea de influencia directa y en ella se esperan la ocurrencia de impactos positivos,
durante la etapa de construccin del proyecto vial. Se identific como rea de Influencia
Indirecta la poblacin usuaria del proyecto vial tanto del distrito de Huancayo, El Tambo y
Chilca.
Dentro del rea influencia indirecta podrn considerarse todos aquellos asentamientos que
sern generados y/o receptores de trfico a travs de la construccin del puente, es
importante resaltar que el puente es de suma importancia en la zona urbana para transito
de los vehculos, de los distritos de Huancayo, El Tambo y Chilca, que se traducen
fundamentalmente en los aspectos socioeconmicos.
Huancayo- Junn
21
Las poblaciones ms cercanas en el distrito de El Tambo y Huancayo se encuentran
zonificadas como CI (Comercio Intensivo) y R6 (Residencial nivel 6) y en el distrito de
Huancayo se tiene CM (Comercio Metropolitano) y ZM (Zona Monumental), como se
observa en el grfico siguiente:
F
Fuente: Plan de Desarrollo Urbano
En este captulo es importante aprovechar toda la informacin existente sean provenientes
de los actores, como de los documentos que describen el rea en las diversas escalas
temporales y espaciales para la caracterizacin ambiental del rea de influencia en el que
se ejecutara en el proyecto vial, comprende un diagnostico de la situacin ambiental del
rea de influencia del proyecto, proporciona un panorama del estado del medio fsico,
biolgico y socioeconmicocultural del contexto antes del proyecto y permitir predecir y
estimar las alteraciones importantes que se pueden generar en las actividades del proyecto
en sus etapas de construccin, operacin y cierre de la obra y las reas ms vulnerables a
las actividades de la obra para plantear un plan de prevencin. Para este proyecto vial se
describir las caractersticas de la Sub Cuenca del Shullcas parte media y baja, y
caractersticas generales de rea de influencia del proyecto vial.
Figuran 02: Ubicacin del proyecto por zonas de uso de suelos
Huancayo- Junn
21
F
Huancayo- Junn
21
F
Huancayo- Junn
22
5.1. MEDIO FSICO
5.1.1. CLIMA
El clima del rea es variado debido a su topografa tan diversa y accidentada, as
como de los diversos pisos ecolgicos, a mayor altitud el clima es fro, muy seco, con
fuertes variaciones de temperatura entre el da y la noche, frecuencia de heladas,
presencia de hielo y nieve; Tambin hay microclimas en las pequeas quebradas.
Los das calurosos, la temperatura puede llegar hasta lo 20C, seguidas por noches
fras que desciende por debajo de 0C. Se presenta lluvias intensa entre noviembre y
abril.
A. VELOCIDAD DEL VIENTO
La direccin predominante de viento en el mes de noviembre de N, NW y W, en el
mes de Diciembre es E y SW (etapa de verano), en el mes de Mayo es W, NW y
N: y en el mes de Junio de NW y N (etapa de invierno) las velocidades durante el
ao de 0.8 y 4.2 m/s.
B. PRECIPITACIN
El rgimen de precipitacin total mensual, presenta valores en el rango de 525 a
675 mm.
C. HUMEDAD RELATIVA
La humedad relativa media mensual durante el ao varia de 57.3 a 71.1%
5.1.2. HIDROLOGA
Hidrogrficamente segn el Mapa de Cuencas Hidrogrficas del Per de la Direccin
General de Asuntos Ambientales del Ministerio de Energa y Minas, el proyecto vial,
se localiza dentro de la Vertiente del Atlntico, especficamente a la Cuenca del Ro
Mantaro (PV 2408), Sub cuenca del ro Shullcas.
El ro Shullcas, se inicia por las mayores descargas de las lagunas Chuspicocha Lazo
Huntay, que se encuentran en la base del nevado Huaytapallana respectivamente, a
4680 m.s.n.m. emplazados en el crculo glacial, al extremo Este del Valle del
Mantaro. Ambas descargas de desplazan con direccin Sur-Oeste, hacia el que se
conoce como ro Ucushcancha.
El curso superior, se inicia desde la confluencia de las descargas Pichjapuquio y
Antayaco, desde donde sigue la direccin Sur Este hasta la Hacienda Acopalca a
3900 m.s.n.m. En la mitad de este recorrido recibe la descarga de la laguna Ronda
(Virgen de las Nieves), desde ah cambia de direccin hacia el Sur-Oeste donde se
forma el ro Shullcas.
El curso medio, comprende desde la hacienda Acopalca hasta la altura del centro
poblado de Vilcacoto (3450 m.s.n.m. Ubicacin de la Planta de tratamiento de Agua
Potable). A la altura del centro poblado de Acopalca, contribuye el afluente del ro
Pacchapata en su margen izquierda, este ro es la descarga de la laguna
Huacracocha que se emplaza al extremo Sur Este de la subcuenca, cerca de la
Huancayo- Junn
23
divisoria de aguas con el ro Chanchas, desde donde recorre con direccin Norte y se
denomina en sus inicios ro Huatupalla.
El curso inferior del ro Shullcas comprende parte del fondo del valle del Mantaro,
desde Vilcacoto hasta la desembocadura en el ro Mantaro en su margen izquierda a
3190 m.s.n.m. (Mapa N 01)
A. CAUDAL
Cuadro n01: DESCARGAS MEDIAS MENSUALES DEL RO SHULLCAS (m
3
/seg)
(Estacin ChamiseraVilcacoto)
AO
Meses
ANUAL
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
1975 7,88 10,54 24,54 10,78 2,73 2,76 2,26 1,43 1,33 0,97 6,34 8,29 6,65
1976 10,15 18,23 14,27 8,26 2,85 1,60 0,79 0,70 0,76 0,87 0,85 2,00 5,11
1977 6,13 13,75 15,12 4,25 4,20 1,84 1,20 1,05 0,89 0,87 0,95 2,01 4,36
1978 8,48 8,90 5,69 5,53 1,40 1,07 0,86 0,85 0,78 0,83 0,84 0,87 3,01
1979 5,17 16,50 7,62 2,50 1,22 1,05 0,82 0,73 0,68 0,68 2,52 3,85 3,61
1980 5,63 7,06 35,18 5,78 1,83 1,34 0,81 0,70 0,67 0,81 0,94 5,64 5,53
1981 7,87 24,17 12,49 4,31 1,55 1,29 1,03 0,80 0,83 1,11 1,52 7,38 5,36
1982 18,30 13,00 6,02 5,30 2,26 1,54 1,28 0,98 0,94 1,19 3,30 3,34 4,79
1983 2,30 15,25 9,92 5,41 2,41 1,23 1,24 1,02 1,03 1,04 1,29 1,99 3,68
1984 20,83 30,62 13,64 8,62 3,74 1,42 1,05 0,94 0,88 0,97 14,00 11,08 8,98
1985 8,17 11,65 11,78 4,38 2,50 1,66 1,25 1,04 1,29 1,23 2,51 5,10 4,38
1986 9,94 13,66 13,58 9,04 4,59 2,46 1,44 1,27 1,14 1,05 1,12 3,96 5,27
1987 10,78 7,30 5,65 3,02 1,85 1,27 1,26 1,20 1,17 1,33 2,87 4,21 3,49
1988 13,68 9,93 6,72 6,80 2,41 1,54 1,09 0,95 0,93 1,14 1,00 1,70 3,99
1989 6,47 11,66 6,32 3,87 2,46 1,67 1,10 1,04 0,99 1,27 1,58 1,56 3,33
1990 5,95 2,70 2,44 1,89 1,30 1,30 1,16 1,03 0,92 1,86 4,67 3,04 2,36
1991 5,32 2,64 5,54 2,20 1,57 1,09 1,01 1,12 1,23 1,25 1,92 1,86 2,23
1992 2,48 4,03 10,92 4,99 1,39 1,19 1,14 1,12 1,18 1,05 1,00 1,06 2,63
MEDIA 8,64 12,31 11,52 5,39 2,35 1,52 1,16 1,00 0,98 1,08 2,73 3,83 4,38
Fuente: Ministerio de Agricultura
B. BALANCE HDRICO
El balance hdrico se ha realizado a nivel medio mensual, considerando las
demandas de agua para riego estimadas y una demanda media para agua
potable de 500 litros/segundo; las disponibilidades de agua son las descargas
medias mensuales del ro Shullcas.
Cuadro n 02: BALANCE HDRICO MEDIO MENSUAL
Demanda
Agrcola
Demanda
Domstica
Demanda
Total
Descargas
ro Shullcas
Dficit
Hdrico
Mes
m
3
/seg. m
3
/seg. m
3
/seg. m
3
/seg. m
3
/seg.
Enero 0,39 0,50 0,89 8,64 7,75
Febrero 0,49 0,50 0,99 12,31 11,32
Marzo 0,62 0,50 1,12 11,52 10,41
Abril 1,01 0,50 1,51 5,39 3,88
Huancayo- Junn
24
Mayo 0,96 0,50 1,46 2,35 0,89
Junio 0,46 0,50 0,96 1,52 0,56
Julio 0,67 0,50 1,17 1,16 -0,01
Agosto 0,83 0,50 1,33 1,00 -0,33
Septiembre 0,88 0,50 1,38 0,98 -0,40
Octubre 0,70 0,50 1,20 1,08 -0,12
Noviembre 0,47 0,50 0,97 2,73 1,76
Diciembre 0,62 0,50 1,12 3,83 2,71
Anual 0,67 0,50 1,17 4,38 3,21
Fuente: UNCP-FCFA
Fuente: UNCP-FCFA
5.1.3. GEOMORFOLOGA Y GEOLOGIA
Esta Subcuencase encuentra cubierta por diferentes tipos de roca cuyas edades van
desde el Precmbrico hasta el cuaternario reciente.
Tiene forma de un cono invertido ligeramente alargada y pendientes fuertes,
disectada por un cauce principal con una longitud aproximada de 15 km. y un ancho
promedio de 4 a 5 km., su punto ms elevado alcanza los 5500 msnm y el ms bajo
3200 msnm.,internamente tiene alta densidad de drenaje, con varios torrentes
secundarios que nacen en las cabeceras de la cuenca y aportan sus aguas al cauce
principal (Mapa N 02).
5.1.4. GEODINAMICA EXTERNA
En la sub cuenca del ro Shullcas se ha identificado dos grupos de agentes que van
modificando permanentemente el relieve, uno de origen hdrico que da lugar a
Huancayo- Junn
24
Mayo 0,96 0,50 1,46 2,35 0,89
Junio 0,46 0,50 0,96 1,52 0,56
Julio 0,67 0,50 1,17 1,16 -0,01
Agosto 0,83 0,50 1,33 1,00 -0,33
Septiembre 0,88 0,50 1,38 0,98 -0,40
Octubre 0,70 0,50 1,20 1,08 -0,12
Noviembre 0,47 0,50 0,97 2,73 1,76
Diciembre 0,62 0,50 1,12 3,83 2,71
Anual 0,67 0,50 1,17 4,38 3,21
Fuente: UNCP-FCFA
Fuente: UNCP-FCFA
Huancayo- Junn
24
Mayo 0,96 0,50 1,46 2,35 0,89
Junio 0,46 0,50 0,96 1,52 0,56
Julio 0,67 0,50 1,17 1,16 -0,01
Agosto 0,83 0,50 1,33 1,00 -0,33
Septiembre 0,88 0,50 1,38 0,98 -0,40
Octubre 0,70 0,50 1,20 1,08 -0,12
Noviembre 0,47 0,50 0,97 2,73 1,76
Diciembre 0,62 0,50 1,12 3,83 2,71
Anual 0,67 0,50 1,17 4,38 3,21
Fuente: UNCP-FCFA
Fuente: UNCP-FCFA
Huancayo- Junn
23
diferentes procesos en la parte alta y media principalmente y otro de origen antrpico,
muy notable en la parte baja.
5.1.5. ESTRATIGRAFA
Litolgicamente en la sub cuenca afloran unidades sedimentarias con diferente
composicin, cuyas edades van desde el Paleozoico inferior hasta el Cuaternario
reciente. Sobre las formaciones ms antiguas y con discordancia angular, sobreyace
una potente serie de sedimentos continentales y marinos del Grupo Mitu, Excelsior,
Tarma y Pucar; as como las formaciones Chambar, Concepcin, Aramachay y
Jauja. Los sedimentos Cuaternarios del Pleistoceno se distribuyen indistintamente en
la parte media y alta de la microcuenca, mientras que los sedimentos modernos del
Cuaternario reciente ocupan la parte ms baja de la sub cuenca.
5.1.6. CALIDAD AMBIENTAL
A. CALIDAD DEL AGUA
En la Sub Cuenca del Rio Shullcas, a partir de la Sub cuenca media,
aproximadamente del poblado de Acopalca se desarrollan actividades que
influencian en la calidad del agua, como la agricultura, ganadera, acuicultura, en
el rea urbana tambin se cuenta con actividades industriales como: ladrilleras,
la cooperativa industrial Manufacturas Del Centro y otros servicios que son
potenciales fuentes de contaminacin; as como consecuencia de los desages
de los efluentes domsticos queson vertidos sin ningn tratamiento ingresan al
ro proveniente de las poblaciones: Acopalca, Chamisera, Paaspampa,
Vilcacoto, Cohas Grande, Cochas Chico y Cullpa alta, Tambo y Huancayo, a
esto se suma la eliminacin de residuos slidos en las riberas del rio Shullcas.
Por lo que el agua del ro al punto de construccin de proyecto vial llega
impactada.
El DIRESA Junn, en el 2008 desarrollo un monitoreo de calidad de agua del
Ro Shullcas, establecido 04 estaciones a lo largo del ro Shullcas desde la
laguna Lasuntay hasta su desembocadura en el ro Mantaro en su margen
izquierda, los resultados del monitoreo indican:
Construccin Del Puente Amazonas yRehabilitacin deAccesos que Une los Distritos de El Tambo, Huancayo y Chilca, Provincia de Huancayo- Junn
26
Fuente: DIGESA
Fuente: DIRESAJUNIN
Construccln uel uente Amazonas y 8ehabllltacln de Accesos que une los ulstrltos de Ll 1ambo, Puancayo y Chllca, rovlncla
de Puancayo - !unln"
27
Cuadro n 03: EVALUACIN AMBIENTAL DEL RO SHULLCAS
ASPECTO FSICO IMPACTO AMBIENTAL
IMGENES
CONSUMO DE AGUA
AGOTAMIENTO DE
RECURSO HDRICO
Tomas de agua del Ro para:
SEDAM, (Consumo Humano)
y tres tomas para el sistema
de regado de las zonas de
Vilcacoto, Cullpa, Saos
Grande, Saos Chaupi y
Saos Chico.
Impacto positivo esta
agua son utilizadas para
el consumo humano y
regado (Ciudad de
Huancayo).
EMISIN DE AGUAS
SERVIDAS
CONTAMINACIN DEL
RO
Las viviendas ubicadas en las
mrgenes del Ro, evacuan
sus desages y drenaje al ri.
Existe alta contaminacin
del ro.
TRAMOS DE RECORRIDO
NIVEL DE
CONTAMINACIN
1.Desde su origen en su
recorrido recibe aguas
servidas de las viviendas
(San Cristbal - Zona
Ladrilleras hasta la Coop.
Centenario)
Alta
2.En el recorrido de agua
servidas hay filtracin,
quedando solo basura
domestica.(altura del Jr. San
Judas)
Alta
3.A la altura del Puente
Acueducto-Salcedo, se nota
la presencia de aguas
servidas, ocasionado por
descargas principales de
viviendas, Hotel y Discoteca
en la margen del ro.
Alta
4.El recorrido de las aguas
servidas del puente
Acueducto Salcedo, hasta el
puente Integracin Huanca,
se nota la presencia de
residuos qumicos a 150 mts.
Alta
28
aguas bajo del puente
mencionado (Fbrica Textil).
RESIDUOS URBANOS
CONTAMINACIN DE
AGUAS YSUELO
La mayor parte de la poblacin
que se asienta en las
mrgenes del ro lo usa como
botadero de basura.
Originando un problema
Ambiental ya que se pone
en riesgo la Salud y
Seguridad del Medio
Ambiente Social de la
Vida Urbana. Los
afectados directos son los
vecinos asentados en las
riberas.
Desde el punto de inicio se ve
presencia de basura, en los
puentes: Vilcacoto, Cullpa
Antunez de Mayolo, Salcedo,
Integracin Huanca,
Centenario, Huancavelica y
Bayley.
Crecimiento del rea
vulnerable y desorden de
las vas de acceso.
Desmonte de construcciones
que toman como botadero las
riberas del Ro.
B. CALIDAD DEL AIRE
La calidad de aire de la Provincia de Huancayo, se ve afectadatanto por fuentes
fijas (comoindustrias de fabricacin de materiales, procesos de fundicin y a
operaciones de conversin de energa) y las fuentes mviles (parque automotor,
la composicin de la emisin estar en funcin de la composicin del
combustible y de las condiciones operacionales existentes) y tienen impactos
sobre la salud y el medio ambiente.
El informe de Estudio de Saturacin con Tubos Pasivos en la Ciudad de
Huancayo 2005, la interpretacin de los resultados menciona: que la
contaminacin en la ciudad de Huancayo no es crtica, pero la situacin se
agrava por el transporte rodante que es la principal fuente de contaminacin en
la ciudad de Huancayo, asumiendo que el parque automotor y finalmente el
trafico est creciendo, asimismo el desarrollo econmico de la zona. Este
estudio tuvo 10 puntos de monitoreo, de los cuales dos puntos son de inters
para el proyecto vial y en los cuales se registra los valores ms altos,
obtenindose como resultado:
Fuente: PLAN DE DESARROLLO URBANO DE HUANCAYO 2006-2011
29
Cuadro n 04: PUNTOS DE MONITOREO
CODIGO LOCALIZACIN DISTRITO PARAMETROS
EVALUADOS
NO2 SO2 O3
HU- 08 Av .Ferrocarril Cuadra
10
El Tambo 29.3
(ug/m
3
)
9.5
(ug/m
3
)
24.9
(ug/m
3
)
HU- 09 Esq. Jr. Girldez y
Calle Real
Huancayo 44.5
(ug/m
3
)
16.4
(ug/m
3
)
No se
mido
Fuente: Informe del Estudio de Saturacin con Tubos Pasivos en la Ciudad de Huancayo.
La contaminacin atmosfrica tiene una tendencia a empeorar. Los valores de
NO2 son ms altos en el centro de la ciudad, en las vas con alto transito por lo
que se concluye que el trfico vehicular es la principal fuente de contaminacin
de NO2 en la ciudad de Huancayo. El principal efecto ambiental de los NOx,
debido al papel que juegan como componentes del smog citadino, es la
formacin de ozono tropsferico, En donde el bixido de nitrgeno reacciona en
presencia de la luz solar, produciendo xido de nitrgeno (NO2) y oxgeno
molecular (O), el cual, posteriormente, reacciona con una molcula de O2 para
formar una molcula de ozono (O3). Por otra parte, los NOx emitidos al aire
tambin pueden formar nitratos, como partculas finas que respiramos, o bien,
generar cido ntrico, corresponsable, junto con el cido sulfrico, de la
formacin de lluvia cida.
Los valores de SO2 muestran el mismo comportamiento como el caso de NO2,
valores ms altos en la zona urbana cerca a las vas con alto transito debido a
que los vehculos consumen Diesel con alto contenido de Azufre como
combustible. El SO2 es un gas que pertenece a la familia de los gases de xidos
deazufre (SOx). Este gas incoloro y con sabor cido picante, es percibido por el
olfato en concentraciones hasta de 3 ppm (0.003%) a 5 ppm (0.005%). Cuando
se encuentra en niveles de 1 a 10 ppm induce al aumento de la frecuencia
respiratoria y el pulso.
La contaminacin con Ozona son ms altos en los mese con mayor radiacin,
mas altas en las zonas agrcolas, este es un contaminante secundario que se
forma principalmente por la existencia de NO2 y compuestos orgnicos voltiles
(COVs), en presencia de una alta radiacin solar, como suele haber en
Huancayo.
Por la calidad del aire descrita se considera que el parque automotor es una de
las principales fuente de contaminacin de la Provincia de Huancayo.
MEDIOBIOLGICO
A. ZONAS DE VIDA
Segn el sistema de clasificacin de zonas de vida de Holdrige y los estudios realizados
sobre zonas de vida en el Per por le Dasnomo Tosi en el rea de influencia directa e
indirecta cuenta con las siguientes zonas de vida, caracterstica de la provincia de Huancayo:
el Bosque Hmedo Montano Tropical (bh-MT) y el Bosque Seco Montano Bajo
tropical (bs-MBT).
30
B. FLORA
La evaluacin de la flora en el rea del proyecto, tiene como objetivo, determinar la
composicin, diversidad, distribucin y estado de conservacin de las especies
presentes, a fin de identificar posibles impactos de las actividades del proyecto vial,
sobre las poblaciones de la flora. En el rea se ha podido registrar especies de flora
(Anexo N1) y de acuerdo a los registros de flora en el rea de construccin
proyecto vial no se han encontrado especies que estn catalogados como especies
en estado de Vulnerabilidad o de Extincin, peligro crtico o peligro segn el D.S. 043-
2006-AG; mas por el contrario las especies identificadas corresponden a especies
comunes de esta regin, adems teniendo en cuenta que la zona de construccin del
Puente Amazonas es la zona urbana de la provincia de Huancayo por lo tanto es un
rea intervenida que no cuenta con una cobertura vegetal significativa.
C. FAUNA
Segn el D.S. 034-2004-AG publicado por el INRENA en la zona de influencia
directa no se registraron especies que se ubique dentro de categoras de especies en
peligro de extincin o vulnerabilidad.
Hay presencia de algunas aves, insectos (Dpteros, Odonatos, Lepidpteras,
Himenpteras y colepteros), lagartijas y anfibios; no se evidencia presencia de
fauna acutica en esta parte de la Sub Cuenca de Rio Shullcas hace muchos aos,
ya que es una zona urbana afectada por la contaminacin.
MEDIO SOCIO ECONOMICO Y CULTURAL
En la presente seccin se hace un anlisis de los factores del medio socioeconmico
(caractersticas demogrficas, actividades econmicas, infraestructuras), y socioculturales
que sirven de base para la determinacin de los impactos positivos y negativos que pueda
originar el Proyecto de Construccin Del Puente Amazonas y Rehabilitacin de
Huancayo- Junn, ya que este proyecto tiene unrea de influencia indirecta a los distritos
tanto de Huancayo y El Tambo .
A. DEMOGRAFIA
La poblacin total del rea metropolitana segn resultados oficiales del Censo de
Poblacin y Vivienda proporcionados por el INEI es de 321,687, mencionada en el
Plande Desarrollo Urbano2006- 2011.
Cuadro n 05: DISTRIBUCIN DE LA POBLACION
DISTRITO POBLACIN
Huancayo 104,117 habitantes
El Tambo 143,282 habitantes
Chilca 74,288 habitantes
31
B. SALUD
En la provincia de Huancayo existen actualmente dos hospitales del Sector Salud,
existe 3 centros de salud en Huancayo, El Tambo y Chilca, 14 puestos de salud
distribuidos en las diferentes microredes, dedicados a la atencin primaria, 1 clnica
municipal, 7 clnicas particulares (Ortega, Huancayo, Goyzueta, Cruz Verde,
Cayetano Heredia, Santa Isabel, Peditrica Garca) y el Hospital Regional de
ESSALUD y 3 policlnicos que corresponden a la Red Asistencial Junn.
C. VIVIENDA
En la provincia de Huancayo, el 72% de la poblacin, habitan en la ciudad
metropolitana de Huancayo, que est conformada por las reas urbanas de los
distritos de Huancayo, El Tambo y Chilca, mientras que el 28% de la poblacin
restantes est distribuidaen los otros 25 Distritos.
Huancayo es la cuarta ciudad peruana que demanda mayor nmero de viviendas a
nivel nacional. El rpido y creciente desarrollo urbano ha generado en la actualidad
una demanda de 14,264 unidades de vivienda en la ciudad, siendo el total
departamental de 59,184 unidades.
La vivienda en Huancayo es predominantemente unifamiliar, de material noble y de
dos pisos. La problemtica est focalizada bsicamente en el alto dficit de unidades
habitacionales. El 80% de los hogares que tienen necesidad de vivienda propia no
pueden acceder al mercado de vivienda, aun con los subsidios que brinda el gobierno
a travs de sus programas financiados con el Fondo Mi Vivienda y Techo Propio.
Cuadro n 06: CONSOLIDADO POR DISTRITOS- HUANCAYO METROPOLITANO
POBLACIN TOTAL: 321 691 Hab.
EL TAMBO HUANCAYO CHILCA
USOS (Ha) EL TAMBO HUANCAYO CHILCA TOTAL %
VIVIENDA 566,62 379,56 254,11 1200,29 31,78
COMERCIO Y SERVICIOS 31,67 72,94 7,04 111,65 2,96
INDUSTRIA 31,96 1,48 4,08 37,52 0,99
EQUIPAMIENTO URBANO 127,45 142,68 24,93 295,06 7,81
ERIAZO 178,95 145,17 23,28 347,4 9,2
VAS 229,49 175,2 87,35 492,04 13,03
INTANGIBLE 11,04 0 0 11,04 0,29
32
TERRENO RUSTICO 567,82 382,97 331,21 1282 33,94
TOTAL DE HECTREAS 1645 Ha 1300 Ha 732 Ha 3677 Ha 100
POBLACIN TOTAL 143 286 Hab. 104 117 Hab. 74 288 Hab. 321 691 Hab.
DENSIDAD BRUTA 87 80 101 87 Hab./Ha
Fuente: PLAN DE DESARROLLO URBANO 20062011
D. SISTEMA VIAL
El sistema vial local es deficiente, las vas son muy angostas con promedio de 10.00
m de seccin transversal a excepcin de la Calle Real, Av. Huancavelica, Paseo la
Brea y la Av. Ferrocarril. Las vas que estn pavimentadas, no tienen mantenimiento
constante, no existen adecuadas obras de alcantarillado pluvial por lo que en las
pocas de lluvias las calles se convierten en ros dificultando el trnsito peatonal y
vehicular, por este motivo las vas asfaltadas se deterioran. El trnsito urbano se
concentra mayormente en el rea urbana central, las vas ms congestionadas son
las siguientes: Calle Real, Huancavelica, Av. Ferrocarril, Av. Girldez, Jirones
Ancash, Arequipa, Tarapac, Cajamarca, Angares, Ayacucho, Ica, Calixto, Mantaro
y otros.
A. TRANSPORTE A NIVEL URBANO E INTERURBANO
FUENTE: Gerencia de Trnsito y Transporte de la MPH
Cuadro n 07: SERVICIO DE TRANSPORTE MASIVO DE PASAJEROS A NIVEL URBANO:
MNIBUS- AUTOS COLECTIVOS- CAMIONETAS RURALES.
RUTAS
FLOTA
REGISTRADA
FLOTA
AUTORIZADA
DE AUTOS
COLECTIVOS
23 1,074 UNID 1,215 UNID
CAMIONETAS
RURALES
35 1,370 UNID 1,553 UNID
DE MNIBUS 15 424 UNID 507 UNID
TOTAL 73 2868 UNID 3275 UNID
33
FUENTE:
Gerencia de
Trnsito y
Transporte
dela MPH.
B. REGISTROS DE TRANSPORTE- 2008
Cuadro n 09: SERVICIO DE TRANSPORTES PBLICOS
Medios de Transporte
Registrados
(empresas)
2008
Tipos
Flota
registrados
Flota
autorizada
Servicios interdistritales
(mnibus)
Microbuses Urbanos 14 Masivos 498 595
Emp. Cooperativa Transporte
Urbano
1 Autos
colectivos
153 153
Camionetas Rurales
28 Camionetas
rurales
1356 1493
Servicio Urbano de
Automviles
12 Autos
colectivos
932 1003
Taxi Empresas
29
Taxi empresas 2346
Taxi Independiente
2623
unidades
Taxi
independientes
2623
Sub Total 2707
7908 3244
Total 13 859
Fuente : Gerencia de Transito y Transportes de la MPH / 2008
E. ECONOMIA
La PEA, representa la poblacin ocupada, en la provincia de Huancayo la mayor
concentracin de PEA se concentra en los distritos de Huancayo (28.78%), seguido
del Tambo (28.63%) y Chilca (14.83%), principalmente en las actividades de servicios
y de transformacin como textil, alimentos, bebidas y otros; los dems distritos se
caracterizan por absorber la mayor cantidad de PEA dedicada a la agricultura y
ganadera.
N
EMPRESAS
FLOTA
AUTORIZADA
FLOTA
REGISTRADA
TAXIS
INDEPENDIENTES
-.- 1857 1857
TAXIS EMPRESAS SAS 30 1255 1255
TOTAL
ASOCIADOS:
Taxis-Autos por
asociacin similar. Coop.
Tranp. Empresas de
servicio y transportes
generales
SIN INFORMACIN
Cuadro n 08: SERVICIO DE TRANSPORTE MASIVO DE PASAJEROS A
NIVELURBANO: SERVICIO ESPECIAL EN TAXIS
34
F. CARACTERISTICAS CULTURALES
Dentro de este escenario podemos resaltar que la provincia de Huancayo posee una
gran diversidad de paisajes naturales y culturales, as como una gran riqueza
folklrica, histrica, y gastronmica que lo convierte en uno de los lugares tursticos
ms visitados de la regin central, su ubicacin estratgica, conectada tanto al sur
como al norte, a la costa y a la selva, donde los turistas nacionales y extranjeros
puedan llegara a la ciudad de Huancayo; lo cual hace que la riqueza turstica sea
una potencialidad para emprender el proceso de desarrollo sostenible de la
provincia de Huancayo
ntrelas festividades de mayor renombre en la Provincia de Huancayo estas las
fiestas de: Cruces (mayo), Santiago (julio), Semana santa (abril), Semana Turstica
(setiembre), en general se realizan diversas festividades durante todo el ao, las
cuales son atrayentes de turistas nacionales e internacionales
El turismo en Huancayo y en el Valle del Mantaro (Fondo de Valle) necesita de una
Reglamentacin especial, actualmente existe poca oferta de espacios libres,
edificaciones en las infraestructuras viales y de servicios pblicos y sociales,
proliferacin de servicios sin control.
El Plan de Desarrollo Urbano como parte de los objetivos plantea dar a conocer y
promocionar la riqueza turstica con que cuenta Huancayo y el Valledel Mantaro para
la cual se propone la articulacin de las zonas tursticas con servicios tursticos de
alto nivel dotndolas de hoteles, restaurantes y otros servicios como: Centros
recreacionales, casinos, salas de juego, discotecas, comercio y servicio afines, as
como el mantenimiento constante de las vas y una buena atencin al turista para
generar efectivas fuentes de ingreso para la gran mayora de pobladores y empresas.
La importancia de la identificacin y evaluacin de impactos ambientales, radica, en que
stas constituyen la base para la elaboracin del Plan de Manejo Ambiental; instrumento de
estrategia en donde se plantean medidas que permitirn evitar, minimizar y prevenir los
impactos ambientales negativos en favor de la conservacin del medio ambiente y la
sociedad. En tal sentido, la identificacin de los impactos ambientales, determinada por el
conjunto de interrelaciones e interacciones entre los componentes ambientales fsicos,
biolgicos, socioeconmicos, estticos y culturales, tiene como fin, evaluar las afectaciones
que se pueden presentar por el conjunto de acciones que conlleva el presente proyecto vial.
6.1. METODOLOGA PARA LA EVALUACIN DE IMPACTOS
La evaluacin ambiental de la situacin actual del rea de estudio, permite determinar los
efectos ms relevantes que podran ocurrir en su trayecto sobre los componentes fsicos,
biolgicos y socio econmicos, y como, el medio ambiente est actuando sobre ellos.
Para tal efecto, se ha empleado una metodologa muy simple pero eficaz, en razn de que
permite contrastar la informacin analtica realizada en gabinete, con la realidad fsica en el
mismo lugar donde ocurren los impactos, facilitando su verificacin detallada.
En la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales, se ha optado por
metodologas basadas en la comparacin de escenarios a corto, mediano y largo plazo. Es
decir, se han tomado las previsiones de anlisis para las etapas de construccin, cierre de
la obra y operacin del proyecto Construccin Del Puente Amazonas y Rehabilitacin
de Accesos que Une los Distritos de El Tambo, Huancayo y Chilca, Provincia de
Huancayo- Junn.
33
MTODO DE MATRICES
El mtodo de matrices es especialmente til como evaluacin preliminar de aquellos proyectos
que tienen un gran impacto ambiental, este mtodo bidimensional posibilita la integracin
entre los componentes ambientales y las actividades del proyecto, facilitando as la
comprensin de resultados del estudio.
LAS COLUMNAS: Son acciones de las obras propuestas que pueden alterar el medio
ambiente
FILAS: Son caractersticas del medio (factores ambientales), que pueden ser alteradas.
Es decir, el mtodo de matrices incorpora una lista de actividades y los aspectos
ambientales potencialmente impactados. Ambas listas, cruzadas en forma de matriz,
identifican las relaciones causa-efecto (interacciones) entre actividades especficas y
factores ambientales. Esta etapa permitir obtener informacin que permita estructurar la
siguiente fase del "Plan de manejo ambiental", el cual, como corresponde, est orientado a
lograr que el proceso constructivo y funcionamiento de la obra de Mejoramiento de la
carretera se realice en armona con la conservacin del medio ambiente.
1.1. Valoracin delos Impactos Ambientales
La ponderacin de los criterios usados para la evaluacin de los impactos ambientales que
estamos empleando son:
Cuadro:Clasificacin de los Impactos Detectados
CLASIFICACIN DE IMPACTOS
CARCTER (C) Positivo
(1)
Negativo
(-1)
Neutro
(0)
PERTURBACIN
(P)
Importante
(3)
Regular
(2)
Escasa
(1)
IMPORTANCIA (I) Alta
(3)
Media
(2)
Baja
(1)
DURACION (D) Permanente
(3)
Media
(2)
Corta
(1)
EXTENSIN (E) Zonal
(3)
Local
(2)
Puntual
(1)
OCURRENCIA (O) Muy Probable
(3)
Probable
(2)
Poco Probable
(1)
REVERSIBILIDAD
(R)
Alta
(3)
Moderada
(2)
Mnima
(1)
TOTAL 18 12 6
36
Carcter del impacto(C)
Hace referencia a las caractersticas benficas o dainas de un impacto y su
calificacin es de tipo cualitativo, como Positivo, Negativo o Neutro,
considerando a estos ltimos como aquel que se encuentra por debajo de los
umbrales de aceptabilidad contenidos en las regulaciones Ambientales.
Perturbacin (P)
Se refiere al grado de afectacin que presenta el impacto sobre le medio. Se
califica en la forma cuantitativa; cuando esto no es posible se presenta una
calificacin cualitativa, suficientemente sustentada, como Importante, Regular,
Escasa.
Importancia (I)
Incluye un anlisis global del impacto, teniendo en cuenta sobre todo los criterios
anteriores y determina el grado de importancia de estos sobre el ambiente
receptor, su calificacin cualitativa, se presenta comoAlta, Media, Baja.
Duracin del impacto (D)
Determina la persistencia del impacto en el tiempo, calificndose como
Permanente, o duradera en toda la vida del proyecto; Media o durante la
operacin del proyecto y Corta, si su duracin es durante la etapa de
construccin del proyecto.
Extensin (E)
Es una evaluacin especial sobre la ubicacin del impacto en anlisis, se califica
como Puntual, cuando el impacto se restringe a un rea muy pequea, Local, si
surea de influencia es restringida oZonal, si su rea de influencia es mayor.
Riesgo de Ocurrencia (0)
Entendido como la probabilidad que los impactos estn presentes, clasificado
comoMuy Probable, Probable y Poco Probable.
Reversibilidad (R)
Se refiere a la probabilidad de volver a las condiciones iniciales, clasificado como
Reversible, si no requiere de ayuda humana, Parcial si requiere ayuda humana,
e Irreversible si se debe generar una nueva condicin ambiental. Luego de haber
examinado cada impacto de acuerdo a los criterios seleccionados, se procede a
determinar la significacin de los mismos.
Valoracin de los impactos
Impacto Total=C*(P+I+O+E+D+R)
37
Cuadro: Cuantificacin de Impactos
Negativo (-)
Severo (-) 15
Moderado (-) 15(-) 9
Compatible (-)9
Positivo (+)
Alto (+) 15
Medio (+) 15(+) g
Bajo (+) g
1.2.Identificacin de los Impactos Ambientales Significativos
Componentes Ambientales susceptibles a ser impactados
- Calidad de Suelo
- Relieve
- Calidad de agua
- Drenaje
- Calidad de aire
- Ruido
- Fauna local
- vegetacin secundaria
- Estrato herbceo y arbustivo
- Economa Local
- Salud Pblica
- Empleo
- Vivienda
- Comercio
- Transitabilidad vial
- Imagen Urbana
- Paisaje
Actividades del Proyecto susceptibles de impactar Etapa de preparacin del sitio
- Formacin de terraceras
- Utilizacin y mantenimiento de maquinaria y equipo
Etapa de Construccin
- Movilizacin y desmovilizacin de equipo- Roce y limpieza
- Explotacin de material de cantera
- Movimiento de tierras
- Construccin y funcionamiento de desvos temporales
- Ensanchamiento de vivienda y plataforma
- Modificacin de taludes
- Obras de arte y drenaje
- Disposicin del material a botaderos
38
- Riegos asflticos
- Pintura y sealamientos
- Mantenimiento de maquinaria y equipos
Etapa de abandono
- Abandono de canteras y botaderos
- Abandono de Desvos Temporales
Etapa de Operacin
- Trnsito vehicular
- Mantenimiento
- Requerimiento de energa
- Sealizacin y propaganda
- Funcionamiento de las obras de arte
Obras y/o efectos relacionados
- Forestacin
- Comunicaciones y transportes.
Construccln uel uente Amazonas y 8ehabllltacln de Accesos que une los ulstrltos de Ll 1ambo, Puancayo y Chllca, rovlncla de Puancayo - !unln"
39
1.3.ELABORACION DE LA MATRIZ DE EVALUACION DE IMPTACTOS AMBIENTALES
ETAPA DE PREPARACIN
IMAC1CS AM8ILN1ALLS CkI1LkICS DL LVALUACICN IMAC1C AM8ILN1AL
LLLMLn1CS
lMAC1AuCS
lMAC1CS AM8lLn1ALLS AC1lvluAuLS CAuSAn1LS
LuCA8 uL
CCu88LnClA
C L u 8 C l l (+) l (-) SlCnlllCAnClA
SuLLC
Alteracln y Modlflcacln del
recurso suelo
lormacln de terracerlas 1oda la vla -1 1 1 1 3 2 3 10 Moderado
uso y mant. de maqulnarlas 1oda la vla -1 1 3 2 3 2 3 13 Moderado
ACuA uesplazamlento de corrlentes utlllzacln de maqulnarlas Cruce con quebradas -1 1 1 3 1 1 2 8 Compatlble
Al8L
lncremento de olvo y
sedlmento
Lxcavaclon y transporte 1oda al vla -1 3 2 1 3 3 3 14 Moderado-Severo
lLC8A
uescenso en el rea de
arbustos y cublerta vegetal
uso y manten. de
maqulnarlas y equlpos
1oda la vla -1 1 1 2 2 2 2 9 Moderado
lAunA Mlgracln anlmal
lormacln de terracerlas Cercano a las canteras -1 1 1 1 2 2 1 7 Compatlble
utlllzacln de maqulnarlas 1oda la vla -1 2 2 2 1 3 2 11 Moderado
SCClC LCCnCMlCC
Alteracln de las actlvldades
agrlcolas
lormacln de terracerlas 1oda la vla -1 1 1 2 1 2 2 8 Compatlble
uesorden vehlcular lntransltabllldad vlal 1oda la vla -1 2 1 1 1 3 2 9 Moderado
uemanda de mano de obra Llmpleza del tramo 1oda la vla +1 3 2 2 1 3 3 14 Medlano
40
ETAPA DE CONSTRUCCION
LLLMLn1CS
lMAC1AuCS
LuCA8 uL
CCu88LnClA
SuLLC
lncremento de la erosln del
suelo
Lxtraccln del materlal de
cantera
canteras -1 3 1 2 1 3 2 11 Moderado
ulsposlcln del materlal a
botaderos
botaderos -1 3 2 2 2 3 3 14 Severo
Aumento del polvo
Lxplotacln de la cantera Ln canteras -1 3 1 1 2 3 3 12 Moderado
1ransporte de materlales
Ln las canteras y en la
vla
-1 3 2 2 2 3 3 14 Severo
ueterloro y apllamlento del
suelo
Movlmlento de tlerras 1oda la vla -1 3 2 2 3 3 3 13 Severo
Lxcavacln y nlvelacln 1odo el tramo -1 2 2 2 3 3 2 13 Moderado
Aumento de 8eslduos Slldos
y reslduos vehlculares
Pabllltacln y
funclonamlento de desvlos
temporales
Ln los desvlos
provlslonales
-1 2 1 2 3 2 3 12 Moderado
8legos asfltlcos 1oda la vla -1 3 2 1 3 3 1 12 Moderado
ueflclencla en la acceslbllldad
del tramo
lntura y senalamlentos Ln reas selecclonadas -1 1 1 1 1 2 1 6 Compatlble
uesvlos temporales uesvlos selecclonados -1 2 2 2 1 3 2 11 Moderado
ACuA
Contamlnacln de agua y
suelo por derrames de
Movlllzacln y
desmovlllzacln de equlpo
1odo el tramo -1 2 2 1 3 2 2 11 Moderado
41
combustlble.
8oce y llmpleza 1odo el tramo -1 1 2 1 3 1 1 8 Compatlble
Movlmlento de tlerras
1errenos
selecclonados
-1 2 1 2 2 1 2 9 Moderado
Construccln y func. desvlos
temporales
Lugar de uesvlos -1 2 2 2 3 3 2 13 Moderado
Lnsanchamlento de vlvlenda
y plataforma
vlvlendas afectadas -1 2 1 1 3 2 2 10 Moderado
lncremento de la
sedlmentacln y escorrentla
de las corrlentes de agua
Lxplotacln de materlal de
cantera
rea selecclonada -1 3 1 2 2 3 2 12 Moderado
lunclonamlento de desvlos
temporales
uesvlos -1 3 2 2 3 2 3 14 Moderado
Cbras de arte y drena[e Ln todo el tramo -1 2 3 3 1 2 3 13 Severo
Al8L
Aumento de polvo gases y
ruldo
Movlllzacln y
Ln todo el tramo -1 3 1 1 2 3 2 11 Moderado
cantera
rea selecclonada -1 3 1 1 2 3 2 11 Moderado
Movlmlento de tlerras, 8oce
y llmpleza
Construccln y
temporales
Lnsanchamlento de vlvlenda
y plataforma
Zonas angostas -1 3 3 2 3 3 3 13 Severo
Modlflcacln de taludes 1odo el tramo -1 2 2 1 3 2 2 8 Moderado
botaderos
8otaderos
provlslonales
-1 2 1 2 2 2 2 10 Moderado
42
8legos asfltlcos 1odo el tramo -1 2 2 1 3 3 3 13 Moderado
lntura y senalamlentos 1odo el tramo -1 2 1 1 3 2 2 10 Moderado
Mantenlmlento de
maqulnarla y equlpos
lLC8A uescenso de la vegetacln
Construccln y func. de
desvlos
Lnsanchamlento de
plataforma
rea de lnfluencla -1 2 2 3 3 3 2 14 Moderado
lAunA
uestruccln y/o mltlgacln de
la fauna
desvlos
uesvlos -1 3 2 2 ' 3 3 12 Severo
cantera
rea selecclonada -1 2 1 1 1 2 2 8 Compatlble
Lnsanchamlento de
plataforma
rea de lnfluencla -1 2 2 3 3 3 3 13 Severo
SCClC LCCnCMlCC
ulnamlzacln del comerclo
Local
Movlllzacln y
A lo largo de todo el
proyecto
1 3 2 2 2 3 2 13 Medlano
Construccln y
temporales
uesvlos 1 3 2 2 1 3 2 14 Medlano
Me[oramlento lntegral de la
vla
A lo largo del proyecto 1 3 3 3 2 3 3 18 Alto
Me[oramlento de la economla
botaderos
Sector aledanos a
botaderos
1 3 2 2 2 3 2 Medlano
y llmpleza
Ln toda la vla 1 3 2 1 1 2 2 Medlano
Mantenlmlento de
maqulnarla y equlpos
Ln todo el tramo 1 1 2 2 1 2 1 8a[o
43
Afectacln en la Salud ubllca
Movlllzacln y
Ln todo el mblto del
proyecto
-1 2 3 2 2 3 3 14 Moderado
botaderos
proyecto
-1 3 2 2 2 3 3 14 Moderado
cantera
rea selecclonada -1 2 1 1 1 2 2 8 Compatlble
8lesgo Salud Ccupaclonal Ln todo el tramo -1 2 2 2 1 2 2 10 Moderado
uesplazamlento de personas Ln toda la vla -1 3 1 3 3 3 3 13 Severo
AlSA!L
lmpactos vlsuales por reas de
mal aspecto
desvlos temporales
Ln los desvlos -1 3 1 2 2 3 3 13 Moderado
y llmpleza
Ln todo el tramo -1 2 2 1 1 2 2 9 Moderado
botaderos
A medla ladera -1 2 1 2 2 2 2 10 Moderado
lMACLn u88AnA
erturbacln prolongada de la
cohesln de la comunldad
clrcundante
Ln todo el proceso en
construccln del proyecto
Ln toda el rea de
lnfluencla del proyecto
-1 2 3 2 2 2 2 12 Moderado
44
ETAPA DE ABANDONO
LLLMLn1CS
lMAC1AuCS
LuCA8 uL
CCu88LnClA
SuLLC
Lrosln y aumento de
sustanclas pellgrosas en el suelo
Abandono canteras botaderos rea selecclonada -1 2 1 1 2 2 3 10 Moderado
Abandono de uesvlos
1emporales
Ln los desvlos -1 2 1 1 1 2 2 8 Compatlble
ACuA
Alteracln del drena[e
superflclal
Abandono de uesvlos
1emporales
AlSA!L
Alteracln de la calldad
palsa[lstlca
Abandono canteras rea selecclonada -1 3 1 1 1 2 2 9 Moderado
Abandono botaderos 8otaderos provlslonales -1 2 1 2 2 3 3 12 Moderado
Abandono de uesvlos
1emporales
43
ETAPA DE OPERACIN
LLLMLn1CS
lMAC1AuCS
LuCA8 uL
CCu88LnClA
SuLLC
Mlnlmlzacln de rlesgo de
erosln de suelos
Cperacln de las obras de
arte
A lo largo de la
carretera
1 3 2 3 3 2 3 17 Alto
8legos asfltlcos 1oda la vla 1 3 2 3 3 3 3 18 Alto
ACuA Me[ora del drena[e superflclal
Cperacln de las obras de
arte
1oda la vla 1 3 2 3 3 2 3 17 Alto
Al8L Alteracln de la calldad de alre
lncremento de trflco
vehlcular
1oda la vla y su
entorno
-1 3 2 3 2 3 3 13 Alto
SCClC LCCnCMlCC
Me[ora de la transltabllldad vlal Me[oramlento de la carretera 1oda la vla 1 3 3 3 3 3 3 19 Alto
lncremento de la poblacln del
rea
Creclmlento urbano producto
del desarrollo
Ll rea de lnfluencla
del proyecto
1 2 2 3 2 2 2 14 Medlano
Actlvacln de la Lconomla
1ransectorlal
lunclonamlento de la
Carretera
obladores del valle 1 3 2 2 2 2 3 13 Medlano
AlSA!L
lncremento de la actlvldad
turlstlca
Me[oramlento de la vlalldad
en un rea natural
proyecto
1 3 2 3 2 3 3 17 Alto
lMACLn u88AnA
Modlflcacln de la lmagen
proyectada
Me[oramlento de la
Carretera
1oda la vla y su
entorno
1 3 1 3 2 3 3 16 Alto
46
MATRIZ DE LEOPOLD
MATRIZ DE LEOPOLD - MAGNITUD DEL IMPACTO
LINLA 8ASL
8L. uLL
Sl1lC
L1AA uL CCnS18uCClCn
L1AA uL
A8AnuCnC
L1AA uL CL8AClCn
C88AS ?/C
LlLC1CS
8LLAClCnAuCS
l
o
r
m
a
c
l
n

d
e

t
e
r
r
a
c
e
r
l
a
s
M
a
n
t
e
n
l
m
l
e
n
t
o

d
e

m
a
q
u
l
n
a
r
l
a

y
e
q
u
l
p
o
m
o
v
l
l
l
z
a
c
l
n

d
e

q
u
l
p
o
s
8
o
c
e

y

l
l
m
p
l
e
z
a
L
x
p
p
l
o
t
a
c
l
n

m
a
t
e
r
l
a
l

d
e
c
a
n
t
e
r
a
m
o
v
l
m
l
e
n
t
o

d
e

t
l
e
r
r
a
s
C
o
n
s
t
r
u
c
c
l
n

y

f
u
n
c
l
o
n
a
m
l
e
n
t
o
d
e

d
e
s
v
l
o
s
L
n
s
a
n
c
h
a
m
l
e
n
t
o

d
e

p
l
a
t
a
f
o
r
m
a
M
o
d
l
f
l
c
a
c
l
n

d
e

t
a
l
u
d
e
s
C
b
r
a
s

d
e

a
r
t
e

y

d
r
e
n
a
[
a
u
l
s
p
o
s
l
c
l
n

a

b
o
t
a
d
e
r
o
s
8
l
e
g
o
s

a
s
f
l
t
l
c
o
s
l
n
t
u
r
a

y

s
e
n
a
l
a
m
l
e
n
t
o
s
A
b
a
n
d
o
n
o

d
e

c
a
n
t
e
r
a
s
a
b
a
n
d
o
n
o

d
e

d
e
s
v
l
o
s
1
r
a
n
s
l
t
o

v
e
l
c
u
l
a
r
M
a
n
t
e
n
l
m
l
e
n
t
o
8
e
q
u
e
r
l
m
l
e
n
t
o

d
e

n
e
r
g
l
a
S
e
n
a
l
l
z
a
c
l
n

y

p
r
o
p
a
g
a
n
d
a
C
p
e
r
a
c
l
n

d
e

o
b
r
a
s

d
e

a
r
t
e
l
o
r
e
s
t
a
c
l
n
C
o
m
u
n
l
c
a
c
l
o
n
e
s

y

t
r
a
n
s
p
o
r
t
e
l
A
C
1
C
8
L
S

A
8
l
C
1
l
C
C
S
SuLLC
Calldad de suelo
Lrosln
ACuA
Calldad de agua
urena[a
Al8L
Calldad de alre
8uldo
lAC1C8LS
8lC1lCCS
lAunA
launa local
lLC8A
vegetacln secundarla
Lstrato hebceo - arbustlvo
l
A
C
1
C
8
L
S
S
C
C
l
C
L
C
C
n
C
M
l
C
C
S
S
C
C
l
C
L
C
C
n
C
M
l
C
C
S
Lconomla local
Salud ubllca
Lmpleo
vlvlenda
Comerclo
1ransltabllldad vlal
lmagen urbana
alsa[e
47
MATRIZ DE LEOPOLD IMPORTANCIA DEL IMPACTO
MA1kI2 DL IN1LkACCICN CAUSA - LILC1C
8L. uLL
Sl1lC
L1AA uL CCnS18uCClCn
L1AA uL
A8AnuCnC
L1AA uL CL8AClCn
C88AS ?/C
LlLC1CS
8LLAClCnAuCS
l
o
r
m
a
c
l
n

d
e

t
e
r
r
a
c
e
r
l
a
s
M
a
n
t
e
n
l
m
l
e
n
t
o

d
e

m
a
q
u
l
n
a
r
l
a

y
e
q
u
l
p
o
m
o
v
l
l
l
z
a
c
l
n

d
e

q
u
l
p
o
s
8
o
c
e

y

l
l
m
p
l
e
z
a
L
x
p
p
l
o
t
a
c
l
n

m
a
t
e
r
l
a
l

d
e
c
a
n
t
e
r
a
m
o
v
l
m
l
e
n
t
o

d
e

t
l
e
r
r
a
s
C
o
n
s
t
r
u
c
c
l
n

y

f
u
n
c
l
o
n
a
m
l
e
n
t
o
d
e

d
e
s
v
l
o
s
L
n
s
a
n
c
h
a
m
l
e
n
t
o

d
e

p
l
a
t
a
f
o
r
m
a
M
o
d
l
f
l
c
a
c
l
n

d
e

t
a
l
u
d
e
s
C
b
r
a
s

d
e

a
r
t
e

y

d
r
e
n
a
[
a
u
l
s
p
o
s
l
c
l
n

a

b
o
t
a
d
e
r
o
s
8
l
e
g
o
s

a
s
f
l
t
l
c
o
s
l
n
t
u
r
a

y

s
e
n
a
l
a
m
l
e
n
t
o
s
A
b
a
n
d
o
n
o

d
e

c
a
n
t
e
r
a
s
a
b
a
n
d
o
n
o

d
e

d
e
s
v
l
o
s
1
r
a
n
s
l
t
o
v
e
h
l
c
u
l
a
r
M
a
n
t
e
n
l
m
l
e
n
t
o
8
e
q
u
e
r
l
m
l
e
n
t
o

d
e

n
e
r
g
l
a
S
e
n
a
l
l
z
a
c
l
n

y

p
r
o
p
a
g
a
n
d
a
C
p
e
r
a
c
l
n

d
e

o
b
r
a
s

d
e

a
r
t
e
l
o
r
e
s
t
a
c
l
n
C
o
m
u
n
l
c
a
c
l
o
n
e
s

y

t
r
a
n
s
p
o
r
t
e
l
A
C
1
C
8
L
S

A
8
l
C
1
l
C
C
S
SuLLC
Calldad de suelo 3 4 3 4 4 3 4 4 3 4 4 3 4 3 4 4 3 3 1 1 3 3
Lrosln 4 4 4 3 4 4 4 4 3 4 4 3 3 4 3 3 3 4 1 1 3 3
ACuA
Calldad de agua 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4 3 4 3 3 4 1 3 1 3 4 3 4
urena[a 4 3 4 4 4 3 4 3 3 4 4 3 3 4 2 1 3 1 2 1 2 3
Al8L
Calldad de alre 3 4 4 4 4 4 4 3 3 3 3 3 3 3 3 2 2 4 1 1 1 1
8uldo 3 4 3 4 3 3 4 4 3 3 3 3 3 2 2 4 2 2 1 1 1 1
lAC1C8LS
8lC1lCCS
lAunA
launa local 3 3 3 4 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 4 4 4 2 1 2 3 3
lLC8A
vegetacln secundarla 3 4 3 4 3 4 3 4 4 3 3 3 2 3 2 3 3 2 2 2 3 3
Lstrato hebceo - arbustlvo 4 3 4 4 4 3 4 3 3 3 3 3 4 2 4 2 2 2 1 2 1 2
l
A
C
1
C
8
L
S
S
C
C
l
C
L
C
C
n
C
M
l
C
C
S
S
C
C
l
C
L
C
C
n
C
M
l
C
C
S
Lconomla local 3 3 4 3 4 6 3 3 4 3 3 3 2 2 1 1 1 1 1 4 4 4
Salud ubllca 3 0 3 4 3 3 3 4 3 3 4 3 4 3 2 4 3 4 3 3 3 3
Lmpleo 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 2 2 3 3 2 2 2 3 3
vlvlenda 3 4 4 3 4 3 4 3 3 3 4 4 3 2 2 3 2 1 1 1 2 3
Comerclo 4 3 3 4 3 4 3 4 3 3 3 3 3 2 2 2 2 1 1 1 4 3
1ransltabllldad vlal 3 3 4 4 4 4 4 4 4 4 3 4 0 3 3 4 2 3 1 3 2 3
lmagen urbana 3 4 4 4 4 4 3 4 3 4 3 3 3 3 4 2 3 1 2 2 1 1
alsa[e 3 4 3 4 4 3 4 4 4 4 3 2 4 3 3 1 2 1 1 1 2 4
Construccln uel uente Amazonas y 8ehabllltacln de Accesos que une los ulstrltos de Ll 1ambo, Puancayo y Chllca,
rovlncla de Puancayo - !unln"
48
MAGNITUD M
MUY LEVE
LEVE
MODERADO
GRAVE
MUY GRAVE
6.2. IDENTIFICACIN, DESCRIPCIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
6.2.1. ETAPA DE CONSTRUCCIN
A. IMPACTOS NEGATIVOS
A.1. EN EL MEDIO FISICO
EN EL AIRE
Alteracin de la calidad del aire
Este impacto est referido a la alteracin de la calidad del aire, debido a las
emisiones de material particulado y gases de combustin que se generen
durante las siguientes actividades: limpieza; cortes y excavaciones (en seco y
en agua), transporte de material, operacin de la maquinaria, funcionamiento
del campamento y patio de mquinas, y el trasporte del material de cantera e
insumos para la construccin del puente. Estas actividades sern de una
magnitud moderada.
Emisiones sonoras
En realidad, las emisiones sonoras tambin se pueden considerar como
agentes contaminadores del aire, cuando stas superan ciertos niveles
aceptables o establecidos por norma. En el presente caso, las emisiones
sonoras se producirn en todas las operaciones constructivas; siendo, sin
embargo, de particular importancia las que se produzcan durante las
operaciones de corte, funcionamiento de la maquinaria; excavaciones,
habiendo sido calificado como impacto de alta a modera magnitud. En las
dems actividades las emisionessonoras sern de magnitud leve.
EN EL AGUA
Prdida de la calidad del agua del cauce del rio Shullcas
La probable afectacin de la calidad del agua est referido principalmente, a
labores de corte y excavaciones en agua; vertidos o derrames accidentales de
material de afirmado; los que generaran el incremento de los niveles de
turbidez y/o slidos en suspensin en recurso hdrico, cabe mencionar que el
recurso hdrico al punto de construccin del puente Amazonas ya llega
impactado por actividades humana principalmente.
IMPORTANCIA l
MUY BAJO 1
BAJO 2
MODERADO 3
ALTO 4
MUY ALTO 3
49
Asimismo, los campamentos, patios de mquina, generaran desechos lquidos
y slidos, los cuales, sino se tiene un adecuado manejo, probablemente
puedan afectar negativamente al cuerpo de agua.
Otro aspecto, est referido a la falta de informacin o conciencia ambiental de
los trabajadores, quienes podran lavar los vehculos, maquinarias y/o equipos
sobre el cuerpo de agua, lo cual conlleva, que gran parte de los aceites y
grasas que estos contienen, se viertan, irresponsablemente al rio. Otro aspecto
est relacionado, a los posibles derrames de concreto, arena, etc.; sobre el
cauce del rio, siendo por tanto calificada de moderada magnitud.
EN EL SUELO
Destruccin directa del suelo
La destruccin del suelo en las reas de corte ser inevitable; pero no se
realizara cortes significativos, tambin existe la probabilidad de ocurrencia de
este impacto en las reas asignadas para emplazamiento de campamento y
patio de mquinas, este impacto es considerado de magnitud leve.
Contaminacin del suelo
El derrame de lubricantes, combustibles y grasas de los vehculos,
maquinarias y equipos, por mal manejo ocasionara vertidos accidentales
sobre los suelos, disminuyendo la calidad edfica de estos y por ende la
perdida de la vegetacin existente; as tambin debido al desplazamiento de la
maquinaria provocando la compactacin de suelos aledaos a las zonas de
trabajo. Esta situacin se presenta latente en todo el tramo; sin embargo, de
acuerdo a experiencias anteriores, los problemas de contaminacin de suelos
ocurren principalmente en los patios de mquina, en las reas de
almacenamiento de material como cemento en los campamentos de obra. Del
mismo modo, durante el proceso de desmantelamiento de las instalaciones,
pueden quedar pisos de concreto, paredes (de madera u otro material),
papeles, trozos de cartones, palos o posibles elementos contaminantes en los
alrededores.
Cabe mencionar, que lubricantes y grasas al derramarse sobre la superficie, no
slo quedan superficialmente sino que llegan a filtrarse hasta en 10
centmetros de profundidad. Este impacto ha sido calificado de moderado.
Erosin
En las reas donde se realice corte de materiales y excavaciones (seco y en
agua) , es posible se incremente el riesgo de erosin hdrica; y por la
acumulacin del material ser de tipo visual y ha sido calificado como de
magnitud variable entre modera a leve, se ha registrado actualmente procesos
de erosin y socavamiento que representan cierto nivel de inestabilidad, esta
situacin, en el futuro, podra comprometer la estabilidad fsica de la va en
algunos puntos, sino se adoptan las previsiones del caso durante el proceso
constructivo del Puente Amazonas.
30
EN EL RELIEVE
Inestabilidad de taludes
Este impacto podra producirse durante los cortes de los taludes y
excavaciones para los cimientos actualmente presentan inestabilidad de
taludes que podran activarse por los cortes de talud durante la obra son,
principalmente, en las progresivas. Este impacto ha sido calificado de
moderada a significativa magnitud.
A.2. EN EL MEDIO BIOLOGICO
EN EL PAISAJE
Cambio de la estructura del paisaje
Durante esta etapa, el paisaje actual presentar cambios, debido al constante
movimiento de tierras, desplazamiento de maquinarias, equipos de
construccin, instalacin de campamentos, sin embargo, se considera que la
alteracin paisajstica no ser de regular consideracin, por cuanto toda el rea
ya se encuentra bastante intervenida, por la expansin urbana y el proyecto de
Recuperacin Ecolgica en las riberas del Rio Shullcas, siendo de magnitud
leve.
A.3. EN EL MEDIO SOCIECONOMICOCULTURAL
AFECTACION DE LA TRANSITABILIDAD
Dada la magnitud de la obra planteada, y la caracterstica de la zona donde se
ejecutar la obra, la accesibilidad al sector durante la etapa de construccin no
se ver altamente modificada. Por lo que este impacto es de magnitud leve y
bsicamente afectara a los moradores del Asentamiento Humano Santa Rosa
y usuarios del instituto Paccelli.
EFECTOS EN LA SEGURIDAD
No se descarta la posibilidad de ocurrencia de accidentes en la poblacin por
una mala maniobra de los vehculos y maquinarias durante los trabajos de
rehabilitacin. Este impacto ha sido calificado de moderada magnitud.
EFECTOS EN LA SALUD
Durante el proceso de construccin del puente Amazonas, se generarn
incrementos de ruidos, a consecuencia del empleo de maquinaria pesada,
durante las actividades de remocin de la superficie, procesos de transporte,
carga y descarga de materiales, cortes, excavaciones pueden ocasionar
traumas acsticos, siendo los ms perjudicados el personal de obra. As
tambin, el material particulado (polvo) que se emite por las actividades de
movimiento de tierras puede afectar al personal de obra y poblaciones
aledaas generando problemas respiratorios, oculares y alrgicos. En caso
31
superen los ECA, se considera que hay un nivel de riesgo para la salud.
Asimismo, si las maquinarias empleadas emitieran monxido de carbono, que
pueden ocasionar trastornos al sistema respiratorios de los trabajadores. Este
impacto ha sido calificado de moderada magnitud.
AFECTACION A PREDIOS PRIVADOS
El proyecto Construccin Del Puente Amazonas y Rehabilitacin de
Accesos que Une los Distritos de El Tambo, Huancayo y Chilca, Provincia
de Huancayo - Junn, involucra la afectacin de 13 predios privados,
afectando aproximadamente de 1218.58 m
2
, originado conflictos sociales y
perjuicios a las personas afectadas. Este impacto ha sido calificado de
magnitud significativa
Cuadro n 10: Lista de las Viviendas afectadas.
Fuente: PROYECTO DE ALINEAMIENTO DE PREDIOS DEL JR. AMAZONAS SECTOR HUANCAYO
B. IMPACTOS POSITIVOS
B.1. EN ELMEDIO SOCIO ECONOMICOCULTURAL
GENERACIN DE EMPLEO
La generacin directa de empleo, es decir, todos los puestos de trabajo que
demandar el Proyecto vial, est conformada desde la categora especializada
hasta las categoras inferiores y no especializadas de la escala laboral, vale
decir, peones y ayudantes de obra.
32
Considerando que se dar preferencia a la mano de obra local. En trminos
generales, este impacto ha sido calificado como de moderada magnitud y
constituye una importante fuente de generacin de ingresos para la poblacin
local, mejorando su capacidad de acceso a los bienes y servicios locales,
reflejndose en la mejora del nivel de vida.
USO DE ESPACIOS DE TERCEROS
Este impacto est referido al uso de terrenos de propiedad de terceros, para la
instalacin del campamento y patio de mquinas, lo cual obligar a sostener
acuerdos formales con los propietarios de dichos terrenos, quienes
encontrarn en esta situacin, la posibilidad de un incremento en su nivel de
ingresos y bienestar, este impacto se ha considerado como leve.
DINAMIZACIN DE LAECONOMA
El incremento en la demanda de bienes y servicios, asociado a las
necesidades de abastecimiento durante el proceso constructivo del puente,
ocasionar un aumento en la dinmica comercial del rea que tiene influencia
en el proyecto. En trminos generales, aunque este efecto ser solo temporal,
ha sido calificado de moderada a leve magnitud.
IMPLEMENTACIN DE SERVICIOS
El desarrollo de las operaciones constructivas de la obra vial generar una
serie de pagos de tributos, como por ejemplo por el alquiler de maquinarias,
volquetes, camionetas, compra de insumos, pago de salarios, alquiler de
tierras para emplazamiento de campamento y patio de mquinas. Todos estos
ingresos podrn ser utilizados para implementar o mejorar los servicios
existentes. Por ello, este impacto ha sido calificado como de moderada
magnitud.
6.2.2. ETAPA DE CIERRE DE LA OBRA
Probablemente este impacto se producira por la eliminacin de material
excedente de forma irresponsable, podra acentuarse si se produce un
abandona accidental o deliberado de residuos provenientes del
desmantelamiento de dichas instalaciones, alterando la calidad paisajstica. Por
tales consideraciones, este impacto ha sido calificado de modera magnitud.
Siendo la etapa que constituye el trmino de la vida til del proyecto, se
establece acciones que sirvan para mitigar los efectos que ha producido la
construccin del puente Amazonas, como la recuperacin de la calidad del
paisaje con la reposicin de la cobertura vegetal y plantas ornamentales, siendo
considerado un impacto de moderada a significativa magnitud.
Se generara empleo y capacidad adquisitiva local. Se ha calificado de moderada
significancia.
33
6.2.3. ETAPA DE OPERACION
A.1. EN EL MEDIO FISICO
EN EL AIRE
Alteracin de la calidad del aire
Este impacto est referido a la alteracin de la calidad del aire, debido a las
emisiones de material particulado y gases de combustin (CO2, NO2, SO2 y
otros) que se generen por el trnsito vial en el Puente Amazonas, por lo que
este impacto ha sido calificado como de magnitud leve.
EN EL AGUA
Alteracin de la calidad del agua
Este impacto est referido al probable incremento de slidos suspendidos y
disueltos que podran incrementarse en el cauce del agua del rio Shullcas,
estos aportes no sern significativos por lo que este impacto es de magnitud
leve.
A.2. EN EL MEDIO SOCIOECONMICOCULTURAL
RIESGO DE OCURRENCIA DE ACCIDENTES
Afectar a la salud y seguridad de la personas por generacin de
contaminantes, ruido y se presenta un probable riesgo de ocurrencia de
accidentes de trnsito.Este impacto es de magnitudmoderada.
ALTERACION DE LA TRANQUILIDAD DE LA POBLACION CIRCUNDANTE
Debido al trnsito vehicular que se originara con la implementacin del
proyecto vial, se incrementara el nivel de ruido, emisin de gases que afectara
a la poblacin circndate, produciendo cambios en su estilo de vida, este
impacto es de magnitud Moderada, aunque actualmente ya se produce un
impacto similar por parte de la Cooperativa industria Manufacturas del Centro.
Tambin si la parte baja del puente no cuenta con vigilancia e iluminacin
adecuada puede convertirse en un espacio para gente de mal vivir, por lo que
se tiene que implementar medidas de prevencin.
PRESENCIA DE INDIGENTES
Es probable que cuando el Puente Amazonas sea una va en funcionamiento,
los indigentes consideren al puente como un lugar donde vivir, tiene techo y si
segregan residuos slidos, tiene comida, este impacto es de moderad
magnitud, pero mitigable.
34
B.1. EN EL MEDIO SOCIOECONMICOCULTURAL
CONTROVERSIA EN EL ESCENARIO POLTICO
El inicio de las actividades de construccin del PuenteAmazonas, con llevara a
opiniones favorables de la gestin edil, ya que las obras viales tienen mayor
aceptacin por la poblacin.
MEJORA DE LA TRANSITABILIDAD VIAL
Con la ejecucin de la obra se lograr disminuir el tiempo de viaje y seguridad
en el transporte favoreciendo los flujos transito, produciendo una leve mejora
de la calidad de vida de los ciudadanos, por ello, este impacto es el ms
importante, ya que probablemente la mayora de ciudadanos apueste por la
mejora vial de sus ciudad. Este impacto es de magnitud significante.
DESVIO DEL TRFICO
La ejecucin del proyecto mejorara las condiciones de accesibilidad y
transitabilidad; permitir una mayor integracin espacial y socioeconmica de
las poblaciones a las que comunica la va mencionada, se est considerando
como trafico desviado el 10%(Estudio de Trafico). Por lo que es un impacto
significativo.
MEJORA BIENESTAR DE LA POBLACIN USUARIA
La construccin del Puente Amazonas, constituira probablemente una base
firme del desarrollo local, permitiendo el afianzamiento comercial y crecimiento
socioeconmico de la provincia de Huancayo, beneficiando principalmente a
los usuarios de esta va, considerado como un impacto de moderada magnitud.
La formulacin del Plan de Manejo Ambiental se ha establecido de manera concordante
con la identificacin, descripcin y evaluacin de los impactos ambientales; es decir los
planes y medidas se estructuran teniendo en cuenta las fases de construccin, cierre de la
obra operacin. El Plan de Manejo ambiental se enmarca en la estrategia de proteccin y
promocin ambiental durante el desarrollo de las actividades de este proyecto y despus
de los trabajos de rehabilitacin de la va, tiene por finalidad recomendar las medidas
tcnicas, econmicas y ambientales que Controlen, disminuyan y/o eviten los efectos que
se produce al construir el Puente Amazonas sobre el medio ambiente
7.1. OBJETIVO
El plan de manejo ambiental tiene como objetivo lograr la ejecucin del proyectovial, con
una mnima incidencia negativa posible sobre los componentes ambientales en el rea de
influencia del proyecto a travs de un conjunto de medidas correctivas que eviten o
mitiguen los impactos ambientales negativos que ocasiona la construccin del Puente
Amazonas.
33
7.2. PROGRAMA DE MITIGACIN, PREVENCIN Y/O CONTROL
Considerando que el Proyecto consiste en la construccin de un Puente sobre el Ro
Shullcas, los principales impactos ambientales estn referidos a la afectacin de predios
privados, estabilizacin de los taludes, ruidos, emisin de polvo y otras sustancias
contaminantes, movimiento de tierras, transporte de materiales de canteras, disposicin
de materiales excedentes y otros de menor importancia.
A menudo, los impactos que se presentan en los proyectos viales se deben a la falta de
cuidado o de una planificacin deficiente de las operaciones a realizar durante las etapas
de ejecucin de dichas obras. Por tal motivo se requiere la implementacin de una serie
de normas, cuyo cumplimiento, adems de prevenir accidentes de trabajo, permite evitar o
mitigar algunos impactos sobre la poblacin circundante al proyecto, las aguas del ro
Shullcas, los suelos, lacobertura vegetal y el aire.
7.2.1. ETAPA DE CONSTRUCCIN
A. MEDIO FSICO
MEDIDAS DE PARA LA CALIDAD DEL AIRE
Como se ha sealado, principalmente durante la etapa de construccin se
generarn emisiones contaminantes en la propia obra, y en los lugares
destinados a prstamo de materiales, excavaciones, as como en el transporte
de materiales. Las medidas destinadas a evitar o disminuir el aumento de la
concentracin de polvo en el aire durante la fase de construccin de la obra, son
las siguientes:
Para la emisin de material particulado
o Riego con agua de las superficies de actuacin cuando se trabaje, de forma
que estas reas mantengan el grado de humedad necesario para evitar,
humedecindola regularmente.
o El transporte de material proveniente de las canteras deber estar protegidas
con lonashumedecidaso tolvas, para evitar su perdida en el ambiente.
o Los trabajadores y operarios de mayor exposicin directa a las partculas
generadas principalmente por accin mecnica de las tamizadoras, deben de
estar dotados con los correspondientes elementos de seguridad industrial,
adaptados a las condiciones climticas tales como: gafas, tapa odos,
tapabocas, ropa de trabajo, casco, guantes, botas y aquellos que por razones
especficas de su labor se puedan requerir.
Para la emisin de gases en fuentes mviles
o Las fuentes mviles de combustin usadas durante la construccin de las
obras de construccin vial, no podrn emitir al ambiente partculas de
36
monxido de carbono, hidrocarburos y xidos de nitrgeno por encima de los
lmites mximos permisibles.
o Se verificara eventualmente que el equipo mvil y la maquinaria pesada se
encuentren en buen estado mecnico y de carburacin, reduciendo as las
emisiones de gases.
o Las actividades para el control de emisiones atmosfricas buscan asegurar el
cumplimiento de las normas, para lo cual todos los vehculos y equipos
utilizados deben ser sometidos a un programa de mantenimiento y
sincronizacin preventiva cada tres meses.
o El vehculo y /o maquinaria que no garantice las emisiones lmite permisible
deber ser separado de sus funciones, revisado, reparado o ajustado antes
de entrar nuevamente al servicio del transportador; en cuyo caso deber
certificar nuevamente que sus emisiones se encuentran dentro de los lmites
permisibles.
Para la emisin de fuentes de ruido perturbadores
o Prohibir que los vehculos usen sirenas u otro tipo de fuentes de ruido
innecesarias, para evitar el incremento de los niveles de ruido. Las sirenas
slo sern utilizadas en casos de emergencia.
o De igual manera, se prohibir retirar de todo vehculo los silenciadores que
atenen el ruido generado por los gases de escape de la combustin, lo
mismo que colocar en los conductos de escape cualquier dispositivo que
produzca ruido.
o Se realizarn mantenimientos peridicos preventivos que garanticen una
ptima utilizacin y operatividad de la maquinaria utilizada. El mantenimiento
tiene como finalidad ajustar o mejorar aquellos elementos de las maquinarias
que estn funcionando en forma deficiente y emitiendo excesivos ruidos.
o Utilizar en lo posible seales visuales (circulantes, banderines) y las auditivas
solo en caso que sean necesarias (sirenas, bocinas y claxon).
o Todo el personal de la obra que est expuesto a los ruidos, deber estar
dotado de elementos de proteccin personal, principalmente, proteccin
auditiva.
MEDIDAS PARA LA CALIDAD DEL AGUA
Las medidas preventivas ms importantes a adoptarse en este caso son las
siguientes:
Paravertimientos
o No verter materiales en la ribera ni en el cauce del rio Shullcas.
o Realizar un control estricto de las operaciones de mantenimiento (cambio de
aceite), y recarga de combustible, impidiendo siempre que se realice en el
cauce del ro, queda estrictamente prohibido cualquier tipo de vertido, lquido
37
o slido. El mantenimiento de la maquinaria y la recarga de combustible, se
realizar solamente en el rea seleccionada y asignada para tal fin,
denominada Patio de Mquinas.
o En las labores de mantenimiento de las maquinarias, el aceite desechado se
colectar en bidones o recipientes hermticos, para su posterior envo a
centros de acopio.
<
o En lo posible el aseo de maquinaria debe realizarse en un establecimiento
adecuado o ser debe realizar la limpieza en seco con trapos.
o Por ningn motivo se verter materiales aceitosos al rio Shullcas.
o Los restos de los materiales de construccin (concreto fresco, limos, arcillas)
debern ser llevados a las escombreras autorizadas o en coordinacin por la
autoridad competente.
MEDIDAS PARA LA CALIDAD DEL SUELO
Para la probable contaminacin
o Los aceites y lubricantes usados, as como los residuos de limpieza,
mantenimiento debern ser almacenados en recipientes hermticos
adecuados, para su posterior eliminacin en un rea de disposicin final de
residuos slidos.
o La disposicin de desechos de construccin se har en los lugares
seleccionados (escombreras) y autorizadas.
o Los materiales excedentes de las excavaciones y cortes se retirarn en forma
inmediata de las reas de trabajo, protegindolos adecuadamente, y se
colocarn en las zonas de depsito temporales, previamente seleccionadas
o aquellas indicadas por el Supervisor.
o Los residuos de derrames accidentales de concreto, brea, lubricantes,
combustibles, deben ser recolectados de inmediato y su disposicin final
debe hacerse de acuerdo con las normas ambientales presentes.
o Los residuos generados en la obra y que son similares a los domsticos
debern estar provistos de recipientes apropiados para su posterior
recoleccin, transporte y disposicin final por el sistema municipal.
o En un eventual derrame de hidrocarburos se proceder a la remocin y
debern ser eliminados en las escombreras.
MEDIDAS PARA LA PROTECCIN DEL RELIEVE
Para la inestabilidad de talud
o Limitar estrictamente el movimiento de tierras y desbroce de la cobertura
vegetal en los frentes de trabajo.
38
o El material superficial removido de una zona de prstamo, deber ser apilado
y protegido para su posterior utilizacin en las obras de restauracin de
dichas zonas (reposicin de cobertura vegetal).
o Los desechos de los cortes no podrn arrojados al curso de agua del rio
Shullcas. Estos sern dispuestos en reas autorizadas por la autoridad
competente, sin poner en riesgo la estabilidad del ro.
MEDIDAS PARA LA PROTECCIN DEL PAISAJE
Para el cambio de estructura del paisaje
o Se deber de implementar adecuadamente la conformacin correcta del
depsito de material excedente, lo cual mejorar el aspecto paisajstico del
lugar.
o Se verificara que el material excedente no sea depositado en el cauce del ro
Shullcas.
o Una vez terminada la obra, se realizara un tratamiento paisajstico que
garantice la condicin original al proyecto de Puesta en valor y Recuperacin
Ecolgica de las riberas del rio Shullcas.
B. MEDIO SOCIOECONMICOCULTURAL
MEDIDAS PARA LA TRANSITABILIDAD
o Se debe evitar la acumulacin del material de excavacin, en los sectores de
transitabilidad de la poblacin circundante; buscando para este fin zonas
adecuadas y autorizadas por el residente del proyecto, como acopio
provisional o temporal.
MEDIDAS POR CONFLICTOS SOCIALES, DEBIDO A LA AFECTACIN DE
PREDIOS PRIVADOS
o Establecer buenos canales de negociacin, con las formalidades del caso.
o Que se realice una negociacin justa con los propietarios para la
indemnizacin y/o compensacin del bien que se expropia y el cumplimiento
de acuerdo.
39
o Establecer un adecuado plan de de participacin ciudadana para la
aceptacin de la poblacin afectada.
MEDIDAS DE MITIGACIN PARA LA PROTECCIN DE LA SALUD Y
SEGURIDAD
Proteccin de la salud de la poblacin
o El inadecuado manejo de los residuos contaminantes como los vertidos
accidentales de hidrocarburos, grasas, lubricantes, provenientes del
campamento de obra y patio de maquinarias, pueden afectar la salud del
personal de obra y de los pobladores de no aplicarse las medidas
ambientales adecuadas de almacenamiento y disposicin final de dichos
residuos. Estos residuos deben ser almacenados en recipientes
hermticamente cerrados.
Proteccin de la salud del personal de obra
o A todos los obreros y empleados que vayan a ser vinculados a los trabajos,
se les debe exigir un examen mdico antes de contratarlos para verificar su
estado de salud, especialmente en lo referente a la presencia de
enfermedades infecto-contagiosas. Peridicamente se verificar su estado
de salud. El empleo de menores de edad para cualquier tipo de labor en los
frentes de obras est estrictamente prohibido.
o Durante las actividades constructivas se prev que el personal de obra podra
sufrir accidentes laborales, de no tomar las medidas adecuadas de
proteccin, para lo cual se recomienda que todo personal de obra debe
contar con la indumentaria de proteccin adecuada, para protegerlos de
corte, golpes, cargas mviles, y trabajos en altura ruidos y cadas. Se puede
llegar a perjudicar a la poblacin local que se encuentran cerca del rea de
trabajo.
o Se deber contar con un staff de adecuado en caso de afectaciones sobre la
salud de los operarios, por la inhalacin de gases y quemaduras en el
transporte y disposicin del asfalto lquido.
o Se identificara los Centros de salud ms cercanos a las zonas de trabajo.
MEDIDAS DE MITIGACIN PARA DE LA SEGURIDAD
60
o Cuando se realicen las excavaciones para la realizacin de las obras, se
tendrn que colocar defensas para evitar la cada de personas y animales y
no interferir con la transitabilidad de las personas.
o Se instalara sealizacin de seguridad para la proteccin tanta de la
poblacin como el personal que labora en el proyecto
o El personal de la obra deber estar informado de las adecuadas normas de
higiene del campamento y de higiene personal.
7.2.2. ETAPA DE CIERRE DE LA OBRA
MEDIDAS PARA LA PROTECCIN DE LA CALIDAD DEL PAISAJE
o Restauracin de la cobertura vegetal con plantas tpicas del rea afectada.
o Reposicin de las plantas ornamentales afectadas en los trabajos de
construccin del proyecto vial.
o Tratamiento paisajstico, que contraste con el proyecto de Puesta en Valor y
Recuperacin Ecolgica de las Riberas del Rio Shullcas
7.2.3. ETAPA DE OPERACIN
MEDIDAS PARA RIESGOS DE ACCIDENTES
Para el control de accidentes vehiculares
o Para evitar la ocurrencia deaccidentes vehiculares, debido a la presencia de
viviendas adyacentes a la va, se recomienda instalar sealizacin vial.
o la instalacin de un semforo (contribuye a eliminar o reducir el nmero y
gravedad de algunos tipos de accidentes, especialmente los que se generan
por el incremento de la velocidad) y lneas de cruce peatonal para que las
personas puedan cruzar y que un polica de trnsito que controle las medidas
y los medios de seguridad vial permanentemente el orden vehicular, adems
el proyecto contempla la construccin de veredas a ambos mrgenes.
61
o Sera recomendable tambin que en la va se implemente reductores de
velocidad.
o Es de primordial importancia, el estado de funcionamiento de los vehculos
que transitan por la va, el cumplimiento de las disposiciones legales para el
transporte de combustibles y elementos txicos y el cumplimiento de las
normas de reglamento de trnsito y conduccin de vehculos, es una poltica
que debe ser implementadas por el Ministerio de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construccin, y verificadas por la Polica de
trnsito.
MEDIDAS PARA LA SEGURIDAD DE LA POBLACIN CIRCUNDANTE
Para el control de la seguridad Ciudadana
o Debajo del Puente Amazonas el proyecto debe tomar en consideracin la
instalacin de iluminacin, y contar con vigilancia (serenazgo), para evitar
que personas de mal vivir (indigentes) se instalen ah y causen malestar y
riesgo a la poblacin circundante
7.3. PROGRAMAS DEL MANEJO AMBIENTAL
7.3.1. SUB PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS
Los desechos que se producirn durante la operacin del proyecto son
principalmente desechos biodegradables, pero en menor volumen. Para el manejo
de cada uno de los diferentes tipos de desechos se tendr en cuenta los criterios
que se exponen a continuacin:
A. RESIDUOS SLIDOS
En cumplimiento de la Ley General de los Residuos Slidos Ley N 27314
(21/07/2000) y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N 057-
2004- PCM, el presente estudio contempla el manejo de estos residuos durante
la etapa de construccin y cierre de la obra, considerando procedimientos
desde la segregacin, confinamiento y disposicin final adecuada de dichos
residuos, evitando as el deterioro del paisaje, la contaminacin del aire, suelo,
la corriente del agua de ros Shullcas y el riesgo de enfermedades.
B. CLASIFICACIN DE RESIDUOS SLIDOS
Orgnicos biodegradables: Material procedente del desbroce. Previamente
sern colectados en lugares de acopio y finalmente sern dispuestos en el
depsito temporal. Los desechos biodegradables compuestos mayormente de
restos y envases de alimentos, papeles, cartones y otros productos generados
62
por el personal del proyecto, sern depositados en los cilindros colocados
convenientemente en lugares estratgicos, de donde sern entregados al
camin municipal recolector de basura.
Orgnicos no degradables: Plsticos, bolsas, botellas de plstico. Sern
segregados en cilindros rotulados y se almacenarn previamente en un rea
techada para posteriormente ser llevados al relleno sanitario. Algunos desechos
no degradables (plstico, vidrio, etc.) podrn ser reciclados en la ciudad de
Jauja, s se considera conveniente.
Orgnicos reciclables: Papeles, cartones, maderas.
Residuos Peligrosos, Generalmente en los talleres de mantenimiento de los
equipos y maquinarias se generan los trapos impregnados con estos residuos,
los que sern segregados ambientalmente seguras.
C. SEGREGACIN EN LA FUENTE
La segregacin en la fuente, es la accin de agrupar determinados componente
o elementos fsicos de los residuos para ser manejados en forma diferenciada,
de manera que facilite su reaprovechamiento, tratamiento, almacenamiento o
disposicin final, es la accin clave las operaciones de reaprovechamiento y
comercializacin, y se mantiene a lo largo de todas las etapas del manejo de
estos residuos, para tal fin, los trabajadores del proyecto de construccin de
Puente Amazonas, dispondrn de tachos y/o contenedores sanitarios
diferenciados, debidamente, identificados de acuerdo a lo establecido en la
normativa vigente, el cdigo de colores de la NTP 900.058.2005 (Indecopi), los
tachos y/o contenedores sanitarios, sern ubicados en sitios apropiados que no
significan riesgos para la salud de los trabajadores, de la poblacin circundante,
ni perturban el normal desenvolvimiento de las actividades.
Disposicin de los Residuos Domsticos
Los residuos domsticos que son residuos biodegradables provendrn
principalmente del campamento, comida del personal, etc, los cuales se
recolectar en cilindros, que sern recolectados por el servicio de recoleccin
municipal.
Disposicin de los Residuos Peligrosos
Los desechos no biodegradables como, grasas, los aceites lubricantes
industriales, bateras, paos o absorbentes contaminados con aceite y, se
recolectaran y se dispondrn temporalmente en forma segura
ambientalmente en Contenedores o Cilindros y entregados posteriormente de
acuerdo a la cantidad acumulada con una frecuencia que podra ser
bimensual, a una EPS-RS (Empresa Prestadora de Servicios de Residuos
Slidos), inscrita en DIGESA; para su transporte, manejo y disposicin
respectiva.
63
Disposicin de los Residuos No Peligrosos
Residuos inertes son sustancias que en general no son peligrosos para el
medio ambiente como son los plsticos, vidrios, llantas, latas, madera, papel,
materiales embalaje, envolventes de alimentos, chatarras, entre otros, los
cuales en el proyecto se generar en pequesima cantidad, sern
recolectados y depositados temporalmente en un se dispondrn
temporalmente en forma segura ambientalmente en Contenedores o
Cilindros. Algunos de estos residuos sern reutilizados y otros sern
transportados para su reciclaje.
Figuran 03: Cdigo de colores NTP 900.058.2005 (INDECOPI)
Fuente: Elaboracin de la consultora
D. INSTALACIN DE BAOS QUMICOS
Se instalaran dos baos qumicos porttiles en el rea de trabajo El servicio de
instalacin, mantencin de los baos qumicos de las reas de trabajo ser
contratado a una empresa autorizada por la Autoridad Sanitaria. Los baos
qumicos, se instalarn siempre a menos de 75 metros respecto al rea de
trabajo. La ubicacin especfica de estos baos ser directamente en la zona
de trabajo en el sector adyacente al circuito que se encuentre desenergizado.
7.3.2. SUB PROGRAMA DE SEALIZACIN
<
El objetivo es disminuir el riesgo de accidentes como consecuencia de los trabajos
de construccin del proyecto de rehabilitacin vial.
En este sentido, se propone la implementacin de una serie de medidas y se
consideran seales que incentiven el cuidado de los recursos naturales y en general
a la proteccin del ambiente.
63
<
63
<
64
El programa est orientado hacia el establecimiento de dos aspectos importantes
identificados durante el trabajo de campo: sealizacin vial durante construccin y
sealizacin ambiental, la proteccin requerida para cada situacin, debe estar
basada en la velocidad de operacin de la va.
A. MBITODE LA SEALIZACIN
La sealizacin ambiental deber de ser usado, siempre que los riesgos
existentes, situaciones de emergencia previsibles y las medidas preventivas
adoptadas pongan en manifiesto:
o Llamar la atencin de los trabajadores sobre la existencia de determinados
riesgos, prohibiciones u obligaciones.
o Alertar a los trabajadores cuando se produzca una determinada situacin de
emergencia que requieramedidas urgentes de proteccin o evacuacin.
o Facilitar a los trabajadores la localizacin e identificacin de determinados
medios o instalaciones de proteccin, evacuacin, emergencia o primeros
auxilios.
o Orientar o guiar a los trabajadores que realicen determinadas maniobras
peligrosas
B. CONSIDERACIONES GENERALES
Las seales sern lo ms sencillas posible, evitndose detalles intiles para su
comprensin. Podrn variar ligeramente o ser ms detallados, siempre que su
significado sea equivalente y no existan diferencias o adaptaciones que impidan
percibir claramente su significado.
o Las seales sern de un material que resista lo mejor posible los golpes, las
inclemencias del tiempo y las agresiones medio ambientales.
o Las dimensiones de las seales, as como sus caractersticas colorimtricas
y fotomtricas, garantizarn su buena visibilidad y comprensin.
o Las seales se instalarn preferentemente a una altura y en una posicin
apropiadas en relacin al ngulo visual, teniendo en cuenta posibles
obstculos, en la proximidad inmediata del riesgo u objeto que deba
sealizarse o, cuando se trate de un riesgo general, en el acceso a la zona
de riesgo.
o El lugar de emplazamiento de la seal deber estar bien iluminado, ser
accesible y fcilmente visible. Si la iluminacin general es insuficiente, se
emplear una iluminacin adicional o se utilizarn colores fosforescentes o
materiales fluorescentes.
63
o Las seales debern retirarse cuando deje de existir la situacin que las
justificaba.
o Los desniveles y dems obstculos que originen riesgos de cada de
personas, choques o golpes se sealizarn o delimitarn, en su caso, con
paneles de informacin o mediante franjas alternas de color de color amarillo
y negro.
o En casos excepcionales puede ser necesario recurrir al uso de seales
gestuales de seguridad, que debern ser fciles de realizar y comprender. La
persona encargada de emitir las seales deber poder seguir visualmente las
operaciones sin estar amenazado por ellas, y deber dedicarse
exclusivamente a dirigir las maniobras y a la seguridad de los trabajadores
situados en las proximidades.
o La sealizacin es un elemento clave para evitar o reducir al mximo los
riesgos del lugar de trabajo. Por ello, se debern respetar todas las seales
de seguridad existentes, sin llevar a cabo alteraciones que puedan alterar su
significado y dar lugar a errores de interpretacin.
C. SEALIZACIN DE SEGURIDAD
Los elementos utilizados para la sealizacin del trnsito son dispositivos
fsicos que se colocan, con la funcinprincipal de guiar a los usuarios de forma
gil, cmoda y segura. Adicionalmente buscan proteger a la poblacin aledaa
a la construccin del Puente Amazonas y al personal que eventualmente
labora. Por su carcter temporal, estos elementos se disean de forma que
puedan transportarse con facilidad y emplearse varias veces. Durante la
construccin de las obras de construccin del Puente Amazonas se propone
utilizar las siguientes seales:
ADVERTENCIA: Son de forma triangular; pictograma negro sobre un fondo
amarillo (cubriendo este el 50% de la superficie de la seal) y borde negro.
SEAL SIGNIFICADO
Materialinflamable
Este tipo de sealizacin ser
utilizadoenelcampamentodeobra,
planta de asfalto y patio de
mquinas.
Materiastxicas
Sercolocadoenlaplantadeasfalto
ypatiodemquinas.
66
PROHIBICIN: Son de forma redonda, pictograma negro sobre fondo
blanco, bordes y banda transversal descendente de izquierda a derecha,
rojos).
SEAL SIGNIFICADO
Prohibidofumaryencenderfuego
Ser colocado en el patio de
mquinasylaplantadeasfalto.
Prohibidopasaralospeatones
Aserimplementado entramos de
construccindelava,deacuerdoal
avancedeobra.
Entradaprohibidaapersonas
no autorizadas
Sern colocados en las canteras,
plantas de chancado,
patio de mquinas,
depsitos de material excedentes,
plantas de asfalto y concreto.
Aguanopotable
Sern colocados en el patio de
mquinas,plantasdechancadoyde
concreto.
Riesgoelctrico
A ser colocado en el campamento
deobraprincipalmente.
Cuadro n 12:SEALES DE PROHIBICIN
67
OBLIGACIN: Para prevenir de riesgos al personal que labora en el
proyecto vial
SEAL SIGNIFICADO
Proteccinobligatoriadelavista
Esta seal ser implementada
principalmente en las canteras,
y planta deasfalto.
Proteccinobligatoriadelacabez
a
A ser implementada en los
diferentes frentes de trabajo de la
construccindel puente.
Proteccinobligatoriadelodo
La que ser implementado en las
canteras y otras operaciones.
Proteccinobligatoriadelas
va respiratorias
Aserimplementadaenlascanteras,
excavaciones y cortes.
INCENDIOS:
SEAL SIGNIFICADO
Esta seal ser colocada en
lugar donde se coloque el extintor.
Cuadro n 13:SEALES DE OBLIGACION
Cuadro n 14:SEALES DE INCENDIOS
68
D. SEALIZACIN AMBIENTAL
La sealizacin ambiental tiene como propsito velar por la mnima afectacin
de los componentes ambientales durante el desarrollo del proceso constructivo
del Puente Amazonas y las etapas de cierre de la obra y operacin. De
acuerdo a la evaluacin ambiental efectuada, se tiene como elemento
ambiental que estara expuesto a mayor riesgo es el agua del rio Shullcas.
La sealizacin que se propone consiste bsicamente en la colocacin de
paneles informativos en los que se indique a la poblacin y al personal de obra,
sobre la importancia de la conservacin del recurso hdrico. La forma, color,
dimensiones y tipo de materiales a utilizar en las seales, soportes y
dispositivos estarn de acuerdo a regulaciones normativas.
SEALIZACIN PORSUFINALIDAD PORSUDURACIN
LAVEGETACIN
NOLADESTRUYAS
EVITALAPERDIDA
DELOSSUELOS
Deprohibicin Permanente
PROTEJAMOS
NUESTRAFLORA
Deinformacin Permanente
NOCONTAMINE
ELMEDIOAMBIENTE
NOCONTAMINEMOS EL RIO
SHULLCAS
PROTEJAMOS NUESTRO MEDIO
AMBIENTE
MANTN LIMPIA TU CIUDAD
NO ARROJES BASURA!
Cuadro n 15: SEALES AMBIENTALES
68
LAVEGETACIN
NOLADESTRUYAS
EVITALAPERDIDA
DELOSSUELOS
PROTEJAMOS
NUESTRAFLORA
NOCONTAMINE
ELMEDIOAMBIENTE
SHULLCAS
AMBIENTE
NO ARROJES BASURA!
68
LAVEGETACIN
NOLADESTRUYAS
EVITALAPERDIDA
DELOSSUELOS
PROTEJAMOS
NUESTRAFLORA
NOCONTAMINE
ELMEDIOAMBIENTE
SHULLCAS
AMBIENTE
NO ARROJES BASURA!
69
E. SEALIZACIN VIAL
<
Las seales de trnsito son dispositivos creados especficamente para el
control del flujovehicular y peatonal. Se encuentran instalados al nivel de la va
o sobre ella y estndestinadas a normar su uso. Asimismo, prevenir al usuario
de la va de cualquier posiblepeligro que podra presentarse o informarle sobre
direcciones, rutas, destinos.
SEAL SIGNIFICADO
Seal: Prohibido adelantar.
(R-16)
Indica al conductor la prohibicin de
adelantar a otro vehculo, motivado
generalmente por la limitacin de
visibilidad.
Seal: Velocidad mxima.
(R-30)
Indica la velocidad mximapermitida
a la cual podrncircular los vehculos.
Cuadro n 16: SEALES VIALES
70
Seal: Ciclova. (R-42)
Esta seal se empleapara notificar la
existenciade una va exclusivapara el
trnsito de bicicletas.
Seal: Cruce de peatones.
(P-48)
Advierte la proximidad de
crucespeatonales, que se
delimitarnmediante marcas en el
pavimento.
Lnea de carril
Separan los carriles de
circulacinpara los vehculos que
transitanen la misma direccin.
Lneas de borde depavimento
Demarcan el borde del pavimentoa
fin de facilitar la conduccindel
vehculo, especialmentedurante la
noche y en zonas decondiciones
climticas severas.
Lneas de pasopeatonal
Indican al peatn por dndedebe
cruzar la pista.
71
Delineadores
Delinean los bordes de carreteras,
son grandes ayudas para la
conduccin nocturna. Los
delineadores son consideradoscomo
gua y no como advertenciade
peligro.
7.3.3. SUB PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL
La implementacin del Programa de Seguimiento y Monitoreo Ambiental en el
proyecto vial permitir la vigilancia permanente de la aplicacin de las medidas
ambientales durante la etapa de construccin para prevenir, controlar y mitigar los
impactos perjudiciales; as como, la evaluacin peridica de los factores
ambientales que pueden ser afectados en la etapa de construccin del Puente
Amazonas, para obtener un reporte que pueda suministrar informacin que sirva
como ayuda para la toma de decisiones orientadas a la conservacin del medio
ambiente.
A. OBJETIVO
El objetivo principal del Plan de seguimiento y Monitoreo es velar por la mnima
afectacin al medio ambiente, durante la construccin y operacin del Puente
Amazonas. Siendo necesario para ello realizar un control de aquellas
operaciones que segn el Estudio de Impacto Ambiental podran ocasionar
mayores repercusiones ambientales. De no cumplirlas el encargado del
monitoreo notificar de inmediato a las autoridades responsables. Inspeccionar
antes y durante la ejecucin de la obra que la maquinaria, herramienta insumos
y materiales sean aptas para el desarrollo de la obra y cumplan con las
especificaciones tcnicas y ambientales y mediante acto justificado exigir el
retiro de elementos no aptos.
B. MBITO
El Plan de Monitoreo permitir presentar informes peridicos sobre: los
campamentos y el estado del personal, el movimiento de tierras, as como los
problemas colaterales que puedan suscitarse. Las actividades antes
mencionadas sern verificadas por la autoridad competente, quien dar cuenta
sobre el cumplimiento de la legislacin ambiental, e informara a la autoridad
competente a fin de efectuar las acciones correctivas y de esa manera controlar
que las actividades que se efecten en el marco de los trabajos de
mantenimiento de la carretera, no originen alteraciones ambientales.
C. PARMETROS A MONITOREAR
Monitoreo de la calidad del aire
Monitoreo de emisin de ruidos
72
Monitoreo de la calidad del agua
Monitoreo de calidad de suelos
El Plan de Contingencia en el proyecto vial define las medidas a tomar para prevenir o
mitigar cualquier emergencia, desastre natural o accidente ambiental que pudiera ocurrir
durante la ejecucin, implementacin u operacin del proyecto. El plan de contingencia
tambin toma en cuenta lo casos por fallas humanas, las cuales no pudieron se previstas
en el Plan de Manejo Ambiental.
El Plan de Contingencia permite disear una respuesta organizada y oportuna para
prevenir o minimizar cualquier dao a la salud humana o al medio ambiente. Adems
permite contar con el equipo y los materiales necesarios en los lugares de mayor
vulnerabilidad ante los diferentes fenmenos naturales y emergencias.
8.1. OBJETIVOS
El Programa de Contingencias tiene por objeto establecer las acciones que se deben de
ejecutar frente a la ocurrencia de eventos de carcter tcnico, accidental o humano, con el
fin de proteger la vida humana, los recursos naturales y los bienes en la zona del proyecto,
as como evitar retrasos y costos extras durante la construccin del Puente Amazonas.
8.2. MBITO DEL PLAN
Estrategias preventivas por frentes de trabajo
La prevencin de accidentes y emergencias ser la accin prioritaria del Plan de
Contingencias, enfocada hacia el desarrollo de todas las actividades del proyecto
empleando procesos operativos ptimos y prcticas de seguridad industrial adecuadas.
La planeacin juega un papel importante; por lo tanto, para cada actividad a ejecutar
en un rea especfica, deber realizarse un Anlisis de Trabajo Seguro, en el que se
analicen los posibles riesgos de afectacin del personal y el medio ambiente,
asociados a la ejecucin de los trabajos. Se debe realizar un anlisis de riesgos de
acuerdo a la tecnologa utilizada (incluye maquinaria, herramientas, equipos y
vehculos) y de acuerdo a cada uno de los riesgos naturales que se pueden presentar
en la zona de estudio y afectar el desarrollo de la etapa de construccin.
Acciones generales para el control de contingencias
o Identificar y evaluar la emergencia estableciendo el punto de ocurrencia, la causa,
la magnitud, las consecuencias, las acciones a seguir y el apoyo necesario para el
control.
o Solicitar apoyo externo para el control del evento cuando sea necesario, e iniciar los
procedimientos de control con los recursos disponibles.
o Suministrar los medios para mantener comunicacin permanente (radios o
telfonos).
Conocer los nmeros de emergencia
73
SERVICIO DIRECCIN TELFONO
HOSPITAL DE ESSALUD
HUANCAYO
248336
EsSaluden lnea 481120
HOSPITAL DANIEL A.
CARRIN
Av. Daniel Alcides
Carrin N 1550- 1552
222157 / 238598 / 232222
HOSPITAL EL CARMEN Jr. Puno N 911 233691 / 233371
CLNICA ORTEGA 232921 / 235430
CLNICA CAYETANO
HEREDIA
247087 / 252998
CLNICA RUHR
GOYZUETA S.R.L
233051
POLICA NACIONAL DEL
PER
Av. Ferrocarril N 555 # 105
211653 / 200230 / 200758
POLICA ECOLGICA Y
DE TURISMO.
Av. Ferrocarril 580 219851
SERENAZGO DE
HUANCAYO
200103 / 200104 / 200106
SERENAZGO DEL TAMBO 252510
BOMBEROS Compaa de Bomberos
Voluntarios Jr. Ancash
N 603
# 116
249319 / (064) 211020
DEFENSA CIVIL # 115
DEFENSORA DEL
PUEBLO
217261
Equipos para la prevencin y el control de contingencias
Se deber dotar al personal de los elementos de proteccin personal adecuados y
disponer de los equipos bsicos necesarios y suficientes para el control de
contingencias, tales como extintores, material absorbente, equipo para primeros
auxilios, etc.
8.3. UNIDADES DE CONTINGENCIA
8.3.1. IMPLEMENTOS DE PRIMEROSAUXILIOS Y DE SOCORRO
La disponibilidad de los implementos de primeros auxilios y socorro es de obligatoriedad y deber contar con un mnimo de
medicamentos para el tratamiento de los primeros auxilios (botiquines), cuerdas, cables, camillas, equipo de radio,
megfonos, vendajes, apsitos y tablillas. Cada uno de ellos debe ser livianos, con el fin de que puedan ser transportados
rpidamente por el personal designado para atender las Contingencias.
8.3.2. IMPLEMENTOS Y MEDIOS DE PROTECCIN PERSONAL
El personal de obra deber disponer de implementos de proteccin para prevenir accidentes, adecuados a las actividades que
realizan, por lo cual, el proyecto debe prever suministrarles los implementos y medios de proteccin personal.
Cuadro n 17: REGISTRO DE UNIDADES DE EMERGENCIA
74
El equipo de proteccin personal, deber reunir condiciones mnimas de calidad, resistencia, durabilidad y comodidad, de tal
forma, que contribuyan a mantener y proteger la buena salud de la poblacin laboral contratada para la ejecucin de las
obras.
8.3.3. IMPLEMENTOS CONTRA INCENDIOS
La ocurrencia de incendios durante el proyecto vial, se considera, bsicamente, por
la inflamacin de combustibles, accidentes operativos de maquinaria pesada y
unidades de transporte, y accidentes fortuitos por corto circuito elctrico y otros. En
tal sentido las medidas de seguridad a adoptar son:
Se contar con implementos contra incendios, los cules, estarn compuestos
principalmente por extintores, distribuidos en todas las unidades mviles del
Proyecto; tambin, en las instalaciones del campamento de obra y el patio de
maquinarias. A continuacin se detalla cada uno de sus componentes:
Extintores para incendios: est compuesto de extintores de polvo qumico seco
(ABC) de 11 a 15 Kg. Su localizacin debe encontrarse libre para ser tomada y
usada y no debe estar bloqueada o interferida, por mercancas o equipos. Cada
extintor ser inspeccionado mensualmente, puesto a prueba y su respectivo
mantenimiento. De acuerdo con las recomendaciones del fabricante, debe llevar un
rtulo con la fecha de prueba, y con la fecha de caducidad del mismo. Si se usa un
extintor, se volver a llenar inmediatamente. Adicionalmente se tendr disponible
arena seca.
Otros equipos de respuesta al incendio: entre ellos se tiene a los siguientes:
o Mangueras
o Extintores
o Equipos de iluminacin
o Gafas de seguridad
o Mscaras antigs
o Guantes de seguridad
o Botines de seguridad
o Equipos y materiales de primeros auxilios
Procedimientos para el control de incendios
o Para apagar un incendio de material comn, se debe rociar con agua o usando
extintores de tal forma, que se sofoque de inmediato el fuego.
o Para apagar un incendio de lquidos o gases inflamables, se debe cortar el
suministro del producto y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo qumico
73
seco, espuma o dixido de carbono, o bien, emplear arena seca o tierra y
proceder a enfriar el tanque con agua.
o Para apagar un incendio elctrico, de inmediato se cortar el suministro elctrico
y se sofocar el fuego utilizando extintores de polvo qumico seco, dixido de
carbono, arena seca o tierra.
8.3.4. IMPLEMENTOS PARA LOS DERRAMES DE SUSTANCIAS QUMICAS
Cadaalmacn donde se guarde el combustible, aceite y/o lubricantes y otros productos peligrosos, tendr un equipo para
controlar los derrames suscitados. Los componentes de dicho equipo, se detallan a continuacin:
o Absorbentes como: almohadas, paos y estopapara la contencin y recoleccin
de los lquidos derramados.
o Herramientas manuales y/o equipos para la excavacin de materiales
contaminados.
o Contenedores y bolsas de almacenamiento temporal para limpiar y transportar
los materiales contaminados.
8.3.5. IMPLEMENTOS EN CASO DE ACCIDENTES LABORALES
A. ORGANIZACIN DE SEGURIDAD
La organizacin de la seguridad en la obra de construccin depender del
tamao de la misma, del sistema de empleo y de la manera en que se organiza
el proyecto. Es preciso llevar registros de seguridad y sanidad que facilitan la
identificacin y resolucin de los problemas de esa ndole.
Debe impartirse capacitacin a todos los niveles: direccin, supervisores y
obreros. Debe existir tambin un sistema para que la direccin reciba
informacin rpidamente acerca de prcticas inseguras y equipo defectuoso. Las
tareas de seguridad y salud deben asignarse especficamente a determinadas
personas.
Construccin e instalacin de carteles de seguridad;
Medidas de seguridad caractersticas decada oficio;
Pruebas de los aparatos elevadores tales como gras y guinches de carga, y
los accesorios de izado tales como cuerdas y argollas;
Transmisin de las porciones pertinentes del plan de seguridad a cada uno
de los grupos de trabajo;
Planes deemergencia y evacuacin.
76
B. SUPERVISIN
La buena organizacin y planificacin de la obra y la adjudicacin de
responsabilidades claramente definidas, son fundamentales para la seguridad en
la construccin del puente, debe asegurarse de que:
Las condiciones de trabajo y el equipo sean seguros.
Se efecten regularmente inspecciones de seguridad de las reas de
trabajo.
Se cumplan las medidas de seguridad en los sitios de trabajo.
Se adopten las mejores soluciones utilizando los recursos y destrezas
disponibles.
Exista y se utilice el equipo de proteccin personal necesario.
Seguridad, salud y bienestar en las obras de construccin La seguridad de la
obra requerir inspecciones regulares y el suministro de los medios para adoptar
medidas correctivas. La capacitacin de los obreros les permite reconocer los
riesgos y saber cmo superarlos. Se les debe mostrar la forma ms segura de
realizar su trabajo.
MEDIDAS DE SEGURIDAD
Los accidentes, por muy inesperados, sorprendentes o indeseados quesean, no
surgen por generacin espontnea ni por casualidad; corresponden sin duda a la
materializacin de los riesgos con los que convivimos diariamente, para lo cual
se deben seguir los siguientes procedimientos:
o Colocar en un lugar visible del campamento de obra, los nmeros
telefnicos de los centros asistenciales y/o de auxilio cercanos a la zona de
ubicacin de las obras, en caso de necesitarse una pronta comunicacin y/o
ayuda externa.
<
o Para prevenir accidentes, la empresa constructora y/o concesionario, est
obligado a proporcionar a todo su personal, los implementos de seguridad
propios de cada actividad, como: cascos, botas, guantes, protectores
visuales, etc.
o Se prestar el auxilio inmediato al personal accidentado y se comunicar al
equipo de Contingencias para trasladarlo al centro asistencial ms cercano,
valindose de una unidad de desplazamiento rpido.
Los Trabajadores
Ropa de trabajo adecuada.
Casco de seguridad.
77
Zapatos deseguridad, botas impermeables de jebe.
Tapones protectores de odo. Se reconoce de manera prctica un nivel de 80
dB, cuando una persona deja de escuchar su propia voz en tomo normal.
Anteojos y respiradores contra el polvo.
Cinturn con lnea de vida
El trabajador, en obras de altura, deber contar con una lnea de vida.
consistente en un cable de cuero de 3/8 su equivalente de un material de
igual o mayor resistencia.
Para mayores alturas una malla de proteccin con abertura cuadrada no
mayor de 2cm.
Los frentes de trabajo que estn sobre 1,50m barandas sealizadas.
Los orificios deben ser sealizados.
FACTORES DE RIESGO CONSECUENCIAS TCNICA PREVENTIVA
Falta de orden y limpieza
Mal estado de lasmquinas
Falta de proteccin colectiva
No utilizacin del equipo de proteccin
personal.
Realizacin de actos inseguros
ACCIDENTE
DE
TRABAJO
SEGURIDAD
Uso de productos peligrosos
Exposicin al ruido y vibraciones
Exposicin a contaminantes
Noutilizacin del equipo de proteccin
personal.
ENFERMEDAD
PROFESIONAL
HIGIENE
INDUSTRIAL
Malas condiciones de trabajo
Ritmo acelerado de trabajo
Falta de comunicacin
Estilo de mando
Falta de estabilidad en el empleo
ENFERMEDAD
PROFESIONAL
FATIGA
INSATISFACCIN
DESINTERS
ERGONOMA
PSICO- SOCIOLOGA
Trabajos de Excavacin
La mayora de muertes que ocurre en las excavaciones se debe a
derrumbes. Otros riesgos son las cadas, pueden ser enterrados vivos,
golpes recibidos por objetos que caen dentro de la zanja (o por una
excavadora) y aire contaminado que puede perjudicar la respiracin,
Cuadro n 18: RIESGOS DE ACCIDENTES AL TRABADOR
78
intoxicarlo. Muchos trabajadores mueren al tratar de rescatar a algn
compaero.
Se debeestablecer un sistema de apoyo con postes, vigas, riostras y tablas o
apuntalamiento hidrulico, para la estabilidad, el material de las excavaciones
deben ser acumulados fuera del radio de la operacin de excavacin por lo
menos 2m., para evitar que caigan y entierren a los trabajadores.
Cadas
Las cadas de altura producidas en o desde la maquinaria de obra y
representan un elevado porcentaje de los accidentes.
Se previenen utilizando equipo de proteccin personal, calzado
antideslizante y de seguridad. Para cadas de altura utilizando arns de
seguridad de sujecin o anticada anclado a punto fijo o lnea de vida
instalada de antemano en la realizacin de lostrabajos de revisin, limpieza y
mantenimiento.
Atrapamiento entre objetos
Los atrapamientos que sufre el operador con los elementos mviles y partes
giratorias de las mquinas. Se produce por realizar operaciones de
mantenimiento o revisiones con el motor en marcha y no mantener la
distancia de seguridad a la mquina.
Se evita manteniendo en todo momento las protecciones de las partes
mviles y dispositivos de seguridad. Realizando las operaciones de
mantenimiento y engrase "a motor parado" o siguiendo las instrucciones del
Fabricante. Utilizando ropa de trabajo adecuada y ajustada al cuerpo y
mantenindose alejado del radio de accin de la mquina.
Atropellos y colisiones
Incluyen los atropellos de personas provocados por las mquinas y vehculos
en el recinto de la obra y los choques y colisiones de estos con otros
vehculos y mquinas. Se produce por la planificacin defectuosa del trfico
interno de la obra. Por sealizacin defectuosa y exceso de velocidad,
climatologa adversa y por no respetar lasealizacin.
Se evita manteniendo activada la sealizacin ptica y acstica de marcha
atrs. Limitando la velocidad acorde al riesgo, respetando en todo momento
la sealizacin e instrucciones recibidas. Mediante el control del polvo
mediante riego. Permaneciendo siempre fuera del radio de accin de la
mquina y atento a sus maniobras para evitar atropellos.
79
El Plan de Cierre considera las acciones a llevarse a cabo luego de finalizada la etapa
de construccin del proyecto vialel levantamiento de campamentos, patios de mquinas,
plantas de asfalto, eliminacin de material excedente. Las reas utilizadas deben quedar libres
de todas las construcciones hechas para facilitar el desarrollo de sus actividades. La
restauracin de las zonas afectadas y/o alteradas por la construccin del Puente Amazonas,
deber hacerse bajo la premisa que las caractersticas finales de cada una de las reas
ocupadas y/o alteradas, deben ser en lo posible iguales o superiores a las que tena inicialmente
y dejar los lugares empleados iguales o mejores que en su condicin inicial.
9.1. OBJETIVO
El objetivo principal del Plan de cierre de obra del rea de un proyecto vial, es restaurar
el rea ocupada para el desarrollo de las diferentes actividades para laconstruccin del
Puente Amazonas, hasta alcanzar las condiciones originales o mejores, a fin de evitar
posibles problemas ambientales a su entorno, que podran generarse debido al cierre de
operaciones de las obras existentes.
9.2. PROCEDIMIENTO GENERAL PARAEL CIERRE DE OBRA
El cierre de obra comprende el retiro del campamento de obra, patio de maquinaria, as
como, las reas que han sido utilizadas para disposicin temporal de material excedente;
ya que desde el punto de vista de la conservacin del medio ambiente, interesa el retiro
inmediato de las instalaciones temporales utilizadas en la construccin del proyecto as
como la restauracin de las reas intervenidas de tal manera de devolver y mejorar el
paisaje del rea afectadas.
En tal sentido, lasactividades de cierre de obra se inician con la comunicacin de este
hecho a la autoridad competente el que podr designar al personal encargado de
supervisar de acuerdo con la normatividad vigente. La autoridad competente para
cumplir con sus objetivos, deber informarse de todas las reas intervenidas y alteradas
durante la etapa de construccin, las actividades que se realizar:
80
A. CAMPAMENTO DE OBRA
Finalizada las actividades constructivas, las instalaciones del campamento de
obra deben ser desmanteladas en su totalidad.
Todo material que puede ser reciclado y sirva (calaminas, madera, etc.) podr
ser entregado a la poblacin cercana en calidad de donacin o reutilizado para
otro propsito.
Una vez desmantelada las instalaciones del campamento de obra, se debe
realizar las actividades de limpieza general y de recuperacin de las zonas
alteradas.
Todas las instalaciones de cimientos y losas de concreto sern demolidas por
completo, y el material generado de esta actividad ser dispuesto
adecuadamente en las escombreras autorizadas por la autoridad competente. .
La restauracin de las reas afectadas incluyen la escarificacin de los suelos
compactados, la eliminacin de las capas de suelos contaminadas por
vertimiento de grasas, aceites, lubricantes u otros, hasta una profundidad de 10
cm por debajo del nivel inferior de contaminacin y trasladarlos hacia los
depsitos de materiales excedentes autorizados.
B. PATIO DE MAQUINAS
El terreno que ocupaba el patio de mquinas ser limpiada y el material
generado se depositar en los botaderos autorizados por la autoridad
competente.
Constituir una obligacin para sacar todo el material o equipo viejo, as como
la chatarra una vez concluida la obra. Las reas intervenidas se renivelar y se
cubrir con suelo orgnico para posteriormente ser revegetada con especies
tpicas de rea afectada.
C. REVEGETACIN
El rea intervenida debe ser revegetada, empleando especies propias del lugar y utilizando el material superficial removido
de una zona de prstamo, acondicionando nuevamente el suelo que permita la recuperacin del rea para el desarrollo de la
vegetacin y otros usos. Se prev la reposicinde las especies ornamentales del proyecto Puesta envalor yrecuperacin
ecolgica de las riberas del rio Shullcas, que hayan sido afectados por las actividades de construccin del Puente
Amazonas, para lo cual se realizaran las siguientes actividades:
Proteccin y Almacenamiento Temporal
Guardar todo el material de plantas convenientemente hmedo y protegidos
(cubierto), tanto si est en trnsito, en almacenamiento temporal o en el lugar de
espera de plantacin del proyecto. Protjase las plantas puestas en el lugar de la
obra pero no programadas para inmediata plantacin.
81
Excavacin de hoyos y espaciamiento entre plantas
Remover todo el material inapropiado que existe en el lugar donde se va a plantar.
Excavar el hoyo para plantas como sigue:
Para las plantas tipo arbustivas:
En sectores de topografa plana: la profundidad de los hoyos 40 cm; y el
ancho es 40 cm.
Dejar un espaciamiento de 5 metros.
Para las plantas tipo gramneas:
La planta tipo gramnea se siembra por semilla botnica (sembrada l boleo),
por bloques o por pequeos tallos herbceos.
Fijacin de las plantas
Las plantas del "Stock" en espera de plantacin que no cumplan las
especificaciones, o que lleguen al lugar de las obras en condicin insatisfactoria o
que demuestre alguna seal de manipulacin inapropiada sern rechazadas, se
dispondrn inmediatamente fuera del lugar de la obra y se remplazarn con otras
plantas nuevas. Se debe colocar sobre el rea a ser revegetada todo el suelo
superficial retirado y guardado inicialmente en la zona de prstamo.
Fijar la planta de forma vertical y al mismo nivel o ligeramente por debajo de la
profundidad hasta la cual crecieron en el vivero. Para la revegetacin se debe
utilizar plantas tpicas del rea. La principal finalidad de la revegetacin es de
proteger el suelo denudado de los procesos de erosin pluvial, teniendo en cuenta
la vulnerabilidad del roShullcas.
Estas especies arbustivas se implantarn en line a curvas a nivel,se recomienda
que esta actividad se realice preferentemente, poco antes del inicio de las lluvias,
dejando un espacio libre en la parte superior del hoyo a modo de pozo, con el
propsito de almacenar agua. Se realizarn actividades de mantenimiento
consistente en la limpieza de las hierbas silvestres despus del mes de sembrado.
Fertilizacin
El abonamiento se realizar en el permetro de los hoyos, utilizando el abono
natural, es decir, tierra negra (humus).
<
Aceptacin
Se har una inspeccin del material de plantacin, 15 das antes del trmino del
perodo de establecimiento de las plantas, para identificar aquellas plantas muertas,
agonizantes o enfermas, con el objeto de realizar su remocin y reemplazo, labor
que se har durante la siguiente etapa. Una inspeccin final de todo el material de
plantas, dentro de los 15 das despus de completar la plantacin de reemplazo,
ser la base para la aceptacin final.
<
Reposicin de las plantas de Ornato
La preposicin de las plantas de ornato del proyecto de recuperacin ecolgica
sern de la misma especie a las que se encontraban originalmente, y con las
mismas caractersticas (tamao) de las dems que no han sido afectadas, las
especificaciones tcnicas son las mismas quepara la revegetacin.
82
9.3. SUPERVISIN DE LAS OPERACIONES DE CIERRE DE OBRA
La Supervisin Ambiental deber verificar que las acciones de revegetacin se
inicien, preferiblemente cuando las precipitaciones pluviales son ms intensas, de tal
modo que se asegura el enraizamiento y crecimiento de las especies tpicas
empleadas.
La revegetacin realizada deber monitorearse peridicamente a fin de establecer si
es que su implantacin, como medida de estabilizacin de los taludes (depsito de
excedente de materiales), ha dado resultados satisfactorios.
Se realizar el control y seguimiento de los residuos contaminantes generados, hasta
su disposicin final, para evitar afectar el medio ambientey a la poblacin circundante
al rea de construccin del proyecto vial.
Se debern establecer las causas de los posibles deslizamientos que puedan ocurrir
durante y despus de las obras de rehabilitacin, a fin de corregir oportunamente sus
potenciales efectos.
10.1. INTRODUCCIN
El plan de participacin ciudadana es imprescindible para el buen Estudio de Impacto
Ambiental, pues a travs de la participacin ciudadana buscamos obtener las opiniones
de la ciudadana (especialmente de la poblacin directamente afectada) respecto al
proyecto y sus repercusiones econmicas, sociales y ambientales. Esta consideracin,
asociada con el principio tico y jurdico que todos tenemos derecho a ser informados,
consultados y participar sobre cuestiones que nos pueden afectar, ha estimulado la
incorporacin de diversos mecanismos de participacin ciudadana en el proceso del EIA.
La legislacin peruana a travs de la Ley No 27446 del Sistema Nacional de Evaluacin
del Impacto Ambiental, establece la obligatoriedad de incluir el Plan de Participacin
Ciudadana de parte del mismo proponente (Articulo 10 inciso d) Las principales
ventajas de la participacin son entre otras las siguientes:
o El equipo obtiene informacin de los actores sociales sobre las caractersticas de
los sistemas locales ambientales, econmicos y sociales;
o La comunidad puede ayudar a identificar y mejorar las alternativas a ciertas
acciones del proyecto;
o Los ciudadanos entienden mejor el significado del proyecto y aumenta su
aceptabilidad pblica, pudiendo contribuir inclusive a apoyarlo.
o Se pueden prevenir o minimizar ciertos conflictos de inters y los eventuales
retrasos al proyecto que estos conllevaran.
10.2. OBJETIVO
83
Legltlmlzar el papel de la socledad
8elaclones publlcas
uesarrollar conflanza
lnformacln
uesarrollo de solucloes alternatlvas
valoracln de alternatlvas
8usqueda de consensos
8esolucln de confllctos
uespolarlzar lntereses
ulfusln, educacln y coordlnacln de lnformacln
ulagnstlco de problemas y necesldades
El objetivo principal de Plan de Participacin Ciudadana es conocer la opinin de las
personas directamente beneficiadas o afectadas por las actividades del proyecto en su
totalidad. Otra finalidad es mejorar el proceso de toma de decisin y promover el dilogo
productivo entre la poblacin, autoridades, organizaciones interesadas en el Proyecto.
Aplicar en forma sistemtica las instrucciones sobre participacin ciudadana
establecidos en los cuerpos legales que regulan el proceso de evaluacin de impacto
ambiental. Anticipar conflictos potenciales en forma sistemtica y patrocinar discusiones
oportunas de las diferencias entre las partes afectadas.
Figura n 04: OBJETIVOS DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA
Fuente: Elaboracin de la Consultora
10.3. MECANISMOS DE PARTICIPACIN
A. INCLUSIN SOCIAL
La participacin ciudadana, es un instrumento de mltiples actores, no es un asunto
del gobierno local y pobladores, tiene que ver con calidad de vida, con derecho a
unambiente sano, con democracia, con representatividad y con muchos otros
elementos que nosobligan a identificar el rol querealizaracada actor.
Se espera citar a las personas y organizaciones que directa o indirectamente se
relacionen con el proyecto, igualmente la posibilidad de participacin queda abierta a
cualquier persona u organizacin que se interese en conocer algn aspecto del
proyecto, para la toma de decisiones, la responsabilidadcompartida, la transparencia
yel respeto por los aportes del pblico.
El objetivo es informar a la comunidad y autoridades locales sobre las actividades
que se desea desarrollar en el proyecto; de sus implicancias; recoger las principales
inquietudes de la comunidad y de la autoridad; y ver si se puede potenciar el proyecto
para beneficio comn.
84
En el diseo de los mtodos de inclusin social se tomarn en consideracin las
necesidades de los diferentes grupos de inters,entre los que pueden mencionar, a
los alcaldes de los distritos de Huancayo, El Tambo, Chilca, dueos de los predios
afectados, poblacin afectada directa e indirectamente y poblacin interesada de
proyecto de construccindel Puente Amazonas.
B. DIVULGACIN DE INFORMACIN
Para la divulgacin de la informacin es necesario coordinar con las autoridades y
difundir la informacin sobre el proyecto est a travs de la pgina web de la
Municipalidad provincial de Huancayo, reuniones de informacin.
Los usuarios deben involucrarse activamente en cada una de las fases del proyecto,
desde la identificacin de los problemas y soluciones hasta la operacin y
mantenimiento del proyecto. Se trata de las actividades de la capacitacin y
educacin, as como de fomento de la organizacin de la poblacin para canalizar su
participacin en las actividades del plan. Se orienta hacia los ciudadanos de la
provincia de Huancayo. El objetivo es difundir normas y conocimientos para el
desarrollo de las habilidades y actitudes ambientalistas as como promover la
participacin activa.
C. CHARLAS DE SENSIBILIZACIN
Tiene como objetivo, sensibilizar y concientizar principalmente al personal de obra, a
los tcnicos y profesionales, todos ellos vinculados con el proyecto vial, sobre la
importancia que tiene la conservacin y proteccin ambiental del entorno de la va,
para lo cual ser necesario el empleo de adecuadas tcnicas o tecnologas que
guarden armona con el medio ambiente.
AL PERSONAL DE OBRA
Charlas de educacin ambiental dirigidas a sus trabajadores; de manera, que
stos tomen conciencia de la importancia que tiene la preservacin del medio
ambiente y la conservacin del recurso hdrico del rio Shullcas.
Se debe impartir charlas educativas al personal de obra, acerca de la
prevencin de accidentes, a fin de dar cumplimiento con la Norma E.100 -
Seguridad durante la Construccin, del Reglamento Nacional de
Construcciones.
83
A LOS ACTORES CLAVES
Las autoridades municipales, autoridades competentes, lderes de opinin,
organizaciones gubernamentales y no gubernamentales se reunirn para
establecer lineamientos de desarrollo sostenido y de conservacin ambiental, para
este fin; antes del inicio de las actividades del proyecto es necesario la
elaboracin del mapa de actores.
A LA POBLACIN LOCAL
El Plan propone realizar con la poblacin afectada, talleres y charlas de educacin
ambiental, en las cuales se ensee acerca de la importancia de preservar el
entorno ecolgico del proyecto y su rea de influencia y prevencin de accidentes.
Las autoridades competentes en coordinacin con la municipalidad distrital de
Huancayo y el Tambo, organizarn charlas educativas para los pobladores
involucrados en el rea de influencia de la va, por encontrarse adyacente al rea
del proyecto, indicndoles que no realicen actividades que puedan causar riesgos.
86
El presente Plan de Inversiones contiene los presupuestos necesarios para implementar
las medidas que se requieren en la implementacin del Plan de Manejo Ambiental, del
proyecto vial las cuales han sido estimadas en base a las posibilidades de resolver los
principales impactos ambientales que pueden ocurrir durante la construccin del
proyecto vial. Este anlisis resume todos los beneficios econmicos, sociales y
ambientales en relacin a los costos econmicos, sociales y ambientales que afectan
los ambientes fsicos, biolgicos, socioeconmicos y de inters humano, durante las
etapas de construccin, cierre de obra y operacin.
11.1. DEFINICIN DE COSTOS ASOCIADOS
Cuadro n 19: PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DEMEDIDAS DE CONTROL Y/O MITIGACIN AMBIENTAL
DESCRIPCIN DE ACTIVIDAD UNID METRADO
P.U
S/.
PARCIAL
S/.
TOTAL
S/.
01.00 Reacondicionamiento de
superficies de prstamo
M2 1000 1.50 1500.00
02.00 Revegetacin Glb 1 8000.00 8000.00
03.00 Limpieza reas de campamentos M2 600 2.00 1200.00
04.00 Limpieza y recuperacin reas del
patio de maquinas
M2 1500 2.00 3000.00
05.00 Eliminacin de material excedente
con equipo
Glb 1 3600.00 3600.00
06.00 Reposicin de plantas
ornamentales
Glb 1 3000.00 3000.00
07.00 Tratamiento paisajstico Glb 1 5000.00 5000.00
COSTO DIRECTO S/. 25 300.00
87
Cuadro n 20: PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE SEGUIMIENTO YMONITOREO AMBIENTAL
DESCRIPCIN UND METRADO
P.U.
S/.
PARCIAL
S/.
TOTAL
S/.
1.00
1.01
1.02
1.03
1.04
1.05
2.00
2.01
2.02
2.03
ETAPA DE CONSTRUCCIN
Monitoreo de Calidad del Aire
Monitoreo de Calidad de Ruidos
Monitoreo de calidad de agua
Monitoreo la calidad del suelo (*)
Gastosoperativos y
administrativos
ETAPA DE OPERACIN
Monitoreo de la calidad del aire (*)
Monitoreo de la calidad de agua (*)
Monitoreo la calidad del suelo (*)
Pto.
Pto.
Pto.
Pto.
Glb
Pto.
Pto.
Pto.
2
4
3
2
1
2
3
1
1085.85
256.50
401.85
225.15
2094.75
2171.71
1026.40
1205.55
450.30
2094.75
COSTO DIRECTO S/. 9043.43
(*) Debe ser efectuado a pedido de la autoridad competente, no siendo incluido el monto.
Cuadro n 21: PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE EDUCACIN Y CAPACITACIN AMBIENTAL
P.U.
S/.
PARCIAL
S/.
TOTAL
S/.
1.00 Charlas destinado al Personal
profesional, tcnico y personal
no calificado
Gbl. 1.00 2,000.00 2,000.00
2.00 Charlas informativas y de
sensibilizacin a la poblacin
del rea de influencia
Gbl 6.00 800.00 4800.00
3.00 Charlas informativas a las
autoridades competentes Glb 3.00 1000.00 3000.00
4.00 Material audiovisual Gbl 1.00 2500.00 2500.00
COSTO DIRECTO S/. 12,300.00
88
Cuadro n 22: PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
P.U.
S/.
PARCIAL
S/.
TOTAL
S/.
1.00
1.01
1.02
1.03
1.04
1.05
2.00
Equipo de Contingencias
Brigada de emergencias, 4
personas (*)
Implemento de emergencias ante
accidentes
Implemento contra incendios
( 2 extintores en el Campamento
de obra, 2 extintores en el patio
de mquinas)
Equipo de comunicaciones (**)
Camioneta (***)
Capacitacin en Medidas de
Contingencias
Gbl.
Gbl.
Gbl.
1
1
1
Gbl.
Gbl.
Gbl.
4,000.00
1,200.00
3000.00
COSTO DIRECTO S/. 8,200.00
(*) La brigada de emergencias estar compuesta por el mismo personal de obra.
(**) Incluido en losGastos Generales Variables
(***) La unidad mvil (camioneta), ser la misma que el Contratista utiliza en obra (Gastos Generales Variables).
Cuadro n 23: PRESUPUESTO RESUMEN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
DESCRIPCIN
TOTAL
S/.
1.00 Programa deMedidasde Control y/o Mitigacin
Ambiental
25 300.00
2.00 Programa deSeguimiento yMonitoreo Ambiental 9043.43
3.00 Programa de Educacin y Capacitacin Ambiental 12 300.00
4.00 Programa de Contingencias 8 200.00
TOTAL 54.843.43
89
Nota.-
Los costos correspondientes a los Programas de Medidas de Control y/o Mitigacin
Ambiental, Seguimiento y Monitoreo Ambiental, Educacin y Capacitacin Ambiental y de
Contingencias, debern ser incluidos en el Presupuesto Total de Obra del Proyecto vial.
12.1. INTRODUCCIN
El Anlisis de Riesgo es importante en la identificacin, formulacin y evaluacin de los
Proyectos de Inversin Pblica, debido ya que permite tomar en cuenta los probables
daos y/o prdidas que puede ocasionar el impacto de un peligro sobre un proyecto y,
de esta manera, la posible interrupcin en la provisin del servicio, durante la vida til de
proyecto.
Al respecto, es necesario evaluar los peligros y las condiciones de vulnerabilidad, de tal
manera que se pueda definir si es necesario incluir medidas de reduccin de riesgo en la
formulacin del proyecto Construccin Del Puente Amazonas y Rehabilitacin de
Huancayo- Junn.
El Anlisis de Riesgo es una herramienta que permite la identificacin y evaluacin de
los probables daos y/o prdidas ocasionados por el impacto de un peligro sobre un
proyecto o elementos de este (Zapata, 2006). As, se identifican e incluyen medidas que
eviten la generacin de vulnerabilidades o corrijan las existentes de tal manera que se
reduzca el riesgo en las alternativas de solucin al problema planteado.
La alternativa priorizada para la ejecucin del Proyecto de inversin Pblica incluir
mecanismos para reducir el riesgo cuando sea necesario, de tal manera que se
contribuya a la sostenibilidad del proyecto. El riesgo se define como la la probabilidad
de que la unidad social o sus medios de vida sufran daos y prdidas a consecuencia
del impacto de un peligro (DGPM-MEF, 2006). El riesgo es funcin de un peligro o
amenazas que tiene unas determinadas caractersticas, y de la vulnerabilidad de una
unidad social (personas, familias, comunidad, sociedad), estructura fsica o actividad
econmica, a dicho peligro. Esto quiere decir que el riesgo es una funcin de ambos
componentes: riesgo = f (peligro, vulnerabilidad) La relacin es positiva en ambos casos:
a mayor peligro (intensidad, multiplicidad, frecuencia), mayor riesgo; y a mayor
vulnerabilidad que se explica por tres factores: mayor exposicin, mayor fragilidad o
menor resiliencia mayor riesgo, es decir, que la probabilidad de daos y/o prdidas sea
mayor. El nivel de riesgo se caracteriza por ser dinmico y cambiante, de acuerdo con
las variaciones que sufren sus dos componentes (peligro y vulnerabilidad) en el tiempo,
en el territorio, en el ambiente y en la sociedad. La tarea consiste en reducir el nivel de
90
riesgo, logrando que no se activen nuevos peligros, no se generen nuevas condiciones
de vulnerabilidad o se reduzcan las vulnerabilidades existentes (DGPM-MEF, 2006).
El objetivo del Anlisis de riesgos es Identificar los peligros, anlisis de vulnerabilidades
y estimar el riesgo al que se encuentra expuesta el rea de influencia directa del
proyecto.
12.2. IDENTIFICACIN DE PELIGROS
El primer elemento que explica el nivel de riesgo es el peligro. Este es un evento fsico
que tiene probabilidad de ocurrir y por tanto de causar daos al proyecto vial. El
fenmeno fsico se puede presentar, con cierta intensidad y en un perodo de tiempo
desconocido.
12.2.1. DE ORIGEN NATURAL
SISMOS
Segn el anlisisde Mapas Ssmicos: la provincia de Huancayo se encuentra
en un nivel medio de peligro, con concentracin de sismos superficiales, para
mayor detalle ver los mapas del N 6 al N 10.
El proyecto vial se encuentra ubicado en la Sub cuenca del Ro Shullcas,
cuyas caractersticas geosismicas dadas por los movimientos andinos entre el
cretceo superior y fines del Terciario, han dado lugar a la formacin de
estructuras que se orientan con rumbo general NW-SE e indican la existencia
de varias fases tectnicas, desde el paleozoico hasta el reciente, con
estructuras caractersticas que identifican a cada una de ellas.
Hacia el suroeste de Acopalca, se observa una predominancia de anticlinales y
sinclinales que han replegado a unidades importantes como la serie exclsior y
las calizas Pucara, mientras que al noreste entre Acopalca y el nevado
Huaytapallana hay un dominio de fallas inversas de alto ngulo que se orientan
en forma regional con direccin NW-SE.
En el macizo de Huaytapallana existen estructuras primarias de edad
precmbrica con planos axiales verticales dando una estructura planar en
general. Las secuencias metamrficas encontradas en este macizo, tienen un
avanzado grado de metamorfismo que las sita en las facies de las anfibiolitas.
La tectnica andina se manifiesta en el nevado de Huaytapallana mediante
estructuras transversales de corrimiento horizontal en contraste con las
estructuras andinas, su direccin vara entre N 100 grados - 120 grados. Esta
caracterstica ha originado estructuras de comprensin horizontal que se
manifiestan con la falla horizontal del Huaytapallana, reactivada por la
ocurrencia de sismos.
Esta falla es un fenmeno de neotectnica reciente que se ha formado como
consecuencia de los terremotos de Pariahuanca ocurridos entre Julio y
Octubre de 1969 donde la estructura deformo la cubierta cuaternaria en un
91
tramo de 5 km, con un desplazamiento horizontal con direccin N 120 grados
y movimiento relativo sinextral.
Segn el Mapa de Sismicidad y Alineamiento (actividad ssmica de 1900 a
1983) del Instituto Geogrfico Nacional, la provincia de Huancayo en el ao de
1969 el 23 de Julio se produjeron ligeros daos en las construcciones rurales
de los caseros de y pueblos de Chilifruta, Lampa, Pomamanta y
Parihuanaca, en los andes orientales , a una distancia a 53 Km de Huancayo
despus del movimiento terrqueo se observo en las faldas del nevado de
Huaytapallana una falla con desplazamientos verticales y horizontales. En
1969 el 01 de Octubre se produjo otro sismo,se aument el valor de la
mxima intensidad XI (Se produce pnico general), que llego a
conmover a Huancayo murieron 130 personas y hubieron muchos heridos,
con daos en las viviendas la falla producida anteriormente se reactivo cerca
del NE de la Hacienda Acopalca, a una profundidad de 43 Km., con una escala
6.2 MS, (Deza, 1971) adems indico indic que seprodujeron derrumbes en
las partes altas; en el terreno hubo agrietamientos y se evidenciaroncambios
en el nivel fretico por la desecacin de cuatro lagunas.
DESBORDAMIENTO Y EROSIN FLUVIAL DEL RIO SHULLCAS
Como el proyecto de construccin del Puente Amazonas se encuentra sobre el
rio Shullcas es necesario analizar esta sub cuenca;se presenta tres partes un
cauce abierto con caudal diferencial, baja dinmica lateral y moderado
transporte de sedimentos en la parte alta; un cauce mayormente encaonado,
altamente torrencial, con fuerte dinmica lateral y arrastrando grandes
volmenes de sedimentos de diferente granulometra en la parte media y un
cauce estrecho controlado por la ciudad de Huancayo en la parte baja, con
menor pendiente, erosin lateral durante las pocas de avenidas y algo
mendricos al acercarse al ro Mantaro, constituyendo el ambiente de
sedimentacin de las partculas arrastradas durante los episodios de mximos
caudales.
La pendiente general del ro Shullcas supera el 10%, una caracterstica
importante que se manifiesta en forma local es su elevada tasa de erosin
actual, con predominio de procesos erosivos ligados al escurrimiento difuso y
concentrado formando coluvios y derrumbes locales, originados principalmente
por causas naturales sobre laderas inestables.
Hay probabilidades que por los niveles de pluviosidad y escorrenta superficial
en la parte alta de la sub Cuenca se produzcan desbordamientos y
modificaciones permanentes en todo el cauce, as como la erosin fluvial y
socavamientos, pequeos deslizamientos considerados como un peligro por el
desgaste perceptibles tanto en el fondo como en laderas de su cauce, donde
los procesos ms importantes lo constituyen los derrumbes locales y variados
efectos colaterales debido a la accin de las fuerzas hidrulicas del ro
Shullcas.
Podemos mencionar tambin que sobre el cauce principal del ro Shullcas, los
depsitos aluviales acumulados durante las grandes avenidas, son afectadas
en forma peridica durante los cambios del caudal del cauce principal,
92
erosionando las riberas y modificando los niveles de las terrazas ms jvenes,
afectando incluso algunas viviendas construidas sobre estos materiales.
Procesos como estos se notan en los alrededores de Acopalca, en las
cercanas de Vilcacoto y en la parte baja de la ciudad de Huancayo, cerca a la
confluencia del Shullcas con el Mantaro.Para mayor detalle ver los mapas del
N 11 al N 17.
En las proximidades de Chamisera y en la parte inferior de los nevados, se
notan algunos derrumbes de carcter local, observando que en la parte baja la
litologa gruesa del grupo Mitu con alto grado de intemperismo ha resultado
fuertemente afectado durante la construccin de la carretera, mientras que en
la parte alta, los esquistos y gneises del Grupo Excelsior y del Complejo de
Huaytapallana, sufren constantes derrumbes y desplazamientos de lenguas
glaciares debido al avance y retroceso de los frentes del nevado durante los
cambios estacionales.
Cuadro n 24: PRINCIPALES PROCESOSGEODINMICOS EN LA SUBCUENCA DEL RO SHULLCAS
PROCESO ORIGEN UBICACIN CARACTERSTICAS
Derrumbes Gravitacional Parte baja de los nevados,
margen derecha del ro
Shullcas cerca a Acopalca y
Chamisera, en diferentes
tramos de la carretera.
Cada de materiales
de diferente tamao.
Deslizamiento
s
Hdrico/
gravitacional
Cercanas de lagunas
Chuspicocha y parte media
de quebrada Huatupalla.
Remocin en masa
por saturacin
hdrica.
Erosin de
riberas
Hdrico Diferentes sectores del
cauce principal.
Modifica el cauce
fluvial con grandes
daos.
Escorrenta
superficial
Hdrico Cabeceras de la Subcuenca. Arrastre de
sedimentos a partir
de pequeos
manantiales.
Fusin del
hielo
Glaciar Parte baja del nevado. Perdida de volumen
del nevado con gran
aporte hdrico.
Intemperismo y
meteorizacin
Fsico
Qumico
Parte media y alta de la
Subcuenca.
Accin del hielo sobre
afloramientos
rocosos.
Expansin
urbana
Antrpico Parte baja. Prdida del rea
agrcola y deterioro
ambiental.
Fuente: UNCP- FCFA.
12.2.2. DE ORIGEN ANTRPICO
Son peligros que se generan por una inadecuada relacin hombre-naturaleza,
debido a procesos de degradacin ambiental o por la intervencin humana sobre
93
los ecosistemas. Las actividades humanas, dentro de las cuales se encuentra el
proyecto, pueden ocasionar un aumento en la frecuencia y/o severidad de
algunos peligros que originalmente se consideran como peligros naturales.
INUNDACIONES POR ACUMULACIN DE RESIDUOS SLIDOS
La parte baja de laSub Cuencadel ro Shullcasque es donde est localizado el
proyecto de construccin de Puente Amazonas se caracteriza por un avance
acelerado y desordenado del rea urbana sobre la agrcola, donde la actividad
antrpica ha convertido al cauce del ro Shullcas en un canal de desfogue de
los residuos orgnicos de un gran sector de la ciudad de Huancayo, lo cual se
traduce en una degradacin ambiental con alto riesgo para la salud, un
ejemplo claro es a la altura del Puente Ferrocarril hay la presencia de
abundante residuos slidosy es de todos los das; para prevenir este riesgo se
tiene que dar cumplimiento delprograma de manejo de residuos slidos que se
detalla en el Plan de Manejo Ambiental (captulo VII).
CONTAMINACIN AMBIENTAL
En la Sub Cuenca del Rio Shullcas, a partir de la Sub cuenca media,
aproximadamente del poblado de Acopalca se desarrollan actividades que
influencian en la calidad del agua, como la agricultura, ganadera, acuicultura,
en el rea urbana tambin se cuenta con actividades industriales comoy otros
servicios que son potenciales fuentes de contaminacin; as como
consecuencia de los desages de los efluentes domsticos que son vertidos
sin ningn tratamiento ingresan al ro proveniente de las poblaciones:
Acopalca, Chamisera, Paaspampa, Vilcacoto, Cohas Grande, Cochas Chico
y Cullpa alta, Tambo y Huancayo, a esto se suma la eliminacin de residuos
slidos en las riberas del rio Shullcas. Por lo que el agua del ro al punto de
construccin de proyecto vial llega impactada, sin embargo es probableque la
afectacin de la calidad del agua est referido principalmente, a labores de
corte y excavaciones en agua; vertidos o derrames accidentales de material de
afirmado; los que generaran el incremento de los niveles de turbidez y/o
slidos en suspensin en recurso hdrico, cabe mencionar que el recurso
hdrico al punto de construccin del puente Amazonas
Otro aspecto, est referido a la falta de informacin o conciencia ambiental de
los trabajadores, quienes podran lavar los vehculos, maquinarias y/o equipos
sobre el cuerpo de agua, lo cual conlleva, que gran parte de los aceites y
grasas que estos contienen, se viertan, irresponsablemente al rio. Otro aspecto
est relacionado, a los posibles derrames de concreto, arena, etc.; sobre el
cauce del rio, siendopor tanto calificada de moderada magnitud.
94
12.3. ANLISIS DE LA VULNERABILIDAD
La vulnerabilidad, es el grado de debilidad o exposicin de un elemento o conjunto de
elementos frente a la ocurrencia de un peligro natural o antrpico de una magnitud dada.
Es la facilidad con el que el proyecto vial, pueda sufrir daos y efectos en la poblacin.
Se expresa en trminos de probabilidad, en porcentaje de 0 a 100. La vulnerabilidad, es
entonces una condicin previa que se manifiesta durante el desastre, cuando no se ha
invertido lo suficienteenacciones de prevencin y mitigacin.
Parael anlisis de vulnerabilidad del proyecto de construccin del Puente Amazonas se
toma en cuenta los siguientes factores y variables:
FACTOR DE
VULNERABILIDAD
VARIABLE
GRADO DE VULNERABILIDAD
Bajo Medio Alto
EXPOSICIN Localizacin del proyecto
respecto de la condicin de
peligro
Caractersticas del terreno
X
X
FRAGILIDAD Tipo de construccin
Aplicacin de normas de
construccin
X
X
RESILIENCIA Actividad econmica de la zona
Situacinde pobreza de la zona
Integracin institucional de la
X
X
X
PARMETROS
TIPOS DE PELIGRO
ORIGEN NATURAL
ORIGEN ANTROPICO
SISMOS DESBORDA
- MIENTO
EROSIN
FLUVIAL
INUNDACIONES
POR RESIDUOS
SLIDOS
CONTAMINACIN
AMBIENTAL
MAGNITUD Significativo Moderada Significativa Moderada Moderada
EXTENSIN Amplia Parcial Amplia Parcial Parcial
DURACIN Instantnea Temporal Temporal Temporal Permanente
PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA
Mnimo Moderado Moderado Mnimo Moderado
ESCALA DE
INTERPRETACIN
ALTO MEDIO ALTO BAJO BAJO
Cuadro n 25: INTERPRETACIN DE LOS TIPOS DE PELIGROS
Cuadro n 26: ANLISIS DE VULNERABILIDAD
93
zona
Nivel de organizacin de la
poblacin
Conocimiento sobre ocurrencia de
desastres por parte de la
poblacin
Actitud de la poblacin frente a la
ocurrencia de desastres
Existencia de recursos
financieros para respuesta ante
desastres.
X
X
X
X
EXPOSICIN
El ProyectoConstruccin Del Puente Amazonas y Rehabilitacin de Accesos que
Une los Distritos de El Tambo, Huancayo y Chilca, Provincia de Huancayo - Junn,
comprende la intervencin desde el Pasaje S/N y el Jr. Santa Isabel en el distrito de
El Tambo hasta la Prolongacin de la Av. San Carlos en el distrito de Huancayo con
la construccin de un Puente sobre el ro Shullcas, dando continuidad vial al Jr.
Amazonas, Los accesos se desarrollan entre los niveles desde los 3250.68 hasta los
3260.00 msnm.
FRAGILIDAD
El proyecto vial es frgil desde el punto de vista geodinmico la Sub Cuenca del ro
Shullcas en la parte alta del nevado Huaytapallana y las lagunas Lazo Huntay y
Chuspicocha con alto ndice de vulnerabilidad; otra en la parte media desde la
confluencia de las quebradas Ucushcancha y Ronda hasta la localidad de Vilcacoto
con moderados niveles de vulnerabilidad y otra en la parte baja, abarcando
mayormente la parte urbana con bajos niveles de vulnerabilidad, donde se incluye
adems los alrededores de la laguna Huacacrocha. Estos ambientes han sido
determinados teniendo en cuentas las caractersticas geodinmicas locales, el nivel
de influencia del ro Shullcas y la composicin litolgica de las unidades aflorantes;
(para mayor detalle de los niveles de vulnerabilidad ver el cuadro n 34).
Para la reduccin de la Fragilidad el proyecto vial emplea un diseo apropiado a las
caractersticas fsicas del rea y teniendo en consideracin un periodo de retorno de
50 aos, adems contempla el empleo de materiales adecuados, se debe
implementar mecanismos de proteccin del impacto de deslizamientos y de
disipacin de escorrentas (muros, sistemas de drenaje, cobertura vegetal, etc.)
Cuadro n 27: NIVELES DE VULNERABILIDAD
ZONA PRINCIPALES PROCESOS NIVEL DE
VULNERABILIDAD
Nevado de Huaytapallana,
lagunas Lazo Huntay y
Chuspicocha, qdas.
Ucushcancha y Anlayaco
Derrumbes, desbordes,
escorrenta superficial, erosin
de riberas y accin glaciar.
Alto
Sector medio del cauce del ro
Shullcas, Acopalca, Quebradas,
Derrumbes, crcavas, erosin de
riberas y actividad bio antrpica. Moderada
96
Sillapata, Ronda, Huatupalla,
Camlahuayo, Chamisera y
Vilcacoto.
Huancayo, Palin, Vilcacoto,
Cochas Chico, Cochas Grande,
Cullpa, margen izq. del ro
Mantaro.
Erosin de riberas, expansin
urbana y acumulacin de
desechos.
Moderado
Fuente: UNCP- FCFA.
RESILIENCIA
Est asociada al nivel o grado de asimilacin y/o recuperacin que pueda tener la
unidad social (personas, familias, comunidad, sociedad), y el proyecto vial, despus
de la ocurrencia de un peligro-amenaza.Para el incremento de la resiliencia cumplir
con el Plan de Manejo Ambiental que se detalla en el estudio de impacto ambiental y
las medidas estructurales para la reduccin de riesgos.
12.3.1. VULNERABILIDAD DEL MEDIO FISICO Y BIOLOGICO
VARIABLE
NIVEL DE VULNERABILIDAD
VULNERABILIDAD
BAJA
VULNERABILIDAD
MEDIA
VULNERABILIDAD
ALTA
VULNERABILIDA
D MUY ALTA
< 25% 26 A 50% 51 A 75% 76-100%
Calidad del aire Moderada
alteracin de la
calidad del aire.
Calidad del agua Moderada
alteracin de la
calidad del aire.
Calidad del
suelo
Baja alteracin
de la calidad del
suelo.
Calidad del
paisaje
Riesgo de
deslizamiento
por inestabilidad
de taludes
12.3.2. VULNERABILIDAD DEL MEDIO SOCIOECONMICOCULTURAL
VARIABLE
VULNERABILIDAD
BAJA
VULNERABILIDAD
MEDIA
VULNERABILIDAD
ALTA
VULNERABILIDAD
MUY ALTA
< 25% 26 A 50% 51 A 75% 76-100%
Distancia de
viviendas cerca del
proyecto
Muy cercana
0.20Km
Actividad econmica A nivel local
Cuadro n 28: VULNERABILIDAD DEL MEDIO FSICO Y BIOLGICO
Cuadro n 29: VULNERABILIDAD DELMEDIO SOCIOECONMICO- CULTURAL
97
Generacin de
empleo
Oferta laboral <
Demanda
Participacin de
poblacin
Participacin de la
mayora.
Grado de desarrollo
Percepcin de la
poblacin sobre
los riesgos
La minora de la
poblacin tiene
una percepcin
realista
Actitud de la
poblacin frente a
riesgo
Actitud
escasamente
previsora
La poblacin
cumple con las
recomendaciones
La mayora de la
poblacin cumple
las conclusiones y
recomendaciones
12.3.3. VULNERABILIDAD POLTICA
VARIABLE
VULNERABILIDAD
BAJA
VULNERABILIDAD
MEDIA
VULNERABILIDAD
ALTA
VULNERABILIDAD
MUY ALTA
< 25% 26 A 50% 51 A 75% 76-100%
Autonoma Autonomaparcial
Liderazgopoltico Aceptacin y
respaldo total
Participacin
ciudadana
Participacin
mayoritaria
Coordinacin de
acciones
Coordinaciones
espordicas
12.4. CALCULO DE RIESGO
Una vez identificado los peligros (P) a la que est expuesta el proyecto de Construccin
de Puente Amazonas y realizado el anlisis de vulnerabilidad (V), se procede a una
evaluacin conjunta, para calcular el riesgo (R), es decir estimar la probabilidad de
prdidas y daos esperados (personas, bienes materiales, recursos econmicos) ante la
ocurrencia de un fenmeno de origen natural o antrpico.
Dicha ecuacin es la referencia bsica para la estimacin del riesgo, donde cada una de
las variables: Peligro (P), vulnerabilidad (V) y, consecuentemente, Riesgo (R), se
expresan en trminos de probabilidad.
Cuadro n 30: VULNERABILIDAD POLTICA
98
Peligro Muy
Alto
RiesgoAlto RiesgoAlto RiesgoMuyAlto RiesgoMuyAlto
PeligroAlto RiesgoMedio RiesgoMedio RiesgoAlto RiesgoMuyAlto
PeligroMedio RiesgoBajo RiesgoMedio RiesgoMedio RiesgoAlto
PeligroBajo RiesgoBajo RiesgoBajo RiesgoMedio RiesgoAlto
Vulnerabilidad
Baja
Vulnerabilidad
Media
Vulnerabilidad
Alta
VulnerabilidadMuyAl
ta
Fuente: INDECI
LEYENDA:
RiesgoBajo(<de25%)
RiesgoMedio(26%al50%)
RiesgoAlto(51%al75%)
RiesgoMuyAlto(76%al100%)
12.5. MEDIDAS ESTRUCTURALES PARA LA REDUCCIN DE RIESGOS
Cuadro n 32: CALCULO DE RIESGO
TIPO DE PELIGRO PELIGRO VULNERABILIDAD RIESGO
SISMOS ALTO ALTA ALTO
DESBORDAMIENTO MEDIO MEDIO MEDIO
EROSIN FLUVIAL ALTO ALTA ALTO
INUNDACIONES POR
RESIDUOS SLIDOS
BAJO BAJA BAJO
CONTAMINACIN
AMBIENTAL
BAJO BAJA BAJO
Cuadro n 31: MATRIZ DE PELIGRO Y VULNERABILIDAD
99
PELIGROS MEDIDAS ESTRUCTURALES PARA LA REDUCCIN DE
RIESGOS DE LA CONSTRUCCIN DEL PUENTE AMAZONAS
INUNDACIN
EROSIN FLUVIAL
Y SOCAVAMIENTO
1. Diseo y/o uso de materiales para soportar la ocurrencia del peligro
para perodos de retorno mayor a 50 aos. Seguridad de
conservacin alta (SostenibilidadAsegurada)
2. Evaluar de acuerdo con la magnitud esperada del costo del puente,
la alternativa de un diseo de una obra fusible, considerando su
costo de reposicin.
3. En lo posible, disear las estructuras de apoyo del puente, fuera
del cauce del ro.
4. Edificaciones con diseo estructural y/o materiales adecuados para
resistir el exceso de recursos hdricos
5. La localizacin de la infraestructura debe estar mnimamente
expuesta; debe tener la menor seccin transversal tcnicamente
posible, ubicarse en lo posible sobre cauce angosto, sobre los
tramos del ro donde la velocidad del flujo del agua es
relativamente baja, etc.
6. El diseo de las secciones transversales del puente debe permitir
el trnsito de mximas avenidas.
7. El diseo de las cimentaciones debe considerar la profundidad de
socavacin producida por la velocidad y la energa del agua
durante las mximas avenidas (caudales crticos).
8. Considerar el diseo de obras de proteccin de los apoyos del
puente contra el impacto de materiales rocosos arrastrados por las
avenidas mximas.
9. El diseo debe considerar obras de defensa riberea aguas arriba
y debajo de la estructura, para controlar la erosin y desbordes de
las riberas con el consiguiente cambio de curso del ro y
repercusin en la estabilidadde la obra.
HUAYCOS
1. El diseo debe considerar, entre las labores de mantenimiento, la
ejecucin de la limpieza inmediata (retiro de materiales slidos),
despus de la ocurrencia de huaycos, aludes o aluviones,
independientemente de la magnitud de los mismos, con el fin de
permitir que la seccin transversal del puente mantenga el rea de
diseo en forma permanente, para permitir el trnsito de los
100
eventos que ocurran posteriormente.
DESLIZAMIENTOS
1. El diseo de los puentes debe considerar caractersticas
estructurales para admitir el impacto de la masa crtica de slidos
compuesta por sedimentos y/o rocas.
2. Evaluar de acuerdo con la magnitud esperada del costo del
puente, la alternativa de un diseo de una obra tipo fusible,
considerando su costo de reposicin.
3. En lo posible, disear las estructuras de proteccin del puente,
como muros de contencin de la masa slida de sedimentos y/ o
rocas.
4. Disear obras complementarias de estabilidad de taludes, como el
desarrollo de especies vegetales, etc.
5. Considerar el diseo de obras complementarias para derivar fuera
del rea de influencia de las obras, los volmenes de los
deslizamientos, a travs de la construccin de muros de
encauzamiento.
6. El diseo debe considerar, entre las labores de mantenimiento, la
ejecucin de la limpieza inmediata (retiro de materiales slidos)
despus de la ocurrencia de deslizamientos o derrumbes,
independientemente de la magnitud de los mismos, a fin de
permitir que la seccin transversal del puente mantenga el rea de
diseo en forma permanente, para permitir el trnsito de los
eventos que ocurran posteriormente.
SISMOS Cumplimiento del Reglamento Nacional de Construccin, Norma
Tcnica de Edificaciones E-30, Diseo Sismorresistente. MTC.
Cuadro n 33: MEDIDAS ESTRUCTURALES PARA LA REDUCCION DE RIESGOS
101
13.1. CONCLUSIONES
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) Definitivo del Proyecto Construccin Del
Puente Amazonas y Rehabilitacin de Accesos que Une los Distritos de El
Tambo, Huancayo y Chilca, Provincia de Huancayo - Junn, se llega a las
siguientes conclusiones:
Como consecuencia de la ejecucin del proyecto vial se mejorara las condiciones
de accesibilidad y transitabilidad; permitir una mayor integracin espacial y
socioeconmica, de los Distritos de Huancayo, El Tamboy Chilca.
Los principales impactos negativos son; en la etapa de construccin, la calidad del
aire, calidad del agua, y suelo debido a las actividades que enmarca el proyecto
como movilizacin de equipos, cortes, excavaciones, eliminacin de material
excedente, etc. ; as comoa los propietarios afectados por el alineamiento para la
construccin del Puente Amazonas, en la etapa de operacin del proyecto vial es
la alteracin de los estilos de vida dela poblacin enmarcada en el rea del proyecto, los
probables accidentes de trnsito y la posible presencia de indigentes.
El impacto ambiental sobre el rio Shullcas, probablemente no ser significativo,
considerando las caractersticas aguas arriba del proyecto vial (las aguas ya se
encuentran contaminadas). Con el plan de manejo ambiental propuesto en el EIA
contempla medidas de prevencin y control de impactos para evitar que se
generen impactos ambientales aguas abajo del proyecto.
En general, los impactos negativos que puedan causar las actividades del proyecto
vial pueden calificarse de nivel moderado a leve y, son minimizados o controlados
con la implementacin de las medidas de mitigacin, prevencin y/o control
mencionadas en el plan deManejo Ambiental.
Los impactos negativos que se generan por las actividades del proyecto vial son
mitigables, desarrollando adecuadamente las medidas indicadas en el Plan de
Manejo Ambiental a lo largo del emplazamiento de la va.
La estabilizacin de los taludes con vegetacin tiene diversos propsitos que se
amoldan perfectamente a este tipo de proyecto, como son: su efectividad y bajo
costo. Su utilizacin cumple distintos propsitos, como mejorar la calidad
paisajstica del lugar y contrastar con el proyecto de Recuperacin Ecolgica de las
Riberas del Rio Shullcas.
Entre los impactos positivos son en la etapa operacin del proyecto vial, el
desarrollo socioeconmico, y mejor comodidad para la poblacin usuaria, mejoras
enla transitabilidady el desvi del trficoen los Distritos de Huancayo, El Tambo,
Chilca yen general la Provincia de Huancayo.
102
Ser muy importante que se realice que se d cumplimiento al plan de
participacin ciudadana, para evitar probables conflictos sociales y malestar
poltico.
En el estudio de impacto ambiental se incluye el anlisis de riesgo del proyecto,
determinado que el nivel de riesgo por sismicidad y erosin fluvial es alto por lo
que en la construccin se debe tener en cuenta el cumplimiento del Reglamento
Nacional de Construccin, Norma Tcnica de Edificaciones E-30, y Diseo
Sismorresistente,con uso de materiales resistentes a la erosin fluvial para
soportar la ocurrencia del peligro para perodos de retorno mayor a 50 aos.
Seguridad de conservacin alta(Sostenibilidad Asegurada)
13.2. RECOMENDACIONES
A fin de prevenir, controlar, mitigar y/o evitar, los efectos negativos ambientales que se
generarn del Proyecto Construccin Del Puente Amazonas y Rehabilitacin de
Huancayo - Junn, se recomienda cumplir con la implementacin de las medidas
ambientales contempladas en los Programas que se detallan en el Plan de Manejo
Ambiental.
El Plan de Manejo Ambiental, que incluye los planes de Medidas Preventivas,
Correctivas y/o Mitigacin Ambiental; Seguimiento y Monitoreo Ambiental;
Educacin y Capacitacin Ambiental; Contingencias; cierre de la obra e
Inversiones, debe ser considerado en el desarrollo del contenido del Expediente
Tcnico de Ejecucin de la Obra, a fin que la Supervisin Ambiental de la
Construccin del proyecto vial disponga de los elementos necesarios para
fiscalizar el cumplimiento de las medidas que han sido recomendadas en el
Estudio de Impacto Ambiental.
Una vez terminada la construccin de las obras que implica el proyecto, las
instalaciones de campamentos, almacenes y patios de mquinas, sern retirados.
Se limpiarn; los pisos y muros de estas reas y sern demolidos y retirados hacia
una infraestructura de disposicin final apropiada de acuerdo a las
especificaciones indicadas en el plan de cierre de la obra.
Se tiene que dar cumplimiento a las medidas estructurales para la reduccin de
riesgos de la construccin del puente amazonas,que se da en el captulo de
anlisis de riesgos, para garantizar la vida til y la sostenibilidad del proyecto vial.
Incorporar un medio de informacin a la opinin pblica a travs del portal web de
la Municipalidad provincial de Huancayo, que permita conocer la percepcin de la
poblacin Huancana sobre el proyecto vial a fin de encontrar fortalezas y
debilidades.
103
El proyecto de alineamiento de las viviendas afectadas con la construccin del
Puente Amazonas, debera formar parte del expediente tcnico del proyecto vial en
estudios, con la finalidad que sea un trabajo integrado.
@@@@Q
Cuadro n 34: ESPECIES ARBOREAS EXISTENTES EN EL
AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
Cuadro n 35: ESPECIES ARBUSTIVAS Y HERBACEAS
EXISTENTES EN EL AREA DE INFLUENCIA
DEL PROYECTO
Cuadro n 36: PASTOS Y ESPECIES XEROFITAS EXISTENTES
EN EL AREA DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO
NOMBRE
COMUN
NOMBRE
CENTFICO
FAMILIA
Kikuyo Penissetum
clandestinum
GRAMIACEAE
Tuna Opuntia ficus indica CACTACEA
Cactus Opuntia sp. CACTACEAE
Ala Agave america AGAVACEAE
NOMBRE
COMN
NOMBRE CIENTFICO FAMILIA
Eucalipto Eucalipto globulus MYRTACEAE
Mutuy Senna mutiglandulosa FABACEAE
Albbizia lophanta FABACEAE
Quinual Polylepsis incana
Polylepsis racemosa
ROSACEAE
Sauco Sambucus nigra ADOXACEAE
NOMBRE
COMN
NOMBRE
CIENTFICO
FAMILIA
Retama Spartium junceum FABACEAE
Berros
Cicuta Conium maculatum APIACEAE
secsa Chusquea sp. POACEAE
104
Fotografa N 01: Vista del readonde se ubicara el Puente Amazonas
Fotografa N 02: Inicio del primer tramo, a partir del Jr. Amazonas.
103
Fotografa N 03: Paisaje actual del rea donde se ejecutar el proyecto vial
Fotografa N 04: riesgos de erosin en la ladera del rio.
106
Fotografa N 05: Las aguas del Rio Shullcasen el Puente Ferrocarril, con presencia de residuos slidos.
Fotografa N 06: Inadecuado manejo de los residuos slidos, lquidos de la Cooperativa Manufacturas de
Centro
107
Fotografa N 07: Caractersticas del cauce del Ro Shullcas.
Fotografa N 08: Caractersticas del talud de las orillas del Ro Shullcas.
108
Fotografa N 09: Riesgo de deslizamiento.
Fotografa N 10: Plantas ornamentales instaladas con el proyecto de Puesta en Valor y Recuperacin
ecolgica de las Riberas del Ro Shullcas
109
Fotografa N 11: flora caracterstica del rea directa de influencia (Maguey,Chusquea, Kikuyo)
Fotografa N 12: Proceso de erosin fluvial y socavamiento.

Estudio de Impacto Ambiental Final

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Estudio de Impacto Ambiental Final

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Construccin Del Puente Amazonas y Rehabilitacin deAccesos que Une los Distritos de El Tambo, Huancayo y Chilca, Provincia de

You might also like